Реферат: Международный Валютный Фонд и его отношения с Россией и Кыргызстаном - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Международный Валютный Фонд и его отношения с Россией и Кыргызстаном

Банк рефератов / Международные отношения

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 299 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

Страница 26 ПЛА Н 1. Введение 2. Квоты, определяю щие финансовый доступ и количество голосов стран-членов 3. Вступление в МВФ 4. Кредитная деяте льность МВФ 5. МВФ и платежные б алансы участвующих в нем стран 6. Специальные фон ды 7. Роль МВФ в регули ровании международных валютно-кредитных отношений 8. МВФ - Кыргызстан 9. О взаимоотношен иях с МВФ других Центральноазиатских стран 10. МВФ - Россия: Пять наивных вопросов о кредитах МВФ 11. Заключение 12. Список использу емой литературы ВВЕДЕНИЕ Международный валютный фонд (МВФ) начал свою деятельность в 1946 г., п осле ратификации договоров, разработанных на Бреттон-вудской конферен ции Объединенных Наций по валютно-финансовым вопросам (1944 г.). МВФ входит в систему Объединенных наций в качестве специализированног о учреждения. В настоящее время членами МВФ являются около 180 стран, включ ая все бывшие союзные республики. Штаб-квартира находится в Вашингтоне. Каждая страна-член имеет 250 голосов + 1 голос за каждую часть квоты, равную 100 тыс. СДР (СДР - специальные права заимствования (Special Drawing Rights, SDR) определяются на о снове стоимости корзины из пяти ведущих мировых валют: доллара США, неме цкой марки, французского франка, фунта стерлингов и японской йены). Целями МВФ является: · поощрение международного сотруд ничества в области валютной политики; · содействие сбалансированному ро сту мировой торговли для стимулирования и поддержания высокого уровня занятости и реальных доходов, для развития производственного потенциа ла всех членов в качестве главной цели экономической политики; · поддержание стабильности валют и упорядочение валютных отношений между государствами-членами, а также воспрепятствование девальвации валют из соображений конкуренции; · участие в создании многосторонн ей системы платежей, устранение ограничений на трансферт валюты; · предоставление средств для ликв идации несбалансированности платежных балансов стран-членов. Основные направления дея тельности МВФ включают также регулирование платежных балансов стран-ч ленов и внешней задолженности. Усиливается взаимодействие с МВФ, МБРР, О ЭСР, ПРООН, Парижским и Лондонским клубами и т.д. В области регулирования платежных балансов и внешней задолженности МВФ предоставляет кредиты странам-членам при условии проведения ими определенных изменений в сво ей экономической политике. Перед получением кредитов страна-заемщик со гласует с Фондом программу финансово- экономической стабилизации. Пред оставление валютных средств осуществляется в зависимости от выполнени я этой программы. Наличие подобной программы и соглашения с МВФ обычно р ассматривается как международное свидетельство платежеспособности с траны. В сфере долгового регулирования МВФ активно взаимодействует с Всемирн ым банком. Высшим руководящим органом МВФ является Совет Управляющих, состоящий и х представителей стран-членов (обычно ответственного за проведение вал ютной политики министра или главы центрального банка вместе с заместит елем). За исключением ряда полномочий (определение условий и прием новых членов, пересмотр квот, изменение валютных паритетов и т. п.) он может деле гировать исполнение своих задач Исполнительному Совету. Управляющие в стречаются раз в год на ежегодных сессиях. Временный комитет (24 члена, обычно два заседания в год) консультирует Сове т Управляющих по вопросам, связанным с текущим контролем за мировой валю тной системой и ее адаптацией к меняющимся условиям. Исполнительный совет отв ечает за текущие дела МВФ. Семь из 24 Исполнительных директоров назначают ся странами с наибольшими квотами (Германия, Великобритания, Китай, Фран ция, Саудовская Аравия, США и Япония), остальные избираются от других стра н на основе принципа регионального представительства. Заседания Испол нительного совета проходят несколько раз в неделю под председательств ом Директора-распорядителя. Важнейшее структурное п одразделение МВФ - Временный комитет по вопросам реформы международной валютной системы, фактически обеспечивает политическое руководство и занимается согласование всех вопросов, касающихся деятельности Фонда, внесения изменений в его устав, пересмотра квот, выпуска СДР, принципов и спользования ресурсов МВФ и т.д. Персонал МВФ насчитывает более 2000 экспертов, возглавляемых Директором-р аспорядителем. Директор-распорядитель выбирается Исполнительным сове том (по традиции это - представитель Европы). Он не имеет права голоса, за ис ключением тех случаев, когда голоса в Исполнительном совете разделяютс я поровну. Основными источниками финансирования МВФ являются взносы (квоты) госуд арств-членов и займы МВФ у своих членов. Как правило, МВФ предоставляет средства своим членам равными кредитным и траншами, каждый из которых соответствует 25 процентам квоты государст ва-члена. В рамках программы расшир енного финансирования членам МВФ может предоставляться среднесрочный кредит (обычно на 3 года) для устранения внутри- и внешнеэкономических пер екосов. В тоже время, в рамках МВФ действуют также и специальные механизмы: Фонд системной трансфор мации (Systemic Transformation Facility) предоставляет финансовую помощь странам, испытывающим трудности в торговой и платежной системах в связи с переходом к рыночной экономике. Фонд компенсационного финансирования и финансирования в случае непред виденных обстоятельств (Compensatory and Contingency Financing Facility) оказывает помощь государствам-чл енам в случае несения ими убытков (экспорт, значительный рост цен на импо ртируемое зерно), если эти убытки носят временный характер и обусловлены причинами, лежащими вне сферы влияния этих стран; а также при необходимо сти поддержания темпов реформ, проводимых в соответствии с одобренными МВФ соглашениями. С помощью Системы финансирования буферных запасов (Buffer Stock Financing Facility) МВФ может п редоставлять финансовую помощь для восстановления запасов сырья. Срочная помощь (Emergy Assistance) предоставляется путем закупки товаров стран, плат ежный баланс которых испытывает значительные трудности в результате с тихийных бедствий. Фонд структурной адаптации (Structural Adjustment Facility) и Расширенный фонд структурной ад аптации (Enhanced Structural Adjustment Facility) предоставляет возможность оказывать помощь для пр оведения структурных реформ в развивающихся странах с низкими доходам и, а также для реализации среднесрочных макроэкономических программ. Институт МВФ, созданный в 1964 г. (Вашингтон, США), организует курсы и семинары по повышению квалификации государственных служащих из стран-членов МВ Ф. КВОТЫ, ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ ФИНАНСОВЫЙ ДОСТУП И КОЛИЧ ЕСТВО ГОЛОСОВ СТРАН-ЧЛЕНОВ Каждый член МВФ имеет свою квоту (долю), выраженную в СДР, которая р авна участию страны-члена в МВФ. Квота, которая была придумана для отраже ния отношения размеров экономики стран-членов, является базовым элемен том во взаимоотношениях финансового и организационного характера стра н-членов и Фондом. Она определяет количество голосов, имеющихся у страны- члена МВФ, и равна 250 "базисных" голосов, которые предоставляются каждой ст ране, участвующей в Фонде плюс 1 голос за каждые 1000,000 СДР. Квота также опреде ляет сумму подписки страны на капитал МВФ и возможность использования р есурсов Фонда. Страна-участник обязана оплатить 25% от величины своей подп иски в СДР или в валюте других стран-участниц, определяемой МВФ, согласно уставу; остаток страна оплачивает в своей валюте. Развитие формул квот. Первоначально квоты стран-членов МВФ определялись, но не напряму ю, согласно Бреттон-Вудской формуле. Основными переменными этой формулы были такие показатели как годовые импорт и экспорт, золотые запасы и дол ларовые балансы, национальный доход. Эти показатели служили базисом для исчисления квот до 60-х годов. В 1963 г. Бреттон-Вудской формула была пересмотрена, а также были добавлены н овые формулы. Взятые вместе, они использовались как помощники в определении начальны х квот новых членов и увеличении квот старых участников. Эти формулы объ единяют экономические показатели, описанные выше, а также текущие доход ы, текущие расходы, а также показатели связанные с экспортом и импортом. В начале восьмидесятых МВФ упрост ил процедуры расчета квот и усовершенствовал экономические данные, исп ользуемые в формулах. ВСТУПЛЕНИЕ В МВФ Когда страна собирается стать участницей МВФ персонал фонда рас считывает для нее квоту и сравнивает полученный результат с квотами уже состоящих в Фонде стран с похожими экономическими характеристиками. По лученное значение квоты обсуждается комитетом "Участников" (membership) Исполни тельного совета. После того, как страна собирающаяся вступить в Фонд сог ласится с условиями договора членства, Исполнительный совет (в полном со ставе) готовит резолюцию для Совета управляющих. По завершении всех форм альных шагов представленная страна приглашается в Вашингтон для подпи сания Статей Соглашения. На 1 августа 1997 года 181 страна являлась членом Фонда с суммой квот порядка 145,3 млрд. СДР. КРЕДИТНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ МВФ В Уставе Фонда для идентификации его кредитной деятельности исп ользу ются два понятия: 1) сделка (transaction) - предостав ление валютных средств ст ранам из его ресурсов: 2) операция (operation) - оказание посреднических фина нсовы х и технических услуг за счет заемных средств. МВФ осуществляет кредитны е операции только с офи циальными органами - казначействами, центральны ми банками, стабилизационными фондами. Разли чаются кре диты на покрытие дефицита платежного баланса и на поддержку структурно й перестройки эко номической политики стран-членов. Страна, нуждающаяся в иност ранной валюте, про изводит покупку (purchase) или иначе з аимствование (drawing) иностранной валюты ли бо СДР в обмен на эквивалентное количество сисей национ альной валюты, которое зачисляется на счет МВФ в централ ьном банке данной страны. При разработке механизма МВФ предпола галось, что страны-члены будут предъ являть равномерный спрос на валюты, а поэтому их национальные валюты, поступающие в Фонд, станут пере ходить от одной страны к другой. Таким образом, эти операции не должны был и являться кредитными в строгом смысле слова. На практик е в Фонд обращают ся с просьбами о предоставлении кредита главным образ ом страны с неконвертируемыми валютами. Вследствие этою МВФ. как правило , предоставляет валютные кредиты государствам-членам как бы “под залог” соответствующих сумм неконвертируемых на циональных валют. Поскольку на них нет спроса, они остаются в Фонде до выкупа их странами-эмитентами э тих валют. Доступ стран-членов к кред итным ресурсам МВФ ограничен определенными условиями. Согласно перво н ачальному Уставу они состояли в следующем: во-первых, сумма валюты, получ енной страной-членом за двенадцать месяцев, предшествовавших его новом у обращению в Фонд, включая испрашиваемую сумму, не должна была превышат ь 25% величины квоты стра ны; во-вторых, общая сумма валюты данной страны в а ктивах МВФ не могла превышать 200% величины ее квоты (включая 75% квоты, внесен ных в Фонд но подписке). В пересмотренном в 1978 г. Уставе пер вое ограничение было устранено. Это позволяет странам-членам использов ать их возможности получения валю ты в МВФ в течение более короткого сро ка, чем пять лет, которые нужны были для этого прежде. Что ка сается второг о условия, то в исключительных обстоя тельствах и его действие може т приостанавливаться. МВФ взимает со стр ан - заемщиц разовый комисси онный сбор в размере 0,5% от суммы сделк и и опреде ленную плату (charge), или процентную ставку, за предоставляемые им к редиты, которая базируется на рыночных ставках. По истечении установленн ого периода времени страна-член обязана произвести обратную опера цию — выкупить национальную валюту у Фонда, вер нув ему сре дства в СДР или иностранных валютах. Помимо того, страна- заемщик обязана досрочно производить выкуп своей излишней для Фонда ва люты по мере улучшения ее платежного баланса и увеличения валют ных рез ервов. Если находящаяся в МВФ национальная валюта страны-должника покуп ается другим государ ством- членом, то тем самым погашае тся ее задолжен ность Фонду. Приобретаемая страной-чле ном в МВФ первая по рция иностранной валюты в размере до 25% квоты ( до Ямайского соглашения бывшая золотая доля) с 1978 г. называется резервной долей. Она определяется как превышение величины квоты страны-члена над суммой находящегося в распоряжении Фонда запаса нацио нальной валюты данной страны. Средства в иностранной валюте, которые могут быть приоб ретены страной-членом сверх резервной доли (100% вели чины квоты), делятся на четыре кредитные доли (транши) по 25% квоты. Предельная сумма кредита, котор ую страна может приобрести у МВФ в резуль тате полного использования ре зервной и кредитных долей, составляет 125% размера ее квоты. Обязательства страны - заемщицы, предусматривающие проведение ею соот ветствующих финансово-экономических мероприятий, фиксируются в “письм е о намерениях”, направляе мом в МВФ. Если Фонд сочтет, что страна исполь з ует кредит “в противоречии с целями Фонда” или не выполняет его предписа ний, он может ограничить или полностью прекратить кредитование страны. И спользование первой кредитной доли может быть осуществлено как в форме прямой покупки ино странной валюты, при которой страна получает всю исп рашиваемую сумму немедленно после одобрения Фондом ее запроса, так и пут ем заключения с МВФ соглашения о резервном кредите. Соглашения о рез ервном кредите, или соглашения “стэнд-б ай” (Stand-by Arrangements), обеспечивают стране-члену гаранти ю того, что она сможет получать иностранную валюту от МВФ в обмен на нацио наль ную в соответствии с договоренностью в любое время при соблюдении страной оговоренных условий. Подо бная практика предоставления кредит ов аналогична открытию кредитной линии. Главным назначением кредитов “стэнд-бай” яв ляется в на стоящее время кредитование макроэконо мических стабилизационных прог рамм стран-членов МВФ. Валюта, предоставляемая Фондом в виде ре зервного кредита в рамках верхних кредитных долей, выдается определенными порци ями (траншами) через установленные промежутки времени в течение срока со глашения. Основанием для обращения страны к МВФ с про сьбой о предоставлении кредита в рамках системы расши ренного кредитования может быть серьезное на рушение равновесия плате жного баланса, вызванное структурными расстройствами в области произв одст ва, торговли или ценового механизма. Соглашения о расширенных кред итах обычно ограничены сроком в три года; при необходимости и по просьбе стран-чле нов — до четырех лет. С ноября 1992 г. действуют следующие лимиты д оступа стран-членов к ресурсам МВФ в рамках резервных и расширенных кред итных соглашений (вместе или раздельно): предоставление кредитов на протяжении года до 68 "и квоты страны-члена: кумулятивная, включающая задолженность страны но ранее полученным кредитам, предель ная величина - 300"/о квоты (в чистом исчислении, т. е. за вычетом суммы предстоящего выкупа страной ее национальной в алюты в течение срока кредитного со глашения). МВФ И ПЛАТЕЖНЫЕ БАЛАНСЫ УЧАСТВУЮЩИХ В НЕМ СТРАН МВФ создан для того, чтобы посредством частичной интернационализации з олотых и валютных резервов участвующих в нем стран создать пул междунар одных ликвидных ресурсов, который должен служить источником временног о покрытия пассивного сальдо платежных балансов стран, не располагающи х необходимыми для этого собственными ликвидными ресурсами и не имеющи х возможности получить обычный банковский кредит за границей. Фонд предоставляет свои ресурсы участвующим в нем странам в форме прода жи необходимой им иностранной валюты на национальную валюту. Годы существования МВФ показали, что путем частичной интернационализа ции золотых и валютных резервов нельзя разрешить проблему международн ой ликвидности. Ресурсы фонда оказались явно не достаточными для того, ч тобы урегулировать пассивное сальдо платежных балансов состоящих в не м государств. Однако ресурсы фонда широко использовались США и другими с транами в качестве одного из средств давления на менее могущественных и развивающихся стран. Ниже приведена шкала процент ных ставок, начисляемых МВФ с мая 1963 года . Время Пользования Кредитом Сумма кредитов в процентах и квоте от 0% до 50% от 51% до 100% от 100% и более До 3 месяцев Проценты не взимаю тся От 3 до 6 мес. 2,0 2,0 2,0 От 6 мес. до 1г. 2,0 2,0 2,5 От 1 до 1,5 лет 2,0 2,5 3,0 От 1,5 до 2 лет 2,5 3,0 3,5 От 2 до 2,5 лет 3,0 3,5 4,0 От 2,5 до 3 лет 3,5 4,0 4,5 От 3 до 3,5 лет 4,0 4,5 5,0 От 3,5 до 4 лет 4,5 5,0 -- От 4 до 4,5 лет 5,0 -- -- Кредитные операции МВФ можно разделить на два периода: первый период- с 1947 по 1956 и второй- с 1957 по 1966 год. В 1947 году МВФ предоставил кред иты 8 странам на общую сумму 467,7 млн. долларов, в том числе Англии- 240 млн. долла ров, Франции- 125, Голландии- 52 млн. Однако уже в 1948 году кредитный механизм фонда, на который возлагались бол ьшие надежды, начал работать с перебоями. Платежные балансы Западной Евр опы оказались пассивными. Поэтому они не только не могли погасить задолж енность, но и нуждались в новых кредитах. Руководители МВФ уже в 1948 го ду были вынуждены признать, что фонд не может справиться с поставленными задачами, так как кризис валютно-финансовых отношений оказался значите льно глубже, чем это ожидалось при создании фонда. Управленческая структура МВФ – Совет управляющих, в котором каждая стр ана-член представлена управляющим и его заместителем, назначаемыми на п ять лет. Обычно это министры финансов или руководители центральных банк ов. МВФ устроен по образцу акц ионерного предприятия. Поэтому возможность каждого участника оказыват ь воздействие на его деятельность с помощью голосования определяется д олей в капитале. Наибольшим количеством голосов в МВФ обладают: “США- 17,7% Германия- 5,5% Япония- 5,5% Великобритания- 4,9% Саудовская Аравия- 3,4% Италия- 3,1% Россия- 2,9% Доля стран ЕС- 26,2% 24 промышленно развитых государств имеют 59,6% голосов в МВФ. На долю остальны х стран, составляющих почти 86% количества членов Фонда, приходится лишь 40,4 голосов”. Директор-распорядитель ( с 1987 г. )- Мишель Камдессю ( Франция ), его заместител и ( с 1994 г. )- Стэнли Фишер и другие ( США ). На первых порах МВФ как кредитор играл скромную роль. Однако в 70-х и особен но в 80-х годах произошло значительное расширение его кредитной деятельн ости. Наименее развитым странам предоставлялись льготные кредиты за счет сп ециальных фондов. МВФ не только непосредственно кредитует страны-члены, но и помогает им п олучить кредиты у правительства промышленно развитых стран, центральн ых банков, группы МБРР, Банка Международных Расчетов, а также у частных ко ммерческих банков. Даже небольшой кредит МВФ облегчает доступ стране на частный мировой рынок ссудных капиталов. Предоставляя кредит, МВФ как бы удостоверяет платежеспособность данной страны, выступает в качестве е е гаранта. Расширение в 70-80-е годы кредитования Фондом развивающихся стра н было связано с существенным ухудшением их валютного положения в резул ьтате двух раундов повышения мировых цен на жидкое топливо. В 1977-1991 гг. разви вающиеся страны-импортеры нефти получили 85,7% кредитов МВФ. Впервые посла 1985 года сумма кредитов превысила погашение задолженности. Расширение кредитной деятельности Фонда обусловлено тремя основ ными факторами. 1. События на Ближнем Востоке, война в Персидском заливе привели к сокращению поставок нефти на мировой рынок и росту цен на нее, что ухудши ло платежные балансы ряда стран. 2. МВФ активизировал финансовую поддержку развивающимся странам, п риступившим к макроэкономическим и структурным реформам, а также включ ился в урегулирование внешнего долга этих стран. 3. С 90-х возросли кредиты МВФ странам Восточной Европы и бывшего ССС Р в связи с глубокими социально-экономическими преобразованиями и пере ходом к рыночной экономике. Всем ясно, что стабильность национальной валюты обеспечивает и стабиль ность на мировом рынке. Доллар является такой валютой в течение многих л ет. СПЕЦИАЛЬНЫЕ ФОНДЫ В целях расширения своих к ре дитных возможностей МВФ практикует создание спе циа льных фондов (англ. facility - устройство, меха низм, фонд). Они ра зличаются по целям, условиям и стоимости кредита. 1. Фонд компенсационного и непредвиденного кре дитования предназначен д ля кредитования стран-чле нов МВФ, у которых дефицит платежного баланса обусловлен внешними, не зависящими от них фактора ми. В их числе: стихийны е бедствия, непредвиденное падение мировых цен, промышленный спад и введ ение протекционистских ограничений в странах-импорте рах. появление товаров-заменителей и т. п. Этот фонд в ключает три компонента: 1) с 1963 г. кредитование (в наст оящее время до 30% квоты) стран, особенно экспортеров сырья, ва лютные посту пления которых сокращаются в резуль тате падения мировых цен на сырье; 2) с 1981 г. кредитование (до 15"/о к воты) стран-импортеров зерна, испытывающих трудности в с вязи с ростом мировых цен на зерно: с декабря 1990 г. по июнь 1992 г. кредитование с тран-импортеров нефти, нефтепродуктов и природного газа: 3) с 1988 г. компенсационное фин ансирование не предвиденных потерь для помощи странам, испытыва ющим в лияние непредсказуемых внешних факторов (до 30% квоты). Кроме того, страна имеет в озможность обратиться к МВФ с просьбой о выделении средств в счет особой кредитной доли (до 20% квоты), которая может быть использована по выбору в до полнение к любому из перечисленных трех видов кредитования. Если трудно сти платежного баланса вызваны лишь снижением эк спор тной выручки либо увеличением расходов на им порт зерновых, лимит компе нсационных кредитов ограничивается 65% квоты страны. При использова нии с транами кредитов Фонда для возмещения убыт ков, связанных одновременно с падением экспортной выручки и увеличением расходов на импорт зерна, а также в случае одновременного применения двух из трех компонентов меха низма компенсационного кре дитования устанавливается комбинированны й лимит в размере 80% квоты. Общий лимит доступа к кредитам Фонда компенсац ионного и непредвиденного кредито вания с учетом всех его компонентов с оставляет 9 5 "/о квоты страны. 2. В июне 1969 г. создан Фонд кред итования буфер ных (резервных) запасов для оказания помощи стра нам, учас твующим в создании подобных запасов сы рьевых товаров в соответствии с международными соглашениями, если это ухудшает их платежный ба ланс. Ли мит — 30% квоты. 3. С 1989 г. функционирует Фонд финансовой под держки операций по сокращению и обслуживанию внешнего долга. Это объясняется активной ролью МВФ в урег улировании долгового кризиса развива ющихся стран в 80-х годах. При предос тавлении резервных или расширенных кредитов странам-долж никам часть с уммы этих кредитов (до 25%) может быть зарезервирована в целях сокращения о сновного долга. Кроме того, в целях частичной компенсации процентных пла тежей либо дополнительного обеспече ния основного долга при обмене по п аритетной сто имости долговых обязательств на облигации с более низкой процентной ставкой МВФ может выделять дополнительные средства сверх р езервных или рас ширенных кредитов. Лимит кредитов составляет с ноября 1992 г. 30% квоты страны. Фактически вели чины дополнительного кредита опреде ляются Фондом в результате рассмотрения каждого конкретного слу чая, с учетом “степени радикальности” программы макроэкономической стабили зации и структурной пе рестройки соответствующей страны. 4. В апреле 1993 г. МВФ учредил Фонд поддержки структурных преобразований. Это т фонд ориентиро ван на страны, осуществляющие переход к рыночной эконо мике путем радикальных экономических и поли тических реформ. Поводом дл я его использования мо жет быть, во-первых, резкое падение поступлений от экспорта вследствие перехода к многосторонней, ос нованной на рыночных ценах торговле, во-вторых, значительное и устойчивое увеличение стоимос ти им порта из-за мировых цен, особенно на энергоносители, и. в-третьих , сочетание обоих этих явлений. Пред ост авление кредитов в данном случае обусловливает ся выполнением страной - заемщицей набора более “мягких” макроэкономических о бязательств, чем те, с которыми связано получение стандартных полномас штабных резервных кредитов. Страны-члены могут получать средства в рамк ах “промежуточного”, или “переходного”, кредитования до 50% их квоты. Кре д иты предоставляются двумя равными долями по 50% каждая с интервалом в полг ода. Практически этот фонд образован главным образом для стран бывшего С ССР, переживающих огромные трудности в условиях перехода к рыночной эко номике и не способных пока выполнять обычные жесткие требова ния МВФ. Получение странами членами МВФ средств из специальных фондов - это до полнение к их кредит ным долям. Использование страной р есурсов специ альных фондов может увеличивать находящийся в рас поряже нии МВФ запас ее национальной валюты сверх кумулятивных п ределов, установленных для получения кредитных долей. Кроме функционирующих ныне четырех специаль ных фондов МВФ периодичес ки создает временные кредитные фонды в целях решения острых проблем меж дународных валютных отношений. Для их форми рования привлекаются заемн ые средства из различных внешних официальных источников. К временным сп е циальным фондам относятся: 1) Нефтяной фонд в объеме 6,9 мл рд. СДР, или 8 млрд. долл. (1974— 1976 гг.). предоставлял кредиты стр анам-членам МВФ для покрытия дополнительных расходов, вызванных увелич ением стоимости импорта нефти и нефтепродуктов. Необходимые для этого р е сурсы ссудили преимущественно страны— экспортеры нефти. Развивающи еся страны количественно преоб ладали среди получателей кредитов, но их доля была невелика (1/3) по сравнению с развитыми государст вами. Условия пр едоставления кредитов из нефтяного фонда были жесткие: сравнительно вы сокие процент ные ставки (не менее 7,2% годовых); обязательное выполнение ре комендаций МВФ при проведении на циональной энергетической и валютной политики. Вследствие этого доступ развивающихся стран к ресур сам нефтя ного фонда был ограничен: за счет его кредитов они покрыли лишь 1/3 дополнительных расхо дов на импорт подорожав шей нефти; 2) Доверительный фонд — в об ъеме 4 млрд. СДР, или 4,9 млрд. долл. (1976-- -1981 гг.); со здан в основном за счет прибыли от продажи на аукционах части золо того з апаса МВФ. Получателями кредитов из этого фонда являлись наименее разви тые страны. Условия данных кредитов были сравнительно л ьготные: стра ны-заемщики не вносили в МВФ эквивалент по луча емых средств в национальной валюте, процентная ставка невысокая 0,5%, срок кредита 10 лет. Эти условия в наибольшей степени отв ечали требованиям развивающихся стран. 55 стран получили из довери тельн ого фонда 3 млрд. СДР. Остальная часть была передана развивающимся госуда рствам пропорциона льно их квотам: 3) Фонд дополнит ельного кредитования или фонд Виттевеена - по и мени директора-распорядителя МВФ; время действия 1979-1984 гг. Цель этого фон д а — предоставлять за счет заемных средств допол нительные кредиты с транам, испытывающим особен но резкие и затяжные кризисы платежных балансов и исчерпавшим лимиты обычных кред итов МВФ. Ресур сы фонда Виттевеена (7,8 млрд. СДР, свыше 10 млрд. долл.) сформиро ваны за счет кредитов 13 стран-чле нов МВФ, а также Швейцар ского национального бан ка. Кредиты из этого фонда полу чили 26 стран: 4) Фонд расширенного доступа к ресурсам МВФ; преемник фонда дополнительн ого кредитования, фун кционировал в 19811992 гг. Цель фонда пред оставлять доп олнительные кредиты странам-членам, у которых масштабы неравновесий пл атежных балан сов непомерно велики по сравнению с размерами их квот. Это т фонд использовался в тех случаях, когда страна нуждалась в средствах в больших раз мерах, чем она могла получить в МВФ в рамках четырех кредитны х долей и системы расширенного кредитования, и на более продолжительный срок для осуществления корректирующих экономических мер при большем п ериоде погашения кредита. Источником ресурсов фонда яв лялись собственные средства МВФ, привлеченные в форме подписки, и заимст вования у других стран. В связи с увеличением квот стран- членов МВФ указанный фонд прекратил свою дея тельность в ноябре 1992 г.; 5) Фон д структурной перестройки (с марта 1986 г.): предоставляет льготные кредиты беднейшим разви вающи мся странам, испытывающим хронический кри зис платежно го баланса в целях осуществления средне срочных программ макроэкономи ческой и структур ной перестройки. По состоянию на сентябрь 1993 г. 36 стран (из 61 страны, имеющей на них право) получили эти льготные кредиты в сумме 1,5 млр д. СДР, или около 2,1 млрд. долл. Условия займов: 0,5% годовых: пог ашение в течение 10 лет; т рационный период до 5'/2 лет. Лимит кредитов — до 50% кв оты. Источник ресурсов (2,7 млрд. СДР) — погашение кредитов, пред оставленны х доверительным фондом; 6) Расширенный фонд структу рной перестройки; с декабря 1987 г. предоставляет кредиты за счет как неиспо льзованных ресурсов фонда структурной пере стройки, так и специальных з аймов и пожертвований (6 млрд. СДР). По своим целям и механизму функци ониро вания этот фонд является преемником фонда структурной перестройки. Пом имо 61 страны право получения кредитов от этого фонда в апреле 1992 г. было пре доставлено еще 11 странам, включая Алба нию и Монголию. 29 стран использовал и это право к сентябрю 1993 г. на сумму 3,2 млрд. СДР (фактиче ски - 2,4 млрд. СДР). Стра на-член имеет возмож ность получать эти кредиты сроком на 3 года до 190% квот ы, иногда при исключительных обстоятельствах до 255% квоты. Первоначально с рок для заключения соглашений о займах был установлен по ноябрь 1990 г., в дал ьнейшем он неоднократно продлевался (до 28 февраля 1994 г.). В конце 1993 г. образован новый расширенный фонд структурной перестройки — правопреемник предыдущег о. Объем нового фонда — 5 млрд. СДР (около 7 млрд. долл.) для предоставления ль готных займов сроком три года и 2 млрд. СДР (около 3 млрд. долл.) для субсидиро вания процентных ставок по этим займам. К маю 1994 г. 43 страны согласились уча ствовать в формировании этого фонда. В программах структурной перестро йки экономики, которые станут осуществляться при содействии нового фон да, будет уделяться больше внимания социальной защите насе ления и сове ршенствованию структуры государствен ных расходов. Срок действия ново го расширенного фонда структурной перестройки — до конца 1996 г., а средств а по заключенным соглашениям будут пред оставляться странам-заемщикам до конца 1999 г. Образование дополнительн ых специальных фондов в рамках МВФ путем заимствования ресурсов у други х стран-членов - это одно из проявлений процесса адап тации системы межго сударственного кредитования и валютного регулирования к меняющимся ус ловиям мировой экономики. МВФ выполняет роль посредника при перераспре делении ссудного капитала от более благополучных стран-кредиторов к ст ранам, испыты вающим потребность в кредитах. Одновремен но, ока зывая силовое воздействие на экономическую поли ти ку стран - заемщиц. он выступает в качестве гаранта воз вращения этих средств. РОЛЬ МВФ В РЕГУЛИРОВАНИИ МЕЖДУНАРОДН ЫХ ВАЛЮТ НО-КРЕДИТНЫХ ОТНОШЕНИЙ МВФ осуществляет наблюде ние и контроль за соблюдением странами -членами своего Устава, который фиксирует основные структур ные принцип ы мировой валютной системы. За время своего существова ния МВФ превратился в подлинно универсальную организацию, добился широ кого признания в качестве главного наднациональн ого органа регулирования международных валютно-кре дитных отношений, а вторитетного центра междуна родного кредитования, координатора межго сударст венных кредитных потоков и гаранта платежеспособ ности стран - заемщиц. Одновременно он начинает иг рать важную роль в реализации решений “семерки” ведущих государств Запада, станови тся ключевым зве ном формирующейся системы регулирования мировой экон омики, международной координации, согласова ния национ альных макроэкономических политик. Фонд зарекомендовал себя активно ф ункционирую щим мировым валютным институтом, накопил боль шой и полезн ый опыт. МВФ – КЫРГЫЗСТАН В Центральной Азии Кыргызс тан выделяется тем, что избрал западную модель политического и экономич еского развития. В отсталой, слаборазвитой азиатской республике бывшег о СССР предпринята попытка построить общество, основанное на западных ц енностях. С 1993 по 1996 год республика получала на душу населения в виде кредит ов больше долларов чем любая другая страна СНГ. Только на поддержание на циональной валюты - сома - Кыргызстана ежегодно выделалось примерно по 100 миллионов долларов. В 1996 году МВФ предоставил Кыргызстану режим наибольш его благоприятствования и увеличил размеры помощи. Несмотря на это экон омическое положение страны непрерывно ухудшалось. Поступаемые в КР сре дства используются главным образом для освоения ресурсов страны, созда ния инфраструктуры для вывоза сырья и подпитку местной элиты. Низкий платежеспособный спрос, ослабление производственных связей, не конкурентноспособность отдельных видов выпускаемой продукции, отсутс твие материальных и финансовых ресурсов, рост кредиторской и дебиторск ой задолженности - все это подорвало основы и без того весьма слабой экон омики страны. Темпы спада промышленного производства в 1992 г. составили 26,4 %, в 1993 - 24,6, в 1994 - 27,9. (по другим данным до 50%), в 1995 -50% В 1997 г. деиндустриалилизация в КР заве ршилась. В обществе произошло резкое имущественное расслоение. В стране установ ился значительный разрыв между богатыми (3% населения) и бедными (97%). Местны е коммерсанты вывезли из страны все что можно - цветные металлы, машины, ст анки, свинцово-цинковую руду, шерсть, кожу и т.д. В отсутствие наличности б араны превратились в денежную единицу. Расчеты на периферии, особенно в отдаленных населенных пунктах, нередко производятся с помощью баранов. Внедрение западной модели, проведенное прямолинейно, без учета местных традиций и особенностей, привело к обострению внутренних противоречий и проблем. Наиболее опасной из них является регионализм. Политическая и хозяйственна я элита Киргизии с давних пор была разделена на два региональных клана - с еверный и южный. В 70-80 годах между ними установилось равновесие. Сферы влия ния были разделены и сложившееся положение устраивало обе стороны. Посл едовавший в 1992-1995 годах передел собственности привел к нарушению равновес ия. При А.Акаеве северный клан стал быстро набирать силу. Он и раньше прево сходил южный по численности и потенциалу. Но в настоящее время это полож ение закрепилось еще больше. Представители севера держат в своих руках о сновные рычаги власти и собственность. Противоречия между северо м и югом уже стали причиной внутриполитического кризиса в 1994 году. Сегодн я приходится констатировать, что А.Акаев и его окружение не контролируют в полном объеме обстановку на юге страны. Город Ош сегодня является пере валочным центром наркоторговли. Его называют региональной столицей на ркобизнеса. Время от времени появляются сообщения о действующих в трудн одоступных, горных районах южной части Кыргызстана лагерей боевиков аф ганских и таджикских оппозиционеров. Другим следствием проводимого в КР эксперимента является полная завис имость страны от финансовых вливаний запада. Без дотаций экономика КР уж е не может существовать. Запад ссужает под залог наземных и подземных ре сурсов (золото, серебро, сурьма, ртуть и прочее). Таким образом наиболее ве роятное будущее КР - это повторение пути наиболее отсталых государств Аф рики и Латинской Америки. О взаимоотношениях КР с МВФ подробнее: БИШКЕК, 27 мая. Директор-распорядитель Междунар одного валютного фонда высоко оценил действия Кыргызстана по переходу к рыночной экономике. Мишель Камдессю выступил 27 мая на праздновании пят ой годовщины введения национальной валюты Кыргызстана - сома на проходя щей в Бишкеке конференции "Задачи и перспективы переходных экономик". В р аботе конференции участвуют также эксперты из Всемирного и Азиатского банков. Мишель Камдессю отметил, что Кыргызстан со времени вступления в МВФ /май 1992 года/ получил по его кредитным линиям более 420 миллионов долларо в США, опередив другие страны СНГ в ведении национальной валюты /май 1993 год а/. К прошлому году республика снизила инфляцию с 1259 процентов до уровня од нозначных величин /14,8 процента/, а уровень производства прочно занял 7-проц ентную отметку. МВФ и далее готов сопровождать Кыргызстан на пути к созд анию эффективной рыночной экономики и интеграции в глобальную экономи ку, подчеркнул Мишель Камдессю. В свою очередь президент Кыргызстана Аск ар Акаев заявил, что "с помощью МВФ и других международных организаций по сравнению с 15-процентным падением ВВП в 1993 году в 1997 году рост валового внут реннего продукта в Кыргызстане составил 10 проц. Уровень инфляции, которы й в 1993 году измерялся в 1333 проц., в прошлом году составил 14 проц. В 1997 году, сказал Аскар Акаев, Киргизия завершила первый антикризисный этап реформ с помо щью программы МВФ. С 1998 по 2001 год начнет работу вторая программа МВФ, которая предусматривает закрепление устойчивого экономического роста в Кирги зии. В то же время, отметил Аскар Акаев, "правительство республики не может постоянно ориентироваться на внешние заимствования. Обязательства ра стут. Величина внешнего долга к 2000 году увеличится с 974 миллионов долларов до 1 миллиарда 345 миллионов долларов". Аскар Акаев назвал пять основных зад ач дальнейшего развития киргизской экономики: приватизация до 2000 года ст ратегических базовых отраслей /энергетика, транспорт, связь, развитие ин фраструктуры рынка, развитие малого и среднего бизнеса, привлечение пря мых иностранных инвестиций/. ВАШИНГТОН. 30 июня. Международный валютный фонд одобрил выделение Киргизии нов ого трехлетнего займа в размере 86 млн. долларов в рамках программы структ урных экономических преобразований. Половина первого транша в размере 29 млн. долларов выделяется немедленно, а вторая будет передана через полг ода. По оценке МВФ, в результате первого трехлетнего этапа структурных п реобразований, который закончился 31 марта текущего года, Киргизия добил ась значительного прогресса в макроэкономической стабилизации и начал а строительство новых рыночных отношений. В распространенном заявлени и фонда отмечается, в частности, что в республике "в течение 2-х последних л ет наблюдался рост экономики, в то время, как инфляция опустилась ниже ур овня в 15 проц. Были проведены ключевые структурные реформы в финансовом с екторе и бюджетных процедурах". БИШКЕК, 12 ноября. Международный валютный фонд выделяет Киргизии 11 миллионов д олларов для преодоления последствий кризиса в России. Об этом сообщил 12 н оября журналистам премьер-министр страны Кубанычбек Жумалиев. Прямые п оследствия российского кризиса в Киргизии оцениваются в 35 миллионов дол ларов. Половину из них, как сообщали раньше в киргизском правительстве, р еспублике пообещал покрыть Международный валютный фонд. О ВЗАИМООТНОШЕНИЯХ С МВФ ДРУГИХ ЦЕНТРАЛЬНОАЗИАТСКИХ СТРАН ВАШИНГТОН, 2 апреля. Международный валютный фонд одобрил выделение второго к редита Таджикистану в 10 млн долларов на преодоление последствий вооруже нного конфликта. Первый кредит на такую же сумму МВФ выделил Таджикистан у 19 декабря прошлого года. В пресс-релизе МВФ подчеркивается, что в декабр е Душанбе получил от МВФ помощь в соответствии с программой, которая ста вила целью "укрепление макроэкономической дисциплины, ускорение струк турных реформ и активизацию усилий по отсрочке выплаты долгов внешним к редиторам". МВФ утверждает, что "таджикская экономика благоприятно откли кается на усилия по ее стабилизации, о чем свидетельствуют уменьшение те мпов инфляции и повышение доверия к национальной валюте". "В 1997 году в Таджи кистане впервые с момента приобретения им независимости произошел рос т реального валового внутреннего продукта", - подчеркивается в пресс-рел изе. Ныне выделяемый кредит направлен на поддержку правительственной э кономической программы на 1998 год, которая предусматривает рост ВВП на 4-5 пр оц, снижение темпов инфляции до 18 проц в годовом исчислении и рост валютны х резервов, необходимых для импорта. Чтобы достичь этих целей, правитель ство намерено снизить дефицит бюджета с тем, чтобы он не превышал 3 проц ВВ П, и усилить поток поступлений в бюджет при одновременном сокращении кре дита центрального банка правительству. Таджикистан вступил в МВФ в 1993 год у, а сумма предоставленных ему с тех пор кредитов составляет 30 млн долларо в. Нынешний кредит предоставлен под полпроцента годовых на 10 лет с отсроч кой начала выплат на пять с половиной лет. ДУШАНБЕ, 10 июня . Обещание, данное ме ждународным сообществом в мае на парижской встрече Консультативной гр уппы по Таджикистану об оказании стране финансовой помощи в размере 280 ми ллионов долларов США, будет выполнено только при продвижении мирного пр оцесса. Об этом сегодня заявил в ходе встречи с председателем Комиссии п о национальному примирению, лидером Объединенной таджикской оппозиции Саидом Абдуллло Нури заместитель специального представителя Генсека ООН в этой центральноазиатской республике Паоло Лембо. Он сообщил, что п оддерживает регулярную связь с Международным валютным фондом и Всемир ным банком, который организовал встречу Консультативной группы. По слов ам Лембо, эти влиятельные финансовые институты с пристальным вниманием следят за ходом реализации общего соглашения об установлении мира и нац ионального согласия в Таджикистане. МВФ и Всемирный банк недвусмысленн о дают понять о безусловном и скорейшем выполнении таких положений обще го соглашения, как реинтеграция вооруженных формирований оппозиции в п равительственные силовые структуры, завершение интеграции представит елей оппозиции в правительство согласно предусмотренной 30-процентной к воте. Кроме того, как подчеркнул Лембо, необходимо и положительное решен ие вопроса по закону о политических партиях. В противном случае, сказал п редставитель ООН, навряд ли следует ожидать от международного сообщест ва и, в частности, МВФ и Всемирного банка помощи в полном объеме. По мнению Лембо, во избежание впредь разногласий между правительством Таджикист ана и оппозицией Комиссии по национальному примирению необходимо уско рить работу над внесением дополнений и изменений в ныне действующую Кон ституцию. ВАШИНГТОН, 25 июня. Заем на структур ную перестройку экономики в размере 128 млн долларов предоставил Таджики стану Международный валютный фонд. Деньги должны быть истрачены на подд ержку экономической программы правительства в 1998-2001 годах. Первый годовой транш в 48 млн долларов разделен на две равные суммы. Первая половина выдел яется немедленно, а вторую можно будет получить через полгода. Сообщая о предоставлении займа, МВФ указывает, что со времени подписания в июне 1997 г ода соглашения об окончании гражданской войны в Таджикистане правител ьство этой страны пытается укреплять макроэкономическую дисциплину, у скорять осуществление реформ и реструктурировать свои долговые обязат ельства. На этом пути уже достигнуты определенные успехи: уменьшились те мпы роста инфляции, поддерживается стабильный курс таджикского рубля, в первые со времени провозглашения независимости возобновился экономич еский рост. Ускорилась приватизация, сделаны первые важные шаги к реформ ированию банковского сектора. Дальнейшие планы правительства предусма тривают рост ВНП в 1999-2001 гг на уровне 4-4,5 проц в год, снижение инфляции к 2001 году до 8 проц против почти 164 проц в 1997 году. Фискальный дефицит должен в те же сро ки сократиться с 3,3 проц до 0,3 проц, причем в целях ужесточения финансово-бю джетной дисциплины с середины 1999 года предусматривается отказ от финанс ирования бюджета центральным банком. Власти намерены и впредь проводит ь асимметричную валютную политику, реагирующую на тенденции к снижению курса, но допускающую свободное его повышение. Бюджетозамещающий креди т предоставлен Таджикистану на льготных условиях: под 0,5 проц годовых сро ком на 10 лет с отсрочкой платежей на 5,5 лет. ДУШАНБЕ, 7 октября. Ведущие мировые финансовые институты намерены и впредь оказывать поддержку Таджикиста ну в проведении экономических реформ, - заверения в этом были получены на переговорах правительственной делегации республики с высопоставленн ыми чиновниками Международного валютного фонда и Всемирного банка /ВБ/ в Вашингтоне. Об этом сообщили корр.ИТАР-ТАСС в пресс-службе главы государ ства Переговоры были проведены накануне очередной сессии руководителе й МВФ и Всемирного банка. Таджикистан на переговарах представляли премь ер-министр Яхъе Азимов, министр финансов Анваршо Музафаров и государств енный советник президента по вопросам экономики Гуломжон Бабаев. Были о бсуждены вопросы, связанные с реализацией трехлетней экономической пр ограммы правительства Таджикистана. На ее поддержку МВФ и ВБ выделили кр едиты в размере 340 млн долл., причем первые транши уже поступили в Нацбанк р еспублики. Правительственная делегация проинформировала кредиторов о проекте бюджета-99 и намерении в ближайшее время ввести в действие новый Н алоговый кодекс. В целом, как отметили в пресс-службе президента Таджики стана, представители финансовых институтов выразили удовлетворение ша гами правительства республики и высказались за расширение сотрудничес тва. В частности речь шла о поддержке частного предпринимательства - мал ого и среднего бизнеса. ДУШАНБЕ, 22 октября. Оценку состояни я социально-экономического развития Таджикистана за девять месяцев 1998 г ода должна дать миссия Международного валютного фонда, начавшая работа ть в Душанбе. В представительстве МВФ в Таджикистане, миссию 2-го европейс кого управления МВФ возглавляет Тапио Саавалайнен. До второго ноября, он а соберет материал для экономического обзора с учетом реализации задач среднесрочной экономической стратегии правительства Таджикистана на 1998-2001 годы, разработанной при участии экспертов МВФ. Стратегия ориентиров ана в первую очередь на создание благоприятных условий для экономическ ого роста за счет экспорта путем содействия развитию частного сектора и иностранным инвестициям. МВФ принял решение о предоставлению Таджикис тану для этих целей кредит в сумме 120 миллионов долларов США, по 40 миллионов ежегодно. Первый транш в 20 миллионов американских долларов был выделен в июле 1998 года. Вопрос о выделении второго транша во многом будет зависить о т выводов и заключения, которое даст миссия МВФ. ЛОНДОН, 8 декабря. С призывом к инос транным инвесторам обращаться непосредственно к высшим должностным ли цам казахского правительства в случае проявлений коррупции со стороны государственных чиновников обратился первый заместитель премьер-мини стра Казахстана Ураз Джандосов. Он выступил на открывшейся 8 декабря в Ло ндоне ежегодной конференции "Инвестиционные возможности в Казахстане". По словам первого вице-премьера, в текущем году экономика республики сто лкнулась с серьезными трудностями, вызванными глобальным финансовым к ризисом и падением цен на сырье. "В результате предприятия фактически ок азались отрезанными от рынка свободного частного капитала", - отметил он. В целях выправления ситуации недавно было принято решение о значительн ом расширении предоставления государственных гарантий под различные п роекты. "Если в текущем году под государственные гарантии правительства Казахстана было получено 200 млн долларов, то в будущем эта сумма составит 500 млн", - подчеркнул Джандосов. Он сообщил, что в конце нынешней недели парл амент республики должен одобрить госбюджет на будущий год. "Дефицит госу дарственного бюджета установлен на уровне трех процентов. Финансирова ться он будет в основном за счет кредитов Международного валютного фонд а и ряда других финансовых институтов", - отметил Джандосов. По его словам , 15 декабря в Вашингтоне пройдет заседание совета директоров МВФ, на котор ом будет рассмотрена программа казахского правительства на будущий го д. "Мы уверены, что программа будет одобрена и Казахстан получит необходи мые средства", - заявил первый вице-премьер. Он также сообщил, что сейчас в ц ентре внимания правительства находится промышленная политика и те мер ы законодательного характера, которые способны привлечь инвестиции в р еальный сектор экономики. "Мы намерены продолжать предоставлять налого вые льготы для промышленного капитала, а также значительно упростим при ватизацию, которая будет в основном осуществляться за "живые деньги", - отм етил Джандосов. В работе инвестиционной конференции принимают участие крупнейшие британские нефтедобывающие и строительные компании, а такж е представители банков. Как заявил корр.ИТАР-ТАСС сотрудник компании "Бр итиш петролеум", "Казахстан сумел избежать развала финансового рынка и б анковской системы, что сегодня делает республику одним из наиболее прив лекательных рынков внутри СНГ". МВФ – РОССИЯ: ПЯТЬ НАИВН ЫХ ВОПРОСОВ О КРЕДИТАХ МВФ 1. Почему РФ не может обойтись без помощи Запада? Россия в долговой яме. РФ, как государство, тратит на жизнь больше, чем зарабатываем. Собрать все налоги не получается. Цены на нефть и газ, от экспорта которых казна получала большую часть валюты, на мировом рынке сильно упали. Аукцион по продаже “Роснефти” провалился. В результате неч ем платить зарплату бюджетникам, катастрофически не хватает денег на со циальные программы, на выплату процентов и возврат долгов иностранным к редиторам. Запустив печатный станок, правительство не только не выведет страну из кризиса, а наоборот, “пустая” денежная масса приведет лишь к ре зкому скачку цен, невероятной инфляции и в конечном счете к социальному взрыву. Можно, конечно, попытаться продавать на мировом рынке золото. Но, к ак говорят эксперты, никто сейчас там не закупает слитки тоннами. Выход п ока один — взять денег взаймы на богатом Западе. Так делают все страны, пе реживающие финансовый кризис. 2. Сколько денег дают и на каких условиях? Сейчас речь идет о двух с уммах. Первая — МВФ должен выдать России очередные 670 миллионов долларов из уже выделенного кредита. Второй, так называемый стабилизационный зае м в размере 10 миллиардов долларов еще пока не предоставлен. Прибывший в Мо скву первый заместитель директора-распорядителя МВФ Стенли Фишер как р аз и проведет переговоры с российским правительством об условиях его вы деления. В отличие от первой суммы, которая будет потрачена на неотложны е государственные нужды, эти 10 миллиардов долларов берутся про запас на п олтора года. Чтобы в случае очередного обвала финансового рынка отбить в се атаки биржевых спекулянтов и удержать рубль. 3. Что требует Международный валютный фонд взамен? Во-первых, западным капиталистам нужны гарантии возврата кредит ов. Назначение Анатолия Чубайса специальным представителем президента для контактов с международными финансовыми институтами не случайно. На Западе у Чубайса репутация квалифицированного финансиста, ему доверяю т. Под него готовы выделять кредиты. Во-вторых, как известно, бесплатным бы вает лишь сыр в мышеловке. Даже под Чубайса западные кредиторы готовы вы писать чек только на определенных условиях. Выделяя стабилизационный к редит, МВФ требует от российского правительства демонополизации естес твенных нефтегазовых монополий, жесткой налоговой политики, сокращени я бюджетного дефицита. 4. Может ли Россия принять все условия МВФ? Как уже заявили пресс-секретарь президента Сергей Ястржембский, Анатолий Чубайс, не все условия МВФ приемлемы для России. Речь в первую оч ередь о демонополизации естественных компаний — нефть, газ должны добы вать одни, а заниматься транспортировкой и экспортом сырья другие. По мн ению российских экспертов, в нынешних условиях, когда тот же Газпром явл яется, по существу, “золотой курицей” для пополнения бюджета, такая мера может дать обратный результат. Но если финансовые потоки монополий буду т сделаны прозрачными, то МВФ может пойти на уступки. А вот на урезании бюд жетных расходов эксперты МВФ, видимо, будут все же настаивать. 5. Почему МВФ заморозил обещанные ранее 670 миллионов долларов? Как известно, МВФ требует всегда жесткого исполнения обязательс тв. Замораживание очередного транша в размере 670 миллионов долларов как р аз связано с тем, что российское правительство так и не ограничило досту п к экспорту нефти компаний — должников бюджета, собирается ослабить на логовый пресс на них. И вообще Совету директоров фонда не нравится что за явленный принцип — жить по средствам — не внедрен в жизнь полностью. О взаимоотношениях РФ с МВФ подробнее: 12 декабря делегация МВФ закончила переговоры в Москве. Правитель ство РФ просило МВФ предоставить ему уже в этом году очередной транш кре дита в 700 млн. долларов, который был бы очень кстати Правительству, которое стремится закончить первую пятилетку своей работы в нынешнем составе б ез долгов по зарплате. В заявлении по итогам переговоров эксперты МВФ по ложительно оценили перспективы экономики РФ на будущий год при условии жесткого соблюдения налоговой, бюджетной и кредитной политики. Эксперт ы фонда проводили очередной мониторинг результатов выполнения Россией требований МВФ, необходимых для получения дальнейших траншей расширен ного 10-миллиардного кредита. Последний кредит в размере 700 млн. долларов Ро ссия получила в мае. Затем в сентябре МВФ одобрил очередной 700-миллионный транш, но в ноябре приостановил выделение денег из-за невыполнения росси йской стороной параметров расходов и доходов бюджетных средств. Эксперты фонда и на этот раз остались недовольны, и окончательное решени е о предоставлении очередного транша кредита в размере 700 млн. долларов бу дет принято советом директоров МВФ только в январе. Решение МВФ принципи ально многое не изменит, но может иметь негативный психологический эффе кт: вроде бы Президент дал честное благородное слово и обязал Правительс тво расплатиться со всеми долгами по пенсиям и зарплате до 1 января. Автор итет Президента и Правительства не принципиально, но все-таки пострадае т от того, что это обещание не будет выполнено. Если в очередном транше Рос сии снова будет отказано, Правительство окажется в сложном положении. И оно срочно ищет любые источники, чтобы если не к 1 января, то к дню отчета пе ред Президентом все долги по зарплате бюджетникам были выплачены. Тем не менее перед отъездом эксперты МВФ дали позитивный прогноз развит ия экономики РФ на 1998 год и особенно выделили правительственную программ у мер по оздоровлению финансовой системы. Однако этот прогноз излишне оп тимистичен. Ожидать радикального улучшения на следующий год нельзя по р яду причин, самой главной из которых является продолжающийся кризис неп латежей, парализующий все динамичные силы российской экономики. И пока э тот кризис не удастся преодолеть, надежд на быстрый подъем не может быть. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Итак подводя итоги можно сказать что, Международный валютный фонд - боль шая бюрократическая международная организация с достаточно квалифици рованным персоналом, имеющая узкий и весьма четко определенный и круг за дач. В МВФ не обращаются страны, у которых все с финансами хорошо. В МВФ обр ащаются страны, у которых с финансами не все в порядке, которые в той или и ной форме сталкиваются с последствиями финансового кризиса. В общем, есл и у вас дестабилизированы финансы и вам это не нравится, если вы уже нахле бались высокой инфляции, "деревянной" национальной валюты, постоянно пад ающего курса национальной валюты по отношению к доллару, зарплаты в семь долларов в месяц и так далее - если всем этим вы уже сыты по горло и теперь х отите навести порядок в собственных делах, но необходимых резервов для э того у вас нет, тогда вы обращаетесь за помощью в МВФ. МВФ разрабатывает дл я страны, которая столкнулась со вспышкой высокой инфляции, финансовой н естабильности - как правило, вследствие безответственной финансовой по литики - набор стандартных реабилитационных мероприятий. Лечение болезни носит достаточно типовой характер. Речь идет не о замеще нии экономической политики страны, не о выработке некой новой стратегии . Стандартные рекомендации Международного валютного фонда достаточно понятны и достаточно просто устроены. Задача МВФ в том, чтобы придать раз работанной самим правительством данной страны программе выхода из кри зиса необходимый рынку вид. МВФ - организация, за плечами которой история осуществления вполне успеш ных стабилизационных программ. "Успешных" - это не значит, что в результате взаимодействия с Международным валютным фондом страна мгновенно стан овится счастливой и там воцаряется коммунизм. Это значит, что когда став ится простая техническая задача остановить финансовый хаос и навести п орядок в собственных финансах, восстановить доверие к национальной вал юте - с этой точки зрения программы МВФ, когда они реализуются, приводят, к ак правило, к успеху. У МВФ есть, таким образом, собственный уровень доверия. И, во-вторых, у него есть международные финансовые ресурсы, которые позволяют подкрепить э то доверие делом. А это, в свою очередь, дешевые кредиты, которые даются ст ране именно потому, что она вырабатывает программу, пользующуюся довери ем МВФ. В данной связи большая часть требований МВФ носит достаточно стандартн ый и очень простой характер. Высокие инфляции (другая история с низкими и нфляциями) - это всегда денежный феномен. Высокие инфляции всегда связан ы с бурной экспансией денежной массы, а бурная экспансия денежной массы - практически всегда с попытками финансировать таким образом бюджетный дефицит. Короче говоря, жить не по средствам и покрывать житье не по средс твам за счет печатного станка. Это всегда имеет некий набор следствий - вы сокую инфляцию, падение доверия к национальным деньгам и так далее. Если страна хочет повернуть назад и хочет восстановить это доверие, она должн а уменьшить бюджетный дефицит, показать, из каких неинфляционных источн иков способна его покрыть, - тогда она сумеет отказаться от печатного ста нка, сумеет сократить темпы роста денежной массы, с течением времени уст ановить доверие к национальной валюте. Кредит МВФ - это то, что позволяет с тране за счет неинфляционных возможностей профинансировать дефицит бю джета, сокращенный до разумного предела. Иными словами, она сопос тавляет доходы, расходы; соглашаясь на меры, которые позволяют повысить доходы и сократить расходы, государство добивается сокращения бюджетн ого дефицита до уровня, который можно покрыть за счет неинфляционных сре дств - частично за счет денег Международного валютного фонда. Во всем это м нет никакого высокого искусства - просто очень много элементарного опы та и здравого смысла...
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
На Женевском автосалоне конструкторы АвтоВАЗа представляли новый концепт-кар. Ходили вот так по салону и всё себе представляли, представляли...
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по международным отношениям "Международный Валютный Фонд и его отношения с Россией и Кыргызстаном", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru