Курсовая: Роль и место малых предприятий в экономическом развитии общества - текст курсовой. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Курсовая

Роль и место малых предприятий в экономическом развитии общества

Банк рефератов / Экономика и финансы

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Курсовая работа
Язык курсовой: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 378 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной курсовой работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

14 МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Кафедра гуманитарных дисциплин КУРСОВАЯ РАБОТА Тема: РОЛЬ И МЕСТО МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ ОБ ЩЕСТВА Краснодар 2000 ПЛАН РАБОТЫ: ВВЕДЕНИЕ 3 1. ЗНАЧЕНИЕ И ЗАДАЧИ МАЛОГО ПРЕДПРИЯТИЯ 4 Место и роль малого предприятия в рыночной экономике Цели создания малых предприятий 6 Опыт функционирования мал ых предприятий в разных странах 9 2. РАЗВИТИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИИ 10 Виды малых предприятий и характеристика их экономической деятельности 13 Опыт предпринимательской деятельности в г. Новороссийске. 15 Проблемы малого бизнеса в России и пути их преодоления 16 3.МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО И БАНКИ: ПУТИ РАСХОДЯТСЯ 19 Факторы дисгармонизации интересов малых предприятий и коммерческих банков 21 4. СУБЪЕКТЫ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И СИСТЕМА ЕГО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ 22 Фонды защиты предпринимательской деятельности 24 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 28 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 29 ВВЕДЕНИЕ Осуществляемые в нашей стра не экономические реформы при всей их непоследовательности и противоре чивости явились условием становления и развития малого предпринимател ьства, которое решает основные функции, присущие вообще предпринимател ьской деятельности. Как показывает опыт развитых стран, малое и среднее предпринимательство играет весьма и весьма большую роль в экономике, ег о развитие влияет на экономический рост, на ускорение научно-техническо го прогресса, на насыщение рынка товарами необходимого качества, на созд ание новых дополнительных рабочих мест, то есть решает многие актуальны е экономические, социальные и другие проблемы. Во всех экономически развит ых странах государство оказывает большую поддержку малому предпринима тельству, которому свойственны цивилизованные черты. Дееспособное нас еление все больше и больше начинает заниматься малым бизнесом. В данной работе дается хара ктеристика сущности малого предпринимательства, показаны его преимуще ства и определенные недостатки. Также приведены фактические данные, хар актеризующие роль малого предпринимательства в экономике страны, и ука заны причины, тормозящие его дальнейшее развитие. Предпринимательская деяте льность является самостоятельной, инициативной и рисковой деятельност ью дееспособных граждан, направленной на систематическое получение пр ибыли (дохода) законным путем. На основе использования действующего зако нодательства и многих нормативных актов изложена система государствен ной поддержки и регулирования малого предпринимательства, основные пу ти и формы финансово-кредитной, материально-технической и другой поддер жки, без которой малое предпринимательство не может динамично развиват ься. Большое внимание уделено пр облемам налогообложения субъектов малого предпринимательства - юридич еских и физических лиц, перехода их на упрощенную систему налогообложен ия, учета и отчетности. В работе изложена система ведения субъектами мал ого предпринимательства бухгалтерского учета и отчетности, ведения ка ссовых операций. ЗНАЧЕНИЕ И ЗАДАЧИ МАЛОГО ПР ЕДПРИЯТИЯ Ведущей проблемой современного этапа формирования структур в эк ономике России является разгосударствление и приватизация имущества государственных монополий. Решается она главным образом через создани е мелких, малых, средних предприятий, каждое из которых будет либо ассоци ированным, либо единоличным хозяином средств производства и, естествен но, производимой им продукции. Формирование малых рыночных структур во в сех без исключения отраслях и сферах экономики страны отвечает мирохоз яйственным тенденциям экономических процессов, так как во всех странах мира в сфере малого бизнеса действует очень большое число небольших пре дприятий самого разнообразного профиля практически во всех отраслях. В настоящее время в экономике России одновременно функционируют кру пные, средние, и малые предприятия, а также осуществляется деятельность, базирующаяся на личном и семейном труде. Размеры предприятий зависят от специфики отраслей, их технологически х особенностей, от действия эффекта масштабности. Есть отрасли, связанны е с высокой капиталоемкостью и значительными объемами производства, и о трасли, для которых не требуются большие размеры предприятий, а, напроти в, именно малые их размеры оказываются предпочтительнее. Для современной экономики характерна сложная комбинация различных п о масштабам производств – крупных, с тенденцией к монопольным структур ам, и небольших, - складывающаяся под влиянием многих факторов. С одной стороны, устойчивой тенденцией научно-технического прогресса является концентрация производства. Именно крупные фирмы располагают большими материальными, финансовыми, трудовыми ресурсами, квалифициро ванными кадрами. Они способны вести крупномасштабные научно-техническ ие разработки, которые и определяют важнейшие технологические сдвиги. С другой стороны, в последнее время выявился небывалый рост мелкого и среднего предпринимательства, особенно в сферах, где пока не требуется з начительных капиталов, больших объемов оборудования и кооперации множ ества работников. Малых и средних предприятий особенно много в наукоемк их видах производства, а также в отраслях, связанных с производством пот ребительских товаров. Возможность эффективного функционирования малых форм производства определяется рядом их преимуществ по сравнению с крупным производство м: близость к местным рынкам и приспособление к запросам клиентуры; прои зводство малыми партиями, что невыгодно крупным фирмам; исключение лишн их звеньев управления и т. д.. Малому производству способствует дифферен циация и индивидуализация спроса в сфере производственного и личного п отребления. В свою очередь развитие мелкого и среднего производства создает благ оприятные условия для оздоровления экономики: развивается конкурентна я среда; создаются дополнительные рабочие места; активнее идет структур ная перестройка; расширяется потребительский сектор. Развитие малых пр едприятий ведет к насыщению рынка товарами и услугами, повышению экспор тного потенциала, лучшему использованию местных сырьевых ресурсов. Большое значение имеет способность малых предприятий расширять сферу приложения труда, создавать новые возможности не только для трудоустро йства, но, прежде всего для предпринимательской деятельности населения, развёртывания его творческих сил и использования свободных производст венных мощностей. МЕСТО И РОЛЬ МАЛОГО ПРЕДПРИЯТИЯ В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ. Так называемая малая экономика – важный сектор полноценного рынка. Без малого бизнеса невозможно становление цивилизованной рыночной эконо мики. Целями создания малых предпр иятий, или предприятий малого бизнеса, являются: · активизация структурной перестройки экономики; · насыщение потребительско го рынка товарами; · преодоление отраслевого и регионального монополизма; · расширение конкуренции; · созд ание материальной основы для трудоустройства работников, высвобождающ ихся с действующих предприятий. · укрепление экономической базы местных органов власти. · Развитие сел, небольших го родов · Возрождение художественн ых промыслов. Сейчас еще рано вести речь об уровне достижения целей, поставленных перед малыми предприятиями, так как в стране они пока малочисленны, хотя налицо положительная динамика развития малого бизнеса. Предприятия 1.01.95г. 1.01.96 г. 1.01.97г. 1.01.98г. тыс. ед. % Тыс. Ед. % Тыс. Ед. % Тыс. Ед. % Всег о 896,9 100,0 877,3 100,0 828,0 100,0 866,0 100,0 В том числе: п ромышленные 127,2 14,2 128,5 14,7 129,3 15,6 137,2 15,8 строительные 123,5 13,8 145,5 16,6 137,0 16,5 137,5 15,9 Торговли и общепита 419,4 46,8 374,6 42,7 353,1 42,7 383,0 44,2 к оммерческие 51,9 5,8 42,4 4,8 35,0 4,2 36,8 4,3 Науки и научного обслуживания 51,7 5,8 48,8 5,6 46,0 5,6 38,7 4,5 Других отраслей 123,2 13,7 137,5 15,7 127,6 15,4 132,8 15,4 Роль и место малого бизнес а российской экономике трудно переоценить. Малое предпринимательство, располагая всего 3,4% стоимости основных средств экономики РФ, произвело в 1998г. Око ло 12% ВВП (внутреннего валового продукта) России. Полученная малым бизнесо м прибыль составляет пятую часть всей прибыли, полученной экономикой ст раны. Каждый вложенный в малые предприятия рубль приносит 1,35 рубля прибыли, в т о время как в целом по экономике – 0,73 рубля. Способствует развитию предпринимательства постановление правит ельства о сокращении числа видов деятельности, на ведение которых требу ются лицензии. В 1998г. Подлежало лицензированию 70 отдельных видов деятельн ости вместо 141. Можно работать без лицензии в торговле (кроме торговли под акцизными товарами), в бытовом обслуживании, в полиграфическом и издател ьском деле, в производстве отдельных видов стройматериалов и ряде други х. В новом Гражданском кодексе РФ предусмотрена возможность создания об ъединений малых предприятий. Конкуренция между индивидуалами и мелкими предприятиями носит достато чно жесткий характер и приводит к сокращению их «жизненного цикла». Одна ко в подавляющем большинстве случаев они не становятся банкротами. Пред приниматели переключаются на производство новых видов товаров, на друг ие работы и услуги. Происходит гибкое изменение, расширение рынка, что об еспечивает динамизм всего хозяйства. Мелкие предприятия, «открывшие» н овый вид товаров или услуг, начинают заполнять свой «сегмент», свою част ь рынка, расширяет производство, и могут стать средними, а при благоприят ных условиях – и крупными. Выделять малые предприятия из массы товаропроизводителей заставляет ж есткая конкурентная борьба. Малые предприятия в условиях рыночной экон омики не могут действовать наравне с крупными, особенно в годы становлен ия. Ведь малый бизнес – это небольшие предприятия по численности работ ающих, по объему производства, величине имущества, вовлеченного в процесс прои зводства. В процессе хозяйственной деятельности они неизбежно сталкив аются с рядом организационно – технических и коммерческих трудностей. Например, с дефицитом материально-технических ресурсов, высокими проце нтами на кредиты, относительно большими затратами на изучение рынка, рек ламу, подготовку и повышение квалификации кадров. Малые предприятия - эт о повышенный риск всей хозяйственной деятельности. Если крупные предпр иятия могут резко увеличить свои доходы просто за счет перехода на массо вый выпуск продукции, то предприятиям малого бизнеса надо рассчитывать на оптимальную хозяйственную ориентацию, на узкие группы потребителей, находить выгодные формы взаимосвязи с крупными предприятиями. В таких у словиях рыночных отношений предприятия малого бизнеса нуждаются в под держке и защите со стороны государства как особый хозяйственный субъек т. Большим толчком к созданию и развитию малых предприятий послужил Закон РСФСР «О предприятиях и пр едпринимательской деятельности» от 25 декабря 1990 г и постановление Совм ина РСФСР № 406 «О мерах по поддержке и развитию малых предприятий в РСФСР ». Этот закон и постановление правительства открыли широкий простор для всех, кто склонен к предпринимательской деятельности, создали усл овия для проявления хозяйственной инициативы и предприимчивости на основе реализации принципа равенства всех форм собственности, свобод ного распоряжения имуществом и выбора сфер деятельности. Предпринимательство и предпринимательская деятельность – это инициа тивная и самостоятельная деятельность граждан и их объединений, направ ленная на получение прибыли или личного дохода, осуществляемая на свой страх и риск и под свою имущественную ответственность в определенных пр еделах. Предприниматель может осуществлять любые виды хозяйственной д еятельности, если они не запрещены законом, при этом государство обеспеч ивает ему правовые гарантии и поддержку. Начинать малый бизнес приходится с нуля и в условиях действия ряда небл агоприятных факторов. Во-первых, экономическое положение в стране, и, прежде всего дефицит госб юджета, не позволяют государству широко финансировать программу разви тия предприятий малого бизнеса. Во- вторых, нехватка оборудования в стране и значительный рост цен на нов ую технику не позволяют малому предприятию вести производственный про цесс на высоком технологическом уровне. В- третьих, в стране отсутствует инфраструктура рынка, и, прежде всего сис тема страхования промышленных рисков и кредитов, что особенно важно для предприятий малого бизнеса в силу преимущественно инновационного хара ктера их деятельности. В-четвертых, ощущается острая нехватка предпринимателей-специалистов, обладающих опытом предпринимательской деятельности в условиях рыночн ых отношений. В силу такой неблагоприятной экономической ситуации для предприятий м алого бизнеса надо искать нетрадиционные организаторские решения на у ровне определенного региона, ибо объем межрегиональных связей малых пр едприятий незначителен. Опыт стран с развитой рыночной экономикой пока зывает, что начинать развитие малого бизнеса надо с создания особых реги ональных центров развития малого предпринимательства с привлечением зарубежных партнеров, используя отношения, сложившиеся между городами России и зарубежными странами , c целью привлечения иностранного капитал а и разнообразного опыта работы малых предприятий в условиях рынка. Для успешного ведения малого предпринимательского дела необходимо име ть качества, которые отличают предпринимателей-ремесленников, коопера торов, хозяев малых предприятий: «самостоятельность», «чувство свободы », «сам себе голова». При этом они подчеркивают свое отличие от менеджера- управленца, наемного распорядителя. Предприниматель ставит на карту св ое собственное достояние, работает 12-14 часов в сутки, т. е. за двоих. В июле 1998 г. Правительством РФ утверждена Федеральная программа государс твенной поддержки малого предпринимательства в Российской Федерации н а 1998-1999 гг., которая предусматривает реализацию мероприятий по трем направ лениям. Первое направление включает подготовку законодательных и нормативных правовых актов, устанавливающих предельно упрощенный (заявительный) по рядок регистрации, лицензирования предпринимательской деятельности, н овые системы налогообложения и бухгалтерского учета; поддержку отечес твенных производителей; защиту от рэкета и других посягательств на безо пасность функционирования малых предприятий и другое. Второе направление включает формирование региональных центров поддер жки предпринимательства на базе существующих структур для обеспечения широкого спектра услуг, включая услуги в сфере безопасности, финансов и нформации, консалтинга и иные. Предусмотрено создание информационной с ети, помогающей предпринимателям получать сведения юридического и дел ового характера (о законах, налогах, конкурентах, клиентах, состоянии рын ка). Третье направление включает создание действенных финансово-кредитных и инвестиционных механизмов на основе оптимального сочетания средств государственной поддержки, привлечения инвестиционных ресурсов частн ого капитала и собственных накоплений малых предприятий, прежде всего д ля самофинансирования. Предусматривается проектное финансирование, пр едоставление гарантий, страхование, применение лизинга, залоговых опер аций, взаимного кредитования и венчурного финансирования, организация в регионах сети специализированных финансово-кредитных и инвестиционн ых институтах для поддержки малого предпринимательства. Источники финансирования программы определены. Это федеральный бюджет , в котором на нужды малых предприятий предусмотрены средства в размере 73 млн. рублей в год; 60 млн. рублей выделяет Государственный фонд занятости; 30 млн. рублей – Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства. Реализация целей Федеральной программы в сочетании с мероприятиями ре гионального и отраслевого уровня повысит значение малого бизнеса в нар одном хозяйстве, приведет к существенным качественным изменениям в стр уктуре экономики, созданию реальной конкурентной среды, насыщению рынк а товарами и услугами, укреплению налоговой базы бюджета, росту занятост и населения, повышению доли производимой им продукции. ОПЫТ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В РАЗНЫХ СТРАНАХ. Малые предприятия во всем ми ре играют важную роль. В последние несколько лет в Западной Европе, США, и Японии большое значение приобрел малый бизнес, где он представлен совок упностью многочисленных малых и средних предприятий. Основная масса их – это мельчайшие предприятия, в которых работают не более 20 человек. Малы е предприятия обеспечивают 2\3 прироста новых рабочих мест, что позволило значительно сократить безработицу в этих странах. Малые предприятия эффективны не только в потребительской сфере, но и к ак производители отдельных узлов и малых механизмов, полуфабрикатов и д ругих элементов, необходимых для производства необходимой продукции, в ыпуск которых невыгоден крупным предприятиям. Все это обосновывает нео бходимость комплексного подхода к определению места и роли малых предп риятий в экономике общества. В малом предпринимательстве кроются больш ие резервы, которые можно поставить и на службу России. Например, малые и средние фирмы США производят 40% валового национальног о продукта и половину валового продукта частного сектора, в том числе: в о брабатывающей промышленности – 21%, строительстве- 80%, оптовой торговле-86%, с фере обслуживания- 81 %. На этих предприятиях сосредоточена половина всех з анятых в частном секторе работников. Они обеспечивают создание и освоен ие около половины всех нововведений в экономике США, относящихся к сфере научно-технического прогресса. Важнейшая черта концентрации и централизации капитала состоит в том, ч то разорение мелких и средних фирм не привело к исчезновению мелкого биз неса. Он проявил живучесть, способность к воспроизводству и одновременн о вызвал интерес к себе со стороны крупных консервов. В Западной Европе п римерно половина продукции обрабатывающей промышленности изготавлив ается на мелких и средних предприятиях. Не являясь монопольными, они все свои усилия направляют на приспособление к внутренним условиям произв одства и сбыта. Место разоряющихся мелких фирм занимают новые, так что пр оисходит их воспроизводство. Малые предприятия пользуются поддержкой во всех развитых странах. Это т факт подтверждает, что малое предпринимательство как новая форма орга низации общественно необходимого труда отвечает социально-экономичес ким интересам России. Эта деятельность в равной степени полезна как для экономики страны в целом, так и для каждого гражданина в отдельности, и по этому заслуженно получила государственное признание и поддержку. Малы е предприятия включают в процесс общественного производства дополните льный труд, который создает новые ценности, приумножает национальный до ход и национальное богатство. Малое предпринимательство является таки м источником развития, от которого Россия не может отказаться ни сейчас, ни в будущем. РАЗВИТИЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИИ. Этапы становления малого предпринимательства. Субъектом малого предпринимательства (МП) является малое предприятие. Рассматривая законодательные документы, регламентирующие деятельно сть малых предприятий в стране в хронологической последовательности, м ожно выделить следующие основные этапы развития малого предпринимател ьства. Этапы развития малого предпринимательс тва в России. № п\п Нормативный акт Дата принятия Основное содержание Последствия применения В экономике 1 2 3 4 5 1 Закон СССР «О кооперации в СССР» 26.08.1988 Созданы привилегированные условия одной форме собственн ости (отсутствие для кооперативов платежей в бюджет, возможность устана вливать неограниченные надбавки к заработной плате работников коопера тивов) Отток квалифицированной рабочей силы с государственных предпр иятий в кооперативы 2 «Положение об организации деятельности малых предприя тий» (Протокол №6 заседания Комиссии по совершенствованию хозяйственно го механизма при Совете Министров СССР) 6.06.1988 Введен упрощенный порядок создания и регистрации малы х предприятий. Они получили статус юридического лица, большую самостоят ельность в осуществлении хоздеятельности и распределении хозрасчетно го дохода Началось создание в различных отраслях промышленности и регионах страны малых предприятий 3 Закон СССР «О предприятии в СССР» 4.06.1990 Объявлено о равенстве организационно-правовых форм пр едприятий, основанных на любой форме собственности Рост предприятий различных форм собственности 4 Постановление Совета Министров СССР № 790 «О мерах по созданию и развитию м алых предприятий» 8.07.1990 Определены основные документы для государственной регистрации малых п редприятий, утвержден двухнедельный срок госрегистрации, определены л ьготы малому бизнесу по налогообложению, амортизации и др. Развитие малого предпринимательства, основанного на различных формах собственности, их сочетании 5 Постановление Совета Министров РСФСР 1991 № 406 « О мерах по поддержанию и раз витию малых предприятий» 18.06.1991 Определены направления государственной поддержки мал ого бизнеса в России Развитие малого бизнеса в стране 6 Закон РСФСР «О налоге на прибыль предприятий и организа ций» 27.12.1991 Определены дополнительные льготы для малых предприяти й Усилена государственная поддержка малого бизнеса 7 Постановление Совета Министров- Правительства РФ №446 «О первоочередных мерах по развитию малого предпринимательства в РФ» 11.05.1993 Указано, что государственная поддержка малого предпри нимательства - одно из важнейших направлений экономической реформы. Опр еделены приоритеты развития малого предпринимательства Эффективность работы малого предпринимательства 8 Федеральный Закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ» 12.05.1995 Определены признаки субъекта малого предпринимательс тва, инфраструктура поддержки и развития МП Развитие и повышение эффективности деятельности МП 9 Федеральный Закон «Об упрощенной системе налогообложе ния, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства 08.12.1995 Предусмотрена замена уплаты совокупности установленн ых законодательством РФ Федеральных, региональных и местных налогов и с боров уплатой единого налога, исчисляемого по результатам хозяйственн ой деятельности предприятий и организаций Дальнейшее развитие малого бизнеса в стране Законодательство о малом предпринимательстве должно р егулировать общие вопросы деятельности малых предприятий независимо от их организационно-правовой формы. Сюда вх одят критерии малых и средних предприятий, вопросы государственной под держки малого бизнеса, налогообложения и некоторые другие. Под субъектами малого предпринимательства понимаются также физическ ие лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образован ия юридического лица. Содержание учредительных документов малых предприятий выявило ряд и х особенностей. В 80-90 случаях из 100 имеет место создание малого предприятия, основанного на частной или смешанной (частной или государственной) форм е собственности. В начале 1990 г. Малые предприятия образовывались чаще отделением от госу дарственных предприятий-учредителей. В 1991г. Малые предприятия создавали сь, как правило, в форме товариществ с ограниченной ответственностью. За первую половину 1991г. многие коллективы реорганизовались в малые предпри ятия, основанные на частной долевой собственности. Реже встречаются малые предприятия семейного типа. Во многом это можно объяснить сложностью и дороговизной аренды нежилых помещений. В ряде случаев местные власти выступают учредителями малых предприят ий (иногда совместно с другими предприятиями). Их вклад как учредителей с остоит, как правило, в предоставлении нежилых помещений на условиях арен ды. В наше время вопрос развития сети малых предприятий включен как один и з важнейших в программу демонополизации народного хозяйства страны. Зд есь предусмотрено как принудительное, так и инициативное разукрупнени е монопольных производств: · выделение самостоятельных произв одственно-хозяйственных блоков; · выделение малых и средних коллективов из состава крупных предприятий; · создание небольших дочер них предприятий по инициативе крупных предприятий. Таким образом, малые предпр иятия можно образовывать, во-первых, выделением структурных единиц из со става объединений и предприятий, цехов, производств, других подразделен ий, во-вторых, на акционерных началах. Последний путь в современных услов иях перехода к рынку и создания рыночной инфраструктуры является оптим альным. Малые предприятия могут учреждаться совместно с государственными, об щественными, кооперативными предприятиями, частными лицами, а также орг анизациями других форм собственности. Развитие любой формы предпринимательства зависит в основном от д вух условий: внутренней экономической обстановки в стране в целом и ее р егионах и способности конкретного предпринимателя использовать данны е ему права для реализации своих хозяйственных целей. В большей степени эти факторы воздействуют на развитие малой экономики, которая наиболее чувствительна к конкретным условиям хозяйственной конъюнктуры и для к оторой личные черты конкретного руководителя предприятия во многом пр едопределяют конечный результат экономических решений. ВИДЫ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ. В зависимости от того, какой вид деятельности, и какую стратегию поведе ния выбирает предприятие на рынке, в экономике западных стран выделяют с ледующие виды малых предприятий: коммунанты, патиенты, эксплеренты. § КОММУНАНТЫ. Малые предприятия этой группы, как правило, специализируются на изготовлении отдельных узлов и деталей, иногда осуществляют промежуточную сборку. Эти предприятия оче нь тесно взаимодействуют с крупными предприятиями через систему коопе рационных связей, систему субподряда. С помощью этих предприятий крупно е производство освобождается от невыгодного ему вспомогательного неэф фективного производства. Малые предприятия этой группы находятся в сил ьной зависимости от крупных и ведут жесткую конкурентную борьбу между с обой. § ПАТИЕНТЫ. Предприятия эт ой группы специализируются на выпуске конечной (готовой) продукции, орие нтированной в основном на локальные рынки сбыта с ограниченным спросом, на местные источники сырья и материалов. Это производство продуктов, оде жды, обуви, мелкие строительные работы. Они достаточно независимы от кру пных, иногда могут составить и сырьевую конкуренцию крупному предприят ию благодаря высокому качеству выпускаемого продукта. § ЭКСПЛЕРЕНТЫ. Предприяти я этой группы – так называемые рисковые фирмы или инновационные предпр иятия, занимаются в основном научными, конструкторскими разработками, к оммерческим освоением технических открытий, производством опытных пар тий товаров. ХАРАКТЕРИСТИКА ЭКОНОМИЧЕСКО Й ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МАЛОГО ПРЕДПРИЯТИЯ. Малое предприятие осуществляет свою деятельность во всех сферах и отр аслях народного хозяйства, выполняя один или несколько видов деятельно сти. Однако следует иметь в виду, что отдельные виды деятельности разреш аются исключительно государственным предприятиям, а производство ряда товаров может быть осуществленном только на основании специального ра зрешения (лицензии). Малое предприятие обладает самостоятельностью в ос уществлении своей хозяйственной деятельности, в распоряжении выпускае мой продукцией, прибылью, оставшейся после уплаты налогов и других обяза тельных платежей, если иное не предусмотрено его уставом. На предприятиях всех видов основным обобщающим показателем финансов ых результатов является прибыль. Важный момент хозяйственной деятельн ости предприятия – планирование. Малое предприятие самостоятельно пл анирует свою деятельность и определяет перспективы развития исходя из спроса на производимую продукцию, услуги и необходимости обеспечения п роизводственного и социального развития предприятия, повышения личных доходов его работников. Основу планов составляют договоры, заключенные самостоятельно с потребителями (покупателями) продукции, работ, услуг, а также поставщиками сырья, материалов, необходимых для производства про дукции. Договоры могут заключаться и с соответствующими государственн ыми органами. В условиях либерализации цен предприятие реализует свою продукцию, ра боту, услуги, отходы производства по ценам и тарифам, устанавливаемым са мостоятельно или на договорной основе, а в случаях, предусмотренных зако нодательством Российской Федерации – по государственным ценам. Источниками формирования финансовых ресурсов предприятия в зависимо сти от его организационно-правовой формы являются прибыль, амортизацио нные отчисления, средства, полученные от продажи ценных бумаг, паевые и и ные взносы членов трудового коллектива, а также кредиты и другие поступл ения, не противоречащие закону. Для хранения денежных средств и осуществления всех видов расчетных, кр едитных и кассовых операций предприятие открывает расчетный и другие с чета в любом банке. Банк или его отделения по месту регистрации предприя тия обязаны открыть расчетный счет по требованию предприятия. Предприятие несет полную ответственность за соблюдение кредитных до говоров и расчетной дисциплины. Предприятие, не выполняющее свои обязат ельства по расчетам, может быть в судебном порядке объявлено неплатежес пособным (банкротом) в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 н оября 1992г. «О несостоятельности (банкротстве) предприятий». Малое предприятие может заключать на общих основаниях договоры с инос транными партнерами и открывать инвалютные счета. При условии соблюден ия установленных правил, малые предприятия могут самостоятельно выход ить на международный рынок, зарабатывать валюту, а также приобретать ее, в том числе и на аукционах. Формы, системы и размер оплаты труда работников предприятия, а также др угие виды их доходов устанавливается предприятием самостоятельно. Пре дприятие обеспечивает гарантированный законом минимальный размер опл аты труда, условия труда и меры социальной защиты работников независимо от видов собственности и организационно-правовых форм предприятия. При этом оно может самостоятельно устанавливать для своих работников допо лнительные отпуска, сокращенный рабочий день и иные льготы, а также поощ рять работников организаций, обслуживающий трудовой коллектив и не вхо дящих в состав предприятия. Законом предусмотрено, что предприятие обязано обеспечить своим рабо тникам безопасные условия труда, и несет ответственность в установленн ом законодательством порядке за ущерб, причиненный их здоровью и трудос пособности. Работники малых предприятий подлежат социальному и медицинскому стр ахованию и социальному обеспечению в порядке и на условиях, установленн ых для рабочих и служащих государственных предприятий. Малое предприят ие вносит взносы по социальному и медицинскому страхованию и социально му обеспечению в порядке и размерах, установленных действующим законод ательством. ОПЫТ ПРЕДПРИНИМАТЕЛ ЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В Г. НОВОРОССИЙСКЕ. РЕКЛАМНОЕ АГЕНТСТВО «РЕТРО». Рассмотрим наглядный пример открытия своего дела у нас, в г. Новор оссийске. Посмотрим, каких успехов добиваются предприниматели нашего г орода, а также с какими трудностями им приходится сталкиваться. Ровно пять лет прошло с тех пор, как никому не известный тогда частный пр едприниматель, Игорь Журба, «наклеил» первую рекламу на городской тролл ейбус. День 20 апреля решено было считать днем основания рекламного агент ства «Ретро», что первоначально, и означает «Реклама на Троллейбусах». С егодня агентство в состоянии предложить клиенту полный спектр рекламн ых услуг. О рынке рекламы - наш разговор. Сначала узнаем, «Зачем нужны рекламные агентства, какой на них спрос?». Рекламное агентство помогает людям сориентироваться во всем многообра зии производимых продуктов и услуг и сделать правильный выбор. За качество рекламируемых п родуктов будет отвечать та организация, которая выпускает его на рынок, а с заведомо некачественным товаром, который не имеет сертификата соотв етствия, не позволяет работать закон. Поговорим о теневом бизнесе: те продукты, которые сегодня широко реклами руются, все они качественные, просто под известные фирмы подстраиваются для того, чтобы заработать деньги - это дело не рекламопроизводителя, а по лиграфистов, которые копируют один в один упаковку. С теневым бизнесом р екламное агентство предпочитает не связываться. А как дела обстоят с обучением кадров? Начнем с того, что дипломированног о специалиста в области рекламы у нас в городе нет - по той причине, что их т олько недавно стали выпускать вузы. Рекламное агентство «Ретро» нашло с ебя в этом бизнесе путем собственных проб и ошибок. С конкуренцией в г. Новороссийске в рекламном бизнесе дела обстоят так: в се крупные рекламодатели уже «прибились» к определенным агентствам. Чт о касается мелкого рекламодателя, он на сегодняшний день является предм етом дележа. Но крупные агентства за мелким заказчиком не гоняются, их «о брабатывают» небольшие конторы либо один частный предприниматель, кот орый лично соберет вывеску и сам же ее и повесит. Здесь основным критерие м является ценовая политика- заказ получает тот, у кого дешевле. Для крупн ых рекламодателей стоимость услуг не столь принципиальна, лишь бы было к расиво и качественно – они не торгуются. Многие рекламные агентства не утруждают себя разработками программ пр одвижения товара, они договариваются с клиентом на какой-то разовый прое кт-вывеску сделать или объявление дать. Маркетинговые исследования не п роводятся, ведь это затратное мероприятие, вопрос: кто его будет финанси ровать? Человек ведь как рассуждает: зачем я буду тратить на какие-то иссл едования тысячу долларов, лучше я закуплю на них товара. Покупая какой-ни будь товар - не по принципу, что сегодня пользуется наибольшим спросом, а, допустим потому, что он нашел, где его можно купить дешевле – предприним атель выводит из своего оборота определенные средства. Товар не идет – лежит месяц, два, три, а, проведя на эти деньги исследования рынка, он бы куп ил тот товар, который бы не залежался, таким образом, предприниматель «от бил» бы эти деньги очень скоро. Но сейчас во многих фирмах, которые прошли период становления, пережили экономический кризис, средства, которые он и вкладывали, несколько раз уже успели обернуться, сейчас у них появилис ь свободные деньги, и они готовы вкладывать их в собственную рекламу. Так что рекламный рынок начал приобретать цивилизованные формы, и, соответс твенно, перспективы у него большие. Экономическая практика показывает, что переломный этап развития предп риятия – это пятилетие. Если фирме удалось продержаться на рынке пять л ет, значит, у нее есть перспектива занять прочную нишу в своем бизнесе. Так что агентство «Ретро» только начинает жить. ПРОБЛЕМЫ МАЛОГО БИЗНЕСА В РОС СИИ И ПУТИ ИХ ПРЕОДОЛЕНИЯ. Малые предприятия в России в своей деятельности сталкиваются с больши ми трудностями. Основная проблема малых пре дприятий – недостаточная ресурсная база, как материально-техническая, так и финансовая. Практически речь идет о создании широкого нового секто ра народного хозяйства почти на пустом месте. В течение десятилетий тако й сектор у нас в сколь-нибудь существенной степени отсутствовал. Это, в ча стности, означало и отсутствие подготовленных предпринимателей. У осно вной массы населения, жившей «от получки до получки», не могло образоват ься резерва средств, требующегося для того, чтобы начать собственное дел о. Эти средства надлежит сейчас отыскать. Ясно, что предельно напряженны й государственный бюджет их источником стать не может. Остается надеять ся на кредитные ресурсы. Но и они не значительны и к тому же крайне трудно реализуемы при постоянной и усиливающейся инфляции. Положение едва ли может серьезно измениться в позитивную сторону, если не перейти, наконец, от слов к делу в общественной поддержке конструктив ного малого бизнеса. На существенный рост имеющихся для этого материаль но-технических и финансовых ресурсов, по крайней мере, в ближайшее время, нет оснований рассчитывать. Но гораздо лучше применить эти ресурсы наве рняка можно. Для этого требуется тщательно выверенная последовательно проводимая в жизнь система селекции, позволяющая предоставлять ощутим ые приоритеты тем, кто более полезен обществу. В целом на сегодня это озна чает предпочтение сферы производства сфере обращения при детальной ди фференциации самого производства, причем не застывшей раз и навсегда, а весьма динамичной, на основе грамотного изучения общественного спроса, происходящих в нем подвижек и намечающихся тенденций. В соответствии с такой исходной установкой должны конструироваться ме ханизмы льготного кредитования, налогообложения, различного рода преф еренций, включая и связанные с внешнеэкономической деятельностью. Смыс л в том, чтобы обеспечить лучшее удовлетворение потребностей народа при создании условий для последовательного развертывания предпринимател ьства. § Следующая проблема – это та законо дательная база, на которую сейчас может опираться малое предпринимател ьство. Пока она, мягко говоря, несовершенна, а во многих очень существенны х положениях вообще отсутствует. Можно назвать немало правовых докумен тов, так или иначе регулирующих малое предпринимательство (Гражданский Кодекс РФ, Законы Российской Федерации «О собственности в РСФСР», «О при ватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР», «О кон куренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рын ках», ряд указов Президента РФ), но трудность, однако, в том, что, во-первых, н ет сводной единой законодательной основы сегодняшней деятельности рос сийских малых предприятий; во-вторых, имеющиеся разрозненные, с данной т очки зрения, установления претворяются в жизнь далеко не полностью. Проб лема правовой основы малого предпринимательства, в конечном счете, буде т убедительно решена тогда, когда удастся избавиться от правового нигил изма. Это, конечно, никак не исключает необходимости специальных законод ательных мер регулирования малого бизнеса. В настоящее время малое пре дпринимательство находится в условиях, которые весьма отдалены от тех, ч то должны быть присущи рыночным отношениям. Напротив, ощущается тенденц ия к тому, чтобы все больше «задвигать» его в старые рамки планово-админи стративной системы с ее едва ли не всеохватным планированием и жесткой р егламентацией с помощью лимитов, фондов и т. п. Так, с 1993г. введено планирова ние прибыли. Уже в начале квартала предприниматель обязан внести в бюдже т налог с прибыли. Если же по итогам квартала обнаружится, что ее оказалос ь больше (например, потому, что удалось в течение данного срока получить в ыгодный заказ, на который не рассчитывали), предпринимателю надлежит не только уплатить дополнительную сумму налога, но еще и банковский процен т с нее. Отсутствует система проведения глубокого анализа деятельности малых п редприятий. Нет надлежащего учета результатов их работы, практически от сутствует отчетность по тем показателям, которые дают право малым предп риятиям воспользоваться льготами по налогообложению. Материально-техническое обеспечение малых предприятий осуществляетс я в недостаточном объеме и несвоевременно. Машины, оборудование, приборы , предназначенные для малых предприятий и учитывающие их специфику, отсу тствуют. Ограничен доступ малых предприятий к высоким технологиям, так к ак их покупка требует значительных одноразовых финансовых затрат. § Еще одна важная проблема – кадры. Ча сто говорят, что предпринимателем надо родиться. Против этого трудно воз разить, но нельзя не считаться, во-первых, с тем, что «урожденных» предприн имателей все же меньше, чем реально нужно обществу, во-вторых, что и им тре буется приобрести определенный объем знаний: ведь обучают же, скажем, «у рожденных» музыкантов, ученых, спортсменов. Нет оснований считать, что к предпринимателям нужно подходить с иной меркой. Между тем с обучением ка дров для бизнеса дело обстоит далеко не лучшим образом. § Круг не простых проблем с вязан и с социальной защитой предпринимательской деятельности. Извест но, что ранее существовавшая на основе распределения общественных фонд ов система социальных гарантий и социального обеспечения в условиях пе реходного периода оказалась практически подорванной. Требуется, по сут и, строить эту систему заново по отношению ко всему обществу, а по отношен ию к предпринимателям – новому социальному слою – тем более. Общеизвестно, что снижение доходов населения привело к значительному ухудшению структуры потребл ения. Доходы направляются в основном на приобретение товаров первой нео бходимости, прежде всего продуктов питания и оплату коммунальных услуг. То же, по сути, касается и малого предпринимательства. Если раньше оно пре дполагало определенное накопление, то после первого этапа реформы было вынуждено работать в подавляющей мере на потребление. Производить прод укцию с длительным производственным циклом, включая, разумеется, и науко емкую, стало даже не то что неэффективно, а просто разорительно. Начались серьезные негативные структурные изменения в малом бизнесе. Если ныне и дущие процессы будут продолжаться и не встретят противодействия в виде социальных гарантий малому предпринимательству, само его существовани е под вопросом. В целях развития малого бизнеса и обеспечения государственной поддер жки малого предпринимательства Советом Министров – Правительством Ро ссийской Федерации принят ряд специальных постановлений. В Постановле нии «О первоочередных мерах по развитию малого предпринимательства в Р оссийской Федерации (от 11 мая 1993г. №446) отмечается, что государственная подде ржка малого предпринимательства является одним из важнейших направлен ий экономической реформы. Этим постановлением также определены приори теты развития малого предпринимательства. К ним отнесены производство и переработка сельскохозяйственной продукции, производство промышлен ных товаров и товаров народного потребления, включая товары, имеющие экс порный потенциал, оказание производственных, коммунальных и бытовых ус луг, строительство объектов жилищного и производственного назначения. Предусматриваются поручения ряду министерств и ведомств по внесению изменений и разработке соответствующих положений в области финансиров ания и кредитования, научно-технического развития, материально-техниче ского обеспечения и сбыта продукции, подготовки кадров, внешнеэкономич еской деятельности, а также установление дополнительных налоговых льг от для субъектов малого предпринимательства. Согласно постановлению, у твержден комплекс первоочередных мер по развитию малого предпринимате льства в Российской Федерации: нормативно-правовое обеспечение, финанс ово-кредитное обеспечение, информационно-техническое обеспечение, вне шнеэкономическая деятельность, организационное, кадровое, консультаци онное обеспечение. На Министерство экономики Российской Федерации возложена разработка о снов политики государственной поддержки малого предпринимательства, а также координация деятельности центральных органов федеральной испол нительной власти и формирование инфраструктуры малого предпринимател ьства. Дальнейшее развитие малого бизнеса в России предусмотрено Федер альным Законом «О государственной поддержке малого предпринимательст ва в Российской Федерации». МАЛОЕ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВО И БАНКИ: ПУТИ РАСХОДЯТСЯ? Многочисленные публикации последнего времени - влияние эволюции ново й банковской системы на развитие в России крупного предпринимательств а. При этом как-то забывается: «в пике» рыночных преобразований именно св язка «коммерческие банки – малое предпринимательство» представлялас ь наиболее мобильной силой системной экономической трансформации. Отп равляясь от того факта, что ежегодный прирост объема производства малых предприятий в иные годы достигал 25%, а объема реализации -37%, многие ученые и специалисты видели в сближении сектора малого бизнеса и банковского се ктора ту магистральную дорогу, которая выведет Россию как минимум к потр ебительскому изобилию. Трудности, возникающие на пути развития малого бизнеса, можно с опреде ленной долей условности подразделить соответствующие проблемы на четы ре основные категории. Это проблемы, во-первых, организационные, связанн ые с юридическим оформлением и регистрацией предприятия, открытием сче та в банке, и т.п.. Во-вторых, - материально-технического обеспечения: нехват ка или отсутствие производственных помещений и современного оборудова ния, низкая квалификация персонала, недостаточная правовая защищеннос ть деятельности предприятий и др. В-третьих, финансовые (инвестиционные), включая проблемы капитализации сбережений индивидуальной ликвидност и: затруднения в легализации капитала для регистрации предприятия, в фор мировании на основе собственных сбережений и долгосрочных кредитов ст артового капитала, в создании собственной дилерской сети и установлени и связей с поставщиками сырья. В-четвертых, - кредитные, сопряженные с полу чением кредитов (для обслуживания кругооборота и оборота капитала) при п осредничестве банков или других организаций, имеющих лицензию на совер шение расчетных, платежных, ссудных и депозитных операций (таких, наприм ер, как общества взаимного кредитования, кредитные товарищества и т. п.) При отсутствии поддержки банков, предлагающих спекулятивные условия к редитования, независимый малый бизнес вынужден обращаться за ссудами п од оборотный и основной капитал в неформальный сектор, естественно, попа дая в сферу жесткого финансового и иного (информационного, интеллектуал ьного, профессионального) контроля со стороны «теневого» капитала. Не ск лонные вступать в сговор с последним банкиры в свою очередь отказываютс я работать с малым бизнесом, не входящим в контролирующую их банк корпор ацию: «чужим» малым предприятиям предлагаются заведомо неприемлемые у словия предоставления ссуд. Иными словами, банки выталкивают «сторонни х» платежеспособных заемщиков «в тень» и практикуют убыточное кредито вание «своих» неплатежеспособных, подчас вместе с ними разоряясь. Все перечисленные выше группы проблем, естественно резко обостряются: 1) в период учреждения малых предприятий и их выхода на рынок; 2) в условиях м акрофинансовых кризисов. Очевидно, что и в том, и в другом случаях малые пр едприятия особенно нуждаются в поддержке со стороны государства, его сп ециальных фондов и иных институтов, а также со стороны кредитных организ аций. По мнению руководителей малых предприятий, главный камень преткновени я для развития - чрезмерно высокие налоги. Что касается наиболее желател ьных конкретных видов помощи со стороны региональных администраций и м униципальных (городских) властей, то о них можно судить по следующим итог ам базового опроса: 29,2 % респондентов отдали приоритет прямой финансовой помощи (целевому льготному кредитованию и т. п.); 48,9- налоговому льготирован ию; 7,9- предоставлению гарантий по кредитам коммерческих банков; 5,9- содейст вию в получении необходимого оборудования по лизингу; 17,1- обеспечению без опасности бизнеса в своей личной безопасности; 17,2- привлечению их бизнеса к выполнению госзаказов; 8,0- облегчению доступа к неиспользуемым произво дственным помещениям; 4,2- содействию в установлении кооперационных связ ей с крупными предприятиями; 9,0- информационной поддержке; 37,7- упрощению на логообложения; 35,7- общему снижению налоговых ставок; 6,7- отмене лицензирова ния; 2,9- бизнес-обучению; 6,9- защите прав собственности, улучшению работы суд а и иным правообеспечивающим аспектам. ФАКТОРЫ ДИСГАРМОНИЗАЦИИ ИНТЕРЕСОВ МАЛЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ Труднодоступность банковских кредитов для малого бизнеса – одно из се рьезнейших препятствий на пути роста его конкурентоспособности, хотя с тимулирование последней банками, несомненно, является существенным ус ловием продвижения к высокоэффективной рыночной экономике. Отсутствие у малых предприятий необходимых залоговых возможностей, неразвитость системы гарантий и лизинговых механизмов, с одной стороны, неустойчивос ть региональных и даже столичных кредитных организаций, спекулятивный и корпоративно-политизированный характер их рыночных стратегий, - с друг ой, - все это предопределяет фактическую отчужденность в отношениях межд у сектором малых предприятий и банковским сектором. И вот наиболее яркие ее проявления. Если финансовые затруднения испытыв ают более 70% малых предприятий, то банковскими кредитами пользуются лишь 27,9% из них, в том числе 14,1% для финансирования капиталовложений и 13,8% для креди тования оборотных средств. При этом в 1998г. такими кредитами пользовались 37,1%, в 1996г.- 45,3%, в1995г.- 57,7, а в 1994- 52,5% малых предприятий. Печальным следует также признать обстоятельство высокой и возрастающ ей роли в кредитовании малого бизнеса физических лиц и предприятий-парт неров: в настоящее время львиную долю совокупных кредитных ресурсов мал ый бизнес получает именно от первых и от вторых; на долю же кредитных орга низаций приходится лишь чуть больше 23%, тогда как во втором полугодии 1998г. п риходилось не менее 36% общей массы кредитов, запрошенных малыми предприя тиями. В качестве главных факторов (причин) отчуждения предпринимателей малог о бизнеса от банковских (в том числе сбербанковских) кредитных услуг сам и респонденты отмечают: 1) дороговизну этих услуг - высокий процент по ссуд ам; 2) длительность процедуры оформления кредитов; 3) краткосрочность посл едних; 4) требование залога; 5) нежелание банков работать с малыми предприя тиями. Первая из перечисленных позиций - ключевая, причем уровень процен та по ссудам банков примерно вдвое превышает его уровень по ссудам физич еских лиц (40-60 против 20-30%). Дополнительные мотивы, по которым малые предприятия предпочитают поку пать кредитные услуги у физических лиц, - меньшие затраты времени на офор мление кредита, более длительные сроки кредитования, отсутствие требов ания залога, возможность получения ссуды наличными, дружеские отношени я с заимодавцами. Факторами, ограничивающими возможности получения малыми предприятиям и банковского кредита, являются особо жесткие требования к ним со сторон ы банков в отношении обеспечения ссуд (включая гарантии); дело в том, что у многих из этой категории заемщиков отсутствует солидная кредитная ист ория, для них характерны повышенные производственные риски (из-за недост аточной мобильности капитала), им присуща неликвидная структура активо в (в ней почти нет недвижимости, которая могла бы служить залогом для банк овского кредита), и т. п.. Анализ состава использовавших банковские кредиты малых предприятий с точки зрения их рентабельности выявляет устойчивость предрассудка наш их предпринимателей, согласно которому заимствовать средства необходи мо лишь, если дела идут плохо, тогда, как при устойчивости финансового пол ожения потребность в привлечении кредитных ресурсов отпадает. В резуль тате относительно благополучные предприятия, способные добиться полож ительной рентабельности задействования банковских кредитов даже при с уществующих высоких ставках, весьма вяло пользуются или вообще не польз уются ссудами банков, ограничивая тем самым темпы своего роста. Напротив , кризисные предприятия, стремясь возвратить взятые ранее кредиты, в бол ьшинстве случаев получают ссуды на невыгодных для себя условиях, наращи вая в результате кредиторскую задолженность и усиливая свою финансову ю неустойчивость. Отношения между малым бизнесом и банками лишены твердых оснований взаи много доверия. Надежды на то, что между становлением коммерческих банков и развитием малых предприятий автоматически, под воздействием долгожд анной свободы предпринимательства, торговли и кредитного дела, возника ет органическая взаимосвязь, оказались иллюзорными. Однако они способс твовали игнорированию нашими практическими политиками необходимости специальной кропотливой и многоаспектной работы в направлении гармони зации интересов двух неотъемлемых секторов становящейся рыночной экон омики. СУБЪЕКТЫ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМА ТЕЛЬСТВА И СИСТЕМА ЕГО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ. Кризисные процессы в сфере малого предпринимательства, проявившиеся в последнее время в неустойчивой динамике численности малых предприят ий и занятых на них работников, в формировании нерациональной отраслево й и региональной структуры малого бизнеса и его криминализации, в «бегст ве» мелких предпринимателей от производства и инвестиций, дают основан ия для вывода о неуправляемом, хаотичном характере становления важнейш его сектора современной российской экономики. Думается, причины этого – н е только в ограниченности финансовых средств, выделяемых на поддержку м алого предпринимательства, отсутствии его развитой инфраструктуры. Су ществуют более серьезные причинные основания, среди которых можно выде лить неразработанность стратегии поддержки малого бизнеса, невыявленн ость соответствующих отраслевых, региональных и других приоритетов. Решение назревших проблем в идится в первую очередь в коренном улучшении управления процессами раз вития малого предпринимательства, и важнейшей предпосылкой здесь выст упает реализация системного подхода к его исследованию. Дело в том, что м алое предпринимательство объективно существует и развивается как нека я целостность, особый сектор экономики национального, регионального, ме стного масштаба: одновременно малый бизнес, естественно представлен ко нкретными предприятиями, каждое из которых выступает как некая микроси стема. Во всех развитых странах государство оказывает малому и среднему пред принимательству экономическую и социальную поддержку. Необходимость т акой поддержки признается и в России, осуществляются и некоторые меры в этом направлении. Основные задачи региональных программ поддержки малого предпринимат ельства можно объединить в две группы. Первая – формирование многоуровневой комплексной системы поддержки малого предпринимательства, которая обеспечит доступ его субъектов к п роизводственно-технологическим, финансовым, трудовым и информационным ресурсам. Для этого необходимо создание муниципальных или межрайонных фондов поддержки малого предпринимательства, в том числе гарантийных, а также организация в качестве комплексных объектов межрегиональной и м униципальной инфраструктуры агентств поддержки малого предпринимате льства, бизнесинкубаторов, консультационных пунктов и т. п.. Вторая задача – достижение положительных изменений в количественны х, качественных и структурных показателях малого предпринимательства, в том числе: рост его доли в валовом региональном продукте; развитие конк урентной среды на товарных рынках области; обеспечение стабильных нало говых поступлений от субъектов малого предпринимательства в областной и местные бюджеты на уровне 10% налоговых доходов бюджета субъекта Федера ции и, соответственно, бюджетов городов и районов; снижение социальной н апряженности посредством создания новых рабочих мест и условий для сам озанятости. В последнем проекте третьей по счету федеральной программы поддержки малого предпринимательства основной целью было определено создание бл агоприятных условий для повышения устойчивости деятельности малых пре дприятий путем совершенствования нормативно-правовой базы, развития и нфраструктуры поддержки, освоение новых форм и механизмов финансовой п оддержки. Для достижения этой цели требуется также преодоление админис тративных барьеров, предотвращение коррупции и перехода малых предпри ятий в «теневую» экономику, максимальная легализация деятельности мал ого бизнеса; ускоренное освоение новых кредитно-инвестиционных механи змов-франчайзинга, микрокредитования, инвестиционных конкурсов, созда ние условий, облегчающих доступ субъектов малого предпринимательства к финансовым, информационным производственным и другим ресурсам; подде ржка образования кредитных и инвестиционных союзов, обществ взаимного страхования, кредитно-инвестиционных и, гарантийно-инвестиционных орг анизаций, создание региональных центров поддержки предпринимательств а; активное включение малого предпринимательства в деятельность по ста ндартизации, метрологическому обеспечению и сертификации продукции и услуг; реализация новых программ подготовки молодых менеджеров и предп ринимателей; развитие международного сотрудничества сфере малого пред принимательства; укрепление социального статуса, повышение престижа и обеспечение безопасности предпринимателей. Тем самым должны быть созд аны условия для того, чтобы уже в ближайшие годы произошли значительные изменения в секторе малого предпринимательства, способствующие эконом ическому росту в масштабах всей страны. Следует восстановить те источники финансирования, пусть даже скудног о, которые использовались на начальной стадии рыночных форм. Речь идет о б определенном проценте доходов от приватизации. Очевидно, что значител ьные средства в настоящее время из этого источника получить нельзя, но и весьма небольшие позволили бы «оживить» многие институты поддержки ма лого предпринимательства, которые нынче практически не действуют. В первоочередном порядке следует поддержать и идею создания особой фи нансовой базы государственного регулирования и программирования и раз витие малых предприятий по внебюджетным направлениям, к числу которых в первую очередь относится система гарантирования банковских кредитов. Наконец наиболее перспективным и в то же время малозатратным (в отноше нии бюджетных средств) направлением развития поддержки предпринимател ьства является стимулирование самоорганизации малых предприятий в раз личные союзы, ассоциации и общества. Следует также законодательно обеспечить работу объединений малых пр едприятий. Часто высказываются предложения о привлечении в фонды подде ржки малых предприятий средств частных инвесторов с помощью выпуска до ходных облигаций или создания при фондах, каких либо специальных структ ур, имеющих право привлекать частные средства. Но все это, к сожалению, пока лишь возможности отдаленной перспективы. С ейчас же главное внимание нужно уделять тем мерам, которые реально можно осуществить в нынешних кризисных условиях. ФОНДЫ ЗАЩИТЫ ПРЕДПРИНИМ АТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ Любому вновь создаваемому предприятию требуется время на его стан овление, финансово-экономическое укрепление и развитие. Особенно это ва жно для малых предприятий, которые в силу своей специфики слабо защищены от различного рода негативных обстоятельств. Малый бизнес особенно чув ствителен ко всяким потрясениям, колебаниям конъюнктуры рынка. Предпри ниматель может «прогореть» из-за необязательности контрагента, несвое временных поставок, задержек платежей, поскольку его капитал и оборот на начальной стадии еще невелики. Поэтому предпринимательская деятельно сть должна быть надежно защищена от таких неожиданностей специальными фондами, государственными программами. Цель фондов защиты и поддерж ки предпринимательской деятельности – способствовать созданию гибко й инфраструктуры, без которой рыночные отношения не могут нормально раз виваться, то есть, необходима как законодательная поддержка, так и эконо мическая. Финансовая поддержка малым предприятиям может осуществлятьс я через реализацию финансовых программ, разработанных с учетом конкрет ных условий и возможностей района, области, республики. Для этого необхо димо наличие разветвленной сети специализированных финансовых органи заций, которые ориентированы на создание, поддержку и развитие предприя тий малого бизнеса. Для российской экономики, идущей трудным путем реформирования, задач а развития и поддержки предпринимательства, прежде всего малых форм в пр оизводственной сфере, остается одной из главных задач государства. В настоящее время в ряде областей уже разработаны на разнообразной ме тодической основе программы поддержки малых предпринимательских стру ктур. При этом инициатором их поддержки являлись как областные админист рации, так и различные регионные ассоциации, центры по поддержке предпри нимательства. Достаточно глубокая и обоснованная разработка под прогр аммы, соответствующих мероприятий, отдельных проектов в составе регион альной программы поддержки малого предпринимательства может быть одн овременно убедительным аргументом для получения поддержки в виде кред итов (на возвратной и безвозвратной основе) из бюджетных и внебюджетных источников финансовых средств. Региональные программы ориентируются на активное участие малых пред принимателей в оздоровлении экономической и социальной ситуации на то й территории, где они функционируют, поэтому они увязываются, согласовыв аются с другими программными документами: программой занятости, програ ммой поддержки крестьянских хозяйств и другими. В региональных программах поддержки малого бизнеса упор делается на приоритеты, связанные с производственной деятельностью, что особенно в ажно в условиях засилья мелких посреднических структур. Вместе с тем усп ешность развития малого предпринимательства в значительной степени св язана с созданием необходимой среды, поэтому в региональных программах выделяется блок функциональных подпрограмм: нормативно-правового, инф раструктурного, информационного, организационного, материально-технич еского и кадрового обеспечения. Малое инвестиционное предпринимательство уже по определению предпо лагает передовую, перспективную, обещающую выгоду деятельность. Поэтом у государство для поддержки этой сферы бизнеса в феврале 1994 года утвердил а Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, который осуществляет свою деятельность совместно с Министерств ом науки и технологии РФ, в рамках единой программы поддержки малого пре дпринимательства. Фонд содействия предоставляет финансовую помощь для реализации федеральных, региональных и отраслевых программ и высокоэф фективных проектов малого инновационного предпринимательства, финанс ирует мероприятия по подготовке и повышению квалификации кадров для ма лого предпринимательства в научно-технической сфере. Источником формирования средств фонда содействия являются бюджетны е ассигнования в размере 0,5% средств, предусматриваемых ежегодно в федера льном бюджете на финансирование науки, а также добровольные взносы пред приятий. Фонд содействия финансирует 40-50 проектов в год. Выбор проектов для финан сирования осуществляет конкурсная комиссия на основании заключений эк спертов. Средний «размер» проекта составляет около 100 млн. рублей. Фонд со действия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере не является Фондом поддержки малых предприятий, поэтому помогает не всем м алым предприятиям, а только тем, в уставном капитале которых доля госсоб ственности не превышает 25%. При этом финансирование открывается как начи нающему свою деятельность и ничего не имеющему, кроме опытного образца, так и малому предприятию, уже серийно выпускающему продукцию, но котором у не хватает, например, оборотных средств, какого-то оборудования для рас ширения своего производства. Фонд содействия финансирует малые предпр иятия, имеющие объем реализации от нескольких тысяч до 500 000 рублей. Фонд со действия создает свои региональные представительства, которым, начина я с 1996 года, было направлено на поддержку местного информационного бизнес а 50% средств фонда. В целях усиления практического взаимодействия руководителей предпр иятий, банковских и предпринимательских структур, научных организаций с органами государственного управления, консолидации их усилий для реа лизации промышленной политики, развития производства и выработки мер г осударственной поддержки предпринимательской деятельности создан Со вет по промышленной политике и предпринимательству при Правительстве Российской Федерации, в структуре которого работает секция развития и п оддержки малого предпринимательства. Совет является экспертно-консультативным органом, его основная задача – организация поддержки со стороны деловых кругов, правительства РФ в п роведении социально-экономических реформ в России; создание условий, сп особствующих развитию предпринимательской инициативы, вовлечение пре дпринимателей в процесс разработки и реализации экономических реформ; разработка рекомендаций по совершенствованию нормативно-правовой баз ы для эффективного функционирования экономики, по созданию новых хозяй ственных структур. Как уже отмечалось, в страна х с развитой рыночной экономикой малые предприятия производят значите льную часть валового национального продукта, аккомулируют в себе значи тельные потоки инвестиций, особенно требующих большого риска, удержива ют на своих рабочих местах половину занятого населения. Поэтому вся система глубок ого рыночного реформирования российской экономики тоже ориентируется на поощрение развития малого бизнеса. С этой целью созданы специальные с труктуры, и не только на государственном уровне, но и на общественных нач алах. Возникла и взяла на себя соответствующие функции такая общественн ая организация предпринимателей, как Российская товарно-промышленная палата (ТПП). Комитет ТПП РФ по развитию частного предпринимательства, ма лого и среднего бизнеса, который в рамках возможностей общественной орг анизации определяет основные пути развития малого и среднего бизнеса, я вляется коллективным общественным защитником отечественных малых пре дприятий. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Формирование рынка - процес с многоплановый. Требуется взаимодействие многих составляющих, одной и з которых является становление и развитие малых предприятий. Понятие «м алое предприятие» предполагает предпринимательскую деятельность неб ольших предприятий в традиционных областях. В настоящее время вопрос раз вития сети малых предприятий включен как один из важнейших в программу д емонополизации народного хозяйства страны. Малые предприятия создают благоприятные условия для оздоровления экономики: развивается конкуре нтная среда; идет насыщение рынка товарами и услугами; создаются дополни тельные рабочие места; расширяется потребительский сектор; лучше испол ьзуются местные сырьевые ресурсы. Социальная функция малых предприятий состоит в их способности в больш их масштабах поглощать незанятую рабочую силу, снижать социальную напр яженность, безработицу. Поэтому развитие малых предприятий - это наиболе е дешевый путь к рынку, закладывающий глобальные основы ресурсосберега ющего экономического роста в стране. Малые предприятия как неустойчивая предпринимательская структура, н аиболее зависимая от колебаний рынка, нуждаются в разносторонней госуд арственной поддержке. В целях развития малого бизнеса и обеспечения гос ударственной поддержки малого предпринимательства принято специальн ое постановление Правительства РФ от 11 мая 1993 г. №446 «О первоочередных мерах по развитию малого предпринимательства является одним из важнейших на правлений экономической реформы. Постановление устанавливает комплек с первоочередных мер по развитию малого предпринимательства в России. Д альнейшее развитие малого бизнеса в России предусмотрено Федеральным Законом от 12 мая 1995г.. СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 1. Белоусов М.С., Овчинников И.К. Эконом ика предприятия и отрасли промышленности, 1998. 2. Горфинкель В.Н., Швандар С.М., Купряко в Н.И., Курс предпринимательства, Москв а, 1997. 3. Лапуста М.Г., Старостин Ю.Л., Малое пре дпринимательство. Москва: ИНФРА – М, 1997. 4. Беседина Т. Н., «Собственный интерес . Жертва рекламы». «Новороссийский рабочий»: Газета, 20 04.2000. 5. Виленский А., «Финансовая поддержк а малых предприятий». Экономист: Журнал, №9/1999. 6. Новиков В.М., Шереги Ф., «Малое предпр инимательство и банки: пути расходятся?» Российский эко номический журнал, №3/1999. 7. Савченко В.Е., «Феномен предпринима тельства. Организационно- хозяйственный механизм предпринимательства». Российский экономический журнал, №1/1996. 8. Шулус А., «Субъекты малого предприн имательства и система его государственной поддержки». Российский экономический журнал, №5, №6/ 1997. КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ НОВОРОССИЙСКИЙ ФИЛИАЛ КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА ПО ПРЕДМЕТУ ____________________________ ВАРИАНТ № ______ СТУДЕНТА ЭКОНОМИЧЕСКОГ О ФАКУЛЬТЕТА ЗАОЧНОГО ОТДЕЛЕНИЯ _______ КУРСА ГРУППА №________ ГОНЧАРОВОЙ СВЕТЛАНЫ ИВАНОВНЫ ПРЕПОДАВАТЕЛЬ_____________________________________ КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ НОВОРОССИЙСКИЙ ФИЛИАЛ КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА ПО ПРЕДМЕТУ ____________________________ ВАРИАНТ № ______ СТУДЕНТА ЭКОНОМИЧЕСКОГ О ФАКУЛЬТЕТА ЗАОЧНОГО ОТДЕЛЕНИЯ _______ КУРСА ГРУППА №________ ГОНЧАРОВОЙ СВЕТЛАНЫ ИВАНОВНЫ ПРЕПОДАВАТЕЛЬ_____________________________________ КУБАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ НОВОРОССИЙСКИЙ ФИЛИАЛ КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА ПО ПРЕДМЕТУ ____________________________ ВАРИАНТ № ______ СТУДЕНТА ЭКОНОМИЧЕСКОГ О ФАКУЛЬТЕТА ЗАОЧНОГО ОТДЕЛЕНИЯ _______ КУРСА ГРУППА №________ ГОНЧАРОВОЙ СВЕТЛАНЫ ИВАНОВНЫ ПРЕПОДАВАТЕЛЬ_____________________________________
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Если новость о какой-то крупной аварии прозвучала на 1-канале, то за вами прилетит самолёт МЧС, а если - нет, то лежать вам в коридоре районной больнички.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, курсовая по экономике и финансам "Роль и место малых предприятий в экономическом развитии общества", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru