Курсовая: Некоторые аспекты реализации гарантий прав иностранных инвесторов в Беларуси - текст курсовой. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Курсовая

Некоторые аспекты реализации гарантий прав иностранных инвесторов в Беларуси

Банк рефератов / Международные отношения

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Курсовая работа
Язык курсовой: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 139 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной курсовой работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

РЕФЕРАТ На тему: «Некоторые аспекты реализации гарантий прав иностранных инвесторов в Беларуси » МИНСК, 2008 Я хотел бы предоставить информацию об опыте д еятельности немецких инвесторов в РБ, остановившись на тех трудностях, с которыми они сталкиваются в своей деятельности. Кроме того, поскольку н аше представительство является одним из 15 иностранных членов Консульта тивного Совета по иностранным инвестициям при Совете Министров РБ, я хот ел бы также использовать в своем реферате те наработки и предложения, которые подготовлены в рамках деят ельности рабочих групп этого Cовета. Известно, что Федеративная Республика Германия является одним из ведущ их экономических партнеров РБ. Это распространяется и на сферу инвестиц ионной деятельности немецких фирм. Так, из 2415 СП и ИП, действовавших на терр итории РБ в начале текущего года, 324 работали с участием немецкого капитал а. Объем средств немецких инвесторов в сформированном уставном фонде со ставил 67 млн. $ или более 18% от общего объема средств, внесенного иностранны ми фирмами. Хотелось бы назвать несколько примеров успешного сотрудничества. В РБ д ействуют такие известные фирмы, как MAN — СП MAZ– MAN, Carl Zeiss — СП Zeiss– BelOMO, FRESENIUS — СП Frebor, BOSCH. Уже многие годы успешно сотрудничают в рамках СП Белвест — белорус ское предприятие «Красный Октябрь» с фирмой, имеющей мировую известнос ть и торговую марку «Саламандер», а также многие другие. Опрос, проведенный Представительством немецкой экономики среди немецк их предприятий, показал, что немецкие инвесторы придают особое значение следующим факторам: · выгодное геополитическо е положение РБ; · после вступления Польши в ЕС Бел арусь станет приграничным государством и может взять на себя роль Польш и, Чехии и Венгрии по размещению на своей территории современных произво дств с участием западноевропейских инвесторов; · Беларусь располагает высокообр азованными специалистами и хорошо развитой промышленностью; · Беларусь является вместе с РФ, Ка захстаном, Киргизстаном и Таджикистаном членом Евразийского экономиче ского сообщества и тем самым может использовать преимущества своего по ложения как мост между Западом и Востоком для региона СНГ; · Германия является важнейшим эк ономическим партнером Беларуси на западе, в этом году РБ вновь получила плафонд в размере 75 млн. ЕВРО в рамках кредитной линии АКА — Гермес под по ставки оборудования в РБ; · в РБ огромное количество предпр иятий, которые хотели бы сотрудничать с ФРГ. Между ФРГ и РБ с 1993 г. действует Договор о содействии и взаимной защите инвестиций. Немецкие фирмы положительно восприняли объявленный в стране курс на ли берализацию экономики. В то же время было бы несправедливо говорить только о положительных моме нтах сотрудничества. Приток иностранных инвестиций в Республику Белар усь мог бы быть более значительным, если бы инвестиционный климат в стра не был более привлекательным. Иностранные инвесторы и специалисты отмечают, что РБ имеет довольно раз витое законодательство, соответствующее основным критериям рыночной э кономики. Принят и действует целый ряд кодифицированных законодательн ых актов: Гражданский, Инвестиционный и Банковский кодексы, Законы об эк ономической несостоятельности (банкротстве), о хозяйственных общества х и др. В рамках объявленной либерализации экономики идет процесс подгот овки или принятия целого ряда законов: о лицензировании, о государственн ой регистрации, Налогового кодекса и др. актов. Однако эффективность законов определяется не только их содержанием, но, прежде всего, практикой их применения. — Для улучшения состояния инвестиционной среды необходимо, чтобы зако нодательство было стабильным и прозрачным. Так, в прошлом году было прин ято более 3 тысяч нормативных актов, в т. ч. 48 законов и 25 декретов, 445 Указов Пр езидента РБ. — Отрицательно влияет на инвестиционный климат некомплектность и нед остаточная согласованность нормативных актов друг с другом (к примеру, н алоговое, таможенное, о регистрации, о лицензировании). — Важно, чтобы управление экономическими процессами осуществлялось т олько законами. В действующей системе декреты и указы имеют, как правило, большую юридическую силу, нежели законы. — Недостатком является также наличие в законах значимого количества о тсылочных норм, к примеру, в Инвестиционном кодексе около 20% статей являют ся отсылочными. Как следствие — регулирование многих отношений осущес твляется нормативными актами исполнительной власти. — Гиперболизирована роль государства в регулировании и контроле экон омической деятельности, высок уровень централизации в принятии решени й. — Наличие разрешительного порядка в отношении многих сторон предприн имательской деятельности: регистрация, размещение, лицензирование, сер тифицирование и гигиеническая регистрация, внешнеэкономическая деяте льность и т. д. — Действует система запретов и наказаний за огромное количество наруш ений. К сожалению, цивилизованный правовой принцип «можно все, что не зап рещено», не всегда действует. — Государственная политика должна быть последовательной, гарантирующ ей соблюдение права частной собственности, исключающей возможность не цивилизованной конфискации. — Следует отметить наличие большого количества норм, устанавливающих необоснованно высокую ответственность за различные виды нарушений, ча сто независимо от степени вины. Важнейшим, по мнению иностранных инвесторов, фактором для повышения инв естиционной привлекательности Республики Беларусь является соблюден ие на практике ст. 79 Инвестиционного кодекса Республики Беларусь. Эта ста тья предусматривает применение к коммерческой организации с иностранн ыми инвестициями в течение 5 лет законодательства, действовавшего на ден ь регистрации данной организации, если принятые позднее акты ухудшают п оложение и условия деятельности для иностранных инвесторов и создавае мых с их участием коммерческих организаций с иностранными инвестициям и (т.е. на них возлагаются дополнительные либо увеличенные в сравнении с р анее существовавшими обязанности или они ограничиваются в правах либо лишаются имевшихся прав). Эта статья дублирует положения ст.34 действовавшего ранее Закона об инос транных инвестициях. К сожалению, до сих пор нет механизма, который бы обе спечивал безусловное исполнение норм данной статьи. Соблюдение данного основополагающего принципа о правовом положении ин остранных инвесторов обеспечило бы права инвесторов, на которые они в со ответствии с законодательством рассчитывают, создало бы дополнительны е гарантии защищенности иностранных инвесторов в Республике Беларусь. В рамках деятельности рабочих групп Консультативного совета по иностр анным инвестициям «По совершенствованию инвестиционного законодател ьства», «По совершенствованию налоговой политики и системы бухгалтерс кого учета», «По совершенствованию таможенного законодательства» инос транными участниками совместно с белорусскими коллегами проведена зна чительная работа по анализу и выработке предложений по совершенствова нию различных сторон рамочных условий хозяйствования. К примеру, рабочая группа по совершенствованию инвестиционного законо дательства определила 8 областей законодательства, являющихся, по мнени ю участников группы, наиболее проблемными для иностранных инвесторов: 1. инвестиционный кодекс и д ругое специальное законодательство, касающееся иностранных инвестици й; 2. законодательство, регулирующее о тношения собственности; 3. законодательство о лицензирован ии предпринимательской деятельности; 4. законодательство о регистрации с убъектов хозяйствования; 5. законодательство, регулирующее о существление контроля за деятельностью субъектов хозяйствования; 6. законодательство в области ценоо бразования; 7. законодательство о расчетах и ва лютном регулировании; 8. трудовое законодательство. По всем направл ениям были выработаны предложения по комплексному совершенствованию з аконодательства, кроме того, был проведен опрос ряда иностранных инвест оров. Параллельно рабочая группа подготовила предложения по конкретны м нормативным актам, рассмотрение которых осуществлялось органами гос ударственного управления (к примеру, к проектам законов «О лицензирован ии», «О валютном регулировании и валютном контроле» и др.). Предложения ра бочих групп были переданы в Совет Министров Республики Беларусь. Рамки реферата не позволяют подробн о остановиться на всех этих предложениях рабочих групп. Назову некоторы е из них, которые, несомненно, актуальны в плане обеспечения гарантий пра в иностранных инвесторов. В области отношений собственности основными направлениями совершенст вования законодательства являются: · отмена или изменение Указ а Президента Республики Беларусь «Об особом праве («золотой акции») на у частие государства в управлении акционерными обществами»; · предоставление права пре дприятиям с иностранными инвестициями приобретать в собственность зем ельные участки при приобретении объектов приватизации и реализации ин вестиционных проектов в упрощенном порядке; · уточнение содержания пра вомочий собственника и повышение гарантий его прав в использовании при надлежащего ему имущества, исключив возможность введения ограничений на уровне подзаконных актов; · отмена всех актов, допуск ающих внесудебное изъятие имущества; · внесение изменений в зако нодательство, предусматривающее субсидиарную ответственность собств енников, учредителей хозяйственных обществ по их обязательствам. Эта ме ра позволит реализовать один из основных принципов предпринимательско й деятельности — принцип ограниченной ответственности, что соответст вует общемировой практике. В области закон одательства о регистрации субъектов хозяйствования иностранные инвес торы 1. Отмечают неоправданно ши рокий перечень оснований для ликвидации, возможность для внесудебной л иквидации субъектов хозяйствования по решению регистрирующих органов; 2. Предлагают ввести разреш ительный принцип регистрации, принцип «одного окна» при регистрации су бъектов хозяйствования, а также внести изменения в законодательство, от меняющее обязательное указание видов деятельности в учредительных док ументах. Анализ действу ющей практики показывает, что законодательство по регулированию контр ольной деятельности имеет ряд отрицательных моментов, негативно сказы вающихся на инвестиционном климате страны. В последнее время Президент Республики Беларусь и Правительство приня ли некоторые решения по упорядочению контрольной деятельности и совер шенствованию порядка применения экономических санкций, однако, сущест венного изменения в этой области не произошло. В качестве основных пробл ем можно назвать: · большое количество контр олирующих органов с пересекающимися зачастую полномочиями; · фискальная ориентированность з аконодательства и деятельности проверяющих; · право неограниченного срока пр оверок, отсутствие четкого порядка установления экономических санкций ; · практически полное отсутствие возможности взыскать ущерб, причиненный незаконными действиями провер яющих. Контрольные ор ганы обладают широкими внесудебными полномочиями. В том числе такими, ка к изъятие имущества, его арест, приостановление операций по счетам, бесс порное списание средств, приостановление деятельности предприятий, за прет на реализацию товаров и т.д. Представляется, что подобные санкции до лжны применяться в основном в судебном порядке. Направлениями по совершенствованию законодательства по регулировани ю контрольной деятельности являются: · принятие закона, регулир ующего общий порядок осуществления контроля, по аналогии с РФ; · сокращение количества ко нтрольных проверок; · исключение пересекающих ся полномочий контролирующих органов; · лишение их внесудебных п олномочий; · определение четкого поря дка установления и предельного размера штрафных санкций, разграничив к омпетенции государственных органов в этой области. Указанные меры повысят гарантии защиты прав иностранных инвесторов, усилят их доверие к государству и судебной системе. Я позволю себе привести конкретный пример. Немецкая фирма, занимающаяся международными перевозками, создала совместное предприятие с белорусс ким партнером и передала по договорам аренды и в лизинг грузовые автомоб или и полуприцепы к ним. Спустя два года районная налоговая инспекция по результатам проведения соответствующей проверки установила недоимку по налогу на доходы и описала имущество СП, в том числе и данную технику в обеспечение уплаты налоговых платежей и финансовых санкций СП, хотя соб ственником этой техники СП не являлось. И в дальнейшем это имущество по и нициативе налоговой инспекции решением соответствующего судебного ор гана было реализовано для погашения задолженности по налоговым платеж ам. Деятельность СП тем самым была парализована, а немецкая фирма до сих п ор свое имущество назад не получила. В этой связи одним из важных шагов для предотвращения подобных ситуаций могла бы стать разработка на уровне закона положений об ответственност и (дисциплинарной, материальной, административной) представителей госу дарственных, в том числе контролирующих, органов за причиненный их дейст виями ущерб субъектам хозяйствования с иностранными инвестициями, а та кже разработка эффективного механизма для возмещения такого ущерба ор ганизациям, пострадавшим от неправомерных действий государственных ор ганов. Позвольте мне остановиться на еще нескольких конкретных примерах из пр актики немецких фирм: 1. ХПК предусматривает прио ритет международных договоров РБ перед национальным законодательство м. Тем не менее, до сих пор не отрегулирована возможность беспошлинного в воза рекламных материалов немецкой компании Люфтганза в соответствии с двусторонним соглашением о воздушном сообщении между РБ и ФРГ; 2. В немецкое посольство и наше пред ставительство, к сожалению, достаточно часто обращаются немецкие фирмы с запросами о неисполнении или ненадлежащем исполнении их белорусским и партнерами договорных обязательств по внешнеторговым сделкам. В большинстве с лучаев это связано с неуплатой или несвоевременной оплатой поставленн ых товаров или услуг в силу сложного финансового положения белорусског о партнера или других зачастую субъективных причин. Ситуация дополните льно усложняется в случаях, когда сумма сделок не столь существенна, и фи рмы не спешат обращаться в судебные органы, предпочитая решить вопрос по взаимной договоренности. Есть примеры, когда белорусские предприятия отказываются от выполнени я договорных обязательств по различным причинам (к примеру, отпала необх одимость в заказанном оборудовании). Более высокий уровень договорной дисциплины, подкрепленный механизмом приведения в исполнение решений иностранных судов на территории РБ, а т акже эффективная защита прав иностранных фирм в судебных органах РБ явл яются необходимыми условиями для обеспечения гарантий прав иностранны х инвесторов на территории РБ. Немецкая сторона заинтересована в дальнейшем развитии сотрудничества и улучшения рамочных условий хозяйствования в Республики Беларусь. Об этом свидетельствует и значительный интерес немецких деловых круго в к визиту в ФРГ в апреле текущего года премьер– министра Республики Бел арусь г– на Новицкого Г.В. В мае состоялось пятое заседание белорусско– немецкой рабочей группы по торговле и инвестициям, где прошли консульта ции на правительственном уровне. Одновременно была проведена очередна я, ставшая уже традиционной, встреча деловых кругов Беларусь — Германи я с контактно– кооперационной биржей. В этом году она проводилась в рамк ах проекта Федерального министерства экономики и технологий (впервые н е на земельном, а на федеральном уровне). В последние годы регулярно проводятся переговоры между немецким посол ьством, Немецким экономическим клубом, Министерством иностранных дел Р еспублики Беларусь и представителями министерств и ведомств РБ на тему «Трудности немецких предприятий при осуществлении деятельности в Респ ублике Беларусь». К работе в Консультативном Совете по иностранным инвестициям при Совет е Министров Республики Беларусь впервые в истории республики приглаше ны 15 представителей иностранных инвесторов и международных организаци й. Хочу отметить, что 4 участника представляют немецкую сторону: Немецкий экономический клуб, СП «Цейсс– БелОМО», Штотц– Агро– Сервис и наше пре дставительство. Задачей этого Совета является подготовка предложений по улучшению инвестиционного климата в Республике Беларусь. Факт открытия представительства ФРГ также свидетельствует о заинтересованности правительства ФР Г в дальнейшем успешном развитии сотрудничества. П редставительство действовало с 1995 года как Контактное бюро земли Северный Рейн– Вестфалия — ; Представит ельство промышленно– торговой палаты г. Бонн в г. Минске. С 2000 года оно было переподчинено Немецкому Союзу промышленно– торговых палат, который о бъединяет 82 промышленно– торговые палаты Германии и представляет инте ресы 3 млн. немецких фирм. Немецкий Союз промышленно– торговых палат рук оводит деятельностью всемирной сети зарубежных торговых палат Германи и, в настоящее время это около 120 бюро в 80 странах мира. Для сведения: внешнет орговый оборот стран, где действуют немецкие зарубежные торговые палат ы, составляет более 90% от объема мировой торговли. Цель деятельности Предс тавительства Немецкой Экономики — эффективное развитие и поддержка т оргово– экономических отношений между немецкими и белорусскими предп риятиями, а философия деятельности такова — сотрудничество не может бы ть дорогой с односторонним движением, оно может быть успешным, только ес ли движение осуществляется в обоих направлениях. Экономический подъем, рост благосостояния населения невозможен без ро ста притока инвестиций в экономику Республики Беларусь. Для создания пр ивлекательного инвестиционного климата, как для иностранных, так и для в нутренних инвесторов необходима либерализация экономики, четкие и ясн ые правила игры и обеспечение безусловного их соблюдения. Республика Беларусь находится в конкуренции с другими странами в отнош ении привлечения иностранных инвестиций, и поэтому так важно создать пр ивлекательные для иностранных инвесторов рамочные условия и обеспечит ь гарантии прав и защиту интересов иностранных инвесторов. Вот почему та к важна и актуальна тема данной конференции. ЛИТЕРАТУРА 1. Рекомендации по разработ ке бизнес-планов инвестиционных проектов Национальный реестр правовы х актов РБ, 2007г., №43 2. Программа действий Правительств а Республики Бела русь по привлечению инвестиций на 2005-2015 г г. 3. Инвестиционный кодекс республик и Беларусь. Национальном реестре правовых актов Республики Беларусь 26 и юня 2001 г. N 2/780
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
— Смотри, на мне кошечка лежит, лечит меня.
— Не слышал, чтобы кошечки лечили от алкоголизма.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, курсовая по международным отношениям "Некоторые аспекты реализации гарантий прав иностранных инвесторов в Беларуси", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru