Курсовая: Благотворительность как основа социальной работы - текст курсовой. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Курсовая

Благотворительность как основа социальной работы

Банк рефератов / Социология

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Курсовая работа
Язык курсовой: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 212 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной курсовой работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

2 ФЕДЕРАЛЬ НОЕ АГЕНТСТВО ПО НАУКЕ И ОБРАЗОВАНИЮ ОРЛОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ Кафедра «социология, культ урология и политология» «Допустить к защите» «___» __________________2007 Научный руководитель Ляшко С.В. КУРСОВАЯ РАБОТА НА ТЕМУ: «БЛАГОТВОРИТЕЛЬНОСТЬ КАК ОСНОВА СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ (история воп роса)» Студент: Алешина Анна Валерьевна Группа 41- СЦ Научный руководитель: Ляшко С.В. Курсовая работа защищена с оценкой ________________ Члены комиссии: Орел, 2007 Содержан ие Введение…………………………………………………………………3-5 Глава 1 История становления благотворительности в России…......6-18 1.1 Благотворительность на ранних этапах своего становления и развития…… ……………………………………………………………..…...6-12 1.2 Благотворительность в XIX- начале XX вв.………….………...12-18 Глава 2 Влияние благотворительности на социальную работу…….19-28 2.1 Взаимосвязь благотворительности и социальной политики….19-23 2.2 Место благотворительных организаций в системе социальной защиты насе ления …………………….………………………………..…...23-28 Заключение………………………………………………………...…29-30 Список используемой литературы…………………………….……31-32 Введение Актуальность темы исследования. Оказание благотворительной помощи в России имеет давние традиции. Исто рики находят корни сострадательного отношения к ближнему еще в обычаях древних славян. Благотворительность, понимаемая древними славянами, ка к безвозмездная помощь, составляла важную часть их жизни. Поворотным пун ктом в развитии благотворительности, по мнению многих историков, стало п ринятие христианства, призывавшего к любви и милосердию. Благотворительность прошла долгий путь своего становления и развития, и стала основой для формирования такой профессиональной деятельности как «социальная работа». Она начинает складываться в начале 90-х годов из-з а экономического кризиса и роста социальных проблем в обществе, которые возникли в результате распада единого социального, экономического и ге ополитического пространства. В обществе появились тенденции ранее не х арактерные для него: снижение уровня жизни, безработица, профессиональн ое нищенство, падение уровня рождаемости, распад института семьи и брака и т.д. Изучение основ благотворительности в настоящее время играет важную ро ль, т.к. сегодня происходит возрождение не только государственной благот ворительной помощи, но и частных организаций, а также благотворительнос ти отдельных юридических лиц. Все это способствует оказанию более эффек тивной помощи нуждающимся людям. Степень научной разработанности про блемы. Изучение данной проблемы занимались многие ученые, т.е. данная тема в тео ретическом плане разработана достаточно детально. Например, изучением благотворительности занимались Бадя Л.В. в книге «Благотворительность и меценатство в России», В.А. Сущенко «История российского предпринимате льства». Об истории становления социальной работы в России писали Фирсо в М.В. (серия исследований по истории социальной работы в России), В.И. Курба тов учебник «Социальная работа» где были указаны две причины, по которым социальная работа не возникла в начале XIX века. Исследованием понятия «со циальная справедливость» занимались В.И. Жукова, В.Е. Давидович, А.И. Лящен ко. Исследованием истории социальной помощи занимался отечественный у ченый А. Стогу в работе «Об общественном призрении». Проблемами источник оведения общественного призрения занимались В. Межов, А. Роговцева. Дело, начатое в XIX веке В. Межовым, продолжили Т. Ефремов, Н. Лучинский, А. Селиванов и другие. Сегодня систематизацией источников и библиографией по вопрос ам социальной помощи начинают заниматься такие отечественные ученые, к ак Л. Бадя, Н. Ефимова, В. Степанов. Правовую базу социальной защиты определенных категорий населения разр абатывают следующие законы РФ - «О вынужденных переселенцах», «О занятос ти населения в Российской Федерации», «О социальной защите инвалидов», « О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», «Об о сновах охраны труда в РФ», «Об основных гарантиях прав ребенка в Российс кой Федерации» и т. д. Основы организации социальной защиты населения рассматриваются в труд ах таких авторов как М.И. Лепихов, Н. Подшибякина, В. Шарин и др. Основные направления и принципы социальной работы представлены в рабо тах А.И. Войтенко, Е.И. Комарова, А.Н. Савинова, П.Д. Павленок и др. Теоретическую и методологическую основу курсовой работы составили раб оты отечественных авторов Дурасановой и Годунского. В работе использов ался исторический подход. Объектом курсовой работы является благотворительность в России. Предметом - роль благотворительности в становлении и развитии социальн ой работы. Цель - выявление культурно-исторических предпосылок зарождения и разви тия благотворительности в России и ее влияние на становление социально й работы. Задачи: 1) изучить основные периоды в становлении и развитии благотворит ельности. 2) выявить специфические черты благотворительности в XXI веке. 3) определить место благотворительных организаций в системе социальной помощи населению. Структура курсовой работы. Курсовая работа состоит из введения, двух гла в включающих 4 параграфа, заключения и списка используемой литературы. Глава 1 Ист ория становления благотворительности в России 1.1 Благотворительность на ранних этапах своего стан овления и развития Началом благотворительной деятельности в России принято считать 988 год - дату крещения Руси. С принятием христианства с одной из его основных зап оведей - о любви к ближнему - на Руси впервые заговорили о призрении бедных , что тогда нашло свое выражение в раздаче милостыни неимущим. Князь Владимир вводя христианство на Руси, глубоко проникся его положен иями, обращенными к душе человека. Эти положения призывали людей заботит ься о ближнем, быть милосердными. Проникнувшись этими положениями, князь Владимир велел раздавать еду и воду из княжеской казны, а для тех, кто не м ог сам дойти до княжеского двора милостыню возили специальные телеги. Великий князь Ярослав Владимирович, вступивший на престол в 1016 году, внес в Церковный и Земский уставы специальные разделы, связанные с благотвор ительностью. На личные средства он основал училище для сирот. При Яросла ве получило распространение бесплатное оказание медицинской помощи пр и монастырях. Благотворительные традиции Ярослава продолжили его сыно вья Изяслав и Всеволод. Активно помогал неимущим и недужным сын Всеволода и внук Ярослава князь Владимир Мономах. Сестра Владимира Мономаха Анна Всеволодовна открыла в Киеве и содержала на собственные средства женское училище для всех сос ловий, сама обучала учениц грамоте и ремеслам. Сын Владимира Мономаха Мс тислав, а также князь Ростислав отличались особой любовью к бедным: так, Р остислав отдал им все имущество, полученное в наследство.[6] Эти тенденции развития общественного призрения в Киевской Руси были пр ерваны, как и весь ход исторического процесса формирования российской г осударственности, татаро-монгольским нашествием, явившимся тяжелым ис пытанием для ее жизнестойкости. В условиях краха единой государственно й системы и иностранного владычества на первый план, с точки зрения сохр анения и объединения духовных сил народа, объективно выдвигается русск ая православная церковь, ставшая одновременно и единственным прибежищ ем для нуждающихся в помощи людей убогих, престарелых и нищих. Церковь со своей довольно распространенной к тому времени сетью монастырей факти чески полностью взяла на себя благотворительные функции, пользуясь тем, что татарские ханы, особенно в первый период господства над Россией, ува жительно относились к духовенству, неоднократно давали Российским Мит рополитам грамоты (ярлыки), освобождали церкви и монастыри от даней и поб оров, оставляли за духовенством заботу о призрении нуждающихся.[4] Царь Иван IV (Грозный) предпринял ряд мер, направленных на узаконивание бла готворительности в рамках государственной политики. В те времена расхо дование средств государственной казны, являвшейся одновременно и царс кой казной, находилось практически полностью в ведении правителя, и при отсутствии какой-либо социальной политики любые траты на помощь малоим ущим слоям населения вполне могли считаться благотворительностью. Был и изданы специальные законы, направленные на оказание помощи нуждающим ся. В короткое время был создан ряд благотворительных учреждений, финанс ируемых как из государственной казны, так и за счет частных пожертвовани й. Милосердие и благотворительность стали основными ценностями правос лавия: монастыри и церковные приходы содержали больницы, приюты, школы д ля сирот, библиотеки, организовывали бесплатные обеды. Стоглавый Собор, созванный в 1551 году по инициативе Ивана Грозного, постан овил проводить перепись нуждающихся и создавать в каждом городе богаде льни, а также определил перечень средств на их содержание. Однако эти реш ения не выполнялись: денег у разоренного войнами и опричниной государст ва не было. По всей стране нищих просили милостыню, но лишь немногие могли обрести кров и еду при монастырях и в частных богадельнях. В 1601 году разразилась катастрофа: из-за неурожая в стране начался страшны й голод, толпы голодающих стекались в Москву. Царь Борис Годунов запрети л винокурение и пивоварение, на которые шло зерно, велел бить кнутом пере купщиков, а изъятые у них запасы хлеба продавать по низкой цене. На госуда рственные деньги для Москвы было закуплен хлеб, который раздавали голод ающим. Царь и сам раздавал деньги нищим, вдовам и сиротам. Первый русский царь из династии Романовых, Михаил Федорович, поручил пат риаршему приказу открытие сиротских домов. В 1635 году Михаил Федорович пож ертвовал землю бывшего «убогого дома» (места, куда свозили тела умерших «дурной смертью», то есть без покаяния), для нового Покровского мужского монастыря. Позже, при царе Алексее Михайловиче были созданы специальные приказы, занимавшиеся призрением бедных. Накануне Рождества и Пасхи, в ознаменование военных побед или рождения н аследников, царь со свитой посещал тюрьмы и богадельни, где раздавал мил остыню. Примеру царя следовали приближенные, духовенство, знатные горож ане. Алексей Михайлович занимался благотворительностью не от случая к с лучаю: в царском дворце на полном обеспечении постоянно жили богомольцы , юродивые, странники. Видным московским благотворителем был близкий советник царя Алексея М ихайловича - Федор Ртищев. Он первым в России предпринял попытку объедин ить частную благотворительность с государственной. Во время войн с Речь ю Посполитой и Швецией (1654-1656 годы) Ртищев организовал ряд больниц для ранен ых солдат, причем не только русских, но и пленных польских и шведских. На л ичные и государственные средства он выкупал русских солдат из плена. По его инициативе на улицах Москвы подбирали калек, немощных, старых и даже пьяниц, и свозили их в специальные дома, где лечили или содержали до конца жизни. Все это Федор Ртищев организовывал в основном на собственные день ги. Значительную сумму ему передала царица Марья Ильинична. «Больницы Фе дора Ртищева» продолжали существовать на частные пожертвования и посл е его смерти. В 1682 году, в царствование Федора Алексеевича, был издан указ об открытии до мов для беспризорных детей, где обучали грамоте, ремеслу, наукам. В том же году в Москве открылись две богадельни, а к концу века их в столице стало у же 10. Много внимания строительству больниц, богаделен, разного рода приютов у делял великий реформатор России Петр I. В 1706 году митрополит Иов неподалек у от Великого Новгорода учредил приют для незаконнорожденных детей. Пет р одобрил это начинание и выделил на содержание приюта доходы с нескольк их монастырских вотчин. Вскоре и в других городах России были открыты пр июты для незаконнорожденных. В 1712 году был обнародован указ «Об учреждении во всех губерниях госпитале й». Основным источником финансирования всех этих учреждений при Петре б ыли частные пожертвования: царь для примера сам жертвовал на эти цели до трети своего жалования. Монахинь в монастырях обучали ремеслам. Доходы о т продаж отчислялись на благотворительность, на эти же цели шли штрафы, к оторым подвергались раскольники. В то же время серьезным репрессиям под вергались профессиональные, так называемые «притворные» нищие. Соглас но указу от 1691 года за «притворное нищенство» полагалось наказание вплот ь до ссылки в Сибирь. Милостыню же царским указом предписывалось передав ать непосредственно в госпитали, где содержатся убогие и нищие. В 1700 году царь указал строить богадельни лишь для стариков, инвалидов и бе спризорных детей. В 1710 году Петр приказал провести ревизию всех богаделен и немедленно выселить из них тех, кто имел семьи и знал ремесла. В конце жи зни Петр намеревался провести в стране перепись нуждающихся для выясне ния их количества и распределения по разрядам, но затея так и не была осущ ествлена. Введенные при Петре I меры по борьбе с нищенством с перерывами, в силу чрез вычайных обстоятельств, просуществовали длительное время. Ставшая впо следствии неотъемлемой частью общественной деятельности русских импе ратриц, благотворительность получила широкое развитие при Екатерине II ( Великой). Несмотря на введенный указом 8 октября 1762 года запрет на прошение милостыни, указом от 26 февраля 1764 года, когда полиции было дано право задер живать нищих, до рассмотрения дела им предоставлялась денежная дотация. Часть пойманных бродяг и нищих отправляли служить в полицию, другие попа дали в «работные дома», где они работали под надзором городничего, получ ая за это пищу, кров и небольшое денежное довольствие. В 1764 году в России бы ло создано первое благотворительное общество - Воспитательное обществ о благородных девиц. В 1775 году императрица учредила Приказы общественног о призрения - прообразы органов социальной защиты. Частные лица поощряли сь за устройство благотворительных заведений. При Екатерине были созда ны дома призрения для бедных в Гатчине, богадельни для подопечных Воспит ательного дома, повивальный институт с родильным отделением для бедных женщин. [6] Исключительное значение для развития государственной системы призрен ия имел указ царицы о создании в каждой губернии Приказов общественного призрения. Эти учреждения должны были организовывать и содержать школы, сиротские дома, аптеки, богадельни, дома для неизлечимо больных, «работн ые дома» и многое другое. Каждому Приказу из государственной казны выдел ялись 15 тысяч рублей, которые разрешалось выдавать под проценты. Сумма ув еличивалась за счет частных пожертвований. Императрица личным примеро м поддерживала и укрепляла частную благотворительность. Продолжила традиции благотворительности и много сделала для их расшир ения и укрепления супруга Павла I императрица Мария Федоровна. В ноябре 1796 года она встала во главе Воспитательное общество благородных девиц - так в стране появилась одна из крупнейших филантропических организаций до революционной России, вошедшая в историю под названием «Учреждения Имп ератрицы Марии». Основными направлениями деятельности «Учреждений» и самой императрицы были помощь детям, инвалидам, вдовам и престарелым. Пр и непосредственном участии Марии Федоровны была развернута широкая ка мпания по борьбе с младенческой смертностью в воспитательных домах, где она составляла около 90%. На даче императрицы в Павловске появилось училищ е для глухонемых детей, в Севастополе и Николаеве были основаны училища для детей военных низшего звена, открыт институт родовспоможения и «вдо вьи дома» в Петербурге и Москве. Императрица активно содействовала созд анию в 1802 году в России «Филантропического общества». [6] В 1803 году в Москве и Петербурге появились «вдовьи дома» для бездетных вдо в офицеров русской армии, которые занимались уходом за больными. Позже н а этой основе возникли Общества сестер милосердия. Сеть благотворитель ных и просветительских обществ под непосредственным руководством импе ратрицы расширялась, в каждом учреждении были созданы советы. Попечительство в то время ставило перед собой цель находить людей, дейст вительно нуждающихся в помощи, особенно тех, кто стыдится просить подаян ие, и оказывать им, сообразно обстоятельствам и по мере возможности помо щь в виде пособий. Отличительной чертой благотворительности в допетровской Руси было то, что она состояла главным образом в раздаче еды и одежды (деньги раздавал ись реже), строительстве жилья и оказании бесплатной медицинской помощи . Такая форма благотворительности, связанная с личной инициативой князе й, царей была характерна для России вплоть до середины XVI века, когда c чере дой непрекращающихся малых и больших войн число нуждающихся постоянно росло и, в конце концов, благотворительность перестала быть личным делом правителей, а превратилась в заботу государства. После Стоглавого собор а 1551 года в России начался переход к системе общественного призрения с ди фференцированным подходом к разным группам населения, нуждающегося в п омощи. 1.2 Благотворительность в XIX- начале XX вв. XIX век стал переломным в развитии благотворительности: именно в пореформ енной России были изданы многочисленные законы и установлены неписаны е правила, благодаря которым социальная политика государства, обществе нная и частная благотворительность приобрели очертания системы и полу чили мощный импульс к развитию. При Александре I благотворительность в с фере образования стала координироваться Министерством народного прос вещения, учрежденным в 1802 году. В 1828 году императорским указом в стране было введено звание «Почетный поп ечитель», которым награждались граждане, сделавшие крупные пожертвова ния. Примерно в это же время почетный попечитель граф Шереметев построил дом с больницей для нуждающихся (сегодня - Институт скорой помощи им. Скли фосовского). 16 мая 1802 года император учредил «Благодетельное общество», ко торое, согласно своему уставу, должно было «не только раздавать милостын ю, но доставлять бедным и другие вспоможения и особенно стараться выводи ть из состояния нищеты тех, кои трудами своими и промышленностью себя пр опитывать могут». Из личных средств императора обществу было выделено 24 тысячи рублей. Впоследствии сумма была увеличена до 40 тысяч. Крупные поже ртвования постоянно делали не только члены императорской фамилии. Так, к нязь Голицын ежегодно жертвовал по 6 тысяч рублей, еще 142 тысячи рублей он з авещал передать обществу после своей смерти. В 1818 году в Москве жителями б ыло собрано для «Благодетельного общества» более 100 тысяч рублей. В августе 1814 года общество было преобразовано в «Императорское человеко любивое общество», просуществовавшее более 100 лет. Его филиалы были откры ты в большинстве крупных городов России. Впоследствии, при Николае II, в со став общества входили 210 благотворительных учреждений, 62 богадельни, 57 уче бно-воспитательных заведений. Ежегодный объем помощи превышал полтора миллиона рублей, помощь оказывалась приблизительно 150 тысячам бедных. Кр оме того, на попечении «Императорского человеколюбивого общества» был и дешевые квартиры, приюты, народные столовые, швейные мастерские, дома п ризрения. Многим деятелям Общества Александр I присваивал государствен ные знаки отличия. Самые достойные члены и сотрудники общества носили им енные знаки с девизом: «Возлюби ближнего как самого себя». Согласно стат истике самого общества, за 100 лет его помощью воспользовались более 5 милл ионов человек. В царствование Александра I в Петербург из Франции переехал доктор Гаюи. При его участии в столице был основан первый в России Институт для слепы х. Во время Крымской, Русско-турецкой и Русско-японской войн в стране повс еместно стали возникать общества сестер милосердия. Великая княгиня Ел ена Павловна и известный хирург Пирогов создали самое знаменитое из под обных обществ - Крестовоздвиженское. В 1846 году при Николае I в Петербурге бы ло создано знаменитое общество посещения бедных, инициатором и вдохнов ителем которого стал князь В.Ф.Одоевский, к которому вслед за князем прис оединились многие представители высшей аристократии. В 1897 году Николай II издал указ об отказе «принимать подношения к стопам августейшей фамили и». В указе говорилось, что ввиду значительности сумм, затрачиваемых на п одарки, император в дальнейшем отказывается от них и «единственный радо стный для его сердца дар составляют пожертвования от достатка обществ и частных лиц на благотворение и другие общеполезные учреждения и притом преимущественно местные». Радикальные общественные реформы 60-х годов, осуществленные во время пра вления Александра II, стали благоприятной почвой для развития меценатств а и благотворительности. Едва ли не ежедневно в России возникали новые б лаготворительные общества и фонды, появились организации, объединявши е людей по профессиональным признакам, уровню образования, месту прожив ания, склонностям. Широкое распространение получили бесплатные учебны е заведения для малообеспеченных, где педагоги работали безвозмездно - н апример, воскресные школы. В 1857 году был принят Устав об Общественном призрении. Во второй половине XIX века законодательство в области благотворительности было суммировано в «Общем Уставе Императорских Российских университетов» (1863 год), законе «О некоторых мерах к развитию начального образования» (1864 год), в «Положен ии о городских училищах» (1872 год), «Положении о начальных народных училища х» (1874 год), «Правилах об учреждении в учебных заведениях именных стипенди й» (1876 год). Государство в условиях реформ стремилось усилить свое присутствие на в сех уровнях общественно-политической жизни, одной из важных составляющ их которой стала благотворительность. В 1862 году право утверждения уставо в вновь создаваемых благотворительных обществ было передано в Министе рство внутренних дел. В 80-х годах при Александре III помещица Анна Адлер пост роила типографию для слепых, где в 1885 году впервые была напечатана шрифто м Брайля первая книга для незрячих на русском языке. Спустя 20 лет в России уже было несколько десятков школ для слепых, стал издаваться даже специа льный журнал «Слепец». К концу XIX века социальная помощь в России отличалась многообразием форм и уровней: общественным призрением занимались городские благотворител ьные общества, деревенские, земства. В деревнях открывались общества при зрения для крестьян и ясли-приюты. В городах была налажена система попеч ительства о бедных. В рамках городского самоуправления создавались спе циальные комитеты. Такой комитет для оказания помощи неимущим и сокраще ния числа нищих по примеру петербургского был образован в 1838 году в Москв е по инициативе генерал-губернатора Д.В.Голицына. Он назывался «Комитет о просящих милостыню» и находился под попечительством генерал-губерна тора. В ведение комитета был передан «работный дом», куда доставляли все х, замеченных в нищенстве. После разбирательства к одним применялись адм инистративно-полицейские меры, для других комитет исходатайствовал ви ды на жительство, определял в больницы, богадельни, подыскивал работу, сн абжал одеждой, обувью и деньгами, малолетних детей направлял в учебные з аведения, воспитательные дома, в учение на фабрики и заводы. Комитет осно вал в Москве женские и мужские богадельни, Долгоруковское ремесленное у чилище для нищих мальчиков, а также бесплатную школу для крестьянских де тей, больницу и богадельню в селе Тихвинском Бронницкого уезда. Средства Комитета составлялись из добровольных пожертвований, денежных сумм, по ступающих из Городской думы и государственного казначейства. Основой этой работы была быстро набиравшая силу частная благотворител ьность, причем на благотворительность жертвовали не, только состоятель ные люди. Очень популярны были «кружечные» сборы: железные кружки висели на стенах приютов, магазинов - туда бросали милостыню. А шарманщики, прежд е чем получить разрешение ходить по улицам, должны были сделать взнос на устройство воспитательных домов. В царской России только одна фабрика и мела право выпускать игральные карты: эта фабрика была собственностью И мператорского воспитательного дома Санкт-Петербургского Опекунского совета - таким образом, карточное производство было монополизировано в б лаготворительных целях. 42 года отдал благотворительности принц Петр О льденбургский, основавший в Петербурге первый ночной детский приют. В те чение жизни объем его пожертвований превысил 1 миллион рублей. [6] «Конкуренцию» частной благотворительности составляла благотворител ьность приходская: церковно-приходские попечительства к концу XIX века им елись практически в каждом российском городе. С успехом функционировал и и многочисленные благотворительные организации, работавшие по опред еленным направлениям, как, например, «Союз для борьбы с детской смертнос тью в России». К концу XIX века благотворительность в России стала настолько масштабным общественным явлением, что в 1892 году была создана специальная комиссия, в ведении которой были законодательные, финансовые и даже сословные аспе кты благотворительности. Важнейшим итогом работы комиссии можно счита ть обеспечение прозрачности благотворительной деятельности в России, открытости и доступности всей информации, включая финансовую, для всех с лоев общества. С конца XIX века в стране устанавливается общественный конт роль над благотворительностью, результатом чего явился рост доверия в о бществе к деятельности благотворителей и, как следствие, новый небывалы й рост числа жертвователей.[4] В конце века в среде состоятельных промышленников и богатых купцов стан овится модным вкладывать деньги в развитие культуры и искусства. Музеи, библиотеки, школы, картинные галереи, выставки - вот спектр благотворите льной деятельности русских меценатов, фамилии которых навсегда вошли в историю России: Третьяковы, Мамонтовы, Бахрушины, Морозовы, Прохоровы, Щу кины, Найденовы, Боткины и многие другие. В начале XX века благотворительность в России переживала пик своего разв ития. На каждые 100 тысяч жителей Европейской части России приходилось 6 бл аготворительных учреждений. По данным на 1900 год, 82% благотворительных заве дений были созданы и состояли под патронатом частных лиц, затем следовал и сословные заведения (8%), городские (7%), земские (2%). Всего в Российской импери и в 1902 году было зарегистрировано 11040 благотворительных учреждений (в 1897 год у - 3,5 тысячи) и 19108 приходских попечительских советов. В 1913 году поступления п о всем благотворительным учреждениям одного только Санкт-Петербурга с оставили около 8 миллионов рублей. В марте 1910 года Всероссийский съезд дея телей по призрению констатировал, что 75% средств на эту сферу формировали сь на основе частных добровольных пожертвований и лишь 25% поступали от го сударства. По самым приблизительным подсчетам, в стране ежегодно раздав алось в виде милостыни не менее 27 миллионов рублей. Традиция российской благотворительности была нарушена революцией 1917 го да. Идеология первых революции не допускала никаких форм благотворител ьности. Все средства общественных и частных благотворительных организ аций были в короткие сроки национализированы, их имущество передано гос ударству, а сами организации упразднены специальными декретами. В целях соблюдения «революционного порядка» любая частная (как, впрочем, и общес твенная) благотворительная деятельность пресекались. Официальная идео логическая позиция по отношению к благотворительности была отражена в Большой советской энциклопедии, изданной в 1927 году. Там благотворительно сть трактовалась как «явление, свойственное лишь классовому обществу», тогда как «социальному строю СССР чуждо понятие благотворительности». Потом функции благотворительности опять целиком взяло на себя государ ство, но коллективный труд на благо общества (распространенные формы - су бботник, сбор макулатуры и металлолома, движение школьников-тимуровцее в, помощь пенсионерам) приветствовался. [6] Как видим, история нашего Отечества богата собственным опытом становле ния и развития всех форм общественного призрения. Выработанные традици и не утратили своего значения и в наши дни, когда особенно остро встала по требность в дальнейшем совершенствовании как существующих государств енных структур общественного призрения и создания новых, так и в разверт ывании различных форм общественной и частной благотворительности.[4] Для наиболее успешного решения возникающих проблем нужно не только развив ать благотворительную деятельность, но и разрабатывать эффективную со циальную политику самого государства. Глава 2 Вли яние благотворительности на социальную работу 2.1 Взаимосв язь благотворительности и социальной политики В последние десятилетие XX века в связи с произошедшими кардинальными эк ономическими изменениями, повлекшими за собой формирование частных ка питалов и, как следствие, огромное расслоение населения, тема благотвори тельности в России вновь стала актуальной. Появилась возможность созд ания российских благотворительных фондов, которые специализируются в различных сферах. Наиболее привлекательными сферами являются: поддерж ка научных, учебных проектов, семей погибших и раненых военнослужащих, п омощь детским домам, больницам, предоставление средств на дорогостояще е лечение и др. Наиболее известными благотворительными организациями являются: Благо творительный фонд Владимира Потанина, Фонд Дмитрия Зимина «Династия», Н екоммерческое партнерство грантодающих организаций «Форум Доноров», Р оссийский Фонд культуры, фонд милосердия и Здоровья, детский фонд «Знаме ние», общество помощи беженцам, ассоциация «Гуманизм и милосердие». Общи й ежегодный объем пожертвований в стране на настоящий момент достигает 1,5 млрд. долларов и продолжает увеличиваться. На сегодняшний день необходимо определиться, на что должна ориентирова ться современная социальная работа: на западный опыт или на собственные дореволюционные традиции благотворительности? На мой взгляд успешност ь функционирования социальной работы будет напрямую зависеть от того н а сколько нам удастся восстановить оптимальные черты российских тради ций благотворительности. Необходимо учитывать, что благотворительная деятельность в России эволюционировала от стихийных форм благотворите льности к организованной социальной работе. Как уже было сказано, что в Р оссии до 1917 года существовала прекрасная сеть организаций оказывающих с оциальную помощь населению, а именно городские благотворительные обще ства, деревенские земства, общества призрения для крестьян, ясли-приюты, церковно-приходская благотворительность, частная благотворительност ь в лице промышленников и богатых купцов. Следовательно, нужно заниматься тем, чтобы возродиться имеющиеся полож ительные традиции, а не заимствовать западный опыт без учета специфики р оссийской действительности. По моему мнению, надо лишь обогатить сущест вующие традиции международным опытом социальной работы. Также произошло осознание того, что невозможно только лишь одной благот ворительностью решить все проблемы общества, необходимо непосредствен ное и тесное влияние государства. Это влияние осуществляется c помощью с оциальной политики. [6] Наиболее важной функцией социальной политики является служение общест ву, обеспечение социальной безопасности, удовлетворение потребностей населения. В самом общем виде можно представить социальную политику как взаимоотношения социальных групп по поводу сохранения и изменения соц иального положения населения в целом и составляющих его классов, слоев, социальных, социально-демографических, социально-профессиональных гру пп и социальных общностей. Социальная политика осуществляется на нескольких уровнях: федеральном , региональном, муниципальном, а также и на уровне отдельных организаций, предприятий, учреждений. Все уровни (федеральный, региональный, местный) находятся в непрерывном взаимодействии, взаимообусловлены и составляю т единое целое. Социальная политика является затратным и дорогостоящим видом деятельн ости. Каждое направление социального развития требует больших финансо вых вложений, и чем более масштабной является социальная политика, чем б олее значимые цели она себе ставит, тем больше средств должно выделяться на ее реализацию. В России традиционно шло выделение средств на реализа цию социальной политики по «остаточному принципу». В современных условиях прослеживается смещение акцента с государствен ных средств, необходимых для достижения целей социальной политики, на фи нансовые средства внебюджетных социальных фондов субъектов Российско й Федерации и органов местного самоуправления, населения, общественных, благотворительных, церковных и международных организаций. Иначе говор я, происходит перераспределение финансовых средств на социальные нужд ы с государственного бюджета на частные сбережения людей. В процессе возрождения российской благотворительности, начало которой было положено в середине 80-х годов, возникло большое число общественных о рганизаций, создаваемых в порядке добровольного объединения граждан, д ействующих независимо от государства, по собственным программам для ре шения жизненно важных проблем особо нуждающихся категорий населения. Э то могло быть связано с тем, что государство в первую очередь ориентиров ало стратегию государственного развития на решение экономических зада ч, а не на социальные последствия воплощения этих решений на практике. Ка к результат не были проведены реформы, необходимые для обеспечения эффе ктивного функционирования государства в новых рыночных условиях, пото му что было предусмотрено снижение роли государства в социальной сфере, что выражалось в сокращении государственной помощи предприятиям в фин ансировании их социальной инфраструктуры. Эти действия привели к постепенному разрушению традиции финансировани я предприятиями социальных учреждений. Кроме того, государство фактиче ски отказалось от монополии на предоставление социальных услуг и тем са мым в определенной степени стимулировало решение социальных проблем с амими гражданами без его участия. Этим государство способствовало проц ессу формирования и активизации деятельности благотворительных орган изаций, объединений, фондов и др. Таким образом, можно предположить, что возрождение благотворительност и позволит государству в современных условиях решить многие социальны е проблемы, что будет способствовать снижению социальных конфликтов и н апряженности, развитию демократии и самоуправления в России. Это очень в ажно сегодня как для достижения гражданского мира, так и для ориентации населения на социальную активность и социальную ответственность. [15] Для эффективного развития благотворительности в стране существует нес колько серьезных препятствий. Главные из них: - неблагоприятная для благотворителей и благополучателей система нало гообложения; - несформированная позиция государства по отношению к благотворительн ости; - недоверчивое, часто негативное отношение к благотворительности и ее пр едставителям со стороны российского общества, которое за 70 лет Советско й власти утратило представление о филантропии и милосердии как о неотъе млемой части общественной жизни и необходимом элементе гражданского о бщества.[6] Преодоление этих противоречий возможно лишь при значительной поддержк е российской системы благотворительности. Таким образом, на протяжении длительного периода исторического развит ия нами накоплен огромный опыт по созданию различных форм социальной по ддержки населения, где благотворительность занимает важное место. Государство, будучи заинтересованным в поддержании устойчивых социаль ных отношений, должно видеть в благотворительности один из важнейших ры чагов управления в решении социальных проблем и, таким образом, способст вовать развитию благотворительной деятельности, создавая благоприятн ые политические, экономические, правовые и организационные условия для ее развития. 2.2 Место бл аготворительных организаций в системе социальной защиты населению Изучение формирования и функционирования системы социальной защиты на селения в Российской Федерации, пока не имеющей ясной, эффективно действ ующей модели, становится с каждым годом все более и более актуальным. Сегодня социальная защита населения должна играть не только роль социа льной компенсации бедным, но и служить определенным противовесом быстр о растущему имущественному неравенству. И важной проблемой становится защита всего населения от прогрессирующего обнищания. В сложившихся экономических и социально-политических условиях роль и з начение системы социальной защиты населения существенно возросло. Нер едко органы и учреждения социального обслуживания оказываются единств енными структурами, обращение к которым оставляет человеку надежду на п олучение поддержки и помощи в разрешении его трудных жизненных проблем. Современная Россия переживает переходный период, который затронул все сферы социально-экономической жизни страны, обусловив появление многи х социально незащищенных слоев населения - безработных, беженцев и вынуж денных переселенцев, инвалидов и т. д. В этих условиях социальная защита н аселения, или защита от рисков путем комплексного содействия человеку с о стороны государства в решении различных проблем на протяжении всей ег о жизни, приобретает ключевое значение, согласуясь с проводимой в России социальной политикой. Социальная защита населения на современном этапе является важнейшим и приоритетным направлением социальной политики Российской Федерации. Социальная защита - политика государства, направленная на обеспечение с оциальных, экономических, политических и других прав и гарантий человек а независимо от его пола, национальности, возраста, места жительства и др угих обстоятельств. Система социальной защиты населения на современном этапе включает в се бя: - социальное обеспечение; - социальное страхование; - социальную поддержку (помощь) Осуществляется социальная защита граждан за счет федерального и местн ых бюджетов, специально создаваемых фондов социальной поддержки насел ения, негосударственных фондов. Основными принципами социальной защиты населения являются гуманность , социальная справедливость, адресность, комплексность, обеспечение пра в и свобод личности. Основные цели социальной защиты населения сводятся к следующим: 1) избавление от абсолютной нищеты, когда среднедушевой совокупный доход семьи ниже прожиточного минимума; 2) оказание материальной помощи населению в экстремальных условиях; 3) содействие адаптации социально уязвимых групп населения к условиям ры ночной экономики Одним из элементов социальной защиты населения в кризисных условиях яв ляется социальная помощь. Оказание государственной социальной помощи осуществляется в следующих видах: 1) денежные выплаты (социальные пособия, субсидии, компенсации и другие вы платы); 2) натуральная помощь (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикамент ы и другие виды натуральной помощи). Важнейшей составной частью социальной защиты населения является инсти тут органов социальной работы. Основные уровни органов социальной рабо ты: - федеральный уровень (республика); - регион; - трудовой коллектив; - негосударственные (благотворительные) общественные организации Каждый из этих уровней выполняет свои функции. Основные функции органов социальной защиты населения на федеральном у ровне: 1. организация пенсионного обслуживания и обеспечения пособиями; 2. социальное обслуживание; 3. медико-социальная экспертиза; 4. реабилитация инвалидов и оказание протезно-ортопедической помощи; 5. социальная помощь семье и детям; 6. подготовка законодательства по социальной защите населения; 7. внешнеэкономическое и международное сотрудничество; 8. разработка положений по основам социальной политики; 9. анализ и прогноз уровня жизни различных категорий населения; 10. подготовка рекомендаций для разработки региональных социальных прог рамм; 11. разработка социальных нормативов и т. д. Функции органов социальной защиты населения на региональном (местном) у ровне: 1. обеспечение и решение производственно-экономических задач; 2. плановую и финансово-экономическую деятельность; 3. создание различных фондов социальной помощи; 4. решение экономических проблем и др. Функции трудового коллектива: а) производственно-экономическая; б) политическая; в) управленческая; г) социальная; д) воспитательная. Определенные функции выполняют различные благотворительные организа ции и фонды социальной помощи населению: а) социально-медицинская помощь одиноким, престарелым, немощным; б) социальная реабилитация инвалидов; в) правовая помощь социально нуждающимся категориям населения и т.д. Согласно существующему законодательству основными целями благотвори тельной деятельности были определены следующие: - социальная защита и поддержка малообеспеченных граждан; - социальная реабилитация безработных и инвалидов; - помощь пострадавшим в результате стихийных бедствий, жертвам репресси й, беженцам; - содействие деятельности в области образования, науки, культуры, спорта, здравоохранения, охраны памятников, защиты окружающей среды и т.д. [14] Очевидно нарастающее противоречие между необходимостью создания боле е эффективной системой социальной защиты и развитием социальной благо творительности, с одной стороны, и игнорированием исторического опыта, о течественных традиций благотворительной деятельности -- с другой. Благотворительные организации оказывают значительную помощь, государ ственным структурам беря на себя часть функций государства. При этом они оказывают еще и финансовую помощь помимо выполняемых функций. Следоват ельно, благотворительные организации в системе социальной помощи и защ иты населения играют важную роль. Благотворительные организации не только выполняют часть функций по ок азанию помощи населению, но еще и являются источником средств для реализ ации социальных программ, при выплате пособий, оказании адресной социал ьной помощи в связи с дефицитом централизованного финансирования. Кроме того благотворительные организации оказывают содействие в разви тие по не приоритетным для государства направлениям, но от этого не стан овящиеся менее значимыми для страны. Это такие направления как: · Культура и искусство - разовая или постоянная поддержка театров, оркес тров, музеев, галерей, библиотек, а также деятелей искусства, литературы, к ино. · Наука - помощь фундаментальной и прикладной науке в разработке новых т ехнологий, инновационных исследованиях, поддержка перспективных теоре тических идей, проведение научных конференций, симпозиумов, а также подд ержка молодых специалистов. · Церковь - как правило, помощь в строительстве или восстановлении храмо в и монастырей. · Образование - учреждение стипендий и грантов для преподавателей и студ ентов, оплата стажировок за рубежом, помощь в приобретении материалов дл я образовательного процесса. · Охрана природы - финансирование экологических программ по спасению ис чезающих видов флоры и фауны, поддержка заповедников, защита окружающей среды. · Спорт - помощь некоммерческим видам спорта и отдельным спортсменам в п риобретении спортинвентаря, оплата транспортных расходов и проживания , тренерских услуг, аренды помещений для тренировок. · Поддержка средств массовой информации - выделение грантов, как правило , региональным и Интернет-СМИ.[6] Когда государственные структуры не в состоянии справиться с теми или ин ыми социальными проблемами, возрастает роль благотворительной деятель ности и благотворительных организаций. Так, например, в городе Тюмени создан «Благотворительный Фонд развития г орода Тюмени». И хотя Фонд не оказывает прямую поддержку нуждающимся, ср еди проектов некоммерческих организаций, поддержанных Фондом, есть орг анизации, главной задачей которых является оказание помощи малообеспе ченным и социально незащищенным категориям граждан. Фонд поддерживает различные мероприятия, проводимые в городе. В частности были выделены де ньги на покупку палаток, спальных мешков и других принадлежностей для де тской краеведческой археологической экспедиции, проводятся системати ческие выдачи призов для победителей различных конкурсов. Все это являе тся наглядным примером того как благотворительные организации могут о рганично вписаться в систему социальной помощи и защиты населения. Мне кажется, что данный опыт может служить прекрасным примером для подра жания. Вполне возможно создание таких фондов в каждом городе. Они будут с пособствовать развитию города, выступая в качестве спонсоров различны х культурных мероприятий, детских соревнований и археологических эксп едиций. Ведь, как правило, этим направлениям государственная власть удел яет не достаточно много внимания. Заключение Последние десятилетия ушедшего века ознаменовались изменениями пораз ительного масштаба, крайним драматизмом событий, полной непредсказуем остью результатов и глубокой противоречивостью перемен. Мы были свидет елями глобальных исторических катаклизмов: распад страны; углубление э кономического и социального кризиса; исчезновение формальных причин, к оторыми можно было оправдать бремя гонки вооружений, свёртывание социа льных программ; стирание национальных границ и т.д. Полезным в создавшейся ситуации оказывается анализ исторических корне й и теоретических основ социальной работы в качестве новой профессии и а кадемической дисциплины в мировом научном контексте. Социальная работ а даёт нам богатый фактический и теоретический материал, изучение котор ого помогает получить сведения о структуре и самосознании современных обществ в их кризисных точках. Анализ связи социальной работы с социальн ой теорией способен пролить свет, в том числе, и на природу «развитого» об щества. И наоборот - характеристики современного общества и его самоинте рпретации способствуют лучшему пониманию природы этой своеобразной пр офессии и академической дисциплины, родившейся не так давно. Доказано: ж изнь общества невозможно понять без учёта тех представлений, которые её формируют. Как было показано в данной работе связь между социальной рабо той и благотворительностью существует. Следовательно, намечается потр ебность в анализе благотворительности как основы социальной работы. [9] История России богата собственным опытом становления и развития всех ф орм общественного призрения. Выработанные традиции имеют сегодня боль шое значение, потому что встал вопрос о реформировании существующих фор м благотворительности, создании новых которые будут в наибольшей степе ни соответствовать изменяющимся условиям жизни. Также эти традиции буд ут способствовать более тесному взаимодействию государственного приз рения и частной благотворительности. Немало важную роль в процессе оказ ания помощи населению играет социальная политика проводимая государст вом, а в частности одно из направлений - социальная защита. На мой взгляд, н аибольший эффект получится, если наладить взаимодействие государствен ных структур и частной благотворительности в рамках социальной полити ки сильного государства. Список используемой литературы 1. . Большая юридическая энциклопедия.- М.: Изд-во Эксмо, 2005.- 688 с. 2. . Ожегов Сергей Иванович. Словарь рус. языка. ОК. 57000 слов. Под ред. Д-ра филол. Н аук, проф. Н.Ю. Шведовой.- 12-е изд., стереотип.- М.: Рус. яз., 1978 - 846 с. 3. Теория и методика социальной работы. Учебное пособие М.: Издательство «С оюз» 1994 г. - 339с. (Часть 1).[текст] 4. .Т.П. Дурасанова. Введение в специальность «социальная работа». Учебное пособие. Балашов, 2000. [текст] 5. . Годунский, Ю. Откуда есть пошла благотворительность на Руси. /Ю. Годунски й/ Наука и жизнь.- 2006.- №10.- с. 32-37.[текст] 6. Теория социальной работы: Учеб. пособие. / М.В. Ромм, Е.В. Андриенко, Л.А. Осьму к, И.А. Скалабан.; Под ред. М.В. Ромма. - Новосибирск: Изд-во НГТУ, 2000. Ч. II. - 112 с.[текст] 7. . Соколов А.Р. Российская благотворительность в XVIII- XIX вв. (к вопросу о период изации и понятийном аппарате) / А.Р. Соколов / / Отечественная история.- 2003.- №6.- с . 147-158. 8. . Лавриненко Л.Я. Благотворительная деятельность в сфере образования до революционной России: исторические и культурно-просветительские аспек ты/ Л.Я. Лавриненко/ / Образование и общество.- 2004.- №1.- с. 86-98. 9. Лукацкий М.А. Благотворительность: за и против. Ф.М. Достоевский и Л.Н. Толс той о нравственных основаниях феномена филантропии./ М.А. Лукацкий/ / Образ ование и общество.- 2005.- №5.- с. 100-103. 10. Благотворительная деятельность императорского «человеколюбивого о бщества» в XIX веке/А.Р. Соколов/ /Вопросы истории.- 2003.- №7.- с. 96-112.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Все страны, где разрешены гей свадьбы, решили напасть на Сирию. Ну не пидарасы?
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, курсовая по социологии "Благотворительность как основа социальной работы", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru