Курсовая: Арест как вид уголовного наказания - текст курсовой. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Курсовая

Арест как вид уголовного наказания

Банк рефератов / Уголовное право и процесс

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Курсовая работа
Язык курсовой: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 355 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной курсовой работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

План Введение………… ………………………………………………………………3 Глава I . Исторический аспект в озникновения ареста как меры государстве н ного принуждения……………………………………………………………...5 Глава II . Актуальные проблемы п рименения ареста как меры наказания в России на современном этапе…………… …………………………………...15 2.1. Основания, условия и порядок применения ареста в качестве уголовн о го наказания……………………………………………………… ……………15 2.2. Применение ареста в отношении несовершеннолетних……………...19 2.3. Дисциплинарный арест военнослужащих……………………………..21 Заключение……………………………………………………………………..29 Список использованной литературы………………………………………….31 Введение В соотве тствии со ст. 22 Конституции РФ 1993 года Конституция РФ. Принята всенародным г олосованием 12 декабря 1993 года // Российская газета №37 25.12.1993 г. (действующая реда кция). каждый имеет право на свободу и личную непри косновенность. Право на свободу есть не что иное, как сама свобода, т. е. во зможность совершать любые правоме р ные действия. В неразрывной связи с ним находится (но не совпад ает) личная неприкосновенность человека, которая распространяется на е го жизнь, зд о ровье, честь, достоинство. Никто не вправе силой или угрозами принуждать человека, к к аким – то действиям, подвергать его истязанию, обыску или наносить вред здоровью. Человек вправе сам распоряжаться своей судьбой, выбирать сво й жизненный путь. Ограничения этой свободы допускаются только федераль ным законом и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты осно в конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных инте ресов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасн о сти государства (ч.3 ст. 55 конституци и РФ). Одним из таких ограничений выступает возможность заключения под с тражу подозреваемого или обвин я емого. Вместе с тем новшеством конституции 1993 года явилось уст ановл е ние такой важной г арантии свободы и личной неприкосновенности, как с у дебный порядок ареста, заключения под стражу и содержание под стражей. Институт мер пресечения связан с ог раничением прав и свобод личности. Естественные прав личности как субъ ективные реализуются уже тогда, к о гда никто со стороны не вмешивается в дела и мысли человека, ко гда нет воздействия на него чуждой ему воли. Правоотношения в связи с реа лизац и ей этих прав возн икают лишь в случае их нарушения. Четвернин В.А. Демократическое консти туционное государство: введение в теорию. М., 1993. с. 29. Меры пресечения являются специальной группой мер уголовно-процессуаль ного принуждения и, следовательно, обладают всеми его призн а ками (принудительность, превентив ность, факультативность и срочность, в том смысле, что они носят временны й характер). В ч.1 ст.43 УК РФ наказание определяется как мера государственн о го принуждения, назначаемая по при говору суда. Наказание применяется к л и цу, признанному виновным в совершении преступления, и зак лючается в предусмотренных уголовным кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица. Наказание есть мера государственного принуждения. Прежде всего, наказа ние есть принуждение, его назначение и исполнение осуществляется вопре ки воле осужденного. Наказание всегда назначается от имени госуда р ства, Российской Федерации, т.е. носит публичный характер, и выражает официальное порицание преступ ника и его деяния. Наказание есть госуда р ственное принуждение, его назначение и исполнение явл яется исключител ь ной пр ерогативой уполномоченных на то государственных органов. От иных мер го сударственных принуждения, применяемых, например, за админ и стративные правонарушения, уголо вное наказание отличается количественно (включает больше ограничений) и качественно (назначается только за сове р шение преступлений, и его назначение влечет правовое п оследствие в виде судимости). Основными принципами для избрания меры пре сечения являю т ся достат очные основания. Цель да нной курсовой работы рассмотреть основания, порядок и пр о блематику применения в качестве м еры наказания арест. Поставленная цель определила ряд задач, которые нео бходимо решить в ходе проводимого и с следования, а именно: · рассмотреть понятие и сущность наказания в уголовном законодател ь стве Российской федерации; · проанализировать осно вания, условие и порядок применения в кач е стве меры пресечения ареста; · рассмотреть актуальны е проблемы применения ареста на совреме н ном этапе разви тия уголовного законо дательства Глава I . Исторический аспект воз никновения ареста как меры государстве н ного принуждения. Понятие «арест» в правовой литературе используется в разных знач е ниях, при этом далеко не всегда они согласуются между собой. В этой связи необходимо уточнить данное поняти е, учитывая, что оно связано с огранич е нием такого фундаментального права человека, как свобода . Так, в совр е менном толко вом словаре русского языка С.И. Ожегова и Н.Ю. Шведовой понятие ареста пред ставлено в следующем виде: «1. Заключение под стражу. Подвергнуть аресту. В зять под арест. Домашний арест (запрет выходить из дома как форма наказан ия, пресечения деятельности). 2.Запрещение расп о ряжаться имуществом, налагаемое судебными органа ми. Наложить арест на товары…» Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словар ь русского языка. М., 1999. С.37. . Соответственно, глагол «а рестовать» понимается как «подвер г нуть аресту, лишить свободы по решению суда или с санкции прок урора… ар е стовать право нарушителя. 2.Наложить арест, запретить пользоваться чем-нибудь (спец.). На пример: грузы арестованы по решению суда, арестовать счет в банке» Там же с. 37. . В другом современном толковом словаре дает ся аналогичная, хотя и более краткая, трактовка понятия ареста:.1. заключен ие под стражу. 2. з а прещени е распоряжаться имуществом, наложенное судебным органом. Там же с. 39 Вместе с тем в современном законодательстве наблюдается более четкое о п ределение ареста, и оно связыва ется, прежде всего, с имущественными пр а вовыми отношениями. Так, в ст.858 ГК РФ речь идет об аресте ден ежных средств, находящихся на банковском счете, в ст.964- об аресте застрахо ва н ного имущества. В разл ичных аспектах регулируются вопросы, связанны с арестом имущества, в ст. ст.30,102,122,442 ГПК РФ, при этом в ст.140ГПК РФ арест имущества определяется как одна из мер обеспечения иска. Наложение ареста на товары при проведении специ альной таможенной ревизии пред у сматривается в ст.376 ТК РФ. В статье 27.14. Ко АП РФ регулируются адм и нистративно-правовые от ношения, связанные с арестом товаров, транспор т ных средств иных вещей, явившихся орудиями соверш ения или предм е тами адми нистративного правонарушения. В статье 13 УПК РФ речь идет о нал о жении ареста на почтовые и телегра фные отправления и их выемке в учр е ждениях связи, контроле и записи телефонных и иных переговор ов, кот о рые могут произво диться только на основании судебного решения. Основная часть арестов им ущества производится судебными прист а вами. Другая часть правовых норм, регулирующих арест, связана с возде й ствием на личность. Так, в ст.3.2 КО АП РФ предусматривает администр а тивный арест как меру административного наказания за соверш ение админ и стративного правонарушения. В соответствии со ст.ст.3.9 и 32.8КОАП РФ админ и стративный арест заключается в со держании нарушителя в условиях изоляции от общества и устанавливается в общем случае на срок до пятн а дцати суток, а за нарушение требований режима чрезвычайного положения или р е жима в зо не проведения контртеррористической операции-до тридцати суток. Админ истративный арест устанавливается и назначается лишь в и с ключительных случаях за отдельны е виды административных правонаруш е ний и не может применяться к беременным женщинам, женщина м, имеющих детей в возрасте до четырнадцати лет, лицам, не достигшим возра ста восе м надцати лет, инв алидам I и II групп, военнослужащим, гражда нам, призва н ным на военны е сборы, а также к имеющим специальные звания сотрудн и кам органов внутренних дел, органо в и учреждений уголовно-исполнительной системы, Государственной проти вопожарной службы, орг а н ов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных в е ществ и таможенных органов. Лицо, подвергнутое административному ар е сту, содержится под стражей в месте, определяемом орга нами внутренних дел. При исполнении постановления об административном аресте осущест в ляется л ичный досмотр лица, по д ве ргнутого административному аресту. Помимо административного ареста современное российское админ и стративное законодательство п редусматривает также другие меры возде й ствия на личность, по объективным признакам и методам р еализации схожие с арестом. Так, в ст. 27.1. Ко АП РФ указывается, что в целях пр есечения а д министративн ого правонарушения, установления личности нарушителя, с о ставления протокола об администр ативном правонарушении при невозмо ж ности его составления на месте выявления административн ого правонаруш е ния, обес печения своевременного и правильного рассмотрения дела об адм и нистративном правонарушении и исполнения принятого по делу постановл е ния уполномоченное лицо вправе в пределах своих полно мочий применять: 1) доставление;2) административное задержание;3) пр и вод. Доставление заключается в принудительном препровождении физич е ского лица в целях составления протокола об административном правонар у шении при невозможности его составления на месте выяв ления администр а тивного правонарушения, если составление протокола является обязател ь ным. Доставле ние должно быть осуществлено в возможно короткий срок. О д о ставлении составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об адм и нистративном задержании. Копия протокола о доставлении в ручается д о ставленному лицу по его просьбе (ст.27.2 КОАП РФ). Все указ анные меры, как будет показано ниже, являются разновидн о стью полицейского ареста, посколь ку предполагают, личное задержание и осущест в ляются (за некоторым исключением) органами милиции ( полиции, если иметь в виду монархический период российского государств а). Важно заметить, что они регулируются нормами административного закон одател ь ства – основной отрасли для сферы деятельности милиции (полиции) и пр е следуют как цель, в отличие от арес та имущества, прежде всего охрану о б щественного порядка и общественной безопасности. Кроме того , все эти м е ры имеют общий объективный признак – они предполагают физическое принуждение, связа нное с относительно кратковременным лишением лица свободы передвижени я. Это очень важный момент, к которому в дальне й шем мы будем неоднократно обращаться. Однако е ще три разновидности ареста регулируются уголовным и уг о ловно-процессуальным законодател ьством. Так, современное российское уголовное право предусматривает та кой вид наказания, как арест. Согласно ст. 54 УК РФ арест заключается в содер жании осужденного в условиях стр о гой изоляции от общества и устанавливается на срок от одного до шести м е сяцев. В случа е замены обязательных работ или исправительных работ ар е стом он может быть назначен на сро к менее одного месяца: арест не назн а чается лицам, не достигшим к моменту вынесения судом пригово ра шестн а дцатилетнего в озраста, а также беременным женщинам и женщинам, име ю щим детей в возрасте до четырнадца ти лет; военнослужащие отбывают арест на гауптвахте. К этому виду ареста, исполняемому органами уголовно-исполнительной системы, милиция не име ет отношения, и сейчас его нельзя называть полицейским. Однако в период и мперии такого рода наказание, как правило, за незначительные преступлен ия, исполнялось полицией, и тогда оно было полицейским арестом. И, наконец, современное уголовно-процессуальное законодательство пре дусматривает два вида ареста как меры пресечения: домашний арест и з а ключение под стражу (ст. 98 УПК РФ). Согласно ст. 107 УПК РФ домашний арест заключается в ограничениях, связа нных со свободой передвижения п о дозреваемого, обвиняемого, а также в запрете общаться с опред еленными лицами; получать и отправлять корреспонденцию; вести перегово ры с и с пользованием любы х средств связи. Заключение под стражу регулируется ст. 108 УПК РФ. Однако су ть его не раскрывается, а подробно регламентируется порядок применения. Указывается, в частности, что заключение под стражу в качестве меры прес ечения применяется по судебному решению в отношении подозреваемого ил и обвиняемого в совершении преступлений, за которые уголовным законом п редусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше двух лет при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения. При избра нии меры пресечения в виде заключения под стражу в постановлении судьи должны быть указаны конкретные, фактич е ские обстоятельства, на основании которых судья приня л такое решение. В исключительных случаях эта мера пресечения может быт ь избрана в отн о шении по дозреваемого или обвиняемого в совершении преступления, за к о торое предусмотрено наказание в в иде лишения свободы на срок до двух лет, при наличии одного из следующих о бстоятельств: подозреваемый или обв и няемый не имеет постоянного места жительства на территор ии Ро с сийской Федерации; его личность не установлена; им нарушена раннее избранная м е ра пресечения; он скрылся от органо в предварительного рассл е дования или от суда. При необходимости избрания в качестве ме ры пресечения заключ е ни я под стражу прокурор, а также следователь и дознаватель с согласия пр о курора возбуждают перед судом соответствующее ходата й ство. Данные меры в части собственно личного задержания исполняются органа ми милиции (полиции), и в этом смысле их также можно отнести к разновидност и полицейского ареста, если использовать дореволюционную терминологию . Однако назначение таких мер совершено иное – они необх о димы для обеспечения уголовного с удопроизводства по конкретному уг о ловному делу, т.е. в данном случае милиция (полиция) действует н е самост о ятельно, а выпол няет решение судебных органов. Теперь обратимся к понятийным характеристикам полицейского ареста применительно к периоду Российской империи. Заметим, прежде всего, что о смысление ареста в указанных выше аспектах наблюдается со второй пол о вины Х I Х в. и с того времени многие приз наки полицейского ареста сохр а нили свое значение до настоящего времени. Представляет интер ес в этой св я зи трактовка ареста двух признанных источников общего характера, которая дана с учет ом анализа данного понятия (что отличает их в выгодную сторону в сравнен ии с современными источниками общего характера, где правовая сторона, ка к правило, неоправданно упрощается). Так, в известном Толковом словаре живого великорусского языка В.И. Даля, изданном еще до судебной реформы 1864 г ., понятие арест раскрывается следующим образом: «Арест – задержани е человека под стр а жей, вз ятие под караул, заключение; домашний арест – приказание не выходить из дому; арест с исправлением должности – о чиновнике, временное отобрание у него шпаги. Арест имения – запрет, запрещение с о т дачей под надзор. Арестовать кого-л ибо – взять и отдать под караул, под стражу или только отобрать у подчине нного на срок шпагу. Арест о вать судно, товар – наложить эмбарго, запрет, задержать и отда ть под надзор… арестантская – место содержания заключенных, комната, от д е ление или особое для эт ого строение, казематка, мешок, каменный мешок, блошн и ца» Даль В.И. Толковый словарь живого ве ликорусского языка. М., 2002 (переизд. 1862 г .). . Еще детальнее определяется это понятие в знаменитом энциклопедич е ском словаре Брокгауза и Еф рона (изд. 1896) Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона. М., 2002 (переизд. 1896 г.). , что неудивительно, если учесть, что к толкованию ключевых правовых понятий привлекались вед у щие ученые-юристы того времени. Здесь отдельно идет речь о раз ных видах ареста. Так, применительно к гражданскому процессу указываетс я, что арест-это одна из форм обеспечения подлежащего денежной оценке ис ка или взыскания. Цель ареста - служить обеспечением иска или взыскания, т.е. гара н тировать истцу в озможность удовлетворения его со стороны ответчика в случае признания судом его требования и препятствовать ответчику укл о ниться от исполнения обязанносте й, из судебного решения вытекающих… По существу ареста является правом на денежный эквивалент принадлеж а щей ответчику вещи, осущ ествляемым посредством продажи вещи в сл у чае неисполнения должником – ответчиком его обязанн остей к истцу - кредит о ру. По отношению к движимым вещам ареста имеет то же значение, как з а прещение, налагаемое на недвиж имость, - он должен устранить во з можность отчуждения ответчиком его имущества во вред истцу; но так как для дост и жения этой цели по отношению к движимостям запрещение совершения отчудител ьных актов не может быть признано мерою достато ч ною, так как вещи эти могут быть отч уждаемы без письменных актов и без участия общ е ственной власти, то и приходится ограничивать ин огда для хозяина в е щи не т олько право распоряжения ею, но и право пользования; в этом и заключае т ся отличие ареста движим остей от запрещения на недвижимые имущ е ства…» По сущес тву, энциклопедия излагает соответствующий из учебника по гражданском у праву и гражданскому процессу (всего понятие ареста посв я щено около 15 страниц современного стандартного машинописного те к ста). Помимо характеристики гражданско – процессуального ар еста, дается п о дробное из ложение процедуры наложения такого ареста и его исполнения с соответст вующими ссылками на ст.ст.126,158,591,593,594,601,607,624-640,962,963,966,968,--1019, 1041, 1082, 1084-1090 Устава гражданского су д о производства; ст.ст .304-305,1681-1682 Уложения о наказаниях уголовных и исправительных; ст.177 Устава о нак азаниях, налагаемых мировыми судь я ми. В связи с арестом имущества в энциклопедии указывается та кже, что кроме имущественного ареста, нашему законодательству известен и арест личный, по гражданским делам о несостоятельности, заключающийся в ли ч ном задержании и сод ержании под стражей несостоятельного должника. Эта мера применялась у н ас прежде одинаково в делах, как о то р говой, так и о неторговой несостоятельности. Высочайше ут вержденные 7 марта 1869 г. мнением Госу дарственного совета правила о личном задержании несосто я тельного должника в смысле предуп редительной меры, т.е. до определения свойств несостоятельности, оставле ны в силе лишь в делах о несостоятел ь ности торговой и не распространяются более на дела о нес о стоятельности неторговой, кроме того случая, когда должником нарушена подписка о неотлучке из гор ода, банкрот, же, признанный неосторожным, подвергается задержанию по ус мотрению заимодавцев, с соблюдением особо на то уст а новленных правил». Арест в уголовном праве раскрывается энциклопедическим словарем Брокг ауза и Ефрона следующим образом: «наказание, заключающееся в л и шении свободы на непродолжительн ый срок времени. Наказание это назн а чается за мелкие нарушения полицейских постановлений (выдел ено нами; здесь подчеркивается относимость данной меры к сфере полицейс ких отн о шений. – Авт.) Энциклопедический словарь Брокгауза и Ефрона. М., 2002 (пер еизд. 1896 г.). и предполагает лиц, обыкновенно ведущих законный образ жизни; вина их вызвана единственно небрежным отношением к закону и м о жет быть искуплена лег кой карой, поэтому к ним применяется система общ е го заключения; работы необязатель ны, но госуда р ство имеет п раво требовать от них уплаты издержек, понесенных на их заключение». И, наконец, арест в уголовном процессе дается в такой (в сокращенном виде) трактовке: «Одна из мер пресечения обвиняемому способов уклониться от с уда и применяется к обвиняемым в преступлениях или проступках о б щих, за которые подлежат содерж анию в тюрьме или исправительных ар е стантских отделениях, или ссылке на житье в сибирские и др угие отдаленные губернии, с лишением всех особенных прав и преимуществ, или же наказ а ниям уголов ным, как-то: ссылке на поселение или каторжные работы с л и шением всех прав состояния. Мера э та применяется также против обвиня е мых, оставленных на свободе до представления ими залога или п оручител ь ства, и может бы ть принимаема против обвиняемых, не имеющих оседлости, хотя бы они обвин ялись в преступлениях менее важных, чем упомянутые выше. Подозреваемые ж е в проступках, подсудных мировым судебным учреждениям, за которые в зак оне положено заключение в тюрьме или нак а зание более строгое, могут быть подвергнуты мировым су дьею личному з а держанию. Закон наш знает два вида предварительного ареста, а именно: арест домашн ий и содержание под стражею (как видно, в этом отношении положение совпад ает с современным положением в России)». В юридической литературе второй половины XIX в. полицейский арест рассматр ивался с разных точек зрения. Более подробно об этом речь пойдет ниже. Зде сь обратим внимание на некоторые положения, позволяющие опр е делиться с понятием полицейского ареста. Так, М. Зейдель полагал, что п о лицейский арест предполагает в любом случае применение прин уждения, причем принуждения следующего рода: «1) прямое принуждение непо вин у ющегося к исполнени ю предписанного, например, отвод его за каранти н ную черту; 2) совершение полицейским чиновником де йствия, предписанного з а коном, но не исполняемого гражданином, за счет и ответственность после д него, например, умерщвле ние заболевшего чумой скота и 3) наложение нак а зания отчасти за совершенное уже незаконное дейст вие, отчасти с целью устрашения на будущее время» Зейдель М. По лиция безопасности. СПб., 1891. С. 47. . По мне нию профессора А. Трофимова, а д министративно-полицейские принудительные меры делятся на д ве катег о рии: «пропульси вное принуждение, или пресечение действия, и принуждении компульсивное, или пон у ждение к действи ю» Трифонов А. О мерах полицейского принуждения по прусскому и нашему праву . СПб., 1886. с.86. . Профессор И. Тарасов выделял три вида полицейского ареста: «1) предварите льный, или судебный, арест, служащий исключительно целям ю с тиции; 2) предупредительный, или суд ебно-полицейский, арест, имеющий ближайшей целью безопасность и предпри нимаемый по поводу определе н ного преступления или проступка; 3) полицейский арест, имеющий целью устранение опасности или возможности совершить преступление или пр о ступок» Тарасов И. По лицейский арест в России // Журнал ГП и УП. 1885. №7. с.98. . Про фессор А. Кистяковский отрицал право полиции на арест по поводу «возможн ости» совершить преступление и по поводу «опасности» нео п ределенной, субъективно понимаем ой и полицией, ибо такой порядок, по его мнению, был бы возвращением к прин ципам XVIII столетия, и в этой связи допустим только полицейский привод Кистяковский А. О пресечении обвиняемому способов уклоняться от следствия и суда. М., 1869. с.22. . Однако такая точка зрения поддержки у специалистов полицей ского права не получила. По мнению Б.Н. Чичерина, следует различать три фор мы ареста: полицейское задержание, предварительное и формальное (судебн ое) задержание Чичерин Б.Н. Несколько современных во просов. СПб., 1861. с. 92. . Профессор А.Д. Градовский считал п олицейский арест придаточной формой предварительн о го ареста по распоряжению суда Гра довский А.Д. Закон и административное распоряжение по русскому праву // Сб орник государс т венных знаний . 1874. Т. 1. С. 164. . Такими были основные точки зрений по поводу сущности и понятия полицейс кого ареста в юридической литературе второй половины XVIII - начала ХХ в. В современной ро ссийской административно – правовой лит е ратуре трудов о социально-правовой природе полице йского ареста очень м а ло. Однако в любом случае анализ современных теоретических воззрений на по лицейский (милицейский) арест выходит за рамки предмета нашего иссл е дования. Указанием на данны е обстоятельства мы хотели лишь подчеркнуть необходимость обобщения о пыта, как науки, так и практики в части теорет и ческого обоснования и применения полицейского аре ста. Поскольку и ранее и сейчас арест как мера государственного пр и нуждения реализуется, прежде в сего. Органами внутренних дел (милицией). Мы полагаем возможным все указ анные выше разновидности ареста об ъ единить понятием «полицейский арест» и определить его как пр инудител ь ную форму личн ого задержания, применяемую уполномоченными органами государства. При этом в данное понятие включить следующие основные элементы;1) предупред ительное задержание, связанное с необходимостью обеспечения обществе нной безопасности и спокойствия; 2) процессуальное задержание, необходим ое для производства следственных действий; 3) нак а зательное задержание, предполага ющее меру ответственности за совершенное правонарушение. Во всех случа ях имеет место принужд е н ие, связанное с относительно кратковременным лишением лица свободы пер едвижения. Наконец, полицейский арест в рассматриваемых случаях связан только с во з действием на личность и в связи с реализацией государством функции охр а ны правопорядка, и, соответственно , из этого понятия следует исключить арест, связанный с решением имущест венных вопросов. Глава II . Актуальные проблемы при менения ареста как меры наказания в России на современном этапе. 2.1. Основания, условия и порядок применения ареста в качестве уг о ловного наказания. Арест со стоит в содержании лица в условиях строгой изоляции от о б щества (ст. 54 УК РФ). Как полагает А.В. Н аумов, «арест есть своего рода напоминание преступнику о том, что значит уголовное наказание, что за этим видом наказания может последовать и дли тельное лишение свободы» Истомин А.Ф. Общая часть уголовного пра ва: Учебное пособие (альбом схем), М., 2003. с. 34. . Это вид наказания ранее был известен российскому уголовному праву. В н астоящее время срок ареста может составлять от одного до шести мес я цев. Осужденный к аресту сод ержится в специальном учреждении уголовно-исполнительной системы – а рестном доме, где предусматриваются условия достаточно жестких правоо граничений, сопряженных с лишением свободн о го передвижения, а также ограничением ряда граждан ских прав и свобод. Многие исследователи говорят в связи с арестом как ви дом уголовного нак а зани я о шоковом его воздействии на осужденного. Предполагается, что в результате кратковременного интенсивного к а рательного воздействия осу жденный откажется от совершения преступлений в дальнейшем. Следует также иметь в виду, что в настоящее время данный вид уг о ловного наказания не исполняе тся ввиду отсутствия арестных домов, что, в свою очередь, объясняется сло жным экономическим положением в стране. Так, на ведение и функционирова ние арестных домов требуется более три д цати двух миллиардов рублей, что, если иметь в виду прак тику финансир о вания уго ловно-исполнительной системы России за последние годы, обесп е чить представляется невозможным. В этой с вязи сроки реального исполнения ареста в России остаются откр ы тыми. Судя по Особенной части УК РФ, арест должен применяться за сове р шение преступлений небольшой или средней тяжести. Однако те карательные эл е менты, о которых говорилось выше, входят в противоре чие с данным обсто я тельс твом. Дело в том, что законодатель для ареста, как указывалось, пред у сматривает условия строгой изоляции, в то время как, например, для наказ а ния в виде лишения свободы на определенный срок, кот орое является более строгим, в УК РФ о строгой изоляции ничего не говорит ся. Полагаю, что поскольку арест представляет собой менее строгое наказа ние, чем лиш е ние свободы. То в уголовном законе не должно быть положений, указыва ю щих на более жесткие условия содер жания, чем при лишении свободы, то есть, другими словами говоря, необходим о исключить упоминание о строгой изоляции. С указанными предложениями о пределенным образом переклик а ется высказанное мнение о том, чтобы вообще исключить арест и з перечня видов уголовных наказаний (наряду с ограничением свободы), пос кольку оно «не соответствует политике и целям уголовного наказания». УК РФ исп олнению ареста посвятил целый третий раздел. Арест до л жен отбываться в арестных домах, ко торые представляют собой помещения тюремного типа с присущим им атрибу тами и инфраструктурой, но без раб о чих мест. Осужденные в арестных домах размещаются по камерам по при н ципу изолированн ого содержания правонарушителей. Условия содержания осужденных являются исключительно жесткими: им не п редоставляются свидания (несовершеннолетним предоставляются кратк о срочные свидания 1 раз в м есяц продолжительностью до 3-х часов с родит е лями), не разрешается получать посылки, передачи, ба ндероли, не осущест в ляет ся, прежде всего, из-за краткости срока пребывания в арестных домах общее и профессиональное образование, не разрешаются, как правило, тел е фонные переговоры, осужденные не привлекаются к производительному труду и т.д. Следовательно, в аресте особо выражены карательные м о менты наказания. Они в основном влияют на психологию осужден ного путем п о мещения его в условия фактически полной изоляции от общества, социал ь ной сферы в целом. Арест может быть вполне эффективным наказанием, способствующим достижению таких его це лей, как общая и частная преве н ция, то есть профилактическая значимость данного наказания д остаточно в ы сокая, особе нно в отношении несовершеннолетних правонарушителей, отл и чающихся определенной гибкостью сознания. В своем обзорном докладе на научно-практической конференции, п о священной критическому анализу д есятилетнего периода развития росси й ского уголовного законодательства и УК РФ 1996 профессор С.Г. Келина обратилась к проблеме нормативной регламентации в УК РФ правовы х последс т вий совершени я преступлений— назначение наказания, применение иных мер уголовно-пр авового характера, освобождение от уголовной отве т ственности. Так, среди новых предус мотренных российским уголовным з а коном видов наказаний, не связанных с лишением свободы, прист альное внимание привлек арест, об исключении которого из перечня видов н аказ а ний Правительством РФ внесен в Государственную Думу Федерального С о брания РФ соответствующий законо проект, что представляется неправильным. В поя с нительной записке приводится довод о том, что для 60-70 тыс. человек, которых будут подвергать этой мере наказания, необходимо построить 140 ар е стных дом ов для 500 человек каждый, что повлечет за собой огромные расходы - около 700 мл рд. рублей. В то же время докладчик напомнила, что еще в конце прошлого век а краткосрочное лишение свободы менее одного года было признано на разл ичных международных форумах неэффе к тивным (такой общемировой вывод был сделан, в частности, на одном из конгрессов ООН) и поэтому было рекомендовано в качестве альтерн ативы применять арест до шести месяцев и не связанные с изоляцией от общ ества обязател ь ные рабо ты и ограничение свободы Трикоз Е.Н. Десять лет УК РФ: достижения и недостатки.// Журнал Российского права, 2006. №4. с. 19. . Во многих санкциях уголовно- правовых норм эти наказания одновр е менно со штрафом составляют ал ьтернативу лишению свободы. Однако да н ные наказания до настоящего времени не назначаются ввиду отсутствия надлежащих социально-экономических условий. Согласно Федер альному з а кону РФ «О введ ении в действие Уголовного кодекса РФ» ФЗ РФ «О введении в действие УК РФ» // Собрание законодательства РФ. 1996. №25. Ст. 2955. положения УК РФ о наказаниях в виде обязательных работ, ограничения свободы и арес та вв о дятся в действие по мере создания необходимых условий для исполнения этих в и дов наказаний, но при этом наказани е в виде обязательных работ - не позднее 2004 года, а наказание в виде огранич ения свободы - не позднее 2005 года, а наказание в виде ареста - не позднее 2006 год а (ст. 4). Иными словами, для назначения и исполнения данных наказаний по всей стра не необходимо создать систему арестных домов, исправительных центров, а от органов местного самоуправления требуется создание условий для орг анизации обязательных работ. Таким образом, санкция, которая нар я ду с лишением свободы предусма тривает арест, обязательные работы, огранич е ние свободы, штраф, на первый взгляд носит альтернат ивный характер, а на самом деле является безальтернативной. Ведь арест, о бязательные р а боты, огра ничение свободы нельзя назначить в виду отсутствия надлежащих соц и ально- экономических услови й, а штраф не всегда может быть назначен вв и ду социально-экономического положения преступника. В от и получается, что санкция формально носит альтернативный характер, а на самом деле безальтернативна. По нашим подсчетам, УК РФ содержит 44 санк ции, в кот о рых альтернати вой лишению свободы выступают арест, обязательные раб о ты или ограничение свободы. Формал ьно такие санкции альтернативные, а фактически безальтернативные, что г рубо нарушает принцип индивидуал и зации карательного воздействия. Внесенные изменения в дейст вующий УК РФ ставят в более выгодное положение лиц, которые обладают ден ежн ы ми средствами для уп латы штрафа. Таким образом, гуманизация карательн о го воздействия носит избирательн ый характер и рассчитана на определенную н е большую часть населения нашей страны. Прогноз экономического развития не дает никаких гарантий, что к 2010 и 2012 год ам соответствующие условия будут созданы, «в результате чего в Особенно й части действующего Уголовного кодекса нарушен принцип сб а лансированности альтернативных с анкций за преступления небольшой и средней тяжести. Сложившаяся ситуац ия может повлечь за собой более ш и рокое применение лишения свободы на краткие сроки как альтер нативу ар е сту и ограниче нию свободы» Шмаров И.В. Уголовно-правовая политика и ее влияние на формирование уголовного законод а тельства // Журнал российского права. 2006. №6. С. 14-15. . Предвидя, что в ближайшее время условия реализации наказани я в виде ареста, обязательных работ, ограничения своб о ды вряд ли будут созданы, законодат ель понизил минимальный срок лиш е ния свободы с шести месяцев до двух. Таким образом, с учетом изложенного выше, можно определить специфич е скую цель ареста как вида уг оловного наказания следующим образом: оказ а ние на осужденного положительного психологическо го воздействия в усл о вия х кратковременной изоляции от общества. 2.2. Применен ие ареста в отношении несовершеннолетних. Как гово рилось выше, часть 5 ст. 88 УК РФ предусматривает назнач е ние такого вида наказания, как арес т. Это новый вид уголовного наказания, впервые установленный УК РФ 1996 года. Однако и ранее это наказание предусматривалось в дореволюционном зако нодательстве. К примеру, в ст. 30 Уложения о наказаниях уголовных и исправи тельных 1845 года арест с о де ржался в «лестнице наказаний» и в 304 санкциях за преступления небол ь шой тяжести» Дерендяев В.Н . Система и виды наказаний по уголовному праву РФ: Учебное пособие. Курск, 2001. С. 86-87. . Проблем а введения наказания в виде ареста в теории уголовного нак а зания обсуждалась давно. Предпола галось, чтобы в уголовное законодател ь ство наряду с понятием преступления было введено и поняти е уголовно- правового проступка, под которое подпадали бы уголовно-право вые прав о нарушения небо льшой тяжести, наказываемые притом на короткий срок. Идея уголовн о го проступка не была введена, а наказание в виде ареста ввели в УК РФ 1996 года. Возвратившись в современную Россию, данный вид наказания состоит согласно статье 54 УК РФ на срок от од ного до шести м е сяцев, а о сужденным несовершеннолетним, достигшим к моменту вынес е ния приговора шестнадцати лет,- на срок от одного до четырех месяцев. Введение ареста обосновывается необх одимостью иметь альтернативу пр и менению лишения свободы. Действ и тельно, целесообразнее и эффективнее будет назнач е ние ареста, нежели приме нение лишения свободы на короткие сроки, что имело и порой имеет место в б ольшинстве случаев назначения наказания несовершенноле т ним. Арест является средством моральной встряски правонарушителя, ос о бенно если он осуждается вп ервые. Условия отбывания данного наказания дост а точно жесткие и суровые. Арест оказ ывает сильное психологическое воздействие на осужденного, характеризу ется возложением на него физич е ских тягот, связанных со строгой изоляцией от общества, с подч инением условиям режима. «Арест есть своего рода предостережение прест упнику в том, что за этим видом уголовного наказания может последовать и длител ь ное лишение своб оды» Годило Н.Н., Суворов Д.Д. Назначение наказания по уголовному праву России. Пятигорск, 2004. с. 105. . Конвенция о правах ребенка от 1989 года гласит, что арест, задержание, т ю ремное заключение ребенка д олжны осуществляться согласно закону и использоваться лишь в качестве крайней меры и в течение как можно б о лее короткого периода времени Конвенция о правах ребенка от 1989. Международная защита прав и свобод человека. М., 1999. С. 389. . В соответствии с ч. 5 ст. 88 УК РФ арест назначается несовершенно летним в возрасте от 16 до 18 лет. Срок ареста с о кращен на 1/3 по сравнению со взрослыми. Правильным будет примен е ние рассматрива емого наказания в отношении несовершеннолетних с более устойчивой ори ентацией. Можно назначить арест за преступления небол ь шой или средней тяжести, если винов ное лицо ранее осуждалось к лишению свободы условно либо в отношении его применялись иные м е ры уг оловно-правового воздействия, не связанные с изоляцией от общ е ства. Назначение ареста несовершеннолетним имеет специфику. Известно, что не совершеннолетние обладают определенными психологическими особенн о стями, выражающимися в н екоторой неустойчивости сознания. Весьма заметное влияние на поведени е несовершеннолетних оказывают такие фа к торы, как эмоциональность и неуравновешенность проце ссов возбуждения и торможения, доверчивость, повышенная внушаемость и склонность к по д ражанию, стремление к самоутверждению и недостаточность жизненного опыта, неза вершенность развития системы навыков социального поведения и, как след ствие этого, - «ситуативность» многих совершаемых поступков. Поэтому пре дварительно следует выяснить с помощью соответствующих специалистов- педагогов, психологов, психиатров и пр.- психологическое состояние подр остка, чтобы у него не было негативных последствий после отбытия рассма триваемого вида наказания. Таким образом, наказание в в и де ареста применимо в отношении по дростков с сильной устойчивой псих и кой. 2.3. Дисципли нарный арест военнослужащих. По офици альным данным Министерства обороны Российской Федер а ции, в 2002 г. в избиении подчиненных участвовали 290 офицеров, в резул ь тате чего пострадали 419 в оеннослужащих, из которых 3 погибли; 11 вое н нослужащим причинен тяжкий вред здоровью. За указанн ые преступления осуждено 200 офицеров, в том числе 1 генерал. А в 2003 г. было зарегистр и ровано свыше 90 преступлений, связанных с рукоприк ладством офицеров, от которых пострадало более 100 военнослужащих. Директив а министра обороны РФ «О мерах по недопущению превышений должностных по лномочий офицерами ВС РФ» от 7 июня 2003 г . №Д-33. Отмена дисциплина р ного ареста с содержанием на гаупт вахте во многих случаях снизила автор и тет командира как единоначальника. Сложившаяся ситуация прив е ла, в свою очередь, к тенденции систематического совершения нарушений одн и ми и теми же военнослужащими, что в целом отрицательно сказалось на боег о товности войск. Проанализировав данные факты, руководст во Министе р ства обороны пришло к выводу, что основной предпосылкой соверш е ния грубых дисциплинарных просту пков стало отсутствие надлежащей дисц и плинарной ответственности за их совершение. Именно по этому в вышесто я щих круг ах снова было принято решение о разработке законов, каса ю щихся применения к военнослужащи м дисциплинарного ареста. При этом были тщательно изучены опыт и практи ка применения данного вида дисципл и нарного взыскания ведущих зарубежных государств. Как ито г, Пр е зидентом Российско й Федерации подписаны Федеральные законы от 1 декабря 2006 г. № 199-ФЗ «О суд о производстве по материалам, о грубых дисциплинарных про ступках при применении к военнослужащим дисциплинарного ареста и об и с полнении дисциплинарно го ареста» ФЗ от 01. 12.2006. №26 № 199-ФЗ (ред. от 24.07.2007) «О судопрои зводстве по материалам, о грубых дисциплинарных проступках при примене нии к военнослужащим дисциплинарного ареста и об и с полнении дисциплинарного ареста» // Российская газета, №274, 06.12.2006. и от 4 декабря 2006 г. № 203-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Ф е дерации по вопросам ответс твенности военнослужащих ФЗ от 04.12.2006 №203-ФЗ (ред. от 04.11.2007) «О внесении из менений в отдельные законодательные а к ты РФ по вопросам ответственности военнослужащих» (принят ГД ФС РФ 15.11.2006) // Российская газет а, №279, 12 .12.2006. », вступившие в силу с 1 ян варя 2007 г. Вслед за ними последовало издание новых общев о инс ких уставов Вооруженных Сил РФ, закрепивших дисци п линарный арест как крайнюю меру д исциплинарного воздействия, сущность которой з а ключается в содержании военнослу жащего в условиях изоляции на гарнизонной или войсковой (корабельной) г ауптвахте. Тем с а мым наци ональное законодательство было полностью приведено в соответствие с м ировой практикой цивилизованных государств, Европейской конвенцией о защите прав человека от 4 ноября 1950 г. ( ст. 5),и Конституцией Российской Фед е рации (ст. 22) заключение под стражу и содержание под стражей гра ждан допускается только на основании решения суда. Казалось бы, наша страна находится на верном пути демократизации обще ства, и дисциплинарный арест снова станет действенной опорой к о мандиров в работе по поддержан ию воинской дисциплины. Однако предс е датель Московского окружного военного суда генерал – ле йтенант юстиции А. Безнасюк отмечает, что восстановление гауптвахты в Р оссийской армии с 1 января 2007 г. не пов лияло на уровень правонарушений в войсках. В 2007 г. судьями военных судов было рассмотрено всего 510 материал ов по делам о применении дисциплинарного ареста, из них 116 – гарнизонным и военн ы ми судьями Моско вского военного округа. Для сравнения: по словам пре д седателя Балтийского флотского в оенного суда, генерал – майора юстиции В. Борисенко, во времена российск их «гауптвахт первого поколения» (1990— е гг.) на Балтийском флоте ежегодно подвергались аресту до 5 тыс. военн о служащих. Следовательно, принимая во внимание эти факты, можн о сделать вывод о «непопулярности» дисциплинарного ареста как одного и з видов дисциплинарных взысканий с учетом наличия широкого распростр а нения грубых дисциплина рных проступков среди лиц, проходящих военную слу ж бу. Для того чтобы понять, почему на сегодняшний день, рассматрива е мый вид дисциплинарного взыскани я редко применяется в Вооруженных Силах в о т личие от прежних времен, необходимо, прежде всего, о братить внимание на порядок наложения дисциплинарного ареста. Командирам воинских частей следует иметь в виду, что до подачи соответс твующих материалов в суд, уличающих виновного в совершении гр у бого дисциплинарного проступка, н еобходимо провести административное расследование в целях выявления причин и условий, способствовавших с о вершению дисциплинарного проступка. Лицо, назначенное ко мандиром в о инской части для проведения разбирательства, направляет командиру вои н ской части предложение о сроке дис циплинарного ареста, который целес о образно назначить военнослужащему Ст. 81 Дисципли нарного Устава ВС РФ, утв. Указом Президента от 10 ноября 2007 г. №1495. . Командиру воинской части пре д ставляются в 10 – дневный срок после совершения подчиненным грубого дисциплинарного проступка соответствующие материалы: рапорт о прои с шедшем, объяснения военнослужаще го и свидетелей, служебная характер и стика на провинившегося, справка о медицинском о с видетельствовании, а также пре дметы, вещи и документы, имеющие зн а чение для решения вопроса привлечении к дисциплинарной отв етстве н ности. Командир ч асти, в свою очередь, в течение двух суток должен рассмотреть представле нные док у менты, в результ ате принять решение о направлении их в суд или о прекр а щении разбирательства (применени и другого вида дисциплинарного взыск а ния). При этом в первом случае командир представляет и свое заключение о сроке ареста, который целесообразно определить для потен циального об и тателя гау птвахты. Нетрудно заметить, что процедура наложения дисципл и нарного ареста довольно сложна дл я командиров с юридической точки зр е ния, поскольку возникает необходимость наличия четко от работанного м е ханизма п о сбору необходимых документов. Неслучайно в прошлом году 43 материала п о делам о дисциплинарном аресте были возвращены кома н дирам воинских частей ввиду их неп равильного оформления Архипов Ю.Г. Порядок применения дисцип линарного ареста военнослужащих: новые оценки и статист и ка // Право в ВС РФ. 2008. №8. с.47. . Помимо этого нельзя забывать, что на командира воинской части (должнос т ное лицо гарнизона), напр авившего в гарнизонный военный суд материалы о грубом дисциплинарном проступке, возлагается обязанность обеспечить явку в суд военнослужащ его, в отношении которого ведется производство по указанным материалам , а также в пределах своей комп е тенции иных лиц, участие которых в судебном рассмотрении ука занных м а териалов призн ано необходимым Ч.3 ст. 8 ФЗ от 01. 12. 2006 г. №199-ФЗ «О судопроизводстве по материалам, о грубых ди с цип линарных проступках при применении к военнослужащим дисциплинарного а реста и об и с полнении дисципл инарного ареста» . При наложении дисциплинарного ар е ста командиру воинск ой части (его представителю) также следует учитывать, что его участие в с у дебном рассмотрении обя зательно. Представляется, что перечисленные выше процессуальные требования, тру доемкий и продолжительный сбор необходимых документов для ра с смотрения их военным судом, док азывание начальником виновности военносл у жащего в совершении грубого дисциплинарного прос тупка являются значимыми причинами, из-за которых командиры крайне нео хотно проя в ляют инициат иву назначения дисциплинарного ареста в отношении злостных нарушител ей уставного порядка. На принятие решения начальником назн а чить военнослужащему дисциплина рный арест косвенно влияет и судебная практика, сложившаяся в 2007 г. не в пользу командного состава. По кажд о му четвертому ходатайст ву командования судами назначался срок ареста менее продолжительный, чем об этом ходатайствовали командиры вои н ских частей. Так, срок дисциплинарного ареста до 10 су ток назначался в отн о ше нии 59,7% военнослужащих (298 человек) Архипов Ю.Г. Порядок применения дисцип линарного ареста военнослужащих: новые оценки и статист и ка // Право в ВС РФ. 2008. №8. с.47. . Представляется весьма интересным вопрос условий содержания вое н нослужащих под дисциплинар ным арестом. Примечательно, но условия, указанные в прежних общевоинских уставах, были даже хуже. Чем в кол о ниях. Достаточно сказать ,что арестованные спали только на г олых нарах и могли привлекаться к работам по 10 часов, в то время как осужде нные по суду преступники – всего по 8. Теперь же ситуация в корне изменил ась. Так, Уставом гарнизонной и караульной службы Вооруженных Сил Россий ской Федерации жилая площадь увеличена с 2 до 4 кв. м на одного человека, в каждом помещении новой гауптвах ты должен быть установлен умывальник с горячей водой и туалет, а прежние нары и топчаны заменили кровати с набором постельных принадлежностей ( матрасом, подушкой, одеялом, п о стельным бельем: двумя простынями и наволочкой) Помимо этого военн о служащие, содержа щиеся на гауптвахте, должны быть обеспечены полоте н цем, столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи (миской, кружкой, ложкой), книгами, газетам и и журналами, н а стольным и играми (шашки, шахматы, домино - по одному комплекту на общую камеру), пись менными принадлежностями. В камерах должны быть кровати, столы, табурет ы (стулья) по количеству лиц, содержащи х ся в камере, тумбочки для личных вещей, туалетных и бритве нных принадлежностей (одна на два ч е ловека), баки с питьевой водой, оборуд о ванные фонтанчиками, вешалки для в ерхней одежды, настенное зеркало, розетка для подключения электропр и боров, радио для прослуш ивания общегосударственной программы, кнопка для вызова контролера, св е тильники дневного и ночн ого освещения, урна для мусора, плевательница, инвентарь для уборки каме ры. По возможности к а меры обеспечиваются вентиляционным оборудованием, телевизорами, хол о дильниками, санитарными узлам и и умывальниками с водопроводной водой. При отсутствии в камере водонаг ревательных приборов либо горячей вод о проводной воды горячая вода для стирки и гигиенических це лей и кипяче н ая вода для п итья выдаются ежедневно в установленное время с учетом потре б ности. Арестованным военнослужащ им гарантируется личная без о пасность во время содержания на гауптвахте, материально-быто вое и медицинское обеспечение по установленным нормам для соответству ющих категорий, восьмичасовой сон в ночное время, вежливое обращение со стороны военн о служащих, несущих службу на гауптвахте, ежедневная прогулка продолж и тельностью не менее одного часа. Как видим, нынешний Устав гарнизонный и караульной службы Вооруже н ных сил Российской Федерации суще ственным образом улучшил условия пребывания военнослужащих на гауптва хте, однако основная сложность з а ключается в реализации указанных выше положений практике. Де ло в том, что серьезным барьером, препятствующим применению дисциплинар ного ареста в войсках, является плохое обустройство сегодняшних гауптв ахт и о т сутствие нормаль ных мест для содержания арестованных, что непосре д ственным образом влияет на практи ку назначения судами рассматр и ваемого дисциплинарного взыскания. Иными словами, военные су дьи зачастую не могут удовлетворить материалы командования о применен ии к военнослужащим дисциплинарного ареста, поскольку отсутствуют усл о вия содержания арестова нных военнослужащих, предписанные Уставом гарнизонной и караульной сл ужбы Вооруженных сил Российской Фед е рации, к тому же многие камеры с 2002 г. вообще пришли в полную негодность. Не случайно предс е датель Московского окружно го военного суда генерал-лейтенант юстиции А. Безнасюк отметил, что Мини стерство обороны, пять лет проливавшее сл е зы по поводу отмены гауптвахты в 2002 г. и наконец получившее желаемое в 2007 г., фактически оказалось не готово к применению дисциплинарного ар е ста в отношении злостных нарушителей уставного порядка Еленский О. Пр аздник солдатского непослушания. Командиры не могут использовать гауп твахты по пр и чине их отсутстви я // Новая политика. 2008.31 января. . Именно поэт о му в настоящее время в министерств е обороны Российской Федерации, по сл о вам начальника Управления службы войск Главного управле ния боевой подготовки и службы войск Вооруженных сил Российской Федера ции В. Козл о ва, развернута целенаправленная работа по приведению гарнизонных гауптвахт в соотве тствие с требованиями российского законодательства. С о здана рабочая группа по разработк е ведомственной целевой программы строительства и реконструкции гарни зонных гауптвахт на 2007-2010 гг. р у ководство этой группы возложено на Службу расквартирования и обустро й ства Министер ства обороны Российской Федерации. В состав рабочей гру п пы включены представители различ ных служб Министерства обороны Ро с сийской Федерации, главных и центральных управлений. Разрабо тана пр о ектно-сметная до кументация. Имеется план строительства и р е конструкции гарнизонных гауптвахт на 2006-2010 гг., утверж денный первым заместителем министра обороны Российской Федерации. В не м ра с писаны все этапы раб оты. Всего в Вооруженных Силах Российской Федерации планируется иметь 142 гауп т вахты. В целом будет возведено 33 и реконструировано 109 гауптвахт Плугатарев И. По кому гауптвахта плаче т // Независимая газета. 2008. 18 июля. . строительство и реконструкция гауптвахт будут о существляться службой расквартирования и обустройства Министерства о бороны, а ф и нансирование ведомственной целевой программы будет осуществляться за счет бюджета Министерства обороны Российской Федерации. Не стоит сомневаться, что построение и обустройство гауптвахт «нов о го образца» впоследстви и будет способствовать широкому распространению случаев назначения су дьями военных судов дисциплинарного ареста как средства воспитательно го воздействия, что непременно приведет к укрепл е нию воинской дисциплины и эффекти вному поддержанию правопорядка в войсках. Заключени е Таким об разом, права и свободы человека являются высшей ценностью для общества и государства, как декларирует Конституция РФ, и явятся пе р вым и преимущественным принципом при избрании заключения под стражу в кач е стве меры пресечения. Право ка ждого на свободу и личную неприкосновенность при закл ю чении под стражу обеспечивается с истемой государственно-правовых и уг о ловно-процессуальных гарантий. К их числу относятся: стро гая регламент а ция закон одателем обоснованности заключения под стражу и продления его сроков; о бязанность строгого соблюдения продления сроков содержания под страже й; строгое соблюдение законности и процессуального порядка закл ю чения под стражу; соблюдение ср оков содержания под стражей; принцип презумпции невиновности; соблюден ие принципа состязательности сторон и равенства участников процесса. Арест как вид наказания состоит в содержании осужденного в арес т ном доме в условиях строгой изо ляции, которая предусматривает правила отбывания в тюрьме. Осужденным к аресту, кроме несовершеннолетних, не предоставляется свидание с родств енниками и иными лицами за исключен и ем адвокатов, не разрешается получение денежных переводо в, а также пос ы лок, переда ч, бандеролей, за исключением содержащих предметы первой необходимости и одежду по сезону. При исключительных личных обсто я тельствах им может быть разрешен т елефонный разговор с близким ро д ственником. К труду они привлекаются только для хозяйственно го обслуж и вания арестны х домов без оплаты. Арест назначается на срок от одного до шести месяцев. В случае замены на основании ч. 3 ст. 49 и ч. 4 ст. 50 УК РФ обязательных работ или и с правительных работ арестом он мож ет быть назначен на срок менее одного месяца. Арест не может быть назначе н лицам, не достигшим к моменту в ы несения приговора 16-летнего возраста, беременным женщинам и ж енщинам, имеющим детей в возрасте до 14 лет. Военнослужащие отбывают арест на гауптвахте. В этом случае пор я док и условия отбывания ареста осужденными военнослужащими направлены на обеспечение строгой изоляц ии от общества, однако нормы УИК РФ устан о вили дополнительные ограничения для осужденных военн ослужащих, что усилило карательную сущность данного наказания. В соотве тствии со ст. 154 УИК РФ время отбывания ареста в общий срок военной службы и выслугу лет для присвоения очередного воинского звания не засчитывает ся. Во время отбывания ареста осужденный военнослужащий не может быть пр едставлен к присвоению очередного воинского звания, назначен на вышест оящую должность, переведен на новое место службы и уволен с военной служ бы, за исключением случаев признания его негодным к службе по состоянию зд о ровья. Осужденным вое ннослужащим за время отбывания ареста денежное содержание выплачивает ся в размере оклада по воинскому званию. К сожалению, арест относится к разряду так называемых «отложенных нака заний» из-за отсутствия материальной основы его исполнения (необх о димо построить арестные дом а). Согласно Федеральному закону от 8 января 1997 года №2-ФЗ уголовное наказан ие в виде ареста должно было вводиться в действие по мере создания необх одимых условий для исполнения этого в и да наказания, но не позднее 2001 года, но затем Федеральным зак оном от 10 января 2002 года применение данного вида уголовного наказания отл ожено до 2006 года. Список и спользованной литературы Нормативная литература 1. Конвенция о правах ребенка. Ме ждународная защита прав и свобод ч е ловека. М., 1990. 2. Конституция РФ. Принят а всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // Российская газета, № 37, 25.12.1993 г. (д ействующая р е дакция). 3. Уголовный Кодекс РФ от 13.06.1996 № 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996) (ред. от 10.0 3 . 201 1 ). 4. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ «О введении в дей ствие в Уголовный Кодекс России» // Собрание законодател ь ства РФ. 1996. № 25. Ст. 2955. 5. Федеральный закон от 01.12.2006 № 199-ФЗ (ред. от 24.07.2007) «О судопроизводств е по материалам, о грубых дисциплинарных просту п ках при применении к военнослужащ им дисциплинарного ареста и об исполнении дисциплинарного ареста» // Рос сийская газета, № 274, 06.12.2006. 6. Федеральный закон от 04. 12.2006 № 203-ФЗ (ред. от 04. 01.2011) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Рос сийской Федерации по вопросам ответственности военнослужащих дисципл инарн о го ареста и об исп олнении дисциплинарного ареста» (принят ГД ФС РФ 15.11.2006) // Ро с сийская газета, № 279, 12.12.2006. 7. Дисциплинарный Устав Вооруженных Сил РФ, утв. Указом Президе н та от 10 ноября 2007 г. № 1495. Специальная и уче бная литература 1. Архипов Ю.Г. Порядок применени я дисциплинарного ареста военн о служащих: новые оценки и статистика // Право в ВС РФ. 2008. №8. 2. Годило Н.Н., Суворов Д.Д. Н азначение наказания по уголовному праву России. Пятигорск, 2004. 3. Г радовский А.Д. Закон и административное ра с поряжение по русскому праву // Сборник государственных знаний. 1874. Т. 1. 4. Д аль В.И. Толковый словарь живого великорусского языка. М., 2002 (переизд. 1862 г.). 5. Д ерендяев В.Н. Система и виды наказаний по уголовному праву РФ: Учебное пос обие. Курск, 2001. 6. Директива министра об ороны РФ «О мерах по недопущению превышений должностных полн о мочий офицерами ВС РФ» от 7 июня 2003 г. №Д-33. 7. Еленский О. Праздник со лдатского непослушания. Командиры не могут использовать гауптвахты по причине их отсутствия // Новая пол и тика. 2008.31 января. 8. З ейдель М. Полиция безопасности. СПб., 1891 . 9. И стомин А.Ф. Общая часть уголовного права: Учебное пособие (ал ь бом схем), М., 2003. 10. Кист яковский А. О пресечении обвиняемому способов уклоняться от следствия и суда. М., 1869. 11. Кист яковский А.Ф. Элементарный учебник общего уголовного права с по д робным изложением начал русск ого уголовного законодательства: часть Общая. Киев, 1891. 12. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка . М., 1999. 13. Плугатарев И. По кому гауптвахта плачет // Независимая г азета. 2008. 18 июля. 14. Тарасов И. Полицейский арест в России // Жу р нал ГП и УП. 1885. №7. 15. Толковый словарь русс кого языка. М., 2000. 16. Трикоз Е.Н. Десять лет У К РФ: достижения и недостатки.// Журнал Российского права, 2006. №4. 17. Трифонов А. О мерах полицейского принуждения по прусскому и н ашему праву. СПб., 1886. 18. Четвернин В.А. Демократическое конституционное госуд арство: вв е дение в теорию . М., 1993. 19. Чичерин Б.Н. Несколько современных вопр о сов. СП б., 1861. 20. Шмаров И.В. Уголовно-пр авовая политика и ее влияние на формирование уголовного законод а тельства // Журнал российского п рава. 2006. №6. 21. Энциклопедический сл оварь Брокгауза и Ефрона. М., 2002 (переизд. 1896 г.).
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Депутат от "Единой России" был исключён из партии за слоган "Пока мы вместе, кризис не пройдёт!"
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, курсовая по уголовному праву "Арест как вид уголовного наказания", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru