Реферат: Проблемы европейской валютной интеграции - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Проблемы европейской валютной интеграции

Банк рефератов / Международные отношения

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 805 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

Балтийская Государственная Академия Артем Ефимов , К -21. 2001 г 30 Балтийская Государственная Академ ия Рыбопромыслового Флота кафедра экономической теории Доклад по дисциплине макр оэкономика на тему «Проблемы европейской в а лютной интеграции» Выполнил : студент группы К -21 Ефимов А . Е. Научный руководитель : к. э.н. Соловьев А . А. Калининград 2001 Содержание 1. Введение 2. Из и стории валютной интеграции в Европе 3. План перехода к единой валюте 4. Этапы ввода Евро в обращение : проблемы и р ешения 5. Причины европейской валютной интеграции 6. Практиче ская подготовка к введению Евро 7. Евр о и Россия 8. Заключен ие 9. Список литературы 10. Приложен ия Введение Сообщения о постоянном снижении курса единой европей ской валюты стали лейтмот и вом лент финансовых новостей в последнее время . C тех пор как в ус ловиях торжеств и пре д шес твующей массированной PR-ком пании было объявлено о введении новой еди ной европе й ской валюты , прошло без малого два года . За это время курс евро снизился на 27%. Только за период с начала 2000 г . по нач ало третьей декады сентября падение курса евро уже сост авило 15%. И сейчас все более отчетливо звучат пессимистические прогно зы относительно дальне й шей конъюнктуры . В конце 1998 г . перед началом "новой э кономической эры " мнения экспертов были ди а метрально прот ивоположны , но многие были уверены в безус ловном у спехе евро . Экономисты выстраивал и целые системы доказательств жизненной необх одимости введения новой валюты , оперируя таки ми аргументами , как снижение торговых и ба нковских издержек , удешевление кредитных ресурсов для стран зоны евро , снижение валютных р и сков , формирование единого европе йского рынка капитала , укрепление бюджетной д исциплины , повышение интенсивности инвестиционных процессов и др . Одним из основных доказ ательств устойчивости и силы новой валюты выступал факт асимметрии пропорций макроэконом и ческих показателей США и доли , которую занимает доллар в мировой финансов ой системе . Полагалось , что соответствие стран - участниц зоны евро ряду критериев (дефиц ит бюджета , государственный долг , уровень инфл я ции , колеба ния валютных курсов , уровень процент ных ставок по долгосрочным кредитам ) я в ляется достаточным условием их экономической однородности . Задо лго до свершившегося факта многие скрупулезно высчитывали , какой эффект получат страны , ориентированные на использование в своих рас четах доллара США , как ие объемы активо в инвестиционных комп а ний и банков будут переведены в евро и как благоприятно это отразитс я на структуре фондов о го рынка . Российские банки нач иная с конца 1998 г . спешили сообщить о св оей готовности р а ботать с евро . Несмотря на оптимистичн ые ожидания , реалии оказались другими - новая валюта не в ы звала доверия у финансистов . К началу третьей декады сентября курс евро по отношению к американской валюте был ниже отметки 0,85 доллара за евро . Прежде че м пытаться определить фундаментальные пред посылки сложившейся ситуации , о б ратимся к истори и - ведь идея валютного объединения насчитывае т не менее 100 лет . Из истории валютной интеграции в Европе Попытки создания валютных союзов между различными европейскими государствами неоднокра тно предпринимались в XIX- начале XX вв . В то время денежные системы и межд у народные финансовые отношения были осно ваны на золоте и сере бре . Проблемы с инфляцией возникали только при открытии новых крупных месторождений э тих драгоценных металлов . Денеж на я полити ка и центральные банки еще находились в процессе становления и мало соп о ставимы с современны ми . Тем не менее прошлый опыт представ ляе т определенный интерес и сегодня. Первым валютн ым союзом в Европе был Авс тро-германский валютный союз (1857- 1866 гг .). В 1857 г . Австрия зак лючила дого вор с членами Германского таможенного союза , по которому три различные валюты были связаны вместе условленным постоянным обмен ны м курсом и общей единицей учета . Однако выпуск единых денег вместо национа л ьных валют не предполагался . Не было наднационального органа или метода выработки соглашений для ур е гулирования спорных вопросов в случаях , когда одна из сторон не выпо лняла взятых на себя обязатель ств . При от сутствии реальной интеграции банковской и ден е жной систем союз ост а вался формальным обязат ельством поддерживать условленные об менные курсы . В 1866 г . п о литический конфликт между Австрией и Прусси ей перерос в войну и союз распался. По инициативе Франции в 1865 г . был создан Латинский валютный сою з (1865- 1878 гг .), в который вошли Франция , Бельгия , Италия и Швейцария . Франция играла в нем домин и рующую роль . Три ост альные страны ко времени создания союза п риняли французский бим е таллический стандарт с фиксиров анным соотношением между серебром и золото м , и база для валютной кооперации уже существовала . Целью договора было достиже ние единообразия ч е канки монет , которые должны были взаимно приниматься национальными казначействами как законное платежное средство . Эмиссия ограни чивалась в соответствии с фо рмулой , основанной на относительном разме ре населен ия каждой страны. Союз не мог быть успешным , так как не были учтены расширяющееся использование банкнот , о которых в договоре не упоминалось , а также временное падение стоимости серебра по отношению к зо лоту . В 1878 г . с оюз согласился приостановить чеканку серебряных монет , что фактически означало его конец , хот я формально он пережил первую мировую вой ну. Скандинавский валютный союз (1875- 1917 гг .) образовался в ре зул ьтате заключения с о глашения между Данией , Норвегией и Швецией о вы пуске одинаковых монет . Конвенция не содержала положений , касающихся обращения банкнот , хотя последние уже широк о использ о вались в этих странах . Тем не мене е их центральные банки вскоре начала прин имать банкноты друг друга и пересылать их для кредитования текущего баланса , под держиваемого каждым ба н ком . Экономя на операциях с золотом и создав эффективный международный клиринговый м е ханизм , союз успешно просу ществовал до первой мировой войны. Первая мировая война расстроил а экономическую и финансовую систе мы скандина в ских стран . Несоответствие структур цен в этих стран ах и значительный приток золота привели к разрушительным последствиям для относительных обменных стоимостей их валют . В 1917 г . стра ны перешли к использовани ю во взаимны х операциях исключительно золота , что привело к краху союза. Бельгийско - люксембургский эко номический союз был учрежден в 1921 г . Люксембур г ский франк был привязан к бель гийскому в отношении один к одному . Во время второй мир о вой войны оккупи рованный Л юксембург стал частью немецкой валютной зоны , но пересмо т ренный в 1944 г . договор вновь под твердил равную стоимость бельгийского и люксе мбургского франков . В 1981 г . более детализированн ое соглашение определило структуру дальнейшего в а лютного сот рудничества в рамках данной валют ной ассоциации . Бельгийские банкноты и мон е ты являютс я законным средством платежа в Люксембурге , тогда как люксембургские банкноты и монеты не служат законным средством платежа в Бельгии , но могут быть обменяны без по т ерь на бельгийские . Внешняя стоимость ко всем остальным валютам у них одинаковая . Курс о в ая политика по отношению к валютам третьи х стран проводится на основе взаимного со гл а шения . Несмотря на то , что экономи ческие показате ли свидетельствуют о различиях между эт ими странами , валютный союз действует уже в течение 70 лет. С 13 марта 1979 года начала функционировать Европейская Валютная Система в сост а ве 8 стран : Германия , Франция , Бенилюкс , Италия , Ирландия , Дания. Механизм ЕВС образовывали три элемента : европе йская валютная единица - ЭКЮ ; р е жим совместног о колебания валютных курсов - “суперзмея” , Евро пейский фонд валютного с о трудничества. ЭКЮ - составная валюта , ее поддерживала корзина национальных валют стран Сообщ е ства , причем доля каждого участника зависила от веса страны в совокупном валовом продукте и взаимной торговле . Квоты распределялись следующ им образом : · 32,7 % Немецкая марка · 20,8 % Французский франк · 11,2 % Английский фунт · 10,2 % Голландский гульден · 7,2 % Итальянская лира · 8,7 % Бельги йский и люксембурский франк · 4,2 % Испанская песета · 2,7 % Датская крона · 1,1 % Ирландский фунт · 0,7 % Португальское эскудо · 0,5 % Греческая драхма Действующий механизм обменных курсов стран ЕС ограни чивал изменения валют в пределах 2,25 процент а одна относительно другой и в ди апазоне не более 15 процентов. В решени и о создании ЕВС предусматривалось , что ЭК Ю станет : 1. основой для расчето в в рамках механизма , определяющего валютные курсы ; 2. основой для определ ения показателя отклонений курса к акой-ли бо из денежных единиц , входящих в эту систему от среднего показателя по странам-чле нам ЕЭС ; 3. средством осуществления валютных интервенций , заключения сделок и предоставления кредитов ; 4. средством расчетов между центральными банками стран-членов , а также между валю т ными органами ЕЭС ; 5. реальным резервным активом. План перехода к единой валюте Новый э тап в развитии западноевропейской интеграции - программа создания валютного и экономического союза , разработанная ком итетом Ж . Делора в апреле 1989 года. План “Делора” предусматривал создание общего рынка , поощрение конкуренции в ЕС , координацию экономической , бюджетной , налоговой политики в целях сдерживания инфл я ции , стабилизации цен и эконом ического роста , ограничен ия дефицита госб юджета и сове р шенствования методов покрытия. На основ е “плана Делора” к декабрю 1991 года был выработан Маастрихтский договор о Европейском союзе , предусматривающий поэтапное формирование валютно-экономического союза. Первый этап фактичес ки начался в июле 1990 года одновременно с полной отменой в а лютных ограничений по движению капиталов в ЕС . Основное внимание уделено сближению уровней экономического развития , снижению темпов инфляции и сокращению бюджетного д е фицита. Второй начался с янв аря 1994 года созданием Е вропейского валютного института во Франкфурте-на-М айне ( Центрального Банка Сообщества ) в составе управляющих централ ь ными банками стран-членов . Определяющим стал 1995 год , когда стали вырисовываться четкие перспективы будущей в алюты . В декабре на заседании Европейс кого Совета в Мадриде было принято решени е о вв е дении с 1 января 1999 года единой валюты , а также решен вопрос относительно ее названи я . Главы государств и правительств достигли политического компромисса , назвав единую валюту «евро» . По мнению всех 15 стран ЕС , оно отражает историческую и культурную общ ность р е гио на и в то же время является достаточн о нейтральным , не вызывая никаких национальны х ассоциаций . Против сохранения названия экю решительно выступала Германия , у тверждая , что за ним в общественном сознании б удет тянуться шлейф прошлых неудач европейско й валю т ной интеграции , валютных кризисов и инфляции . Существовала и другая веская причина : а б бревиатура совпа дала с названием старинной французской монеты , чеканивше йся в золотом и серебряном исполнении с XIII до первой трети XIX в . и имевшей широко е хождение в Западной Европе . Евромарка та кже не подошла , так как Французы увидели в этом названии «что - то слишком герм анское». Для нал ичного обращения решено выпускать се мь банкнот достоинством в 5, 10, 20, 50, 100, 200, 500 евро , а также восемь монет достоинством в 1/100, 2/100, 5/100, 1/10, 2/10, 5/10, 1 и 2 евро . Долгое время в ЕС шли дискуссии о виде будущих европейских денег . Были предлож е ния поместить на банкнотах из ображение «от цов» Европы и выделить на них участки для нац и о нальных символов . Однако и то , и другое могло бы закрепить доминирующее положение крупных стран , а также задеть национальные чувства малых народов и даже навеять в оспом и нания о столь многочисленны х в европейской истории войнах. В конце 1996 г . Европейский валютный инст итут одобрил вариант художественного и с полнения банкнот евро , основанный на архитектурных стилях За падной Европы . На банкнотах будут изображены не конкретные архитектурные памятники и ли сооружения , а их собирател ь ные образы и детали , характерные для европейских архитектурн ых стилей различных эпох - от древних до современности . Помимо этого , бумажные знаки будут иметь надпись «евро» лати н скими и гречески ми буквами , изображение флага ЕС, реквизи ты эмитента и подпись президе н та ЕЦБ . Они также будут снабжены соответствующей системой защиты от подделки. Было решено вводить валюту только в тех странах ЕС , которые будут удовлетворять сл е дующим требованиям : 1. Уровень инфляции не превышает бо лее чем на 1,5 % средний уровень в трех странах-членах ЕЭС с наибол ее низким уровнем инфляции. 2. Государственная задолже нность не должна составлять более 60 % от ВВП . 3. Государственный дефицит не должен составлять более 3 % от ВВП. 4. На протяжении по меньшей мере двух лет должны соблю даться пределы колебаний валю т ного курса , предусмотренн ые механизмом обменных курсов , без девальваци и по отношению к валюте других стран-члено в ЕЭС. 5. Долгосрочные процентные ставки не должны превышать более чем на 2 % средний показ а тель для трех стран с наиб олее низким уровнем инфляции. Условия действительно жесткие , но без их выполнения переходить на единую валюту бесп о лезно , ибо начне тся перекачка национального богатства из боле е развитых стран в менее пр о цветающие , за чем последует обесценивание , а в перспект иве - угроза полного краха как со б ственно валюты , так и экономической системы союза в целом . Этапы ввода Евро в обращение : проблемы и решения Процедура ввода евро в обращение разделена на три (четыре ) этапа . На первом этапе , котор ый начался 1 января 1999 года , евро будет испол ьзоваться в безналичных расчетах наравне с национальными валютами стран-участниц ЭВС , коне чно при условии , что страны б у дут соо тветствовать "критерию слия ния ", включающему ряд экономических показателей , о к о торых было сказ ано выше. Код валюты (по стандартам ISO) - EUR 1 EURO = 100 EURO cent. На первой стадии основные финансовые системы должны быть снабжены функцией двойного пересчета . Это означает , что любая сумма вводится и обрабатывается одновременно в двух единицах : евро и национальной валюте . Данный этап представляется многим обманчиво легким. На практике все выглядит несколько ин аче , чем в те ории . Переход на евро - удовольствие не из дешёвых . Аналитики ко рпорации Gartner Group полагают , что предприятиям предстоит выложить от 150 до 400 млрд . долл . (по расче там специалистов IBM - 175 млрд . долл .). Но и это еще не все . Нет точны х правил пересче та . Как поступить , нап ример , с округл е нием в случае с лирой и и спанской песетой ? Цифры здесь в несколько раз больше , чем при по д счете в немецких м арках или голландских гульденах . Экономический и Валютный союз требует проводить все подсчеты с точностью до ш естого знака после запятой , однако это может прив е сти к весьма забавным ошибкам после округления. Даже когда все необходимые мероприятия останутся позади , разрекламированные пр е имущества един ой валюты (в частности , возможность путешество вать , не меняя день ги и не оплачив ая каждый раз банковский комиссионный сбор ) будут восприниматься жителями конт и нента с опр еделенной долей скептицизма . Каждый кассовый аппарат и торговый автомат пр и дется перенаст раивать под новые банкноты и монеты . Это достаточно обремените льно , поэтому Эконо мический и Валютный союз принял решение : с 1 января 1999 года все обязаны выста в лять цену н а предлагаемые товары и услуги одновременно в евро и местной валюте. При этом , в межбанковских расчетах и на фондовом рын ке национальные валюты полностью прекратят хождение и будут заменены евро . Курс каждой валюты рассчитан на основе достаточно сложной формулы , учитывающей отдельные эконо мические показатели страны , курс ее валюты по отношению к экю , кросс-курсы валют ст ран ЭВС и т.д . Предварител ь ные курсы были объявлены в начале 1998 года , а окончательные стали известны 1 января 1999 года . После объявления окончательных курсов они ос танутся неизменными до 1 июля 2002 года , когда национальные валюты прекратят хождение . Так к ак курс был зафиксирова н раз и навсегда , то по сути дела , с 1999 года национальные валюты стали одной из форм евро , только с другим названием . Министры финансов стран Европейского Союза объявили следующие курсы курсы конвертации валют 11 с тран в новую общую валюту - евро . Немец кая марка 1.95583 Французский фра нк 6.55957 Финская марка 5.94573 Голландский гул ьден 2.20З 71 Австрийский шил линг 13.7603 Итальянская лир а 1936.21 Испанская песет а 166.386 Португальский э скудо 200.482 Ирландский фунт 0.787564 Бельгийский /Люк сембу ргский франк 40.3399 Второй этап - ввод евро в наличное обращ ение и его параллельное хождение с наци о нальными валютам и продлится с 1 января по 30 июня 2002 года . Для того чтобы успешно по д готовится к этому этапу , уже началось изготовление банкнот и мон е т . В связи с этим интересно отметить , ч то в отличии от банкнот , монеты будут иметь "страновые отличия ". В то время , как дизайн лицевой стороны всех монет (аверса ) будет одинаков , внешний вид обратной сторон ы (реверса ) будет зависеть от того , в к акой стра н е отчеканена эта монета . Однако , кроме внешн е го вида , евро отчеканенное , например , в Германии ничем не будет отличаться о т евро отчек а ненного в других странах ЭВС. И , наконец , 1 и юля 2002 года , прекратятся все расчеты в наци ональных валютах стран-участниц ЭВС . Евро останется единственным законным платежным сред ством на территории европейского Экономического и валютного союза . Эксперты Европейского Союза считают вполне реальным переход на наличные расчеты в единой европейской валюте реальным уже в 2000 или 2 001 году , а не в 2002 году , как запланировано . Обосно вывая свое мнение , они ссыл а ются на то , что вв едение безналичных расчетов в евро с 1 янв аря 1999 года прошло весьма удачно . Эксперты также указывают , что за скорейшее введение наличных расчетов в евро в ы ступает ряд ведущих е вропейских политиков. Причины европейской валютной интеграции Этот механизм давно запущен и с каждым днем набирает обороты . И все-таки хочется поня ть , ради чего затевается столь амбициозная программа , почему именно сейчас европейск ие страны вдруг решили променять доро гие им марки , франки и шиллинги с порт ретами великих людей отечества на общие д ля всех евро с безликими мостами и ар ками . Первое объяснение, которое приводится чаще других и л ежит на поверхности , выглядит так . Существо вание в Европе большого числа независ имых государств с собственной валютой обходит ся слишком дорого . В первую очередь это касается издержек по конвертации . Еще в Х IV веке купцы Северной Германии убедились , как накладно вести торговлю с многочисле нными сос е дями – крохотными княж ествами , герцогствами и королевствами . Из-за бе сконечных обменов одних денег на другие ч асть выручки неминуемо оседала в сундуках у менял . Тогда практичные немцы заключили между собой валютный союз и начали чек анить монеты единого об р азца . По существу данная проблема не решена до сих пор . После того , как бумажные деньги перест али размениваться на золото и в 1971 г . ру хнул золото-долларовый стандарт , к старым непр иятностям добавилась еще одна , теперь гораздо более существенная . Если в Соединенных Штатах или Японии экономические агенты с традают и , соответственно , страхуются от колеб аний курса одной валюты , то в Европе – сразу от нескольких . При этом страны ЕС активно вовлечены в мировую торговлю (например , в ФРГ и Франции доля экспорта в ВВП составляет около 20%, в Нид ерландах - 47%, по сравнению с 8 – 9% в США и Японии ), поэтому и масштаб потерь у ни х достаточно велик . Сейчас из-за циркуляции множества различных валют страны Евросоюза ежегодно теряют 20 – 25 млрд . ЭКЮ : сюда вход ят расходы п о страхованию , обменным операциям , а также ведению бухгалтерского учета и коммерческой документации в разных денежных знаках . Вторая причина – совсем прозаичная , но она-то и являет ся главной . Проводимая странами ЕС экономичес кая политика больше не соответс твует задачам , стоящим перед обществом . Если Западна я Европа в ближайшее время не изменит методов управления хозяйством , то она сама лишит себя шансов выдержать мировую конк урентную гонку . По темпам экономического рост а ЕС уже в течение многих лет с т рудо м поспевает за своими ближайшим и соперниками . В 1996 г . ВВП государств Евросо юза увеличился на 1,6% по сравнению с 2,4% в США , 3,8% в Японии и 7,5% в странах Юго-Восточной Азии . Однако наблюдаемое на данном замедление прогнозируемых темпов роста экономики США на может полож ительно сказать на дальнейшей судьбе Евро. На к онкурентоспособность европейских товаров отрицательн о влияет необоснованно щедрая система социаль ных льгот . Из-за больших косвенных налогов и отчислений в социальные фонды уровень н алогооб ложения ЕС примерно на треть б ольше , чем в США или Японии . Во многих странах Евросоюза стоимость рабочей силы в промышленности выше , чем в Соединенных Штатах , хотя производительность труда составляе т только 80% от американской . Европейская система социаль ного обесп ечения складывалась в 50-60-е гг ., когда число нуждающихся в государственной поддержке было относительно невелико . Теперь под эту кат егорию подпадает чуть ли не каждый четвер тый . На людей старше 65 лет приходится 15% всех граждан Европейского Со ю за и еще 5% – на безработных . В то же врем я средний размер пенсии по старости соста вляет более 60%, а пособия по безработице – более 40% среднестатистического ВВП на душу населения . Сейчас на выплату пенсий тратитс я 16 – 20% всех государственных расходов . Н е мудрено , что национальные бюджеты просто не выдерживают увеличивающейся с ка ждым годом нагрузки . У всех участников ЕС , кроме Люксембург а , государственный долг превышает половину го дового ВВП , а в Бельгии , Греции и Итали и он достигает 110 – 130% ВВП . Крупна я государственная задолженность «оттягивает» средства из реального сектора и подталкивает вверх процентные ставки . Это , в свою очередь , сдерживает инвестиционную активность и , следовательно , препятствует решен ию социальных проблем . Чтобы вырваться из замк н утого круга , западноевропейским странам не остается ничего другого , как «з атянуть пояса» . И сделать это придется вне зависимости от того , будет ли создан валютный союз или нет . В противном случае ЕС не только потеряет свои позиции в международном разделен и и труда , н о и столкнется с бесконтрольным нарастанием социальной напряженности . Если страны ЕС проведут все-таки не обходимые экономические реформы не по отдельн ости , а вместе , и евро состоится , то эт о принесет им неизмеримо больше выгоды , че м в случае ра зрозненных действий . И это третий с ущественный аргумент в пользу валютного союза . Появление единой европейской валюты позволи т превратить территорию ЕС в действительно однородное экономическое пространство , где опер аторы из разных стран будут иметь равные условия для деятельности . Уже сейчас внутри ЕС практически отменены все барьеры на пути движения товаров , капиталов и рабочей силы , значительно либерализован рынок услуг . Пока Европа не преодолеет экономич ескую раздробленность , она не сможет на ра вных кон к урировать с США и Яп онией . Идея Евро берет свое начало в сер едине сороковых годов и принадлежит поколению юношей и девушек , достигших совершеннолетия вскоре по окончании Второй Мировой войны . Идея обманчиво проста : если между страна ми Европы будут созданы крепкие коммерч еские , политические и социальные взаимосвязи , новый военный конфликт на континенте станет невозможен. Создание всле д за объединением Германии и окончанием д ействия Варшавского догов о ра единой европейской валюты на первый взгляд представляет ся очев идным шагом . Действ и тельно , почему бы и нет ? Ес ли европейцы хотят забыть о старых распря х , то какие могут быть денежные разногласи я между новыми друзьями ? Однако когда речь заходит о финансовых пр о блемах , никто не хо чет оказаться в роли проигравшего. Мнения политикой и эконо мистов : "Тенденция , которую я наблюдаю в Евр опе , на редкость парадоксальна , - отметил Билл Зейц , президент нью-йоркской консалтинговой к омпании Beyond The Millenium Solution и бы в ший заместитель начальника информ ационного отде ла компании American Cyanimid. - Англ и чанам , которые по иронии судьбы не принимают участие в первом раунде , я бы присудил первое место по глубине анализа проблемы и на работанным решениям . Все остальные плетутся в хв о ст е ". С данным утверждением в той или и н ой степени готово согласиться большинств о наблюдателей . Подобная неопределенность не могла не сказаться и на характере подготовки компан ий к евро , которая , надо признать , происход ит довольно неорганизованно . Неудивительно , что пре д ста вители крупнейшей фр анцузской компании LVMH, выпускающей шампанские вина Louis Vuitton, Moet-Chandon и бренди Hennesy, отказались сообщить подробности планов переход а на евро , сославшись на то , что это может сказаться на стоимости ее акций . Продукция этой фирмы , специализиру ю ще йся на производстве предметов роскоши , традиц ионно продается в бесп о шлинных магазинах разных стр ан мира , поэтому опыт работы с множеством различных валют у ее сотрудников имеется. Однако пока желающих похвастаться своими достижениями что-то не видно . "Мы все делаем с небольшим опережением графика ", - заявил директор по информационным технолог и ям Louis Vuitton Жан-Фр ансуа Мартен . От дальнейших комментариев он отказался. К счастью , хранят молчание отнюдь не все : маленькие немецкие рестораны и бистр о уже выд ают чеки одновременно в марках и евро. Иан Тейлор , член палаты общин парламен та , в период правления Джона Мейджора во з главлявши й компанию Exchequer, считает , что введение евро н еизбежно , но чревато непредск а зуемыми экономическими последствиями. Тейлор , как и Зейц , считает Велик обританию лидером в "гонке за евро ". Пример ом , с его точки зрения , могут служить п одготовительные мероприятия в Лондоне . Поскольку Соедине н ное королевство не принимает участие в первом этапе , англичане вправе рассматриват ь евро просто как еще одну иностран ную валюту . Герд Круз , вице-президент и директор проектов 2000 и евро , выделил две проблемы , связанные с единой валютой ; "Мы считаем , чт о частный сектор подготовлен к евро значи тельно лучше . Государственный же , увы , отстает ". Отста ющий государственный сектор в Европе , где практически все правительственные учреждения оказывают существенное влияние на жизнь граждан - серьезная проблема , которая , в принципе , может встать достаточно остро в о всех 11 странах. Каковы б ы ни были краткосрочные прогнозы , пер спективы евро продолжают оцен и ваться достаточно оптимис тично . Как раз в разгар дебатов о прич инах ослабления общей вал ю ты премьер-министр Великобритании Тони Блэр лично представил в парламенте доклад о м е роприятиях по п одготовке к операциям с евро . В сущности , он лишь п одтвердил , что выступает за присоединение Бри тании к евро , если новая валюта докажет свою успешность и будет соо т ветствовать пяти экономич еским критериям , которые были сформулированы министром ф и нансов Гор доном Брауном с той же трибуны еще более года назад . Эти критерии включают в себя : устойчивое сближе ние экономических циклов в Британии и Евр озоне ; отсутствие угрозы финансовым интересам Сити ; способность стимулировать приток иностранны х инвестиций ; отсут с твие угрозы со кращения числа рабочих мест ; достаточная гибк ость британской эконом и ки , чтобы адаптироваться к эконом ическим шокам после присоединения к евро . Несмотря на то , что в докладе не содер жалось ничего принципиально нового , все комме нтаторы расценил и личное участие премьер- министра в его представлении как признак усиления кампании за вхождение Великобритании в ЭВС . Улучшение перспектив дальнейшего рас ширения валютн о го союза , безусловно , окажет положительное влияние на имидж евро в глазах инвес торов . Но только время покажет насколько положительно воздействует евро на экономику участников ЕС , ведь по самым оптимистичес ким прогнозам экономический эффект наступит только через 5-10 лет . Поживем - увидим. Практическа я подготовка к введению ев ро Для того , чтобы планы введения единой валюты осуществились , финансовым инстит у там , государственным учреждениям , предприятиям и населению было необходимо заранее по д готовиться к предстоящим перемена м . В апреле 1996 г . Комиссия обнародовала план подгото в ки общественности к введению единой валюты . В соответствии с этим планом основные усилия Комиссии были направлены на работу с банковскими учреждениями , поскольку сначала единая валюта будет введена для безналичных расчетов , а массовая кампания для населения начнется ближе к 2002 г . На реализацию данных мероприятий в 1996 г . было выделено 19 млн . экю. Однако ассигнуемых из бюджета ЕС сред ств может не хватить для осуществления ст оль масштабной задачи . По некоторым оценкам , до 40% населения будет в силу разных причин иметь сложности с получением информ ации о новой валюте и ее применением . Речь идет о т а ких категориях , как инвалиды , лица пожилого возраста , неработающие женщины , жители уд а ленных районов и мелких населенных пунктов и т.п . Поэтому в 19 97 г . Комиссия решила вс е сторонне поддерживать информационные кампании , проводимые национальными органами власти , финансовыми и нститутами и потребительскими ассоциациями . Она уже подписала с о глашение об обмене информацией с Германией , Ирландией , Испанией , Францией , И талией , Бельгией и Люксембургом. К примеру , 29 августа в Венеции на суд публики был представлен проект передвижных музеев единой европейской валюты , в экспозиции которых пр едставлена вся история создания евро . Цель мероприятия в том , чтобы позна комить европейцев поближе с этой денежной ед и ницей путе м создания семи мобильных музеев . В проект е , кроме Венеции , участвуют Афины , Рим , Лечч е , Локри и Севилья . Музеи планируется разм ещать в местах , особенно любимых м о лодежью . В ряде стран в школьные прог раммы будут включены специальные курсы , посвященные единой европе йской валюте . Лишь в одной из 15 стран Е С - Великобритании - правительство отказывается пров одить подобные мероприятия. Введение единой валюты потребует и других , весьма ощутимых затрат . Основ ную их тяжесть примут на себя банковские учреждения стран валютного союза . Им предстоит модиф и цировать компьютерн ые системы обработки данных и обслуживания клиентов , провести пр о фессиональную переподготовку служащих , а к 2002 г . полностью заменить автоматы для выд а ч и наличных денег и проверки купюр . Им также придется какое - то время вести парал лельные расчеты в двух валютах . По оценкам Банковской Федерации ЕС , на эти и дру гие подготов и тельные мероприятия в течение 1999- 2002 гг . д олжно быть затрачено 10- 12 млрд . экю , что равно примерно 2% годового объема банковских операций . Согласно подсчетам , процесс ада п тации займет от трех месяцев у небольших торговых фирм до трех лет у крупных произво д ственных компаний и повлечет дополнительные расходы от 100 тыс . до 3 млн . экю . Обязател ь ная двойная индексация цен может обойтись предприятиям розничной торговли в 25 млрд . экю. Евро и Россия В связи с вышеизложенным , актуален а нализ последствий нового витка европейской и н теграции для третьих ст ран , в частности , для России . На страны ЕС в 1997г ., по данн ым Гос у д арственного таможенного комитета , приходилось око ло 33% российского экспорта и 37% ро с сийского импорта , доля стран ЕС во внешнеторговом обороте нашей страны составляла 34,5% то есть для Р оссии экономические связи с ЕС яв ляются приоритетными . Российские экспорт еры и импортеры выиграют от перехода на евро уже вследствие того , что осуществление расчетов будет производиться на базе одн ой валюты . Эти преимущества особенно очевидны при реализац ии европейскими консорциумам и крупных проектов в России . В результате то го , что комплектующие будут поступать из разных стран ЕС , но из одного в а лютного пространств а , упроститься калькуляция сделок , что позволи т несколько удешевить п о ставки . Кроме того , п редсказыва емое после введе ния евро обострение конкурен ции между е в р опейскими производителями то варов и услуг мо жет привести к снижению цен на импорт из ЕС. Большое значе ние имеет проблема формирования валютных резе рвов Банка России в евро . В первую оче р едь это касается части валютных ре з ервов , выраженной в немецких марках . Так к ак они автоматически превра тятся в резервы , выраженные в евро. Диверсификация валютных резервов и сниж ение зависимости от валюты США , нес о мненно ,- положите льные явления. Практ ические проблемы для российско й банковской системы , возникающие в связи с переходом к единой европейской валюте , с водятся к решению операционных вопросов веден ия корреспондентских счетов в евро . В этом смысле введение единой европейской валюты ничем не от л ичается от введени я новых национальных валют - процесса , который мы недавно пере жили. В целом появл ение единой европейской валюты , несомненно , от вечает финансовым и н тересам России . Стабильная евро оказала бы благоприятное влияние на ее финансы , позволила бы совмещать использование евро в ка честве резервной и инвестиционной в алюты , преодолеть долларовую моно полию в межд ународных расчетах. Существует , одна ко , и обратная сторона медали : возможно , ро ссияне начнут массовый «сброс» европейских де нег , чтобы в о дин прекрасный день не остаться на руках с ничего не стоя щими бумажками . Сколько таких денег осело на территории России - неизвестно . Такой вариан т вряд ли будет способствовать быстрому п ризнанию евро Россией. Введение евро повлечет определе нные последствия для России . В 1996 г . на долю ЕС приходи лось 32% отечественной внешней торговли , в запад ноевропейских валютах (в осно в ном в DM) номинировано 40% внешнего государственного долга России и 25% офи циальных резервов ЦБ . Поэтому для правительст в а и госструктур было бы необоснованн о игнорировать предстоящие в ЕС перемены . Также неуместно начинать массированную кампанию по подг о товке к евро , наподобие тех , которые ведутся в странах Евросоюза , поскольку до 80% внешн е торго вых контрактов России и 90% активов коммер ческих банков в иностранных валютах пр и ходятся на до ллары США , да и нет абсолютных гарантий , что старт евро пройдет успешно. В н ынешней ситуации наиболее адекватным является вариант умеренной подготовки , предполагающий вы деление круга особ о актуальных и неот ложных вопросов . Концентрация усилий на избра нных направлениях позволила бы своевременно у честь интересы России , ее юридических и фи зических лиц и не упустить существующих в озможностей влиять на развитие ситуации . Осно вная часть стратег и ческих и опера тивных решений , которые предстоит прин и мать госструктурам России в отношении евро , требует проведен ия серьезных аналитических разработок с учето м разных сценариев развития событий : - успеш ного старта евро и быстрого роста объема международны х операций в евро ; - по степенного , эволюционного внедрения евро в си стему международных отношений и отн о сительной слабости , особенно на первых порах , единой европей ской валюты по сравнению с долларом США ; - резких колебаний курса евро по отношени ю к долл ару и большой неустойчивости междун а род ных валютных рынков после 1999 г. Тематика исследований зависит от конкретных потребносте й того или иного ведомства . Наиболее важны ми в ближайшее время будут проблемы , связа нные с пересчетом (реденомин а цией ) внешне го гос долга России , юридическими и техническими асп ектами циркуляции евро на территории РФ , ф ормированием курса рубля по отношению к е вро. Из $120-140 млрд . внешнего государственного долга России $50 млрд . номинировано в немецких марках . В течение 1997 и 1998 гг . Росс ия выпустила два семилетних транша евробо н дов (второй и четвертый ) на общую сумму 3,25 млрд . DM. Осно вная часть долгов в DM и др у гих западноевропейских ва лютах будет возвращаться после 2002 г ., когда эти валюты перест а нут существовать . Так и ли ин аче перед Россией встанет вопрос о редено минации значительной части внешнего госдолга . В силу международного принципа lex monetae (согласно которому реденоминацию пр о водит страна , чья валюта и спользована при эмиссии обязательств ) Россия не может с амосто я тельно решать вопросы пересчета долга и должна согласовывать их с Евро союзом в целом или с отдельными его с транами . Задача состоит в том , чтобы обесп ечить возврат долга на условиях не хуже тех , на которых производились бы выплаты в национальных валю тах. Евро потре буется для операций с государственными ценным и бумагами стран Валютн о го союза , поскольку подавляющая их часть сразу же будет пересчитана в единую валюту . Ро с сийским предприятиям с участием западноевропейских ТНК предстоит вести в евро уч ет и о т четность , так как большинство кру пных корпораций перешли на расчеты в евро с начала 1999 г . Использование евро может быть выгодно российским компаниям , имеющим широкие связи в Европе (внешнеторговые органи зации , турагентства , транспортные компании ), так как расчеты в одной валюте позволя т экономить на конвертации и увеличить ск орость оборота. Вместе с тем внешние аспекты функционирования евро разработаны сравни тельно сл а б о . Принимаемые в ЕС правила в отношении юридического статуса евро не могут им еть эк с территориальной силы (тем более , что п раво ЕС не является ни национальным , ни междун а родны м ), а в мире не существует прецедентов перехода нескольких стран на единую валюту и соответствующих общепризнанных норм и тр адиций . По мнению большинства юрист ов , вв е дение ев ро не позволит сторонам прерывать контракты , используя оговорку force majeure. Это означает , что , если вследствие перехода на евро условия контракта станут для российской ст о роны менее выгод ными , она будет обязана их выполнить. Российские государственные и частные предпр иятия и банки могут столкнуться с мн о гочисленными т рудностями , если не будут иметь четкого пр едставления о процедурах ведения операций в евро , пересчета обязательств , начисления проц ентов и т.п . Поскольку права и пр и вилегии , предус мотренные для участников Валютного союза , не распространяются на третьи страны , не иск лючены случаи , когда российские юридические и физические лица окажутся в неравном поло жении по отношению к их западноевропейским партнерам (например , в вопр о сах в ыбора валюты платежа , применения котировок или оплаты конвертации ). Заполнить сущ е ствующие юридические пустоты и упорядочить предстоящий переход можно следующи ми сп о собам и : - заключить соглашение между ЕС и Рос сией по наиболее крупным вопросам ; - компете нтным российским ведомствам издать четкие инструкции для банков и компаний о п орядке ведения операций с евро на террито рии России ; - российским компаниям ввести сп ециальные оговорки в действующие контракты с западное в р опейскими странами , новые контракты з аклю чать с учетом перехода на евро. Заключен ие Цель общей валюты : создание зоны эко номической стабильности , облегчение обменов и согласование экономических политик . Соблюдение ус тановленных сроков позволит ответить на вопро с о готовности С тарого Света создать противовес влиянию США : доллар используется в 60 % мировых торговых операций , притом , что ВНП США составляет 20 % мирового ВНП . Нестабильность обменных курсов внутри д ействующей европейской валютной системы приводит к тяжелым последс твиям для экономик стран-участниц , которые вынуждены страх о ваться от обменн ых рисков . По мнению экспертов , евро позво лит гражданам и предприятиям ежегодно экономи ть 8 млрд . долларов благодаря исчезновению этог о риска в Западной Европе. Следует отметить то , что совершенно нереально , чтобы все страны-члены ЕС дост игли намеченных критериев конвергенции до 2001 г ода . Самая важная и трудноразрешимая пробл е ма для бол ьшинства западноевропейских стран лежит в обл асти бюджетного дефицита . Таким образом , практ ически м следствием Маастрихтского договора является запрограммированность раскола стран-члено в ЕС . При этом может возникнуть опасность того , что более слабые страны еще сил ьнее отстанут в развитии от своих партнер ов по ЕС , если последние действительно и з влекут в ыгоду от участия в ЕВС. Отношение США и Японии к созданию Европейского валютного союза в целом можно охарактеризовать как скептическое . “Большинство американских бизнесменов ничего не сл ы шали о ЕВС , а те , кто узнал о нем , не придали значения . Даже среди и нтеллектуальной б анко в ской э литы ЕВС (по-английски : EMU ) чаще ассоциировался с той большой птицей , которая в о дится в Австралии , неж ели с валютным союзом ” . Япония , ориентиру ясь прежде всего на ам е риканские и британские фондов ые рынки , еще в меньшей степени обес покоена созданием ЕВС. В целом , сомнения относительно целесообр азности валютного союза велики даже вну т ри стран-члено в ЕС , за исключением Франции , которая самы м решительным образом стоит за создание Е ВС . Уже сей час есть опасения в том , что два по следних этапа могут сильно растянуться во времени либо вообще остаться на бум аге , а очередной опыт по созданию единого европейского валютного пространства повторит участь предшествующих мер . Ни одна из п редпринимавши х с я попыток Европейского центрального ба нка стабилизировать положение новой денежной еди ницы не увенчалась успехом . Такой , казалось бы , действенный механизм денежного регул и рования , как управление процентными ставками , в данном слу чае оказался неработоспособен . C начала 1999 г . ста вки поднималис ь несколько раз и с начального значения 3% достигли уровня 4,5%. Предприн ятая ЕЦБ совместно с Банком Японии и ФРС США попытка валютной инте р венции 22 сентября также не дала существенного положительного результат а , если не прин и мать во внимание краткосрочны й эффект . Наблюдая устойчивый процесс удешевления е вро , некоторые европейские политики - приверженцы новой валюты - пытаются убедить общественност ь , что это даже на пользу стр а нам зоны , поскол ьку значительно укрепляет их экспортный потен циал . В ходе своей пресс-конференции в Берлине канцлер ФРГ Герхард Шредер заявил , что низкий курс евро по отн о шению к доллару США укрепляет финансовое положение немецких компаний-экспортеров и приводит к увеличению объемов производства в этой крупнейшей с тране еврозоны . При этом сторонники тако й точки зрения забывают упомянуть о том , что слабая европейская валюта - прямой стим ул для усиления инфляции и уменьшения пок упательной способности населения . Впрочем , рук оводство Европейского центрального банка не р азделя е т такой точки зр е ния . По заявлени ю вице-президента ЕЦБ Кристиана Нуайе , европей ская экономика не нуждае т ся в слабой валюте , посколь ку она и без того достаточно конкурентосп особна . Это наглядный пример несогласованности позиций стран зоны евро , что отнюдь н е на пользу новой валюте . В качестве объясняющих причин неблагоприя тной конъюнктуры евровалюты эксперт а ми называются фа кторы , связанные с текущими экономическими ра зличиями США и Европы : разные темпы и прогнозы развития , разные уровни процентных с тавок и т.д . Учитывая , что п о зиции доминирующей валюты во многом определяются конкурентоспос обностью различных экономических систем , это довольно веские аргументы . В то же время , на мой взгляд , ф ундаментальная причина слабости евро в больше й степ е ни кроется в ее синтетической природе , к оторая не учитывает более глубоких противореч ий , связанных не только с текущими показат елями . Даже несмотря на формальную принадле ж ность к одному экономическому классу , по ряду контр олируемых показателей страны еврозоны изначально н еоднородны в своем развитии в с илу политических , исторических , социальных , культур ных , этнографических и других особенностей . Вр яд ли можно ставить на одну ступень Г ерманию и Ирландию , Финляндию и Францию . П оследняя демонстрирует существенный о т рыв в эконо мическом развитии от других европейских стран . Следует учесть и различия в особеннос тях банковских культур . Так , например , Ирла н дии присущ англо-саксонский тип банковской культуры , а Дания , которая собирается прис о единиться к странам е врозоны , ближе к нем ецкому типу . Те или иные экономические , полит и ческие , культурные особен ности различных европейских стран все время требуют дополн и тельных усилий для создателей евро , чтобы удержать шаткую планку равновесия . К примеру , ирландский экономический бум за счет о собых инвестиционных условий "выб ивает " эту страну из скромных общеевропейских показателей , он же таит в себе угрозу раскачивания инфляцио н ных процессов на континенте ; фран цузское нововведение 35-часовой рабочей недели может нарушить баланс миграционных по токо в трудовых ресурсов ; в конце концов изоляц ия Австрии на волне прихода к власти ультраправых и вовсе поставила под угрозу любые разговоры о б у дущем политическом единении стран еврозоны (вероятность аналогичных процессов сейчас велика в Италии ). Таким о бразом , о единстве стран речи идти не может . В то же время предполагается , что евро , заменив собой наци ональные валюты , будет проводником единой ден ежной политики о д новременно для всех стран зоны . Механизм регулирования евро предполагает формальный обезли ченный подход ко всем странам зоны . Единая ставка , устанавливаемая ЕЦБ , является сама по себе источником д опо л нительных противоречий . Наличие единой ставки для раз личных стран приведет к тому , что экономич ески более сильные государства будут фактичес ки вып олнять роль доноров для более слабых . Подавление инфляции в одной или группе стран за счет увеличения процентных ставок неизбежно приведет к замедлению р азвития других , так как страны еврозоны на ходятся на ра з личных циклах экономического развития , и для од них из них низкие процентн ые ставки явл я ются благом , тогда как для других - совсем наоборот . Если , к примеру , Германия в условиях слабой валюты может развиваться за счет внутренних ресурсов , то Греция , остро нуждающаяся в иностранных инвестициях и не облад ающая высоким экспортным пот енциалом , нуждается в сильной валюте и выс оких процентных ставках . При этом вступление в будущем в еврозону б о лее слабых с экономич еской точки зрения стран (Польша , Чехия , Ве нгрия ) еще больше усуг у бит дисбаланс . Уже сейчас вмес то объединяющей ро ли евро стало выступать в качестве негати вного фактора для национальных европейских ва лют . Недавно наблюдавшееся падение британского фунта стерлингов до рекордно низкой за последние 14 лет отметки аналитики связывают не иначе как со слаб о стью евров алюты . Не случайно , что в настоящее время , после спада эйфории , население ряда стран стало демонстрировать все более сдержанную позицию в отношении отмены национальной валюты в связи с вводом евро . По данны м последнего общегерманского социологич еског о опроса , кот о рый привела радиостанция "Немецкая волна ", 68% граждан Германии выступают против око н чательного пер ехода страны на евро . При этом симптоматич но , что население Германии , одной из стран - инициаторов введения единой европейской вал юты , ран ее традиционно позитивно относило сь к переходу на евро . Проводившиеся в начале 1999 г . опросы показывали стабильно хоро шее отношение граждан ФРГ к валютной рефо рме в Евросоюзе . Постоянно более 50% опрошенных положительно отвечали на вопрос о том , приветст в уют ли они введение в обращ е ние евро . Как показали результаты социологического исследования , проведенного Институтом Гэллапа , за самостоятельную национальную валюту выступают все больше граждан Швеции . Например , в 1999 г . к Европейскому валютному союзу по зи тивно относились 35% респонде н тов , в январе этого года - 44%, а сейчас доля сторонников евро снизилась до 31%. Датчане у же высказали свое окончательное мнение по вопросу перехода на евро . Согласно пр о веденному 28 сентяб ря референдуму по вопросу о присое дин ении страны к единому монета р ному союзу 53% населения выразили свое негативное отношение к проце ссу интеграции в н о вое валютное пространство . Справедливо сти ради надо сказать , что полного краха пока не произошло , у евро еще остаютс я шансы , и сейчас ран о говорить о том , насколько правомерен и своевременен был пр о цесс валютной интеграции на европейском континент е . Слишком невелик срок жизни новой валюты . Возможно , что в конце концов европейцы окажутся в более выгодном положении п е ред странами других макро регионов как первопроходцы . Ведь идея создания валютных зон все более популярна не только в Старом Свете . О создании долларовой зоны говорят в обеих Ам е риках (Эквадор уже отказался от сукре ), в то же время Бразилия пытается инициировать пр о цесс унификации валют в рамках Меркосура , Япония выступает с инициативой объединения Юг о-Восточной Азии под знаком иены , даже в Африке отдельные политики выступали с идее й создания африканского аналога евро , нечто похожее при удачном стечении обстоятельств м о жет воз никнут ь и на территории бывшего СССР (возрождение рублевой зоны ). В дальнейшем все будет зависеть от того , как поведет себя мировая экономика . Если экономический рост пр о дли тся еще несколько лет , то евро может в ыдержать этот "карантинный " период и минимиз и ровать все негативные последствия единой валюты , к оторые проявились в первые годы ее жи з ни . Если же в мировой экономике снова начнут действо вать деструктивные силы (а наибольшая угроза в настоящий момент исходит от нефтяного рынка ), то , как предсказывают аналити к и , все это выльется в окончание эры гл обализации , восстановление таможенных барьеров , во зврат к политике протекционизма и замкнутости . Эти потрясения валюта , которая еще пока имеет в большей мере виртуальный характе р , вряд ли выдержит . Спи сок литературы 1. Буторина О . Перекуем доллары на евро // ДЕЛОВЫЕ ЛЮДИ № 83 НОЯБРЬ 1999 2. Буторина О . Трудный путь к единой европейской валюте // МЭиМО № 1 1998 3. Иванов И . Единая вал юта для интегрирующейся Европы // МЭиМО № 4 2000 4. Золотухина Т . Инте грационные процессы в Европе : введение единой валюты // Вопросы экономики № 9 1999 5. Борко Ю . Европейский союз : углубление и расширение интеграции // М ЭиМО № 8 2000 6. Смыслов Д . Куда идет мировая валютная система // МЭиМО № 7-8 1999 7. Андрей Куц , Вал ерий Третья ков . ЕВРО : ОЖИДАНИЯ НЕ ОПРАВДАЛИСЬ // Политэк о номия 2001 № 5 Интернет : 1. http :// www . euro . ru 2. http :// www . edc . spb . ru 3. http :// www . aport . ru 4. http :// www . km . ru / euro Приложени e 1 Доклад для Правительства и Центрального банка Российской Федерации "Единая европейская валюта и национальные интересы России " Москва , июль 1999 года 1. ВВЕДЕНИЕ 2. НОВАЯ ЕВРОПЕЙСКАЯ В АЛЮТА И ЕЕ ПЕРСПЕКТИВЫ 3. ЕВРО И ЭКОНОМИЧЕСКА Я БЕЗОПАСНОСТЬ РОССИИ 4. ПРАВОВЫЕ ВОПРО С Ы ОПЕРАЦИЙ С ЕВРО В РОССИИ 5. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЕВРО ВО ВНЕШНЕТОРГОВЫХ РАСЧЕТАХ 6. ВНЕШНИЙ ДОЛГ И В НЕШНИЕ ЗАИМСТВОВАНИЯ 7. КУРСОВАЯ ПОЛИТИКА И ПОЛИТИКА РЕЗЕРВОВ 8. ИНФОРМАЦИОННО-РАЗЪЯСНИТЕЛЬНА Я РАБОТА 9. ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИ Я В дека бре 1991 г . руководители гос ударств - членов Европейского сообщества подписали Маастри х тский договор , которым предусматривалось создание Экономического и валютного союза (ЭВС ) и вв е дение единой в алюты . После семи лет бурных дискуссий и напряженной подготовительной работы ЭВС стал нак онец реальностью . Первоначально в его состав вошли 11 государств - членов Европейс кого С о юза - Австрия , Бельгия , Германия , Ирландия , Испания , Италия , Люксембург , Нидерланды , Португалия , Фи нляндия и Франция . Присоединение к ЭВС ост альных четырех стран Еврос оюза - Великобри тании , Дании , Швеции и Греции - является дел ом времени. 1 января 1999 г . страны - участницы ЭВС вв ели единую валюту евро . Создана и действуе т Европе й с кая система центральных банков (ЕСЦБ ) во г лаве с Европейским центральным банком . Новая вал юта заменила ЭКЮ и уже заняла преобладающее место в межбанковских расчетах внутри Экономического и валютного союза ("зоне евро "). Хотя национальные валюты пока еще сохраняют физическое сущ е ствование , они утратили свою экономическую самостоятельность и явля ются отныне лишь недесяти ч ными номинациями евро . Процесс создания новой валюты будет оконча тельно завершен через три года , когда буду т введены в обращение банкноты и монеты евро , а национальные валюты полностью прекр а тят свое существование. Политическое и экономическое влияние ЭВС не ограничивается рамками Европейского Союза . В процессе подготовки к вступлению в ЕС 11 стран-кандидатов Центральной и Восточ ной Европы и Ср е диземноморья их валюты будут все более тесно привязываться к евро . Произойде т консолидац ия поз и ций Западной Европы на вал ютных и финансовых рынках и в других сферах . Конечная цель ЕС состоит в том , чтобы создать новую мировую валюту , адекват ную экономическому потенциалу Союза. Появление евро изменяет объективные услов ия интеграции России в ми ровую эконом ику и требует должного учета во внешнеэко номической и валютной политике страны . Действ ительно ли евро имеет шанс потеснить долл ар на мировых валютных рынках ? Какое влиян ие окажет создание Экономического и валютного союза на экономическую безоп а сно сть и стратегические интересы России ? Насколь ко ш и роко распространятся фактурирование и расчеты в евро во внешнеторговых операциях ? Какие и змен е ния б удут происходить в механизме курсообразования и курсовой политике России ? Потребуется ли изменить структ уру валютных резервов страны ? Какие последствия повлечет становление евро в обл а сти зарубежных заимствований и обс луживания внешнего долга ? Не стоит ли в интересах преодоления долларизации внутренней экономики пойти на ее известную "евроизацию "? Вокруг эти х вопросов в российских правительственных , банковских и научных круг ах , а также на страницах печати в посл еднее время развернулась оживленная дискуссия , в ходе которой высказыв а лись две полярно противополо жные точки зрения . Согласно одной из них Россия еще слишком далека от миров ой экономики , чтобы евро мог что-либо изме нить в ее внутренней жизни или внешнеэкон ом и ческих связях . Поэтому появление евро не требует никаких специальных мер со стороны России : след у ет просто предоставить событиям идти своим че редо м . Сторонники другой точки зрения , напротив , увидели в единой европейской валюте магическое средство вывода России из кри зиса , оздоровления ее экономики и укрепления международных позиций . Они высказывают опасе ние , что Россия запаздывает с "освоением " е вр о , выступают за целенаправленное "в недрение " новой валюты в российскую эконом и ку. Цель данного доклада , представляемого Инс титутом Европы РАН Правительству и Центрально му банку Российской Федерации , состоит в т ом , чтобы , не вступая в полемику , дать научно о боснованные ответы на актуальные вопросы , возникающие в связи с введением евро , предложить экспертные оценки и прог нозы , необходимые для выработки оптимального политического курса России в отношении ед и ной европейс кой валюты. Следует отметить , что целый ря д проблем в докладе обозначен общими контура ми . Это связано с двумя обстоятельствами . Во-первых , введение евро - это не одномоментная операция , а длительный д и намический процесс с высокой степенью неопределенности . Соответственно и организация работы с евр о в России развертывается постепенно , по мере н акопления объективных предпосылок . Во-вторых , любые меры , которые могут стать необходимыми в связи с распространением евро , потребуют тщ а тельной проработки в контексте общей экономической и валютной политики Р оссии. Доклад подготовлен авторским коллективом , в состав которого вошли доктор экономических наук В.Г. Шемятенков (руководитель ), кандидат эк ономических наук О.В. Буторина (зам . руководителя ), доктор экономических наук Д.Д. Бутаков и док тор экономических наук М.В. Ершов . Положения докл а да необязательно совпадают с официальной позици ей Правительства и Центрального банка Российс кой Федерации , других федеральных органов исп олнительной власти - ответственность за них вс ецело несут авторы доклада. Институт Евро пы РАН и члены а вторского коллектива выражают искреннюю признате льность Це н тральному банку Российской Федерации , Мин истерству финансов , Министерству торговли , Министе р ству экон омики , Министерству иностранных дел , Федеральной службе России по валютному и эк спо р т ному кон тролю , Федеральной службе безопасности , Службе внешней разведки , ОАО "Газпром " за п о мощь , оказанную при подготовке доклада . Особо следует отм етить ценные советы и пожелания , выск а занные сотрудни ками Центрального банка Российской Федерации О.В. Можайсковым , П.С. Смирновым , А.М. Богатырем , С.В. Камбуровым и Л.Д. Долженковой. 1. Появлени е евро - важная веха в развитии мировой политики и экономики . Лежащий в основе новой европейской валюты Экономический и валю тный союз 11 государств - членов ЕС пр ед ставляет собой высшую форму международной эко номической интеграции , итог почти полувекового процесса инт е грационного строительства в Западной Евро пе . Впервые за последние полвека на мировы х валютных и финансовых рынках появилась реальная альтернатива дол лару США . В м ировой валютной системе происходит сдвиг в сторону биполярности. 2. Введение евро непосредственно затрагивает стратегические интересы России и меняет условия ее и н теграции в мировую экономику . В целом последствия происходящих перемен благоприя тны для нашей страны . Во всех обла стях валютных отношений и валютной политики открываются более широкие во з можности для решения стоящих перед Россией внешнеэкономических зада ч. Геополитическое положение России и интере сы ее экономической безопасности дикту ют необход и м ость максимального использования этих возможност ей . Вместе с тем практическая политика Рос си й ской Фе дерации в отношении евро должна строиться с учетом как геополитической целесообразности , так и объективных экономических возможносте й , в увязке стратегических целей и т актических задач . В связи с этим все ш аги в направлении диверсификации валютных отн ошений должны быть осмотрител ь ными и постепенными , ориентированными на поступательное решение конкр етных экономических з а дач , должны предприниматься по мере накопления необходимых объективных пред посылок. 3. Работа с единой европейской валютой в России начинается в условиях кризисного состояния наци о нальной кредитно-денежной системы , слабо сти рубля и глубокой долларизации экономики . Главной задачей эко номической политики правительства являются завершение реформ в валютно-финансовой сфере и последовательное укрепление национальной валюты . Этой задаче и должны быть подчинены все шаги в отн ошении евро . Главный принцип государственной политики на этом напр а влении долж ен состоять в том , чтобы последовательно п реодолевать фактическое неравенство евро (как и других в а лют ) в отношении доллара США на вн утреннем валютном рынке России. 4. В стратегической перспективе использовани е евро в России пройдет , по-видимому , через несколько этапов. Первоначально должен возрасти удельный ве с евро во внешнеторговых расчетах . Масштабы и скорость этого процесса будут определять ся в первую очередь тем , насколько успешно пойдет утверждение н о вой валюты на мировых рынках . Роль Прав ительства и Центрального ба нка Российской Федерации на этом направлении ограничена и сводится в основном к и нформационному обеспечению и соверше н ствованию расчетны х механизмов , способствующих использованию евро. Рано или поздно возобновится процесс государ ственных и частных заимствований н а западноевропе й ских финансовых рынках . Возможности этих заимствований зависят в первую очередь о т решения пр о блемы внешней задолженности России , улучш ения хозяйственной конъюнктуры внутри страны и во с стано вления националь ного кредитного рейтинга . Вместе с тем Правительство Российской Федера ции располагает определенными возможностями , чтоб ы в рамках этого процесса вести переговор ы со стр а нами ЭВС о создании дополнительных фи нансовых инструментов , способствующих российским з аи м ст вованиям в евро. Третьим сегментом расширяющихся операций в евро может стать досрочная конвертация российских долгов в национальных валютах стра н ЭВС в евро . Эта операция носит по преимуществу технический характер : условия част ных займов не подлежат п ересмотру , а возможность ревизии условий суверенных заимс твований должна быть предметом дополнительных переговоров . Поэтому было бы неправильно фо рсировать этот процесс . В то же время при прочих равных условиях не следует его и затягивать . В пользу этого г оворят политическая целесообразность и ве роятные экономические выгоды для госуда р ства в связи с неизбежным увеличением доли евро в в алютной выручке . Что касается долларовой част и задолженности , то экономических оснований д обиваться ее перевода в евро пока н е прослеживается . Любые шаги в области вне шнего долга и внешних заимствований , связанны е с введением евро , должны , разумеется , пла нироваться и осуществляться в строгом соответ ствии с общей линией Российской Фед е рации на перег оворах о реструктуризации росс ийского дол га. По мере развития этих процессов будет расширяться и использование евро в межба нковских платежах , прежде всего в отношениях российских банков и их западноевропейских партнеров. 5. Лишь после того , как на товарных и финансовых рынках накопится определенн ая "критическая ма с са " операций в евро , возникнут о бъективные предпосылки для изменения положения на валютных ры н ках и соответственно коррекции мех анизма курсообразования и курсовой политики. Пока операции с евро не достигли необходимых объемов во внешнеэкономических и валютных опер а циях России , курс единой европейско й валюты к рублю следует по-прежнему опред елять на основе кросс-курса к доллару . По мере расширения валютных операций в евро представляется целесообразным переход к непо средственному установлению котировок рубля к евро , минуя доллар . В дальнейшем сл е довало бы проработать механизмы использования более широ кой корзины "курсообразующих " валют. 6. В рамках общих стратегических целей в отношении евро можно было бы предлож ить Европейскому C оюзу и государствам-членам провести переговоры по всему спектру кон кретных вопросов , связанных с введением едино й европейской валюты (сотрудничество в информ ационном обеспечении работы с евро в Росс ии ; развитие и углубление связей между цен тральными банка м и ; взаимодействие спе цслужб , правоохранительных органов и органов валютного контроля в борьбе с попытками т ранснациональных криминальных сообществ использовать введение евро в своих интересах ; содейств ие возвращению ро с сийских заемщиков на западноевропейск ие финансовые рынки ; заблаговременное сог ласованное реш е ние вопросов , связанных с появлением н аличных евро , и т.д .). 7. На базе уже принятых нормативных д окументов Банку России предстоит продолжить о тслеживание и решение возникающих в практичес кой деятельн ости правовых проблем , связан ных с распространением евро в России : Было бы целесообразно , в частности , пр овести ревизию действующего российского законода тельства и международных договоров России в валютно-финансовой сфере с целью определения их соответстви я правовым нормам Евро пейского Союза , касающимся евро. Должна быть окончательно определена стоим ость обмена 11 национальных валют стран - членов ЕС на евро на российском внутреннем валютном рынке . (Банк России в своем инстр уктивном письме от 30 декабря 199 8 г . реком ендовал российским банкам осуществлять конверсию средств в евро без взим а ния комиссии . Эта рек омендация не вызвала возражений со стороны представителей банков , но , разум е ется , следовать ей ил и нет , решают сами банки ). Как уже отмечалось , заключен ные эк ономическими операторами сделки в 11 национальных валютах стран - членов ЕС как до введ ения евро , так и после остаются действител ьными для сторон . После пр е кращения хождения 11 нацио нальных валют стран - членов ЕС платежи до лжны быть переведены и с клю чительно в евро с применением установленных обменных соотношений . Российские валютные вл а сти должны будут принять о рганизационные и экономические меры для обесп ечения выполнения этих норм. Расхождения вследствие округления , возникающи е при использовании на циональных валют региона евро для "закрытия " сделок и дру гих обязательств в евро , устраняются в соо тветствии с правовыми а к тами ЕС . При этом расходы на покрытие таких расхождений берет на себя банк-бенефициар , то есть банк получател я средств . Этот принцип также нуждается в организационном подкреп-лении. После того как в январе 2002 г . станет возможным приобретение банкнот и монет в евро , станет акт у альным вопрос о том , будут л и российские банки взимать комиссию при о бмене наличных евро . Нео б ходимо будет так же отр аботать порядок действий в том случае , есл и российский гражданин или другое лицо , по стоянно проживающее в Российской Федерации , п о какой-либо причине не обменяет наличную валюту 11 стран - членов ЕС на наличные евро и предъявит свои требования на эт о в России после 1 июля 2002 г. 8. В плане информационно-разъяснительной рабо ты было бы полезно осуществить следующие меры : Создать на сервере (сайте ) Банка Росси и в Интернете страницу информации по евро , где бы размещ а лись материалы Европейского центрально го банка , Европейской комиссии и Совет а ЕС на английском языке , а также пере воды основных документов на русский язык . На этой же странице было бы полезно о рганизовать сбор вопросов , возникающих у росс ийских юридических и физических лиц в свя зи с и с пользова нием евро . В дальнейшем ит оги такой "инвентаризации " позволили бы более "прицельно " строить переговоры с ЕС , орган изовать подготовку и информационную работу ср еди предприятий и населения. Министерству экономики , Министерству торговли и Торгово-промышленной палате при содей ствии Банка России и Российской академии наук целесообразно было бы подготовить методи ческие рекоме н дации для российских участников внешнеэко номической деятельности , изложив в них основы правов о го статуса евро , права и обязанности российс к их участников внешнеэкономических связей при переходе на евро , а также принципы перевода в евро долгосрочных контрактов ( со сроком исполнения после 2002 г .). Торгово-промышленной палате можно было бы рекомендовать провести консультации со своим и пар т нера ми из стран ЭВС о последствиях введ ения евро , обобщить полученные материалы и довести их с о держание до своих коллективных чле нов . Следовало бы , в частности , заранее выя снить сроки и порядок перевода торговли в евро на западноевропейских товарных биржах и аук ционах и информировать об э том российских поставщиков и покупателей соот ветствующих товаров. Стимулировать введение в учебные планы государственных и частных высших учебных з аведений , ос о бенно готовящих кадры по экономическим специальностям , занятий по про блематике евро с тем , чтобы молодые специалисты б ыстрее овладевали навыками ведения операций в единой европейской валюте. На государственном уровне обеспечить забл аговременное ознакомление юридических и физическ их лиц во всех без исключения регионах России , в том числе отдаленных и с разреженным населением , с порядком обмена наличных банкнот стран ЭВС в евро в 2002 г . Подобная мера позволит избежать п а ники и махи наций , нередко связанных с обменом наличных денег. 10. Введение евро затрагивает не только Росси ю , но и все другие государства СНГ . Хотя в си лу об ъ екти вных причин предпосылки для эффективной коорд инации их валютной , в частности курс о вой , политики в отношении евро еще не созрели , создание западноевропейского Экономическ о го и валютного союза , историчес кий опыт валютной интеграции в рамках ЕС содержат ценные уроки для совместной разработки перспективных проблем экономической интеграции в "пос т советском " пространстве . В связи с этим представляется своевременным провести консультации центральных банков гос ударств СНГ по принципиальным вопросам , связанным с появлением единой европейской валюты. Приложение 2 Выполнение "пропускных критер иев " для участия в "зоне евро " ее стран ами Дефицит го с бюджета (% В ВП ) Государственный долг (% ВВП ) Уровен ь и н фляц ии % Соблюдение пределов колебаний вал ютных курсов в ЕВС Пропускной критерий 3,0 60,0 2,7 да Австрия 2,5 66,1 1,1 да Бельгия 2,1 122,2 1,4 да Германия 2,7 61,3 1,4 да Ирландия -0,9 66,3 1,2 да Испания 2,6 68,8 1,8 да Италия 2,7 121,6 1,8 да Люксембур г -1,7 6,7 1,4 да Нидерланды 1,4 72,1 1,8 да Португалия 2,5 62,0 1,8 да Финляндия 0,9 55,8 1,3 да Франция 3,0 58,0 1,2 да Источник : ЕС . "Euro 1999". Brussels, 1998, p.16.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Глядя на всю эту жопу, главное - не думать, что это и есть лучшие годы твоей жизни.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по международным отношениям "Проблемы европейской валютной интеграции", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru