Реферат: Институт взаимной социальной ответственности и его проблемы - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Институт взаимной социальной ответственности и его проблемы

Банк рефератов / Социология

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 135 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

Введение В настоящее время отсутствует однозначная трактовка понятия социальной ответственности институтов предпринимательства и бизнеса в экономическом контексте. По-прежнему, о стаются открытыми многие вопросы, связанные с экономической активност ью современного бизнеса и его ролью в формировании социально устойчиво й среды. В современном мире залогом кон курентоспособности страны на мировом рынке является возможность созда вать и продавать инновационную продукцию. Для создания конкурентоспос обного инновационного продукта требуется объединить усилия государст ва, бизнеса и науки. Практика развитых стран показывает, что для объедине ния этих усилий и определения общенациональной стратегии развития инн овационного производства необходима институциональная система, объед иняющая все институты, задействованные в инновационной деятельности и ли ее регулирующие - национальная инновационная система (НИС). Социальная ответственность бизнеса Рассмотрим критерии, формирующ ие понятие социальной ответственности бизнеса. Оценку критериев произ ведем с разных точек зрения агентов, участвующих в формировании этого по нятия (института): 1. С одной стороны ответственнос ть бизнеса можно понимать как Milton Friedman: "Существует одна и только одна ответс твенность бизнеса: использовать свои ресурсы и энергию в действиях, веду щих к увеличению прибыли, пока это осуществляется в пределах правил игры ". Следовательно единственной целью деятельности компании является мак симизация прибыли для своих акционеров. При этом внесении в цели бизнес а социальную ответственность - недопустимо. Однако нельзя не учесть, что, тратя деньги на социальные программы, компания сокращает свои текущие п рибыли, но в долгосрочной перспективе создает благоприятное социально е окружение и, следовательно, устойчивые прибыли. Социально ответственн ое поведение - это возможность для компании реализовать свои основные по требности в выживании, безопасности и устойчивости. Таким образом социа льная ответственность становится частью политики компании, в итоге нац еленной на максимизацию прибыли. Налицо фактор, потенциально мотивирую щий активную социальную политику бизнеса, даже в рамках такой жесткой то чки зрении. 2. С другой стороны, социальная о тветственность бизнеса, в случае государственного и частного партнерс тва, приобретает несколько иной характер. Определяющую роль здесь играе т степень влияния и активность государственной политики в этой сфере. Естественным количественным ф актором оценки активности социальной политики можно считать часть при были (включая социально ориентированные налоги) от реализации продукци и и услуг, которую работодатели вкладывают в развитие человеческого фак тора (социальной среды). А именно, вложения в систему социальной защиты на селения: мед. обслуживание, условия охраны труда, уровень трудовых доход ов и т.п. Применительно к нынешнему поло жению дел в РФ, следует отметить поэтапное формирование социальной отве тственности. Проблемы социальной устойчивости среды, сложившиеся в пор еформенный период, были связанны с незавершенностью перехода от прежни х принципов распределения и обеспечения занятости населения, к новым, ос нованным на механизмах здоровой конкуренции. Проводимые экономические реформы, в том числе и социальной сферы, постоянно корректируются под вл иянием поисков эффективной модели развития. На начальном этапе реформ соци альной сферы в РФ, бизнесу отводилась первостепенная роль. Государство " взвалило" социальную ответственность на только зарождавшийся у нас в ст ране институт предпринимательства и бизнеса. Необходимо отметить, что п олитика социальной ответственности не принесет никаких результатов, е сли все эти проблемы взвалить на бизнес. Одним из проявлений ограниченно сти такой политики: она неспособна обеспечить быстрое и гарантированно е превращение совокупного спроса в движущую силу общественного воспро изводства расширенного типа. Естественно, такая политика оказалась неэ ффективной. Следующий этап характеризуетс я развитием государственно-частного партнерства (ГЧП). Если раньше бизне с выступал в некотором роде "благотворителем", то на этапе ГЧП, отношения б изнеса и государства можно рассматривать как партнерские. ГЧП имеет шир окий спектр различных форм. Это, в первую очередь, разнообразные контрак ты, которые государство предоставляет частным компаниям: на выполнение работ и оказание общественных услуг, на управление, на поставку продукци и для государственных нужд, контракты технической помощи и т.д. Зачастую эти контракты носят временный характер. Существенным минусом такого ти па взаимоотношений на этом этапе является бессистемность развития отр аслей и отсутствие мотивации бизнеса в развитии даже отдельно взятой от расли (в случае временного характера контракта). В результате, развивает ся конкретная отрасль, а не внутренний рынок среды в целом, что, в конечном счете, минимизирует эффективность формирования устойчивой социальной среды. Опыт взаимодействия бизнес а и власти в Европейском Союзе Некоторые формы и методы взаим одействия бизнеса и власти, существующие в Европейском Союзе, могут быть перенесены в Россию для повышения качества принимаемых властью решени й. Институциональный механизм принятия решений в России и ЕС имеет схожи й характер. Исполнительная власть, как в ЕС, так и в России фактически опре деляет содержание большинства законодательных инициатив, которые с бо льшой вероятностью утверждаются в законодательстве. Механизм принятия решений, как в российском правительстве, так и в Еврокомиссии носит более закрытый и непубличный характер, чем в парламентских структурах. В ЕС и России чино вники, а не выборные политики определяют в большей степени основное соде ржание успешных с точки зрения последующего принятия и утверждения зак онопроектов. Проблема заимствования соотве тствующего европейского опыта обусловлена тем, что в России не успели сф ормироваться стабильные партнерские правила взаимодействия бизнеса и власти, которые необходимы для разработки эффективных политических ре шений. Данные правила должны, с одной стороны, ограничить злоупотреблени я и недобросовестную конкуренцию, и, с другой стороны, обеспечить законо творчество необходимыми процедурами учета интересов российской эконо мики и адекватного восприятия внешних экспертных сведений. Ранее проведенные исследовани я, касающиеся изучения опыта взаимодействия бизнеса и власти за рубежом , фокусировались на изучении парламентского лоббизма и представительс тва различных групп интересов. На основе изучения подходящего опыта Евр окомиссии нами были разработаны рекомендации по совершенствованию сис темы взаимодействия бизнеса и власти в России. Выработанные рекомендац ии могут способствовать повышению компетентности государственного уп равления. По аналогии с действующей прак тикой взаимодействия бизнеса и власти в Еврокомиссии нами были разрабо таны рекомендации по рационализации взаимодействия бизнеса и власти д ля российской исполнительной власти. Для заимствования опыта продук тивного сотрудничества бизнеса и власти использовались эмпирические м етоды, включающие изучение информации о существующей практике взаимод ействия Еврокомиссии с бизнесом и анализ нормативно-правовых актов, рег улирующих деятельность Еврокомиссии. Были исследованы возможности уча стия бизнеса в подготовке и проведении экономической политики Евроком иссии. В результате на основе нормативно-ценностного анализа составлен ы рекомендации по усовершенствованию форм и методов взаимодействия би знеса и власти в России с учетом современной российской специфики. Российское правительство для р ационализации и повышения эффективности своей политики должно институ ционализировать консультационный процесс, выработав обязательные для исполнения процедуры рассмотрения внешней экспертизы и учета заявленн ых интересов при разработке законодательных инициатив. При взаимодейс твии с бизнесом консультации должны проводиться с его наиболее предста вительными объединениями, чтобы была обеспечена возможность принятия согласованных внутри бизнес-сообщества рекомендаций, отражающих интер есы экономики России в целом. В социально-экономической сфере, а также в с ферах регулирования, затрагивающих интересы бизнеса, предварительное обоснование законодательных инициатив и представление их программных положений в специальных публичных документах должно стать неотъемлемы м элементом законотворческого процесса. Кроме того, эти документы должн ы на самой ранней стадии разработки концепции законодательных инициат ив приглашать для консультаций с правительством ведущие объединения б изнеса. Это поможет устранить технические ошибки правительства и улучш ит экономический климат в России за счет предсказуемости и подготовлен ности решений власти. С целью повышения конкурентосп особности российской экономики российское правительство должно форми ровать свою внешнеторговую политику на основе заявленных представител ями бизнеса интересов. Необходимо выявлять существующие в скрытой форм е протекционистские барьеры, мешающие доступу российского бизнеса к за рубежным рынкам и инвестированию. Внешнеторговая политика должна имет ь гибкий и симметричный характер, она должна принимать в качестве дополн ительного фактора влияния на зарубежных партнеров условия функциониро вания их бизнеса внутри России. В российском правительстве и п резидентской администрации имеет место внутренний конфликт интересов , при котором члены правительства и руководители администрации занимаю т руководящие посты в крупных компаниях, подконтрольных государству. От каз от практики совмещения одновременной занятости в бизнесе и власти м ожет произойти постепенным эволюционным путем, при котором новые члены правительства и руководители президентской администрации уже не смогу т иметь параллельную занятость, а управлением государственными корпор ациями будут заниматься специальные управляющие компании, подчиняющие ся и подотчетные правительству. Для этого уже сейчас требуется разработать законодательство, специально направленное на профилактик у конфликта интересов в российских структурах власти. Членам и служащим российского правительства, а также руководителям и служащим президент ской администрации должно быть запрещено занятие любой побочной оплач иваемой или неоплачиваемой деятельностью. В течение года после своей от ставки членам правительства должно быть запрещено устройство на работ у, которая связана с их прежней компетенцией. При подготовке правительст венных назначений или назначений руководителей президентской админис трации должен делаться обязательный учет профилактики конфликта интер есов. Он может быть выявлен на основе изучения представляемой публично с оответствующими кандидатами на должности подробной декларации личног о имущества, прошлой занятости в течение последних десяти лет, а также за нятости в бизнесе ближайших родственников. За указание неверных или неп олных сведений в декларации, а также за наличие параллельной занятости д олжны быть предусмотрены соответствующие административные санкции, вк лючая отправление в отставку при серьезных нарушениях. Институциональные ловушки в национальной инновационной системе Неизбежность ориентации Росси и на инновационную продукцию и создание НИС достаточна очевидна. Однако траектория построения и развития системы еще подлежит обсуждению. Мето ды государственного регулирования, предпринятые для стимулирования ра звития НИС в России в последние десять лет, дали результаты значительно ниже прогнозируемых. В данной работе предпринята по пытка построить и проанализировать модель современной НИС России и про шедшие этапы ее становления, оценить возможные траектории ее будущего р азвития. Под НИС понимается совокупность институтов, относящихся к част ному и государственному секторам, которые индивидуально и во взаимодей ствии друг с другом обусловливают развитие и распространение новых тех нологий в пределах конкретного государства. В рамках исследования строится модель НИС, элементами которой являются не только различные объекты НИС , но и объекты ее институциональной инфраструктуры; учитывается влияние общественных и культурных институтов на систему. В качестве связей элем ентов выступают потоки капитала, знаний, управленческих способностей и инновационной продукции. На первом этапе моделирования были выделены институты, участвующие в функционировании НИС и определя ющие это функционирование. Сравнение российской системы с основными мо делями НИС развитых стран (США, Финляндии, Юго-Восточной Азии) показало сх ожесть наборов институтов обеспечивающих функционирование системы, но более серьезные различия в институтах, регламентирующих инновационну ю деятельность как в институциональной инфраструктуре отечественной, так и зарубежной НИС. Отсюда можно сделать вывод о заимствовании части и нститутов НИС развитых стран без учета особенностей институциональной инфраструктуры, в которой она функционирует. Такое заимствование объяс няется тем, что правовые институты и институциональная инфраструктура, определяющие рамки функционирования НИС обычно, как подводная часть ай сберга, не так заметны, как та часть системы, которая направлена непосред ственно на производство инновационной продукции. Заимствование отдельных инсти тутов часто приводит к отмиранию или дисфункции этих институтов в чуждо й им институциональной среде. А это в свою очередь ведет к появлению инст итуциональных ловушек и разрывов: ложных (отсутствующих) связей между ин ститутами, устойчивых неэффективных институтов. Анализ функционирования модел и с учетом связей между ее объектами более ясно показывает несовершенст во существующей системы. Многие экономические сделки требуют от их субъ ектов непомерных трансакционных издержек. Так обстоит дело с патентова нием, взятием кредита под инновационный продукт и т.д. С другой стороны, мн огие аспекты инновационной деятельности не имеют необходимой институц иональной и правовой инфраструктуры для однозначного трактования ряда понятий и действий в рамках инновационной деятельности, нормативно-пра вовая база отношений субъектов инновационного рынка требует доработки . Связи между объектами модели м ожно классифицировать по силе. Чем сильнее связь между объектами, тем ак тивнее будут противостоять такие взаимодействующие друг с другом инст итуты государственной реформе. Это необходимо учитывать при поиске так ой стратегии, которая затрагивает более слабые связи, тем самым возможно проведение реформы с меньшими трансакционными издержками и большей ве роятностью успешного внедрения новых или изменения существующих инсти тутов. При проведении реформы государ ство должно учитывать не только ее прямые, ожидаемые эффекты, но и побочн ые, синергетические эффекты. Их проявление можно отследить на ранних эта пах реформы - на отдельных пилотных проектах. Методы государственного регул ирования и стимулирования развития НИС должны носить системный характ ер и соответствовать общей траектории развития системы. Несмотря на каж ущуюся очевидность данного тезиса, исследование существующих программ развития НИС показывает их фрагментарность, непоследовательность исп олнения и отсутствие сильных связей между отдельными программами. Одним из важных показателей ка чества государственного регулирования инновационной деятельности в с тране является ее сбалансированность. Баланс должен поддерживаться в у ровне государственного вмешательства в экономику - необходимость прив атизации или национализации субъектов инновационного рынка должна опр еделяться задачей максимизации прибыли и минимизации издержек функцио нирования субъекта. Также важно соблюдать функциональный баланс между НИС и ее институциональной структурой: чем больше функций берет на себя инфраструктура, тем больше появляется возможностей для малых инноваци онных фирм. Важным выводом является то, что одним решением невозможно создать в стране активно функционирующую, ра звивающуюся НИС. Это долгий и кропотливый процесс, который требует актив ного сотрудничества между всеми заинтересованными участниками процес са: государством, бизнесом и учеными-исследователями. В мире нет эталонных инновацио нных систем, и никакое заимствование даже небольшой части системы невоз можно предпринимать без тщательного ее анализа на предмет "приживаемос ти" на российской институциональной "почве" без моделирования ее функцио нирования и без тестового или пилотного запуска в рамках одного субъект а РФ. НИС является динамичной системой, изменяющейся в соответствии с ре алиями современного мира, поэтому государство должно постоянно ее сове ршенствовать исходя из целей максимизации производимого инновационно го продукта и минимизации внутренних и внешних издержек системы. Совершенствование государс твенной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства на приме ре Челябинской области Предпринимательство - это одна из движущих сил развития экономики, выполняющее ряд важных социально-эк ономических функций: обеспечение занятости населения; пополнение конс олидированного бюджета; насыщение рынка необходимыми товарами и услуг ами. Поэтому государственным органам власти необходимо акцентировать внимание на развитие предпринимательской деятельности. Государственная инфраструкту ра поддержки малого предпринимательства (ГИПМП) представляет собой сов окупность органов власти и государственных организаций, созданных с це лью оказания адресной методической, информационной, консультационной, учебно-образовательной и юридической помощи. Согласно первому направлению, предлагается: внести изменения в Закон Челябинской области "О государст венной поддержке малого предпринимательства в Челябинской области" в с вязи с принятием нового Федерального Закона "О развитии малого и среднег о предпринимательства в Российской Федерации" от 06 июля 2007 года № 209 - ФЗ: В статью 2 ввести категорию "субъ ект среднего предпринимательства" и право субъекта среднего предприни мательства на получение государственной поддержки; Основные полномочия органов го сударственной власти Челябинской области, закрепленных в статье 3, необх одимо привести в соответствие со статьей 10 Федерального Закона "О развит ии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а имен но, закрепить за государственными органами власти Челябинской области следующие полномочия: формирование и осуществление г осударственной политики в области развития малого и среднего предприн имательства; содействие деятельности неком мерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднег о предпринимательства, и структурных подразделений указанных организа ций; содействие развитию межрегион ального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательст ва; пропаганда и популяризация пре дпринимательской деятельности за счет средств бюджетов субъектов Росс ийской Федерации; поддержка муниципальных прогр амм развития субъектов малого и среднего предпринимательства; сотрудничество с международны ми организациями и административно-территориальными образованиями ин остранных государств по вопросам развития малого и среднего предприни мательства; формирование инфраструктуры п оддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации и обеспечение ее деятельности; образование координационных и ли совещательных органов в области развития малого и среднего предприн имательства органами исполнительной власти субъектов Российской Феде рации. право органов государственной власти Челябинской области на делегирование в установленном федеральн ым законом порядке отдельных полномочий по развитию субъектов малого и среднего предпринимательства органам местного самоуправления. Направления развития государс твенной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства Че лябинской области. Второе направление развития предполагает создание нового института государственной инфраструктуры поддержки малого пре дпринимательства на территории Челябинской области: Областное государ ственное учреждение "Образовательный бизнес-инкубатор Челябинской обл асти", на который будет возлагаться образовательная и информационно-кон сультационная функции. Согласно третьему направлению , предлагается внести изменения в механизм предоставления компенсаций части затрат субъектам малого предпринимательства на уплату процентов по кредитам кредитных организаций. В настоящее время размер компенсаци и рассчитывается, исходя из ставки рефинансирования, установленной Цен тральным Банком Российской Федерации. Предлагается, в основе расчетов и спользовать затраты субъектов малого предпринимательства на уплату пр оцентов по кредиту. Данные направления будут способствовать: росту числ енности субъектов малого предпринимательства; росту доли занятых в сфе ре малого предпринимательства; формированию среднего класса. Заключение Активное развитие институтов г осударственных корпораций в России можно рассматривать как возможный переход к следующему этапу развития социальной ответственности на обо юдно выгодных условиях и для государства, и для бизнеса. Существенным от личием от предыдущего этапа, видится возможность систематизации выбор а отраслей именно институтом государства. В этом случае, посредством сис темного развития ГК, государство может более эффективно воздействоват ь на формирование отраслей внутреннего рынка, которые именно государст во считает необходимыми для развития, при этом, не ограничиваясь только лишь задачей максимизации прибыли, а учитывая социальную ответственно сть. Очевидно, что развитие даже отдельно взятой отрасли будет более эфф ективным в условиях благоприятной социальной среды. Институт бизнеса будет решать для себя "привычную" задачу максимизации прибыли в рамках "правил игры". Го сударство же, в условиях здоровой конкуренции, более эффективно сможет о беспечивать социальную защиту своим субъектам. Острой остается пробле ма регулирование такого типа взаимоотношений. Неясность в вопросах пер едачи части прав собственности от государства бизнесу, отсутствие зако нов о государственной собственности, о национализации и других важнейш их нормативных актов обусловливают чрезвычайно высокие риски инвестир ования частных средств в объекты государственной инфраструктуры. Для п ривлечения частного капитала, необходимо гарантировать защиту прав со бственности, т.е. прозрачную и понятную правовую базу. Только в этом случа е возможен переход к новым типам взаимоотношений государства и бизнеса, в частности и в социальной сфере. Список литературы 1. Федеральный з акон "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Фед ерации" от 06 июля 2007 года № 209-ФЗ. Информационно-правовая система Консультант Плюс. 2009. 2. www.chelbiznes.ru (Сайт Отдела поддержки и развития малого предпринимательства Мин истерства экономического развития Челябинской области). 3. www.government.ru (Сайт Правительства Российской Федерации) 4. Губанов С. Изъяны политики "социально ответственного бизнеса" // М.: Эконом ист №8, 2007. 5. Зорин Н., Кудрявцева Р. Оценка уровня социального благополучия // М.: Эконо мист №2, 2009. 6. Федеральный закон № 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции". Ст.2. П.1. 7. Балашова И.А. Балашов А.М. Юдина Т.Н. Институциональные особенности предп ринимательства и благотворительности в России IX-начало-XXI в. в. // М.: ГОУ, 2009. 8. Общая теория права и государства // Под. ред.В. В. Лазарева - М.: Юрист, 2007. 9. Lehmann W., Bosche L. (2008) Lobbying in the European Union: Current rules and practices. // Working Paper of Directorate-General for Research. AFCO 104 EN. Luxembourg, European Parlament.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Если вам 65 лет, и вам постоянно говорят "Ну когда же ты повзрослеешь?!", - не обижайтесь. На маму обижаться нехорошо.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по социологии "Институт взаимной социальной ответственности и его проблемы", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru