Контрольная: Бюрократизм как социальная проблема - текст контрольной. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Контрольная

Бюрократизм как социальная проблема

Банк рефератов / Социология

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Контрольная работа
Язык контрольной: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 319 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

Министерство образов ания и науки РФ Ярославский государственный педагогический университет имени К.Д. Уши нского Институт педагогики и психологии Кафедра педагогической психологии Контрольная работа по социологии Тема: Бюрократизм как социальная проб лема Содержание · Введени е · 1. Бюрократизм как общ ественное явление: типология и сущность · 2. Проблема бюрократи зма в современной России o 2.1 Стру ктура российской бюрократии: центр и регионы · 3. Пути бо рьбы с бюрократизмом · Заключение · Список использованн ых источников Введение На протяжении столетий в Росси и господствовала авторитарно-политическая культура, составной частью которой является бюрократическое управление. Смена социально-политиче ского устройства не приводит к немедленному изменению ментальности и в нутреннего настроя людей. Поэтому в ежедневных проявлениях бюрократиз ма постоянно угадываются тени прошлого, которые оставили глубокий след в индивидуальном и коллективном сознании общества. Актуальность изучения бюрокра тизма как социальной проблемы обусловливается рядом факторов. Во-первы х, реальной потребностью изменить форму организации всех сфер обществе нной жизни. Во-вторых, противоречием между этой объективной потребность ю и связанной с нею иерархизацией общества и развитием демократии, включ ением широких слоев населения в общественную жизнь, в политическую деят ельность. С этим связана также необходимость нахождения оптимального с оотношения между профессионалами и непрофессионалами в управленческо м процессе, между управляющими и управляемыми, руководителями и подчине нными. В-третьих, если говорить о нашей стране, то актуальность изучения д анной проблемы предопределяется нарушениями, деформациями норм жизни гражданского общества и связанной с этим необходимостью формирования демократического общества, правового государства, углубления и расшир ения самоуправленческих начал, осуществления реформ во всех сферах жиз ни. В данной работе с точки зрения с оциологии рассматриваются понятие и сущность бюрократии как социально й проблемы, причины усиления бюрократизма в нашем обществе, основные пут и преодоления, роль в этом процессе социологических исследований. 1. Бюрократизм как общественно е явление: типология и сущность Для того чтобы иметь более четк ое представление что такое бюрократизм, необходимо дать его полное опре деление. Бюрократизм (по Г.С. Яковлеву) Ро ссийская социологическая энциклопедия/ Под общей редакцией академика РАН Г.В.Осипова, 1998. С. 32 это: 1. Концентрация в своекорыстных целях реальных рычагов власти, организационно-исполнительных полномоч ий в руках работников специализированного аппарата различных социальн ых институтов и организаций в условиях неразвитости или авторитарной д еградации демократического контроля. 2. Бюрократическая система аппара тного властвования и управления, инструментальные функции которой фак тически трансформируются в целеполагающие; претендующая на господство над обществом социально безответственная система осуществления моноп олизированных распорядительно-распределительных, учетных и прочих фун кций, а также функций по организации идеологических воздействий, обеспе чивающих поддержку лидерства и принятых решений. Это структура иерархи чески соподчиненных звеньев, в которой власть, свобода усмотрения (диапа зон дискреционных полномочий), социально-номенклатурные статусы, уровн и доходов и привилегии распределены не равномерно, а как бы стягиваясь к вершине, ориентирована на демонстративно-формальное исполнение (либо и митацию исполнения) указаний вышестоящего авторитета. Доминирующей че ртой бюрократической системы выступает самосохранение. 3. Стиль управле ния, который характеризуется своекорыстным формализмом, проявляющимся в ритуальном следовании установленным нормам независимо от существа д ела, более или менее произвольным истолкованием и применением этих норм , волокитой и уклонением от принятия решений во всех случаях, когда это св язано с риском ответственности, наконец, общей направленностью служебн ой активности на удержание своих позиций, своего статуса, подчинением ин тересов дела интересам карьеры. Когда говорят о бюрократизме, т акже используют и понятие бюрократии. По сути, это то же самое, но все же, ес ть некоторые отличительные черты. Слово «Бюрократия» в буквально м переводе означает господство канцелярии (от фр. bureau - бюро, канцелярия) Ком лев Н.Г. Словарь иностранных слов. М., 2008. С. 79, власть аппарата управления. Само по себе это слово не несет отрицательного значения. Различные учреждени я и конторы, как звенья государственного аппарата, органы управления пре дприятий и организаций, создаются для управления происходящими в подве домственных структурах процессами, для организации связей между участ никами общественной жизни и между ними и обществом в целом. При этом впол не логично, что эти органы наделены определенной властью в рамках своей компетенции. Но, в свою очередь, предполагается, что они стремятся не к соб ственным выгодам, а действуют в интересах, прежде всего тех, кто уполномо чил их управлять, удовлетворяют потребности самих управляемых. Б.П. Курашвили, как представител ь марксистского подхода, различает два типа бюрократизма Курашвили Б. П. Борьба с бюрократизмом. М., 1988. С. 96 - добросовестный (патерналистский) и своек орыстный. Формула добросовестного (патерналистского) бюрократизма: мак симум общественной пользы при максимуме задаваемого сверху порядка и м инимуме доверия к управляемым, минимуме их самостоятельности и инициат ивы в их собственном деле и в общественной жизни в целом. Формула своекор ыстного бюрократизма: максимум карьеры и корыстного использования слу жебного положения при минимуме заботы об общественной пользе. Надо такж е сказать, что Б. П. Курашвили отождествляет своекорыстный бюрократизм, п режде всего с капитализмом, а при социализме он «сохраняется во враждебн ой ему среде», хотя «исторически загнан в угол». Представителями патерна листского («отеческого») бюрократизма Б. П. Курашвили считает добросовес тных и честных чиновников, которые, тем не менее, пропитываются «эгоцент ристским духом аппарата, профессиональным снобизмом, технократическим высокомерием». В социалистическом обществе они существуют также не в чи стом виде - в виде местничества и ведомственности. Одним из обоснований б юрократического отчуждения аппарата управления от управляемых Б. П. Кур ашвили видит в необходимости профессионализма в управлении, который не редко порождает у чиновников чувство превосходства над «простыми» люд ьми. Несколько другую классификаци ю бюрократизма приводит в своей работе «Хозяйственная этика мировых ре лигий» Макс Вебер Гайденко П. П., Давыдов Ю. Н. Проблемы бюрократии у Макса В ебера.// Вопросы философии. 1991. № 3. Он различает два типа бюрократизма: традиц ионный «патримониальный», которому свойственно иррациональное начало , и современный рациональный. Первый тип зародился и развивался, проника я постепенно во все сферы общественной жизни, вместе с зарождением и раз витием государственной машины. Он охватывал, прежде всего, область госуд арственного управления и поддержания общественного порядка. Среди тра диционной бюрократии М. Вебер выделяет «бюрократию древнекитайских ма ндаринов» и древнеегипетских, а также византийских чиновников. Древнек итайский мандарин отличался от чиновника «египетского, позднеримского и византийского типа» тем, что он вообще не был специалистом управления, а скорее «литературно-гуманитарно бразованным джентльменом». Рационал ьная бюрократия сформировалась в эпоху Нового времени, первоначально о хватывая сферу частно-хозяйственной деятельности и прежде всего сферу внутрихозяйственного управления наиболее крупных предприятий. Постеп енно влияние рациональной модели бюрократии распространилось и на дру гие сферы общественной жизни, постепенно вытесняя патримониальную. Но, т ем не менее, общегосударственная бюрократия, приобретая черты рационал ьности, четко отделялась М. Вебером от бюрократии частно - хозяйственной, т.к. существовал принцип невмешательства государства в частно-хозяйств енную область и разграничение экономической и государственно-политиче ской деятельности. Современный М. Веберу бюрократ отличается, по его мне нию, от патримониального бюрократа второго типа гораздо большей «рацио нальной предметной специализированностью и вышколенностью», т.к. произ ошло вливание рационального начала частно-хозяйственной бюрократии. В современной России, к бюрокра тии следует отнести лиц, которые по статистической отчетности, в соответ ствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельно сти (ОКВЭД) Общероссийский классификатор видов экономической деятельн ости, продукции и услуг ОК 004-93, учитываются в разделе L «Государственное уп равление и обеспечение военной безопасности, обязательное социальное обеспечение». Однако нас интересуют не все работники, занятые данным вид ом экономической деятельности, а в первую очередь бюрократы (чиновники), которые обеспечивают «гражданские» виды экономической деятельности и не связаны с обеспечением военной безопасности. Их работа регулируется Федеральным законом «О государственной гражданской службе в Российско й Федерации» ФЗ от 23 июля 2008 г. № 160-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации»//Российская газета от 27.07.2008, а также Федеральным за коном «О муниципальной службе в Российской Федерации» ФЗ от 2 марта 2007 г. N 25- ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации"//Российская газета от 07.03.2007. На основании данных законов определяется, что, говоря в данной работ е о бюрократизме и бюрократии, подразумевается прежде всего следующие д ве крупные категории работников С.Н. Смирнов, Российская бюрократия и ее роль в процессах модернизации, Мир России. 2009. № 4: - во-первых, лиц, занимающих госу дарственные должности Российской Федерации и государственные должнос ти субъектов Российской Федерации, устанавливаемые Конституцией Росси йской Федерации, федеральными законами для непосредственного исполнен ия полномочий федеральных государственных органов, и должности, устана вливаемые конституциями (уставами), законами субъектов Российской Феде рации для непосредственного исполнения полномочий государственных ор ганов субъектов Российской Федерации (включают следующие категории: ру ководители, помощники (советники), специалисты и обеспечивающие специал исты); -во-вторых, лиц, занимающихся про фессиональной деятельностью, которая осуществляется на постоянной осн ове на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения тр удового договора (контракта). К этим должностям относятся должности в ор гане местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муницип ального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниц ипального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспеч ению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избиратель ной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муницип альную должность. Кроме того, к бюрократии следуе т отнести также представителей выборных органов - депутатов федерально го и региональных собраний, выборных органов местного самоуправления, в ыборных должностных лиц местного самоуправления, членов избирательных комиссий различных уровней, действующих на постоянной основе и являющи хся юридическими лицами, и т. д. Итак, следует отметить, что бюро кратизм имеет глубокие исторические корни. И в наше время проблема увели чения чиновничьего аппарата затронула весь мир. Много дискуссий и споро в уже было о том, как решить эту проблему, но до сих пор однозначного ответ а никто дать не может. Необходимо продолжать исследования в данном напра влении. 2. Проблема бюрократизма в совр еменной России 2.1 Структура российской бюрократии: центр и регионы Результаты социологических оп росов, проводимых независимыми социологическими службами, подтверждаю т недоверие значительной части населения России к бюрократии. По данным репрезентативных опросов россиян, которые регулярно проводятся Аналит ическим центром Юрия Левады, более 1/5 жителей страны полагают, что федерал ьное правительство «коррумпировано, действует в первую очередь в своих собственных интересах». В ноябре 2008 г. доля высказавших соответствующую т очку зрения составила 23% и не изменилась по сравнению с ноябрем 2006 г. Послед ний опрос был проведен 14-17 ноября 2008 г. в 128 населенных пунктах 46 регионов стра ны и охватил 1599 россиян в возрасте от 18 лет http://www.levada.ru/pravitelstvo.html ( дата обращения 12.04.2010). А налогичные результаты были получены 28-29 июня 2008 г. Фондом изучения обществ енного мнения (ФОМ) в ходе опроса 1500 человек в 100 населенных пунктах 46 регион ов страны http://bd.fom.ru/report/cat/power/pow_rei/d033297 (дата обращения 12.04.2010). По результатам опроса оказал ось, что властям/руководству/администрации соответствующих регионов д оверяют лишь 36% россиян, в то время как не доверяют 51%. Еще ниже оказался уров ень доверия респондентов к властям/руководству/ администрации тех горо дов (поселков, сел), в которых они проживают: этим властным структурам дове ряют 32% опрошенных, а не доверяют 45%. Крайне низким оказался уровень доверия к силовым и правоохранительным структурам в регионах: соотноше ние между доверяющими и не доверяющими судам составило 29% : 40%, милиции, прав оохранительным органам, прокуратуре - соответственно 27% : 55% и ГИБДД - 23% : 51%. Наи большим доверием респондентов, согласно результатам опросов, пользова лись формально независимые от государственной бюрократии структуры и их представители, а именно служители церкви, соответствующей вероиспов еданию респондента, в месте его проживания (им доверяли 59% опрошенных, а не доверяли 16%) и средства массовой информации (телевидение, радиовещание, ра дио, газеты и журналы) региона проживания респондента (соответственно 49 и 39%). По данным таблицы 1, взятой с офи циального сайта Федеральной службы статистики можно проследить, как за 10 лет существенно увеличилось количество работников находящихся на гос ударственном обеспечении. Это говорит о том, что бюрократизм еще больше усилился и стал реальной проблемой. Таблица 1 ЧИСЛЕННОСТЬ РАБОТНИКОВ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНО В И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ПО ВЕТВЯМ ВЛАСТИ И УРОВНЯМ УПРАВЛЕН ИЯ http://www.gks.ru/free_doc/new_site/gosudar/chisl_vetv.htm (дата обращения 15. 04. 2010) (на конец года) Тысяч человек 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 В государственных органах, органах местного само управления и избирательных комиссиях муниципальных образований Росси йской Федерации - всего 1163,3 1140,6 1252,3 1300,5 1318,6 1462,0 1577,2 1623,9 1670,8 1674,8 из них в органах: законодательных 15,5 19,2 20,4 21,7 22,9 24,4 26,1 27,9 31,8 31,8 исполнительных 1027,4 981,4 1070,2 1100,4 1100,7 1234,4 1342,6 1385,4 1420,6 1415,1 су дебной власти и прокуратуры 115,2 134,3 153,9 168,5 184,5 192,8 197,1 197,6 203,4 212,6 других 3,1 3,5 5,5 7,4 7,9 8,3 9,3 10,8 12,9 13,1 на региональном уровне - всего 1124,5 1103,4 1214,5 1261,8 1283,0 1420,9 1534,7 1582,8 1626,1 1627,5 из них в органах: законодательных 11,3 15,4 16,1 17,3 18,8 20,2 21,9 25,0 27,6 27,6 исполнительных 998,9 954,1 1043,0 1072,8 1076,3 1204,2 1311,1 1353,9 1387,4 1379,5 су дебной власти и прокуратуры 112,0 131,0 150,5 165,0 180,9 189,1 193,3 194,1 199,3 208,3 других 2,0 2,2 4,1 5,9 6,4 6,8 7,8 9,2 11,3 11,5 В федеральных государственных органах ) - всего 522,5 504,9 590,3 615,9 628,0 766,8 828,5 838,8 854,7 878,0 из них в органах: законодательной власти 4,4 4,5 4,8 4,7 4,6 4,7 4,7 3,2 4,7 4,8 ис полнительной власти 402,6 374,8 444,4 459,2 457,4 590,4 646,9 657,1 667,0 682,9 судебной власти и прокуратуры 112,2 122,0 137,4 148,1 161,9 168,0 173,2 174,6 179,2 186,5 других государственных органах 1,2 1,3 1,4 1,5 1,5 1,5 1,5 1,6 1,6 1,6 на федеральном уровне - всего 38,8 37,2 37,9 38,6 35,6 41,1 42,5 41,1 44,7 47,3 из них в органах: законодательной власти 4,2 3,8 4,3 4,3 4,1 4,2 4,1 3,0 4,2 4,2 ис полнительной власти 28,5 27,3 27,1 27,6 24,4 30,2 31,5 31,4 33,3 35,6 судебной власти и прокуратуры 3,2 3,3 3,4 3,5 3,6 3,7 3,8 3,6 4,1 4,3 других государственных органах 1,2 1,3 1,4 1,5 1,5 1,5 1,5 1,6 1,6 1,6 на региональном уровне - всего 483,7 467,6 552,5 577,3 592,4 725,6 786,0 797,7 810,0 830,7 из них в органах: законодательной власти ) 0,2 0,7 0,5 0,4 0,5 0,5 0,5 0,3 0,6 0,6 исполнительной власти 374,1 347,6 417,3 431,6 432,9 560,2 615,5 625,7 633,7 647,3 су дебной власти и прокуратуры 109,0 118,7 134,0 144,6 158,3 164,3 169,4 171,0 175,1 182,2 В государственных органах субъектов Российской Федерации - всего 192,9 192,7 206,6 218,6 220,6 230,7 241,5 263,6 291,8 283,6 в том числе в органах: законодательной власти 8,1 8,4 8,9 9,4 9,8 10,0 10,5 11,3 12,4 12,3 ис полнительной власти 179,8 169,9 177,1 182,8 181,9 189,2 200,0 221,1 246,6 236,5 судебной власти ) 3,0 12,3 16,5 20,4 22,5 24,8 23,8 23,0 24,2 26,1 других государственных органах 2,0 2,2 4,1 5,9 6,4 6,8 7,1 8,1 8,6 8,7 В органах местного самоуправления и избирательн ых комиссиях муниципальных образований ) - всего 448,0 443,0 455,4 466,0 470,0 464,5 507,2 521,6 524,3 513,1 в том числе: в представительных органах муниципальных обра зований 3,1 6,3 6,7 7,6 8,5 9,7 10,9 13,4 14,6 14,7 в местных администрациях (исполнительно-распор ядительных органах муниципальных образований) 444,9 436,7 448,7 458,4 461,5 454,8 495,6 507,1 507,0 495,7 3. Пути борьбы с бюрократизмом Глобальный финансово-экономич еский кризис, который в равной степени поразил многие страны, в том числе во второй половине 2008 г. и Россию, создал определенные предпосылки для реа льного реформирования российской бюрократии. Другое дело, по какому из в озможных вариантов сценариев пойдет это реформирование - регрессивном у или прогрессивному. Первый из этих сценариев уже написан и реализуется нынешней властной элитой и обслуживающими ее бюрократами. Он подразуме вает широкое использование патриотической риторики, которая до недавн его времени поддерживалась высокими ценами на углеводородное сырье. Пр и этом, однако, существенно более значимые активы - в первую очередь иннов ационные - восстановлены или вновь созданы не были. Население страны под село на иглу потребительского кредитования, не подкрепленного в полной мере нормативно-правовой базой. В этих условиях управление эко номикой страны представлялось действующей властной элите достаточно п ростым процессом, напоминавшим управление плановой экономикой. Дискус сии ушли в прошлое, и отечественные чиновники разрабатывали долгосрочн ые прогнозы социально-экономического развития России, забыв об экономи ческих циклах, возможном «перегреве» экономики и т. д. Нас извещают посре дством СМИ, что планы по достижению экономического благополучия оконча тельно реализуются в 2020 году. В документах, рассчитанных на 10-15 лет, значител ьное место отводилось и отводится техническим расчетам социально-экон омических показателей, а не их качественному обоснованию. Вертикаль исполнительной влас ти оказалась построенной по худшим советским образцам единоначалия и у нификации, предусматривающим воспроизводство обезличенной массы чино вников. Эта вертикаль закачалась в условиях кризиса, преодоление которо го требует принятия нестандартных оперативных решений на основе принц ипиально иных взглядов на развитие экономики и общества. Альтернативой является развитие репрессивной бюрократии, реализующей свои, в том числ е и ошибочные, решения посредством силового (в широком смысле) давления н а общество и субъекты экономической деятельности. В любом случае в настоящее врем я требуется существенное кадровое обновление современной российской б юрократии. При этом вербовка кадров должна происходить в первую очередь из экспертного сообщества, не интегрированного в жизнь действующего чи новничьего аппарата. Предыдущий провал попыток принципиального кадров ого обновления российского чиновничества в начале 1990-х годов был связан и менно с тем, что «вброшенные» в систему кадры - эксперты - не создали крити ческой массы и были либо поглощены системой, либо отторгнуты ею С.Н. Смирн ов, Российская бюрократия и ее роль в процессах модернизации, Мир России . 2009. № 4.С.118. Чиновничество стало самостоят ельной силой, которая, даже совершая абсолютные глупости, остается безна казанной. Госаппарат стал безликим, бедным на яркие личности. А безликос ть может выиграть, только выдвигая на первый план прикрывающего его лиде ра. Готовящаяся на смену состарившихся чиновников молодежь в лице «проп равительственных» молодежных движений, а также собственные дети тольк о усиливают и укрепляют нынешний и без того жестокий и неистребимый бюро кратизм. Возрождение России невозможно без сильного лидера. Но возрождение страны - это прорыв в будущее, когда не страна подстраивается под лидера, а нанятый страной на президентских вы борах лидер - под страну. Важной проблемой является такж е коренное изменение психологии чиновников, особенно чиновников высши х категорий, реально принимающих управленческие решения. Как и в годы ко ммунистического режима, чиновники воспринимают себя, как неких национа льных лидеров, заботящихся о благе вверенного народа. Однако в обществе должно быть сформировано отношение к чиновникам, как к своим слугам, кот орые выполняют ответственную и хорошо оплачиваемую обществом работу. Н о - без претензий на национальное лидерство. Только принципиальное обнов ление кадров чиновников позволит решить данную проблему. Идеальный в на шем представлении профиль чиновника - технократ, не связанный идеологич ескими обязательствами и при принятии решений использующий критерии э кономической и социальной эффективности. Тесно связан с этой проблемой и вопрос о коренном пересмотре управленческого представления о России. Курс на унификацию управленческих решений без учета разнородности стр аны (территориальной, доходной, культурной и религиозной, социальной) в с очетании с принципом необсуждаемости решений приводит к нежелательным социальным эффектам. Экспертиза законопроектов на предмет их коррупци огенности должна быть дополнена обязательной экспертизой их возможног о влияния не только на адресную группу (регионов, населения), но и на други е группы этих российских структур С.Н. Смирнов, Российская бюрократия и е е роль в процессах модернизации, Мир России. 2009. № 4.С.123. Таковы принципиальные подходы к реформированию российского чиновничества в ходе реализации модерниз ационного проекта. Его прогрессивный вариант может быть в полной мере ре ализован в том случае, если в ходе экономического кризиса появится точка бифуркации (как это было, например, в августе 1991 г. или октябре 1993 г.), и зависит от того, насколько реформаторские силы нынешней власти, а также конструк тивные оппозиционные силы смогут воспользоваться открывающимися в это м случае возможностями. Заключение В целом, говоря о проблеме преод оления бюрократизма как цели и как задачи, следует обратить внимание на важность рационализации управления и управленческого труда, проведени я "канцелярских реформ". Речь идет об обоснованности решений, установлен ии ответственности каждого за выполнение определенных, четко выделенн ых заданий и практических дел; о контроле за ходом исполнения решений; о р ациональных формах учета и отчетности и уменьшении ее; о сокращении пере писки, о совершенствовании делопроизводства и документообмена; об упро щении процедур согласования; о регламентации совещаний и заседаний; о до лжной организации приема посетителей руководителями, управленцами и т. д. В целом, речь идет о повышении уровня профессионализации управленческ ого труда. В решении этих вопросов, как пре дставляется, немалую роль могут сыграть методы социологических исслед ований, в частности анализ документов управленческого труда, статистич еские данные, опросы общественного мнения, организация экспериментов п о апробированию новых его форм, деловые игры и т.д. Достоинством социолог ических методов является то, что с их помощью можно измерить каждое бюро кратическое препятствие, разработав систему показателей и индикаторов . К примеру, какое количество документов оформляется для решения дела; ск олько печатей, подписей требуется; сколько времени тратится для записи н а прием к руководителю, в учреждение, какова продолжительность ожидания с момента записи до момента приема; сколько должностных лиц приходится о бходить для решения того или иного вопроса; сколько дней (недель, месяцев, лет) проходит с момента первого бюрократического обещания решить вопро с и т. д. Выявление и измерение таких показателей позволит показать истин ное лицо "слуг народа" и их "заботу" о людях. Показывая с помощью цифр и факт ов, во что обходится обществу бюрократизм как социальная проблема каков ы экономические, социальные и нравственные потери от него, обобщая и рек омендуя лучшие образцы управленческого труда, социология тем самым мож ет выполнять функцию не только познавательную, но и присущую ей управлен ческую. Список использованных источн иков 1. Гайденко П.П., Давыдов Ю.Н. Пробл емы бюрократии у Макса Вебера.// Вопросы философии. 1991. № 3 2. Комлев Н.Г. Словарь иностранны х слов. М., 2008. 658 с. 3. Курашвили Б. П. Борьба с бюрокра тизмом. - М., 1988. 4. Общероссийский классификато р видов экономической деятельности, продукции и услуг ОК 004-93, 389 с. 5. Российская социологическая э нциклопедия/Под общей редакцией академика РАН Г.В.Осипова, 1998 6. С.Н. Смирнов, Российская бюрокр атия и ее роль в процессах модернизации, Мир России. 2009. № 4. 140 с. 7. ФЗ от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципал ьной службе в Российской Федерации"//Российская газета от 07.03.2007 8. Сайт Федеральной службы госуд арственной статистики (http://www.gks.ru) 9. Сайт Фонда Общественного мнен ия (http://www.bd.fom.ru) 10. Сайт Аналитического центра Юрия Левады (http://www.levada.ru)
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
В детстве Моня был такой слабый, что его били даже в музыкальной школе.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, контрольная по социологии "Бюрократизм как социальная проблема", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru