Реферат: Внешнеэкономическая политика России - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Внешнеэкономическая политика России

Банк рефератов / Международные отношения

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 279 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

1 Т ема Внешнеэкономическая политика России Содержание Тема Внешнеэкономическая политика России 1 Содержание 2 Введение 3 Основные тенденции развития внешней торговли России в 90-х годах 6 Стратегические направления внешнеэкономической политики России 10 Государственное регулирование внешнеэкономических связей 13 Регулирование экспорта 14 Доступ России на зарубежные рынки 15 Регулирование импорта 17 Заключение 20 Список использованной литературы 21 19 Введение Самая старая форма междун ародных отношений - это международная торговля. Еще до формирования миро вого хозяйства народы вели актив ную торговлю товарами, то есть обменив али то, что у одних было в из бытке на то, с чем был дефицит, а у других народо в на оборот. Поэтому международная торговля предшествовала мировому хо зяйству. Такой вид торговли с пособствовал развитию машинного про извод ства , так как он о нередко производило продукцию из импортного сы рья . Из - за применения производственных машин прибыль росла , что предше ствовало отно сительно избыточному капиталу , что решалось его вы во зом за границу , Как раз последнее способствовало формированию миро вого хозяйства и общественного разделения труда . На протяжения столетий внешняя торговля была и есть основой между народных экономических отношений, так как рост мирохозяйственных связ ей ускорил процесс формирования международного разделения труда, что с оединяет все страны в единое хозяйственное целое. А это свидетельствует , что интернационализация хозяйственных связей обу словлено развитием производительных сил, которые, перерастая нацио нальные рамки, подводят к необходимости интернационализации произ водства. Для экономическог о роста и развития слаборазвитых стран в постоянно развивающейся миров ой экономике очень важное значение имеет внешняя торговля. В настоящее время торгово-экономические связи в основном сохра н или прежние черты. Это, прежде всего, относится к структуре товарооборот а, которая изменилась не так сильно. Основу товарообмен ных операций сос тавили топливно-энергетические товары, черные и цветные металлы, удобре ния, машиностроительная продукция. В числе причин , вызывающих со кращение объемов торговых связей , являются : всеобщий кризис денежной нали чности и кассовые взаимные неплатежи ; существенные различия в темпах проведения и характере эко номических реформ в республиках , отсутствие координа ции , согла сованного механизма и рыночной инфраструктуры на товарных рынках стран СНГ односторонние действия респ ублик в области торговой , та можен ной , денежно - кредитной и ценовой политики в отношении с третьими странами без учета интересов стран Содруже ства ; и , н аконец , полное отсутствие дисциплины и ответственности в выпо лнении достиг нутых соглашений о взаи мных поставках товаров . Россия , например , за 1993-1997 годы выполнила обязательства по поставкам энергоносителей в стра ны Содружества на 70-7$%, а п олучила из них товаров всего на 25-30% от объемов , обусловленных соглашениями и договорами . Кредиты , выдан ные Россией странам СНГ на под держание товарооборо та , не оправдали себя и привели лишь к росту задолженности . Страны СНГ являются гаранти рованным рынком сбыта российской продукции, не только энергоресурсов и сырья, но и высокотехнологич ных изделий. Поэтому необходимо определить экономически оправдан ные пропорции взаимоотношений во внешнеэконом ических связях Рос сии, которые бы не позволили их ослабить со странами С одружества до опасных пределов. Россия импортирует из стран СНГ многие виды сырья, материалы и тех нику, продовольственные я непродовольственные товары, что со ставляет 30% их импорта. Падение импорта в последние годы происходило еще более стрем ительно, чем экспорта. При этом необходимость уплаты долгов России за эн ергоносители поставками мно гих товаров, особенно потребительских, осу ществляется в виде бартера, что не способствует укреплению рыночных при нципов взаимоотношений. Наибольшая интенсивность товарооборота России сохраняется с Ук раиной, Белоруссией и Казахстаном, на долю которых приходится 87,3% российс кого экспорта и 84% импорта со странами Содружества. Для всего Содружества торговля с Россией, несмотря на резкое сокращение, по - прежнему имеет пер востепенное значение. Она составляет свыше 50% их общего внешнеторгового оборота, а для Украины, Казахстана и Бело руссии - более 70%. Тем не менее, Росс ия хотя и не потеряла сегодня, но значительно ослабила свои позиции на те рритории СНГ, и поэтому, од ним из шагов России, направленных на укреплени е СНГ, могла бы стать ратификация договора о создании зоны свободной тор говли, подписан ной в апреле 1994 года. Важнейшей задачей России во внешнеэкономической сфере оста ется вступление во Всемирную торговую организацию, без чего невозможно эффективно защитить интересы отечест венных экспортеров. Также по согласованию с МИДом проводится реорганиз ация торговых представительств. Проводится отказ от малоэффективных т орговых представительств. Их функции передаются посольствам. Основные тенденции развития внешней торговли Росс ии в 90-х годах В 90-е годы торгово-экономическое сотрудничество России ус пешно развивалось и в целом характеризовалось устойчивым еже годным р остом его объемов. Одна ко азиатский финансово-экономи ческий кризис, в р езультате кото рого существенно упали цены на основные товары российск ого экс порта, прежде всего энергоносители, а также кризис российской фи нансовой системы в августе 1998 г. ухудшили эти показатели. В 1998 г. внешнеторговый обо рот России (без учета неорганиз о ванной торговли) сократился по сравнению с 1997 г. на 16% и со ставил 118,1 млрд. до лларов. Российский экспорт в 1998 г. уменьшилс я по сравнению с 1997 г. на 16% и составил 72,5 млрд. долларов. При этом из-за падения цен на энергоносители только экспортеры российского минераль ного топ лива недополучили ва лютную выручку в сумме свыше 11 млрд. долларов. Российский импорт (без учета неорганизованной торговли) со кратился в 1998 г. на 15% и составил 45,6 млрд. долларов. Осо бенно сильным это сн ижение бы ло в августе - декабре 1998 г. (47% по сравнению с аналогич ным периодом 1997 г.). В 1999 г. по оценке министра торговли РФ М.Е. Фрадкова, вы сказа нной им на заседании колле гии Минторга РФ в конце февра ля 2000 г., развитие в нешнеэко номических связей России проис ходило в достаточно сложных ус ловиях и характеризовалось про тиворечивыми тенденциями. Оно было нап равлено на стабилизацию социально-экономического поло жения в стране, поддержку реаль ного сектора экономики, создание условий для наиболее п олного удовлетворения потребностей на селения. Внешнеэкономические связи играют важную роль в экономи ке России. По своим масштабам экс порт эквивалентен 38% валового внутренне го продукта страны (ВВП), импорт - 16%. На экс порт отгружается три четверти п роизводимых минеральных удоб рений, немногим менее половины добытой не фти, треть нефтепро дуктов, газа, круглого леса, цел люлозы. Доля импорта, х отя и снижается, в потреблении отдель ных групп продовольственных то ва ров относительно высока. В по треблении мяса она превысила 20%, растительн ого масла, моло ка и молокопродуктов, сахара, овощей составляла порядка 10%. Поступления от внешнеторго вой деятельности (тарифы, НДС, акцизы) составляют около трети налоговых доходов федерального бюджета. Положительное сальдо торгового баланса России состав ляет порядка 20% ВВ П страны и способствует улучшению структу ры ее платежного баланса. В 1999 г. внешнеторговый обо рот России (без учета неорганизо ванной торговли) составил 103,9 млрд. долларов, что на 11 % ниже показателей 1998 г. Неблагоприятная для России конъюнктура цен и элементы де з организации экспортно-импортных операций, сохранявшиеся и в первом по лугодии 1999 г., приве ли к резкому сокращению внешнеторгового оборота в это т период (на 26%). Однако в дальнейшем обстановку удалось стабилизировать. К ак экспортеры, так и им портеры заработали в нормальном режиме, что в соче тании с начав шимся ростом цен на мировом рынке энергоносителей позволи ло во втором полугодии 1999 г. перейти к устойчивому росту товарооборота (по сравнению с I полугодием 1999 г. - на 23%, а со II полугодием 1998 г. - на 7%). Основной удельный вес во внешнеторговом обороте России занимают страны ЕС (34%). 1998 г. стал первым годом реали зации Соглашения о партнерств е и сотрудничестве между Россией и ЕС. Сформированы и приступи ли к работ е предусмотренные этим Соглашением двусторонние органы - Совет сотрудн ичества, Комитет сотрудничества и Коми тет парламентского сотрудничес т ва. Было заключено Соглашение о торговле текстильными изделия ми, пред усматривающее полную отмену количественных ограниче ний в торговле да нным товаром, а также Соглашение о междуна родных стандартах на гуманны й отлов диких животных. На долю государств АТЭС (Азиатско-Тихоокеанского эконо м ического сотрудничества) и стран Центральной и Восточной Европы приход ится соответствен но 17 и 13%. Ведущими торговыми партне рам и России являются Германия, Украина, США, Белоруссия, Ита лия, Китай, Нидер ланды, Швей цария, Великобритания, Финлян дия, Польша и Япония, на долю кот орых приходится более 60% оборота внешней торговли. В 1999 г. доля государств д альнего зарубежья составила 82% (1998 г. - 78%), а доля стран СНГ - 18% (в 1998 г. - 22%). В 1999 г. российский экспорт составил 73,0 млрд. долларов (в стои мостном выражении он уве личился по сравнению с 1998 г. на 0,5%, а его физический объем - на 10%). Произошедшее наращивание физичес ких объемов поставок только частично компенсировало снижение цен на т овары россий ского экспорта, что обусловило увеличение стоимостных объ емов экспорта только на 0,5%, несмот ря на то, что во второй половине 1999 г. на ми ровом рынке сложи лась благоприятная конъюнктура по сырьевым товарам, с оставляю щим основу российского экспорта (выросли цены на энергоресурс ы и цветные металлы, на целлюлозно-бумажную продукцию и про дукцию химич еской промышлен ности). Рост физического объема экс порта оказал позитивное вли яние на стабилизацию производства ря да отраслей российской экономи ки , ориентированных на внешний рынок. Улучшилась ситуация прежде всего в топливно-сырьевых отраслях. На фоне стабили зации доли продукции, отгру жае мой на экспорт отраслями ТЭК, заметно усилилась экспортная ориента ция лесной, целлюлозно-бумажной промышленности. В то же время произошло со кращение на 4% экспортных по став ок продукции российского машиностроения (7,8 млрд. долла ров). Доля машин, об орудования и транспортных средств в экспор те составила 11 % и сохранилась на уровне 1998 г. В 1999 г. по сравнению с 1998 г. объемы импорта без учета неорга ни зованной торговли сократились на 30% и составили 30,9 млрд. долларов. Его физи ческий объем уменьшился на 13%. Основным фактором падения объемов рос сийс кого импорта было продолжа ющееся сокращение платежеспо собного спрос а населения и инве стиционных возможностей россий ских предприятий, а т акже пере ориентация импорта на ввоз бо лее дешевых товаров. Цены по импо ртным закупкам упали на 19%. В известной степени сокра щению импорта спосо бствовало развитие процессов импортозамещения. Вместе с тем, несмотря на преобладание понижательных тен денций в динамике импорта, с сентября 1999 г. наблюдалось не которое увеличе ние его стоимост ных объемов, что объясняется, в первую очередь, постепен ным вос становлением потребительского и инвестиционного платежеспос об ного спроса. Наряду с развитием внешне торгового комплекса страны пр а вительством особое внимание уделялось либерализации инвестици онно го режима в России, созда нию благоприятной инвестиционной среды, привл екательной как для отечественного, так и для иностранного капитала. В соответствии с действующим инвестиционным законодате льст вом иностранные предпринимате ли имеют возможность осуществ лять свою деятельность на усло виях национального режима. В ряде случаев инвесторам предоставляются даже лучшие ус ловия, чем национальным. Так, при создании предприятия не взи маются там оженные пошлины на имущество, ввозимое на террито рию России в качестве вклада в уставные фонды предприятий с иностранными инвестициями. Для предприятий с иностран ными инвестициями в первые че тыре года работы установлен льготный налоговый режим. Иностранным инвесторам га рантируется репатриация приб ы ли. Российское земельное законодательство не содержит различий в поря дке приобретения и пользо вания приватизированными участ ками земли дл я российских и иностранных инвесторов. Емкость российского рынка, объем природных ресурсов, име ю щийся производственный потенци ал в условиях ограниченности в настоя щее время собственных средств создают взаимную заинтересованность и открывают значи тельные возможности для осуще ствления капиталовложе ний в российскую экономику. Стратегические направления внешнеэкономической политики России Стратегическим направлением внешнеэкономической пол итики РФ является дальнейшая интеграция России в мировое экономиче ско е сообщество в целях макси мального использования внешне экономически х связей для реали зации долгосрочной структурной перестройки российс кой экономи ки. Однако в современной системе мирохозяйственных связей Р оссия участвует пока в основном за счет расширения торговли товара ми, п реимущественно сырьем и материалами. Россия слабо вовле чена в междунар одную коопера цию производства, торговлю услу гами, международную мигр ацию капитала в форме прямых инве стиций, а также в научно-технический и и нформа ционный обмен. Экономика Рос сии оказалась зависимой от экс порт а узкого круга товаров, прежде всего топливно-сырьевой группы, а также о т импорта мно гих потребительских товаров. Степень ее открытости на оп реде ленном этапе перестала соответст вовать внутренним возможностям страны, масштабам и глубине проблем, стоящих перед ней. В этой связи для решения за дач по с табилизации роста наци ональной экономики с учетом тенденций развития мировой эко номики и торговли, а также обес печения равноправной интегр ации России в мировую экономику не обходимо обеспечить реализацию, след ующих основных целей: - повышение конкурентоспо собно сти российской экономики; - сохранение позиций России на ми ровых товарных рынках (сырье, материалы, комплектное оборудование, воору жение и воен ная техника), а также дальней шее расширение экспорта готовы х изделий и услуг; - обеспечение равноправных услови й доступа российских това ров и услуг на мировые рынки при адекватной за щите внутрен него рынка от недобросовестной иностранной конкуренции в соответствии со сложившейся практи кой международных экономиче ских о тношений; - проведение таможенно-тарифной политики, способствую щей созданию благоприятных ус ловий для расширен ия националь ного производства и повышения его конкурентоспособности , не ухудшающей при этом условий конкуренции на внутреннем рын ке; - сокращение утечки капитала по ка налам внешней торговли пу тем создания более благоприятных экономичес ких условий в России, а также ужесточения контроля над осуществлением эк с портно-импортных операций, включая валютный и таможенный контроль, пр есечение контрабанд ного ввоза товаров. Присоединение России к Все м ирной торговой организации (ВТО) позволит более эффектив но содействов ать развитию экс портных возможностей российских производителей, созд аст условия для продвижения на зарубежные рынки отечественных товаров с более высокой степенью переработки, что позволит облагородить структ уру российского экспорта, обеспечит улучшение доступа рос сийских това ров и услуг на зару бежные рынки и увеличит сте пень защищенности отечес твен ных производителей на россий ском и зарубежном рынках. Сей час Росс ия пока находится вне рамок действия согласованного «кодекса поведени я» участников мирового внешнеэкономического обмена и не может использ овать механизм разрешения споров в рамках ВТО в случаях дискрими нации торговых интересов россий ских производителей. Сегодня это наиболее яр ко проявляется приме нительно к российской сталели тейной и химической продукции. В настоящее время в основном уже завершен так называемый «информационный этап» этого процесса. Начаты консультации и переговор ы на двустороннем и многостороннем уровнях по выработке конкретных усл овий приня тия России в ВТО. В ходе этих переговоров имеется в виду до бит ься обеспечения таких условий членства России в этой междуна родной орг анизации, которые спо собствовали бы улучшению торгово-политического р ежима в це лом, учитывали бы интересы российских производителей и экспо р теров, а также интересы стран - членов ВТО в плане условий до ступа иност ранных товаров и ус луг на российский рынок. Присоединение России к ВТО возможно лишь после достиже ния в ходе переговорного процесса указанного баланса интересов, что в св ою очередь зависит не только от российской стороны, но и от позиции наших торговых партне ров. Установленный в России внеш нетор говый режим либерализован до уровня промышленно развитых стран с устоя вшимися рыночными отношениями. Это позволяет со здавать на внутреннем, рынке конкурентную среду, обеспечивать его наполнение товарами и услу г ами, объем которых способен удовлетворить потребности, как производств енного сектора, так и населения. В то же время следу ет отметить, что наши т орговые партнеры не всегда готовы от крыть свои рынки для российских то варов, применяя ограничитель ные меры и тем самым нарушая принцип взаим ности в торгово-экономических отношениях. В настоящее время ограничитель ные меры (главным образом анти демпинговые пошлины и угрозы при менения таковых) по отношению к ро ссийским товарам используют ЕС и еще 11 стран (США, Канада, Тур ция, Индия и д р.). В этой связи ведется постоян ная работа по устранению иск ус ственных барьеров, сдерживаю щих экспорт российских товаров, путем у регулирования торговых споров. В частности, в 1998 г. было урегулировано 7 так их споров, в том числе по экспорту титано вой губки, кованого титана, капр олактама и вольфрама. Государственное регулирование внешнеэкономических связей С целью повышения эффек тивности функционирования внешнеэкономическог о комплекса необходимо развитие системы и принципов государственного регу лирования внешнеэкономических связей в соответствии с курсом гос ударства на поддержку реаль ного сектора экономики. Оно включает ряд ос новных направле ний. Речь идет: во-первых, о выработке и реа лизации целостной экспортн ой политики России, включая вопросы оптимизации топливно-сырьевого экс порта, поддержки экспор та готовых изделий и услуг (как традиционных, так и прогрессив ных их видов, включая экспорт технологий и ноу-хау). Большую роль в развитии промышленного экспорта должна сыграть Концеп ция промы шленной политики с экспортной ориентацией на пери од до 2005 г.; во-вторых, об улучшении до ступа ро ссийских товаров на внешние рынки, имея в виду обеспечение благоприятн ых торгово-политических и правовых ус ловий для российских участников в нешнеэкономических связей и их равноправное участие в мировой торговл е, усиление роли государ ства в снятии необоснованных ог раничений и соз дание более бла гоприятных условий для продви жения российских товаров на внешние рынки; в-третьих, о защите внутрен него рынка, исходя из общепри н ятых международных норм и правил, с использованием всего арсенала преду смотренных рос сийским законодательством инструментов. При этом введение дополни тельных мер по упорядочению до ступа импортных товаров на российский рынок не должно стать орудием нео боснованного протек ционизма. Они должны быть направлены, в первую очер едь, на защиту конкурентоспособных и перспективных отечественных про изводств. Реализация указанных направ лений должна сопровождатьс я усилением контроля за осуществлением внешнеторговой деятель ности; в-четвертых, о формировании м еждународных региональных приоритетов внешнеэкономической политики . Регулирование экспорта Экспорт – вывоз из страны товаров отечественн ого производства, а также реэкспорт товаров. К товарам отечественного пр оизводства относятся также товары иностранного происхождения, ввезённ ые в страну и подвергшиеся существенной переработке, изменяющей основн ые качественные или технические характеристики товаров. Важнейшим событием в области регулирования экспорта в 1998 году – начале 1999 года стал возврат к применению экспортных пош лин . Они были отменены весной 1996 года, под давлением МВФ и Всемирного банка. Но в связи с новыми экономическими условиями междунар одные финансовые организации не стали препятствовать восстановлению э кспортных пошлин, с помощью которых Правительство РФ рассчитывало в 1999 го ду получить 30.2 млрд. рублей дополнительного дохода. Одновременно был усилен государ ственный контроль над экспортом и в некоторых других направлениях. В отд ельных случаях необходимость введения пошлин и усиление контроля было вызвано не только фискальными соображени ями. Это было вызвано и тем, что в результате увеличения оттока отдельных товаров за границу, в результате девальвации рубля, возник их дефицит на внутреннем рынке. В октябре 1998 года постановлением Правительства РФ было вв едено лицензирование экспорта из России необработанных шкур крупного рогатого скота, овец и некоторых других животных, а также семян подсолне чника, репса и соевых бобов. А в начале 1999 года на данные товары, на необрабо танные лесоматериалы из дуба, ясеня и бука, на отходы и лом цветных металл ов были установлены комбинированные экспортные пошлины в размере 10%, но н е менее определённой суммы (в ЭКЮ, а позже в евро) с единицы веса. В конце января 1999 года были введены пошлины на экспорт мазу та, кокса, газов и каменноугольных смол, битума и асфальта, сланцев, природ ного газа, изделий из цветных металлов, нефти и нефтепродуктов в размере 5% от таможенной стоимости (на природный газ – 5%, но не менее 2-х евро за тонн у). Правительство связывало особые надежды с обложением выв озимой нефти, но мировые цены на нефть снизились почти до уровня себесто имости её добычи в России. К тому же влияние девальвации рубля на экспорт нефти ослабло из-за того, что значительная часть валютных доходов нефтян ых компаний остаётся за границей: тратится на закупку иностранного обор удования и материалов, на погашение иностранных кредитов. Другим направлением мероприятий в области регулировани я экспорта стало усиление контроля за возвратом валютно й выручки от экспортных операций в страну, недопущение не законного перевода валюты за границу под фиктивные импортные контракт ы. В 1998 году размеры не поступившей экспортной валютной выручки и непогаш енных импортных авансов составили более 9 млрд. долларов. В сентябре 1998 года, после кризиса, ЦБ РФ ввёл жёсткие ограни чения на формы расчетов в иностранной валюте по экспортным и импортным о перациям. Позже был ужесточён контроль над сроками зачисления валютной выручки. Фактически срок перевода валютной выручки был сокращён со 180-ти д о 60-ти дней. 31 декабря 1998 года ЦБ РФ повысил норматив обязательной продажи ва лютной выручки экспортёрами на рынке с 50 до 75% и сократил срок её реализаци и с 14 до 7 дней. Доступ России на зарубежные рынки В последние годы обострилась проблема доступа России на зарубеж ные рынки . В отношении российских товаров в разных стр анах действует 67 дискриминационн ых ограничений . Они , как прав ило , связаны с обвинениями в демпинге и подрыве рынков . В ЕС под такие ограничение попадают 13 товарных групп , поставки которых оцениваются в 250 млн . ЭКЮ и составляют около 10 % российского промышленного экспорта в страны ЕС . В начале 1999 года США использо вали крупнейшие по своим негативным последствиям антидемпинговые проц едуры против российских товаров на американском рынке. США до сих пор от казывают России в предоставлении статуса рыночной экономики, что позво ляет применять к российским товарам дискриминационные и произвольные правила. Администрация США пыталась огра ничить развитие торгово-экономических связей и расширение военно-техн ического сотрудничества России с некоторыми третьими странами, наприм ер, Ираном. Под нажимом США 20 января 1998 года было принято правительственное постановление о контроле за внешнеэкономическими контактами ракетно- космической промышленности. В феврале 1999 года США приняли решение о запрете на торгов лю и оказание технического содействия против 10 российских организаций. Они подозревались в сотрудничестве с Ираном в ракетной и ядерной област ях. Это решение было принято не смотря на то, что Правительство РФ усилило контроль над коммерческой деятельностью, которая вызывает беспокойст во американцев. Однако США продолжают расширять круг, предоставляемых России претензий. В феврале 1999 года госдепартамент США официально преду предил Правительство РФ, что если Россия будет поставлять Сирии противо танковое оружие, то финансовая помощь США будет сокращена на 16%. Проводя такую по литику , США пытается поставить под свой контр оль внешнюю политику России , вытеснить её с рынков выс оких технологий . В ответ российским властям вполне можно было бы активизировать использование защитных мер или угроз их применения по отношен ию к американски м товарам . Мировой опыт показывает , что применение встречных санкций в ответ на дискриминационны е акции других стран – довольно э ффективное оружие защиты интересов своих экспортёров . Регулирование импорта Импорт – ввоз товаров в страну. В импорт включаются ввезённые товары, предназначенные для потребления в народн ом хозяйстве страны, для реэкспорта, и товары, закупаемые для отечествен ных организаций за границей, для потребления на месте. К реэкспортным то варам относятся товары, ввезённые в страну, а затем вывезенные за границ у без переработки. До августовского кризиса 1998 го да ограждение отечественных производителей от разрушительной, а иногд а и недобросовестной иностранной конкуренции, то есть проведение полит ики протекционизма, осуществлялось Россией довольно робко, с оглядкой н а мнения влиятельных международных организаций и иностранных партнёро в. Первые шаги по направлению к протек ционизму были сделаны в начале 1998 года. Был упорядочен ввоз в страну крепк их спиртных напитков, повышены пошлины на ввоз лекарств, аналоги которых производятся в России. Также были введены временные пошлины на белый са хар (20%) и сахар-сырец (74%), повышены пошлины на импорт посуды, некоторых издел ий домашнего обихода и изделий из дерева. Было введено лицензирование им порта цветных телевизоров. Ряд решений государственных органов был направлен на ус иление таможенного контроля, который остаётся слабым местом системы вн ешнеторгового регулирования. В мае 1998 года приказом ГТК были введены новы е правила транзита табачных изделий по территории РФ, т. к. раньше под видо м транзита они в значительных количествах ввозились беспошлинно. Транз ит был разрешён при условии уплаты таможенных платежей путём внесения н а депозит таможенного органа причитающихся сумм. Транзит же с перегрузк ой на другое транспортное средство стал возможен только с разрешения ГТ К. В июне 1998 года был ужесточён порядок перевозки транзитом с использован ием автомобильного транспорта таких товаров, как шоколад, продукты пита ния, содержащие какао, приёмная аппаратура для телевизионной связи, мебе ль. В январе 1999 года был усилен контроль за перемещением по территории РФ э тилового спирта. Но Правительство так и не решилось пойти на более радика льные меры по ограничению импорта, когда стал резко ухудшаться торговый и платёжный баланс. Правда в середине июня 1998 года оно ввело временный 3%-ый налог на весь импорт, который стал слишком мал, чтобы выполнять какие-то и ные функции кроме фискальных. Через месяц льготная ставка НДС, применяем ая к ввозимым продуктам питания и товарам для детей, была повышена на 10%. Но всё равно это были недостаточные меры. Правила ВТО допускают применение и более жёстких мер с целью воздействия на платёжный баланс и поддержани я национальной валюты, если того требуют обстоятельства. Падение рубля само по себе представило мощный дополните льный барьер на пути импорта. Естественно задачи государственного регу лирования торговых потоков стали несколько иными. Однако руки Правител ьства остались связанными значительной зависимостью федерального бюд жета от таможенных доходов. Поэтому его конкретные шаги по ослаблению та моженного обложения ввозимых товаров, вполне уместному в изменившейся ситуации, были довольно осторожными и не слишком масштабными. Уже 5 сентя бря 1998 года Правительство освобождает от 3%-ого налога небольшую группу «с оциально значимых» товаров. 22 октября оно восстанавливает льготное 10%-ое обложение НДС продовольственных (кроме деликатесных) и сельскохозяйст венных товаров, отменяет 3%-ый налог на эти же товары плюс лекарства. В ноябре на основании принятого ещё до финансового кризи са закона освобождается от уплаты НДС ввозимое по контрактам технологи ческое оборудование и специальные транспортные средства. Отменяется в ведённая ранее специальная пошлина на сахар-сырец и белый сахар. Другие решения, несколько ужесточившие таможенный режи м, скорее, направлены на укрепление таможенной дисциплины, упорядочение ввоза и закрытие лазеек, которые позволяют избегать уплаты таможенных п латежей, чем на ограничение импорта. К таким мерам можно отнести постано вление Правительства о лицензировании импорта табака и лекарственных средств, а так же отмену льготного беспошлинного режима ввоза товаров дл я собственных нужд представительствами иностранных фирм в России. Важным событием стало принятие в апреле 1998 года федеральн ого Закона №63 «О мерах по защите экономических интересов РФ при осуществ лении внешней торговли товарами». Этот закон в значительной мере рассчи тан на то, чтобы подтолкнуть Правительство на более решительные действи я по защите отечественных производителей. Однако в результате торга с ис полнительной властью он приобрёл скорее рекомендательный характер, по терял первоначальную жёсткость. В Законе определены принципы и процедуры применения спе циальных защитных мер, антидемпинговых и компенсационных пошлин, а такж е мер по защите экономических интересов России при экспорте товаров. Но он не обязывает исполнительную власть применять ограничительные санкц ии против иностранных поставщиков, которые осуществляют «доказанный» демпинг или субсидированный экспорт, даже если они нанесли серьёзный ущ ерб соответствующим российским производителям. В Законе указано, что Пр авительство лишь может применить соответствующие меры. В целом данный Закон всё же можно приветствовать как неб ольшой шаг по пути формирования соответствующего международным станда ртам внешнеторгового законодательства. Заключение У России есть в се необходимые предпосылки для дос т ижения уровня внешней торговли , который соответствует ее потенциалу , то есть емкий внутренний рынок , сырьев ые ресурсы , способность удовлетворить не только внутренние нужды , но и потр ебность крупнейших стран мира , достаточно высокий технический у ровень по ряду отраслей промышленности ( авиастроение , космические технологии , эн ергетическое машинос троение и другие ). Во внешней торговле особое значение д олжно предаваться созданию благоприятных условий для привлечения иностранных инвестиций . Наша страна должна принимать меры , чтобы стать более предсказуемой для внешнего инвестирования . В области экспорта приоритетным н аправлением должна стать под держка высокотехнологичного и наукоемкого экспорта . Регулирование импорта должно осуществятся только тар ифными ме тодами с постепенной либерализацией . Нужно уменьшить зависимость стран ы от импортного продовольствия , то есть уве личить производство АПК России . Кроме этого , Россия дол жна получить доступ к механизму урегулирования торговых споров . Хотя он и не идеален , но дает возможность не только оспаривать и отменять необоснованные ограничения , во и играет важную роль , удерживани я страны от произвольных односторонних действий . Россия должна стать член ом Всемирной Торговой Организации ( ВТО ), чтобы получить возможность продвижения своих интересов через участие в качестве полноправного партнера , в формировании международного торговог о режима , кот орый охватывает все новые сферы и в перспект иве может распространиться так же на взаимосвязь торговли и экологии , социальные стандарты , электронную торговлю . Россия должна бороться з а равноправие на мировом рынке . Список использованной литературы 1. Е.Т.Гайдар «Экономи ка переходного периода», 1999 г., стр.827-856. 2. Д.Д.Дэниэлс, Ли.Х.Раде ба «Международный бизнес», 2001 г. 3. «Российская торгов ля», №11, 1998 г., стр.7; №5, 2001 г., стр.15. 4. Курьеров В. Г. Внешнеторговая п олитика, иностранные инвестиции и внешний долг России//ЭКО. – 1999. – №9. – с . 15 – 33. 5. «Экономика и жизнь» , №12, 2000 г., стр.25; №10, 2001 г., стр.45.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
- Привет, как дела?
- Всё отлично! Вот недавно свою девушку бросил и нанял домработницу.
- Зачем? У тебя же бесплатно было!
- Ну... как сказать... Раньше я терял больше половины зарплаты, и дома всё равно был бардак. А сейчас я теряю всего 10% зарплаты, и дома идеальный порядок.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по международным отношениям "Внешнеэкономическая политика России", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru