Курсовая: Возбуждение уголовного дела (новый УПК) - текст курсовой. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Курсовая

Возбуждение уголовного дела (новый УПК)

Банк рефератов / Законодательство и право

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Курсовая работа
Язык курсовой: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 270 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной курсовой работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТС ТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ РФ ТУЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ Кафедра правоведен и я Курсовая работа по УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬ НОМУ ПРАВУ на тему: «Возбуждение уголовного дела» СОДЕРЖАНИЕ Введени е. 2 П онятие и значение стадии возбуждения уголовного дела 4 О рганы и лица, имеющие право возбуждать уголовные дел а . 7 П оводы и основания для возбуждения уголовного дела 9 О бстоятельства, исключающие возбуждение уголовного дела 12 П роцессуальный порядок возбуждения или отказа в возб уждении уголовного дела 16 Н адзор прокурора за законностью и обоснованностью во збуждения и отказа в возбуждаении уголовного дела 21 Заключе ние. 24 Список используемой литературы: 25 Введение. Часть 1 Ст. 1 Конституции РФ гласит: «Российская Федерация – Р оссия есть демократическое федеративное правовое государство с респуб ликанской формой правления». Конституция РФ. Демократическое правовое государство означает верховенство правового закона и приор итет прав человека и гражданина. Одним из принцип ов уголовного процесса является законность, то есть «неукоснительное с облюдение законов компетентными органами государства (органами дознан ия, предварительного следствия, прокуратуры и суда)» Н.А.Громов Уголовный про цесс России. М.1998г. Стр..216 . Последовательная реализа ция этого принципа служит непременным условием построения действитель но правового государства. Хотелось бы несколько уточнить определение принципа законности данн ое Н.А.Громовым, ведь принцип законности может быть достаточно реализова н и в антидемократическом государстве, и даже полнее чем в демократическ ом. Законность должна быть, прежде всего, правовой, п ри которой закон соответствует общепризнанным гуманистическим принци пам права. Право должно быть масштабом свободы, а не правилами, которые оп исывают весь процесс общественной жизни, регламентирующим даже те обще ственные отношения, которые по своей природе не могут регулироваться пр авовыми нормами. Одной из важнейших функций, возложенных на правоохранительные органы, является возбуждение, и расследование уголовных дел, что требует от комп етентных должностных лиц не только знания уголовного и уголовно-процес суального законодательства, но и способности умело планировать провед ение следственных действий, а также организовывать взаимодействие с ра зличными службами, привлекать в необходимых случаях к работе специалис тов. Однако очень часто материалы судебно-следственной практики свидет ельствуют о низком качестве многих расследований, о значительном колич естве допускаемых при этом ошибок и нарушений. Как это ни печально, пра вовой нигилизм современного общества проник и в органы предварительно го расследования. Даже в том случае, когда работники правоохранительных органов нарушают правовые нормы в, казалось бы, благих целях (для раскрыт ия преступлений и привлечения к ответственности преступников) последс твия наступают крайне нежелательные и непредсказуемые. В результате, сн ижается воспитательное воздействие правоохранительной деятельности, нарушаются права личности, вовлеченной в орбиту уголовного судопроизв одства. Возможны даже такие п оследствия, как привлечение к уголовной ответственности или осуждение невиновного человека, что вызывает причинение ему незаслуженных физич еских и моральных страданий, ведет к безнаказанности лица действительн о совершившего преступление. Таким образом, любая погрешность, допуще нная при расследовании уголовного дела, может привести к неблагоприятн ым, порой необратимым последствиям. Задачи уголовного судопроизводства могут быть успешно осу ществлены, а права граждан надежно защищены при условии, что каждому фак ту правонарушения будет дана надлежащая оценка и установлено точное со ответствие обстоятельств состава преступления конкретно тому деянию, которое имело место в реальной действительности. ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ СТАДИИ В ОЗБУЖДЕНИЯ УГОЛОВНОГО ДЕЛА Н.А. Громов дает следующее опре деление понятия стадии возбуждения уголовного дела: «Стадия возбужден ия уголовного дела – это первая, самостоятельная стадия уголовного про цесса, состоящая в установлении компетентным органом государства (дозн ания, следствия, прокуратуры судом) условий, необходимых для производств а по уголовному делу, и в принятии решения о возбуждении уголовного дела или об отказе в таковом». Н.А. Громов Уголовный процесс России. Учебное пособие. М.ЮРИ СТЪ. 1998г. стр. 218 Согласно ст. 140 УПК возбуждение уголовного дела - н ачальная стадия уголовного процесса. До возбуждения уголовного дела не могут совершаться никакие следственные действия, за исключением осмот ра места происшествия в случаях, не терпящих отлагательства, после пров едения которого, уголовное дело должно возбуждаться немедленно. Устано вление данного ограничения вызвано тем, что при производстве следствия могут ограничиваться конституционные права и свободы лиц, вовлеченных в орбиту уголовного производства. Граждане вызываются на допросы, приче м в случае уклонения они могут быть подвергнуты приводу, производятся о быски, выемки, освидетельствования, осуществляются и другие меры, связа нные с вторжением в личную жизнь граждан, и притом не только обвиняемых, но также и других лиц. Допустимо и оправдано такое ограничение прав человека ли шь при определённых обстоятельствах, к которым относится защита гражда нина, общества от преступных посягательств. Возбуждение уголовного дела - самостоятельная стадия уголо вного процесса, которая обладает всеми признаками, характеризующими ст адию уголовного процесса (конкретные задачи, своеобразное выражение ос новных принципов уголовного процесса, специфический круг уголовно-про цессуальных действий и правоотношений и др.). Эта стадия независима от др угих этапов движения дела, и она обусловлена характером разрешаемых воп росов. В частности здесь не только принимаются сообщения о совершенном преступлении, но и осущест вляется проверка полученных сведений, а также принимается обоснованно е решение о возбуждении уголовного дела или отказе в нем. При этом осущес твляется двуединая задача. С одной стороны, реагирование на каждый факт совершения преступления, а с другой - ограждение последующих этапов угол овного процесса, в частности стадии предварительного расследования, от рассмотрения фактов: а) которых в реальности не было; б) безусловно, не являющихся преступными, то есть, в которых нет хотя бы о дного из обязательных признаков объективной стороны состава преступления, в том числе малозн ачительных (административных, дисциплинарных и иных проступков). Рыжаков А.П. “Уголовный п роцесс: возбуждение и отказ в возбуждении уголовного дела”. Учебное посо бие. Тула, 1996., с.10 Возбуждение уголовного дела - обязательная стадия уголовного процесс а. В этой стадии подлежат выяснению как обстоятельства, влекущие за собо й возбуждение уголовного дела, так и исключающие производство по делу, т о есть отказ в нем. Стадия возбуждения уголовного дела это комплекс уголовно-процессуальных действий и правоотношений, который не может бы ть сведен только к самому акту возбуждения уголовного дела. Если выноси тся решение об отказе в возбуждении уголовного дела, это не означает, что стадии возбуждения уголовного дела не было; она была, и ее результатом ее явилось постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. От того было ли своевременным или запоздалым возбуждение уголовного д ела зависят и результаты дальнейшего расследования. Своевременное воз буждение уголовного дела способствует наиболее полному выявлению и за креплению необходимых доказательств а запоздалое решение практически сводит на нет всю дальнейшую деятельность по раскрытию преступления и и зобличению виновных, так как изменяется обстановка совершения преступ ления, уничтожаются его следы, последствия содеянного, свидетели забыва ют происшествие и т.п. Поэтому очень часто своевременный акт возбуждения уголовного дела пресекает начавшуюся преступную деятельность или пре дотвращает наступление общественно опасных последствий. Следует отметить, что на данной стадии уголовного процесса, в силу през умпции невиновности, уголовное дело возбуждается в отношении самого фа кта, события преступления, а не в отношении определенного лица, так как он о может быть не известно и подлежать дальнейшему установлению, но даже т огда, когда есть указание на определенное лицо, как на подозреваемого в с овершении преступления, данные о преступлении необходимо проверить, по дтвердить доказательствами, что возможно только лишь в дальнейших стад иях процесса, но не при возбуждении уголовного дела. Конечно возможны сл учаи когда уже в момент возбуждения уголовного дела имеется в виду опре деленное лицо (например, при за задержании преступника на месте преступл ения). В этих случаях возбуждение уголовного дела и привлечение к уголов ной ответственности максимально сближается, но все же не совпадут, так к ак и здесь вынесение постановления о привлечении в качестве обвиняемог о будет произведено уже после возбуждения уголовного дела, хотя и непоср едственно вслед за ним. Значение данной стадии уголовного процесса заключается в том, что она является одним из необходимых условий, как быстрого выявле ния преступлений, так и их полного, всестороннего и объективного расслед ования. Как бы подводя итог всему вышесказанному, можно сказать что, стадия возбуждения уголовного дела - это первая самостоятельная стадия уголовного процесса, которая состоит в установлении компетентным орга ном государства (органом дозн ания, следствия, прокуратуры, судом) условий, необходимых для производст ва по уголовному делу, и в принятии решения о возбуждении уголовного дела или при отсутствии так их условий - об отказе в этом. ОРГАНЫ И ЛИЦА, ИМЕЮЩИЕ ПРАВО ВОЗБУЖДАТЬ УГОЛОВНЫЕ ДЕЛА. В соответствии с о ст. 1 46 УПК решать вопрос о возбуждении уго ловного дела могут только прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель . Прокурор вправе воз будить уголовное дело о любом преступлении, независимо от подследственности дела. Это вытекает из возлож енной на прокурора функции уголовного преследования, выполняя которую он или его заместитель "…по основаниям установленным законом, возбуждае т уголовное дело или производство об административном правонарушении, требует привлечения лиц, нарушивших закон, к иной установленной законом ответственности". Закон РФ "О прокуратуре" от 17 января 1992 г. в ред. Ф З от 17.11.95. № 168-ФЗ ч. 2 ст. 2 2 // Собрание законодательства РФ №47 1995г. Следователь возбуждает уголовные дела в пределах своей компетенции, и сходя из правил о подследственности (ст. 1 51 УПК). Если данные о преступлении получены непосредственно сле дователем, то он выносит постановление о возбуждении уголовного дела и п ринимает его к своему производству для расследования. В данном случае можно сказать, что в одном постановлении содержатся дв а постановления, которые относятся к различным стадиям уголовного проц есса: 1) постановление о во збуждении уголовного дела, относящееся к стадии возбуждения уголовног о дела, 2) постановление о прин ятии дела к своему производству, составляющее начальный момент предвар ительного следствия (ст. 1 56 УПК). О возбуждении уголовного дел а следователь обязан сообщить прокурору. Орган дознания в пределах компетенции, определяемой ст. 40 УПК возбуждает уголовные дела. Различается деятельность органов дознания по делам, по которым предва рительное следствие обязательно и по делам, по которым производство пре дварительного следствия необязательно, в последнем случае материалы д ознания являются основанием для рассмотрения дела в суде. По делам, по ко торым производство предварительного следствия обязательно орган дозн ания выполняет неотложные следственные действия, а затем передает дело по подследственности следователю. Перечень органов и должностных лиц уполномоченных возбужд ать уголовные дела является исчерпывающим. ПОВОДЫ И ОСНОВАНИЯ К ВОЗБУЖ ДЕНИЮ УГОЛОВНОГО ДЕЛА Для возбуждения уголовно го дела необходим законный повод и достаточное основание. Поводом к возбуждению уголовного дела являются те источники, из которы х органы возбуждающие уголовное дело, получают сведения о совершенном и ли готовящемся преступлении. Согласно ст. 1 40 УПК РФ ими я вляются: 1) заявлени е о преступлении ; 2) явка с повинной; 3) сообщение о совершённом или готовящемся преступлении, полученное из других источников. Рассмотрим поводы к возбуждению уголовного дела подробнее. 1) Заявлени е о преступлении граждан являются наиболе е распространенными поводами к возбуждению уголовного дела. Заявление гражданина представляет собой устное или письменное сообщение о прест уплении, исходящее от определенного лица и адресованные органом, уполно моченным возбуждать уголовные дела сообщения о совершенном или готовя щемся преступлении независимо от того, причинен ли преступным деяниям в ред заявителю или другим лицам и организациям. 2 ) Явка с повинной к ак повод к возбуждению дела состоит в сообщении, сделанном органу дознан ия, следователю, прокурору или суду лицом о совершении им преступления. В случае явки с повинной устанавливается личность явившегося и составля ется протокол, в котором подробно излагается сделанное заявление. Прот окол подписывается явившемся с повинной и должностным лицом, принявшим заявление (ст. 1 42 УПК). Явка с повинной, равно как и активное способствование, раскрытию прест упления являются обстоятельствами, смягчающими ответственность ( ч. 1 ст. 61 УК РФ ), о чем принявше е заявление должностное лицо должно сообщить явившемуся с повинной. Вме сте с тем полученное признание подлежит тщательной проверке и критичес кой оценке, поскольку оно может быть в действительности вынужденным, лож ным и даже спровоцированным. Реабилитирован посмертно. М.,Юридическое из дательство,1989.-с.333 . Так не является явкой с повинной письменное обращ ение лица, задержанного в качестве подозреваемого или вызванного на доп рос, принявшего решение под воздействием допрашивающего или по иным при чинам правдиво рассказать о совершении преступления. Перечень указанных поводов для возбуждения уголовного дела является исчерпывающим и каждый из них именуется законным поводом. Однако, одного повода для возбуждения уголовного дела недостаточно, ч. 2 ст. 1 40 УПК указывает еще и на необходимость наличия основани я, т.е. достаточных данных указывающих на признаки преступления. Из этого следует то, что основанием к возбуждению уголовного дела являют ся данные о том, что: Во-первых, деяние, о котором поступило заявление или сообщение вообще им ело место в действительности. Во-вторых, это деяние действительно содержит признаки преступления. Не известность лица, совершившего преступление, неясность тех или иных обс тоятельств совершения преступления ни в коей мере не должны препятство вать возбуждению уголовного дела; все эти обстоятельства будут установ лены в стадии предварительного расследования. Но как бы то ни было, матер иалы, по которым решается вопрос о возбуждении уголовного дела, должны с одержать серьезные данные для предположения о том, что в действительнос ти было совершено преступление. Уголовное дело не может быть возбуждено на основании лишь одних догадок и предположений. Большое значение имеет вопрос, каков должен быть объем фактических дан ных, обосновывающих вывод о наличии преступного деяния. В каждой стадии уголовного процесса все фактические данные оцениваются по внутреннему убеждению соответствующих должностных лиц. Поэтому, вопрос о достаточн ости данных для вывода о наличии готовящегося или совершенного преступ ления, в каждом конкретном случае решается тем лицом, которое рассматривает вопрос о возбуждении уг оловного дела. Но во всех случаях эти данные должны быть подвергнуты все сторонней оценке. Для этого в соответствии с ч. 1 ст. 1 44 УПК должна б ыть проведена предварительная проверка: истребованы необходимые матер иалы, получены объяснения, однако без производства следственных действ ий. То есть проверка не должна сводится только лишь к собиранию доказате льств, изобличающих конкретное лицо. Как бы подводя итог, можно сказать что, поводы и основания к возбуждению уголовного дела, а также отсутствие обстоятельств, исключающих произво дство по делу, являются теми правилами, которые обеспечивают законность и обоснованность возбуждения уголовного дела и только лишь их наличие о буславливает производство по уголовному делу. ОБСТОЯТЕЛЬСТВА, ИСКЛЮЧАЮЩ ИЕ ВОЗБУЖДЕНИЕ УГОЛОВНОГО ДЕЛА Как уже говорилось выше, для возбуждения уголовного дела необходим законный повод и основа ние, в противном же случае, а также при наличии обстоятельств, исключающи х возбуждение уголовного дела, в возбуждении уголовного дела будет отка зано. Перечень обстоятельств, исключающих возбуждение уголовного дела соде ржится в ст. 24, 27 УПК. Рассмотр им эти обстоятельства подробнее. 1) Отсутствие событ ия преступления означает, что деяние, о котором говорится в представленн ых материалах, не имело место в действительности, т.е. данные заявителем с ведения о совершенном или готовящемся преступлении в ходе проверки не п одтвердились. Например, поступило сообщение об умы шленном лишении жизни какого-то лица, но в ходе проверки было выяснено, чт о смерть наступила в результате длительного тяжелого заболевания или я вилась следствием самоубийства, или же лицо, предполагавшееся убитым, о казалось живым и т.п. 2) Отсутствие в деяни и состава преступления может быть признано основанием для отказа в возб уждении дела в следующих случаях: а) событие, по поводу к оторого велось производство, имело место в действительности, было резул ьтатом действия определенного лица, но эти действия были правомерны (не обходимая оборона, крайняя необходимость и т.д.); б) событие является результатом действий определенного лица, содержит признаки преступления, но отсутствует один из обязательных элементов с остава преступления; состав преступления отсутствует, в частности, в слу чаях: - малозначительности содеянного и отсутствия в связи с этим общественной опасности ( ч. 2 ст. 14 УК РФ); - добровольного отказ а от доведения преступления до конца, при условии, что фактически соверш енное деяние не содержит иного состава преступления ( ч. 2 ст. 31 УК РФ); - совершения обществе нно опасного деяния в состоянии невменяемости (ст. 21 УК РФ) - совершение преступл ения лицом, не являющимся субъектом преступления (относится к специальн ым составам). 3) Истечен ие сроков давности. Понятие о сроки давности сформулированы в ст.78 УК РФ, в соответствии с которой "Лицо освобождается от уголовной ответственнос ти, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки: а) два года после совершения преступления небольшой тяжести; б) шесть лет после совершения преступления средней тяжести; в) десять лет после совершения тяжкого преступления; г) пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления". Уголовный Коде кс РФ 1996 г Ч.5 указанной статьи определяет круг преступлений, к которым срок давнос ти вообще не применяется, ими являются преступления против мира и безопа сности человечества, предусмотренные ст.353,356,357 и 358 УК РФ, а также преступлени я, за совершение которых предусмотрена смертная казнь. Если лицо в течение установленного срока давности не совершило нового п реступления, уголовное дело не возбуждается. 4) Вследствие акта амнистии или помилования отдельных лиц Акт амнистии это акт высшего органа государственной власти, который полностью или ча стично освобождает от уголовной ответственности определенную категор ию лиц совершивших преступления. Если акт амнистии полностью исключает наказание, а преступление было совершено до издания этого акта, уголовно е дело не возбуждается. 5 ) Отсутс твие жалобы потерпевшего, если дело может быть возбуждено не иначе как п о его жалобе (п. 5 ст. 24 УПК). Это обстоятельство также относитс я к двум различным по степени общественной опасности категориям дел. В п ервую входят дела так называемого частного обвинения (ст. ст. 115, 116, ч. 1 ст. 1 29 и ст. 1 30 УК РФ), когда общес твенная опасность деяний в значительной мере определяется оценкой пот ерпевшим факта нарушения его интересов. Ко второй категории относятся дела о преступных нарушениях авторских п рав ( ч. 1 ст. 146, ч. 1 ст. 147 УК РФ) и изнасиловании ( ч. 1 ст. 131 УК РФ). Такие дела возбуждаются только по жалобе потерп евших (дела так называемого частно-публичного обвинения), но прекращению вследствие примирения с потерпевшим не подлежат. Вместе с тем в ст. 147 УПК предусмотре но , что прокурор в силу того, что потерпевший не в состоянии защищать свои законные интересы, может возбудить уголовное дело и при о тсутствии жалобы. Такое дело прекращено за примирением потерпевшего с обвиняемым не подл ежит, и производство по нему ведется в общем порядке. 6 ) С мерть лица, совершившего преступление (п. 4 ст. 24 УПК), та к как в этом случае дальнейшее производство по делу невозможно за отсутс твием субъекта преступления. Но иногда уголовное д ело возбуждается и после смерти лица, совершившего преступление. Такое р ешение принимается в случае необходимости реабилитировать умершего, в озобновить уголовное дело в отношении других лиц или по вновь открывшим ся обстоятельствам (ст. ст. 413 - 419 УК РФ). 7 ) Наличие вступившего в законную силу приговора, опре деления или постановления суда о прекращении уголовного дела по тому же обви нению. Этот пункт выступа ет обеспечением принципа справедливости, который заключен в п.1 ст.50 Конс титуции РФ, согласно которому "Никто не может быть повторно осужден за од но и тоже преступление". Конституция РФ п.1 ст.50 Если же возникает необходимость вновь возбудить уголовное дело , ранее состоявшийся приговор (определение, постановление ) должен быть отменен в порядке надзора или по вновь открывшимся обстоят ельствам за исключением случаев предусмотренных ст. 24 УПК. 8 ) Наличие не отмененного пос тановления органа дознания, следователя, прокурора о прекращении дела п о тому же обвинению, либо об отказе в возбуждении уг оловного дела. До тех пор, пока не будет отменено постановление орг ана дознания, следователя и прокурора об отказе в возбуждении или о прек ращении уголовного дела по тому же обвинению уголовное дело возбуждено быть не может. 9 ) Также н е может быть возбуждено уголовное дело в отношении священнослужителя з а отказ от дачи показаний по обстоятельствам, известным ему из исповеди. Часть 7 статьи 3 Закона о свободе совести и о религиозных объединениях гла сит: "7. Тайна исповеди охраняется законом. Священнослужитель не может быт ь привлечен к ответственности за отказ от дачи показаний по обстоятельс твам, которые стали известны ему из исповеди" Федеральный закон "О сво боде совести и о религиозных объединениях" . ПРОЦЕССУАЛ ЬНЫЙ ПОРЯДОК ВОЗБУЖДЕНИЯ ИЛИ ОТКАЗА В ВОЗБУЖДЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА Процессуальный порядок возбуждения уголовного дела или отказа в возбуждении уголовного дела закреплен в статьях 1 46 - 1 49 УПК, рассмотрим его подробнее. Итак, поступило заявление или сообщение о совершенном или готовящемся преступлении. Статья 1 49 УПК закрепляет обязанность прокурора, следователя, орган дознания и дознавателя принимать подобные заявления и сообщения и принимать по ним решения в трехдневный срок, а в и сключительных случаях этот срок может быть равен десяти дням. Часть 1 ст. 1 44 УПК разрешает указанным органам и д олжностным лицам истребовать необходимые материалы и получать объясне ния, однако следственные действия на данном этапе не производятся. Решение относительно заявления или сообщения о совершенном или готов ящемся преступлении может быть следующим: 1) возбудить уголовное дело; 2) отказать в возбуждении уголовного дела; 3) передать заявление или сообщение по подследственности или подсуднос ти. О принятом решении обязательно должно быть сообщено заявителю. Возбуждение уголовного дела. Если имеется законный повод и основание к возбуждению уголовного дела прокурор, следователь, орган дознания в пределах св оей компетенции возбуждают уголовное дело согласно прямым предписания м ч. 1 ст. 1 46 УПК. Решение о возбуждении уголовного дела должно быть облечено в определе нную уголовно - процессуальную форму, которой в соответствии с ч. 2 ст. 1 46 УПК является пост ановление о возбуждении уголовного дела. Постановление, как и большинство процессуальных документов, состоит из вводной, описательной и резолютивной частей. - Вводная часть - указы вается место и дата составления постановления, а также должность, специ альное звание, фамилия должностного лица принявшего решение. - Описательная часть - излагаются повод и основания к возбуждению уголовного дела, и обосновыв ается решение, записанное в резолютивной части. - Резолютивная часть - указывается по признакам, какой статьи уголовного закона возбуждаетс я дело и его дальнейшее направление. Часть 4 ст. 1 46 УПК предписыва ет немедленно направлять копию постановления о возбуждении уголовного дела прокурору. Порядок направления уголовного дела после его возбуждения регламенти руется ст. 1 49 УПК согласно которой после вынесения по становления о возбуждении уголовного дела: 1) прокурор направляет дело для производства предв арительного расследования; 2) следователь приступает к производству предварит ельного следствия. Если уголовное дело возбуждено органом дознания, и оно относится к кат егории дел, по которым производство предварительного следствия обязат ельно, орган дознания производит неотложные следственные действия, о че м должен быть немедленно уведомлен прокурор, после выполнения указанны х действий дело передается следователю ( ст. 1 57 УПК). Если уголовное дело возбуждено органом дознания, и оно относится к кат егории дел, по которым производство предварительного следствия не обяз ательно, орган дознания самостоятельно принимает предусмотренные угол овно - процессуальным законом меры для установления обстоятельств подл ежащих доказыванию по уголовному делу, в дальнейшем все материалы дозна ния являются основанием для рассмотрения дела в суде. Отказ в возбуждении уголовного дела. В возбуждении уголовного дела может быть отказано на основании ст. 1 48 УПК . Тогда при отсутствии оснований к возбуждению уголовного дела прокурор, следователь, орга н дознания или дознаватель выносит постановление об отказе в возбужден ии уголовного дела В постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела по поводу деяни я, о котором сообщении или заявлении говорится как о преступлении, но оно таковым не является, должны быть приведены конкретные данные, обосновыв ающие этот вывод. Часть 5 ст. 1 48 УПК предусматривает право на обжалование отказа в возбужден ии уголовного дела, о чем должно быть разъяснено заявителю. Таким образом, исходя из указанного постановления, право на обжаловани е постановления об отказе в возбуждении уголовного дела имеет не только заявитель, но и другие заинтересованные в этом лица. Кроме того, постанов ление об отказе в возбуждении уголовного дела может быть обжаловано не т олько прокурору, но и в суд, что является важной гарантией соблюдения ст. 46 Конституции РФ, согласно которой "Решения и действия (или бездействие) ор ганов государственной власти, органов местного самоуправления, общест венных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд". Конституци я РФ ч. 2 ст.46. В законе не содержится указания, в какой срок может быть обжаловано постановление об отказе в возбуждении уголовного дела. Это означает, что при принесении жалобы на отказ в возбу ждении уголовного дела следует руководствоваться общими сроками давн ости привлечения к уголовной ответственности, предусмотренными ст.78 УК РФ. Направление заявления или сообщения по подследс твенности или подсудности. Подследственность - это принадлежность компетенции по делу о данном пр еступлении соответствующему органу дознания или следователю, подследс твенность может быть родовая, территориальная, персональная и подследс твенность уголовных дел по их связи. Подсудность - это принадлежность компетенции суду определенного звен а судебной системы на разбирательство уголовных дел о данном преступле нии, подсудность может быть родовой, персональной и территориальной. Статья 145 УПК наделяет следователя, органа дознания, дознавателя и прокурора правом, согласно которому они не возбуждая уголовно е дело, могут направить полученное заявление или сообщение по подследст венности или подсудности. Таким образом, мы рассмотрели общий порядок возбу ждения уголовных дел, наряду с этим порядком законодательством установ лен особый порядок возбуждения уголовных дел в отношении определенной категории лиц. В первую очередь это касается судей, присяжных и на родных заседателей, следователей, прокуроров. Это обусловлено необходи мостью обеспечения независимости судей, прокуроров и следователей и н адлежащего выполнения ими своих обязанностей. Часть 2 ст. 1 2 За кона от 2 января 2000 г. N 37-ФЗ О народных заседателях федеральных судов общей ю рисдикции в РФ" гласит: "Уголовное дело в отношении народного заседателя в период осуществления им правосудия может быть возбуждено только Гене ральным прокурором Российской Федерации или лицом, исполняющим его обя занности". Федеральный закон от 2 января 2000 г. N 37-ФЗ О народных заседателях федерал ьных судов общей юрисдикции в РФ.// Часть 1 ст. 42 Феде рального закона "О прокуратуре РФ" от 17.01.92 в ред. от 11.17.95г. гласит: "Любая проверк а сообщения о факте правонарушения, совершенного прокурором или следов ателем органов прокуратуры, возбуждение против них уголовного дела (за и сключением случаев, когда прокурор или следователь застигнут при совер шении преступления), производство расследования являются исключительн ой компетенцией органов прокуратуры". Закон РФ "О прокуратуре" от 17 января 1992 г. в ред. ФЗ от 17.11.95. № 168-ФЗ // Российская газета № 229, 25.11.95. 15 Закон РФ от 26 июня 1992г.№3132-1 "О статусе судей в РФ" (с изменениями от 14 апреля, 24 де кабря 1993г., 21 июля 1995г, 17 июля 1999г.) Часть 3 ст. 1 6 Закона о статусе судей в РФ гласит: " Уго ловное дело в отношении судьи может быть возбуждено только Генеральным прокурором Российской Федерации или лицом, исполняющим его обязанност и, при наличии на то согласия соответствующей квалификационной коллеги и судей". 16 Закон РФ "О прокуратуре" от 17 января 1992 г. в ред. ФЗ от 17.11.95. № 168-ФЗ // Собрание законодательства РФ № 47 1995г. НАДЗОР ПРО КУРОРА ЗА ЗАКОННОСТЬЮ И ОБОСНОВАННОСТЬЮ ВОЗБУЖДЕНИЯ И ОТКАЗА В ВОЗБУЖД ЕНИИ УГОЛОВНОГО ДЕЛА Важной гарантией обеспечения законности и обосно ванности возбуждения уголовных дел является прокурорский надзор. Прок урор осуществляет надзор за неукоснительным исполнением законов органами, осуществляющими оперативно - розыскную деятельность, дознание и предва рительное следствие. Предметом прокурорского надзора в соответствии со ст. 29 Закона "О прокур атуре РФ" является: "…соблюдение прав и свобод человека и гражданина, уста новленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных и го товящихся преступлениях, выполнения оперативно - розыскных мероприяти й и проведения расследования, а также законность решений, принимаемых ор ганами, осуществляющими оперативно - розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие". В стадии возбуждения уголовного дела прокурор обязан надзирать за соб людением указанными лицами и органами требований ст. 1 44 УПК, решительно пресекать отк аз под каким-либо предлогом в принятии заявлений и сообщений о преступле нии, их несвоевременную регистрацию, а также случаи неосновательных пре дварительных проверок или применения не предусмотренных законом спосо бов проверки. С этой целью закон требует от следователя и органа дознания не позднее суток направлять п рокурору копию постановления о возбуждении уголовного дела. Прокурор также обязан осуществлять надзор за соблюдением требований ст. 1 46, 147 и 1 48 УПК. При осуществлении надзора пр окурор проверяет документы и материалы, указывающие на признаки престу пления, он ставится в известность о возбуждении каждого уголовного дела , так как ему немедленно направляется копия постановления о возбуждении уголовного дела (ст. 1 46 УПК). Если в ходе проверки возникают сомнения в законности решения следователя ил и органа дознания, то проверке подвергаются материалы, послужившие осно ванием к возбуждению уголовного дела. Законность возбуждения уголовно го дела проверяется также при осуществлении надзора за исполнением зак онов в деятельности органов дознания и предварительного следствия. В случае необоснованного отказа в возбуждении дела прокурор своим пос тановлением отменяет это постановление следователя или органа дознан ия и возбуждает дело или пре длагает произвести дополнительную проверку, либо поручает возбудить у головное дело в этом случае производство следствия может быть поручено другому лицу для обеспечения всестороннего, полного и объективного рас следования уголовного дела. Отмена постановления о возбуждении уголовного дела и отказ в его возбуждении представляют собой одно процессуальн ое действие, которое оформляется мотивированным постановлением, и може т быть обжаловано вышестоящему прокурору. Осуществляя надзор за законностью возбуждения уголовного дела, прок урор в соответствии с п.1 ст. 1 46 УПК обязан не реже одного раза в месяц проверять в органа х дознания и предварительного следствия исполнение требований закона о приеме, регистрации и разрешении заявлений и сообщений о совершенных или готовящихся преступлениях. В случае обнаружения нарушения закона о сроках и порядке проверки заявлений и сообщений, прокурор заслушивает о бъяснения следователя или лица, ведущего дознание, указывает на соверше нные ими ошибки, а в необходимых случаях рассматривает вопрос о привлече нии виновных должностных лиц к дисциплинарной ответственности. При проверке материалов, по которым было отказано в возбуждении уголов ного дела, прокурор выясняет следующие обстоятельства: - Достаточно ли полно исследованы обстоятельства, указанные в сообщении; - соблюдены ли требова ния закона о передаче в необходимых случаях материалов на разрешение в а дминистративном или дисциплинарном порядке; - уведомлен ли заявит ель о принятом решении и разъяснен ли ему порядок обжалования этого реше ния. - соответствуют ли мо тивы решения нормам материального и процессуального законов и фактиче ским данным. При обнаружении неос новательного возбуждения уголовного дела или неосновательного отказа в его возбуждении судьей или судом, прокурор приносит протест в кассаци онном порядке по правилам ст. 402 УПК . Если же дело незаконно возбуждено самим прокурором, вышестоящий проку рор отменяет постановление нижестоящего прокурора. Также он поступает и в случае необоснованного отказа в возбуждении дела нижестоящим проку рором. Надзор за законностью возбуждения уголовных дел прокурор осуществляе т также при рассмотрении поступающих к нему жалоб. Прокурор следит за те м, чтобы все поступившие сообщения о преступлениях были рассмотрены. Прокурор также осуществляет надзор за соблюдением требований закона о подследственности. Он следит за тем, чтобы дела, которые относятся к кат егории дел, по которым производство предварительного следствия обязат ельно, передавались органами дознания следователю немедленно после пр оизводства всех неотложных следственных действий, Прокурор следит за т ем, чтобы следователи органов милиции, налоговой полиции, органов безопа сности и прокуратуры производили расследование по делам, отнесенным к и х компетенции, и не допускали нарушения закона о подследственности. Заключение . Итак, мы закончили ра ссмотрение темы возбуждение уголовного дела, тема эта многосторонняя, о бширная естественно, что полностью осветить ее в объеме простой курсово й работы достаточно сложно, но основные, фундаментальные понятия привед ены. Рассмотренная тема достаточна, интересна, она наиболее точно отражает п роисходящие в обществе перемены, одни правовые нормы, касающиеся данной стадии, претерпевают некоторые изменения, другие утрачивают силу вслед ствие их несоответствия Конституции РФ и постоянно меняющимся жизненн ым реалиям. Однако какие бы перемены в обществе не происходили данная стадия уголо вного процесса, должна реально обеспечивать соблюдение конституционны х прав всех участников уголовного судопроизводства. Список используемой литер атуры: Правовые источн ики: 1. Конституция РФ, принята 12.12.1993 Всенародным голосованием; 2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации в ред. Федерально го Закона от 29.06.2004 № 58-ФЗ; 3. Уголовный Кодекс Российской Федерации в ред. Федерального Закона от 8.12.2003 № 169-ФЗ 4. Закон РФ "О прокуратуре" от 17 января 1992 г. в ред. ФЗ от 17.11.95. № 168-ФЗ 5. Федеральный закон "Об оперативно - розыск ной деятельности" от 1 2 августа 1995 года N 144-ФЗ 6. Федеральный закон "О свободе совести и о р елигиозных объединениях" 7. Федеральный закон от 2 января 2000 г. N 37-ФЗ « О народных заседателях федеральны х судов общей юрисдикции в РФ» 8. Закон РФ от 26 июня 1992г.№3132-1 "О статусе судей в РФ" (с измен ениями от 14 апреля, 24 декабря 1993г., 21 июля 1995г, 17 июля 1999 г. ) 9. Закон РФ "О милиции" Учебная и научн ая литература: 1. Громов Н.А. « Уголов ный процесс России » М.1998г. 2. Рыжаков А.П. « Уголовный процесс: возбуждение и отказ в возбуждении уголовного дела » Тула, 1996. 3. Крестов К.Н. « Реабилитирован посмертно » М. : Юридическое издательство,1989 . 4. Енаева Л.К. «Уголовный процесс» М.: ЮРАЙТ – 2003 5. К омментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (п од ред. Д.Н. Козака, Е.Б. Мизулиной) - М.: Юристъ, 2002 6. Комментарий к Уголовно-пр оцессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный), (под общей ред акцией В.И.Радченко) -М.: Юридический дом "Юстицинформ", 2003
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Рецепт для женщин: мягкий механический пилинг в домашних условиях.
1. Намажьте лицо сливками.
2. Позовите кота.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, курсовая по праву и законодательству "Возбуждение уголовного дела (новый УПК)", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru