Курсовая: Благотворительная деятельность в современной России, как социальный феномен - текст курсовой. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Курсовая

Благотворительная деятельность в современной России, как социальный феномен

Банк рефератов / Социология

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Курсовая работа
Язык курсовой: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 433 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной курсовой работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

Содержание Введение Глава I. Российская благотворительность и генезис благотворительной де ятельности 1.1 Благотворительность: анализ понятийного аппарата 1.2 История благотворительности с древнейших времен до XIX века 1.3 История благотворительности в XIX - 90 года XX веках Глава II. Благотворительность частных лиц и общественных организаций в с овременной России 2.1 Благотворительность на современном этапе 2.2 Нормативно-правовое обеспечение благотворительной деятельности в со временной России 2.3 Перспективы развития благотворительности в России Заключение Список использованной литературы Приложение Введение Актуальность. История благотворительности в России становиться в последнее время об ъектом интенсивного изучения не только историками, но и социологами, пси хологами, юристами, а так же исследователями других гуманитарных наук. П ричин такого изучения можно выделить несколько. Во-первых, обострение многих социальных проблем в стране, в некоторых че ртах сходных с ситуацией в начале ХХ века. Экономические реформы привели к резкому социальному расслоению, к росту числа людей проживающих за че ртой бедности, появлению нищенства. Распад СССР и последующие конфликты на его окраинах породили потоки беженцев и мигрантов, увеличилось число осиротевших семей. Упадок системы детского досуга и отдыха, обострившие ся в результате проблемы наркомании и алкоголизма, вызвали увеличение ч исла беспризорных детей. Во-вторых, сегодня вследствие системного кризиса в социальной практике происходят крупные нарушения социальных, экономических прав и свобод г раждан, снижается уровень жизни, идет дискриминация по национальным, рел игиозным и другим признакам. Государственные структуры не в состоянии с правиться с растущим потоком социальных проблем, вести эффективную соц иальную политику. В этой ситуации возникают самостоятельные негосудар ственные структуры, берущие на себя заботу нуждающихся людях. Процесс фо рмирования в современной России новой системы помощи и защиты набирает силу. Следует отметить развитие не только государственных структур, но и частных благотворителей, а так же возрождение института церкви. В госуд арстве насчитывается несколько тысяч различных объединений. В-третьих, опыт организации взаимодействия государственных, обществен ных и частных форм поддержки нуждающихся в разные периоды истории Росси и может быть полезен при подготовке новых работников в социальной сфере. В связи с этим актуально научное познание и теоретическое осмысление бо гатого опыта общественного призрения и благотворительности, деятельно сти отечественных предпринимателей, традиционных норм поведения, мышл ения, «ценностных» ориентации и представлений, которые вырабатывались нацией веками. Нельзя оставить без внимания то, что поиск новой стратегии развития обще ства стоит перед проблемой адаптации и совместимости традиционных цен ностей российского менталитета и этики новых рыночных отношений. Споры о новом особенном пути развития России заставляют изучать ее прошлое, в нем находить ответы на современные вопросы, технологии работы с нуждающ имися с учетом российской ментальности. Историческое осмысление социа льной работы до настоящего времени не получает своего должного отражен ия. Авторы многих исследований в этой области ограничиваются, определен ными временными рамками, конкретным направлением (например, исследован ие, посвященное благотворительной деятельности династии Романовых) Ма твеева Н.А. благотворительность семьи Романовых - М., изд-во МГОУ, 2004г., 81 стр., ф ормам благотворительности (например, церковно-монастырское призрение), или исследованиями в конкретных регионах страны, Благотворительность: история и возрождение: материалы НПК - Пермь. что не позволяет комплексно видеть процесс ее развития. В наш и дни актуальным является изучение процесса становления государственн ой системы общественного призрения, исторического опыта решения социа льных проблем властными структурами, а так же изучение современных форм благотворительной деятельности. Развитие благотворительной деятельности и современные ее аспекты, как любая другая социальная проблема не могла остаться без внимания теорет иков - исследователей различных гуманитарных дисциплин. Степень разработанности проблемы Несмотря на специфичность темы, в ходе работы над курсовым проектом нами были обнаружены в научной литературе различные статьи и работы, посвяще нные, проблеме благотворительности. Следует отметить противоположност ь взглядов ученых и исследователей на проблему благотворительности. С религиозной позиции рассматривали благотворительность такие авторы как М. Ван-Путерей, А. Забелин В. Ключевский, И. Петропавловский. С атеистических позиций с резкой критикой благотворительной деятельно сти выступали К.Маркс, Ф. Энгельс, П.Лафарг, они считали, что смена экономич еского строя приведет к тому, что нищих не будет вообще и, следовательно, б лаготворительная деятельность станет ненужной. Ряд крупных работ Е. Максимов, П. Лыкошин, посвящены истории развития благ отворительности с древнейших времен и до второй половины XIX века и служат основой для многих современников. После октябрьской революции благотворительность не рассматривалась в трудах ученых и историков, и только в 90-е годах XX столетия стали предприним аться попытки восстановить историю дореволюционной социальной полити ки. Этим занимались такие ученые как П.И. Нещеретний, Л.А. Темникова, М.М. Сух оруков, М.В. Фирсов. В настоящий момент существует ряд эмпирических исследований, проводим ых с целью изучения отношения населения к благотворительности. В одном и з таких исследований, проводимого целым коллективом авторов - И.Баранова , О. Здравомыслова, Н. Кигай и др. «Отношение населения к благотворительнос ти» И.Баранова, О. Здравомыслова, Н. Кигай и др. «Отношение населения к благ отворительности в России». - М., 2001. - 48 стр. представлена полная статистика по крупнейшим городам России, а так же результаты социологического опроса Россиян на тему первоочеред ности оказания помощи нуждающимся. В своей работе мы используем книги, в основном, рассматривающие историю благотворительности в России Фирсов М.В. в «Антологии социальной работы » Фирсов М.В. Антология социальной работы. - М., «СВАРОГЪ - НВФ СПТ», 1994 г. В 5Т. Т.1 - 298 С. в одном из томов целиком посвящ енном истории социальной работы в России, рассматривает не только частн ую благотворительность, но и благотворительность отдельных организаци й. Темникова Л.А. так же в своей книге «Благотворительность в контексте ду ховного развития общества» Темникова Л.А. Благотворительность в контек сте духовного развития общества. Калуга, КГПУ - 1996г. - 94с. анализирует историю и теорию благотворительности. Та к же историей благотворительности, с различных ее аспектов занимались т акие авторы как Матвеева Н.А «Благотворительность семьи Романовых» Мат веева Н.А. благотворительность семьи Романовых - М., изд-во МГОУ, 2004г., 81 стр.; Бо бровиков В.Г. в своей работе «Благотворительность и призрение в России» Бобровников В.Г. Благотворительность и призрение в России. Волгоград, Во лг ГТУ - 2000г., 208С. анализирует историч еские аспекты благотворительности, в частности благотворительность ча стных лиц. Интересен так же ряд изданий, посвященных истории благотворительности в отдельных регионах: Сборник статей Социальная работа в России: прошлое и настоящее. Сборник научных статей и материалов. Ставрополь, Ставропол ь сервис-школа, 1998г., - 342С., посвященный благотворительной деятельности разл ичных учреждений, и частных лиц (купцов и виноделов) до 1917 года на Северном Кавказе, представляет интерес не только для социальной работы, но и поли тологии, так как Северный Кавказ один из проблематичных регионов нашей с траны. Подобные исследовательские работы проводились в различных горо дах России (Перми, Владивостоке). Имеется так же ряд работ, посвященных правовым методологическим основа м благотворительной деятельности Благотворительность в современной Р оссии: законодательство, методология, практика. Псков - изд-во АНО «Центр с оц. проектирования - Вознаграждение», 2003г., - 256С, что на наш взгляд не менее важ но при изучении современного состояния благотворительной деятельност и в нашей стране. В последние годы возрастает интерес к работе различных зарубежных и оте чественных фондов и доноров в России, данной тематике посвящена работа Б ахмина В.И. «О фондах России» Бахмин В.И. О фондах в России. - М: Логос, 2004. -160С., в к оторой он так же приводит правовые аспекты работы фондов и доноров. Следует отметить, что благотворительность в литературе рассматриваетс я не только как исторический, культурный, социальный феномен, но и как эко номический, сборник научных статей Благотворительность в России как со циальный институт: история, становление, развитие. СПб: «Лики России», 2003г ., - 635С., посвященный данной теме, подробно описывает деятельность благотво рителей с экономической позиции. Особый интерес на наш взгляд представляет собой работа Ярской В.Н. «Благ отворительность и милосердие» Ярская В.Н. Благотворительность и милосе рдие.- С. «Поволж. Фил. Рос. Учеб. центра», 1997 г. - 224с. посвященная истории развития благотворительной деятельно сти в мировом масштабе, в которой так же имеются отдельные сведения и о Ро ссии. Власов П.В. в своем труде «Благотворительность и милосердие в Росси и» Власов П.В. Благотворительность и милосердие в России. - М: «ЦентрПолигр аф», 2001г. - 443 уделяет большое внимани е оценке благотворительной деятельности в тот или иной период, основыва ясь на исторических фактах, что так же ценно для нашего проекта. Из проделанного анализа литературы можно сделать вывод, о том что, несмо тря на то, что проблема благотворительности в литературе представлена в различных аспектах (историческом, экономическом, политическом, религио зном, социологическом, культурном), на наш взгляд сложилась проблема недостаточной изученности благотворительной деятельности на современном этапе. Согласно поставленной проблеме объектом исследования я вляется: История благотворительной деятельности в России, предметом исследования является : благотворительность частных лиц и общественных организац ий в современной России. Цель исследования : Проанализиро вать благотворительную деятельность в современной России. Задачи исследования: 1. Рассмотре ть понятийные аспекты благотворительной деятельности. 2. Изучить ге незис благотворительной деятельности с древнейших времен до 90-х годов XX в ека. 3. Изучить со временное состояние благотворительности в России 4. Рассмотре ть нормативно правовое обеспечение благотворительности на современно м этапе 5. Проанализ ировать возможные перспективы развития благотворительности в будущем. Глава I. Российская благотворительно сть и генезис благотворительной деятельности 1.1 Благотво рительность: анализ понятийного аппарата За последнее десятилетие в нашу жизнь стало входить множество новых и ст арых понятий связанных с благотворительностью. Мы не редко слышим о спон сорах и фондах, технической помощи, грандах и пожертвованиях. Пишут о дон орах, филантропах и меценатах. Итак, приступая к рассмотрению благотвори тельности на современном этапе, вначале следует определиться с рядом ос новных понятий. Фирсов М.В. дает различную трактовку понятия благотворительность (charity) в з ависимости от исторической эпохи до ХХ века «под благотворительностью понимали проявление сострадания к ближнему, негосударственная форма п омощи нуждающимся; в ХХ веке до 90-х годов данное понятие интерпретируется как форма классового манипулирования общественным сознанием в капитал истическом обществе; сегодня под благотворительностью понимается неко ммерческая деятельность, направленная на оказание помощи нуждающимся» . Фирсов М.В. История социальной работы в России. -М.: Гумм. Издат. центр ВЛАДО С, 2001. - стр.221 С одной стороны, благотворительность - это помощь нуждающимся, проявлени е сострадания к ближнему. В этом смысле благотворительность тесно связа на с милосердием (mercy) которое есть «сострадательная любовь, сердечное уча стие в жизни немощных и нуждающихся (больных, раненых, престарелых)» Бахм ин В.И. О фондах в России. - М: Логос, 2004 - стр. - 10 Такая благотворительность осуществляется чаще всего через пож ертвования или подаяния, а получателем помощи являться страждущие люди, можно сказать, что это чистая благотворительность или благотворительн ость в узком смысле слова. От милосердия произошел ряд таких понятий как милостыня (подаяние, плата), милость (благосклонность), миление (сострадан ие). К благотворительности тесно примыкает и понятие филантропии. Хотя оно и более широкое, например В.И. Даль трактует филантропию как «человеколюби е, заботу об улучшении участи человечества»ДАль В.И. Толковый словарь жи вого великорусского языка. В 4 томах. Т4 М. - Рипол Классик, 2005. - стр. 154, очень част о можно встретить определение филантропии как синонима благотворитель ности. Благотворительные средства могут быть направлены на повышение благосо стояния частного лица или организации, что способствует активизации ег о деятельности. Можно дать деньги или оборудование больнице или школе, т еатру или музею, не требуя взамен ничего, даже благодарности. Если у благо творителя выявились свои пристрастия, и ему понравилось регулярно подд ерживать нечто общественно полезное, а особенно культуру, его могут назы вать меценатом. В толковом словаре русского языка, «меценат - это богатый покровитель на ук и искусств; вообще тот, кто покровительствует, какому либо делу или нач инанию». Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковом словарь русского языка - М.: ИТИ Те хнологии, 2005, - стр. 429 Произошло это п онятие от древнеримского вельможи Мецената (I век до н.э.), покровительство вавшего когда-то поэтам и художникам. Еще есть спонсора и о них мы слышим чаще всего. Спонсоры обычно поддержив ают, какое либо важное мероприятие, строительство или создание чего-нибу дь, помогают полезной, на их взгляд, организации. Поддержка оказывается к ак деньгами, так и услугами или продукцией спонсора. Так же существует по нятие информационного спонсора акции или события. Среди основных форм благотворительной поддержки различают пожертвова ние, грант и техническую помощь. «Техническая помощь это вид безвозмездной помощи (содействия), предоста вляемой в целях оказания поддержки в осуществлении экономической, соци альной реформ». Бахмин В.И. О фондах в России. - М: Логос, 2004 - стр. - 12 Техническая помощь предоставляется иност ранным организациям и правительствам, часто в рамках межправительстве нных соглашений, и направлена на содействие реформ в стране. Пожертвование можно определить как взнос или дар в пользу другого лица. Пожертвования могут делаться гражданским, лечебным, воспитательным уч реждениям, учреждениям социальной защиты, благотворительным, научным и учебным учреждениям, музеям, фондам и т.д. Наиболее сложным и в тоже время достаточно новым для России является пон ятие гранта (grant). Перевод этого английского слова на русский язык имеет мно го значений, среди которых: «а) дар, подарок; б) субсидия, дотация; в) пособие единовременная денежная выплата; г) стипендия». О , Брайен М.А. Англо- Русский словар ь. - М.: Астрель: АСТ, 2006. - 703 стр. 489 Таким о бразом, можно сделать вывод о том, что гранд это единовременная субсидия, присуждаемая научному учреждению, творческому коллективу или отдельно му исполнителю труда. Из всего, что известно о грандах в российской и межд ународной практике, можно остановиться на следующих важнейших его хара ктеристиках: а) безвозмездности; б) целевом характере; в) общественной пол езности. Еще одно понятие, получившее значение немалое распространение в послед нее время, - фонд. «Различают два типа фондов: один тип учреждается для ока зания материальной помощи каким - либо социальным слоям или группам насе ления; другой тип - общественная организация, ведающая сбором и распреде лением средств на определенные общественные нужды». Бахмин В.И. О фондах в России. - М: Логос, 2004 - стр. - 14 Среди фо ндов есть такие, которые созданы с целью финансирования различных благо творительных программ за счет средств фирм, банков, организаций и отдель ных граждан. Эти фонды называются благотворительными, их задача эффекти вное распределение средств. Так же интерес представляет еще одно новое понятие - донор, чаще всегда по д этим словом понимается человек, отдающий свою кровь, но это очень узкая интерпретация понятия, донор это тоже своего рода благотворитель. Донор ами называют и богатые регионы, которые отдают часть своих доходов и бюд жет более отсталым субъектам, донорами называют и иностранные государс тва, или их международные учреждения. Можно сказать, что донор это тот, кто безвозмездно нечто отдает. В итоге следует сказать о том, что наиболее используемыми понятиями явля ются благотворительность, милосердие, пожертвование. Так же существует ряд новых для России понятий таких как донор, спонсор, гранд, которые, несм отря на свою новизну все же входят понятийный аппарат благотворительно сти как теории. Появление новых понятий можно объяснить развитием общес тва и государства, а так же увеличением объемов помощи стороны иностранн ых государств, и как следствие внедрением иностранных понятий. 1.2 История благотворительности с древнейших времен до XIX века Простейшее виды благотворительности, заключавшиеся в кормлении нищих, практиковались на Руси с древности. Исходя из летописей, благотворитель ностью занимались отдельные люди («нищелюбцы»), из которых выделялись кн язья и духовенство. Развитие благотворительной деятельности связано с принятием христиан ства как основного вероисповедания. Исполнение заповедей божьих, главн ейшими из которых являются, любить Бога и ближнего своего, - являлось зало гом милости Божьей. На практике исполнение заповедей заключалось в корм лении нищих, помощи бездомным, посещение больных и заключенных в тюрьме, помощь внутри общины. Исходя из этого, благотворительность не была остро необходима обществу, а была необходима самому благотворителю, чтобы под нять уровень собственного духовного совершенствования. Нищий для благ отворителя был лучшим богомольцем, своеобразным посланником богу, кото рый попросит милости для своего благодетеля. В летописях восхваляются князья, которые занимались благотворительнос тью. Св. Владимир занимался широкой благотворительной деятельностью. “О н созывал народ отовсюду, кормил, поил всех пришедших, раздавал неимущим потребное и даже, заботясь о тех, которые почему-то сами не в состоянии был и явиться на княжий двор, приказывал развозить по городу пищу и питье”. Ис тория государства Российского: Жизнеописания. IX-XVIвв. - М.: «Книжная палата» , 1996 г. - С. 63. Празднуя в Васильеве устранение грозившей Владимиру от печенегов опас ности, роздал бедным много хлеба, меду и триста гривен серебра из своей ка зны. Есть предположение, что при этом же князе были учреждены первые на Ру си больницы. Хотя прямого подтверждения этого в памятниках древней пись менности и не встречается, тем не менее, известно, что больные во время его княжения получали не только призрение, но и врачебную помощь. Кроме Св. Вл адимира история указывает еще целый ряд других христолюбивых и нищелюб ивых князей. Например, Ярослав Владимирович, и его брат Мстислав (князь Тмутаракански й). При Ярославе было открыто первое училище для юношей. Во второй половине XI века можно отметить таких благотворителей как Изяс лав Ярославич и Всеволод Ярославич, а также князья Тмутараканские Рости слав и Глеб. Но больше других, после Св. Владимира, нищелюбием прославился Владимир Мономах, который “Никогда не прятал сокровищ, никогда не считал денег, но раздавала обеими руками, а между тем казна его была всегда полна , потому что он был хорошим хозяином”. История государства Российского: Ж изнеописания. IX-XVIвв. - М.: «Книжная палата», 1996 г. - С. 107. Несомненным памятником нищелюбства Владимира Мономаха служит его завещание, в котором он говорит детям: «всего же паче убогих не забывайте, по сколько вам возможно по силе своей кормите» Забияко А.П. Ист ория древнерусской культуры. - М.: «Интерпракс», 1995г. С. 265.. Сестра его, Анна Все володовна, основала в Киеве училище для девиц, которых не только содержа ла на свой счет, но и учила их читать, писать и ремеслам. Из преемников Моно маха на почве благотворительности выдвигаются сын его Мстислав, и затем Ростислав, раздавший бедным все имущество дяди своего Вячеслава, получе нное им по наследству. Андрей Боголюбский, по примеру Св. Владимира, прика зывал развозить по улицам и дорогам жизненные припасы и раздавать их бед ным и заключенным в темницах. Всеволод Юрьевич, после бывшего в 1185 г. во Вла димире сильного пожара помог восстанавливать жителям город. Иоанн Данилович прославился «Калитой», из-за того, что постоянно носил с собой мешок с деньгами, и раздавал их милостыню. История знает немало примеров, когда князья, раздав все свое имущество, у ходили жить жизнью обычных ремесленников или странников. В основе благотворительной деятельности князей лежали нравственно-рел игиозные побуждения, поэтому саму благотворительность совершали церкв и и монастыри. Среди крупных монастырей можно выделить Киево-Печерскую л авру. С 996 года в «Церковном уставе» упоминается об обязанностях духовенства п о надзору и попечительству за призрением бедных и обездоленных. Из этого следует, что любой монастырь, имеющий средства должен заниматься благот ворительностью. Церковь была свободна от налогов и сборов, а средства на благотворительность выделялись огромные, поэтому контролировать сумм ы, вращающиеся в этой сфере, практически не контролировались государств ом. Отличительной чертой благотворительности этого периода является разд ача милостыни всем нуждающимся, не выяснялись причины их нищеты, их проб лемы, им просто подавали. Помощь была разнообразной, и всегда соответств овала действительной нужде. Больше всего конечно раздавалось жизненны х продуктов, так как денежное обращение в это время еще не было сильно раз вито. Стоглавый собор Ивана Грозного, показал реальность проблемы нищенства в России. Нищие бродили из города в город, перенося с собой эпидемии и боле зни, и к этому моменту количество бедняков в России достигло огромного ч исла. По наказанию собора всех бедных и нищих нужно было пересчитать, пом ыть, одеть и создавать специальные богадельни для помощи бездомным. По-п режнему попечение о бедных признается делом общества, которое доставля ет средства на него и в лице выборных целовальников, вместе со священник ами, заведует им. Но возлагая попеченье о бедных на обязанность общества. Собор признает необходимым регулировать его мерами государственными, путем царского повеления или, иначе говоря, законом. Для большинства нуж дающихся он рекомендует закрытое призрение в богадельнях, впервые для э того различает разнообразные категории нищенствующих и для каждой из н их устанавливает особые меры. Среди духовенства в этот период времени мо жно отметить такие монастыри как Сергиевский, Белозерский-Корнилиев. Сын Ивана Грозного, Федор отличался особенной политикой в области благо творительной деятельности, в период его правления было построено неско лько богаделен, и приютов. “Многие историки положительно оценивают деятельность Бориса Годунова в организации хозяйственных инициатив. В частности он пытался улучшить благосостояние людей особым вниманием к решению проблемы последствий неурожаев. Он не только оказывал голодающим действенную помощь, но и при нял меры против монополизации хлебной торговли”. Горчеев А.Ю. Нищенство и благотворительность в России. - М.: «Духовное возрождение», 1999г. - С. 41. Кроме того, он заставлял богатых людей с троить благотворительные постройки по всей стране за свой счет, во благо государству. Новый этап развития благотворительной деятельности начинается с прихо дом к власти династии Романовых. Принимаются попытки сосредоточить бла готворительную деятельность в руках государственных учреждений. Снача ла дела этого рода ведались Патриаршим приказом, затем Монастырским, поз днее Аптекарским, а в 1610 году - особый приказ строения богаделен. Одной из ц елью этого приказа было стимулирование благотворительной деятельност и богатых людей России, а в частности царя и его приближенных. Известными благотворителями того времени являются архимандрит Никон, бояре Матве евы, князь Черкасский, Ртищев и др. Царь поручил Никону принимать просьбы от обиженных и угнетенных беднос тью и затем доносить их до царя, сам Никон широкой благотворительной дея тельностью: раздавал хлеб, деньги, посещал заключенных в тюрьме. Боярин А. Матвеев переписывал божественные книги, а вырученные деньги ра здавал бедным. Князь Черкасский построил на свои собственные деньги бол ьницу, Ф. Ртищев построил несколько богаделен, и монастырь, где бедняков о бучали ремеслам, а детей бедняков грамоте. Сам царь часто переодевался в обычную одежду, и ходил по городу, опрашива я народ о его проблемах и невзгодах, а затем принимал различные меры по об легчению жизни населения. В основном благотворительная деятельность при Алексее Михайловиче нос ила прежний характер и мало отличалась от древнейших форм. Еще со времен Ивана Грозного государственные органы пытались предприн ять попытку перейти от благотворительной деятельности к общественному призрению, которое, по мнению государя, способствовало бы искоренению н ищенства. Благотворительность же способствовала росту числа попрошаек и бродяг среди населения. С приходом к власти Петра I ситуация начала меняться. Одним из первых указ ов Петра I был указ касающийся «ленивых прошаков», по этому указу всех бро дяг в стране нужно было останавливать и опрашивать, и если человек не был действительно болен (слеп, глух, нем, или иными болезни), то нужно было неме дленно отправлять его туда откуда он прибыл (крестьян помещикам и т.д.), а е сли человеку действительно нужна была помощь, то его нужно было отправля ть в специализированные заведения. Одной из основных задач Петра I было урегулирование благотворительной д еятельности (так как искоренить ее было невозможно из-за религиозных и о ральных причин). Петр I призывает определять нуждающихся по причине их ну жны, и помогать соответственно именно тем, кому помощь жизненно необходи ма, тем самым, искореняя «ленивых прошаков». Так же он призывал обществен ность помогать строительству богаделен, больниц, монастырей и церквей, т .е. выделять деньги на строительство. Во время своего правления Петр I издает указ, по которому необходимо помо гать старым и больным, вдовам солдат. Впервые был построен приют для зазо рных младенцев (незаконнорожденных). Было издано несколько указов, призы вающих городских магистров проводить профилактику нищенства и самим и зыскивать средства на помощь беднякам, за счет богатых жителей города. Ц еркви и монастыри император призывал строить больницы, приюты, богадель ни, школы на своих землях, строительство которых по-прежнему проводилось за счет благотворителей. Позднее император вводит новый указ, по которому нищих, просящих хлеба, н ужно было привлечь к какой либо работе, а не давать просто так еду или золо то. В этот период отмечается массовое строение специализированных заве дений для людей, нуждающихся в помощи. Следует заметить, что строительст во таких заведений производиться в основном за счет благотворителей, хо тя государственные отчисления на строительства начинают становиться р егулярными, хоть и меньшими по размеру. Основные исчисления делались за счет повышения различных налогов и сборов. Петр I огромное внимание уделял проблеме нищенства и всячески пытался по низить число нищих в стране, но успел упорядочить благотворительную дея тельность в стране. Это связано с тем, что организовать благотворительно сть очень трудно, так как этот род деятельности очень трудно систематизи ровать. После Петра наступает затишье в области законодательства относительно благотворительной деятельности. Время дворцовых переворотов только у сугубило положение населения в стране, что способствовало обнищанию на селения. По-прежнему основным видом помощи является прямая помощь нужда ющимся (едой, деньгами, работой, кровом). “За годы правления Екатерины II удалось создать устойчивое общественное мнение по поводу жертвования бедным” Горчеев А.Ю. Нищенство и благотвори тельность в России.-М.: «Духовное возрождение», 1999г. - С. 51. В период ее правления начинаются регулярные (постоян ные) взносы на постройку различных заведений для бедных. По ее примеру бл аготворительной деятельностью начинают заниматься многие видные и бог атые люди того времени. Помощь эта выражалась, прежде всего, в более или ме нее значительных пожертвованиях с благотворительными целями. Идя навс тречу стремлениям общества к стремлениям общества к благотворительной деятельности, правительство издало Положение относительно пожертвова ний на устроение заведений для призрения неимущих. По этому Положению на губернаторов возлагалась обязанность соображать, достаточны ли пожер твования неустройство и содержание предположенного заведения или недо статочны. В первом случае губернаторы должны были направлять дело к испо лнению воли жертвователей, а во втором обязывались предлагать им обрати ть свое пожертвование в общую массу сумм, оказавшихся недостаточными дл я учреждения на них предположенных заведений и, получив от жертвователе й согласие -- отсылать их в Совет Человеколюбивого Общества, который уже д олжен был, соединив все недостаточные суммы вместе, учредить на них благ отворительное заведение или расширить одно из существующих. Несмотря н а относительно малый простор, предоставлявшийся этим Положением частн ым жертвователям, их число, под влиянием духа времени, было довольно вели ко. Таким образом, можно отметить, что благотворительная деятельность заро дилась еще в древности и, несмотря на развитие общества, не потеряла свою силу, но и так же осталась жизненно необходима некоторым слоям населения . Крупной благотворительностью занимались богатые люди страны, но и крес тьянин никогда не прогонял от своего дома «просящего помощи», имена эта черта являться отличительной особенностью русского народа. 1.3 История благотворительности в XIX - 90 года XX веках Система призрения, созданная Петром Великим и развитая в некоторых, наиб олее желательных частях своих Екатериной II, оказалась очень прочной и ус тойчивой. Уже это одно обстоятельство свидетельствует, что во многом она была правильной и соответствующей жизненным потребностям. Важно было и то, что она была цельной системой, т. е. давала определенные ответы на все о сновные и важнейшие вопросы общественного призрения. Наиболее неудачн ые части ее -- бюрократизм в исполнении, полное устранение активной деяте льности общества -- не были оценены по достоинству в течение XVIII и в первой п оловине XIX в. и считались, по условиям того времени, не недостатком, а скорей достоинством, необходимой принадлежностью всякой системы управления. Поэтому естественно, что и указанная система призрения процветала очен ь долго и сохранилась в общих чертах до наших дней. В начале XIX века постепенно складываются новые институты формы помощи и п оддержки нуждающегося населения. Россия стремиться перенять европейск ий опыт системы призрения и воспитания различных категорий нуждающихс я. Формирование новых институтов призрения осуществляется через разру шение старой: монастырской и приходской систем помощи. В России общественная благотворительность имела свои специфические св ойства. Некоторые заведения действовали самостоятельно и по своей прог рамме, а некоторые на особом положении. К таким заведениям относятся: Ведомство Императрицы Марии Федоровны - занимало особое место среди бла готворительных учреждений страны, как по числу заведений входивших в не го, так по размеру капиталов, доходов и расходов. Помощь этого общества ра спространялась на различные категории нуждающихся всех возрастов, на з доровых и больных, страдающих различными физическими и умственными нед остатками. Помощь заключалась в предоставлении пропитания, проживания, обучения или денежного пособия, которое выдавалось на руки или предоста влялось в качестве оплаты в какое либо другое заведение. Императорское Человеколюбивое Общество, образованное в 1816 году на базе « благотворительного общества», осуществляло практически такую же помощ ь, что и Ведомство Императрицы Марии. Специфика таких ведомств в том, что они находились на особом положении у государства и имели льготы и индивидуальные поощрения, а так же пользова лись огромной популярностью среди состоятельных людей страны, которые часто перечисляли на счета этих обществ благотворительные суммы. К таки м учреждениям на особом положении так же относятся «Попечительство о тр удовой помощи», «Российское общество Красного креста» и «Александровс кий комитет о раненых». Так же следует отметить журналы, посвященные благотворительности: Журнал «Вестник благотворительности» выходил с 1870 года, в журнале сообща лось о количестве пожертвований, о правилах содержания в приютах, тюрьма х, трудовых домах, как в России, так и за рубежом. В журнале сообщалось о пре ступлениях по бедности (кражах, убийствах) и судебных процессах по этим д елам. Так же имелась рубрика «Заявления о бедности», где можно было сообщ ить о своем тяжелом положении и оставить адрес, по которому нужна помощь. Всего вышло 7 номеров этого журнала, и он был закрыт, но с 1897 года здание журн ала возобновилось, но не надолго, с приходом советской власти он был снов а закрыт. Журнал «Трудовая помощь» выходит в Петербурге с 1897 года. Главное внимание журнал собирался уделять проблемам тех, кто терпит крайнюю нужду и не мо жет найти работу, чтобы зарабатывать на хлеб. Но тем не менее в журнале печ атались академические стать, обсуждались проблемы благотворительност и, печатались материалы о трудовой помощи в странах западной Европы, пуб ликовались итога международных конгрессов по вопросам частной благотв орительности, а во время Первой Мировой Войны журналом проводилась благ отворительная компания по сбору средств для нужд Российской армии. Но в 1918 году журнал был зарыт советской властью за ненадобностью. Журнал «Тюремный вестник» издавался с 1893 года по 1917 год. В журнале печатали сь статьи о тюремной и ссылочной жизни. Журнал благодаря своей компании, проводимой в помощь тюремным заключенным, собирал средства для улучшен ия условий пребывания в тюрьме. Журнал «Братская помощь» (1888-1905), благотворительный журнал, печатавший раз личные материалы относительно благотворительной деятельности, а так ж е коммерческую рекламу, а деньги, вырученные с этих рекламных объявлений , отправлялись на благотворительные цели. Целью всех этих журналов было привлечение внимания общественности к пр облемам бедности, освещение этих проблем и как следствие мотивации сост оятельных граждан к благотворительной помощи населению. Хотя сами журн алы так же занимались благотворительной деятельностью (трудовой помощ ью, сбором средств). Среди видных благотворительных деятелей того времени можно отметить с ледующих людей и династии: Купеческая династия Морозовых, один из крупнейших благотворителей с XVIII - начало XX вв. Семья, разделившаяся на несколько самостоятельных ветвей, вс егда сохраняла влияние, как на развитие промышленности, так и на различн ые благотворительные и культурные начинания. Морозовы к началу XIX века на считывали пять поколений, активно принимали участие в общественной жиз ни. Родоначальник семьи Савва Васильевич. Его дети, внуки и правнуки вошл и в историю как одни из виднейших благотворителей и меценатов, внук Савв ы Васильевича являлся меценатом и покровителем МХАТА, вложившим немало средств в развитие театра. При своих фондах Морозовы организовывались я сли, богадельни, школы, содержали огромное число стипендиатов в России и за рубежом. Рукавишниковы Константин Васильевич и его брат Николай Васильевич, так же являлись крупными благотворителями XIX века. Константин Васильевич до лгое время был городским Московским главою, им самим были созданы нескол ько учреждений благотворительных. Его брат являлся главой исправитель ного приюта, в котором обучали ремеслам и оказывали различную рода помощ ь. На их средства были построены ремесленное и женское городские училища и хирургические клиники. Семья Рябушинских, история которой начинается с XIX века являлись в то врем я одними из видных промышленных деятелей. На их средства содержались бол ьницы, школы, богадельни, ясли при их фабриках. «В 1895 году было построено «у бежище для вдов и сирот». Рябушинские поддерживали исследовательские э кспедиции, развитие науки, техники, культуры». Энциклопедия международн ых благотворительных фондов и организаций. М.: Книга и бизнес, 1999. стр. 141 Семья Строгоновых так же с вековой историей, принимала участие в благотв орительной деятельности XVIII-XIX веков. Родоначальник семьи - Александр Серге евич Строганов, был потомственным графом, являлся директором публичной библиотеки, Президентом Академии художеств. Он не жалел средств для подд ержания талантов, помогал художникам с заказами, финансировал их учебу з а границей, курировал строительство Казанского собора. Его дети и внуки продолжили доброе дело своего отца. Среди крупных благотворителей можно отметить династию Третьяковых, Сы тиных, Щукиных и др. Стракалова А.Н., Тролецкая Е.Г., Сабашникова С.С. на собственные средства и с боры построили в Москве место, где раздавали дешевую горячую еду для нищ их. Шохин Н.А., Куликова Г., Николаева Е.И. не один раз жертвовали здания для благ отворительных нужд, в которых в последствии размещались приюты и дешевы е столовые. Трубецкая Н.Б., Фирсанов И.Г., Максимов Г. На протяжении многих лет занимали сь благотворительной деятельностью в рамках «Братолюбивого общества». Говоря о благотворительной деятельности нельзя забывать царскую семью , которая к тому времени была огромной и многие представители династии з анимались благотворительность. Дочери Николая II входили в состав «Ведом ства Императрицы Марии», и занимались помощью раненым в период Первой Ми ровой Войны. Сам же Николай любил свою страну и свой народ «…Больше всего он любил своих мужиков, долю которых он искренне пытался улучшить» Граба кина Л.Д. История государства Российского. - М. «Книжная палата», 1999г. - С. 21. «После октябрьской революции 1917 года произошло качественное изменение социального пространства, вызванное кардинальными изменениями в систе ме хозяйствования, идеологии, создания новых общественных отношений». К рюкова Н.П. Российские традиции социальной помощи. Саратов: Поволжский м ежрегиональный учебный центр., 2001. - 158 Благотворительной деятельности как пережитку прошлого, был по ложен конец. Социальное обеспечение объявлялось правом каждого челове ка, потерявшего трудоспособность или оказавшегося в социальной нужде. Новое правительство вскоре после революции стало принимать конкретные меры для ликвидации безработицы, детской беспризорности, голода, по ока занию помощи инвалидам и семьям погибших красноармейцев. Под государст венный контроль были взяты такие социальные категории, как пенсионеры, и нвалиды, а так же институт семьию, материнства и детства. Второй всероссийский съезд советов провозгласил цель на соблюдения «р еволюционного порядка», на практике это означало искоренение всякого р ода врагов народа. Под ними зачастую понимались не только прямые враги, н о и так же те, кто тормозили это развитие социализма. Врагами народа были объявлены инвалиды, военные инвалиды, беженцы, нищих и бездомные. Таких людей по приказу нужно ссылать в отдаленные районы ст раны (вынужденное переселение), либо насильственно принуждать к труду. П озднее был издан указ, по которому их нужно было уничтожать, именно физич ески. Все имущество благотворительных организаций было передано государств у, в зданиях богаделен и больниц стали располагаться «полезные заведени я». Все благотворительные общества распущены, журналы закрыты, более тог о многие из основателей обществ и редакторы журналов были отданы под жес токий советский суд, В 1918 году народный комиссариат издал распоряжение в котором говорилось о искоренении нищенства и попрошайничества, все нищ их годных к труду нужно было отправлять на биржу труда, беспризорных дет ей в приюты, неполных инвалидов в мастерские для обучения. Нищенство счи талось позором для Советской России и подлежало искоренению. Не принима лось во внимание то, что вся послевоенная Россия страдала от нищенства и голода, и зарплата заводского работника не могла прокормить человека. Лю ди, которые голодали просто не могли не пойти просить помощи, а бродяги не могли уйти с улиц, потому что им просто некуда было идти. Конечно, нищенств о истребляли и боролись с благотворителями, но в массово это невозможно было осуществить по причине нехватки средств. По улицам бродили в поисках пищи и крова не только взрослые, но и дети. По п роекту социальной политики этих детей необходимо было отдавать в детск ие дома, а затем на мастерские для обучения, но мест в детских домах нахват ало (из-за закрытия многих общественных организаций). «После создания Наркомсобеса, в стране были определены 3 основные формы материального обеспечения престарелых и нетрудоспособных граждан: а) Государственное социальное обеспечение, находившееся в ведении мини стерств социального обеспечения союзных республик и финансирования из средств государственного, республиканского и местного бюджета; б) государственное социальное страхование, распространявшееся на рабо чих и служащих и находившихся в ведении профессиональных союзов; в) Социальное обеспечение членов колхозов, осуществлявшееся соответст вующими общественными организациями колхозов при участии органов соци ального страхования» Крюкова Н.П. Российские традиции социальной помощ и. Саратов: Поволжкий межригиональный учебный центр., 2001. - 168 Благотворительность в советском обществе была неприемлема и недопусти ма. Власти считали, что это унизительно принимать гроши и настоящий сове тский гражданин не должен так унижаться. Начиная с 50-х до середины 80-х гг. благотворительность в нашей стране выступ ала в виде института шефства. Идеология шефства связана с общественной д еятельностью "по оказанию систематической помощи кому-либо в производс твенном, культурном, политическом и т.п. отношениях; содействие в каком- ли бо деле". По сути дела, реципрокные архаические связи и отношения сохраня лись так же, как и в родовой и в семейной общине, только патерналистские от ношения регулировались теперь государственными органами, которые напр авляли и организовывали "систематическую помощь" в производственной и к ультурной сферах. Можно сказать, что после ликвидации модели частной бла готворительности была использована модель общественной благотворите льности, которая приняла новую форму коллективного шефства. Однако несмотря на то, что идеологический институт помощи был явлением н овым, тем не менее он воспроизводил древнейшие идеологемы социокультур ных общественных отношений, основанных на принципах эквивалента - "ты - мн е. я -тебе". Только в новых исторических условиях ты - мне. я -тебе" не обязател ьно принимали вещественную форму, как в институте потлача у североамери канских индейцев, а могли встречаться и другие формы, связанные с опреде ленными услугами. Сочетания субъектов и объектов помощи принимали разл ичные формы и зависели от той или иной программной установки государств а. Так, в 30-е гг. молодежь шефствовала над авиацией, а в 70-80-е гг. - над детскими до мами. Изменение практики шефской помощи происходит в 1987 г., когда организовывае тся Советский Детский Фонд им. В.И.Ленина. В его основе положена безвозмез дная деятельность, не требующая ответного предоставления услуг. Средст ва, которые собирались и от коллективов, и от частных лиц, что было для это го времени явлением новым, шли на социальные программы, детям-сиротам, де тям, страдающим различными заболеваниями. Но и в этой деятельности просматривались рудиментные пятна коллективн ого шефства, так как акции Фонда на первых порах проводились в виде обяза тельных отчислений от коллективов и частных лиц. Таким образом, благотворительная деятельность в девятнадцатом веке ра звивалась масштабно и количество благотворительных обществ и благотво рителей росло в десятки раз с каждым десятилетием. Ряд крупных благотвор ителей, являвшихся спонсорами и меценатами оставил и до сих пор богатое наследие для страны светлую память о своем имени. Так же следует отметит ь развитие периодики посвященной благотворительной деятельности. Ведь периодические издания не просто освящали положение дел, но и привлекали дополнительные средства, которыми потом помогали людям. Но с приходом с оветской власти можно сказать, что произошло сужение парадигмы помощи, м ногие виды социального патроната, оформившиеся эволюционным путем, утр атились в общественной практике. Гл а ва II. Благотворительность частных лиц и общественных организац ий в современной России В настоящее время возрождающаяся благотворительная деятельность прио бретает важное значение в решении многих социальных проблем. «Один из важных показателей успеха - быстрый рост числа благотворительн ых организаций. В конце 1980-х годов их были десятки, в середине 1990-х - десятки ты сяч. К первым независимым группам добровольцев власти относились с подо зрением, в 1987 -1988 годах им предлагали «подключиться» к учреждениям. Советск ому детскому фонду, Советскому фонду милосердия и здоровья, Советскому ф онду культуры отказывали в регистрации (а она была необходима для получе ния статуса юридического лица, чтобы открыть счет в банке)» Крюкова Н.П. Ро ссийские традиции социальной помощи. Саратов: Поволжский межрегиональ ный учебный центр., 2001. стр. 177. Наиболее многочисленных среди российских благотворительных организа ций объединения, созданные инвалидами, ветеранами, многодетными семьям и, родителями детей-инвалидов, теми людьми, которые лично озабочены како й-то проблемой и пытаются решить ее совместно. Этим группам самопомощи п остоянно не хватает средств, квалификационных специалистов, помещений, далеко не всем удержаться утвердиться, выжить, но постоянно появляются н овые. «Так, в Москве за 2-3 последних года были зарегистрированы общество м ногодетных семей «Пчелка», объединение инвалидов «Вехи», клуб детей-инв алидов «Аннушка», фонд социальной поддержки военнослужащих и др». Мозаи ка Российского добровольчества. Р-наД.: Старорусские - стр. 117 Некоторые из созданных в конце 1980-х - начале 1990-х годов организаций действуе т сейчас как многопрофильные, осуществляют широкий набор благотворите льных программ («Невский ангел», «Душа человека», «Сопричастность», «Нет алкоголизму и наркомании», «Московский дом милосердия»). У каждой из эти х своя специфика, но в то же время каждая из них оказывает социально-право вую помощь нуждающимся и консультации по различным вопросом. Независимые исследования, проведенные с целью выявления категорий кот орым оказывается помощь со стороны благотворительных организаций: На российскую почву были перенесены и приживаются некоторые формы запа дной благотворительности. В конце 1980-х годов впервые возникли объединени я людей, стремящихся избавиться от алкогольной зависимости («анонимные алкоголики»). В Москве таких групп более 20, они так же создаются в других го родах страны. «В 1990 году в Санкт - Петербурге создается первый хоспис, созданный для безн адежных онкологических больных. И уже в 1996 году хосписы функционируют в 26 г ородах России». Крюкова Н.П. Российские традиции социальной помощи. Сара тов: Поволжский межрегиональный учебный центр, 2001. стр. 179 Следует отметить, какими средствами организации пользуются при поддер жке социальных и благотворительных проектов: Самыми распространенными являются денежные средства, далее следуют со бственная продукция и предоставление транспорта, помещений, оборудова ния. Практически не востребованы такие возможности бизнеса, как поощрен ие добровольного труда персонала и совсем не востребован такой ресурс б изнеса, как умение грамотно организовать процесс управления проектом. В России действуют международные благотворительные организации - Врач и без границ, Врачи мира, Армия спасения, Международный Красный Крест. Чис ло их представителей невелико, но они часто берут на себя тяжкую и в прямо м смысле грязную работу, появляются в самых горячих точках, где их работа сопряжена с немалой опасность и где они действительно нужны людям (вспом ним полуторагодовалой давности события Беслана). Занимаются они и тради ционными формами благотворительности: поставка лекарств и медицинског о оборудования больницам, продуктов питания - детским домам. Такую же раб оту в социальной сфере проводят несколько десятков постоянно присутст вующих на территории России отделений благотворительных организаций д ругих стран. Они придают большое значение мероприятиям, которые направл ены на повышение квалификации, профессионализма энтузиастов российско й благотворительности: проводят семинары, лекции, организуют поездки за рубеж для стажировок. Постепенно возрождается находившаяся длительное время под запретом це рковная благотворительность. Около 30 из 200 действовавших в Москве в 1994 году храмов и монастырей взяли на себя патронат над домами ребенка, детскими больницами, школами - интернатами, пансионатами для ветеранов труда, ухо д за больными в больницах, оказание гуманитарной помощи, медицинской и д уховно - просветительской помощи прихожанам, предоставление бесплатны х обедов. Поначалу благотворительная деятельность в нашей стране проходила в ус ловиях правового вакуума, причем среду ее активистов не было стопроцент ной уверенности в необходимости регулирующего эту область закона. Если благотворительность это порывом души, то вмешательства со стороны госу дарства просто неуместны. Однако организаторы первых благотворительны х акций ощутили острую потребность в законе, определяющем, что можно, а че го нельзя. Разработка законопроекта началась в 1991 году, и только в 1995 году вс тупил в силу Федеральный закон № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях». «Значение закона о благотворительных организациях - в признании их госу дарством как особого социально значимого сектора, способствующего реш ению важных для общества проблем, в принятии государством определенных обязательств по содействию деятельности этого сектора». Крюкова Н.П. Рос сийские традиции социальной помощи. Саратов: Поволжский межрегиональн ый учебный центр., 2001. стр. 184 Но не только организации, но и инициативные группы и просто добровольцы, взявшие на себя ответственность оказываться и защищать права репресси рованных, женщин, душевно больных, ветеранов войн, беженцев и вынужденны х переселенцев, одиноких стариков, людей с ограниченными возможностями, безнадзорных детей, бедных людей. Широкую добровольческую поддержку по лучают те группы и организации, задачи которых с точки зрения людей, стои л их усилий и времени. Наиболее частыми мотивами добровольцев являются чувство милосердия, с острадания и сопереживания, к тем, кто беспомощен и незащищен. Многие люд и испытывали желание быть полезными, потребность в реализации своих лич ностных возможностей. «Первыми моделями организации труда добровольцев стали создаваемые вн утри общественных объединений профильные группы. Например, добровольч еские группы, специализирующиеся по уходу за пожилыми и немощными людьм и на дому и в медицинских учреждениях на оказание информационной и техни ческой поддержки, клубы добровольцев. В России ежегодно празднуется ден ь добровольца (5 декабря)». Мозаика Российского добровольчества. Р-на Д.: Ст арорусские - стр. 10 «По данным Государственного комитета статистики Российского Федераци и, на начало 2005 года было зарегистрировано 520 тыс. некоммерческих организац ий, из них 275 тыс. (60%) негосударственные организации; активную работу в регио нах ведут около 70 тыс. организаций. В их деятельность включено около 2,5 млн. сотрудников добровольцев. По результатам исследования Центра развития демократии и прав человек а (Москва), проведенного в конце 2001 года в России активно действовало около 44000 общественных объединений. Услугами общественных объединений и неком мерческих организаций в 2002 году воспользовались около 30 млн. клиентов. Сов окупный ежегодный бюджет таких организаций составил примерно 500 млн. аме риканских долларов». Там же - стр. 12 В Санкт - Петербурге и Ленинградской области зарегистрировано более 15 ты с. некоммерческих организации. Из них реально существуют и работают прим ерно 5-6 тыс. Средний возраст организаций - 4-5 лет. В них работает свыше 60 тыс. че ловек, в т.ч. на постоянной основе - 20 тыс. Среди них более 10 тыс. чел. - професси ональные социальные работники, психологи, врачи, юристы, педагоги. Так же около 10 тыс. человек, работающих в организациях - добровольцы. Существенный интерес представляет деятельность различных фондов на те рритории нашей страны: «Фонд «Созидание» - миссия данного фонда реализовать, поддерживать и про ектировать целевые программы привлечения молодежи к активному участию в общественно полезной деятельности, учитывая социально-экономическу ю ситуацию, российские исторические традиции и мировой опыт. При реализа ции своей миссии Фонд взаимодействует с образовательными учреждениями , государственными и муниципальными социальными учреждениями, социаль но активными коммерческими структурами. Кроме того, фонд реализует прог рамму индивидуальной поддержки социально активной молодежи. Всего за 4 г ода работы фондом «Создание» были выделены 86 грандов общественным объед инениям на организацию социальной активности молодежи. Во Владимире при поддержке Фонда «Созидание» силами молодых студентов был проведен социологический опрос молодежи на тему сознательного мат еринства и отцовства. В Самаре Фонд «Созидание» профинансировал создан ие молодежной службы сервиса для инвалидов. Молодые добровольцы оказыв али бытовую помощь инвалидам: выводили на прогулки, делали покупки, помо гали по хозяйству, читали. Фондом проводятся различные семинары и конфер енции, оказывается юридическая поддержка нуждающихся». Бахмин В.И. О фон дах в России. - М: Логос - стр. 56 «Благотворительный фонд «Московский дом милосердия» - это некоммерчес кая организация, созданная в 1991 году в целях объединения добровольных уси лий граждан и организаций для участия в решении социальных проблем Моск вы. Сферы деятельности Фонда: гражданское общество, защита прав граждан, социально-экономическое развитие, культура, благотворительности, зако нодательство. Виды деятельности и услуги: распространение информации о добровольчестве, консультации, тренинги, анализ и исследования, проведе ние конференций, круглых столов, семинаров, форумов, публикаций, крупном асштабных общедобровольческих акций.» там же стр. 59 «Фонд Сороса - самый большой частный благотворительный фонд действующи й на территории Российской Федерации. Данный фонд учрежден известным ми ллионером и филантропом Джорджем Соросом, с целью создания необходимых условий для развития открытых обществ во всем мире, особенно в бывших ко ммунистических странах Центрально и Восточной Европы. Одним из крупней ших институтов, учрежденных Джорджем Соросом, который инициирует и подд ерживает программу по развитию открытого общества, координирует работ у независимых национальных фондов». Энциклопедия международных благот ворительных фондов и организаций. М.: Книга и бизнес, 1999 стр. 155 «Деньги фонда Сороса идут на стипендии; поддержку исследовательских пр ограмм; гранды на исследования; программы по обмену опытом; проведение о лимпиад/конференций; обучение/стажировки в странах Европы и США; издание и переиздание книг; помощь музыкальным и художественным школам; проведе ние конференций (как студенческих, так и преподавательских); поддержка ж урналов. Фонд Сороса помогал даже ученым Академгородка. В 1992 году Т.Заславская и Т. Ш анин успешно проводили в Англии «летнюю школу» для социологов из России . Т. Заславская рассказала Соросу о бедственном положении ученых в Акаде мгородке , о том что они не могут найти работу и что у них нет средств для ос уществления своих исследований. Новосибирцам было предложено создать свой экспертный комитет для отбо ра конкретных проектов с одним условием - в него не должны были входить ди ректора институтов и их заместители. Таким образом, были отобраны 200 проек тов и 1200 участников, доля ученых вошедших в состав комитета по подготовке проекта составила всего 3.5% (в западных стандартах 10-15%) В ведении Фонда Сороса находятся такие программы: «Центр современного и скусства Сороса», «Культура и искусство», «Высшее образование», «Образо вание», «Гуманитарная помощь Чечне», «Гуманитарные науки», «Новые книги Российским школам» и многие другие. За время своего существования в СССР, а затем в Российской Федерации Фон д Сороса израсходовал на благотворительность более 700 млн. долларов». Ник итинский Я. Трудно делать добро. Дж. Сорос. М.: Институт «Открытое общество ». - 1997г. - стр. 135 Общественный Фонд г. Тольятти - фонд занимается проведение конкурсов и г рандов, проведением благотворительных акций. Фонд действует преимущес твенно за счет своих средств с минимальным привлечением зарубежных спо нсоров. «Благотворительный Фонд развития города Тюмени - регулярно проводит ко нкурсы грандов, а так же разрабатывает новые технологии сбора частных по жертвований, из которых самой интересной является содействие со Сберба нком России, в филиалах которого любой желающий может сделать пожертвов ания на счет Фонда, а фонд затем распоряжается деньгами на различные бла готворительные программы. Подобные фонды существуют на Урале, в Москве, Ростове - на - Дону, Пензе Сара тове и Калуге. Каждый из этих фондов оказывает огромную помощь нуждающем уся населению. Общие показатели деятельности фондов в 2002 году» Благотворительность в России как социальный институт: история, становление, развитие. СПб.: Лики России - стр. 410 № Город Население (тыс. человек) Дата регистрации Капитал (руб.) Количество конкурсов грантов Всего поддержано проектов Всего распределено средств 1998 1999 2000 2001 2002 1 Тольятти 722,9 1998 3280200 2 2 2 5 10 310 6175201 2 Первоуральск 136,1 2000 1800000 7 14 143 2455500 3 Москва 8369,2 2000 2 1 43 1540000 4 Тюмень 563,4 1999 45000 1 3 2 43 700000 5 Тобольск 97,2 2000 1 1 33 447000 6 Обнинск 108,3 1999 1 1 1 22 356000 7 Калуга 339,3 2000 1 1 14 240000 8 Благовещенск 272,0 2000 1 2 1 13 360000 9 Самара 1156,1 1999 1 11 152000 Как уже отмечалось на территории наше й страны действуют не только отечественные фонды, но и зарубежные фонды, занимающиеся благотворительной деятельностью. В течение последних 5 ле т наблюдается тенденция к росту количества предоставляемых грантов. «Абсолютное большинство создаваемых проектов зарубежных фондов - крат косрочны (69%) - то есть продолжительностью до одного года, 12% - до двух лет, 6% - до трех лет, 5% - от трех и более лет. Определенная доля проектов в некоторых орг анизациях реализуется в рамках программ и предоставляет серии продолж ающихся и дополняющих друг друга мероприятий, стажировок, акций. Доля от таких проектов - 8%. В настоящий момент очень трудно определить общий объем средств, выделяемых зарубежными фондами и программами на проекты в Росс ии. Причиной тому в одних случаях отсутствие необходимой архивной финан совой документации, в других - невозможность точно подсчитать общий разм ер поддержки из-за "серийности" поддерживаемой деятельности и ее продолж ительности». там же стр. 459 Исполнителями в осуществленных проектах выступали как государственны е, так и негосударственные организации, в более чем половине случаев гра нтополучателями были общественные инициативы (57%). «Грантовые конкурсы м одно разделить по признаку государственной принадлежности организаци и, проводящих конкурсы ил финансирующие программы на российские (38%) иност ранные (60%) и совместные 9оставшиеся (2%). Также конкурсы и программы можно раз делить по территориальному признаку (по территориям, на которых проводя тся). Как правило, это вся Россия (55%), либо отдельные регионы (45%). Результат изу чения грантовых конкурсов, объявленных иностранными организациями, де монстрируют значительный перевес в сторону СШа. Фактически, северо-амер иканские грантодающие и грантораспределящие организации, по сравнению с любыми другими, являются абсолютными лидерами. США - 64%, Великобритания - 12%, Европа - 5%, Швеция - 2%, Нидерланды - 2%, Япония и Корея - 2%, международные проекты - 11%. Интересно проанализировать распределение грантовых конкурсов, объя вленными российскими организациями: Министерство Образования - 11%, БФ В.По танина - 11%, РоссГум Научный Фонд - 6%, БФ "Созидание" - 4%, Национальный Фонд Подго товки Кадров - 4%, другие фонды - более 60%. Основные целевые направления грантовой поддержки: наука и образование - 53%, общество и демократия - 29%, инновационная деятельность - 7%, культура - 6%, эко номика и бизнес - 4%, экология - 1%». там же стр. 446 Немалый вклад в благотворительное дело вносят владельцы своего собств енного бизнеса. Основные сферы социальной активности бизнесменов: там ж е стр. 593 Сегодня, как и 100 лет назад, благотворительность стоит очень дорого. Чтобы начать ею заниматься, нужно крепко встать на ноги. Богатых людей в России пока немного. Да и сосредоточены они в мегаполисах и крупных сырьевых ре гионах. Тем не менее, некоторые процессы, идущие в бизнесе, несколько схож и с ситуацией конца XIX в. Например, тенденция омоложения российского бизнеса вселяет надежду на возрождение традиций российской благотворительности новым поколение м предпринимателей. Изменилась ситуация и в семьях бизнесменов. Детей ст араются приобщить к делу со школьного возраста. Благотворительность очень медленно, но превращается в духовную потреб ность. Современным состоятельным людям тоже хочется остаться в истории, вложив свой личный вклад в улучшение жизни, которая достанется их детям. Однако, отношение общества к благотворительной деятельности пока не сл ишком к ней стимулирует. Среди обывателей бытует мнение, что пожертвован ия делаются лишь для того, чтобы заслужить похвалу. Поддержка нуждающихс я часто встречает непонимание в семье и ближайшем окружении. Кроме того, если в золотую пору российской благотворительности неафиширование раз меров и направлений вкладов было обусловлено только скромностью дарит елей и коммерческой тайной, то сегодня такое поведение обеспечивает неп осредственную безопасность предпринимателя. Обществу нужно понять, чт о оно должно воспитывать не только благотворителей, но и благотворимых. Коммерсант не обязан отдавать деньги. Для получения помощи его нужно ува жительно и терпеливо убеждать, привлекая аргументированные доказатель ства. Два основных условия благотворительности сейчас это: адресность и конт роль. Известная благотворительница Варвара Алексеевна Морозова, когда- то пославшая в школу яблок, велела доложить ей, по сколько штук досталось каждому ученику. А члены попечительских советов учебных заведений знал и по имени всех своих учеников. Сегодня, когда в других странах мира благотворительность является част ью государственной политики, в России ее технология совсем не отработан а. Между тем, средств у нас выделяется много. Но делается это хаотично и пр актически совсем не контролируется. По пути к адресату деньги распыляют ся, частично тратятся на содержание аппарата, прилипают к чужим рукам. Ск ажем, выделены деньги на медицинское учреждение. Их можно истратить на р емонт фасада, а можно на медикаменты и оборудование. Предпринимателя, ка к правило, статьи расходов не интересуют. Сегодняшние покровители должны подняться от уровня жертвователей до у ровня ревнивых попечителей. Дело же благотворительности должно стать в ысокой социальной ответственностью. В условиях, когда нехватку денег испытывают практически все сферы жизни российского общества, частным благотворителям уже не справиться. На пер вый план встает вопрос отыскания новых форм поддержки нуждающихся, как н апример, корпоративная благотворительность. Одним из первых филантропов современности стал Мстислав Растропович. Е го вложения только в детскую медицину составили более $ 8 млн. Здесь же сле дует назвать имена Галины Вишневской, Владимира Спивакова, Владимира Кр айнева. Эти люди являются создателями и деятельнейшими участниками бла готворительных фондов, поддерживающих российскую национальную культу ру. Около 25% средств, на которые она сегодня существует, дают наши современ ные меценаты. На эти средства организуются многочисленные выставки, гас троли, конкурсы, существуют культурные центры, театры и музеи. Устойчивыми адресами современной благотворительности остаются больн ые и одаренные дети. Остальные сферы приложения помощи признаны бизнесм енами малоэффективными. Что касается образования, здесь, пожалуй первым и и наиболее известными стали стипендиальная программа президента хол динговой компании "Интеррос" Владимира Потанина, проводимая его благотв орительным фондом с 2001 г., и проект Интернет Образования Михаила Ходорков ского, в рамках которого проводится обучение преподавателей в регионах компьютерным технологиям. Полномочный представитель Президента РФ в Приволжском федеральном окр уге Сергей Кириенко, например, давно занимается благотворительностью. З начительные денежные средства перечислены им на нужды нижегородских ш кол, в которых он когда-то учился. 10 лет поддерживает своими средствами Яс нополянский детский дом Иосиф Кобзон. Таким образом, благотворительность в России является общественным явл ением XXI века. Благотворительность сегодня это сложный комплекс многопр офильных учреждений, организаций, фондов, которые оказывают социальную помощь по многим направлениям. Сегодня на территории нашей страны дейст вуют сотни различных фондов, которые ежегодно выделяют гранты и стипенд ии для поддержки различных сфер жизни. Постепенно начинает развиваться институт добровольчества, особенно он популярен среди студентов. В целом можно отметить что формируется положительное поле для дальнейш его развития благотворительной деятельности и расширения сети благотв орительных организаций. 2.2 Нормативно-правовое обеспечение благотворительн ой деятельности в современной России «Основным нормативно-правовым актом, регулирующим в настоящее время бл аготворительную деятельность, является Федеральный закон «О благотвор ительной деятельности и благотворительных организациях» № 135-ФЗ от 11 авгу ста 1995 г.» Благотворительность в современной России: законодательство, ме тодология, практика. М.: АНО «Центр соц. проектирования Возрождение», 2003 - ст р. 43 Данный федеральный закон определяет деятельность многих субъектов бла готворительной деятельности: благотворителей, благополучателей и особ ого вида некоммерческих организаций - благотворительных. Сама терминол огия благотворительной деятельности обязана этому же закону. Сам закон невелик (5 разделов, двадцать пять статей). В нем четко и достаточно подроб но рассказано, что следует понимать под благотворительной деятельност ью, какие формы благотворительной деятельности существуют, чем благотв орительная организация отличается от остальных некоммерческих органи заций. Наконец, благодаря именно этому закону «третий сектор» России поз накомился с институтом добровольцев. Основополагающим понятием закона является понятие благотворительной деятельности. Под благотворительной деятельностью, согласно ст.1 Закона понимается: «Добровольная деятельность граждан и юридических лиц по бе скорыстной (безвозмездной или на льготных условиях) передаче гражданам или юридическим лицам имущества, в том числе денежных средств, бескорыст ному выполнению работ, предоставлению услуг, оказанию иной поддержки» Ф едеральный закон «о благотворительной деятельности и благотворительн ых организациях»(по состоянию на 1 января 2006 года). - Новосибирск: Сиб. унив. и зд-во, 2006 - стр. 5 В соответствии со ст. 1 закона «О благотворительной деятельности» указан ные понятия характеризуется двумя базовыми признаками: 1) Во первых, добр овольность. осуществления указанной деятельности. К благотворительной деятельности не относиться уплата различного рода обязательств и взно сов, деятельность государственных и муниципальных учреждений по бюдже тному финансированию здравоохранения, образования и т.д. 2) Вторым базовы м, определяющим признаком благотворительной деятельности является ее бескорыстность. В соответствии с Законом «О благотворительной деятель ности», бескорыстность имеет место не только при оказании поддержки на б езвозмездной, но и на льготной основе. Бескорыстие не означает запрета на проявление благодарности со сторон ы лиц, получающих благотворительную помощь, первая, например, может выск азываться публично, в том числе через СМИ. Следует отметить что именно вт орой признак позволяет различать благотворительную деятельность и спо нсорство, которое в соответствии со ст.19 Федерального закона «О рекламе» № 108 -ФЗ от 18 июля 1995 г. «представляет собой частный случай рекламной деятель ности и предполагает что спонсируемое лицо оказывает спонсору услуги р екламного характера, то есть спонсор предоставляет свои средства на усл овия оказания таких услуг». Федеральный закон «О рекламе» (по состоянию на 1 января 2006 года). - Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2006 - стр. 11 В ст.3 Закона формулируются цели благотворительности, фактически эти цел и являются третьим признаком благотворительной деятельности. «Благотворительная деятельность осуществляется в следующих целях: 1) Социальной поддержки и защиты граждан, включая материального положени я малообеспеченных, социальную реабилитацию безработных, инвалидов и и ных лиц, которые в силу своих физических или интеллектуальных способнос тей, или иных обстоятельств не в состоянии самостоятельно реализовать с вои права и законные интересы. 2) Подготовки населения преодолению последствий стихийных бедствий, эко логических, промышленных и иных катастроф, к предотвращению несчастных случаев; 3) Оказание помощи пострадавшим в результате стихийных бедствий, экологи ческих, промышленных и иных катастроф, социальных, национальных, религио зных конфликтов, жертвам репрессий, беженцам и вынужденным переселенца м; 4) Содействие укреплению мира, дружбы и согласия между народами, предотвр ащению социальных, национальных, региональных катастроф; 5) Содействие укреплению престижа и роли семьи в обществе; 6) Содействие защите материнства, детства и отцовства; 7) Содействие деятельности в сфере образования, науки, культуры, искусств а, посвящения, духовному развитию личности; 8) Содействие деятельности в сфере физической культуры и спорта; 9) Охраны окружающей среды и защиты животных; 10) Охраны и должного содержания зданий, объектов и территорий, имеющих ист орическое, культурное или природоохранное значение и мест захоронения; » Федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворител ьных организациях» (по состоянию на 1 января 2006 года). - Новосибирск: Сиб. унив . изд-во, 2006 - стр. 7 Установленный законом перечень целей благотворительной деятельности является закрытым. Его расширение может осуществляться путем внесения соответствующих изменений в данный закон. Так же можно сказать, что благ отворительной деятельностью не является оказание поддержки коммерчес ким организациям, а так же политическим партиям, движениям, группам и ком паниям. Участниками благотворительной деятельности являются граждане и юриди ческие лица, осуществляющие благотворительную деятельность, в том числ е путем поддержки, существующей или создания новой благотворительной о рганизации, а так же граждане и юридические лица, участники благотворите льность. В зависимости от формы, в которой осуществляется благотворител ьная деятельность, осуществляющие ее граждане подразделяются на благо творителей и добровольцев. Граждане и юридические лица вправе осуществлять благотворительную дея тельность как индивидуально, так и объединившись, с образованием или без образования благотворительной организации. Согласно закону благотворительные организации могут быть созданы в сл едующих формах: общественная организация, фонд, учреждение. Федеральным законодательством о благотворительных организациях пред усмотрена возможность других форм благотворительных организаций. Необ ходимо отметить, что при создании благотворительных организаций их учр едителям надлежит также руководствоваться и иными базовыми законами Р оссийской Федерации, регулирующими порядок создания и деятельность ко нкретных типов некоммерческих организаций. Например, когда благотвори тельная организация создается в форме объединения, необходимо исходит ь из требований Федерального закона «Об общественных объединениях», а е сли в форме фонда, то из требований Федерального Закона «О некоммерчески х организациях». Так же следует отметить, что закон запрещает преобразование благотвори тельных организаций в хозяйственные общества или товарищества (ст. 11). Учредителями благотворительных организаций могут быть как юридически е, так и физические лица, так же органы местного самоуправления, государс твенные и муниципальные предприятия и учреждения. Закон не устанавливает специальных процедур регистрации благотворите льных организаций в отличие от других общественных объединений, как это было ранее. Порядок регистрации благотворительной организации очень п росто, создается такая организация путем регистрации юридического лиц а (по месту жительства одного из учредителей). Система Органов управления благотворительной организацией определяе тся учредителем и закрепляется в уставе. Органы управления занимаются с ледующими делами: «-изменение устава благотворительной организации; -образование исполнительных органов благотворительной организации, ее контрольно-ревизионных органов и досрочное прекращение их полномочий; -утверждение благотворительных программ; -утверждение годового плана, бюджета благотворительной организации и е е годового отчета; -принятие решений о создании коммерческих и некоммерческих организаци й, об участии в таких организациях, открытии филиалов и представительств ; -принятие решений о реорганизации и ликвидации благотворительной орга низации (за исключением благотворительного фонда)». Федеральный закон « О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (п о состоянию на 1 января 2006 года). - Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2006 - стр. 8 Важно отметить что ст.12 Закона, говорит о том, что организация имеет возмо жность осуществления деятельности благотворительной организацией, на правленной на привлечение ресурсов, так же сохраняя возможность на полу чение доходов от внереализационных операций. Закон так же подтверждает право благотворительной организации на осущ ествление предпринимательской деятельности. Такая деятельность может осуществляться только при достижении целей, ради которых организация с оздана. Закон вводит понятие благотворительный грант, заменяя понятие иностра нный грант, что говорит о том что теперь гранты (добровольные целевые пож ертвования), могут предоставляться не только иностранными, но и российск ими лицами. Кроме того, Закон предусматривает новый источники формирования имущес тва - труд добровольцев. Следует отметить, что сведения о размерах и структуре доходов благотвор ительной организации, а так же сведения о размерах ее имущества, ее расхо дах, численности работников,, об оплате их труда и о привлечении добровол ьцев не могут составлять коммерческую тайну. По Закону, контроль за деятельностью благотворительной организации вп раве осуществлять регистрирующий орган и налоговая инспекция. Благотворительная организация ежегодно представляет в орган, принявши й решение о ее государственной регистрации, отчет о своей деятельности, содержащий сведения о: «-финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдение тре бований настоящего Федерального закона по использованию имущества и р асходованию средств благотворительной организации; -персональном составе высшего органа управления благотворительной орг анизацией; -составе и содержании благотворительных программ благотворительной ор ганизации (перечень и описание указанных программ); -содержании и результатах деятельности благотворительной организации; -нарушениях требований настоящего Федерального закона, выявленных в ре зультате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению.» Федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» (по состоянию на 1 января 2006 года). - Новоси бирск: Сиб. унив. изд-во, 2006 - стр. 10 Такой ежегодный отчет предоставляется в регистрирующий орган в тот же с трок что и годовой отчет о финансово - хозяйственной деятельности, предс тавляемый в налоговые органы. Налоговые органы осуществляют контроль з а источниками доходов благовторительных оранизаций, размерами получае мых ими средств и уплатой налогов в соответствии с законодательством Ро ссийской Федерации о налогах Налоговй кодекс Российской федерации (по с остоянию на 1 января 2006 г.) - Новосибирск Сиб. унив. изд-во, 2006 - стр. 121. «Разуметься, контроль за деятельностью благотворительной организации осуществляют такие высшие руководящие и ревизионные органы самой орга низации. Например, Гражданский кодекс Российской Федерации предусмотр ел для некоммерческих фондов обязанность создавать специальные органы надзора, такие как попечительские Советы». Правовой статус благовтрите льных организаций города Москвы. М.: АРФА, - 2001 г. - стр.8 Федеральный Закон так же предусматривает некоторые формы ответственно сти некоммерческой организации. В случае совершения организацией дейс твий, противоречащих ее целям, а так же самому Федеральному Закону, орган, регистрирующий благотворительную организацию, может направить ей пред упреждение в письменной форме, которое может быть обжаловано в судебном порядке. В случае невыполнения рекомендаций и неоднократных предложений в пись менной форме, вынесенных благотворительной организации, она может быть ликвидирована в порядке, предусмотренном Гражданским Кодексом Российс кой Федерации (ст.61-63 ГК РФ Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая, третья) М.: ЮРКНИГА. 2005г. - стр. 20-21). В итоге следует отметить, что в целом благотворительная деятельность в н ашей стране жестко регламентируется действующим законодательством. По мимо прямого закона (ФЗ № 135 - «О благотворительной деятельности и благотв орительных организациях»), можно отметить что непосредственное отноше ние к благотворительной деятельности имеют и другие Федеральные закон ы, и кодексы Российской федерации. Каждый из отдельных документов охваты вает конкретную часть вопроса, налоговый кодекс отвечает за налоговые о бязательства благотворительной деятельности, Гражданский кодекс за ор ганизацию и ликвидацию юридического лица. Так же предусматривается отв етственность за правонарушения благотворителями и благотворительным и организациями. 2.3 Перспект ивы развития благотворительной деятельности в Росси и На основе изучения исторических особенностей развития благотворитель ности в России и анализа современного состояния осуществления практик и благотворительности, можно отметить, что с каждым годом число частных благотворителей увеличивается в целом по стране. Так же увеличивается к оличество выделяемых грантов и проводимых конкурсов, как со стороны оте чественных грантодавателей, так и со стороны зарубежных доноров. С каждым месяцем пополняется армия добровольцев, готовых безвозмездно оказывать посильную помощь нуждающимся категориям граждан. Все меньше в нашей стране становиться обывателей, люди стали стремиться к участию в судьбе других людей, участию в общем деле - становлению и развитию нашей с траны. На основе этого можно сделать вывод о том что «третий сектор» стабильно развивается и будет продолжать развиваться. А значит, будет увеличиваться число грантов, фондов, благотворительных о рганизаций, и просто числа благотворителей, готовый поддерживать незащ ищенные слои населения. Таким образом, можно сказать что перспективы развития благотворительн ости весьма благоприятны. Они усматриваются нами как в общесоциологиче ском смысле, касающемся формирования общероссийского нравственно-псих ологического климата в целом, благоприятно настроенного по отношению к развитию благотворительности, так и в личностном плане, касающемся соци ального статуса класса предпринимателей. Оба эти фактора взаимодейств ует друг с другом, обеспечивая в комплексе благоприятные перспективы ра звития российской благотворительности. Во-первых, успокоение российского общества, подъем экономики, начавшийс я в последние годы, рост жизненного уровня народа, происходящий пока оче нь медленно, в перспективе, несомненно, приведет к созданию общих благоп риятных условий для развития данного социального явления. Это произойд ет и по линии государства путем введения налоговых льгот для тех предпри нимателей, которые занимаются благотворительностью (как это происходи т в большинстве развитых стран), что выразится в создании им соответству ющего общественного имиджа в рамках данного региона или российской Фед ерации в целом. Это, в свою очередь, откроет им путь к участию в органах местного самоупра вления и государственной власти. Во-вторых, позитивно скажутся на перспективах развития российской благ отворительности те изменения, которые будут происходить в составе корп уса российских предпринимателей. Образование дает возможности для бол ее «грамотного» управления благотворительными организациями, а так же возможности для реализации своих идеи и проектов. Таким образом, уже в скором будущем Россию ждет возрождение отечественн ых традиций благотворительности, а так же возрождение христианских (цер ковных) традиций благотворительности. Заключение Современная Россия находиться в состоянии поиска новой стратегии разв ития общества и стоит перед проблемой адаптации и совместимости традиц ионных ценностей российского менталитета и этики новых рыночных отнош ений. Вследствие сложившегося социального кризиса правительство делает все возможное, чтобы нормализовать ситуацию. Процесс формирования в соврем енной России новой системы помощи и защиты набирает силу. Следует отмети ть развитие не только государственных структур, но и частных благотвори телей, а так же возрождение института церкви. В государстве насчитываетс я несколько тысяч различных объединений. Но проблемы страны волнуют не т олько ее управленцев. Для каждого человека будущее родины это ценность, наверное, этим можно объяснить, что нет равнодушных к незащищенным слоям населения. Именно поэтому в последнее десятилетие наблюдается рост чис ла благотворительных организации и отдельных благотворителей. За годы Советской власти богатый опыт благотворительной деятельности был факт ически похоронен, а ведь именно он необходим для создания нового крепког о, функционального «третьего сектора» экономики России. В ходе работы над курсовым проектом была реализованная цель проанализи ровать благотворительную деятельность в современной России. И реализо ваны задачи: Во-первых был рассмотрен понятийный аппарат благотворительной деятель ности в современной России. Активно используемыми понятиями являются: б лаготворительность, милосердие, пожертвование и др. Была замечена тенде нция вхождения новых понятий в рамки благотворительной деятельности, т аких как донор, грант, спонсор. Вхождение новых понятий можно объяснить н есколькими причинами, с одной стороны это развитие государства и общест ва в целом, с другой - увеличением благотворительной помощи со стороны ин остранных государств, а так же расширением форм помощи незащищенным сло ям населения. Во-вторых, была изучена история благотворительной деятельности с древн ейших времен до 90 годов ХХ века. Было отмечено, что еще в древности на Руси о казывали помощь различным категориям граждан. Формы помощи были самыми разнообразными от просто милостыни до трудовой помощи. Чаще всего благо творителями оказывали князья, купцы, дворяне и прочие знатные и богатые люди, но впрочем, и обычный крестьянин никогда не прогонял со своего двор а просящего подаяния человека. Следует так же отметить что от царя, правя щего страной очень сильно зависело отношение государства к благотвори тельной деятельности, скорее к ее формам. С 18 века начинается рост числа б лаготворителей, и различных благотворительных обществ. В целом 19 век мож но назвать расцветом благотворительной деятельности в нашей стране. та к же выходят различные периодические издания (журналы, газеты) посвященн ые проблемам благотворительности. Но, как уже отмечалось ранее с приходо м советской власти вся благотворительная практика в нашей стране искор еняется, ибо благотворительность (по сути своей) противоречила убеждени ям идеологии правящей партии. В-третьих, было изучено состояние благотворительности сегодня. В ходе из учения был отмечен рост благотворительных организаций и частных благо творителей, фондов и сообществ в современной России. Отечественная благ отворительность сегодня представляет собой сложный комплекс многопро фильных учреждений, организаций, фондов, которые оказывают социальную п омощь по многим направлениям - от материальной до психолого-педагогичес кой. Так же следует отметить широкий список категорий, которым оказывает ся благотворительная помощь, а так же широкий список благотворителей де йствующих в нашей стране, не только отечественных, но и зарубежных. В-четвертых, было рассмотрено нормативно правовое обеспечение благотв орительной деятельности на современном этапе. Основным нормативно-пра вовым документом, регулирующим благотворительную деятельность являет ся ФЗ № 135 - «О Благотворительной деятельности и благотворительных органи зациях». В этом законе определяются не только основные понятия, но и так ж е цели, формы, средства благотворительной деятельности, а так же порядок создания благотворительной организации. Не оставлены без внимания и пр авонарушения в области благотворительной деятельности. Но это далеко н е единственный нормативно -правовой документ, ряд документов имеет так ж е непосредственное отношение к благотворительной деятельности, такие как Налоговый, Гражданский кодексы, и др. В-пятых были проанализированы перспективы развития отечественной благ отворительности, а на основании анализа можно сделать вывод о том, что бл аготворительная деятельность имеет свое будущее в нашей стране XXI веке, б олее того имеет высокие перспективы для развития, расширения и увеличен ия влияния. Таким образом, все задачи, поставленные в начале работы над курсовым про ектом выполнены. Список использованной литературы 1. Бахмин В.И. О фондах в России. - М: Логос, 2004. -160С 2. Баранова И., Здравомыслова О., Кигай Н., и др «Отношение населения к благот ворительности в России». - М., 2001. - 48 с. 3. Благотворительность в современной России: законодательство, методоло гия, практика. Псков - ид-во АНО «Центр соц. проектирования - Вознаграждени е», 2003г., - 256С 4. Благотворительность в России как социальный институт: история, станов ление, развитие. СПб: «Лики России», 2003г., - 635С. 5. Благотворительность в современной России: законодательство, методоло гия, практика. М.: АНО «Центр соц. проектирования Возрождение», 2003 - 256 С. 6. Бобровников В.Г. Благотворительность и призрение в России. Волгоград, Во лг ГТУ - 2000г., 208С. 7. Власов П.В. Благотворительность и милосердие в России. - М..: «ЦентрПолигра ф», 2001г. - 443 С. 8. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая, третья) М .: ЮРКНИГА. 2005г. - 320 С. 9. Гербунова В.В., Вихрович В.Г. Милосердие. - М.: «Российская политическая энц иклопедия» 1998г. - 214с. 10. Горчеев А.Ю. Нищенство и благотворительность в России. - М.: «Духовное воз рождение», 1999г. - 224с. 11. Грабакина Л.Д. История государства Российского. - М. «Книжная палата», 1999г . - 446с. 12. Григорьев С.И. Теория и методология СР. - М.: «Наука» 1994г. - 185с. 13. Григорьев С.И. «основы теории и практики социальной работы » СПб 1994г. 14. Даль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка. В 4 томах. Т4 М. - Рип ол Классик, 2005. - 544 С. 15. Забияко А.П. История древнерусской культуры. - М.: «Интерпракс», 1995г. 304с 16. Матвеева Н.А. Благотворительность семьи Романовых - М., из-во МГОУ, 2004г., 81 с. 17. Мозаика Российского добровольчества. Р-наД.: Старорусские - 199 С. 18. Налоговый кодекс Российской федерации (по состоянию на 1 января 2006 г.) - Нов осибирск Сиб. унив. изд-во, 2006 - 681 С. 19. Никитинский Я. Трудно делать добро. Дж. Сорос. М.: Институт «Открытое обще ство». - 1997г. - 204 С. 20. О , Брайен М .А. Англо- Русский словарь. - М.: Астрель: АСТ, 2006. - 703 с. 21. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковом словарь русского языка - М.: ИТИ Технологи и, 2005, - 941 С. 22. Павленок П.Д. «Методология социальной работы», М.: «Дашков и К», 2004 г. - 428с. 23. Палинскя М.А., Синегубов С.Н., Шевцов А.В. История государства Российского: Жизнеописания. IX-XVIвв. - М.: «Книжная палата», 1996г. - 480с. 24. Палинскя М.А., Синегубов С.Н., Шевцов А.В. История государства Российского XIXв. В 2Т. - М.: «Книжная Палата» 1997г. - 1998 г. - 1096с. 25. Правовой статус благотворительных организаций города Москвы. М.: АРФА , - 2001 г. - 97 С. 26. Социальная работа в России: прошлое и настоящее. Сборник научных статей и материалов. Ставрополь, Ставрополь сервис-школа, 1998г., - 342С. 27. Тазьмин Ю.Н. Меценатство и благотворительность в России. К вопросу о мот ивациях// Социс. - 2002г. - №2. - С. 92-97. 28. Темникова Л.А. «Социальная поддержка и благотворительность от Владими ра Мономаха до наших дней»/ В сб. «ученые записки». - М., 1996 г. - №1. 29. Темникова Л.А. Благотворительность в контексте духовного развития общ ества, Калуга, КГПУ - 1996г. - 94с. 30. Фирсов М.В., Студенова Е.Г. Теория социальной работы, М.: ВЛАДОС 2000г. - 432 с. 31.Фирсов М.В. История социальной работы в России, - М.: ВЛАДОС, 2001 г. - 256с. 32. Фирсов М.В. Антология социальной работы. - М., «СВАРОГЪ - НВФ СПТ», 1994 г. В 5Т. Т.1 - 256 С. 33. Федеральный закон «О рекламе» (по состоянию на 1 января 2006 года). - Новосиби рск: Сиб. унив. изд-во, 2006 - 46 С. 34. Федеральный закон «О благотворительной деятельности и благотворител ьных организациях» (по состоянию на 1 января 2006 года). - Новосибирск: Сиб. унив . изд-во, 2006 - 26 С. 35. Энциклопедия международных благотворительных фондов и организаций. М .: Книга и бизнес, 1999 - 480 С. 36. Ярская В.Н. Благотворительность и милосердие.- С. «Поволж. Фил. Рос. Учеб. це нтра», 1997 г. - 224с. 37. Ямичинский А.В., АФансьев В.Г., Соколов А.Р. Благотворительность в России. С Пб.: Нестор, 1998 г. 130 С. Приложение Информационные ресурсы Интернета в сфере благотворительной деятельно сти 1.http://www.donorsforum.ru -"Форум доноров: Россия", сайт неформальной коалиции частных и общ ественных организаций, работающих в России и представляющих гранты. 2.http://www.trainet.org - Виртуальный ресурсный центр для НКО. Виртуальный ресурсный центр является основной частью для единой сети Trainet (Trainet Net), задача которой - интеграция в Интернет сетевых ресурсов, связанны х по функции с развитием некоммерческих общественных организаций (НКО) - организаций "третьего сектора" в России. 3.http://www.blago.ru - благотворительность в России: новости благотворительности, благ отворительные организации России, социологистические исследования и д р. 4.http://www.blago.spb.ru - Благотворительный проект реализуется при поддержке производи теля подсолнечного масла "Натура". Оказание помощи нуждающимся людям чер ез Интернет. Размещение рекламы спонсоров. 5.http://www.consulting.ru/ngo - Бухгалтерский учет и налогообложение для НКО. Сайт посвящен бу хгалтерскому учету и налогообложению в некоммерческих организациях. В нем помещаются различные материалы для НКО, специализированные статьи, издания, производятся опросы, открыт форум. 6. http://belub.nm.ru - Координационный Совет Клуба бухгалтеров и аудиторов некоммерче ских организаций. 7.http://www.asi.org.ru - Союз благотворительных организаций России: единый реестр благо творительных организаций России, новости благотворительности, информа ционный бюллетень, международные организации, фонды и программы, законо дательство по благотворительности и др. 8. www.fundraising.ru - Сайт сообщества фандрайзеров Национальной гильдии фандрайзеро в и Первого фандрайзингового агентства. 9. http://www.dobroedelo.ru/vrc - Виртуальный ресурсный центр для геронтологических некоммерч еских организаций. 10. http://www.sos.ru - Сбор средств на спасение детей; требуется любая помощь; помощь дет ским домам и приютам. 11. www.rescuefound.ru - Сайт благотворительного фонда "Спасение": информация о конкретны х детях, находящихся в беде, которым необходима, помощь; информация о тех, кому удалось помочь, кто внес в это свой вклад; возможность оказать помощ ь.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Интересно, почему сексом можно заниматься с 16-ти лет, а смотреть, как это делают другие - только с 18-ти?
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, курсовая по социологии "Благотворительная деятельность в современной России, как социальный феномен", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru