Курсовая: Современный международный терроризм - текст курсовой. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Курсовая

Современный международный терроризм

Банк рефератов / Политология

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Курсовая работа
Язык курсовой: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 1044 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной курсовой работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

116 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ ______________________________________________ 3 Глава I . Понятие терроризма и его Современные разновидности §1. Понятие «терроризма» и методологические Проблемы его изучения _______________________________________ 12 §2. Основные разновидности Современного террори зма _____________________________________ 23 Глава ii . Современный международный терроризм §1. «исламский» терроризм ______________________________________ 41 §2. Развитие «международного терроризма» В 90-х гг. Xx века ___________________________________________ 54 §3. Ситуация в мире после событий 11 сентября 2001г. _______________ 60 ЗАКЛЮЧЕНИЕ _________________________________________________ 72 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ ______________________ _____________________________ 75 ПРИЛОЖЕНИЕ _____________________ _____________________________ 79 ВВЕДЕНИЕ Актуальность темы исследования. Терроризм, а также его последствия являются одной из основных и наиболее опасных проблем, с которыми сталк и вается современный мир. Это явление в той или иной степени касается как развитых обществ, так и еще развивающихся государств. Реалией настоящего времени является тот факт, что терроризм все больше угрожает безопасности большинства стран, влечет за собой огромные политические, экономические и моральные потери. Его жертвами может стать любая страна, любой человек. В течение последнего века терроризм значительно менялся как явление. Истории известна практика государственного массового террора, например, в фашис т ской Германии или бывшем СССР. Пик «левого» террористического движения пришелся на 60 – 70-е годы XX века. Иногда трудно провести грань между национально-освободительным движением и террористическими организаци я ми националистического толка. Наибольшее развитие терроризм получил с 60-х годов XX века, когда ц е лые регионы мира были покрыты зонами и очагами активности различных по своей ориентации террористических организаций и групп. Сегодня в мире насчитывается около 500 нелегальных террористических организаций. С 1968 по 1980 г. ими было совершено около 6 700 террористических актов, в резул ь тате которых погибло 3 668 и ранено 7 474 человека. Лутовинов В., Морозов Ю. Терроризм – угроза обществу и каждому человеку // ОБЖ. 2000. - № 9. С. 42 В современных условиях наблюдается эскалация террористической де я тельности экстремистски настроенных лиц, групп и организаций, усложняется ее характер, возрастают изощренность и античеловечность террористических актов. Согласно исследованиям ряда российских ученых и данным зарубежных исследовательских центров, совокупный бюджет в сфере террора составляет ежегодно от 5 до 20 млрд. долларов. Козлова Н. Камикадзе на продажу. // Российская газета. 23.01.2004. Терроризм уже приобрел международный, глобальный характер. Еще сравнительно недавно о терроризме можно было говорить как о локальном я в лении. В 80 – 90- е годы XX столетия он уже стал явлением мирового масштаба. Это объясняется расширением и глобализацией международных св я зей и взаимодействия в различных областях. Озабоченность мирового сообщества ростом террористической активн о сти обусловлена многочисленностью жертв террористов и огромным материальным ущербом, наносимом террором. За последнее время людские и материальные потери в связи с террористическими актами зафиксированы в Северной Ирландии, США, России, Кении, Танзании, Японии, Аргентине, И н дии, Пакистане, Алжире, Израиле, Египте, Турции, Албании, Югославии, Колумбии, Иране и ряде других стран. Террористическая деятельность в совр е менных условиях характеризуется широким размахом, отсутствием явно выраженных государственных границ, наличием связи и взаимодействием с международными террористическими центрами и организациями. Объектом исследования является терроризм как таковой, его совреме н ные разновидности и цели, которые он преследует. Предметом изучения является: деятельность международных террорист и ческих организаций, влияние международного терроризма на политику ведущих стран мира, а также меры направленные на борьбу с этим явлением в первые годы XXI столетия. Хронологические рамки работы включают период становления межд у народного терроризма в 90-е годы XX века, так как именно в этот период происходит трансформация «мусульманского терроризма» в терроризм межд у народный, до начала операции «В озм ездие» в Афганистане, проводившейся антитеррористической коалицией в 2001 – 2003 гг. Цель работы заключается в изучении международного терроризма с о временности. В соответствии с этим определенны следующие задачи работы: · Раскрыть проблемный характер понятия «терроризм», его истории и методологии изучения. · Рассмотреть основные террористические течения и дать краткий обзор деятельности их ведущих организаций. · Выявить политические и идеологические предпосылки возникн о вения радикальных течений в исламе . · Рассмотреть историю возникновения исламских террористич е ских организаций и «исламского терроризма» в целом. · Выявить предпосылки превращения радикального ислама в новое явление – «международный» терроризм. · Осветить реакцию на это мирового сообщества. В исследовании использованы сравнительно-сопоставительный, пробле м но-хронологический и статистический методы научного познания. В отечественной историографии изучение генезиса и политической роли терроризма во второй половине XIX – начале XX в. долгое время не являлось самостоятельной исследовательской проблемой. В советское время ее разр а ботка была частью проблемы революционного движения в России и прошла разные этапы – от запрета , вследствие кризиса, наступившего в исторической науке во второй половине 30-х гг. (закрытие Общества политкаторжан 1935г.), журнала «Каторга и ссылка», приостановка издания сочинений М. А. Бакунина, П. Л. Лаврова и П. Л. Ткачева, очередных томов биобиблиографического сл о варя «Деятели революционного движения в России», и вплоть до всплеска научного интереса в 1960– 70-е гг. Монографии Козьмин а Б. П. Из истории р е волюционной мысли в России. М., 1961; Антонов а В. Ф. Революционное народничество. М., 1965; Итенберг а Б.С. Движение революционного народн и чества. Народнические кружки и «хождение в народ» в 70-х годах XIX в. М., 1965; Седов а М. Г. Героический период революционного народничества (Из истории политической борьбы). М., 1966; Волк а С. С. «Народная воля». 1879– 1882. М., 1966; Твардовской В. А. Социалистическая мысль в России на рубеже 1870– 1880-х годов. М., 1964; Ее же. Н А. Морозов в русском освободительном движении. М.,1983; Троиц кого Н. А. Безумство храбрых (русские революци о неры и карательная политика царизма 1866– 1882). М., 1978; Его же. «Народная воля» перед царским судом. Саратов, 1983. , вышедшие за этот период, во мн о гом определили уровень знаний исторической науки об эпохе 1870-1880-х годов. При этом политический терроризм ни в этих работах, ни в диссертац и онных исследованиях, посвященных этому периоду, не стал самостоятельным предметом исследования. Схожая ситуация была и в изучении радикальной струи революционного движения в конце XIX – начале XX в., в особенности эсеровского террора. Долгое время над исследователями довлели сперва иде о логические штампы краткого курса ВКП (б), а затем трудности, связанные с объективным рассмотрением деятельности политических организаций, «выст у павших в начале XX века на политической сцене в качестве оппонентов большевистской партии» Городницкий Р. А. Боевая организация партии социалистов-революционеров в 1901– 1911 гг. М., 1998. С. 5. . Тем не менее, изучение эсеровского террора в ра м ках истории партии было осуществлено в ряде монографий советских исследователей 70-80-х гг. Во второй половине 90-х гг. происходит выдел е ние проблемы политического терроризма в самостоятельную исследовательскую тему. Этому способствовало вовлечение в научный оборот новых источников, что, в сочетании с идейной свободой авторов, создавало возможность изучения проблемы в различных ракурсах и подходах В 60-80-е годы XX века в СССР было издано немало литературы о терр о ризме. В своем подавляющем большинстве книги той эпохи носят откровенно антиамериканскую и антиизраильскую направленность. Это можно заключить, даже, из их названий, таких как: «Международный терроризм и ЦРУ», либо «Империализм: хроника преступлений» и т.п. В аннотациях, как правило, с о держатся следующие и им подобные тезисы: «В книге рассказывается о том, как специальные службы империалистических государств используют террор и стические организации для расправы с прогрессивными государственными деятелям». Автор показывает, что « отработанную годами практику устрашения неугодных лиц США использует в отношении целых народов и государств» (Моджорян Л.А. Терроризм: правда и вымысел. М., 1986). Или: «…Разоблачается политика государственного терроризма, проводимая амер и канским империализмом, нарушение прав человека в странах Запада и т.д.» (Андронов И.Л. Убийство без возмездия. М., 1986). Все книги советских авторов на данную тему, изданные до 1991 г., отраж а ли идеологическую направленность их авторов. Например, В.В. Большаков в своей книге «Терроризм по-американски» (М., 1983) называет центрами подг о товки террористов не только такие организации, как ФБР и ЦРУ, но даже полицейские академии (т.е. обычные профессиональные училища). Л.А. Моджорян, описывая антитеррористическую операцию по освобождению з а ложников в угандийском аэропорту Энтеббе, называет террористами …израильских коммандос! Зато сообщников угонщиков-убийц она считает «борцами за свободу» (см. Терроризм: правда и вымысел). Весьма однобоко в книгах времен «холодной войны» рассматриваются проблемы Северной Ирландии: «Ольстер: время остановилось» Э.А. Чепорова, «Трагедия Ольстера» Н.П. Грибина, «Ольстер – кризис британской империал и стической политики» И.Д. Бирюкова и других, в который ясно видна попытка возложить вину за происходящие события исключительно на «прогнивший британский империализм», готовый вот-вот рухнуть под натиском «борцов за свободу» и где полностью игнорируются многие социально-политические и и с торические факторы, обусловившие противостояние католиков и протестантов в Северной Ирландии. А «борьба палестинского народа против сионистской оккупации» всегда изображалась советской пропагандой только в розовых тонах. А ведь были же расстрел спортсменов на Олимпиаде в Мюнхене в 1972 г., многочисленные угоны самолетов с убийством заложников, сотни террористических актов пр о тив израильтян по всему миру, покушения на политических деятелей, в том числе не евреев. Ситуация начинает меняться в связи с активизацией деятельности терр о ристических организаций в 90-е годы прошлого столетия. Появляется большое количество литературы посвященной проблеме терроризма в России и за ее пределами. Проблема терроризма, в частности вопросы, связанные с появлен и ем и деятельностью исламских террористических организаций, становится особенно актуальной в последнее время. Это происходит в связи с событиями 11сентября 2001 года. Из изданий последних лет можно выделить труд Б.Ф. Ключникова «Исламизм, США и Европа: Война объявлена!». Ключников Б.Ф. Исламизм, США и Европа. Война объявлена! – М., 2003 . Автор раскрыв а ет крайне, радикальные течения ислама – исламизм и экстремизм. Вместе с тем он подчеркивает двойной стандарт в подходе Запада и США к мусульманскому миру, заигрывание с радикальными исламистскими режимами и даже создание ими так называемого зеленого пояса вокруг неугодных им стран. В целом автор крайне негативно относится к политике США и ведущих стран Европы. Стоит выделить также книгу Е.П. Кожушко «Современный терроризм: Анализ основных направлений». Кожушко Е.П. Современный терроризм: Анализ основных направлений. – Мн., 2000 . 3 Иорданов М. Дело № 666. Террор. – Махачкала, 2002. Из самого названия книги можно заключить, что автор пытается проанализировать феномен терроризма, однако, надо отм е тить, что данная книга носит чисто статистический характер и не может претендовать на аналитический труд. Книга хороша, прежде всего, тем, что в ней собраны материалы по многим террористическим организациям, описаны акты террора совершенные ими в хронологическом порядке. Интересен труд бывшего офицера спецслужб, профессионального конт р разведчика Иорданова М. «Дело № 666. Террор». Книга отличается разнообразием тематических направлений, жанровых оттенков и рассматрив а емых предметов. В ней аналитическое исследование соседствует с популярной публицистикой, теология перемежается с криминологией, что в совокупности обеспечивает оригинальное освещение проблемы терроризма. Литература западных исследователей работающих над проблемой терр о ризма представлена довольно широко. Однако из работ переведенных на русский язык необходимо отметить труд Хофмана Б. «Терроризм – взгляд и з нутри». Брюс Хофман. Терроризм – Взгляд изнутри. – М., 2003. В своем исследовании американский аналитик Брюс Хофман рассматривает терроризм во всех его проявлениях. Как менялось само опред е ление террора и его технологии, каковы сейчас национальные и религиозные особенности террористов? Чем террор левых отличается от террора правых? Как действуют вербовщики и вдохновители? Каков эффект терроризма в СМИ и реакция на него спецслужб? Хофман отвечает на эти и множество других в о просов на примере палестинского, североирландского, кипрского и других конфликтов. Книга «Бесконечная война» итальянского журналиста, политического обозревателя Джульетто Кьеза Кьеза Дж. Бесконечная война. М.: Детектив-Пресс, 2003. представляет интерес, прежде всего тем, что журналист был свидетелем движения талибов довоенного периода. После нач а ла военных действий американцев в Афганистане Джульетто Кьеза – первый на Западе свидетель войны, опубликовавший свои репортажи с места боевых де й ствий. В его книге представлен не только анализ движения «Талибан» и свидетельство афганских драматических событий, но и прогноз дальнейших событий, предупреждение миру об угрозе. Однако, несмотря на это, тема терроризма остается до сих пор недост а точно изученной. Источниковая база исследования, необходимая для решения поставле н ных в работе задач представлена опубликованными документами политического, статистического, и фактологического характера, рядом наим е нова ний Интернет-ресурсов, а также статьями из периодической и печати. Данные источники можно разделить на следующие группы. 1. Законодательные и нормативные акты Российской Федерации и мат е риалы Совета Безопасности ООН. «Комментарий к УК РФ 1996 года» профессора Скуратовой Ю.И., Лебедевой В.М. Комментарий к УК РФ 1996 год. Проф. Скуратова Ю.И., Лебедева В.М. – М., 1996. оказал необходимую помощь в рассмотрении вопроса терминологии «терроризма». На официальном сайте ООН содержатся резолюции Совета Безопасности ООН www . un . org / russian / document / scresol и ряда конференций, посвященных проблеме терроризма. Данные документы дают представление о том, как мировое сообщество реагировало на установление господства движ е ния «Талибан» в Афганистане и какие меры были предприняты в связи с этой проблемой. К важным нормативным источникам относится Коран в переводе Э.Р. Кулиева, Коран. Перевод смыслов Э.Р. Кулиева. – М.: Издательство АСТ, 2003 . который дает ответ на ряд вопросов связанных с «мусульманским фундаментализмом», помогает выявить несоответствия идеологии радикальн о го ислама, который пытается оправдать свои действия высказываниями из Корана и то, что говорит нам об этом сам Коран. 2. Материалы периодической печати: газеты «Известия», «Аргументы и Факты», «Комсомольская правда», «Российская газета», «Труд», «Санкт- П е тербургские ведомости», «Независимая газета»; журналы «ОБЖ», «Мировая экономика и международные отношения», «Зеркало недели», «Полис», «Нез а висимое военное обозрение», «Континент», «Эксперт», «Зарубежное военное обозрение», «Компас», «Международная жизнь», «Эхо планеты», «Пр о филь». Из которых можно почерпнуть важную информацию о событиях в мире связанных с деятельностью террористических организаций. Аналитические статьи в журналах дают представление о глубинных проблемах связанных со становлением международного терроризма и перерастание его в проблему м и рового значения. Периодическая печать дает также хронику событий 11 сентября и последовавшими за этим пере менами в мире. Надо сказать, что о с новной материал для данной работы брался зачастую из газет и журналов из-за недостаточного количества литературы посвященной этой проблеме. Однако этот вид источников страдает рядом недостатков, таких как предвзятость (ант и американская направленность) авторов статей, некоторые фактологические н е точности. 3. Справочная литература. К которой можно отнести сборник статей по материалам научной конференции «Терроризм – угроза человечеству в XXI в е ке и ситуация на Востоке», состоявшейся в Москве в марте 2002 г. в Институте востоковедения, которые объединены в одну книгу под редакцией Р.Б. Рыбак о ва с одноименным названием. Из вышеупомянутого сборника следует выделить статьи таких авторов: М.Р. Аруновой, З.К. Набиева «Афганистан. Проблемы терроризма», Г.И. Старченкова «11 сентября 2001 года – новый этап геопол и тики США», Т.И. Сулицкой «Террористические акции 11 сентября 2001 года в США и позиции стран Закавказья». Данный сборник дает обзор ситуации св я занной с появлением нового фактора в международных отношениях – международного терроризма. В сборнике много фактологического и статист и ческого материала, который необходим для данного исследования. Немаловажную помощь в работе оказала глобальная сеть интернет. Здесь можно встретить как неопубликованные статьи (историков, социологов, анал и тиков, политологов и т.д.), так и последние новости, хронику событий, эксклюзивные интервью. Но в целом же следует отметить недостаточное количество источник о ведческого материала имеющего непосредственное отношение к данной теме. Структура дипломной работы. Дипломная работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и литературы, пр и ложения. ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ ТЕРРОРИЗМА И ЕГО СОВРЕМЕННЫЕ РАЗНОВИДНОСТИ §1. Понятие «терроризма» и методологические проблемы его изучения Что такое терроризм? Найдется немного слов, столь прочно укорени в шихся в словаре современного человека. Большинство людей имеет обобщенное и достаточно смутное представление о том, что являет собой те р роризм, многим недостает ясного и по-настоящему правильного толкования данного слова. Но в чем и сходятся авторы многочисленных исследований, п о свящённых феномену терроризма, так это в том, что , дать чёткое и исчерпывающее определение терроризма чрезвычайно сложно. Терроризм – термин происходит от латинского слова terror , означающего страх, ужас. Им обозначаются «насильственные действия (преследования, ра з рушения, захват заложников, убийства и др.) с целью устрашения, подавления политических противников, конкурентов, навязывания определённой линии п о ведения. Различают индивидуальный и групповой террор (репрессии диктаторских и тоталитарных режимов). В 70 – 90 – х годах XX века получил распространение международный терроризм». Такое определение терроризму дано в популярном энциклопедическом словаре, вышедшем в Москве в 1999 году, аналогичен этому и смысл соответствующих статей в других словарях, причем содержание понятий «террор» и «терроризм» в них оказывается пра к тически идентичным. «Террор» в русском языке определяется как устрашение противника п у тём физического насилия, вплоть до уничтожения, а терроризм – это практика террора. Действия террористов не всегда связаны с убийством, но всегда подр а зумевают насилие, принуждение, угрозу. Различными могут быть и цели: сугубо корыстные, в основе которых жажда наживы; политические, в том числе от узкокорпаротивных до свержения государственного строя. Террористич е ские действия совершаются и ради идеи. Поэтому те, кто разделяет идеи терр о риста, нередко называют его патриотом, борцом за свободу, оппозици о нером и т. д. Терроризм может выражаться также в разрушении или попытке разруш е ния, каких – либо объектов: самолётов, административных зданий, жилищ, морских судов, объектов жизнеобеспечивания и т. п. Одно из главных средств достижения целей для террористов – запугивание, создание атмосферы страха, неуверенности в безопасности жизни своей и своих близких. Уничтожение имущества террористическими группами, даже не повлекшее человеческих жертв, также можно квалифицировать как терроризм. Терроризм – преступл е ние, которое может быть совершено и одним лицом против одного или нескольких человек или каких либо объектов (террористический акт). Для те р роризма как международного преступления совершение преступного деяния в одиночку в настоящее время не характерно. Лутовинов В., Морозов Ю. Терроризм – угроза обществу и каждому человеку // ОБЖ. 2000. - № 9. С. 41 Более развёрнутое и юридически очерченное определение терроризму с о держится в Федеральном законе «О борьбе с терроризмом», а также Уголовном кодексе Российской Федерации. Терроризм, то есть совершение взрыва, поджога или иных действий, с о здающих опасность гибели людей, причинение значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общественной безопасности, устраш е ния населения либо оказание воздействия на принятие решений органами власти, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях. Комментарий к УК РФ 1996 год. Проф. Скуратова Ю.И., Лебедева В.М. – М., 1996 (Те к сты этих правовых документов приводятся в приложение к данному исследованию). Известный американский специалист по международному праву профе с сор Ричард Фалк даёт два определения: «Любой тип политического насилия, не имеющий адекватного морального и юридического оправдания, независимо от того, кто к нему прибегает – революционная группа или правительство»; «п о литический экстремизм, прибегающий к насилию без разбора или к насилию против невинных личностей». Разумеется, эти определения, как и любые др у гие, весьма условны. Менее уязвимым выглядит определение, данное госдепартаментом США: «Заранее обдуманное, политически мотивированное насилие, применяемое против не участвующих в военных действиях мишеней ( noncombatant targets ) субнациональными группами или подпольными госуда р ственными агентами» Цит. по Мирский Г. Дракон встаёт на дыбы (О международном терроризме) // Мировая экономика и международные отношения. 2002. № 3 С. 36 Однако до сих пор отсутствует юридически безупречное, логически в ы веренное, абсолютно ясное по смыслу, безусловно, принятое в международных и национальных правовых институтах универсальное определение, раскрыв а ющее это понятие. В литературе термины «террор» и «терроризм» используются для опр е деления явлений разного порядка, схожих друг с другом в одном – применения насилия по отношению к отдельным личностям, общественным группами даже классам. Историки пишут об «опричном терроре», терроре якобинском, кра с ном и белом терроре эпохи гражданской войны и т.д.; современные публицисты пишут об уголовном терроре; к терроризму относят угоны самолётов и захват заложников и т.п. В то же время, очевидно, что при внешней схожести применения насилия речь идёт о явлениях разного порядка. Для историка очевидна разница между убийством императора Павла I и Александра II . Во втором случае мы имеем д е ло с террористическим актом, в первом же – с чем – то сходным с цареубийствами в Древней Греции. Однако сформулировать отличие этих двух цареубийств на теоретическом уровне не так просто. Терроризм – это очень сложный феномен, по – разному проявляющийся в различных странах в зав и симости от их культурных традиций, социальной структуры и многих других факторов. Которые весьма затрудняют попытки дать общее определение терр о ризма. Будницкий О. В. Терроризм в российском освободительном движении: идеология, этика, психология. М., 2000. С. 15 Для иллюстрации можно привести несколько определений терроризма: «Терроризм есть мотивированное насилие с политическими целями» (Б. Крозье, Великобритания); «Терроризм – это систематическое запугивание правител ь ств, кругов населения для достижения политических, идеологических, или социально – революционных целей и устремлений» (Г. Дэникер, Швейцария); терроризм – это «угроза использования или использование насилия для дост и жения политической цели посредством страха, принуждения или запугивания» (сборник под редакцией И. Александера (США)) «Терроризм: теория и практ и ка». Цит. по Мирский Г. Дракон встаёт на дыбы (О международном терроризме) // Мировая экономика и международные отношения. 2002. № 3 С. 37 Из вышеперечисленного можно заключить: Терроризм – это политич е ская тактика, связанная с использованием и выдвижением на первый план тех форм вооружённой борьбы, которые определяются как террористические акты. Террористические акты, которые ранее сводились к убийствам отдельных в ы сокопоставленных лиц, в современных условиях могут носить форму угона самолётов, захвата заложников, поджогов предприятий, и т. д., но объединяет их с терроризмом прежних времён то, что главной угрозой со стороны террор и стов остаётся угроза жизни и безопасности людей. Террористические акты направлены также на нагнетание атмосферы страха в обществе и, разумеется, они должны быть политически мотивированы. Для нагнетания страха террор и сты могут применять действия, которые не угрожают людям непосредственно – например, поджоги или взрывы магазинов, штаб – квартир политических па р тий в нерабочее время, издание манифестов и прокламаций угрожающего характера и т. п. Надо отметить, что эта трактовка не носит универсального характера и привязана, прежде всего, к терроризму 1970 – 1980 – х годов на Западе. Дост а точно приложить её к «дезорганизаторской» деятельности землевольцев 1870 – х годов, рассматривавших террор, прежде всего, как орудие самозащиты и м е сти, становится очевидным, что современная политологическая терминология «не срабатывает» применительно ко многим конкретно – историческим ситу а циям. По – видимому, дать некое всеобщее определение терроризма весьма з а труднительно (если вообще возможно), хотя очевидно, что его неотъемлемыми чертами действительно являются угроза жизни и безопасности людей и пол и тическая мотивировка применения насильственных действий. Терроризм, с одной стороны, явление универсальное – по крайней мере, для Европы и С е верной Америки, начиная со второй половины XIX века, - то обостряющееся, то исчезающее на десятилетия, с другой – возникновение и деятельность терр о ристических организаций в различных странах были обусловлены конкретно – историческими причинами и имели весьма различные последствия. Цит. по Будницкий О. В. Терроризм в российском освободительном движении: идеология, этика, психология. М., 2000. С. 18 Наиболее исчерпывающее и краткое определение терроризма было дано американским историком Д. Хадманом в статье «Терроризм», впервые опубл и кованной в четырнадцатом томе «Энциклопедии социальных наук» в 1934 году. «Терроризм, - писал Хадман. – это термин, используемый для описания метода или теории, обосновывающей метод, посредством которого организованная группа или партия стремится достичь провозглашенных ею целей преимущ е ственно через систематическое использование насилия. Террористические акты направляются против людей, которые как личности, агенты или представители власти мешают достижению целей такой группы». Существенным и весьма важным является положение, сформулированное Хадманом, что «терроризм как метод всегда характеризуется не только тем фактом, что он стремится в ы вести из равновесия законное правительство или нацию, но и желанием продемонстрировать массам, что законная (традиционная) власть больше не находится в безопасности и без вызова. Публичность террористического акта является кардинальным моментом в стратегии терроризма. Если террор поте р пит неудачу в том, чтобы вызвать широкий отклик в кругах за пределами тех, кому он напрямую адресован, это будет означать, что он бесполезен как орудие социального конфликта. Логика террористической деятельности не может быть вполне понятна без адекватной оценки показательной природы террористич е ского акта» Будницкий О. В. Терроризм в российском освободительном движении: идеология, этика, психология. М., 2000. С. 18 Чтобы избежать терминологической путаницы, в литературе принято ра з делять понятия «террор» (насилие, применяемое государством; насилие со стороны «сильного») и «терроризм» (насилие со стороны оппозиции, со стор о ны «слабого»). В качестве синонима понятия «терроризм» в литературе используется также словосочетание «индивидуальный террор», хотя последний термин не всегда отражает исторические реалии. Относительно времени возникновения терроризма мнения историков и политологов также довольно заметно расходятся. Иные приравнивают к терр о ризму любое политическое убийство, и, таким образом, корни терроризма отодвигаются в античные времена (У. Лакер), если не в ещё более ранний пер и од; другие считают терроризм феноменом конца XX века (И. Александер, В. Чаликова и др.). Французский историк М. Ферро возводит терроризм к «спец и фической исламской традиции Хошашин XI – XII веков», а Н. Неймарк относит происхождение современного терроризма к эпохе постнаполеоновской Реста в рации. В русских словарях и энциклопедиях дореволюционной эпохи не было толкования понятия «террор». В первом издании словаря Брокгауза и Эфрона были помещены статьи о якобинском терроре эпохи Великой французской р е волюции и о белом терроре роялистов в 1815 – 1816 годах (Т. XXXIII . 1901). Симптоматично, что слово «террор» производилось от французского la terreur . Во втором дополнительном томе этого же словаря, вышедшем в 1907 году, п о явилась статья «Террор в России», в котором террор был назван «системой борьбы против правительства, состоявшей в организации убийства отдельных высокопоставленных лиц, а также шпионов, и вооружённой защите против обысков и арестов». Период систематического террора автор относил к 1878 – 1882 годам. В статье говорилось также о возобновлении террора в начале дв а дцатого века, упоминался террор партии социалистов – революционеров, а также черносотенный террор Будницкий О. В. Терроризм в российском освободительном движении: идеология, этика, психология. М., 2000. – С. 24. . Таким образом, возникновение революционного терроризма современн и ки событий относили к рубежу 70 – 80 – х годов девятнадцатого века, справедливо усмотрев в нём явление новое и не имеющее аналогов. Надо ск а зать что, политические убийства практиковались в Европе и ранее, в начале и середине XIX столетия, как отдельными лицами (К. Занд, Ф. Орсини и др.) и даже организациями (карбонарии в Италии). Однако говорить о соединении идеологии, организации и действия – причём носящего «публичный» характер – мы можем говорить лишь применительно к последней трети XIX века. В это время террор становится системой действий революционных организаций в н е скольких странах, найдя своё классическое воплощение в борьбе «Народной воли» (хотя сами народовольцы не рассматривали свою организацию как и с ключительно или даже преимущественно террористическую). Можно с уверенностью сказать, что превращение терроризма в систему было бы невозможно ранее по чисто техническим обстоятельствам. Возникн о вению терроризма нового типа способствовал технический прогресс – изобретение динамита, а также развитие средств массовой информации и сп о собов передачи информации, в частности, телеграфа. Это многократно увеличило пропагандистский эффект террористических актов. Совершенно справедливо пишет израильский историк З. Ивиански, что «политический террор, применяемый в современном мире, является качестве н но новым феноменом, существенно отличающимся от политических убийств, практиковавшимся в древности и в начале нового времени. Современный те р рорист не только использует методы, отличающиеся от тех, которые использовал политический убийца, но он также по – другому смотрит на свою роль, общество и на значение своего акта». Цит. по Степанов Е. И. Современный терроризм: состояние и перспективы. – М., 2000. – С. 38. Современный террор, полагает Ивиански, начался с лозунга «пропаганды действием», провозглашённого впервые в декларации итальянской федерации анархистов в декабре 1876 года, а затем развитым и обоснованным францу з ским анархистом Полем Бруссом. Конец девятнадцатого века был периодом непрерывного анархистского террора в Европе и США, террористической борьбы в России и борьбы за национальное освобождение, с использованием террора, в Ирландии, Польше, на Балканах и в Индии. Таким образом, на лицо три типа терроризма, каждый из которых характеризуется его собственной идеологией и способом действия – ассоциируемый с анархизмом, с социальной революцией и с борьбой за национальное освобождение. «Однако, глядя в ш и рокой исторической перспективе, - пишет Ивиански, - различия перекрываются фундаментальными чертами, которые являются для них общими» Цит. по Будницкий О. В. Терроризм в российском освободительном движении: идеология, этика, психология. М., 2000. – С. 25. История терроризма по оценкам некоторых специалистов насчитывает меньше двух столетий, другие же считают, что терроризм как явление исходит из глубин веков. Для иллюстрации этих взглядов приведем две цитаты из ра з ных источников: «Терроризм как социально – политическое явление далеко не молод. Его история насчитывает минимум полтора века» Жаринов. В. Терроризм и террористы. – Минск: Харвест, 1999. – С. 3 . «Следует специал ь но подчеркнуть, что среди значительной части ученых и политиков распространенны мнения о так называемом революционном происхождении терроризма. Его истоки обычно относят к французской революции XVIII века и Октябрьской революции 1917 года в России. В действительности корни терр о ризма лежат в глубокой древности, а его практика в различных формах прис у ща различным историческим периодам и многочисленным политическим течениям» Степанов Е. И. Современный терроризм: состояние и перспективы. – М., 2000. – С. 39. . Для примера можно взять периодизацию терроризма, современного авт о ра, в прошлом офицера спецслужб М. Иорданова, которую он приводит в своей работе: «Дело № 666. Террор». Возникновение терроризма Иорданов относит еще к библейским врем е нам (временам Каина и Авеля), а первым террористом называет Каина, убившего своего брата Авеля. А все террористы после Каина стали носить так называемую «печать Каина». В древних цивилизациях были распространены терроризм властей против народов и террор в отношении правящих фигур в процессе борьбы за власть и богатство. Ещё в Египте эпохи фараонов террор широко применялся как в отношении самих египтян, так и против порабощё н ных народов, массами пригонявшихся на берега Нила. Древнеегипетский язык имел в обороте своеобразное, алогичное, на первый взгляд, выражение «живые убитые». Им обозначались жертвы террористических акций, осуществлявшихся в отношении народов завоёванных стран, в результате чего в массовом порядке захватывались люди, которые условно считались «убитыми». Иорданов М. Дело № 666. Террор. – Махачкала: Юпитер, 2002. – С. 56 Древние папирусы сохранили сведения о терактах, в результате которых пали многие фараоны, среди которых был и юноша Тутанхамон, устраненный с политической арены с помощью яда. По свидетельству египетского историка Манефона, жившего в IV веке до нашей эры, в конце периода Древнего царства в Египте началось смутное время господства тотального терроризма. Там же. Римская цивилизация, пришедшая как бы на смену египетской, имела свои «террористические традиции», о которых в истории сохранились более ярке и отчётливые следы. В знаменитой книге римского историка и писателя Гая Светония Транквила «Жизнь двенадцати цезарей» отражены события, к о торые охватывают два столетия римской истории. Восемь из двенадцати цез а рей из этой плеяды погибли в результате террористических актов. Российский терроризм, вопреки мнению некоторых исследователей, во з ник вовсе не на радикальной революционной волне, а имеет давние традиции. Всего три столетия отделяют гибель халифа Али и убийство террористом вел и кого князя киевского, Ярополка, уничтоженного по приказу родного брата Владимира. Терроризм продолжал практиковаться на Руси и далее, его жертв а ми становились монархи и бояре, князья и купцы. Иорданов М. Дело № 666. Террор. – Махачкала: Юпитер, 2002. – С. 63 Подобную периодизацию дают Лутовинов В. и Морозов Ю. в статье «Терроризм – угроза обществу и каждому человеку» журнала ОБЖ. Терроризм является постоянным спутником человечества. Ещё в I веке нашей эры в Иудее действовала секта сикариев (сика – кинжал или короткий меч), уничтожавшая представителей еврейской знати, сотрудничавших с ри м лянами. Ещё Фома Аквинский и отцы христианской церкви допускали идею убийства правителя, враждебного, по их мнению, народа. В средние века пре д ставители мусульманской секты ассошафинов убивали префектов и халифов. В эти же времена политический террор практиковали некоторые тайные общества в Индии и Китае. В XIX веке в Германии появляется «философия бомбы», корни которой уходят к оправданию тираноубийства в греческой истории. Концепция «фил о софии бомбы» получила дальнейшее развитие и углубление в «теории разрушения» Бакунина. Последний в своих работах отстаивал мысль о призн а нии одного действия – разрушения. В качестве средств борьбы он предлагал яд, нож и верёвку. Революционеры, считал Бакунин, должны быть глухи к стен а ниям обречённых и не должны идти ни на какие компромиссы, что русская почва должна быть очищена мечом и огнём. Доктрина «пропаганды действием» была выдвинута анархистами в 70 – е годы XIX века. Суть её в том, что не сл о ва, а только террористические действия могут побудить массы к давлению на правительство. Эта же мысль проходит позднее и у Кропоткина, когда он опр е деляет анархизм как «постоянное возбуждение с помощью слова устного и письменного, ножа, винтовки и динамита». К концу XIX века особая роль в пропаганде терроризма в Европе и США принадлежит Иоганну Мосту, который проповедовал «варварские средства борьбы с варварской системой». Терроризм становится постоянным фактором общественной жизни со второй половины XIX века. Его представители – ру с ские народники, радикальные националисты в Ирландии, Македонии, Сербии, анархисты во Франции 90 – х годов, а также аналогичные движения в Италии, Испании, США. Лутовинов В., Морозов Ю. Терроризм – угроза обществу и каждому человеку // ОБЖ. 2000. - № 9. С. 42 Из выше перечисленного можно сделать следующие выводы: как уже гов о рилось выше, универсального термина объясняющего феномен терроризма не существует. Как нет и единства мнений по поводу времени возникновения те р роризма. Однако, что касается терминологии надо сказать, что терроризм многолик, отсюда и сложности в его трактовке. Терминология терроризма зач а стую зависит от ряда факторов: это и хронологические и географические рамки, в которых происходит данное явление. Но, в чём сходятся многие исследоват е ли (историки, политологи, философы, социологи и т. д.), терроризм – это практика устрашения противника путём физического насилия, вплоть до его уничтожения. Надо отметить, что это тщательно спланированное действие или попытка действия, реализуемое, как правило, группой людей, с помощью ор у жия, направленное против мирных граждан для осуществления своих целей (политических, религиозных и т. д.) и находящее отражение в средствах масс о вой информации. Относительно времени возникновения терроризма, нам представляется справедливым мнение историков, относящих возникновение этого явления к последней трети XIX - началу XX веков. В этих рамках стоит выделить левый идейный терроризм, религиозно– этнический и, наконец, международный те р роризм. Отличительными особенностями международного терроризма являю т ся формирование международных и региональных руководящих органов для решения вопросов планирования террористической деятельности, подг о товки и проведения конкретных операций, организации взаимодействия между отдел ь ными группами и исполнителями, привлекаемыми для той или иной акции; возбуждение антиправительственных настроений в обществе в целях успешной борьбы за влияние и власть; проникновение в общественные и гос у дарственные политические, экономические и силовые структуры; создание разветвлённой сети баз по подготовке боевиков и обеспечению операций в различных реги о нах мира, создание сети подполья, тайников и складов оружия и боеприпасов в различных странах и регионах; создание сети фирм, компаний, банков, фондов, которые используются в качестве прикрытия террористов, ф и нансирования и всестороннего обеспечения их операций; концентрация финансовых средств в руках террористов в связи со срастанием терроризма с наркобизнесом и то р говлей оружием; использование права на политическое убежище, проживание, деятельность и базирование, предоставляемое рядом г о сударств; использование конфликтных и кризисных ситуаций для распространения своего влияния. §2. Основные разновидности современного терроризма Происхождение современного терроризма обычно прослеживают со вр е мён «Народной воли». Первоначально преобладал левый терроризм (хотя существовал и правый, например Куклукс - клан). Для первой половины XX века был наиболее характерен государственный терроризм, терроризм «сверху» (сталинская эпоха, фашизм). После Второй мировой войны левый терроризм опять какое – то время является ведущим – как в развитых странах («Фракция Красной армии» в ФРГ, «Красные бригады» в Италии, группа «Прямое де й ствие» во Франции и др.), так и в развивающемся мире, особенно в Латинской Америке («Монтанерос», «Тупамарос», «Сендеро луминосо» и др.) с характе р ными для последних методами городской герильи. Но постепенно левый терроризм сходит на нет. Хорос В. «Крона», «корни» и «климат» терроризма // Мировая экономика и междунаро д ные отношения. 2002. № 3 С. 47 При этом любопытно сравнить их тактику с тактикой их предшественн и ков, например русских террористов. Последние стремясь к тому, чтобы запугать правящий класс путём покушений на членов царской семьи, мин и стров, губернаторов, генералов и вынудить правительство пойти на изменение государственного строя. Западноевропейские «радикалы» второй половины прошлого столетия не питали подобных иллюзий и потому встали на путь пр о воцирующего терроризма; они видели свою задачу в том, чтобы террористическими действиями спровоцировать правительство на широкома с штабные репрессии, что в свою очередь должно было вызвать волну массового возмущения действиями властей, а в идеале даже революцию. В их задачи вх о дило не запугивание правящей верхушки, а подталкивание её к ответному насилию. Террористы вместо покушений на государственных деятелей план и ровали, а иногда и осуществляли, акции, цель которых состояла в том, чтобы посеять в населении ужас и панику, вызвать в стране хаос, справиться с кот о рым правительство не могло, по их расчётам, только драконовскими мерами. А для этого нужны были именно масштабные, массовые убийства. Потерпев пр о вал, экстремисты «ультралевого» толка сейчас пытаются, и небезуспешно, примкнуть к антиглобалистскому движению. На место «идейного», политического терроризма заступает существова в ший ещё параллельно с ним этнический и религиозный терроризм, представленный ирландскими боевиками (ИРА), баскскими сепаратистами (ЭТА) и в особенности многочисленными организациями в мусульманском м и ре (в Алжире, Ливане, Палестине, Иране, Афганистане). Ярким примером терроризма, имеющего этническую окраску, может служить «время беспорядков» ( Troubles ), как называют в Северной Ирландии длящуюся там десятилетия междоусобную войну, в которой с жестокостью и беспощадностью убивают друг друга так называемые paramilitaries с обеих сторон – католическая Ирландская республиканская армия и отряды прот е стантских лоялистов. Как убедительно показывают в своей работе «Политика антагонизма: понять Северную Ирландию» ирландские авторы О`Лири и Мак Гэрри, вопреки распространённому мнению о том, что противостояние прои с ходит между католиками и протестантами, на самом деле речь идёт о борьбе двух этнических общностей, одну из которых составляют потомки коренных ирландцев, проживавших на острове до его завоевания монархами Тюдорской династии в XVI веке, а другую – потомки шотландских и английских поселе н цев. Первые бы ли католиками, вторые – приверже нцами пресвитерианской и англиканской церквей. У них один и тот же язык, одна и та же культура, но вражда сохраняется в течение столетий. Страдает, прежде всего, гражданское население: среди боевиков обеих враждующих группировок насчитывается значительно меньше жертв, чем среди мирных жителей, которых террористы якобы защищают. Это ещё раз подтверждает особенность современного терр о ризма – безразличие к судьбе невоюющих, невинных мирных людей. Мирский Г. Дракон встаёт на дыбы. (О международном терроризме) // Мировая экономика и международные отношения, 2002, М., С. 39 Этнический терроризм чаще всего неотделим от партизанской войны, с о ставляет её часть: укажем в качестве примера на события в таких странах, как Шри-Ланка (тамилы против сингалов), Индия и Пакистан (кашмирский ко н фликт), Ливан (шиитские боевики против израильтян). Во всех этих случаях наряду с более или менее регулярными боевыми действиями вооруженных группировок применяются типично террористические методы борьбы: уби й ства отдельных лиц в тылу врага, как военных, так и гражданских, захват заложников и т. д. Набирает силу экономический (криминальный) терроризм. Экономич е ский терроризм нередко прямо смыкается с преступным миром (наркомафия, работорговля). К криминально – грабительскому терроризму можно отнести такие фо р мы, как получивший в последнее время массовое распространение угон самолётов и захват заложников в целях получения крупной мзды. Так, в Италии только в первой половине 80 – х годов было похищено порядка 350 человек, за которых уплачен выкуп в 185 млн. долларов. Мирский Г. Дракон встаёт на дыбы. (О международном терроризме) // Мировая экономика и международные отношения, 2002, М., С. 39 В последнее время получает ра с пространение информационный (хакерский) терроризм, нацеленный на взлом банковских кодов, но не только на это. Терроризм как социально – правовое явление может быть классифицир о вано по целому ряду оснований, в том числе по объёму (масштабу) действий, по целям и направленности, по мотивам, по последствиям (состоявшимся или ожидаемыми) – применительно к жертвам – массовые, групповые, одиночные, по материальному ущербу – катострофогенного, особо крупного, по морально-психологическому вреду – вызвавшему панику, запуганность населения, нед о верие к власти, по численности и организованности участников (включая секты и подпольные террористические организации). Возможна классификация по использованным орудиям, способам и финансовым средствам: использование ОМУ: оружия группового поражения, обычного автоматического стрелкового оружия, оружия ближнего боя, не летального оружия и спецсредств и т.д. На наш взгляд, характеристику способов осуществления терактов необходимо д о полнить классификацией используемых средств (взрывчатка, огнестрельное или холодное оружие, ОМУ, новые виды биологических вирусов; информация, носители информации (вирусы ПК, программные продукты, программы, алг о ритмические языки). Лутовинов В., Морозов Ю. Терроризм – угроза обществу и каждому человеку // ОБЖ. 2000. - № 9. С. 41 По указанным критериям терроризм можно условно классифицировать сл е дующим образом: - терроризм государства в международных делах; - терроризм против тиранов; - терроризм правителей против народов порабощённых стран; - террор властей против народа, определённого класса, конфессии, соц и альной прослойки, организации, секты, группы; - террор фанатиков; - террор фрондирующих структур и оппозиции против властей; - террор представителей порабощённого народа против поработителей; - террор в процессе борьбы за власть и перераспределения собственности; - террор криминальных сообществ в ходе конкурентной борьбы; - террор одиночек в отношении представителей власти и руководителей различных рангов; - терроризм психопатов; - мнимый террор. Иорданов М. Дело № 666. Террор. – Махачкала: Юпитер, 2002. – С. 55 Для начала имеет смысл немного остановиться на таком вопросе как, усл о вия существования террористических организаций. Подробную классификацию этого вопроса предлагает профессор М. М. Решетников в статье «Исламское противостояние и проблема терроризма ». Одним из проявлений особенностей современного вооруженного противостояния является международный терр о ризм. Длительному существованию феномена современного терроризма способствует ряд объективных факторов и обстоятельств, которые можно было бы попытаться классифицировать. 1) Заинтересованность некоторых влиятельных политических кр у гов и держав в существовании терроризма . Вытекающее из первого - качественное материально-техническое сна б жение и стабильное финансирование террористов, а также предоставление террористам надежных убежищ и обеспечение функционирования ряда (всем хорошо известных) мест их постоянной дислокации. 2) Мощное идеологическое (включая религиозно-фанатическое) и политическое обеспечение деятельности террористов. 3) Все более явное слияние терроризма с наркобизнесом, при бе з условной ориентации на европейские и североамериканские рынки сбыта, при этом цель наркотического «порабощения» Е в ропы и Америки уже давно никем не скрывается. 4) Менее явное, но, безусловно, присутствующее взаимодействие террористических организаций с ведущими международными корпорациями, финансово-промышленными группами и спе ц службами ведущих стан мира . 5) Упомянутая выше система «самофинансирования» террористов может быть дополнена их активной «экспансией» на «крим и нальную среду» и последовательным вытеснением последней из традиционных сфер ее деятельности, в частности, таких высок о доходных сфер, как: торговля оружием, игорный и алкогольный бизнес. 6) Особый фактор, пока еще очень мало учитываемый: публи ч ность, зрелищность и обязательность участия СМИ, которые стали непременными атрибутами любой террористической а к ции. 7) Символичность и персонифицированность основных террор и стических актов. К идее символичности (в том числе - применительно к Мировому Торговому Центру) мы еще верне м ся . Все более частое присутствие в качестве важнейшего императива идеи консолидации всех мусульман. Террористическое движение можно разбить на несколько направлений. Прежде всего, это так называемый левый терроризм. Наиболее известные пре д ставители этого направления действовали в Европе и Латинской Америке: немецкая «Фракция Красной армии», итальянские «Красные бригады», латин о американские «Сендеро Луминосо» и Революционное движение имени Тупака Амару. С противоположного идеологического фланга выступают адепты ул ь траправого терроризма. В ФРГ, например, в 90-х годах действовало до 75 праворадикальных (в т. ч. неофашистских) группировок. Печальную извес т ность приобрели ку-клукс-клан в США, насчитывающий в свои лучшие годы до 6,5 тыс. человек; южноамериканские «Эскадроны смерти», на совести кот о рых десятки тысяч жертв. Одной из первых групп, исповедующих красный террор, являлась извес т ная западногерманская «Фракция Красной Армии» или «Роте Армее Фракционе» (РАФ), которая выступила против войны во Вьетнаме, военной службы, рок– н– ролла, наркотиков, сексуальной революции и многого другого. Немецкие государственные деятели считали рафовцев, сторонников организ а ции «Д-2» и им подобных, бесящимися от жиру и свобод недоумками, а советская пропаганда называла их борцами против империалистической пол и тики и капиталистической эксплуатации. Лидер РАФа Андреас Баадер, по фамилии которого в одно время назыв а лась группа, заявлял, что «главное – безоговорочная готовность к практическому нарушению всех и всяческих законов… Преступление есть одна из форм истинного революционного разрыва с обществом, есть момент рев о люционной вспышки» Иорданов М. Дело № 666. Террор. – Махачкала: Юпитер, 2002. – С. 229 Началом террористической деятельности этой группы можно назвать о р ганизованный ею 2 апреля 1968 года в одном из универсамов Франкфурта взрыв. Бомбу в магазин заложил лидер группы А. Баадер и его подручные Г. Энслин и А. Проль, а им помогал Зейлен. Этот взрыв был ответом западноге р манских «красноармейцев» на убийство полицией в Гамбурге другого террориста – Карла Кунтца, покушавшегося на известного медиа – магната А к селя Шпрингера. Витюк В.В., Эфиров С.А. «Левый» терроризм на западе. История и современность. М.: Наука, 1987. – С. 40 После взрыва во Франкфурте полиция арестовала всех четверых его орг а низаторов и исполнителей, каждый из которых впоследствии был приговорён судом к трём годам тюремного заключения. Отпущенные до решения кассац и онной инстанции на свободу террористы бежали во Францию и решили оттуда бороться против «преступного фашистского режима» ФРГ. С этой целью А н дреас Баадер запланировал теракт против американского военного объекта в Западном Берлине, но был арестован немецкой полицией, когда приехал к та й нику с оружием в Германию. Позже находящийся под стражей Баадер через посредничество своего а д воката Малера встретился с известной журналисткой Ульрике Майнхофф, на которую он произвёл очень сильное впечатление. В мае 1970 года Майнхофф сумела устроить побег Баадера, вместе с которым вскоре стала возглавлять его группу. Эта террористическая структура после осуществлённых ею очередных актов насилия стала фигурировать в полицейских хрониках уже как группа Б а адера – Майнхофф. «Красноармейцы» под руководством этих лиц не только совершали те р акты, но и теоретически «обосновывали» террор как таковой. В 1971 – 1972 годах они выпустили брошюры «Концепция городской герильи», «Городская герилья и классовая борьба», «Заполнить пробелы революционной теории – с о здать Красную Армию» и другие. Грачев А. Политический экстремизм. – М., 1986. – С. 102 15 мая 1970 года «красноармейцы» осуществили налёт на Торгово-промышленный банк в Западном Берлине, из которого «экспроприировали на революционные нужды» 200 000 марок. Эти деньги рафовцы потратили на двухмесячное пребывание в одном из тренировочных лагерей палестинских террористов в Южном Ливане. Боевая учёба рафовцев у палестинских коллег принесла свои плоды: «красноармейцы» были разбиты на конспиративные ячейки, жили по поддельным документам, в ходе подготовки и осуществления терактов соблюдались все меры конспирации. Вскоре после возвращения из Ливана они осуществили ряд грабежей банков и магазинов в Западном Берлине, в результате чего им удалось значительно пополнить «партийную» кассу. П о лиция арестовала несколько террористов – грабителей. В ответ бандиты устроили множество терактов в различных городах Германии. По данным з а падногерманской полиции, только в течение одного 1971 года РАФ провёл более полутысячи различных насильственных акций, в результате которых пр е ступники завладели двумя миллионами марок. Иорданов М. Дело № 666. Террор. – Махачкала: Юпитер, 2002. – С. 231 В следующем году теракты на территории ФРГ приобрели характер эп и демии. Вот их перечень только за май месяц 1972 года: взрыв в здании Пятого корпуса армии США, взрыв на стоянке автомобилей криминологического бюро в Мюнхене, подрыв машины федерального судьи Мюллера в Карлсруэ, взрыв в издательстве Шпрингера, взрыв на стоянке офицеров американской армии в Гейдельберге. Следствием этих терактов были гибель ни в чём не повинных людей и разрушение имущества на миллионы марок. Полиции удалось арест о вать Андреаса Баадера, Ульрику Майнхофф, Гудрун Энслин и некоторых других руководителей и членов организации. Осенью 1974 года Баадер направил на волю приказ – отныне акцентир о вать внимание на террор против политиков, чиновников и предпринимателей. Во исполнение этого приказа «красноармейцы» совершили несколько терактов, среди которых наиболее громким было похищение и убийство председателя Союза западногерманских промышленников Ганса Шлейера. Единомышленниками рафовцев в Европе были члены итальянских «Красных Бригад», деятельность которых вполне сопоставима с преступлени я ми «Фракции Красной Армии». Их роднили не только сходство названий, указывающих на «левый» террор, но и характер преступных акций, методы их совершения и источники финансирования. Витюк В.В., Эфиров С.А. «Левый» терроризм на западе. История и современность. М.: Наука, 1987. – С. 64 Учредителями «Красных бригад» или «Бригате росси» (БР) выступали радикально настроенные выпускники Трентского университета Ренато Курчо, Альберто Франческини и Маргарита Кагол. В октябре 1970 года в итальянской печати появилось сообщение о создании организации «Красные бригады», и уже в ноябре раздались первые взрывы, проведённые на заводах фирмы «П и релли». Иорданов М. Дело № 666. Террор. – Махачкала: Юпитер, 2002. – С. 236 Несмотря на эту «успешную» кровавую деятельность, в 1984 году в БР произошел раскол на две соперничающие фракции: «Красные бригады – ко м мунистическая сражающаяся партия» и «Красные бригады – союз сражающихся коммунистов». Первая из этих фракций, как ни странно, главн ы ми своими врагами в равной степени считала США и СССР, в то время как вторая фракция в основном ориентировалась на борьбу против НАТО. И та и другая фракция лучшим методом «революционной борьбы» считали террор. Там же – С. 238 Наиболее громким терактом БР было похищение и убийство бывшего премьера Италии и председателя Христианско-демократической партии Альдо Моро. Параллельно с БР в Италии действовали и другие леворадикальные, ул ь трареволюционные и иные экстремистские группировки, в числе которых были такие, как «Первая линия», «Рабочая автономия», «Новый порядок», «Наци о нальный авангард», «Народная борьба» и прочие, которые не только терроризировали общество, но и идеологически обосновывали это насилие. Вот наименования некоторых произведений одного из идеологов левого терроризма профессора Падуанского университета Антонио Негри: «Маркс над Марксом», «Пролетарское государство», «Государство и саботаж – о марксистском методе общественной трансформации». Иорданов М. Дело № 666. Террор. – Махачкала: Юпитер, 2002. – С. 238 Особняком от этих двух течений стоит националистический терроризм, который ставит во главу угла создание собственного моноэтнического госуда р ства любыми методами. Среди наиболее крупных организаций стоит отметить Ирландскую республиканскую армию (впрочем, недавно заявившую об отказе от вооруженной борьбы); шри-ланкийских «Тигров освобождения Тамил Эл а ма», совершивших убийство Раджива Ганди; палестинские группы «Черный сентябрь», «ФАТХ — Революционный совет, или организация Абу Нидаля» и другие. Грачев А. Политический экстремизм. – М., 1986. – С. 95 Из этого списка стоит выделить Ирландскую республиканскую армию (ИРА). ИРА ведёт родословную от «Ирландской Гражданской армии» Дж. Конноли и «Национальных волонтёров», военной организации при партии «Шин Фейн» основанной в 1905. ИРА - военная организация Шин Фейн, носит это название с 1919года, когда «Ирландские волонтёры» были подчинены в о енному министру Ирландии. В 1917-1920 ИРА ведут партизанские действия против англичан на те р ритории Ирландии: предпринимают нападения на казармы, захватывают оружие. В 1919-1920 годах полиция вынуждена была под натиском ИРА соср е доточиться в крупных населённых пунктах. В ночь с 4 на 5.4.1920 ИРА предпринимает операцию по уничтожению в 32 графствах 153 налоговых учреждений; конец апреля - предпринято 182 нападения на полицейские учас т ки; 14.5.1920 - сожжено 70 казарм; июль 1920 года - захват правительственной почты. М. Коллинз подготовил и организовал акции по уничтожению англи й ских шпионов 21.11.1920. ИРА в 1920-е годы придерживается немарксистского с о циализма. Осенью 1920 в ответ на репрессии английской полиции, военный министр Ирландской Республики Катал Бругга решил перенести военные действия на территорию метрополии. Руководил операциями начальник технической слу ж бы ИРА О`Коннор. ИРА в Лондоне, Ливерпуле, Манчестере, Глазго, Ньюкасле нанесли удары по промышленным и торговым объектам, коммуникациям. Пр о вели теракты против офицеров, полицейских и солдат, возвращающихся из Ирландии – «чтобы англичане почувствовали то же, что чувствовали по всей стране ирландцы во время зверств карателей», предпринимаются нападения на лидеров страны, правительственные здания, проводятся операции по наруш е нию связи, электрических сетей, телефона. Боевики готовили покушения на Черчилля и Ллойд Джорджа, но были схвачены. После подписания Англо-Ирландского договора 6.12.1921, предоставившего Ирландии права доминиона и расколовшего страну, радикальные республиканцы ИРА во главе с О`Коннором продолжают борьбу. Витюк В.В., Эфиров С.А. «Левый» терроризм на западе. История и современность. М.: Наука, 1987. – С. 91 В 1922 году ИРА выступила против отделения Ольстера от Ирландии и развязала военные действия против правительств Британии и Эйре. 1922, лето - убийство Вильсона, военного советника в Ирландии. В 1922 году Британское и Ирландское правительства подавили движение. Лидеры - О'Коннер и Меллоуз - расстреляны. В 1923-1932 годах ИРА уходит в подполье . В 1930-е предпринимает нападения на полицейские и судебные учрежд е ния, богатых ирландцев, под лозунгом борьбы за республику. В 1935-36 годах ИРА проводит взрывную компанию против таможенных постов и полицейских участков, находящихся на Ольстерской границе. В 1936 году объявлены вне з а кона, поводом чему было убийство в графстве Корк боевиком ИРА вице-адмирала Г. Соммервиля. В 1938 году проводится террористическая кампания: в ночь на 28.11.1938 - взрыв дома близ Каслфина в графстве Донегон, 3 челов е ка убито. На следующую ночь сожжено несколько таможенных постов. Накануне Второй Мировой войны в Ирландии распространяются идеи воспользоваться предстоящим военным конфликтом для завоевания полной н е зависимости от Британии. Морис Туоми заявил: «Британия не должна получить помощи от Ирландии. Трудности Англии - шанс для Ирландии. Следующая война неизбежна, и Ирландия должна воспользоваться ею, сражаясь не за, но против Англии!». Накануне войны руководство ИРА разработало «План С», целью которого было достижение независимости Ирландией. В рамках плана 15 января 1939 года публикуется (был также направлен Рузвельту, Муссолини, Гитлеру, Английскому и Ирландскому правительствам) ультиматум от по д польного республиканского правительства и ИРА (подписан Рассел Ш., Хейс С. и др.): «Правительство ирландской республики рассматривает находящиеся в Ольстере английские войска как враждебную армию, требует их немедленной эвакуации и отказа английского правительства от вмешательства во внутренние дела Ирландии», с требованием ответа в течени е 4 дней, иначе, говорилось в ультиматуме: «мы вмешаемся в хозяйственную и военную жизнь вашей страны, подобно тому, как Англия вмешалась в нашу жизнь». Удовлетворительного о т вета не последовало, и с 17.1.1939 началась продолжавшаяся более 8 месяцев террористическая кампания. ИРА проводит серию взрывов объектов энергет и ки, связи, коммуникаций, городского хозяйства на территории метрополии (исключая Шотландию и Уэльс). В этих акциях участвовало до 1000 человек, было проведено 300 взрывов. Террор 1939 года проводился также с использ о ванием бомб замедленного действия, закладывавшихся в посылки и чемоданы. В результате деятельности ИРА в 1939 году погибло 7 человек и 137 ранено. Продолжалась с переменной активностью до осени 1941. С. Хейс, начальник штаба ИРА, возглавивший операции, расстрелян 8.9.1941, после чего ИРА пр е кратила активную деятельность. Грачев А. Политический экстремизм. – М., 1986. – С. 66 Деятельность ИРА активизируется с 1954. В 1954-1955 годах предприн и маются отдельные акции (нападения на военные казармы в Арборфилде (Англия) в 1955 и др.). В 1955 два депутата парламента от Шин Фейн были ар е стованы и лишены парламентских мандатов за нападение на военный склад. Социальная база протеста - рабочие, ремесленники, интеллигенция, служащие, батраки. Протест вызывала деятельность заполонивших страну англичан, з а хвативших господствующее положение в экономической и культурной сферах. Но англичан можно изгнать силой оружия, которое можно добыть на военных складах и в полицейских учреждениях. ИРА начинает активную борьбу за воссоединение Ольстера с Ирландией с 1956 года, под лозунгом «Нанести поражение государству, армии, полиции и вспомогательным силам». Армейский Совет ИРА заявил: «Сопротивление бр и танскому господству в оккупированной Ирландии вступило в решающую стадию». С 1956 года проведено более 600 налётов. Объектами стали склады вооружения, радиостанции, таможни и полицейские учреждения на границе Ольстера. В 1957 году англичане проводят массовые аресты. Прекращается кампания террора в 1959, официально, о чём заявлено в феврале 1962. Жданов И. Террор – значит страх. // Зеркало недели. 2001.- № 28. В 1950-х, в отличие от 1939 года, гражданское население, военнослуж а щие и полиция Ирландии не подвергались нападениям. С 1962 года руководство ИРА переориентируется на массовую деятельность. В июне - июле 1969 года происходят уличные столкновения между кат о ликами и протестантами в Дерри и Белфасте. Для предотвращения кровопролития правительство Соединённого Королевства в августе 1969 года вводит в Северную Ирландию армейские части. Первоначально масса катол и ков положительно воспринимала присутствие армии в Ольстере, но в скором времени армия была скомпрометирована пропротестантской позицией. Репре с сиям были подвергнуты главным образом католики, зачастую без соблюдения формальных процедур. В 1970 году ИРА раскалывается на две организации: «официальную ИРА» и «временную ИРА». Раскол произошёл по вопросу и с пользования вооружённого насилия в политической борьбе. «Официальная ИРА» предполагала использование оружие только в целях самообороны. «Вр е менная ИРА» ориентировалась на ведение активной террористической деятел ь ности, в том числе на территории Англии. Витюк В.В., Эфиров С.А. «Левый» терроризм на западе. История и современность. М.: Наука, 1987. – С. 78 Особую угрозу в последнее время представляют приверженцы исламск о го терроризма. По экспертным оценкам, за последние 25 лет они больше всех захватили заложников, совершили диверсионных актов и убийств. Идеология исламского терроризма формируется отдельными религиозными организаци я ми Саудовской Аравии, Судана, Ирана, Пакистана и Афганистана и базируется на положениях исламского фундаментализма. Основные террористические группы — «Хезболлах», «Братья-мусульмане», группа Рамаза Юсефа, которая совершила взрыв в Центре международной торговли в США. Исламский терр о ризм распространяет свое влияние и на страны бывшего СССР, особенно России. В последних боевых действиях в Чечне принимал участие, например, Хаттаб. По отдельным сведениям, финансовую помощь чеченским боевикам оказывал миллионер и известный международный террорист Усама бен Ладен. Жданов И. Террор – значит страх. // Зеркало недели. 2001.- № 30. В начале 90-х годов наметились новые тенденции развития террористич е ского движения. Кратко суммируя их, можно выделить следующие основные. Первая. Количество террористических актов постепенно уменьшается. Если в конце 80-х совершалось около 800 таких актов в год (например, в 1987 г. — 832 теракта, в 1989 г. — 856), то в конце 90-х эта цифра не превышала 400 случаев в год. Резко пошел на убыль левый терроризм. Он лишился мощной о р ганизационной, финансовой поддержки бывшего СССР. В лучшие времена в итальянских «Красных бригадах» было до 5 тыс. боевиков, сумма выкупа за 430 похищенных ими людей (1977— 1982 гг.) составила около 200 млн. долл а ров США. В 90-х годах в эту некогда могущественную организацию входило не более 50 человек, которые провели несколько малозначительных терактов, не повлекших за собой человеческие жертвы. Фактически прекратила свои де й ствия «Фракция Красной армии». В Латинской Америке последний крупный теракт был совершен в декабре 1996 г. — Революционное движение имени Т у пака Амару захватило японское посольство. Жданов И. Террор – значит страх. // Зеркало недели. 2001.- № 30. Уменьшилась опасность со стороны ультраправых и националистических террористов. В результате миротворческого процесса Ирландская республика н ская армия заявила об отказе от вооруженной борьбы. Объективно на первое место выдвигается исламский терроризм, который к тому же активно расширяет свои сферы влияния. Вторая. В качестве основной угрозы террористической деятельности ра с сматривается использование оружия массового поражения. Бывший директор ЦРУ Джон Дейч в статье, опубликованной в журнале «Національна безпека і оборона», оценивает возможность применения террористами оружия массового поражения как прямую угрозу национальной безопасности США. По оценкам экспертов, в последнее время акценты смещаются. Если в начале 90-х годов главную опасность видели в использовании террористическими организациями ядерных зарядов, то сейчас главное внимание уделяется химическому и бакт е риологическому оружию. Использование ядерных технологий требует достаточно высокой технической подготовки, мощной финансовой базы и вряд ли осуществимо террористическими организациями, кроме тех, кто пользуется государственной поддержкой. Химическое и бактериологическое оружие г о раздо доступнее. Японская религиозная организация «Аум Синреке» провела газовую атаку в токийском метро с помощью зарина собственного произво д ства. В середине 80-х члены религиозной секты «Раджниш» получили сальмонеллу и заразили ею пищу в ресторане Орегона, в результате чего п о страдало 715 человек. Нельзя исключать диверсии на атомных электростанциях и химических заводах. В начале 2000 г. безработный японец Тацуфуми Осиба пытался взорвать ядерный завод в научном центре Токаймура вблизи Токио. В ноябре 1995 г. чеченские террористы разместили контейнер с радиоактивным цезием-137 в Измайловском парке Москвы. Третья. Повышается техническая оснащенность террористов. В 1605 г. Гай Фокс использовал 29 бочек с порохом для взрыва английского парламента. Сейчас для этого необходимо всего лишь несколько килограммов пластиковой взрывчатки. Рецепты изготовления взрывных устройств можно получить в И н тернете. Террористические организации используют новейшие компьютерные технологии, спутниковые телефоны, современные средства подделки докуме н тов. С другой стороны, использование новых информационных технологий в системе государственного управления делает ее особо уязвимой для терактов. Причем действенной защиты от такой угрозы на сегодня не существует, о чем свидетельствуют неоднократные проникновения хакеров в системы баз данных Пентагона. Несколько лет назад промелькнуло сообщение о том, что неизвес т ными лицами с помощью компьютеров был взят под контроль британский военный спутник. Четвертая. Происходит сращивание транснациональной преступности и террористических организаций, которые используют друг друга для достиж е ния собственных целей. Радикальные группы получают возможность подкрепить свою финансовую базу путем продажи наркотиков, оружия. Пр е ступные группировки нередко нанимают боевиков из террористических организаций для ликвидации политиков, совершения диверсионных актов. В Перу торговцы наркотиками установили тесные связи с «Сендеро луминосо», понимая, что участие этой организации во многом затруднит действия прав и тельственных органов. С другой стороны, подобные «деловые взаимоотношения» позволили «Сендеро луминосо» значительно улучшить свои финансовые возможности для борьбы с правительством. Жданов И. Террор – значит страх. // Зеркало недели. 2001.- № 30. В связи с этим можно задаться вопросом: Что лежит в основе террори з ма? Что заставляет людей идти на риск или даже ценой собственной жизни убивать ни в чем не повинных людей, решая свои политические цели? Генезис терроризма имеет различную природу. Власть не хочет вести страну по дороге цивилизации, изощряется в поисках “особого пути”, который бы был способен оправдать их монополизм, как на власть, так и на национальные богатства. Происходит разрыв между потребностями населения и действительностью. Жизнь, которая раньше казалась вполне сносной, оказывается убогой и не д о стойной. Осознание этого не может не вызвать чувство протеста. Особая причина, порождающая терроризм – национально-освободительная борьба этносов. Невозможность или нежелание правительств стран признавать право этих народов на самоопределение приводит к конфли к там, которые в итоге могут порождать терроризм. Чечены в России, курды в Турции, ирландцы Ольстера, хорваты Югославии – характерные примеры, того, когда этносы не могущие решить свои проблемы политическими методами, б е рутся за оружие. Очевидно, что в большинстве случаев люди обращаются к террору из-за отсутствия возможности легально отстаивать свои взгляды, б о роться за их реализацию мирными политическими методами. Отчаяние положения, безнадежность результатов, отсутствие возможности апеллировать к кому-то в своем споре с властями – возможно главная причина возникновения терроризма. Таким образом, в странах с авторитарными формами правления политический протест в силу невозможности реализоваться легально, как пр а вило, проявляется в форме политического терроризма. Это один из неизбежных путей оппозиции, которая не имеет иных путей достижения своих политич е ских целей. ГЛАВА II . СОВРЕМЕННЫЙ МЕЖДУНАРОДНЫЙ ТЕРРОРИЗМ §1. «Исламский» терроризм Характеризуя исламский терроризм, главным источником распростран е ния которого являются исламские общественно-религиозные организации Саудовской Аравии, Судана, Ирана, Пакистана и Афганистана, уместно и с пользовать определение «самый» и «больше всех». Действительно, в последние 25 лет эти террористы являются самыми фанатичными и самыми активными. Они больше всех захватили заложников, больше всех убили людей, больше всех взорвали бомб. И еще им больше, чем каким-либо другим террористам, удается влиять на международную политику. Кожушко Е.П. Современный терроризм: Анализ основных направлений/ Под общ. ред. А. Е. Тараса Мн.: 2000. – С. 247 В рамках данной главы необходимо поставить и постараться охватить следующие вопросы: как и почему произошло становление исламского терр о ризма; какое влияние на это становление оказала политическая обстановка в мире; что такое исламский фундаментализм и что общего у него с исламским терроризмом (некоторые исследователи отождествляют эти два понятия). Исламские террористические группировки очень широко контактируют между собой. Это обусловлено тем, что у них имеются два общих врага: запа д ный образ жизни и Израиль как государство неверных, оккупировавшее священные земли ислама. Еще у них общая идеология исламского фундамент а лизма. Они обладают также весьма мощной финансовой базой за счет средств радикальных исламских организаций во многих мусульманских странах. Для того чтобы понять сущность исламского терроризма, надо уяснить, что такое исламский фундаментализм. Само слово «фундаментализм» первоначально применялось в США для характеристики ряда христианских групп, образованных ортодоксальными представителями евангелической церкви (преимущественно кальвинистами, пресвитерианами и баптистами). Лишь позже указанный термин стал употре б ляться западными исследователями при изучении ислама, иудаизма и других религий. Причем зачастую он толковался очень широко – как возвращение к началам религиозно-цивилизационного единства, выведение религиозно- пол и тических принципов из вечно священного текста. В наши дни данное понятие используют при описании теоретической и практической активности множ е ства политико-религиозных движений и организаций – исламских, иудаистских, протестантских, католических, православных, индуистских, бу д дистских, которые действуют в Юго-Восточной и Центральной Азии, в Северной Африке и на Ближнем Востоке, в Европе и США – практически п о всеместно. Размах пр о цесса, вовлеченность в него государств и народов делают фундаментализм не только влиятельным фактором, но и субъектом политики. Это форма радикального ислама, связанная с верой в то, что для возвр а щения исламским странам их «былого величия» правоверные мусульмане должны отказаться от всего того, что связано с «западными духовными ценн о стями и западным образом жизни». Надо вернуться к истокам, к «фундаменту» ислама, точно в таком виде, каким его проповедовал пророк Мухамед. Первый раскол в исламе произошел после трагической гибели в результ а те теракта, осуществленного сектантом в отношении четвертого и последнего праведного халифа, двоюродного брата и зятя пророка Али бен Абу Талиба Абу-л-Хасана ал-Муртада. Данное событие положило начало серьезному пол и тическому и идеологическому размежеванию в мусульманской умме. Это размежевание привело к образованию двух относительно самостоятельных о б щин: шиитов (от арабского слова «шиа» - партия) и суннитов («сунна» - пример, предание), которые, однако, оставались в пределах халифата и повин о вались одному правителю – халифу. Дальнейший дезинтеграционный процесс в этих общинах выразился в о т почковании различных групп, выделившихся в отдельные секты. Их в настоящее время насчитывается несколько десятков, и тенденция формиров а ния разного рода группировок под исламскими лозунгами сохраняется. Иорданов М. Дело № 666. Террор. – Махачкала: Юпитер, 2002. – С. 207 Антиколониальная борьба в мусульманских странах ускорила процесс образования «исламских» партий и движений, других национальных и иных общественных объединений, которые первоначально выступали за освобожд е ние своих стран от колониальной зависимости, за право народов на свободное волеизъявление и создание суверенных государственных образований, за ра в ноправие и справедливость в международных и межнациональных отношениях. Ирмияева Т.Ю. История мусульманского мира. – Пермь, 2000. – С. 70 В последние десятилетия заговорили о «политическом исламе», «исла м ском радикализме», «исламском фундаментализме», « Islamic Resurgence », « Islamic Revival », ставя между этими понятиями чуть ли не знак равенства. Фундаментализм может быть оборонительным (призванным сохранить и уб е речь, очистить веру), но может быть и наступательным, агрессивным. Именно последняя разновидность исламского фундаментализма, ставящая во главу угла принцип «джихада» (буквально – усилия, которые мусульмане должны прил а гать как для защиты своей веры, так и для самосовершенствования, неотступного следования заветам Пророка), известна под именем исламского радикализма (сокращенно - исламизма). Последователи радикализма понимают джихад как необходимость борьбы – вплоть до вооруженной - с христианским, в их глазах безбожным и материалистическим, западным миром. В различных русскоязычных источниках этому понятию в зависимости от времени и цели издания дается разное толкование, причем основное внимание уделяется его «военной» составляющей, называемой «джихадом меча». Вот что говорится в Коране об этом: «И сражайтесь на пути Аллаха с т е ми, кто сражается с вами, но не преступайте, - поистине Аллах не любит преступающих» (сура 2, аят 186), «И не сражайтесь с ними, пока они не станут сражаться с вами» (сура 2, аят 187), «А если они отойдут от вас и предложат вам мир, то Аллах не дает вам никакого пути против них» (сура 4, аят 92). Коран. Перевод Э.Р. Кулиева. М., 2003. В начальный период распространения ислама под джихадом, прежде вс е го, понималась борьба в защиту малочисленной и слабой мусульманской общины. Ирмияева Т.Ю. История мусульманского мира. – Пермь, 2000. – С. 93 В Коране в отношении этой борьбы есть и такие указания, которые связаны с конкретными событиями, случившимися в определенное время в обозначенном месте. Эти указания требуют от уверовавших следующее: Во-первых, не конфликтовать с мушрикинами (многобожниками) и стр е миться склонять их к истинной вере «мудростью и хорошим увещеванием». Во-вторых, с противниками религии вести оборонительную войну с ц е лью защиты достигнутого «хорошим увещеванием». В-третьих, избежать военных действий в священные месяцы (мухаррам, раджаб, шаабан, рамазан). В-четвертых, вести военные действия так, чтобы, «сражаясь на пути А л лаха, защищать слабых из мужчин, а также женщин и детей» (сура 4, аят 77), не истреблять скот, не потравлять поля, не губить сады, не разрушать постройки. Коран. Перевод Э.Р. Кулиева. М., 2003. Надо подчеркнуть, что мусульмане никогда не объявляли войну христ и анству – ведь это одна из трех авраамистических религий (наряду с исламом и иудаизмом), и приверженцы ислама почитают в качестве пророков Авраама и Иисуса. Джихад для воинствующего исламизма – это борьба с Западом как вр а гом ислама. При этом фундаментализм (салафийя) выступает для них идейным основанием, но не главным и не единственным. Радикальные исламисты убеждены, что сам ислам как религия оказался перед лицом смертельной опасности. Государство эффективно умерщвляет и с тинный ислам через светское законодательство, парламентаризм, научно-материалистическое образование, репрессивный аппарат, средства массовой информации. При этом исламисты прибегают к экстремизму, сопряженному с разными формами террора и насилия, нарушая главные принципы, заложенные в основу мусульманского вероучения, среди которых присутствуют следующие коранические установки: «Нет принуждения в религии» (сура 2, аят 257); «И с тина – от вашего господа: Кто хочет, пусть верует, а кто хочет, пусть не верует» (сура 18, аят 28). Коран. Перевод Э.Р. Кулиева. М., 2003. Чтобы спасти ислам и свои души, правоверные мусульмане должны об ъ единится, и захватить власть. Конечной целью исламских фундаменталистов в любой стране является создание религиозного государства, управляемого дух о венством и руководствующемся законами шариата. На сегодняшний день подобного результата фундаменталисты добились в двух странах: Иране и С у дане. Во всех других мусульманских странах они находятся в оппозиции, причем довольно часто их загоняют в подполье (например, в Тунисе, Сирии, Ираке, Алжире), но даже в этом случае радикальные исламисты способны с у щественно влиять на общественно-политическую ситуацию. Кожушко Е.П. Современный терроризм: Анализ основных направлений/ Под общ. ред. А. Е. Тараса Мн.: 2000. – С. 249 На самом деле «фундаментализм» вовсе не обязательно равнозначен п о литическому радикализму, экстремизму и непосредственно не выступает причиной терроризма. Мирский Г. И. «Политический ислам» и западное общество. // Полис № 1, 2001 Фанатики-террористы меньше всего думают об «очищении» ислама; ко р ни их ненависти к Западу, в первую очередь, к Америке, нося т не религиозный, а культурно-цивилизационный, психологический и геополитический характер. Там же. Большинство экстремистских групп, выступающих под знаменем ислама, ведут своё происхождение от «Общества братьев-мусульман», которое основал в конце 20-х годов в Египте школьный учитель Хасан аль-Банна. Возникнув как религиозная организация по «исправлению нравов» мусульман, «Братство» быстро превратилось в подобие политической партии с чёткой идеологией. Сам Хасан аль-Банна считал, что торжество ислама в рамках «одной, о т дельно взятой страны» (конкретно – в Египте) может наступить мирным путем: через пропаганду исламских ценностей, исламское воспитание подрастающего поколения, личный пример нравственно безупречных народных вожаков. «В исламе религия неотделима от государства, от политики. Истинный мусульм а нин не тот, кто только молится Аллаху. Он должен жить проблемами всего мусульманства и бороться за то, чтобы окружающее общество жило по шари а ту, а единственной конституцией был Коран»,- учил Хасан аль-Банна. Цит. по Кудрявцев А. Исламский терроризм: история болезни.//Независимая газета. 19.06.2002 Бороться предполагалось при необходимости с оружием в руках. «Дж и хад - наш путь, смерть ради Аллаха – наше высшее стремление», гласил девиз «Братства». В 1948 году отряды «Братьев-мусульман» приняли участие в Пал е стинской войне, а когда Египет наряду с другими арабскими странами потерпел в ней поражение, развернул террор против его «виновников». После убийства премьер-министра Египта Махмуда Ну-краши правительство спохватилось: а к тивисты «Братства» оказались в тюрьмах, а его лидер Хасан аль-Банна был застрелен агентами тайной полиции. Брюс Хофман. Терроризм – Взгляд изнутри. – М., 2003.- С. 107 Очередная смена кабинета в Египте позволила «братьям» вновь легализ о ваться. Они вступили в контакт с революционной организацией «Свободные офицеры», в 1952 году свергнувшей короля Фарука. Однако вскоре новый р е жим обрушил на них ещё более жестокие репрессии. Поводом к ним послужило покушение одного из членов «Братства» на жизнь президента Гамаля Абдель Насера. В 1964 году часть «братьев» вышла на свободу по амнистии, но вскоре власти раскрыли очередной заговор против Насера. Главным обвиняемым на процессе стал видный теоретик «Братства» Сайид Кутб, интеллектуал, учи в шийся в США и в молодости увлекавшийся социалистическими идеями. Взгляды Кутба на «вызовы современности» отличались крайним радикализмом. В отличие от аль-Банны, аль-Кутб уже не надеялся на мирное торжество исламских идей в современном арабском обществе. Он говорил, что оно преб ы вает в состоянии «джахилийя» (доисламского варварства), поэтому является слабым в нравственном отношении, уязвимым для любых чуждых явлений. З а дача истинно верующих – внутренне отделится от такого общества, замкнутся в кругу единомышленников. Благодаря отделению, их вера укрепится, они обе с печат свою безопасность, создадут истинно исламское общество в миниатюре. «Братья» должны вести джихад – священную войну – против варварского общества, с целью завоевания власти и превращения его в «истинно исла м ское». Джихад – это гражданская война истинно верующих против «неверного» общества. Отсюда знаменитый лозунг аль-Кутба: «Аллах – идеал, Пророк М у хаммед – вождь, джихад – средство достижения цели, смерть во имя Аллаха – заветная мечта». Цит. по Кудрявцев А. Исламский терроризм: история болезни.//Независимая газета. 19.06.2002 Под влиянием идей аль-Кутба и его приверженцев группировка «Братьев мусульман» стала экстремистской, широко использующей террористические методы. Не случайно на ее эмблеме изображены две скрещенные сабли и К о ран. Сайд Кутб кончил жизнь на виселице, но его идеи вдохновили многих представителей молодого поколения «братьев», сидевших тогда в тюремных камерах. С начала 70-х годов уже при президенте Анваре Садате в Египте стали появляться экстремистские группы последователей Кутба, избравшие террор главным методом борьбы. Брюс Хофман. Терроризм – Взгляд изнутри. – М., 2003.- С. 114 В 1974 году члены «Партии исламского освобождения» предпринимают попытку захвата Военно-технической академии в Каире. В 1977году «Общество мусульман» похищает, а затем убивает мусульманского богослова шейха М у хаммеда аз-Захаби. Экстремистские группы нападают на полицейские участки, устраивают взрывы в ночных клубах, нападают на христиан-коптов. В униве р ситетских городках появляются «исламские группы», которые терроризируют левых и светски настроенных студентов, борются за устройство в кампусах м о лельных помещений и участвуют в антиправительственных демонстрациях. С конца 70-х годов «Братья-мусульмане» приняли активное участие в а ф ганской войне, затем наладили тесное сотрудничество с мусульманским населением Югославии и Албании, стали оказывать помощь пакистанским эк с тремистским организациям, воевавшим в Кашмире. В итоге к концу 80-х годов «Братья-мусульмане» преобразовались во всемусульманскую ассоциацию и с ламских организаций, став фактически международной организацией. Федоров В.А. Международный терроризм и страны Азии. // Терроризм – угроза человеч е ству в XXI веке. - М., 2003. С. 152 К этому времени почти все входившие в нее движения и группы приняли в качестве единой идеологии ваххабизм, который они, однако, трансформир о вали из официального направления ислама в некое социально-политическое движение, которое, наряду с приверженностью «чистому» исламу, характер и зуется крайней нетерпимостью к инакомыслию, отказом человека от свободы воли, фанатизмом. Сидов А. Правоверные фанатики. // Независимое военное обозрение. М., 17.11.2000 Примыкавшие к «братьям» организации и группы в Южной Азии (Пакистан, Бангладеш), объявившие себя приверженцами деобандийской школы богословия, по всем основным вопросам теории и практики борьбы за провозглашенные идеалы ислама были близки к ваххабизму. В период боевых действий советских войск в Афганистане (1979-1989 гг.) «Братья-мусульмане» развернули активную деятельность в этой стране, пом о гая спецслужбам Пакистана, Саудовской Аравии, а также и ЦРУ США развертывать «священную войну» против Советской Армии. На Ближнем В о стоке при их участии была создана система лагерей и учебных центов для подготовки и посылки в Афганистан «борцов за ислам» из арабских стран (о б щая численность «арабских афганцев» по различным оценкам достигла от 8 до 15 тысяч). В Афганистане также воевали боевики из стран Юго-Восточной Азии, направленные туда по каналам «Братьев-мусульман». Все они после окончания войны и возвращения в свои страны сохранили связь с афганскими, пакистанскими и арабскими исламскими центрами и фондами, через которые стали получать оружие и финансовые средства для формирования боевых групп на местах. Федоров В.А. Международный терроризм и страны Азии. // Терроризм – угроза человеч е ству в XXI веке. - М., 2003. С. 153 Многие мелкие радикальные группы, возникшие в начале 80-х годов, быстро дискредитировали себя в своих странах террором против государстве н ных чиновников и связями с иностранными спецслужбами. Однако с начала 90-х годов на сцену выходит новое, ещё более агрессивное движение, вдохновле н ное идеями того же Кутба. Его ядром становятся «арабские афганцы» - добровольцы, воевавшие против советских войск в Афганистане. В октябре 1981 года сам президент Садат падает под пулями боевиков из группы «Джихад». Террористы выполняют указ своего духовного лидера-слепого шейха Омара Абдель Рахмана, «приговорившего» Садата к смерти за подписание мира с Израилем. Кудрявцев А. Исламский терроризм: история болезни.//Независимая газета. 19.06.2002 Похожий процесс происходит и в других уголках мусульманского мира. В арабских странах большинство экстремистских групп возникает на почве недовольства радикалов «излишней умеренностью» руководства местных «Бр а тьев мусульман». Так появились, например, «Палестинский исламский джихад», созданный в 1979-1980 годах палестинскими студентами в Египте, и «Армия Мухаммада», созданная в 1990 году в Иордании. Брюс Хофман. Терроризм – Взгляд изнутри. – М., 2003.- С. 127 В 90-е годы как бы «визитной карточкой» террористов «Братьев-мусульман» стали нападения в Египте на иностранных туристов. Например, т а кие нападения были совершены 4 февраля 1993 года (на автобус с туристами из Южной Кореи) и 26 февраля (3 иностранца убиты и 18 ранены в каирском к а фе); 8 июня 1993 года (погибли 6 англичан и 2 египтянина, 15 человек были ранены); 27 декабря 1993 года (получили ранения 7 австрийцев и 8 египтян). Аналогичные нападения на туристические автобусы, поезда, круизные суда на Ниле, кафе, посещаемые иностранцами, продолжались и в 1994 – 99 годах. Новая страница истории «исламского» терроризма открывается с созд а нием в пакистанском Пешаваре в разгар войны в Афганистане «Бюро услуг» - организации, занявшейся переправкой в Афганистан из арабских стран добр о вольцев «священной войны». Создателями «Бюро» были два человека – представитель палестинских «Братьев-мусульман» в Пешаваре Абдалла Аззам и всемирно известный ныне саудовский миллионер Усама бен Ладен. Якубов О. По следам Бен Ладена. – М., 2001. – С. 86 Отделения «Бюро» созданы во многих странах мира, включая Западную Европу и США. Считается, что в Афганистане прошли обучение около 10 т ы сяч моджахедов, большинство из которых были не афганцами, а выходцами из Саудовской Аравии, Алжира, Египта, Йемена, Пакистана, Судана и других м у сульманских стран. В те годы, как известно, моджахеды пользовались активной поддержкой США. На их содержание и оснащение современным оружием, включая «Стингеры», ЦРУ тратило 500 млн. долларов в год. Кудрявцев А. Исламский терроризм: история болезни.//Независимая газета. 19.06.2002 В 1988 году бен Ладен создал в Афганистане новую организацию под названием «Аль-Каида» (База), целью которой было распространение «джих а да» на другие страны мира. После ухода из Афганистана советских войск бен Ладен вернулся в Саудовскую Аравию, где вскоре выступил с резким осужд е нием присутствия на «священной земле ислама» американских войск в период войны в Заливе. За призыв населения к восстанию против «лицемерного» кор о левск о го режима он был в 1994 году лишен саудовского подданства и выслан из страны. Саудовская Аравия становится центром ваххабитов. Это экстр е мистское течение в исламе, которое считается предтечей исламизма. Ключников Б. Ф. Исламизм, США и Европа: Война объявлена! – М.: 2003. – С. 34 После краткого пребывания в Судане бен Ладен в 1996 году вернулся в Афганистан, где тогда у власти утверждалось движение «Талибан». К этому времени у Вашингтона накопились серьезные претензии к бывшему протеже, объявившего Америку главным врагом мусульманского мира. США обвинили Усаму бен Ладена в организации диверсий против американских военных баз на территории Саудовской Аравии – в Эр-Рияде (ноябрь 1995 года) и Дахране (июнь 1996 года). В феврале 1998 года бен Ладен объявил о создании «Всеми р ного исламского фронта борьбы против иудеев и крестоносцев», в который вошло несколько арабских и пакистанских террористических организаций. А в августе того же года произошли взрывы американских посольств в Кении и Танзании, в которых США обвинили бен Ладена. Якубов О. По следам Бен Ладена. – М., 2001. – С. 108 Характерная деталь «почерка» сторонников бен Ладена и ряда других экстремистских организаций, выступающих под знаменами ислама, - использ о вание для проведения терактов боевиков-камикадзе. Фанатики уверенны, что, погибая в «джихаде» вместе со своими жертвами, они прямым путем попадают в рай. Использование «смертников» придает борьбе с «исламским» террори з мом особую сложность, о чем свидетельствует и опыт Израиля, и России в Чечне. Мещерский А., Козловский В. Война XXI века. // Аргументы и факты. 15.09.1999. Исследователи упоминают, что успеху исламистов способствовало то о б стоятельство, что в период холодной войны правительства таких стран, как Алжир, Турция, Иордания, Египет, Израиль и др., приветствовали деятельность исламских групп, видя в них противовес распространению левых и просове т ских идей. Теперь некоторые из них (а в еще большей степени — поощрявшие такую политику антикоммунистические правящие круги Запада) пожинают плоды собственной недальновидности. Ведь израильские политики первон а чально поддерживали “Хамас”, чтобы ослабить влияние Арафата, а американцы помогали афганским моджахедам, в т.ч. оружием, в их борьбе против советских войск, чем воспользовался, в частности, Бен Ладен со своей группировкой. Предоставленное США оружие было повернуто против Запада. Мирский Г. И. «Политический ислам» и западное общество. // Полис № 1, 2001 На основании того, что нам известно о мировоззренческой базе и де я тельности исламского радикализма, можно сделать следующие выводы. 1. Исламизм нельзя рассматривать как борьбу бедных и богатых. Проблематика нищеты и материальной отсталости не занимает в идеологии экстремистов центрального места, да и сами они не относятся к выходцам из беднейших слоев населения. 2. Исламизм не является и чисто религиозным феноменом, бор ь бой ислама против христианства. Ведь ни в одной из сунн Корана, если не вырывать из контекста отдельные цитаты (чем подчас занимаются экстремисты), не содержится и не может — по причинам чисто теологического свойства — содержаться призывов к беспощадной, тем более вооруженной борьбе против христиан как иноверцев. 3. Фундаментализм (салафийя), действительно, выступает основой исламизма, но лишь отчасти. Лозунг “аль-ислам хуа аль-халь” (“Ислам — вот решение”) означает, что для “наведения поря д ка” в мусульманском мире, для искоренения социальной несправедливости, безнравственности и коррупции, для устр а нения “неправедных правителей”, равно как и для защиты от пагубного воздействия чуждых культурных и поведенческих моделей Запада, необходимо, прежде всего, очищение самого ислама от вредных наслоений, возвращение к незамутненным истокам этой религии. Вернуться к “чистому, подлинному и правильному исламу”, восстановить мусульманскую духовность и утвердить примат ислама (при непременном условии адапт а ции к современности, усвоения материальных, экономических, технологических достижений западной цивилизации) — так можно сформулировать задачу, которую ставят перед собой и с ламисты. 4. Важнейшим импульсом для активизации движения исламистов, причиной того, что называют “новой исламской вспышкой” (или даже “взрывом исламизма”), надо считать развитие проце с са глобализации, который для многих мусульман тождественен американизации. Исламские идеологи и прежде проводили грань между модернизацией (необходимость которой больши н ство из них не отрицает, хотя трактуется это понятие неодинаково) и вестернизацией, в которой они всегда видели величайшую угрозу для “мусульманской души”. Следствием г е гемонии Соединенных Штатов в западном мире и превращения этого государства после краха системы социализма в единстве н ную сверхдержаву стало то, что именно на США сконцентрировалась вся ненависть воинствующих мусульман к чуждой “западной модели”. Могущественная, снисходительно или высокомерно относящаяся к странам третьего мира свер х держава превратилась для них в воплощение мирового зла и угрозы исламскому образу жизни. Поэтому цель исламистов — подорвать мощь и влияние Америки, показать всему мусульма н скому миру ее неспособность противостоять энергии и воле борцов за дело ислама, дискредитировать ее в глазах мусул ь манской молодежи. Для достижения этой цели необходимо было так потрясти американское общество, чтобы Вашингтон в качестве ответной меры обрушил свой военный кулак на м у сульманские страны (для начала на Афганистан как гнездо терроризма), что, в свою очередь, неминуемо вызвало бы мо щ нейший взрыв антиамериканизма по всему исламскому миру. Именно так и произошло 11 сентября 2001 г. Мирский Г. И. «Политический ислам» и западное общество. // Полис № 1, 2001 §2. Развитие «международного терроризма» в 90-х гг. XX века Рассматривая формы и направления развития событий в Афганистане в 2000-2001 годах, на наш взгляд, необходимо хотя бы кратко проанализировать ситуацию 90-х годов прошлого века и тех условий, в которых свершилось п а дение режима М. Наджибуллы, установление правления муджахедов и приход к власти талибов. Газета «Аргументы и факты» дает следующую справку: Движение «Т а либан» (от арабск. «талиб» — «учащийся») возникло в октябре 1994 г., когда группа фанатично настроенных студентов-богословов численностью не более 400 чел. пересекла пакистано-афганскую границу. В подавляющем больши н стве это были дети афганских беженцев, по национальности пуштунов. Талибов подготовила и вооружила пакистанская разведка «Ай-Эс-Ай», рассчитывавшая с их помощью силой умиротворить страну и таким образом сделать возможным прокладку через нее трубопроводов и использовать ее природные ресурсы. Устав от гражданской войны, местное население оказало поддержку талибам, и в 1996 г. они взяли Кабул. Кто такие талибы? // Аргументы и факты. № 41 11.10.2000. Сформировав Афганское бюро, деятельность которого финансировалось в основном США, а также Саудовской Аравией, влиятельные круги Пакистана, особенно межведомственная разведка и праворадикальная исламская партия «Джамаате ислами» приступили к созданию новой силы. ЦРУ закупало в США, Англии, Египте, Израиле и других странах оружие, которое затем переправл я лось в Пакистан, в основном в места расселения афганских беженцев и в военные лагеря, где готовились отряды талибов. Эти отряды вначале формир о вались из молодежи, обучающейся в религиозных учебных заведениях (медресе), отсюда и название – талиб, что означает «ищущий знаний». Затем отряды пополнились пуштунами зоны пограничных племен Пакистана и, нак о нец, пакистанскими военнослужащими. В конце 1994 году вооруженные отр я ды талибов вступили на афганскую территорию. В сложившейся обстановке талибы практически не встретили сопротивления и вскоре заняли ряд погр а ничных с Пакистаном провинций. Затем они направились к Кабулу, овл а деть которым им удалось лишь в конце сентября 1996 года. Укрепив свои позиции в занятых районах, талибы двинулись к областям, примыкающим к границам Ирана и центральноазиатских государств СНГ. Маслов С. Чем талибы грозят России? // Комсомольская правда. 19.12.2000. В начале 90-х годов и особенно после захвата власти в Кабуле движением «Талибан» (1996) Афганистан превратился в главную базу и координационный центр деятельности исламских организаций в глобальном масштабе, включая и страны Запада. Это международное террористическое сообщество было офор м лено организационно после создания в конце 80-х годов новой, построенной на принципах глубокой конспирации организации «Аль-Каида», имевшей развет в ленную сеть своих структур в мире. Ее возглавил саудовский миллионер-террорист Усама бен Ладен, который создал свои базы в Афганистане еще во время войны с советскими войсками, тесно сотрудничая в то время с развед ы вательной службой Пакистана и ЦРУ США. После прихода к власти талибов Усама бен Ладен установил с ними тесное сотрудничество, предоставляя бол ь шие финансовые средства на строительство и содержание баз и учебных центров, которые «Аль-Каида» и движение «Талибан» использовали для подг о товки «воинов ислама» из различных районов мира. Территория Афганистана была фактически превращена в центральный плацдарм для развертывания гл о бальной борьбы за воссоздание «Великого халифата», в который предполагалось включить Северную Африку, Аравийский полуостров, страны Ближнего и Северного Востока, Западную часть Индии, Центральную Азию, Закавказье, Северный Кавказ. Кондратьев В. Активизация деятельности исламских экстремистских организаций. // Зар у бежное военное обозрение. М., 2001. № 11 С. 4. Реальный вооруженный отпор талибы получили лишь от «Северного ал ь янса» под руководством (до сентября 2001 года) Ахмад-шаха Масуда. К нему примкнули части сохранивших боеспособность некоторых отрядов других а н титалибских группировок, в том числе состоящих из пуштунов. Они не создали единого фронта против талибов, но более или менее прочно удерживали поз и ции в провинциях севера страны. В сентябре 2000 года талибы, активно поддерживавшиеся пакистанскими воинскими частями и арабскими боевиками (сторонниками Усамы бен Ладена), усилили военное давление на силы М. М а суда. Сумев занять ряд важных районов провинций севера, они вышли на некоторых ее участках к афгано-таджикской границе. М.Р. Арунова, З.К. Набиев Афганистан. Проблемы терроризма. // Терроризм – угроза чел о вечеству в XXI веке. - М., 2003. С. 186 Захватив большую часть территории Афганистана, талибы обострили в о енно-политическую ситуацию, усилив межэтнические противоречия. Религиозная и политическая нетерпимость руководства движения «Талибан», пуштунский национализм и экстремизм, геноцид в отношении шиитов-хазарейцев, жестокая расправа с М. Наджибулой, находившимся в здании пре д ставительства ООН в Кабуле, расстрел иранских дипломатов в Мазари-Шарифе, попрание норм гуманитарного международного права в целом, ос о бенно в отношении женщин, а также установление в быту и управлении жестких норм ислама в их собственной интерпретации и, что весьма важно, беспрецедентный рост производства и контрабанды наркотиков, а также многое другое вызывали резко негативную реакцию многих стран Запада и мирового сообщества в целом. Европарламент, Совет Европы, ОБСЕ, ГА ООН, ряд кру п нейших международных правозащитных организаций приняли резолюцию, осуждавшие талибов. В конце ноября 1999 года в итоговом докладе Генерал ь ной Ассамблее и Совету Безопасности ООН «О положении в Афганистане» генеральный секретарь ООН подчеркнул, что афганский конфликт достиг такой точки, когда мировое сообщество уже не может игнорировать его последствия. Цит. по М.Р. Арунова, З.К. Набиев Афганистан. Проблемы терроризма. // Терроризм – угроза человечеству в XXI веке. - М., 2003. С. 187 Уклонение руководства «Талибан» от конструктивных переговоров с представителями правительства ИГА, нежелание принимать предложения ООН, ОИК, вынудили мировое сообщество пойти на принятие адекватных мер против «Аль-Каиды» и движения «Талибан». 15 октября 1999 года Совет Бе з опасности ООН принял резолюцию № 1267, которая содержала требование о выдаче Усамы бен Ладена и вводила международные санкции, включавшие з а прет на международные полеты самолетов афганской авиакомпании «Ариана» и замораживание зарубежных банковских счетов и денежных авуаров движения «Талибан». Резолюция СБ ООН № 1267 15.10.1999. // www . un . org / russian / document / scresol / res 1999/ res 1267. htm Поскольку эти требования были полностью игнорированы талиб а ми, мировое сообщество предприняло шаги по наращиванию мер воздействия на них. Так, 19 декабря 2000 года Совет Безопасности ООН принял резолюцию № 1333 (полный текст резолюций СБ ООН № 1267 и № 1333 приводится в пр и ложениях № 3, 4), которая ввела военное эмбарго против движения «Талибан». Это означало, что все государства должны препятствовать прямой или косве н ной продаже талибам оружия и другого военного имущества, а также оказанию им консультативного содействия по военным вопросам. В соответствии с этой резолюцией должны были быть заморожены средства и финансовые активы Усамы бен Ладена в иностранных банках. С целью борьбы с наркобизнесом и использованием доходов от наркодеятельности для финансирования террори з ма запрещались поставки талибам химических веществ, необходимых для производства наркотиков. Резолюция СБ ООН № 1333 19.12.2000. // www . un . org / russian / document / scresol / res 2000/ res 1333. htm Принятие резолюции № 1333 мировым сообществом было адекватно сложившейся ситуации. На территории контролирующейся движением «Тал и бан» при поддержке Бен Ладена и его приверженцев в 2000-2001 гг. была с о здана сеть примерно из 80 опорных баз, тренировочных центров, военных лагерей по идеологической и военно-диверсионной подготовке. Резолюция СБ ООН № 1333 была проигнорирована Бен Ладеном и рук о водством движения «Талибан». На совещаниях экстремистов с участием Усамы бен Ладена, лидеров ИДУ и пакистанцев в Урузгане и Кандагаре в начале 2001 года было решено активизировать проведение диверсионно-террористических акций против инициаторов и сторонников антиглобалистских санкций. На с о вещании пакистанских исламских радикалов в январе 2001 года в медресе «Хакания» в Пешаваре с участием руководителей «Джамаат-е улемайе Пак и стан», «Джамиат-е ахль уль-хадис», «Аль-ихван», «Тахрике ислами», «Тахрике нафазе шариат», «Харакат уль-джихад», «Харакат уль-муджахеддин», «Дж а миат уль-муджахеддин» был сформирован Совет в поддержку движения «Талибан», который среди выдвинутых ограничительных мер принял также решение о бойкоте американских товаров. М.Р. Арунова, З.К. Набиев Афганистан. Проблемы терроризма. // Терроризм – угроза чел о вечеству в XXI веке. - М., 2003. С. 190 Вопросы, связанные с финансированием движения «Талибан» и «Аль-Каиды», после санкций СБ ООН требуют более тщательного рассмотрения и анализа, в рамки данной работы не входят. Придавая особое значение терроризму, Усама бен Ладен и М. Омар в я н варе 2001 года направили совместное обращение к радикальным исламистским группировкам Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии начать проведение диверсионно-террористических акций на военных объектах и у дипломатич е ских представительств США и некоторых других государств. Положение дел в области соблюдения прав человека в зоне контроля движения «Талибан» становилось все более удручающим. На захваченных те р риториях талибы зачастую прибегали к насильственному перемещению местного непуштунского населения, разрушению жилья, хозяйственной инфр а структуры и реквизиции продовольствия. Резня хазарейцев в начале 2001 года в Бамиане и обнаружение в районе Таликана массового захоронения убитых т а либами таджиков и узбеков (включая детей и женщин) свидетельствовали о том, что этнические чистки по-прежнему были весьма характерны для внутре н ней политики талибов. И. Аманжол. Колыбель человечества. // Континент № 4. 20.02.2002. С. 18 Известно, что талибские власти допускали дискриминацию и в отношении приверженцев индуизма, которые проживали в некоторых районах Афганистана. Так, в частности, их обязали носить на оде ж де особые отличительные знаки. Талибами были разрушены статуя Будды в Бамиане, разгромлена экспозиция всемирно известных уникальных экспонатов Кабульского музея и уничтожены многие виды редких животных зоопарка К а була. Талибы против Будды // Санкт-Петербургские ведомости № 40. 2.03.2001 Важно отметить, что, несмотря на военно-экономическое превосходство талибов, антиталибский «Северный альянс» в 2000 – начале 2001 года удерж и вал некоторое время свои позиции к северу от Кабула, в районах провинций Парван, Каписа, Бадахшан, Тахор, Баглан. Очаги сопротивления существовали также в Джаузджане, Герате, Фарахе, Лагмане, Нангвахаре. В феврале 2001 г о да отряды шиитов-хазарейцев во главе с Каримом Халили сумели временно взять под свой контроль города Бамиан и Яковланг. В том же месяце возгла в лявшиеся пуштунским полевым командиром Ата Мохаммадом формирования бывшего губернатора Герата Исмаил-хана установили практически полный контроль над провинцией Гор. Главной слабостью антиталибских сил являлись не только ограниченность военно-материальных ресурсов, но и отсутствие в их рядах должного единства и твердого единоначалия, что заметно сдерживало перерастание очагового противодействия террористам в единое движение с о противление в масштабах страны. Руководство талибов стремилось в этих условиях максимально использ о вать свое военное преимущество, и в середине 2001 года на основном театре военных действий, на северо-востоке Афганистана, сосредоточило 15-тысячную ударную группировку (в том числе 5 тысяч неафганцев), распол а гавшую боевыми самолетами, танками и тысячами реактивных снарядов. Эти силы должны были быть брошены против «Северного альянса». Что касается стремлений некоторых стран подойти к политическому решению афганского конфликта, то прогресс в деле формирования широкого международного пол и тического взаимодействия обозначился довольно отчетливо в 2000 году. Тогда, например, были созданы российско-американская и российско-индийская раб о чие группы по противодействию терроризму и наркоугрозе, исходящим из Афганистана. В начале 2001 года по инициативе личного представителя ген е рального секретаря ООН по Афганистану Ф. Вендрелла в Женеве состоялись консультации представителей США, Италии, Франции, Германии и Ирана, в ходе которых обсуждались возможные варианты консолидации афганской диаспоры в интересах содействия урегулированию ситуации в Афганистане. Андреев С. Афганское дежавю. // Эксперт. № 13. 07.04.2003. Летом 2001 года лидеры «Аль-Каиды» и «Талибан» усилили не только вооруженные действия против «Северного альянса», но и террористическую деятельность, в результате которой 9 сентября 2001 года был убит Ахмад-шах Масуд. Трагические события 11 сентября в Нью-Йорке и Вашингтоне в корне изменили ситуацию в Афганистане и вокруг него. §3. Ситуация в мире после событий 11 сентября 2001 года 11 сентября 2001 года террористы-комикадзе, захватившие 4 пассажи р ских «Боинга», два из них направляют на состоящее из 2 башен 110-этажное здание Всемирного торгового центра в Нью-Йорке и один – на здание Пентаг о на в Вашингтоне (официальная версия). Под обломками, по предварительным данным, оказываются более 5 тысяч человек. Самой мощной мировой державе, по сути, объявляется война со стороны международного терроризма. Террористические акты в Нью-Йорке и Вашингтоне 11 сентября 2001 г о да перечеркнули надежды многих государств и народов мира на привычный ход эволюции человечества в новом, XXI веке. Как представляется, «черным вторником» были перечеркнуты также и некоторые модели и доктрины, ко н цепции и гипотезы будущего мирового устройства. И все же опыт минувшего столетия дает возможность анализа складывающейся ситуации, связанной с международным терроризмом и всеми его проявлениями и последствиями. В связи с событиями 11 сентября все большее внимание исследователей привл е кает концепция американского ученого Самюэля Хантингтона, изложенная в его нашумевшей книге «Столкновение цивилизаций и переустройство миров о го порядка», которая вышла в свет в 1996 году и получила неоднозначные оценки. Главный вывод книги заключается в том, что «в наступающую эру столкновение цивилизаций представляет собой величайшую угрозу всеобщему миру, и международный порядок, основанный на цивилизациях, является самой надежной защитой против мировой войны». Цит. по Н.Б. Лебедев Борьба с терроризмом: глобальные и региональные аспекты. // Терр о ризм – угроза человечеству в XXI веке. - М., 2003. С. 222 Доктор психологических наук, ректор Восточно-Европейского института психоанализа Михаил Решетников утверждает: «Мир должен осознать, что «явление» Усамы бен Ладена лишь частный «театрализованный» эпизод. Чел о вечество сталкивается с тенденцией, которая сохранится на протяжении всего XXI века и, может быть, за его пределами. Речь идет не о штучных терактах, а о столкновении двух цивилизаций в условиях быстрой экспансии арабского м и ра». Исламские истоки терроризма. // Аргументы и факты. № 42. 2001. В Европе и Америке идут горячие споры о событиях 11 сентября и о те р роризме. Характерны точки зрения двух ученых, кратко изложивших свои взгляды на страницах немецкого «Ориент Журнала». Директор Института в о стоковедения в Гамбурге Удо Штайнбах доказывает, что бомбежками и крестовыми походами ничего не добиться: «Нам трудно будет усадить мусул ь ман в одну с на ми лодку, если борьбу с терроризмом мы будем облачать в понятия «цивилизация», «культура»». Он считает, что эти события должны просветить Запад относительно проблем и комплексов мира ислама, которые во многом обоснованы. Президент «Немецко-Ираильского общества» профессор Манфред Лангштайн заявляет, что «террористы стремятся подчинить своим р е лигиозным экстремистским представлениям весь мусульманский мир. Только религиозный экстремизм способен к той холодной фанатической решительн о сти, с которой были проведены эти террористические акты». Но в отличие от У. Штайнбаха М. Лангштайн считает, что это изолированная акция террора, «к о торая не имеет никакого отношения ни к палестинцам, ни к нищете третьего мира, ни к отрицательным сторонам глобализации». Цит. по Ключников Б.Ф. Исламизм, США и Европа: Война объявлена! – М.: 2003. С. 186 13 - 15 сентября. Президент Буш и его ближайшие помощники заявляют, что США готовит акцию возмездия за террористические акты. Речь не об о т дельных ударах, а о широкомасштабной воен ной кампании. Главным виновником объявляется террорист № 1 Усама бен Ладен, скрывающийся в Афганистане. Джордж Буш объявляет в стране чрезвычайное положение, приводятся в повышенную боевую готовность вооруженные силы, призываются 50 тысяч р е зервистов. 18 сентября Владимир Путин проводит «телефонный саммит» с лидерами стран СНГ. Цель: определить «долю» участия стран Содружества в акции во з мездия. Позиция России по поводу возможных боевых действий в Афганистане была высказана президентом Владимиром Путиным. В телеобращении през и дент заявил, что окончательно определил свое отношение к войне, которую подготавливают власти США, чтобы, по их словам, разгромить Усаму Бен Л а дена и его террористов, причастных к крупнейшим терактам 11 сентября. По словам Путина, Россия "поддерживает войну против терроризма", и будет с о действовать ей, в первую очередь "по линии спецслужб". Поэтому решено активно "и дальше предоставлять имеющуюся информацию об инфраструктуре, местах пребывания международных террористов и базах подготовки боевиков". Кроме того, Россия может предоставить свое воздушное пространство для п е ревозки в районе операции гуманитарных грузов. Президент также заявил, что будет поддерживать Северный Альянс, который контролирует часть террит о рии Афганистана и ведет бои с движением Талибан. Альянсу, как сказал Путин, Россия поможет военной техникой и другим оружием. Известия. 24.09.2001. 19 сентября. Афганские талибы в ответ на просьбу США выдать бен Л а дена выдвигают заведомо неприемлемые условия и фактически отказывают в выдаче, объявляют США «священную войну». Из США поступает информация: операция будет направлена против 4 - 5 стран, где находятся центры междун а родного терроризма . Комсомольская правда 19.09.2001 На события 11 сентября, мировое сообщество отреагировало приемом р е золюции СБ ООН № 1368 (12 сентября 2001 года). В ней осуждались акты террора совершенные 11 сентября 2001 года, которые считают угрозой для международного мира и безопасности, а также призывало все государства срочно предпринять совместные усилия для того, чтобы предать правосудию исполн и телей, организаторов и спонсоров этих террористических нападений, и подчеркивало, что те, кто оказывал помощь исполнителям, организаторам и спонсорам этих актов, поддерживал или укрывал их, понесут ответственность за это. Резолюция СБ ООН № 1368 12.09.2001. // www . un . org / russian / document / scresol / res 2000/ res 1333. htm (Приложение № 5) О том, как проходила подготовка к антитеррористической акции «возме з дие», сообщает газета Комсомольская правда. Первые группы «зеленых беретов» в составе двух взводов уже высад и лись в Пакистане. Три крейсера ВМС США с крылатыми ракетами на борту покинули базу в Йокосуке (Япония) и направились в район Персидского залива, где уже и без того дежурят авианосцы. Туда же последовал авианосец «Теодор Рузвельт» в сопровождении 19 кораблей охраны и поддержки, вышедший из Норфолка (штат Вирджиния). За ним из Норфолка выдвинулись 12 транспор т ных кораблей с десантниками. В среду Пентагон привел в действие операцию «Безграничное правос у дие». Около сотни штурмовиков-бомбардировщиков F-15E, истребителей F-16, бомбардировщиков B-1 и самолетов-разведчиков AWACS перебрасываются с американских баз в зону Персидского залива и, как сообщает газета «Вашин г тон пост», на военные базы в Узбекистане и Таджикистане . А. Кабанников Как американцы ведут военные приготовления к операции возмездия? // Комсомольская правда 21.09.2001. В ходе антитеррористической компании в Афганистане в Индийском ок е ане появились крупные соединения ВМС ведущих держав Запада и Австр а лии. Так, пять канадских военных кораблей примерно с тысячью моряков на борту патрулируют в Аравийском море совместно с американскими авианосцами. О т тава также отправила в район Кандагара спецподразделение «Джойнет таск форс ту» по борьбе с терроризмом в составе 40 военнослужащих. Кроме того, три военно-транспортных самолета «Геркулес», аэробус, два самолета эле к тронной разведки «Аврора» были задействованы в ходе антитеррористич е ской компании в Афганистане. Италия направила тысячу военнослужащих, морскую эскадру во главе с авианосцем «Гарибальди», 7 разведывательных самолетов «Торнадо», 7 верт о летов «Мангуста», транспортный самолет С-130, самолет-заправщик и около 40 броневиков «Кентавр». Важную вспомогательную роль сыграли корабли фра н цузских ВМС, последовавшие из Средиземного моря через Суэцкий канал к берегам Персидского залива. В начале ноября 2001 г. с военно-морской базы Сасебо отправились два эскадренных миноносца и вспомогательный корабль Японии для оказания т ы ловой и иной поддержки, а следом 25 ноября того же года с разных баз последовали через воды Индийского океана еще три корабля японских ВМС: эсминец, корабль снабжения и минный тральщик. Компас. 18.01.2002. № 2-3. С.59, 73. Канцлер Германии Герхард Шредер объявил, что готов уйти со своего поста, если парламент страны не проголосует за отправку немецких солдат в Афганистан. "Если парламентарии не примут положительного решения по эт о му вопросу, то коалиции социал-демократов с "зелеными" будет положен конец", - заявил он. Удары возмездия и вокруг них-25 // Известия. 13.11.2001. Немалый интерес представляют позиции и политика Китая после 11 се н тября. Пекин в целом поддержал многосторонние усилия по борьбе с терроризмом. И это вполне понятно, учитывая проблемы, которые возникают у китайского руководства с мусульманскими сепаратистами в Синьцзян-Уйгурском автономном районе. Поскольку попытки Китая уговорить талибских фундаменталистов отказаться от подготовки боевиков-уйгуров (по разным оценкам их на территории Афганистана от 800 до 2 – 3 тыс.) оказались мал о успешными, то разгром талибов в результате американских операций в Афганистане вполне соответствует внутриполитическим интересам Пекина. Н.Б. Лебедев Борьба с терроризмом: глобальные и региональные аспекты. // Терроризм – угроза человечеству в XXI веке. - М., 2003. С. 238 Взрывы 11 сентября поставили под знамя Бен Ладена такие организации, как египетский «Джихад Айман Аль Завахри», тайную бенгальскую организ а цию Абду Салема Мухаммада, пакистанское движение «Фади Эррахман Кхалил». К Аль-Каиде потянулись исламистские группировки в Сингапуре, Малайзии, на Филиппинах. Ключников Б.Ф. Исламизм, США и Европа: Война объявлена! – М.: 2003. С. 184 Однако последние заявления американских официальных лиц дают осн о вания полагать, что США решили изменить стратегию борьбы с террористами в Афганистане, отказавшись от более или менее масштабных боевых действий, включая бомбардировки. Не исключено, что антитеррористическая коалиция сделает ставку на резкое и серьезное увеличение военной помощи Северному альянсу. Самым интригующим событием стали заявления официальных лиц США о возможном изменении стратегии антитеррористической операции в Афганистане. Напомним, что до последнего времени все американские высок о поставленные чиновники, начиная с президента Джорджа Буша, в своих пу б личных выступлениях были полны решимости обрушить всю военную мощь США на талибов и интернациональные бригады Усамы бен Ладена, д о пуская при этом значительные "сопутствующие" потери, как среди собственных вое н нослужащих, так и среди мирных жителей Афганистана. Многие ведущие страны мира согласились с такой стратегией США в отнош е нии террористов и предложили им в ее осуществлении собственную помощь, вплоть до сухопу т ных подразделений. И вот - новый неожиданный поворот. Глава Пентагона Дональд Ра м сфельд сообщил сопровождающим его в турне по странам Ближнего Востока и Центральной Азии журналистам, что "шансы на успех военной акции против одного террориста чрезвычайно малы". "У меня есть чувство, что вместо кр ы латых ракет и бомб гораздо более эффективным является сбор разведывательной информации для ликвидации террористических колец", - п о яснил г-н Рамсфельд. Журналисты из этого сделали однозначный вывод - Рамсфельд фактически опроверг возможность начала широкомасштабных бо е вых действий в регионе для борьбы с международным терроризмом. Цит. по Ульянов Л. Военной операции в Афганистане может и не быть. // Страна. Ru 05.10.2001. Энтони Блэр в своем телевизионном выступлении, начавшимся через час после выступления Джорджа Буша, подтвердил участие войск Великобритании в боевых действиях против талибов. Правительство Пакистана в своем официальном заявлении выразило с о жаление о том, что дипломатические усилия не привели к разрешению конфликта. Сенсацией стала реакция правителя Ливии Моамара Каддафи. В своем заявлении ливийский лидер выразил поддержку военной акции США и назвал талибов "предателями ислама". 7 октября 2001 года около 8 часов вечера по московскому времени амер и канские вооруженные силы начали боевую операцию против войск господствующего в Афганистане движения "Талибан". Репортаж с театра вое н ных действий транслирует компания CNN . Через несколько минут после начала трансляции, в прямом эфире выступил президент Джордж Буш, официально объявивший о начале военной операции. По сообщению CNN , обстрелу по д верглись Кабул и Кандагар. Активные боевые действия ведутся также на севере страны, где войскам талибов противостоит Северный альянс. Таким образом, речь, по-видимому, идет об операции на два фронта. Сообщается о поражении военных целей на территории Афганистана. Война в Афганистане началась (новые подробности). // Известия. 07.10.2001. По всей видимости, первым атакам подверглись аэродромы талибов. Удары наносятся с территории Пакистана. В ходе первой волны ударов по А ф ганистану США намерены вывести из строя важнейшие элементы оборонной инфраструктуры талибов, включая командные пункты, сосредоточение войск и техники. По поступающим данным, в Кабуле после первых же ударов прерв а лась подача электроэнергии. Как передает РИА Новости, удар по целям в Афганистане нанесен с использованием крылатых ракет. Под Джелалабадом ракетными ударами разрушена база ПВО. Сообщается о разрушении здания Министерства обороны правительства талибов. В ходе второй волны ударов по Кандагару интенсивному обстрелу подвергся район, где находится резиденция духовного лидера движения "Талибан" муллы Омара. Однако лидер "Талибана" не находился в этот момент в помещении. Обстрелу также подвергся город Г е рат (находящийся вблизи афгано-иранской границы). Сигналом к началу операции, по сообщению ИТАР-ТАСС, послужил ракетный обстрел Кабула войсками Северного альянса. Около 23:00 по московскому времени поступила информация о том, что Северный альянс готовит наступление непосредственно на Кабул. Там же. Экс-премьер министр Пакистана Беназир Бхутто, на вопрос кориспонде н та газеты «Аргументы и факты» увенчается ли успехом только что начавшаяся военная операция США в Афганистане? ответила: — Завоевать Афганистан не получится с такой же легкостью, как съесть пончик за чаем. Но, видите ли: существует большая разница между ситуацией, когда в Кабуле стоял у власти Наджибулла, и нынешним положением дел. Тогда афганские моджахеды вели войну, получая ежемесячно десятки миллионов долларов от США, Саудовской Аравии, имели тренировочные лагеря в Пакистане. К ним рекой шло новейшее оружие: минометы, ракеты, «стингеры». Кто же даст теперь денег «Талибану»? Да никто! И баз за границей, где бы они могли подлечиться и набрать новых бойцов, уже тоже нет. Однако, несмотря на это, любой ввод иностранных войск в Афганистан был бы ошибкой: враждующие друг с другом афганцы легко и быстро умеют объединяться против общего врага. И им уже не важно, для чего пришли на их землю эти солдаты, пусть даже и с хорошими намерениями, — они все равно будут в них стрелять. Цит. по Зотов Г. Беназир Бхутто о бен Ладене, «Талибане» и терроризме. // Аргументы и Факты № 41 10.10.2001. О событиях последовавших после освобождения Кабула рассказывает г а зета «Известия»: Талибы все дальше уходят на юг. Американцы с британцами продолжают наносить удары с воздуха по их южным позициям. А в Кабуле п о бедители формируют правительство. Сценарий, по которому в последнее время развиваются события в Афганистане, не изменился - талибы без боя отходят на юг страны, где, видимо, собираются оказать достойное сопротивление "север я нам". Талибы-пуштуны пытаются сохранить контроль над территориями, на которых проживают преимущественно их соплеменники. Однако даже это им пока не под силу. Джелалабад и Кабул согласно подобной тактике талибы должны были сохранить у себя любой ценой. Не сохранили. Американские бомбардировки и массированная международная помощь "Северному альянсу" делают свое дело - едва не захватившие всю страну талибы пока избегают пр я мых боевых действий с противником. Мировое сообщество призывает "северян" срочно сформировать коал и ционное правительство и пригласить экс-короля Захир Шаха. В среду "северяне" объявили о создании нового правительства. Однако оно оказалось чересчур знакомым - кабинету министров "Северного альянса" придан статус правительства страны во главе с президентом Бурхануддином Раббани. Дунаев В. Гюльчатай открыла личико. // Известия. 14.11.2001. 12 июня 2002 года на страницах газеты «Аргументы и факты» было опу б ликовано интервью с муллой Омаром. Представители «Талибана» сами предложили возможность эксклюзивного интервью при обязательном условии: точка зрения муллы Омара должна быть передана без каких-либо сокращений. Из этого интервью можно выделить некоторые вопросы и ответы на них, инт е ресующие нас в контексте данного исследования: Как нам уже известно, 19 сентября 2001 года руководство движения «Талибан» отказался выдать властям США Усаму бен Ладена – главного подозреваемого в событиях 11 сентября 2001 года в Нью-Йорке, когда погибли тысячи людей: заявив, что бен Ладен – гость талибов. В результате Афганистан подвергли жестоким бомбардировкам, а движение «Талибан» был низложен. Интересно, почему даже ценой таких огромных жертв, руководство движения «Талибан» отказало в выдаче бен Л а дена? Мулла Мохаммед Омар ответил на этот вопрос корреспонденту газеты «Аргументы и факты» так: «Мы готовы были выдать США Усаму бен Ладена, если бы Америка предоставила нам доказательства его вины, и даже предлагали организовать по этому поводу переговоры: мы хотели своими глазами увидеть документы, которые бы свидетельствовали о причастности бен Ладена к событиям в Нью-Йорке. Но нас никто не захотел даже выслушать. Мы также предлагали устроить открытый суд над бен Ладеном в любой исламской стране, которая не подвержена влиянию ни «Талибана», ни Америки, — и Усама согл а сился предстать перед таким судом. Но американцы не согласились на это, им был нужен не бен Ладен, а полное уничтожение эмирата правоверных, кот о рый построил «Талибан»». Цит. по Марков А. Лидер движения «Талибан» мулла Мохаммед Омар: «Мы будем воевать с Америкой сто лет» // Аргументы и факты. № 24. 12.06.2002. Многих специалистов (в том числе и в России), предрекавших гибель американских солдат в случае прямого военного вторжения в Афганистан и н тересовал вопрос: почему США удалось легко победить «Талибан», состоящий из профессиональных партизан – ветеранов войны против СССР, который в борьбе с американской армией не сумел оказать ей должного сопротивления? На это мулла Омар ответил: «Священная война еще только началась. Огонь этой войны достигнет Америки, и в нем сгорит ее столица, начавшая н е праведный поход против мусульман. Я не считаю, что «Талибан» потерпел поражение: никто не видел толп пленных и полей, сплошь устланных телами бойцов «Талибана». Мы понесли минимальные жертвы и по-прежнему боесп о собны, хотя американская пропаганда твердит, что мы уничтожены. Вы считаете, что у американцев нет потерь? Когда тысячи русских солдат ги б ли в Афганистане, в Советском Союзе об этом тоже никто не знал, кроме вашего правительства. Сделайте вывод из моих слов». Цит. по Марков А. Лидер движения «Талибан» мулла Мохаммед Омар: «Мы будем воевать с Америкой сто лет» // Аргументы и факты. № 24. 12.06.2002. В заключение интервью, мулла Омар дал свой прогноз на ближайшее ра з витие ситуации в мире: «Соединенным Штатам нужно было не воевать, а понять причину, которая заставила людей, захвативших самолеты, сделать то, что они сделали. Однако они предпочли снова убивать мусульман, как уже д е лали в Ираке и Палестине. Поэтому, если Америка не прекратит свою несправедливую войну против ислама, события, подобные тем, что произошли 11 сентября, обязательно повторятся на ее земле не один раз». Там же. В июне 2002 года, председатель сенатской комиссии по делам развед ы вательных служб, сенатор Боб Грэхем подвел итог войны в Афганистане: «Нам не удалось подавить сети Аль-Каиды и Талибана». Цит. по Ключников Б.Ф. Исламизм, США и Европа: Война объявлена! – М.: 2003. С. 180 Завершая наше исследование, мы пришли к следующим выводам: В 90-е годы XX столетия происходит перерастание «исламского» терроризма, который первоначально имел характер локального конфликта, в терроризм «междун а родный». С приходом к власти в Афганистане движения «Талибан» в 1996 году (после захвата Кабула), Афганистан превратился в главную базу и координац и онный центр деятельности исламских организаций в глобальном масштабе, включая и страны Запада. Это международное террористическое сообщество было оформлено организационно после создания в конце 80-х годов новой, п о строенной на принципах глубокой конспирации организации «Аль-Каида», имевшей разветвленную сеть своих структур в мире. Попытки мирового соо б щества оказать давление на экстремистов (введение санкций СБ ООН), ни к чему хорошему не привели. Террористы только усилили свою деятельность, р е зультатом этого явились события 11 сентября 2001 года. Следующим шагом на пути решения этой проблемы стало начало боевых действий (акция возмездия под названием «Благородный орел») проводимой антитеррористической коалицией совместно с «Северным альянсом» против движения «Талибан» и «Аль-Каиды» на территории Афганистана 7 октября 2001 года. По оценкам специалистов этот конфликт должен был принять з а тяжной характер, однако, этого не произошло. «Талибан» не смог оказать коалиции должного сопротивления и одновременно с взятием Кабула мы м о жем говорить о падении «террористического» режима в Афганистане. Несмотря на это, силовыми мерами проблему терроризма решить не удалось. Террористические акты продолжаются и по сей день, унося огромное колич е ство человеческих жизней по всему миру. ЗАКЛЮЧЕНИЕ В ходе проделанной работы и в связи с поставленными задачами, мы пришли к сле дующим положениям : 1. Терминология терроризма зачастую зависит от ряда факторов: это и хронологические и географические рамки, в которых происходит данное явл е ние. Но, в чём сходятся многие исследователи (историки, политологи, философы, социологи и т. д.), терроризм – это практика устрашения противн и ка путём физического насилия, вплоть до его уничтожения. Надо отметить, что это тщательно спланированное действие или попытка действия, реализуемое, как правило, группой людей, с помощью оружия, направленное против мирных граждан для осуществления своих целей (политических, религиозных и т. д.) и находящее отражение в средствах массовой информации. 2. Относительно времени возникновения терроризма, нам представляется справедливым мнение историков, относящих возникновение этого явления к последней трети XIX - началу XX веков. В этих рамках стоит выделить левый идейный терроризм, религиозно– этнический и, наконец, международный те р роризм. Отличительными особенностями международного терроризма являются формирование международных и региональных руководящих органов для решения вопросов планирования террористической деятельности, подг о товки и проведения конкретных операций, организации взаимодействия между отдельными группами и исполнителями, привлекаемыми для той или иной а к ции; возбуждение антиправительственных настроений в обществе в целях успешной борьбы за влияние и власть; проникновение в общественные и гос у дарственные политические, экономические и силовые структуры; создание разветвлённой сети баз по подготовке боевиков и обеспечению операций в ра з личных регионах мира, создание сети подполья, тайников и складов оружия и боеприпасов в различных странах и регионах; создание сети фирм, компаний, банков, фондов, которые используются в качестве прикрытия террористов, ф и нансирования и всестороннего обеспечения их операций; концентрация фина н совых средств в руках террористов в связи со срастанием терроризма с наркобизнесом и торговлей оружием; использование права на политическое убежище, проживание, деятельность и базирование, предоставляемое рядом государств; использование конфликтных и кризисных ситуаций для распр о странения своего влияния. 3. Ситуация, сложившаяся в Афганистане и вокруг него, придала затя ж ному внутриафганскому конфликту широкое региональное и международное измерение. В стране сформировался плацдарм для трансграничной экспансии религиозно-политического экстремизма и терроризма, которые стремительно обросли организационно-политическими и силовыми структурами. Закрепл е нию Афганистана в качестве опорной базы международного терроризма и экстремизма способствовали фактический распад афганской государственн о сти, резкий рост межэтнических противоречий, социально-экономическая и духовно-культурная деградация афганского общества. Стратегической целью обосновавшихся в Афганистане исламских радикалов – организации «Аль-Каида» и движения «Талибан» - выдвигались задачи насильственного измен е ния под религиозными лозунгами политических режимов в Центральной Азии, перекройкой карты региона и создания «халифата» с последующим распр о странением этого процесса на другие районы мира. Процесс развивался в направлении консолидации экстремистских сил под единым политико-идеологическим началом и создания общих военизированных формирований, своеобразных террористических интербригад. Ключевую координирующую и мобилизующую роль в этом играли возглавлявшиеся Усамой бен Ладеном о р ганизации «Аль-Каида» и Всемирный фронт джихада, а также руководство движения «Талибан». Трагические события 11 сентября в Нью-Йорке и В а шингтоне в корне изменили ситуацию в Афганистане и вокруг него. 4. Террористические акты в Нью-Йорке и Вашингтоне 11 сентября 2001 года перечеркнули надежды многих государств и народов мира на привычный ход эволюции человечества в новом, XXI веке. После событий «черного вто р ника» происходит консолидация ведущих стран мира в борьбе с единым врагом – международным терроризмом. Однако те меры, которые были предприняты, ни к чему не привели. В этой связи примечательно высказывание Рыбакова Р.Б. «В последних действиях американцев дают о себе знать два характерных их недостатка: во-первых, отсутствие настоящей исторической школы (история войн в Афган и стане, где в свое время потерпели поражение и великая Британская империя, и могущественный Советский Союз, далеко еще не закончена), а во-вторых, п а тологическое непонимание и неприятие иного, неамериканского образа жизни. Оба эти недостатка нашли свое выражение в непонимании ислама, в агрессии в Афганистане, в определении «осей зла»». Рыбаков Р.Б. // Терроризм – угроза человечеству в XXI веке. - М., 2003. С. 12 По нашему мнению, решить эту проблему чисто силовыми методами н е возможно. Учитывая (религиозно-идеологические, политические, этнические, экономические) особенности этого явления, человечество должно использовать весь свой опыт, всю многовековую мудрость в борьбе с этой угрозой. Необходимо отметить, что в связи с емкостью данной работы, остались недостаточно освещены некоторые вопросы, которые представляют интерес в контексте рассматриваемой проблемы. Вопросы появления самого феномена «исламского» терроризма, его политические, социальные и идеологические предпосылки; финансирование деятельности движения «Талибан» и «Аль-Каиды» после санкций, предпринятых против них Советом Безопасности ООН в 1999 и 2000 годах; влияние средств массовой информации на популяризацию идеологии терроризма и экстремизма во всем мире. Эти и другие вопросы тр е буют на наш взгляд более тщательного и глубокого изучения. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ ИСТОЧНИКИ Интернет источники 1. Резолюции Совета Безопасности ООН № 1267 15.10.1999// www . un . org / russian 2. Резолюция Совета Безопасности ООН № 1333 19.12.2000 // www . un . org / russian 3. Резолюция Совета Безопасности ООН № 1368 12.09.2001 // www . un . org / russian 4. Ульянов Л. Военной операции в Афганистане может и не быть. // Страна. Ru 05.10.2001 Опубликованные источники 1. Карпец И.И. Преступления международного характера. – М.: Юридическая литература, 1979 2. Коран. Перевод смыслов Э.Р. Кулиева. – М.: Издательство АСТ, 2003 3. Комментарий к УК РФ 1996 год. Проф. Скуратова Ю.И., Лебедева В.М. – М., 1996 Периодическая печать Газеты 1. Известия. 1999-2004 2. Аргументы и факты. 2000-2003 3. Комсомольская правда. 2001-2003 4. Труд. 1999-2003 5. Российская газета. 2001-2004 6. Санкт-Петербургские ведомости. 2001-2002 7. Независимая газета. 1999-2002 Журналы 1. Азия и Африка сегодня. 2002. № 3 2. ОБЖ. 1999-2001. 3. Мировая экономика и международные отношения. 2000-2003. 4. Зеркало недели. 2001-2002. 5. Полис. 1998-2001. 6. Независимое военное обозрение. 1999-2003. 7. Континент. 2000-2002. 8. Эксперт. 2000-2003. 9. Зарубежное военное обозрение. 2000-2002. 10. Компас. 2002-2003. 11. Международная жизнь. 2000-2002. 12. Эхо планеты. 2002-2003. 13. Профиль. 2003. № 44 14. Неприкосновенный запас. 2002. № 6 ЛИТЕРАТУРА 1. Александров И. Исламский фактор в подрывной стратегии. М.: Мысль, 1986. 2. Антонов В. Ф. Революционное народничество. М., 1965 3. Брюс Хофман. Терроризм – Взгляд изнутри. – М., 2003. 4. Будницкий О. В. Терроризм в российском освободительном движении: идеология, этика, психология. М., 2000. 5. Витюк В.В., Эфиров С.А. «Левый» терроризм на западе. История и современность. М.: Наука, 1987. 6. Волк С. С. «Народная воля».1879– 1882. М., 1966. 7. Вольский В.Т. Тайны политических убийств. – Ростов, 1997. 8. Городницкий Р. А. Боевая организация партии социалистов-революционеров в 1901– 1911 гг. М., 1998. 9. Грачев А. Политический экстремизм. – М., 1986. 10. Иорданов М. Дело № 666. Террор. – Махачкала, 2002. 11. Ирмияева Т.Ю. История мусульманского мира. – Пермь, 2000. 12. Ключников Б.Ф. Исламизм, США и Европа. Война объявлена! – М., 2003. 13. Козьмин Б. П. Из истории революционной мысли в России. М., 1961 14. Кожушко Е.П. Современный терроризм: Анализ основных направлений. – Мн., 2000. 15. Кьеза Дж. Бесконечная война. М.: Детектив-Пресс, 2003. 16. Матвеев В.А. Это другая война. М.: Наука, 1984. 17. Моджорян Л.А. Терроризм: правда и вымысел. М.: Юрид. лит., 1986. 18. Млечин Л. Кто взорвал Америку? – М., 2002. 19. Непесов М.М., Сапрыков В.Н. Современный терроризм: социальные истоки, цели, проявления. М.: Наука, 1984. 20. Озеров М.В. Выстрелы из-за угла. Очерки о международном терроризме на Западе. М.: Политиздат, 1983. 21. Раззаков Ф. Век террора: хроника покушений. М.: Эксмо, 1997. 22. Салимов К. Современные проблемы терроризма. М.: Щит-М, 1999. 23. Степанов Е.И. Современный терроризм: состояние и перспективы. М., 2000. 24. Терроризм – угроза человечеству в XXI веке. – М., 2003. 25. Троицкий Н.А. Безумство храбрых (русские революционеры и карательная политика царизма 1866– 1882). М., 1978. 26. Троицкий Н.А. «Народная воля» перед царским судом. Саратов, 1983. 27. Жакер Р. Именем Усамы бен Ладена. – М., 2002. 28. Жаринов К.В. Терроризм и террористы. – Минск: Харвест, 1999. 29. Якубов О. По следам Бен Ладена. – М., 2001 ПРИЛОЖЕНИЕ Приложение №1 Извлечения из Уголовного кодекса Российской Федерации . Статья 205. Терроризм 1. Терроризм, то есть совершение взрыва, поджога или иных де й ствий, создающих опасность гибели людей, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, если эти действия совершены в целях нарушения общ е ственной безопасности, устрашения населения либо оказание воздействия на принятие решений органами власти, а также угроза совершения ук а занных действий в тех же целях наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет. 2. Те же деяния, совершенные: а) группой лиц по предварительному сговору; б) неоднократно; в) с применением огнестрельного оружия, наказываются лишением свободы на срок от восьми до пятнадцати лет. 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей статьи, если они совершены организованной группой либо повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, наказ ы ваются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет. Примечание. Лицо, участвовавшее в подготовке акта терроризма, освобождается от уголовной ответственности, если оно своевременным предупреждением органов или иным способом способствовало предо т вращению осуществления акта терроризма и если в действиях этого лица не содержится иного состава преступления. Статья 206. Захват заложника 1. Захват или удержание лица в качестве заложника, совершенные в ц е лях понуждения государства, организации или граждан совершить какое-либо действие воздержаться от совершения какого-либо де й ствия как условия освобождения заложника, наказываются лишением свободы на срок от 5 до 10 лет. 2. Те же деяния, совершенные: а) группой лиц по предварительному сговору; б) неоднократно; в) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья; г) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия; д) в отношении заведомо несовершеннолетнего; е) в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии беременности; ж) в отношении двух или более лиц; з) из корыстных побуждений или по найму, наказываются лишением свободы на срок от шести до пятнадцати лет. 3. Деяния предусмотренные частями первой или второй настоящей ст а тьи, если они совершены организованной группой либо повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжелые последствия, наказываются лишением свободы на срок от восьми до двадцати лет. Примечание. Лицо, добровольно или по требованию властей освоб о дившее заложника, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. Статья 207. Заведомо ложное сообщение об акте терроризма Заведомо ложное сообщение о готовящихся взрыве, поджоге или иных действиях, создающих опасность гибели людей, причинение значител ь ного имущественного ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий, наказывается штрафом в размере от двухсот до п я тисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет. Статья 208. Организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем 1. Создание вооруженного формирования (объединения, отряда, друж и ны или иной группы), не предусмотренного федеральным законом, а равно руководство таким формированием, наказываются лишением свободы от двух до семи лет. 2. Участие в вооруженном формировании, не предусмотренном фед е ральным законом, наказывается ограничением свободы на срок до трех либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет. Примечание. Лицо, добровольно прекратившее участие в незаконном вооруженном формировании и сдавшее оружие, освобождается от уг о ловной ответственности, если в его действиях не содержится иного состава преступления. Статья 227. Пиратство 1. Нападение на морское или речное судно в целях завладения чужим имуществом, совершенное с применением насилия либо с угрозой его применения, наказывается лишением свободы на срок от пяти до дес я ти лет. 2. То же деяние, совершенное неоднократно либо с применением ор у жия или предметов, используемых в качестве оружия, наказывается лишение свободы на срок от восьми до двенадцати лет с конфискацией имущества. 3. Деяния, предусмотренные частями первой или второй настоящей ст а тьи, если они совершены организованной группой либо повлекли по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия, нак а зываются лишением свободы на срок от десяти до пятнадцати лет с конфискацией имущества. Статья 360. Нападение на лиц или учреждения, которые пользуются ме ж дународной защитой Нападение на представителя иностранного государства или сотрудника международной организации, пользующегося международной защитой, а ровно на служебные или жилые помещения либо транспортное средство лиц, пользующихся международной защитой, если это деяние совершено в целях провокации войны или осложнения международных отношений, наказывается лишением свободы на срок от трех до восьми лет. Приложение № 2 Федеральный закон № 130-ФЗ «О борьбе с терроризмом» Ответственность за участие в террористической деятельности Статья 23. Ответственность за участие в террористической деятельности Лица, виновные в террористической деятельности, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. Статья 24. Особенности уголовного и гражданского судопроизводства по делам о террористической деятельности Дела о преступлениях террористического характера, а также дела о во з мещении вреда, причиненного в результате террористической акции, по решению суда могут рассматриваться в закрытых судебных заседаниях с соблюдением всех правил судопроизводства. Статья 25. Ответственность организации за террористическую деятел ь ность 1. Организация признается террористической и подлежит ликвидации на основании решения суда. При ликвидации организации, признанной террористической, принадлежащее ей имущество конфискуется и о б ращается в доход государства. 2. В случае признания судом Российской Федерации международной о р ганизации (ее отделения, филиала, представительства), зарегистрированной за пределами Российской Федерации, террорист и ческой запрещается деятельность данной организации на территории Российской Федерации, ее российское отделение (филиал, представ и тельство) ликвидируется, а принадлежащее ему имущество и имущество указанной международной организации, находящиеся на территории Российской Федерации, конфискуются и обращаются в доход государства. 3. Заявление о привлечении организации к ответственности за террор и стическую деятельность направляется в суд Генеральным прокурором Российской Федерации или подчиненными ему прокурорами. Приложение №3 Резолюция 1267 (1999), принятая Советом Безопасности на его 4051-м зас е дании, 15 октября 1999 года Совет Безопасности , подтверждая свои предыдущие резолюции, в частн о сти резолюции 1189 (1998) от 13 августа 1998 года, 1193 (1998) от 28 августа 1998 года и 1214 (1998) от 8 декабря 1998 года, и заявления своего Председателя о положении в Афганистане, подтверждая свою твердую приверженность суверен и тету, независимости, территориальной целостности и национальному единству Афганистана и свое уважение его культурного и исторического наследия, вновь выражая свою глубокую обеспокоенность по п о воду продолжающихся нарушений международного гуманитарного права и прав человека, особенно ди с криминации в отношении женщин и девочек, и по поводу значительного увеличения незаконного прои з водства опиума и подчеркивая , что захват движением «Талибан» Генерального консульства Исламской Ре с публики Иран и убийство иранских дипломатов и журналиста в Мазари-Шарифе представляют собой грубые нарушения общепризнанных норм междунаро д ного права, ссылаясь на соответствующие международные конве н ции о борьбе с терроризмом и, в частности, на обязательства сторон этих конвенций относительно в ы дачи или судебного преследования террористов, решительно осуждая продолжающееся использование афганской территории, особенно районов, контролир у емых движением «Талибан», для предоставления убежища террористам и их обучения и для планиров а ния террористических актов и вновь подтверждая свою убежденность в том, что пресечение междунаро д ного терроризма крайне необходимо для поддержания международного мира и безопасности, выражая сожаление по поводу того факта, что движ е ние «Талибан» продолжает предоставлять безопасное убежище для Усамы бен Ладена и позволять ему и др у гим его сообщникам руководить сетью лагерей по подготовке террористов с контролируемой движением «Талибан» территории и использовать Афганистан в качестве базы для организации международных терр о ристических операций, принимая к сведению вынесение обвинительного акта Соединенными Штатами Америки против Усамы бен Ладена и его сообщников, в частности за взрыв посол ь ств Соединенных Штатов в Найроби, Кения, и Дар-эс-Саламе, Танзания, 7 августа 1998 года и сговор с ц е лью убийства американских граждан за пределами Соед и ненных Штатов, и принимая к сведению также просьбу Соединенных Штатов Америки к движению «Талибан» передать их для судебного разбирательства (S/1999/1021), определяя , что невыполнение руководством движения «Талибан» требований, содержащихся в пункте 13 р е золюции 1214 (1998), представляет собой угрозу международному миру и безопасности, подчеркивая свою решимость обеспечить соблюдение своих резолюций, действуя на основании главы VII Устава Организации Объединенных Наций, 1. настаивает на том , чтобы афганская группировка, известная под названием «Талибан», которая также именует себя «Исламским Эмиратом Афганистан», незамедлительно выполнила его предыдущие резол ю ции и, в частности, прекратила предоставление убежища международным террористам и их организ а циям и их обучение, приняла соответствующие эффективные меры для обеспечения того, чтобы нах о дящаяся под ее контролем территория не использовалась для террористических объектов и лаг е рей или для подготовки или организации террористических актов против других г о сударств или их граждан, и поддерживала усилия, направленные на предание обвиняемых террористов суду; 2. требует , чтобы движение «Талибан» без дальнейш е го промедления выдало Усаму бен Ладена компетентным властям страны, где против него был вынесен обвинительный акт, или компетентным вл а стям страны, из которой он будет передан в такую страну, или компетентным властям страны, где он б у дет арестован и предан суду; 3. постановляет , что 14 ноября 1999 года все госуда р ства примут меры, изложенные в пункте 4 ниже, если Совет не установит ранее на основе доклада Генерал ь ного секретаря, что движение «Талибан» полностью выполнило обязанности, изложенные в пункте 2 выше; 4. постановляет далее , что для обеспечения выполн е ния положений пункта 2 выше все государства: a) не будут предоставлять разрешение л ю бому летательному аппарату на взлет с их территории или посадку на ней, если он принадлежит движению «Талибан», аре н дуется или эксплуатируется им или от его имени, как установлено Комитетом, учр е ждаемым в соответствии с пунктом 6 ниже, за исключением тех случаев, когда тот или иной конкретный рейс был заблаговреме н но санкционирован этим Комитетом на основании гуманитарной потребности, включая религиозный долг, заключающи й ся в совершении паломничества; b) заморозят средства и другие финансовые ресурсы, включая средства, получаемые или извлекаемые благодаря имуществу, находящемуся во владении или под прямым или косвенным контролем движения «Т а либан», или любого предприятия, находящегося во владении или под контр о лем движения «Талибан», как установлено Комитетом, учреждаемым в соответствии с пунктом 6 ниже, и обеспечат, чтобы ни эти, ни любые другие средства или финансовые ресурсы, установленные таким образом, не предоставлялись их гражданами или люб ы ми лицами на их территории для использования движением «Талибан» или любым предприятием, находящимся во владении или под прямым или косвенным контролем движения «Талибан», за искл ю чением случаев, когда это может быть санкционировано упомянутым Комитетом в индивидуальном порядке на основании г у манитарной потребности; 5. настоятельно призывает все государства оказывать содействие усилиям по выполнению требования, изл о женного в пункте 2 выше, и рассмотреть вопрос о принятии дополнительных мер в отношении Усамы бен Ладена и его сообщников; 6. постановляет учредить, в соответствии с правилом 28 своих временных правил процедуры, Комитет Сов е та Безопасности, состоящий из всех членов Совета, с тем чтобы он представлял Совету доклады о своей р а боте вместе со своими замечаниями и рекомендациями и выполнял следующие задачи: a) обращение ко всем государствам за д о полнительной информацией о шагах, предпринимаемых ими для эффективного осуществления мер, введенных в соотве т ствии с пунктом 4 выше; b) рассмотрение доведенной до его свед е ния государствами информации о нарушениях мер, введенных в соответствии с пунктом 4 выше, и вынесение рекоменд а ций о соответствующих мерах реагирования на них; c) представление Совету периодических докладов о последствиях мер, введенных в соответствии с пунктом 4 выше, включая гуманитарные последствия; d) представление Совету периодических докладов об информации, представленной ему в отношении предполагаемых наруш е ний мер, введенных в соответствии с пунктом 4 выше, с указанием, когда это возможно, физических или юридических лиц, которые, как сообщается, совершают такие нарушения; e) установление летательных аппаратов и средств или других финансовых ресурсов, о которых говорится в пункте 4 выше, для облегчения осуществления мер, введенных в соответствии с этим пунктом; f) рассмотрение просьб об исключениях из мер, введенных в соответствии с пунктом 4 выше, как предусмотрено в этом пункте, и принятие решения о том, чтобы делать и с ключение из этих мер в отношении платежей за диспетчерское обслуживание, которые Международная ассоциация во з душного транспорта (ИАТА) производит управлению гражданской авиации Афган и стана от имени международных авиакомпаний; g) рассмотрение докладов, представляемых во исполнение пункта 9 ниже; 7. призывает все государства действовать в строгом с о ответствии с положениями настоящей резолюции, несмотря на существование любых прав или обяз а тельств, предусмотренных или налагаемых любым международным соглашением, любым контрактом, л ю бой лицензией или любым разрешением, которые были з а ключены или выданы до даты вступления в силу мер, введенных в соответствии с пунктом 4 выше; 8. призывает государства возбуждать дела против по д падающих под их юрисдикцию физических и юридических лиц, нарушающих меры, введенные в с о ответствии с пунктом 4 выше, и применять соответствующие виды наказания; 9. призывает все государства в полной мере сотрудн и чать с Комитетом, учрежденным в соответствии с пунктом 6 выше, при выполнении его задач, включая предоставление такой информации, которую Комитет может запросить в соответствии с настоящей резол ю цией; 10. просит все государства в течение 30 дней с момента вступления в силу мер, введенных в соответствии с пунктом 4 выше, сообщить Комитету, учрежденному в соответствии с пунктом 6 выше, о шагах, предпринятых ими в целях эффективного выполнения положений пункта 4 выше; 11. просит Генерального секретаря оказывать всю н е обходимую помощь Комитету, учрежденному в соответствии с пунктом 6 выше, и принимать необх о димые меры в Секретариате с этой целью; 12. просит Комитет, учрежденный в соответствии с пунктом 6 выше, определить на основе рекомендаций Секретариата совместно с компетентными междун а родными организациями, соседними и другими государствами и заинтересованными сторонами соо т ветствующие механизмы в целях повышения эффективности наблюдения за принятием мер, введе н ных в соответствии с пунктом 4 выше; 13. просит Секретариат представлять на рассмотрение Комитета, учрежденного в соответствии с пунктом 6 выше, полученную от правительств и из открытых и с точников информацию о возможных нарушениях мер, введенных в соответствии с пунктом 4 выше; 14. постановляет отменить меры, введенные в соотве т ствии с пунктом 4 выше, как только Генеральный секретарь доложит Совету Безопасности о том, что движение «Талибан» выполнило обязанности, изл о женные в пункте 2 выше; 15. заявляет о своей готовности рассмотреть вопрос о введении дополнительных мер, в соответствии со своей ответственностью по Уставу Организации Объедине н ных Наций, в целях обеспечения полного осуществления настоящей резолюции; 16. постановляет продолжать активно заниматься этим вопросом. Приложение № 4 Резолюция 1333 (2000), принятая Cоветом Безопасности на его 4251-м заседании, 19 декабря 2000 года Совет Безопасности, вновь подтверждая свои предыдущие резолюции, в частности резолюцию 1267 (1999) от 15 октября 1999 года, и заявления своего Председателя о положении в Афганистане, вновь подтверждая свою твердую приверженность суверенитету, независим о сти, территориальной целостности и национальному единству Афганистана и свое уважение его культурного и исторического наследия, признавая неотложные гуманитарные потребности афганского народа, поддерживая усилия Личного представителя Генерального секретаря по Афг а нистану, направленные на продвижение мирного процесса на основе политических переговоров между афганскими сторонами в целях формиров а ния на широкой основе многоэтнического и полностью представительного правительства, и призывая воюющие группировки оказывать всяческое соде й ствие этим усилиям с целью заключить соглашение о прекращении огня и начать обсуждения, ведущие к политическому урегулированию, путем быстр о го продвижения вперед в процессе диалога, который они обязались вести, принимая к сведению состоявшееся в декабре 2000 года совещание Группы по оказанию поддержки Афганистану, на котором было особо отмечено, что п о ложение в Афганистане является сложным и требует применения всеобъемлющего и комплексного подхода к мирному процессу и проблемам оборота наркотиков, терроризма, прав человека и международной гуманита р ной помощи и помощи в целях развития, ссылаясь на соответствующие международные конвенции о борьбе с террори з мом, и в частности на обязательства участников таких конвенций относительно выдачи и судебного преследования террористов, решительно осуждая продолжающееся использование районов Афганистана, контролируемых афганской группировкой, известной под названием «Тал и бан», которая называет себя также Исламским Эмиратом Афганистан (далее именуется здесь «Талибаном»), для предоставления убежища террористам и их подготовки и для планирования террористических актов, и вновь подтверждая свою убежденность в том, что пресечение международного терроризма крайне необходимо для поддержания международного мира и безопасности, отмечая важность того, чтобы «Талибан» действовал в соответствии с Единой конвенцией 1961 года, Конвенцией о психотропных веществах 1971 года и Конвенцией о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года и обязательствами, взятыми на специальной сессии Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций 1998 года, включая обязательство тесно сотрудничать с Программой Организации Об ъ единенных Наций по контролю над наркотиками, отмечая , что «Талибан» непосредственно получает выгоды от незаконного в ы ращивания опийного мака, вводя налог на его производство, и косвенно извлекает выгоды от обработки такого опиума и его незаконного оборота, и признавая , что такие значительные ресурсы укрепляют способность «Талибана» укрывать террористов, выражая сожаление по поводу того факта, что «Талибан» продолжает пред о ставлять безопасное убежище для Усамы бен Ладена и позволять ему и другим его сообщникам руководить сетью лагерей по подготовке террористов с ко н тролируемой «Талибаном» территории и использовать Афганистан в качестве базы для организации международных террористических операций, принимая к сведению вынесение обвинительного акта Соединенными Штатами Америки против Усамы бен Ладена и его сообщников, в частности за взрыв п о сольств Соединенных Штатов в Найроби, Кения, и Дар-эс-Саламе, Танзания, 7 августа 1998 года и сговор с целью убийства американских граждан за пред е лами Соединенных Штатов, и принимая к сведению также просьбу Соединенных Штатов Америки к «Талибану» передать их для судебного разб и рательства (S/1999/1021), вновь выражая свою глубокую озабоченность по поводу продолжающихся нарушений международного гуманитарного права и прав человека, особенно дискриминации в отношении женщин и девочек, и по поводу значительного увеличения незаконного производства опиума, подчеркивая , что захват «Талибаном» Генерального консульства Исламской Республики Иран и убийство иранских дипломатов и журналиста в Мазари-Шарифе представляют собой грубые нарушения общепризнанных норм межд у народного права, определяя , что невыполнение руководством движения «Талибан» требований, содержащихся в пункте 13 резолюции 1214 (1998) и в пункте 2 резолюции 1267 (1999), представляет собой угрозу международному миру и безопасности, подчеркивая свою решимость обеспечить соблюдение своих резолюций, вновь подтверждая необходимость того, чтобы санкции предусматривали адекватные и эффективные изъятия во избежание неблагоприятных гуманита р ных последствий для народа Афганистана, а также необходимость выработки санкций таким образом, чтобы они не приводили к созданию трудностей, пр е пятствий или задержек в работе международных организаций, занима ю щихся оказанием гуманитарной помощи, или государственных учреждений по оказ а нию чрезвычайной помощи, оказывающих гуманитарную помощь гражданскому населению страны, подчеркивая ответственность «Талибана» за благосостояние населения в рай о нах Афганистана, находящихся под его контролем, и в этой связи призывая «Талибан» обеспечить безопасный и беспрепятственный доступ персонала по оказанию чрезвычайной помощи и поступление помощи ко всем нуждающимся на контролируемой им территории, ссылаясь на соответствующие принципы, содержащиеся в Конвенции о бе з опасности персонала Организации Объединенных Наций и связанного с ней персонала, принятой Генеральной Ассамблеей в ее резолюции 49/59 от 9 дека б ря 1994 года, действуя на основании главы VII Устава Организации Объединенных Наций, 1. требует , чтобы «Талибан» выполнил резолюцию 1267 (1999) и, в частности, прекратил предоставлять убежище международным террористам и их орган и зациям и их подготовку, принял соответствующие эффективные меры для обеспечения того, чтобы находящаяся под его контролем территория не и с пользовалась для террористических объектов и лагерей или для подготовки или организации террористических актов против других государств или их гра ж дан, и оказывал содействие международным усилиям, направленным на предание обвиняемых террористов суду; 2. требует , чтобы «Талибан» без дальнейшего промедления выполнил треб о вание Совета Безопасности, содержащееся в пункте 2 резолюции 1267 (1999), о том, чтобы «Талибан» выдал Усаму бен Ладена компетентным властям страны, где против него был вынесен обвинительный акт, или компетентным властям страны, из которой он будет передан в такую страну, или компетентным вл а стям страны, где он будет арестован и предан суду; 3. требует , чтобы «Талибан» быстро принял меры к закрытию всех лагерей по подготовке террористов на территории, находящейся под его контролем, и пр и зывает к подтверждению Организацией Объединенных Наций такого закрытия, в том числе с помощью информации, предоставляемой Организации Объединенных Наций государствами-членами в соответствии с положениями пункта 19 ниже, и с помощью таких других средств, которые необходимы для обеспечения соблюдения настоящей резолюции; 4. напоминает всем государствам об их обязательстве неукоснительно ос у ществлять меры, введенные пунктом 4 резолюции 1267 (1999); 5. постановляет , что все государства должны: a ) препятствовать прямой или косвенной поставке, продаже и пер е даче на территорию Афганистана, находящуюся под контролем «Талибана», как установлено Комитетом, учрежденным во испо л нение резолюции 1267 (1999), называемым далее Комитетом, их гражданами или с их территории, или с использованием судов или летательных аппаратов под их флагом, оружия и связанных с ним материальных средств всех видов, включая вооружения и боепр и пасы, транспортные средства и имущество военного назначения, имущество для военизированных формирований и запасные части к вышеуказанным средствам; b ) препятствовать прямой или косвенной продаже или поставке на территорию Афганистана, находящуюся под контролем «Талиб а на», как установлено Комитетом, их гражданами, или с их территорий, технических консультативных услуг, оказанию пом о щи или организации обучения в связи с военной деятельностью вооруженного личного состава, находящегося под контролем «Т а либана»; c ) вывести всех своих должностных лиц, представителей, советн и ков и военнослужащих, находящихся в Афганистане по контрактам или в соответствии с другими соглашениями для оказания «Тал и бану» консультативной помощи по военным вопросам или связанным с ними вопросам безопасности и настоятельно рекоме н довать в этой связи другим гражданам покинуть страну; 6. постановляет , что меры, вводимые пунктом 5 выше, не применяются к п о ставкам несмертоносного военного имущества, предназначенного исключительно для гуманитарных целей или целей защиты, и к соответству ю щей технической помощи или обучению, как утверждается заранее Комитетом, а также заявляет , что меры, вводимые пунктом 5 выше, не применяются к з а щитной одежде, включая бронежилеты и военные каски, ввозимые в Афганистан персоналом Организации Объединенных Наций, представителями средств массовой информации и гуманитарными сотрудниками только для их личного пользования; 7. настоятельно призывает все государства, которые поддерживают диплом а тические отношения с «Талибаном», значительно снизить число и уровень сотрудников в представительствах и на должностях «Талибана» и ограничить или держать под контролем передвижение на своей территории всех таких остающихся сотрудников; когда речь идет о представительствах «Талибана» при международных организациях, принимающее государство может, по сво е му усмотрению, провести консультации с соответствующей организацией относительно мер, которые необходимы для осуществления положений наст о ящего пункта; 8. постановляет , что все государства должны принять следующие дополн и тельные меры: a ) незамедлительно и полностью закрыть все отделения «Талибана» на своей территории; b ) незамедлительно закрыть все отделения афганской авиакомп а нии «Ариана» на своей территории; c ) незамедлительно заморозить средства и другие финансовые а к тивы Усамы бен Ладена и физических лиц и предприятий, которые, как установлено Комитетом, связаны с ним, включая средства и а к тивы организации «Эль-Кайда», а также средства, получаемые или извлекаемые благодаря имуществу, находящемуся во владении или под прямым или косвенным контролем Усамы бен Ладена и физ и ческих лиц и предприятий, связанных с ним, и обеспечить, чтобы ни эти, ни любые другие средства или финансовые ресурсы не и с пользовались прямо или косвенно их гражданами или любыми лицами на их территории в интересах Усамы бен Ладена, его с о общников или любых предприятий, находящихся в собственности или под прямым или косвенным контролем Усамы бен Ладена или физических лиц или предприятий, связанных с ним, включая орг а низацию «Эль-Кайда», и просит Комитет вести на основе информации, представляемой государствами и региональными о р ганизациями, обновленный перечень физических лиц и предпри я тий, которые, как установлено, связаны с Усамой бен Ладеном, в том числе те, которые входят в организацию «Эль-Кайда»; 9. требует , чтобы «Талибан», а также другие прекратили всю незаконную де я тельность, связанную с наркотиками, и добивались ликвидации незаконного выращивания опийного мака, доходы от которого используются для финанс и рования террористической деятельности «Талибана»; 10. постановляет , что все государства должны предотвращать продажу, п о ставку или передачу своими гражданами или со своей территории химического ангидрида уксусной кислоты любому лицу на территории Афганистана, нах о дящейся под контролем «Талибана», как установлено Комитетом, или любому лицу для целей любой деятельности, осуществляемой на территории или с те р ритории, находящейся под контролем «Талибана», как установлено Комитетом; 11. постановляет также , что все государства обязаны не предоставлять ра з решение любому летательному аппарату на взлет с их территории, посадку на ней или пролет над ней, если этот летательный аппарат произвел взлет или должен совершить посадку в таком районе территории Афганистана, который, как установлено Комитетом, находится под контролем «Талибана», за искл ю чением тех случаев, когда этот полет был утвержден заранее Комитетом на основании гуманитарной потребности, включая религиозный долг, заключа ю щийся в совершении паломничества, или на том основании, что этот полет содействует обсуждению вопроса о мирном урегулировании конфликта в А ф ганистане или может содействовать выполнению «Талибаном» положений настоящей резолюции или резолюции 1267 (1999); 12. постановляет далее , что Комитет будет вести перечень утвержденных о р ганизаций и государственных учреждений по оказанию чрезвычайной помощи, которые оказывают гуманитарную помощь Афганистану, включая, в зависим о сти от обстоятельств, Организацию Объединенных Наций и ее учреждения, государственные учреждения по оказанию чрезвычайной помощи, которые ок а зывают гуманитарную помощь, Международный комитет Красного Креста и неправительственные организации, что запрет, предусмотренный в пункте 11 выше, не действует в отношении гуманитарных полетов, осуществляемых о р ганизациями и государственными учреждениями по оказанию чрезвычайной помощи, включенными в перечень, утвержденный Комитетом, или от их имени, что Комитет будет регулярно пересматривать этот перечень, включая в него, при необходимости, новые организации и государственные учреждения по ок а занию чрезвычайной помощи, и что Комитет будет исключать организации и государственные учреждения из этого перечня в случае, если он решит, что они осуществляют или могут осуществлять полеты не в гуманитарных, а в иных ц е лях, и немедленно уведомлять такие организации и государственные учреждения о том, что любые совершаемые ими или от их имени полеты по д падают под действие положений пункта 11 выше; 13. призывает «Талибан» обеспечить безопасный и беспрепятственный доступ персонала по оказанию чрезвычайной помощи и поступление помощи ко всем нуждающимся на территории, находящейся под его контролем, и подчеркив а ет , что «Талибан» должен гарантировать безопасность, охрану и свободу передвижения персонала Организации Объединенных Наций и связанного с ней гуманитарного персонала по оказанию чрезвычайной помощи; 14. настоятельно призывает государства принять меры к ограничению въезда на их территорию или транзита через нее всех старших должностных лиц «Т а либана» в ранге заместителя министра или выше, военнослужащих аналогичного ранга, находящихся под контролем «Талибана», и других ста р ших советников и высокопоставленных представителей «Талибана», за исключением тех случаев, когда такие должностные лица совершают поездки в гуманитарных целях, включая религиозный долг, заключающийся в соверш е нии паломничества, или тех случаев, когда такие поездки содействуют обсуждению вопроса о мирном урегулировании конфликта в Афганистане или связаны с выполнением положений настоящей резолюции или резолюции 1267 (1999); 15. просит Генерального секретаря, действуя в консультации с Комитетом: a ) назначить комитет экспертов для вынесения рекомендаций Сов е ту в течение шестидесяти дней с даты принятия настоящей резолюции в отношении способов контроля за соблюдением эмба р го на поставки оружия и за закрытием лагерей подготовки террористов в соответствии с требованиями, содержащимися в пунктах 3 и 5 выше, в том числе, в частности, с использованием информации, полученной государствами-членами с помощью национальных средств и предоставленной ими Генеральному се к ретарю; b ) провести консультации с соответствующими государствами-членами на предмет введения в действие мер согласно настоящей резолюции и резолюции 1267 (1999) и представить Совету доклад о результатах таких консультаций; c ) сообщать о ходе выполнения действующих мер, оценивать пр о блемы в обеспечении соблюдения этих мер, выносить рекомендации в отношении укрепления режима соблюдения и пр о водить оценку действий «Талибана» по обеспечению соблюдения; d ) осуществить обзор гуманитарных последствий мер, принима е мых в соответствии с настоящей резолюцией и резолюцией 1267 (1999), и в течение 90 дней с даты принятия настоящей резолюции представить Совету доклад, содержащий оценку и рекомендации, а впоследствии через регулярные интервалы представлять доклады о любых гуманитарных последствиях и представить всеобъемлющий доклад по этому вопросу и любые рекомендации не позднее чем за 30 дней до даты истечения срока применения этих мер; 16. просит Комитет выполнить его мандат путем решения следующих задач в дополнение к задачам, изложенным в резолюции 1267 (1999): a ) подготовить и своевременно обновлять на основе информации, предоставляемой государствами, региональными и международн ы ми организациями, перечни всех точек пересечения границы и мест посадки летательных аппаратов на территории Афганистана, нах о дящихся под контролем «Талибана», и уведомлять государства-члены о содержании этих перечней; b ) подготовить и своевременно обновлять в соответствии с пунктом 8( c ) выше на основе информации, предоставляемой государствами и региональными организациями, перечни физических лиц и пре д приятий, которые, как было установлено, связаны с Усамой бен Ладеном; c ) рассматривать просьбы об исключениях, предусмотренных в пунктах 6 и 11 выше, и принимать соответствующие решения; d ) подготовить не позднее чем через месяц после принятия насто я щей резолюции и своевременно обновлять в соответствии с пунктом 12 выше перечень утвержденных организаций и госуда р ственных учреждений по оказанию чрезвычайной помощи, которые оказывают гуманитарную помощь Афганистану; e ) широко распространять соответствующую информацию об ос у ществлении этих мер с использованием надлежащих средств массовой информации, в том числе за счет более широкого испол ь зования информационной технологии; f ) рассматривать, при необходимости, вопрос о поездках в страны региона Председателя Комитета и других членов, которые могут потребоваться, для содействия полному и эффективному осущест в лению мер, введенных в настоящей резолюции и резолюции 1267 (1999), в целях поощрения государств к выполнению соответств у ющих резолюций Совета; g ) готовить периодические доклады Совету по представляемой ему информации в отношении настоящей резолюции и резолюции 1267 (1999), в том числе о возможных нарушениях мер, сообщенных Комитету, и рекомендаций в отношении повышения эффективности таких мер; 17. призывает все государства и все международные и региональные организ а ции, включая Организацию Объединенных Наций и ее специализированные учреждения, действовать в строгом соответствии с настоящей резолюцией, н е смотря на наличие любых прав или обязательств, вытекающих или возникающих из любого международного соглашения или договора, лицензии или разрешения, заключенных или предоставленных в период, предшеству ю щий вступлению в силу мер, предусмотренных в пунктах 5, 8, 10 и 11 выше; 18. призывает государства преследовать в судебном порядке физических лиц и предприятия, которые нарушают меры, предусмотренные в пунктах 5, 8, 10 и 11 выше, и применять соответствующие наказания; 19. призывает все государства в полной мере сотрудничать с Комитетом в в ы полнении его задач, включая предоставление такой информации, которая может потребоваться Комитету в связи с выполнением положений настоящей резолюции; 20. просит все государства сообщать Комитету в течение 30 дней с даты всту п ления в силу мер, предусмотренных в пунктах 5, 8, 10 и 11 выше, о шагах, предпринятых ими для действенного выполнения положений настоящей рез о люции; 21. просит Секретариат представлять на рассмотрение Комитета полученную от правительств и из открытых источников информацию о возможных наруш е ниях мер, введенных в соответствии с пунктами 5, 8, 10 и 11 выше; 22. постановляет , что меры, предусмотренные в пунктах 5, 8, 10 и 11 выше, вступают в силу в 00 ч. 01 м. по нью-йоркскому времени через месяц после принятия настоящей резолюции; 23. постановляет далее , что меры, предусмотренные в пунктах 5, 8, 10 и 11 выше, действуют в течение 12 месяцев и что по окончании этого периода Совет рассмотрит вопрос о выполнении «Талибаном» положений пунктов 1, 2, 3 выше и на основании этого примет решение о продлении действия этих мер на д о полнительный период на тех же условиях; 24. постановляет , что в том случае, если «Талибан» выполнит условия, пред у смотренные в пунктах 1, 2, 3 выше, до истечения 12?месячного периода, Совет Безопасности прекратит действие мер, предусмотренных в пунктах 5, 8, 10 и 11 выше; 25. заявляет о своей готовности рассмотреть вопрос о введении дополнител ь ных мер, в соответствии со своей ответственностью по Уставу Организации Объединенных Наций, в целях обеспечения полного осуществления настоящей резолюции и резолюции 1267 (1999) с учетом, в частности, оценки их возде й ствия, упоминаемой в пункте 15( d ), имея в виду повышение эффективности санкций и недопущение гуманитарных последствий; 26. постановляет продолжать активно заниматься этим вопросом. Приложение № 5 Резолюция 1368 (2001), принятая Cоветом Безопасности на егo 4370-м заседании, 12 сентября 2001 года Совет Безопасности , подтверждая цели и принципы Устава Организации Объединенных Наций, будучи преисполнен решимости всеми средствами бороться с угрозами для международного мира и безопасности, вызываемыми террористическими акт а ми, признавая неотъемлемое право на индивидуальную или коллективную сам о оборону в соответствии с Уставом, 1. безоговорочно осуждает самым решительным образом ужасные террорист и ческие нападения, которые были совершены 11 сентября 2001 года в Нью-Йорке, Вашингтоне (округ Колумбия) и Пенсильвании, и считает такие де й ствия, как и любой акт международного терроризма, угрозой для международного мира и безопасности; 2. выражает свое глубочайшее сочувствие и соболезнования жертвам и их с е мьям, а также народу и правительству Соединенных Штатов Америки; 3. призывает все государства срочно предпринять совместные усилия для того, чтобы предать правосудию исполнителей, организаторов и спонсоров этих те р рористических нападений, и подчеркивает , что те, кто оказывал помощь исполнителям, организаторам и спонсорам этих актов, поддерживал или укр ы вал их, понесут ответственность за это; 4. призывает также международное сообщество удвоить свои усилия по предотвращению и пресечению террористических актов, в том числе путем расширения сотрудничества и обеспечения полного осуществления соотве т ствующих международных антитеррористических конвенций и резолюций Совета Безопасности, в частности резолюции 1269 (1999) от 19 октября 1999 года; 5. выражает свою готовность предпринять все необходимые шаги, с тем чтобы отреагировать на террористические нападения, совершенные 11 сентября 2001 года, и вести борьбу со всеми формами терроризма в соответствии со своими обязанностями по Уставу Организации Объединенных Наций; 6. постановляет продолжать заниматься этим вопросом. Приложение № 6 Международные террористические организации (из доклада Государственного департамента США от 1 мая 2001 года) «Группа Абу Нидаля». Известна также как «Черный сентябрь», «Арабский революционный совет», «ФАТХ – Революционный совет». В 1974 году откололась от Организации освобождения Палестины. Насч и тывает несколько сот боевиков, имеет отряды «милиции» в Ливане. Базы расположены в лагерях палестинских беженцев в долине Бекаа (Ливан). Отмечено присутствие в Ираке, Судане и Алжире. Пользуется поддер ж кой со стороны Ирака и Ливии (до 1987 года – Сирии). «Группировка Абу Саяф» (она же – «Аль-Харакат аль-Исламийа» ). Определяется как «самая маленькая и радикальная из исл а мистских сепаратистских группировок на юге Филиппин». В 1991 году откололась от Фронта национального освобождения Моро, действова в шего на острове Минданао. По приблизительным данным, насчитывает до 200 боевиков. Пользуется поддержкой со стороны ряда исламистских группировок, базирующихся на Ближнем Востоке и в Южной Азии. Л и дер – А.А. Джанджалани. «Вооруженная исламская группа». Начала действовать в Алжире с 1992 года после признания недействительными итогов выборов, победу на которых одержал радикальный Исламский фронт спасения. Насчит ы вает в своих рядах несколько тысяч боевиков. Поддерживается алжирской диаспорой за рубежом, прежде всего в Европе, а также, по з а явлению алжирских властей, - Ираном и Суданом. Японская религиозная секта «АУМ Синрике» (ныне «Алеф» ). О б разована в 1987 году Секо Асахарой (настоящее имя Тидзуо Мацумото). 20 марта 1995 года организовала газовую атаку в токийском метро, в р е зультате которой погибло 12 человек. Тогда, по собственным оценкам представителей секты, число ее последователей достигало 9 тысяч чел о век в Японии и до 40 тысяч по всему миру. Имеет отделения в Австралии, России, Германии, Шри-Ланке, республиках бывшей Югославии, США, а также на Украине и Тайване. Точная численность неизвестна. Не польз у ется поддержкой из вне. «Отечество басков и свобода» (ЕТА). Основана в 1959 году. На начальном этапе идеология базировалась на принципах марксизма. Де й ствует в Испании на юго-западе Франции. Насчитывает несколько сот членов, имеет общественную поддержку в Стране Басков (автономный округ в составе Испании). Возможно имеет контакты с Ирландской ре с публиканской армией. В прошлом поддерживалась Ливией, Ливаном, Никарагуа, Кубой. 17 сентября 1998 года объявила «одностороннее и бе с срочное» прекращение огня. «Аль-Гамаа аль-Исламийа». Крупнейшая экстремистская орган и зация в Египте, действующая с конца 70-х годов. Насчитывает несколько тысяч религиозных фанатиков, имеет много сторонников на юге страны и в крупных городах. Имеет представительства в Великобритании, Афган и стане и Австрии, а также ячейки во многих других государствах. По мнению экспертов, пользуется поддержкой иранских, суданских и афга н ских экстремистских группировок. ХАМАС (Исламское движение сопротивления). Основано в конце 1987 года как палестинский филиал организации «Братья-мусульмане» . Точное число членов неизвестно, имеет десятки тысяч сторонников. Пользуется поддержкой палестинской диаспоры, Ирана, отдельных рел и гиозных деятелей в Саудовской Аравии и других арабских странах. «Харакат-уль-Муджахедин» (бывшая «Харакат уль-Ансар» , и з вестна также как «Аль-Ха-дид», «Аль-Фаран» ). Штаб-квартира организации находится в Пакистане, имеет лагеря подготовки на востоке Афганистана. Действует в основном в штабе Джамму и Кашмир (Индия). Несколько тысяч вооруженных боевиков находятся в лагерях на террит о рии Пакистана, в Кашмире и прилегающих районах Индии. Пользуется поддержкой Пакистана, а также части населения Кашмира. Одним из и с точников финансирования является пожертвования, собираемые в Саудовской Аравии и в ряде других мусульманских государств. «Хезболлах» («Партия Аллаха» , она же «Организация исла м ского правосудия», «Последователи пророка Мухаммеда»). Создана в Ливане в 1982 году, радикальная шиитская группировка (штаб-квартира находится в Ливане). Насчитывает до 3 тысяч членов. Пользуется по д держкой Ирана и Сирии. Ее ячейки имеются во многих странах. Японская «Красная армия» . Международная террористическая группировка, отколовшаяся в 1970 году от одной из радикальных комм у нистических организаций. Насчитывает около 8 тысяч членов. Имеет свои базы в контролируемых Сирией районах Ливана. «Аль-Джихад» («Священная война»). Создана в конце 70-х годов. Базируется в Египте. В настоящее время разделена на два крыла, одно из которых возглавляет ближайший сподвижник У. бен Ладена А.. аз-Завагири. Насчитывает несколько тысяч религиозных фанатиков, имеет много приверженцев. Отмечено ее присутствие Афганистане, Пакистане, Великобритании, Судане. Власти Египта обвиняют в поддержке данной организации Иран, Судан и арабских экстремистов. В сентябре 2001 года объявлено о слиянии этой группировки с «Аль-Каидой» . «Ках» и «Кахане Хай» . В марте 1994 года объявлены израильским правительством террористическими организациями. Данных о точной численности нет. Пользуются поддержкой сочувствующих в США и З а падной Европе. «Рабочая партия Курдистана» . Основана в 1974 году. Идеология базируется на марксистских принципах. Насчитывает 10-15 тысяч членов. Пользуется поддержкой со стороны турецких курдов и курдской диасп о ры в странах Европы, а также, по заявлению турецких властей, - Ирака, Ирана и Сирии. Фронт «Тигры освобождения Тамил-Илама» . Основана в 1976 году. С 1983-го ведет антиправительственную деятельность с целью с о здания на юге Шри-Ланки независимого государства тамилов. По различным данным, насчитывает от 3 до 6 тысяч подготовленных боев и ков и несколько тысяч ополченцев. Контролирует большую часть северных и восточных провинций страны. Поддерживается крупной т а мильской диаспорой в Северной Америке, Европе и Индии. По данным американских спецслужб, причастна к контрабанде наркотиков и оружия. «Муджахеддин-э-Хальк» . Иранская диссидентская группировка, основанная в 1965 году. Первоначально придерживалась принципов марксизма и исламского учения. Насчитывает до 2 тысяч боевиков, имеет обширные структуры поддержки за рубежом. В 80-е годы лидеры эм и грировали во Францию, в 1987-м большинство перебралось в Ирак. Пользуется поддержкой Ирака и иранской диаспоры. «Национально-освободительная армия» Колумбии ( ELN ). П о встанческая группировка прокубинской ориентации. Насчитывает 3-5 тысяч вооруженных бойцов, имеет несколько тысяч активных сторонн и ков. Действует в Колумбии и приграничных районах Венесуэлы. Внешней поддержки не имеет. «Палестинский исламский джихад» (известна также как «Группа Шакаки», «Отряд Убу Гунейма») . Создана в 70-е годы. Численность неизвестна. Большинство баз расположено на территории Сирии, имеет филиалы на Кипре, в Англии, ФРГ, США. Финансовую поддержку ок а зывают Иран и Сирия. Лидер – шейх Абделла аш-Шами. «Фронт освобождения Палестины» , известна также как «Группа Абу Аббаса» . Откололась от Народного фронта освобождения Палестины (НФОП) в 1976 году. Численность неизвестна. Лидер – Муххамед Зейдан (Абу Аббас). Штаб-квартира в Дамаске (Сирия), основные силы - в Л и ване. «Народный фронт освобождения Палестины» . Основан в 1967 году Ж. Хабашем. Идеологической базой являются принципы марксизма-ленинизма. Насчитывает около 800 боевиков. Действует в Сирии, Ливане, Израиле и на оккупированных территориях. Поддерживается Сирией и Ливией. «Народный фронт освобождения Палестины – Главное кома н дование» . Откололся от НФОП в 1968 году. Насчитывает несколько сот боевиков. Штаб-квартира находится в г. Дамаск (Сирия), базы – в Ливане. Имеет отделения в нескольких странах Европы. Военную поддержку ок а зывает Сирия, финансовую – Иран. «Аль-Каида» (она же «Международный исламский фронт дж и хада против иудеев и христиан», «Исламская армия освобождения мусульманских святынь», «Сеть Усамы бен Ладена» ). Создана в 1988 году Усамой бен Ладеном. Цель – «установить мусульманское госуда р ство» по всему миру. Насчитывает несколько тысяч боевиков. Поддерживает связи с другими экстремистскими группировками. Штаб-квартира в Афганистане. «Революционные вооруженные силы Колумбии» (РИСК). Опр е деляется госдепартаментом США как «крупнейшая, наиболее подготовленная и хорошо вооруженная повстанческая организация» К о лумбии. РВСК созданы в 1964 году как «просоветская партизанская армия». Организация имеет военизированную структуру, включает н е сколько «городских фронтов». «Революционная организация 17 ноября». Греческая леворад и кальная группировка. Создана в 1975 году. Названа в память о студенческом антивоенном выступлении в ноябре 1973 года. По оценкам экспертов, сравнительно малочисленна. Данных о поддержке извне нет. «Революционная народно-освободительная партия/фронт» (и з вестна также как « Del Sol » ). Образовалась в 1978 году после раскола Партии/Фронта освобождения турецкого народа. Численность неизвес т на. Данных о поддержке извне нет. «Революционная народная борьба». Леворадикальная группиро в ка. Действует на территории Греции. Создана в 1971 году для противодействия военной хунте «черных полковников». Численность н е известна. Источники внешней поддержки не выявлены. «Сендеро Люминосо» («Светлый путь», известна также как «Народно-партизанская армия») . Основана в Перу в конце 60-х годов профессором университета А. Гусманом. Насчитывает 1,5 – 2,5 тысяч б о евиков, имеет большое число сторонников (главным образом в сельских районах страны). Поддержка извне не оказывается. «Революционное движение Тупак Амару». Основано в 1983 году. Придерживается левых взглядов, близких к маоизму. Действует на терр и тории Перу. В последние годы понесло значительные потери в ходе столкновений с правительственными войсками и полицией. В результате численность сократилась до 100 человек. Внешней поддержки не имеет. «Исламское движение Узбекистана» (ИДУ). Деятельность орг а низации направлена против режима президента Ислама Каримова, стратегическая цель – создание на территории среднеазиатских республик исламского халифата. Активно сотрудничает с исламской оппозицией в Таджикистане, международными террористическими организациями, спецслужбами ряда государств. Лидеры – Тахир Юлдашев (Намангани) и Джумабай Ходжаев (Таджибай). Намангани считается политическим р у ководителем, с 1992 года живет в Афганистане, является одним из ближайших помощников Усамы бен Ладена. Таджибай с 1997 года – «к о мандующий вооруженными силами ИДУ». Его формирования неодн о кратно совершали вооруженные нападения на своих оппонентов (в том числе в соседних республиках СНГ), участвуют в контрабанде оружия и наркотиков. Численность боевиков достигает 6тысяч человек. «Объединенные силы самообороны» Колумбии. Ультраправая военизированная организация, насчитывающая до 8 тысяч членов. Об ъ явила своей целью борьбу с «левыми повстанцами», финансирует свою деятельность в значительной степени за счет контрабанды наркотиков. Приложение № 7 Афганская хронология с 1994 года 1994 8 января . Узбекский генерал Дустум переходит на сторону Хекматияра. Начинается их совместное наступление на Кабул с целью свергнуть правител ь ство Раббани и Масуда. 30 марта . ООН пытается выступить посредником в переговорах между враждующими группировками моджахедов. Специальный представитель ООН Мехмуд Местири встречается в Джелалабаде с членами Шуры (совета старе й шин). Демонстранты в Кабуле громят посольство Пакистана. 12 августа . Заместитель госсекретаря США Рафель Робин уточняет ам е риканскую позицию по Афганистану: «широкое коалиционное правительство» и возвращение короля Захир Шаха. 28 октября . Беназир Бхутто встречается в Ашхабаде с Исмаилом Ханом и Абдурашидом Дустумом . 4 ноября . Караван из 30 пакистанских грузовиков на пути в Среднюю Азию подвергся нападению местных бандитов. 20 убитых. Бандиты рассеяны отрядом талибов. Это их первая акция как вооруженной силы, которая встает на защиту свободного транзита грузов. 5 ноября . Талибы берут штурмом Кандагар. 50 убитых в ходе четыре х дневных боев. 25 ноября . Талибы берут под свой контроль две южные афганские пр о винции – Лашкаргах и Гильменд. 1995 1 января . Колонна из 3000 талибов отправляется из Пешавара в сторону афганской границы, 2 февраля . Талибы ведут бои в провинции Вардак, в 25 милях от Кабула. 11 февраля . Талибы захватывают провинцию Логар. Таким образом, под их контролем уже 9 провинций Афганистана из 30. Раббани посылает делег а цию на переговоры с движением Талибан. 14 февраля . Талибы захватывают Чарасияб. Хекматияр отступает без боя. 6 марта . Формирования Раббани и Масуда атакуют хазарейские отряды Шии Вахдата, расположенные на юго-западной окраине Кабула. 7 марта . Талибы развивают наступление в провинциях Нимроз и Фарах в направлении Герата. Другое направление удара талибов – на Кабул. Вооруже н ные отряды хазарейских племен отступают. 13 марта . Вождь хазарейцев Абдул Али Мазари, захваченный в плен т а либами, погибает в результате авиакатастрофы вертолета, которым его отправили в Кандагар. 31 мая . Руководитель Саудовской разведки принц Турки, родственник Осамы Бен Ладена, посещает Кабул и Кандагар. 10 июня . Крупнейшие гуманитарные организации, занимающиеся пр о блемами афганских беженцев в Пакистане, решают свернуть свою деятельность к октябрю, 2 июля . Личный представитель и племянник Захир Шаха Сардар Абдул Ваяй встречается в Исламабаде с президентом Пакистана Легхари. 3 августа . Российский самолет Ил-76 захвачен талибами и совершает в ы нужденную посадку в Кандагаре. Талибы обвиняют летчиков, что те доставляли оружие и боеприпасы в Кабул. 5 сентября . Провинция Герат переходит под контроль талибов. Исмаил Хан, не оказывая сопротивления, спасается бегством в Иране. МИД Раббани обращается в ООН с обвинениями в адрес Пакистана по поводу « прямой агре с сии против законного правительства Афганистана » . 6 сентября . Горит посольство Пакистана в Кабуле. Иран предостерегает талибов от перехода границы. 20 сентября . Талибы предъявляют Раббани ультиматум, в котором ему отводится 5 дней, чтобы покинуть Кабул. 10 октября . Талибы перебрасывают 400 танков с кандагарского напра в ления на Кабул. 2 ноября . Заместитель госсекретаря США госпожа Рафель Робин приб ы вает в Афганистан для переговоров с различными группировками моджахедов и талибов. Затем она следует в Исламабад. 7 ноября . Министр иностранных дел Пакистана Сардар Асееф Ахмед тайно прибывает на север Афганистана для серьезных переговоров с Дустумом. Оба сходятся во мнении, что отставка Раббани является необходимым услов и ем для восстановления мира в Афганистане . 10-11 ноября . Премьер Пакистана Беназир Бхутто отбывает с экстренным визитом в Тегеран и Ташкент для разъяснения пакистанской позиции иранск о му и узбекскому правительствам. 11 ноября . Ракетная атака Кабула. 36 убитых и 52 раненых. 26 ноября . Небывалый по мощи артиллерийский обстрел Кабула талиб а ми. 39 убитых и 140 раненых. Несмотря на массированную артиллерийскую подготовку, наступление талибов на Кабул отбито. 1996 7 февраля . Дустум встречается в Исламабаде с пакистанскими лидерами, включая начальника генштаба генерала Джахангира Карамата. 3 марта . Раббани посещает Иран, Туркменистан и Узбекистан. 20 марта . Совет старейшин (шура) талибов выступает с призывом к священной войне против Раббани. Мулла Омар провозглашается лидером дв и жения Талибан. 8 апреля . Американский сенатор Хэнк Браун прибывает в Кабул. Впервые за последние 16 лет Афганистан посещает представитель парламента США. 20 апреля . Госпожа Рафель Робин вторично с визитом в Кабуле. Она п ы тается примирить враждующие группировки моджахедов. 26 июня . Хекматияр решает войти в правительство Раббани и становится премьер-министром. 11 сентября . Джелалабад переходит под контроль талибов. 26 сентября . Талибы выдвигаются из Сароби в сторону Кабула и захв а тывают его ночным штурмом. Президент Раббани и премьер Хекматияр спасаются бегством. Бывший президент Наджибулла повешен на фонарном столбе. Мулла Омар назначается главой Временного совета в составе 6 членов. Иран, Индия, Россия и республики Средней Азии осуждают казнь Наджибуллы. Пакистан направляет в Кабул официальную делегацию. 28 сентября . Администрация США выражает «сожаление» по поводу казни Наджибуллы, но в то же время заявляет о готовности установить отн о шения с новым режимом. 4 октября . На срочно созванном саммите СНГ в Алма-Ате принимается заявление с предостережением талибов от вторжения в среднеазиатские ре с публики. Министр иностранных дел Пакистана Сардар Асееф Ахмед подтверждает официальное признание правительства талибов. 6 октября . Масуд отражает наступление талибов на Пянджширскую д о лину. 9 октября . Встреча и братские объятия Дустума и Раббани в окрестн о стях Мазари-Шарифа. Дустум, Масуд и Карим Халили (партия Хезб-и- Вахад) подписывают договор о союзе и учреждают Верховный совет Афганистана. 24 октября . Заявление Омара: «Мы будем сражаться за Кабул до после д ней капли крови!» 2 ноября . Организация исламских государств решает оставить место А ф ганистана вакантным. 1997 Январь . Талибы отбивают у Масуда военную базу в Баграме, Чарикар и населенный пункт Гульбахар. Февраль . Делегация Талибана прибывает с визитом в США. 19 мая . Генерал Малик Пахлаван поднимает мятеж против Дустума и объявляет о переходе на сторону талибов. 24 мая . Талибы входят в Мазари-Шариф, устанавливая там законы шар и ата и закрывая женские учебные заведения. 19 июля . Масуд восстанавливает контроль над Баграмом и Чарикаром. 7 августа . По данным Международного Красного Креста, за последние три месяца боев убито 6800 человек. 4 сентября . Мулла Раббани, один из вождей движения Талибан, встреч а ется с королем Саудовской Аравии Фахдом, который обещает оказать всестороннюю помощь движению. Мулла обвиняет Иран, Россию и Францию в оказании помощи Масуду. 16 ноября . По сообщениям из вооруженных отрядов Дустума, в окрестн о стях Шебаргана обнаружено 30 общих могил, где находилось около 2000 трупов погибших талибов. 18 ноября . Мадлен Олбрайт в Исламабаде называет политику талибов в области прав человека «достойной осуждения». 17 декабря . Совет Безопасности ООН выступает с осуждением поставок оружия воюющим афганским группировкам и призывает к прекращению бо е вых действий. 1998 14 марта . Ожесточенные столкновения в Мазари-Шарифе между узбек а ми и хазарейцами. 17 апреля . Билл Ричардсон, специальный представитель США, посещает Кабул и Мазари-Шариф. 3 июля . Саммит 5 бывших советских среднеазиатских республик (без Туркменистана), проходящий в Алма-Ате, призывает к прекращению войны в Афганистане. 9 июля . Самолет ООН сбит ракетой под Кабулом. Мулла Омар издает указ, запрещающий телевидение и грозящий наказаниями всем коммунистам. По этому же указу из страны высылаются все христиане. 18 июля . Евросоюз сворачивает все свои гуманитарные программы в К а буле из-за недопустимо грубого обращения талибов с персоналом гуманитарных организаций. 31 июля . Лидеры движения Талибан посещают медресе в пакистанских городах Дар-ул-Илоуле, Аханин , Акора-Хаттакс. 7 августа . Взрывы в посольствах США в Кении и Танзании. Сотни п о гибших. Американцы обвиняют в терактах Осаму бен Ладена. 8 августа . Талибы вновь захватывают Мазари-Шариф и убивают там 11 иранских дипломатов и одного журналиста. Резня хазарейцев. Счет жертв идет на тысячи. Еще несколько тысяч спасаются бегством. 18 августа . Аятолла Али Хаменеи выдвигает обвинения против США и Пакистана, которые используют талибов как инструмент в войне против Ирана. Мулла Омар объявляет, что он предоставляет убежище Осаме бен Ладену. 20 августа . США обстреляли 75 крылатыми ракетами лагеря под Канд а гаром и Хостом, в которых предположительно готовятся боевики Осамы бен Ладена. 21 убитых и 30 раненых. 20 сентября . Масуд обстреливает ракетами Кабул. 65 убитых 215 ран е ных. 27 сентября . Талибы стягивают к иранской границе 30 тысяч бойцов, чтобы противостоять разворачивающимся крупным военным маневрам Тегер а на. 2 октября . Авиация и бронетехника Ирана нарушают границу Афган и стана в районе Герата. 1 декабря . Талибы стреляют по студентам университета в Джелалабаде: 4 убитых и 6 раненых. 29 декабря . ЮНИСЕФ заявляет о полном развале системы образования в Афганистане. 1999 12 января . Нападение в Пешаваре на семью одного из бывших лидеров моджахедов Абдул Хака. 31 января . Режим талибов отверг официальное требование США выдать Осаму бен Ладена. Было заявлено, что к нему будут приняты меры, но его не выдадут. 3 марта . Министр иностранных дел Туркменистана Шейхмурадов впе р вые прибывает в Афганистан, посещает Кандагар. Его принимает сам мулла Омар. 1 апреля . Министр обороны РФ Сергеев встречается с Масудом в Душа н бе. Россия объявляет о строительстве военной базы в Таджикистане. 29 апреля . Режим талибов, Туркменистан и Пакистан подписывают новое соглашение о строительстве газопровода, который пройдет по территории А ф ганистана. Инвестиций не хватает. Объявлено, что все, кто захочет присоединиться к договору, будут приняты с распростертыми объятиями. 14 мая . США официально предупреждают Пакистан, что он должен пр е кратить поддерживать режим талибов. Вашингтон вновь заявляет о необходимости возвращения в Кабул короля Захир Шаха. 22 мая . Талибы раскрывают готовящее восстание в Герате. Публичная казнь 8 заговорщиков. Расстреляно еще более ста человек. 6 июля . США вводят санкции против режима талибов и замораживают их финансовые активы. 1 августа . Баграм вновь переходит в руки талибов. 2 августа . Талибы берут штурмом Чарикар, Масуд вынужден отойти в свое Пянджширское ущелье. 200 тысяч беженцев из долины Шомали. 5 августа . Масуд отвоевывает Чарикар и отбрасывает талибов на исхо д ные позиции. Потери талибов: 40 убитых и 500 пленных. 24 августа . Взрыв бомбы у дома муллы Омара в Кандагаре. Погибли 46 человек, среди них близкие родственники муллы Омара. 10 сентября . По данным ООН, производство опия-сырца на афганской территории удвоилось, достигнув уровня 4600 тонн. 97 процентов плантаций опийного мака находится на территории, подконтрольной талибам. 12 октября . В результате военного переворота в Пакистане свергнуто правительство Наваза Шарифа. 15 октября . Совет Безопасности ООН вводит новые санкции против р е жима талибов. 2000 Январь . Угнан индийский самолет и посажен в Кандагаре. 13 марта . Одна из индийских газет сообщает, что Осама бен Ладен сер ь езно болен. Май . По данным ООН, производство опия-сырца в Афганистане достигло рекордного объема – свыше 4800 тонн. Опийные плантации выросли на 23 пр о цента. 11 июля . Нападение на посольство Пакистана в Кабуле. 13 июля . Отряды Масуда переходят в наступление. 17 июля . Засуха в западных и южных районах Афганистана. Тысячи б е женцев устремляются в Пакистан и Иран. 1 октября . Делегация талибов прибывает в Вашингтон и ведет перегов о ры в Госдепартаменте США. Декабрь . Совет Безопасности ООН вводит новые санкции в отношен р е жима талибов. 2001 6 января . Американский конгресс утверждает победу Джорджа Буша на президентских выборах. Февраль . Резкое похолодание в Афганистане приводит к гуманитарной катастрофе. В лагерях беженцев от холода умирают сотни стариков и детей. 20 февраля . По данным международной правозащитной организации «Хьюман Райт Воч», Талибы уничтожили более 500 мирных жителей во время штурма города Якавланд. 28 февраля . Посол талибов в Пакистане Ахмед Салам Заеф подтверждает, что его правительство приняло решение разрушить статуи Будды в провинции Бамиан. 27 марта . Группе западных журналистов разрешено прибыть в прови н цию Бамиан, чтобы засвидетельствовать факт разрушения статуй Будды. 5 апреля . Масуд принят на Европейской ассамблее в Страсбурге. 19 мая . Исламская полиция закрывает в Кабуле хлебопекарни междун а родной организации «Всемирная продовольственная программа» (РАМ), на которых работали женщины. 19 мая . Вторжение исламской полиции в госпиталь итальянской гуман и тарной организации Эмердженси в Кабуле. 23 мая . Вводится закон, который обязывает афганцев, исповедующих и н дуизм, носить специальные знаки на одежде. 9 сентября . Ахмад-шах Масуд погибает в результате покушения на него двух алжирцев-камикадзе. 11 сентября . Террористическая атака в Нью-Йорке и Вашингтоне. В р е зультате терактов обрушены башни Всемирного торгового центра и целое крыло Пентагона. Число жертв, по последовавшим позднее официальным с о общениям, составило3233 человека. США обвинили в организации терактов Осаму бен Ладена. 14 сентября . Конгресс США санкционирует использование военной с и лы. 7 октября . В Афганистане начинается военная операция США под код о вым названием « Enduring freedom » («Прочная свобода»). 12 ноября . Аэробус, вылетевший из Нью-Йорка в Сан-Доминго, рухнул на жилые кварталы района Квинс. Погибло 256 человек. 13 ноября . Таджики из сил Северного альянса вступают в Кабул. 5 декабря . В Бонне под эгидой ООН открывается конференция по посл е военному устройству Афганистана. Различные афганские группировки подписывают соглашение о формировании переходного правительства во главе с пуштуном Хамидом Карзаем. 7 декабря . Пал главный оплот талибов – Кандагар. Мулла Омар скрылся в неизвестном направлении. 22 декабря . В Кабуле приступило к исполнению обязанностей правител ь ство Карзая.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Неделю назад сделали девушке лазерную коррекцию зрения. Теперь мы убираемся в квартире в три раза чаще...
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, курсовая по политологии "Современный международный терроризм", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru