Реферат: Государственное регулирование как функция управления - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Государственное регулирование как функция управления

Банк рефератов / Законодательство и право

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 253 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

12 Административно-правовое регулирование в сфере экономики Пан енков К.А. Государственное регулир ?ование как функция управлени ?я Государственное регулирова ние в широком смысле выражает ся в установлении государств ом общих правил поведения (дея тельности) участников общест венных отношений и их коррект ировке в зависимости от меняю щихся условий. Его субъектами являются органы законодател ьной (представительной) и испо лнительной власти. В узком смысле государственн ое регулирование - одна из функ ?ций государственного управл ?ения, направленная на создани ?е благоприятных экономическ ?их, правовых и организационны ?х условий деятельности комме ?рческих и некоммерческих орг ?анизаций, предпринимательст ?ва без вмешательства государ ?ственных органов в их произво ?дственную и хозяйственно-фин ?ансовую деятельность, за искл ?ючением специально предусмо ?тренных законом случаев. Сейч ?ас данная функция является пр ?иоритетной в управлении не то ?лько экономикой, но и социальн ?о-культурной сферой. Содержание и механизм осущес твления государственного ре гулирования включает: ю нормативное регулирование ? путем установления общих пра ?вил; ю его оперативну ю корректировку в соответств ии с реальными задачами, котор ые надлежит решать управлени ю; ю контроль за исп олнением правовых норм, регул ирующих те или иные отношения; ю государственн ую защиту прав и интересов уча стников общественных отноше ний, урегулированных соответ ствующими правилами; ю координацию и о бщее направление их деятельн ости; ю содействие ее у спешному осуществлению; ю определение пр иоритетов в структурной поли тике; ю государственн ые контракты (договоры); ю регистрацию; ю лицензировани е и др. ОСНОВЫ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ УПРАВЛЕНИЯ Понятие и цели организации уп равления Административно-правовая ор ганизация управления есть за крепленная нормами админист ративного права система субъ ектов, призванных осуществля ть управление, их статус, включ ?ая взаимоотношения этих субъ ?ектов внутри и вне этой систем ?ы, Элемента ми административной организ ации управления являются: ю органы исполнительной влас ?ти; ю другие органы у правления, входящие в разветв ленный организационный меха низм осуществления функций и сполнительной власти; ю нормы админист ративного права, устанавлива ющие соответствующий статус всех звеньев системы управле ния, в том числе из служащих; ю важнейшие пара метры их отношений, очерченны х административным правом; ю правовая ответ ственность субъектов, вытека ющая из их административно-пр авового положения. Понятием организации упра ?вления охватывается как госу ?дарственное, так и негосударс ?твенное управление в той мере ?, в какой оно регламентируется ? административным правом. Правовые основы организа ции управления Виды прав овых актов по организации упр авления по юридической силе: ю Конституция Российской Фед ?ерации, закрепляющая в общем в ?иде структуру экономики, соци ?ально-культурной и администр ?ативно-политической деятель ?ности; ю законы Российс кой Федерации; ю постановления палат Федерального Собрания; ю конституции, ус тавы и законы субъектов Росси йской Федерации. Уставы субъе ктов Российской Федерации, кр оме республик, имеют большое з начение для организации упра вления на уровне этих субъект ов. В уставах, принимаемых зако ?нодательными (представитель ?ными) органами соответствующ ?их субъектов Российской Феде ?рации, решаются важнейшие воп ?росы структуры органов управ ?ления и их статуса; ю подзаконные ак ты Президента Российской Фед ерации и органов исполнитель ной власти. По содержанию различаются: ю общие правовые акты, распро страняющие свое действие на о бщественные отношения незав исимо от того, в какой сфере или ? отрасли они возникают; ю специализиров анные, регламентирующие вопр осы организации управления в отдельных отраслях и сферах. Межотраслевые начала в уп равлении Федераль ными органами межотраслевог о управления являются: Министерст во экономики РФ М ?инистерство финансов РФ Государственный таможенн ?ый комитет РФ Мингосиму щество России Министер ство РФ по антимонопольной по литике и поддержке предприни мательства Госстанда рт России Госкомста т России Федерал ьная служба России по делам о н ?есостоятельности и финансов ?ому оздоровлению Под монополистической деяте льностью понимаются противо речащие антимонопольному за конодательству действия (без действия) хозяйствующих субъ ектов или органов исполнител ьной власти РФ и ее субъектов, о ?рганов местного самоуправле ?ния, направленные на недопуще ?ние, ограничение или устранен ?ие конкуренции. Недобросовестная конкуренц ия - любые, направленные на прио ?бретение преимуществ в предп ?ринимательской деятельност и действия хозяйствующих суб ъектов, которые противоречат положениям действующего зак онодательства, обычаям делов ого оборота, требованиям добр опорядочности, разумности и с праведливости и могут причин ить или причинили убытки друг им хозяйствующим субъектам - к онкурентам - либо нанести ущер б их деловой репутации. Естественная монополия - это т акое состояние товарного рын ка, при котором удовлетворени е спроса эффективнее в отсутс твие конкуренции в силу техно логических особенностей про изводства, а товары не могут бы ?ть заменены в потреблении дру ?гими товарами, в связи с чем сп рос на товарном рынке на товар ы, производимые субъектами ес тественных монополий, в меньш ей степени зависит от изменен ия цены на этот товар, чем спрос ? на эти виды товаров. К числу ес тественных монополий относя тся: ю транспортировка нефти и не фтепродуктов по магистральн ым трубопроводам; ю транспортиров ка газа по трубопроводам; ю услуги по перед аче тепловой и электрической энергии; ю железнодорожн ые перевозки; ю услуги общедос тупной электрической и почто вой связи; ю услуги транспо ртных терминалов, портов и аэр опортов. Федеральн ым Законом "О естественных мон ополиях" 1995 года установлены сле ?дующие методы регулирования ? деятельности субъектов есте ?ственных монополий: ю ценовое регулирование; ю установление о бязательных потребителей и м инимального уровня их обслуж ивания; ю контроль за сов ершаемыми сделками; ю применение мер пресечения и ответственност и за незаконную деятельность. Органы государственного упр авления отраслями промышлен ности Министер ство топлива и энергетики РФ Федеральная энергетич еская комиссия РФ М ?инистерство экономики РФ Министерство РФ по атомно й энергии Госкомите т РФ по строительной, архитект урной и жилищной политике Министерство сельского хо ?зяйства и продовольствия РФ Государст венный контроль (надзор) в упра ?влении промышленностью Федераль ный горный и промышленный над зор России Федеральн ый надзор России по ядерной и р ?адиационной безопасности Органы энергетического на ?дзора Министерс тво РФ по антимонопольной пол итике и поддержке предприним ательства Федерал ьная служба России по делам о н ?есостоятельности и финансов ?ому оздоровлению Местное самоуправление и промышленность Промышленные предприятия мо гут находиться в собственнос ти органов местного самоупра вления. В соответствии с Федер альным законом от 28 августа 1995 го да "Об общих принципах организ ации местного самоуправлени я в РФ"' к полномочиям органов ме ?стного самоуправления отнес ?ено владение, пользование, рас ?поряжение муниципальной соб ?ственностью, в том числе муниц ?ипальными предприятиями. Органы ме стного самоуправления вправ е: ю создавать предприятия для осуществления хозяйственно й деятельности, реорганизовы вать и ликвидировать их; ю определять усл овия и порядок их деятельност и, утверждать их уставы, назнач ?ать руководителей; ю регулировать ц ены и тарифы на продукцию этих предприятий. Органы государственного управления сельским хозяйст вом Министер ство сельского хозяйства и пр одовольствия РФ Ф ?едеральная продовольственн ая корпорация при Минсельхоз проде России Организационно-правовая ? система государственного уп ?равления строительством и жилищно-ком мунальным хозяйством Государс твенный Комитет РФ по строите льной, архитектурной и жилищн ой политике Главная государственная жилищная ин спекция Госстроя России и инс пекции субъектов РФ УПРАВЛЕНИЕ КОММУНИКАЦИЯ МИ Организационно-правовая сис тема государственного управлени я коммуникациями Министер ство путей сообщения РФ М ?инистерство транспорта РФ Федеральная авиационн ая служба России Ф ?едеральная дорожная служба Р ?оссии Межведомс твенная комиссия по использо ванию воздушного пространст ва и управления воздушным движе нием РФ Министерс тво связи РФ Органы государственного управления связью Государс твенный Комитет РФ по связи и и ?нформатизации Г ?осударственная фельдъегерс кая служба РФ при Правительст ве РФ Государственный контрол ь на транспорте и связи ГИБДД МВД России Главная го ?сударственная инспекция по н ?адзору за техническим состоя ?нием самоходных машин и други ?х видов техники при Минсельхо ?зпроде России Речной ре гистр и Морской регистр при Ми нтрансе России Р ?оссийская транспортная инсп ?екция Росаэрона вигация Уполномоч енные должностные лица желез нодорожного, морского, речног о, воздушного, городского, элект ротранспорта Органы государственного управления природопользова нием и охраной природных ресурсов Министер ство природных ресурсов РФ Госкомитет РФ по охране ок ружающей среды Г ?осударственный земельный ко ?митет РФ Федеральн ая служба России по геодезии и картографии Федеральн ая служба лесного хозяйства Р оссии Федеральн ая служба России по гидромете орологии и мониторингу окруж ающей среды Государственный контрол ь (надзор) в области природопол ?ьзования и охраны природных ресурсов Министер ство природных ресурсов РФ Госкомитет РФ по охране ок ружающей среды Г ?оскомзем Федеральн ый горный и промышленный надз ор России Рослесхоз Росгидромет М ?инистерство здравоохранени я РФ Органы государственного упр авления торговлей Министер ство торговли РФ Г ?осударственная инспекция по ? торговле, качеству товаров и защите прав потребителей УПРАВЛЕНИЕ ФИНАНСАМИ И КР ЕДИТОМ Организационно-правовая сис тема государственного управ ления финансами и кредитом Финансовая деятельность гос ударства - это особый вид деяте ?льности государственной вла ?сти, содержанием которой явля ?ется непосредственная орган ?изация выполнения задач попо ?лнения государственных фонд ?ов денежными средствами, спра ?ведливого их распределения и ? законного использования. Рас ?пределение государственных средств осуществляется мето дами финансирования и кредит ования. ю Финансирование - это безвоз вратное, безвозмездное выдел ение денежных средств (в основ ном, государственным организ ациям); ю Кредитование - э то возвратное, возмездное, сро чное предоставление денежны х средств как государственны м, так и негосударственным орг анизациям. Основным и разновидностями финансово й деятельности государства я вляются: ю бюджетная (образование и ра сходование денежных средств для обеспечения функций госу дарства); ю налоговая (нало говый учет, налоговый контрол ь и государственное принужде ние в случаях налогового зако нодательства); ю кредитная (регу лирование денежно-кредитных отношений, в том числе в процес ?се банковской деятельности); ю страховая (форм ирование денежных фондов, пре дназначенных для защиты имущ ественных интересов физичес ких и юридических лиц при наст уплении определенных событи й - страховых случаев - за счет вз ?носов, уплачиваемых страхова ?телями, или за счет бюджета); ю валютная (регул ирование валютных операций, п оддержание национальной вал юты, формирование валютных ре зервов страны, валютный контр оль); ю организация де нежного обращения и расчетов ( защита и обеспечение устойчи вости рубля, денежная эмиссия , организация производства, хр анения, инкассации наличных д енег). Органы государственного управления финансами Министер ство финансов РФ Ф ?едеральная комиссия по рынку ? ценных бумаг Федеральн ое казначейство Р ?оссийская финансовая корпор ?ация Организация кредитного д ?ела Банки - это коммерческие учреж дения, являющиеся юридически ми лицами, которым представле но право привлекать денежные средства от юридических и физ ических лиц и от своего имени р ?азмещать их на условиях возвр ?атности, платности и срочност ?и, а также осуществлять другие ? банковские операции. Образую ?тся они на основе любой формы собственности (в том числе и с п ?ривлечением иностранного ка ?питала) и осуществляют свою де ?ятельность на коммерческой о ?снове. Центральный банк Российской Федерации (Банк России) являет ся главным банком Российской Федерации и находится в ее соб ственности. Основные задачи ЦБ: ю регулирование денежного об ?ращения; ю обеспечение ус тойчивости рубля; ю проведение еди ной федеральной денежно-кред итной политики; ю надзор за деяте льностью коммерческих банко в и других кредитных учрежден ий; ю выпуск в обраще ние и изъятие из обращения ден ежных знаков (эмиссия); ю организация из готовления денежных знаков. Организация налогового дела Основные функции Министерства РФ по на логам и сборам: ю контроль за изданием мини ?стерствами и ведомствами и др ?угими организациями нормати ?вных документов, связанных с н ?алогообложением, и в необходи ?мых случаях постановка вопро ?са об отмене не соответствующ ?их действующему законодател ?ьству актов; ю возврат и злишне взысканных и уплаченн ых налогов в бюджет через банк и и иные финансово-кредитные о рганы; ю проведение про верок денежных документов в м инистерствах, ведомствах, пре дприятиях, учреждениях и орга низациях любой формы собстве нности, у граждан, включая инос ?транцев и лиц без гражданства ?; ю обеспечение св оевременного и полного учета налогоплательщиков. Налоговая полиция призван ?а выявлять, предупреждать и пр ?есекать налоговые преступле ?ния и правонарушения; предупр ?еждать, выявлять и пресекать к ?оррупцию в налоговых органах ?. Руководство единой централи ?зованной системой органов на ?логовой полиции по выполнени ?ю возложенных на нее задач осу ?ществляет Федеральная служб ?а налоговой полиции РФ (ФСНП Р оссии), являющаяся федеральны м органом исполнительной вла сти. Систему налоговой полици и составляют помимо ФСНП орга ны налоговой полиции в субъек тах Российской Федерации (деп артаменты, управления, отделы - например, районные и межрайон ?ные). Финансовый контроль В осуществлении финансового контроля в разнообразных орг анизационно-правовых формах активно участвуют все финанс овые, кредитные и налоговые ор ганы. Контроль но-ревизионное управление Ми нфина России Аудиторск ие фирмы Органы государственного упр авления внешнеэкономической деятел ьностью Министер ство торговли РФ М ?инистерство РФ по делам СНГ Государственный тамож енный комитет Организация таможенного дела В этой сфере ведущая роль прин адлежит Государственному та моженному комитету Российск ой Федерации (ГТК России), дейст ?вующему на основе положения о ? нем, утвержденному Указом Пре ?зидента Российской федераци ?и от 25 октября 1994 года. ГТК - федеральный орган исполн ительной власти, осуществляю щий непосредственное руково дство таможенным делом в стра не. Действует он непосредстве нно или через региональные та моженные управления, таможни и таможенные посты. Государственный контрол ?ь в сфере внешнеэкономической деятельности Минфин Ро ссии Органы там ?оженного контроля
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Метро учит разбираться в людях. Например:
Если человек в винтажном свитере и с бородой сидит вертикально - это хипстер.
Если лежит - бомж.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по праву и законодательству "Государственное регулирование как функция управления", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru