Реферат: Административное право в системе управления финансов и кредита - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Административное право в системе управления финансов и кредита

Банк рефератов / Законодательство и право

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 213 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

Моск овский Экономико-Финансовый Институт Курсовая работа по предмету «Право» Административное право в системе управления фина н сов и кредита Выполнил студент группы: 7МТ-331-ВЧ-С Воротников В. В. Проверил: Пивоваров Ю. Ф. Мос ква 2004 Содержание Введение 3 Управление в области финансов и кредита 6 Литература 15 Введение Административное прав о – одна из ведущих отраслей права, нормы которой р е гулируют общественный отношения, в озникающие в процессе реализации исполн и тельной власти. Административное право определяет правовое положение граждан, местных о р ганов самоуправления, обществ енных объединений и иных негосударственных форм и рований в сфере управления, устанавливает формы и мето ды деятельности исполн и тельной власти, регламентирует порядок образования её органов, их компетенцию, п олномочия должностных лиц этих органов, способы обеспечения законност и в гос у дарственном управлении, в заимоотношения органов исполнительной власти с другими государственн ыми органами, общественными объединениями, организациями и гра ж данами, регулирует управленческие отн ошения в экономике, социальной, культурной и других сферах жизнедеятель ности. Предметом любой отрасли права является круг общественных отношений, ре г у лируемых ее нормами. Предмет административного права – это совокупность общественных отнош е ний, складывающихся в процессе организации и деятельности исполнительной власти. Поскольку они неразрывно связаны с государстве нно-управленческой деятельностью их обычно характеризуют в качестве у правленческих отношений. В этих отношениях: 1) опосредуются связи между управляющими (субъект управления) и упра влен и ями (объект управления), в основе кот орых целенаправленное и упорядочивающее во з действие на поведение людей и их объединений; 2) находят свое непосредственное выражение публично-правовые интер есы и с о ответствующие им государственно- правовые средства воздействия на общественные связи; 3) реализуется государственная политика соблюдения и защиты прав и своб од граждан, их объединений, а также регулирования в экономической, социа льно-культурной и административно-политической сферах жизни государст ва и общества; 4) получает наглядное выражение одна из вервей государственной власти, а именно механизм реализации исполнительной власти. В обобщенном виде общественные отношения, регулируемые админис тративным правом, возникают, изменяются и прекращаются в сфере государс твенного управления. По своей направленности и целям регулирования их н ормами административного права могут быть внешними и внутренними. Внешними называются отношения, в рамка х к о торых непосредственно реали зуются задачи, функции полномочия органов исполн и тельной власти, например, отношения между органами исп олнительной власти и гра ж данами. Внутренние (внутриорганизационные или внутрисистемные) возникают в пр о цессе деятельности не только органов исполнительной власти, но и субъектов предст а вительной (зак онодательной) и судебной властей, а также органов прокуратуры при р у ководстве их аппаратами. Метод правового регулирования – э то совокупность способов и средств возде й ствия на волю и поведение участников общественных отношений. Для любой отрасли права характерны следующие методы правового регулир ов а ния: § распоряжение ( повеление) – возложение на участников общественных отн о шений юридической обязанности действова ть в полном соответствии с требованиями правовой нормы (метод прямого ра спорядительства-предписания); § запрет – пред писание иного юридического содержания, смысл которого сост о ит в том, что нормы права возлагает на их ад ресатов прямую юридическую обяза н ность воздержаться от совершения определенных юридически значи мых действий в условиях, предусмотренных данной нормой; § дозволение – разрешения совершать те или иные юридически значимые де й ствие в условиях, предусмотренных данной н ормой, либо воздержание от их ос у ществления по своему смотрению. Каждая правовая отрасль использует названные методы с учетом о собенностей своего предмета регулирования, т.е. соответствующих общест венных отношений. В связи с этим различия между отраслями права можно пр овести по степени использу е мого на практ ике того или иного метода. Так, для уголовного права наиболее характе р ны запреты, для гражданского права – дозвол ения, для административного права – предписания, поскольку отношения, р егулируемые им, построены не на равенстве их участников, а на началах «вл асти – подчинения». Большая часть норм административного права носит повелит ельный (императи в ный) характер. Н ормы в виде распоряжений выражают государственную волю, побу ж дают и принуждают участников управленчес ких отношений к определенному виду действий или формам правомерного по ведения. Предписание, исходящее от органа и с полнительной власти и выражающее его односторонне-властн ое волеизъявление, об я зательно д ля других участников общественных отношений, регулируемых администр а тивным правом. Однако в определенных ситуациях административное право предусматрива ет возможность возникновение управленческих отношений, построенных на началах юридического равенства сторон (например, заключение договоров между субъектами РФ). Система административного права Административное право есть целостная система правовых норм и инстит у тов, тесно взаимосвязанных между собой. Их объе диняет предмет, цель и метод рег у лирования. Система административного права делится на Общую и Особенную части. Общая часть включает в себя нормы, ох ватывающие управление в целом, а Особенная часть состоит их норм, действующих в пределах отдельных отрасле й и сфере деятельности исполнительной власти. Общая часть включает в себя институты: § устанавливающие адми нистративно-правовой статус граждан (индивидуальных субъектов права) и негосударственных организаций; § регулирующие организ ацию и деятельность исполнительной власти (аппарата государственного управления), в том числе государственно-служебные отношения; § обеспечивающие закон ность деятельности исполнительной власти; § регламентирующие адм инистративное принуждение и административную о т ветственность. Особенная часть включает институты, регулирующие: § организационно-хозяйственную деятельность; § социально-культурную деятельность; § административно-поли тическую деятельность; § межотраслевую управл енческую деятельность. Административное право регулятивное действие осуществляется пут ем реализ а ции следующих функций: А) правоисполнительной; Б) правоустановительной; В) правоохранительной; Г) организационной; Д) координационной. Свою служебную роль, выражающуюся в его функциях, административное прав о выполняет, руководствуясь принципами, положенными в основу практичес кой реал и зации исполнительной в ласти. В их числе приоритетность интересов личности, разд е ление властей, законность, федерализм, отв етственность. Цели административного права составляют: § создание условий для э ффективной деятельность исполнительной власти; § обеспечение граждан, о бщественных объединений и предприятий возможн о стью реализации прав и свобод, осуществление которых с вязанно с функционирован и ем исп олнительной власти; § защита граждан и общес тва от административного произвола. Управление в обл асти финансов и кредита Согласно ст. 71 и 72 Конституции РФ к ведению Российской Федерации отно си т ся финансовое, валютное кредитное рег улирование, денежная эмиссия, федеральный бюджет, федеральные налоги и с боры, федеральные фонды регионального развития; в совместном ведении РФ и её субъектов находится установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации. Бюджет – это форма образования и расходования фонда денежных средств, пре д назн аченных для финансового обеспечения задач и функций государства и мест ного самоуправления. Федеральный бюджет, бюджеты субъектов федерации и местные бюджеты являются самостоятельными, что обеспечивается наличие м собственных и с точников доходо в и правом определять направления их использования и расходования. Бюдж еты должны быть реальными, выполнимыми и по возможности бездефицитными. Они призваны способствовать поступательному развитию экономики стран ы, высок о му уровню социальной защ иты граждан, а также обороноспособности государства. Правовая основа деятельности государства в бюджетной сфере – Бюджетн ый к о декс Российской Федерации о т 31 июля 1998 г. Он определяет принципы функцион и рования бюджетной системы страны, основы бюджетного проце сса и межбюджетных отношений. Бюджетная система Росс ийской – это основанная на экономических о т ношениях и государственном устройстве РФ, регулируемая нормами права совоку п ность федерального бюджета, бюджетов федерации, местных бюджето в и бюджетов государственных внебюджетных фондов. Бюджетный процесс – регламентируе мая нормами права деятельность органов государственной власти, органо в местного сам о управления и учас тников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению пр о ектов бюджетов, проектов бюджетов государ ственных внебюджетных фондов, утве р ждению и исполнению бюджетов и бюджетов государственных внебюд жетных фондов, а также по контролю за их исполнением. Государственные бюджеты – федера льный бюджет и бюджеты субъектов РФ ежегодно утверждается соответству ющими законами. Бюджетным кодексом устано в лено казначейское исполнение бюджетов. Бюджетная классификация Российской Федерации – группировка доходов и ра с ходов бюджетов всех уровней бюджетной системы РФ, а также исто чником финанс и рования дефицито в этих бюджетов, применяется при составлении проектов бюджетов и исполн ении бюджетов всех уровней, обеспечивает сопоставимость показателей б юдж е тов всех уровней бюджетной с истемы РФ. Она установлена Федеральным законом от 15 августа 1996 г. № 115-Ф3 в реда кции от 5 августа 2000г. «О бюджетной классифик а ции Российской Федерации». Финансирование – это предусмотре нный бюджетом целевой, безвозвратный и безвозмездный отпуск денежных с редств, осуществляемый финансовыми органами. Финансирование бюджетных учреждений производится на основе составляемых смет расходов. Основным источником формирования доходной части бюджетов всех уровней я в ляется налоги и сборы, поэтому организации налогового дела уделяется особое норм а тивно-правовое внимание. Под налоговой системой Российской Федерации пони м а ется совокупность налогов и сб оров, а также методов и механизмов их исчисления и взыскания. В этой сфере в настоящее время действуют: части первая и вторая Налогово го к о декса РФ, Законы РФ «Об основ ах налоговой системы в Российской Федерации» (с и з менениями), «О таможенном тарифе», «О налоге на операции с ценными бумагами», Федеральный закон «О едином налоге на вмененный дох одов для определенных видов деятельности», «О налоге на игорный бизнес» и ряд других нормативных правовых а к тов. В соответствии с Налоговым кодексом РФ под налогом понимается обязател ь ный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаци й и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собствен ности, хозяйственного ведения или оперативного управления деятельност и денежных средств в целях фина н с ового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образ ований; под сбором понимается обяза тельный взнос, взимаемый с организаций и физических лиц, уплата которого является одним из условий сов ершения в отношении плательщ и ко в сборов государственными органами, органами местного самоуправления, иными уполномоченными органами и должностными лицами юридически значи мых действий, включая предоставление определенных прав или выдачу разр ешений (лицензий). В РФ устанавливаются: федеральные налоги и сборы, налог и и сборы субъектов РФ (реги о наль ные налоги и сборы) и местные налоги и сборы. Кредитование является частью фина нсовой системы государства, это вид ба н ковских операций, сущность которых заключается в выдаче на опред еленный срок во з вратных денежны х средств под определенные проценты. Занимающаяся кредитованием банко вская система страны состоит из Центрального банка Р Ф (Банка России), росси й ских кредитных организаций (банков и небанковских кредитных орг анизаций), а также филиалов и представительств иностранных банков. Банк – это кредитная организация, к оторая имеет исключительное право ос у ществлять в совокупности следующие банковские операции: привле чение во вклады денежных средств от своего имени и за свой счет на услови ях возвратности, платности, срочности, открытие и ведение банковских сче тов физических и юридических лиц. Н е банковская кредитная организация имеет право осуществлять толь ко отдельные ба н ковские организ ации. Отношения кредитных организаций и государства характериз у ются тем, что кредитная организация не отвечает по обязательствам государства и наоборот, однако государство регулирует банковскую сферу деятельности и в после д нее время пытается предпринять определен ные меры по реформированию банковской системы. Правовую основу деятельности банковской системы составляют Федеральн ые з а коны «О банках и банковской деятельности», «О Центральном банке Российской Фед е рации (Банк России)», «О несостоятельности ( банкротстве) кредитных организаций» и «О защите конкуренции на рынке фи нансовых услуг». Еще одним институтом финансовой системы государства является страхование. Его развитие для современной Р оссии особенно значимо, поскольку число объектов страхования постоянн о возрастает: жизнь и здоровье человека. Имущество граждан и организаций , предпринимательские риски и т.д. соответственно растет и рынок страх о вых услуг. Важную роль для обеспечения социальной защиты населения играет обязат ельное социальное страхование (пенсионное, от несчастных случаев на про изводстве и т.п.) и обязательное государственное страхование военнослуж ащих и сотрудников правоохр а нит ельных органов. Правовую базу страхования составляют Законы РФ «Об организации страхо вого дела в Российской Федерации», Федеральные законы «Об основах обяза тельного соц и ального страхован ия», «Об обязательном государственном страховании жизни и здор о вья военнослужащих, граждан, призванны х на военные сборы, лиц рядового и начал ь ствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудников учр е ждений и органо в уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных о р ганов налоговой инспекции» и ряд други х нормативно-правовых актов. В области финансов, бюджета, кредита и налогов на федеральном уровне де й ствует несколько органов госуда рственного управления. Согласно действующему зак о нодательству проводится определенная грань между чи сто финансовой, кредитной и налоговой функциями органов исполнительно й власти, однако, все они действуют в тесной взаимосвязи и, сохраняя свою с амостоятельность, составляют систему финанс о вых органов государства. Общее руководство финансовой деятельностью осуществляет Правительст во Ро с сии, которое в соответствии Федеральным конституционным законом «О Правител ь стве Российской Федерации» обеспечивает проведение единой финансовой, кредитной и денежной политики, разрабатывает и предс тавляет Государственной Думе Федерал ь ного Собрания РФ федеральный бюджет, обеспечивает его исполнени е, отчитывается перед ней об исполнении федерального бюджета, разрабаты вает и реализует налоговую политику, обеспечивает совершенствование б юджетной системы, принимает меры по регулированию рынка ценных бумаг, ос уществляет управление государственным вну т ренним и внешним долгом Российской Федерации с иностранны ми государствами, ра з рабатывает и осуществляет меры по проведению единой политике цен. Основной объем управленческих функций в области финансов приходится н а д о лю Министерства финансов РФ, его территориальные органы, а также финансовые о р ганы субъектов Федерации и органов местного самоуправ ления. В соответствии с П о ложение м, утвержденным постановлением Правительства РФ от 6 марта 1998 г. № 273, Министе рство финансов РФ (Минфин России) – федеральный орган исполнительной вл асти, обеспечивающий проведение единой финансовой, бюджетной, налогово й и в а лютной политике в Российско й Федерации и координирующий деятельность в этой сфере иных федеральны х органов исполнительной власти. Основные задачи Министерства: 1) совершенствование бюджетной системы РФ, развитие бюджетного феде рали з ма; 2) разработка и реализация е диной финансовой, бюджетной, налоговой и валю т ной политики в РФ; 3) концентрация финансовых ресурсов на приоритетных направления х социально-экономического развития России; 4) разработка проекта федерального бюджета и обеспечение исполнения в ус т а новленном порядке федерально го бюджета; составление отчета об исполнении фед е рального бюджета и консолидированного бюджета РФ; 5) разработка программ государственных заимствований и их реализация в у ст а новленном порядке от имени Ро ссийской Федерации; управлением государственным внутренним и внешним долгом России; 6) разработка и реализация единой политики в сфере развития финансовых р ы н ков в российской Федерации; 7) участие в разработке и проведении единой политики в сфере формировани я и использования государственных ресурсов драгоценных металлов и дра гоценных ка м ней; 8) разработка единой методологии составления бюджетов всех уровней и отч етов об их исполнении; 9) осуществление в пределах своей компетенции государственного финансо вого контроля; 10) обеспечение методологического руководства бухгалтерским учетом и от че т ностью (кроме бухгалтерского учета и отчетности в Центральном банке РФ и креди т ных организациях), а также в соответствии с законодател ьством РФ аудитом в Росси й ской Фе дерации (кроме аудита в банковской системе). В соответствии с возложенными на него задачами Минфин России выполняет, в частности, следующие основные функции: § подготавливает предл ожения и реализует меры по совершенствованию бю д жетной системы РФ, развитию бюджетного федерализма и м еханизма межбюджетных отношений с субъектами федерации; § участвует в разработк е и осуществлении мер по финансовому оздоровлению и структурной перест ройке экономики, поддержке и защите интересов отечественных производи телей работ и услуг; § участвуют в подготовк е предложений по основным направлениям кредитной, денежной политики РФ, улучшению состояния расчетов и платежной экономике; § разрабатывает меры, на правленные на формирование и реализацию активной инвестиционной поли тики; § разрабатывает проект ы федерального бюджета и прогноза консолидированного бюджета Российск ой Федерации; § исполняет в пределах с воей компетенции федеральный бюджет, составляет о т чет об исполнении федерального бюджета и консолидир ованного бюджета Российской Федерации; § осуществляет контрол ь за целевым использованием средств федерального бюджета; § совершенствует метод бюджетного планирования и порядок бюджетного ф и нансирования; § разрабатывает совмес тно с другими федеральными органами исполнительной власти предложения о налоговой политике, развитии налогового законодательства и совершен ствовании налоговой системы в РФ; § координирует в предел ах своей компетенции политику федеральных органов исполнительной влас ти, на которые возложена ответственность за обеспечение сво е временного поступления налогов и других о бязательных платежей в федеральный бюджет; § участвует в разработк е предложений об установлении размера ставок таможе н ного тарифа и порядка взимания таможенных пошлин; § разрабатывает и реали зует единую политику формирования структуры госуда р ственных заимствований; § проводит с учетом Цент рального банка РФ государственную политику в обл а сти эмиссии и размещения государственных ценных бумаг ; § выступает в установле нном порядке в качестве эмитента государственных це н ных бумаг; § подготавливает предл ожения по формированию и использованию средств гос у дарственных внебюджетных фондов и целевы х бюджетных фондов, по установлению размеров отчислений в указанные фон ды; § лицензирует деятельность страхов ых организаций и осуществляет надзор за их деятельностью; ведет единый государственный реестр страховщиков и объединений страховщиков, а так же реестр страховых брокеров; § осуществляет необход имые меры по выполнению обязательств РФ по креди т ным соглашениям с иностранными государствами и междун ародными финансовыми организациями; § участвует в формирова нии Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней РФ (Госфонда России), обеспечивает пополнение, сортировку, оценку, учет и с охранность драгоценных металлов и драгоценных камней; § организует и проводит в соответствии с законодательством РФ пробирный надзор в РФ; осуществля ет контроль за извлечением, переработкой, использованием, учетом и хране нием драгоценных металлов и драгоценных камней в организациях; § утверждает планы счет ов, типовые формы бухгалтерского учета и отчетности, инструкции по их пр именению и порядку составления отчетности (кроме бухгалтерск о го учета и отчетности в Центральном бан ке РФ и кредитных организациях); § устанавливает порядо к ведения бухгалтерского учета и составления отчетности об исполнении федерального бюджета, смет расходов бюджетных организаций; § участвует в разработк е единой политики в области аудита и обеспечивает фо р мирование, функционирование и развитие си стемы аудита в РФ; § проводит в соответств ии с законодательством РФ аттестацию аудиторов и л и цензирование аудиторской деятельности (кроме аудита в банковской системе); § проводит в пределах св оей компетенции комплексные ревизии и тематические проверки поступлен ий и расходования средств федерального бюджета. В состав Минфина России д ействует Федеральное казначейство, Положение о котором утверждено постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 27 а в густа 1993 г. № 864. Единая централизованная система органов федерального казначе й ства Министерства финансов РФ и подчиненных ему территориальных органов фед е рального казначейства по субъектам федерации, городам (за исполнением городов ра й онного п одчинения), районам и районам в городах. Главная задача казначейства - орг а низация, осуществление и контро ль за исполнением федерального бюджета на счетах казначейства в банках, исходя их принципа единства кассы. Органы казначейства над е лены широкими правами, в том числе контрол ьного характера. В качестве контрольных органов Минфина России выступают также контрол ьно-ревизионные управления Министерства финансов РФ в субъектах Росси йской Федер а ции. При Министерстве финансов РФ в качестве федеральных учреждений действ уют Государственные учреждение по формированию Государственного фонд а драгоценных металлов и драгоценных камней РФ, хранению, отпуску и испо льзованию драгоценных металлов и драгоценных камней (Гохран России) и Ро ссийская государственная пр о би рная палата (Пробирная палата России). Помимо Минфина России в сфере финансового функционирует с определенны ми исполнительными полномочиями Федеральная комисс ия по рынку ценных бумаг (ФКЦБ России). В соответствии с П оложением, утвержденным Указом Президента РФ от 1 июля 1996 г. №1009 в редакции о т 3 апреля 2000 г., ФКЦБ России является фед е ральным органом исполнительной власти по проведению государств енной политики в области рынка ценных бумаг, контролю деятельности проф ессиональных участников рынка ценных бумаг, обеспечению прав инвестор ов, акционеров и вкладчиков. Прав о вая база для деятельности ФКЦБ – Федеральный закон «О рынке ценн ых бумаг». К о миссия имеет множест во функций, важнейшие из которых: разработка основных направлений разви тия рынка ценных бумаг и координация деятельности федеральных органов исполнительной власти по вопросам регулирования рынка ценных бумаг; ут верждение стандартов эмиссии ценных бумаг, проспектов эмиссии ценных б умаг эмитентов, в том числе иностранных эмитентов, осуществляющих эмисс ию ценных бумаг на территории РФ, и порядка регистрации эмиссии и проспе ктов эмиссии ценных бумаг; утверждение единых требований к правилам осу ществления профессиональной деятельности с ценными бумагами, в том чис ле стандартов страхования и гарантий на рынке ценных бумаг; установлени е порядка лицензирования и осуществление лиценз и рования различных видов профессиональной деятельнос ти на рынке ценных бумаг, а также приостановление или аннулирование указ анных лицензий в случае нарушения законодательства о ценных бумаг. Определенная роль в системе управления государственными финансами отв оди т ся Госуда рственному таможенному комитету Российской Федерации, поскольку осуществляемая им и его подразделениями (региональны ми таможенными управлен и ями, там ожнями и таможенными постами) деятельность обеспечивает, в частности. П оступление в бюджет значительных денежных средств. Поступление этих ср едств р е зультат выполнения тамо женными органами функций субъектов валютного и экспор т ного контроля. Согласно Закону РФ «О налоговых органах Российской Федерации», налогов ые органы Российской Федерации, правильностью исчисления, полнотой и св оевременн о стью внесения в соотв етствующий бюджет налогов и других обязательных платежей, установленн ых законодательством РФ, а также контроля за соблюдением валютного зако нодательства РФ, осуществляемого в пределах компетенции налоговых орг анов. Единую централизованную систему налоговых органов Российской Федерац ии образуют Министерство Российской Федерации по налогам и сборам и его территор и альные органы – управ ления Министерства по субъектам РФ, межрегиональные и н спекции Министерства, инспекции Министер ства по районам, районов в городах, гор о дам без районного деления, инспекции Министерства межрайонного уровня. Министерство РФ по налогам и сборам (МНС России) – федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, правильно стью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и др угих обязательных платежей налогоплательщиками, участвующий в выработ ке налоговой политики и осуществляющий ее с целью обеспечения своевр е менного поступления в бюджеты в сех уровней и государственные внебюджетные фо н ды в полном объеме налогов, сборов и других обязательны х платежей, обеспечива ю щий межот раслевую координацию, государственный контроль и регулирование в обл а сти производства и оборота элит ного спирта и алкогольной продукции, а также ос у ществляющий в установленном порядке валютный контрол ь. В соответствии с Положением о Министерстве, утвержденным постановлени ем правительства РФ от16 декабря 2000 г. № 783, основные задачами МНС РФ включает: 1) контроль за соблюдением законодательства о налога и сборах, прави льностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборо в и других обяз а тельных платежей в соотв етствующий бюджет и государственные внебюджетные фо н ды в соответствии с законодательством РФ; 2) участие в разработке и осуществлении налоговой политики с цель ю обеспеч е ния своевременного по ступления в соответствующий бюджет и государственные вн е бюджетные фонды налогов, сборов и других о бязательных платежей в полном объеме; 3) осуществление валютного контроля в соответствии с законодательством РФ о валютном регулировании и валютном контроле в пределах компетенции налоговых о р ганов; 4) осуществления государственного контроля производства и оборота этил ового спирта, изготовленного из всех видов сырья, спиртосодержащей, алк огольной и таба ч ной продукции. В соответствии с возложенными на него задачами Министерство осуществл яет, в частности, следующие функции: § проводит работу по взи манию законно установленных налогов, сборов и др у гих обязательных платежей, в том числе в пределах своей компетенции разрабатывает и утверждает обязательные для налогоплател ьщика формы заявлений о постановке на учет в налоговых органах, расчето в по налогам, налоговых деклараций и иных док у ментов, связанных с исчислением и уплатой налогов и сборов, а также устанавливает порядок их заполнения; § осуществляет в предел ах своей компетенции контроль за соблюдением закон о дательства о налогах и сборах, а также прин ятых в соответствии с ним нормативных правовых актов, правильность исчи сления, полнотой и своевременностью уплаты нал о гов, сборов и других обязательных платежей в соответст вующий бюджет и госуда р ственные фонды; § ведет в установленном порядке учет налогоплательщиков; § обеспечивает в устано вленном порядке возврат или зачет излишне уплаченных или излишне взыск анных сумм налогов и сборов, а также пеней и штрафов; § подготавливает в пред елах своей компетенции предложения по совершенств о ванию налоговой политики, планированию на логовых поступлений, развитию налог о вого законодательства в Российской Федерации, а также валютного законодательства и законодательства в области производства о налогах и сборах; § применяет установлен ные законодательством РФ санкции в случае нарушения законодательства о налогах и сборах; § проводит совместно с п равоохранительными и контролирующими органами мероприятия по контрол ю за соблюдением законодательства о налогах и сборах; § участвует в разработк е проектов федерального бюджета и бюджетов госуда р ственных внебюджетных фондов на соответствующий год ; § осуществляет контрол ь за соблюдением правил использования контрольно-кассовых машин, полно той учета выручки денежных средств в организациях, обяза н ных использовать контрольно-кассовые маш ины в соответствии с законодательством РФ; § осуществляет в устано вленном порядке лицензирование деятельности по пр о изводству и обороту этилового спирта, спир тосодержащей, алкогольной и табачной продукции и обеспечивает контрол ь за соблюдением условий указанной деятельности. Налоговые органы, в том числе МНС РФ, обладают большими правами, уста но в ленными Налоговым кодексом РФ (ст.31), За коном РФ «О налоговых органах Росси й ской Федерации» и Положением о Министерстве РФ по налогом и сборам. Согласно Федеральному закону «О Центральном банке Российской Ф едерации (Банк России)», основными целями деятельности Центрального Банка РФ являются: защита и обесп ечение устойчивости рубля, в том числе его покупательной способности и к урса по отношению к иностранным валютам; развитие и укрепление банковск ой с и стемы РФ; обеспечение эффект ивного и бесперебойного функционирования системы расчетов. При этом по лучение прибыли не являются целью деятельности банка. Банк России выполняет следующие функции: во взаимодействии с Правител ь ством РФ разрабатывает и провод ит единую государственную денежно-кредитную п о литику, направленную на защиту и обеспечение устойчиво сти рубля; монопольно ос у ществля ет эмиссию наличных денег и организует их обращение; является кредиторо м последней инстанции для кредитных организаций, организует систему ре финансиров а ния; устанавливает п равила осуществления расчетов в Российской Федерации; опред е ляет правила проведения банковских опера ций; бухгалтерского учета и отчетности для банковской системы; осуществ ляет государственную регистрацию кредитных орган и заций; выдаёт и отзывает лицензии кредитны х организаций и организаций, занима ю щихся их аудитом; осуществляет надзор за деятельностью кредитны х организаций; в ы полняет валютно е регулирование, включая операции по покупке и продаже иностра н ной валюты; организует и осуществляет в алютный контроль как не посредственно, так и через уполномоченные банки , а также реализует иные функции в соответствии с ф е деральными законами. Банк России имеет свои территориальные органы, в пределах своих полномо чий и издаёт нормативные акты, обязательные для органов государственно й власти и органов местного самоуправления, всех юридических и физическ их лиц. Счётная палата РФ – постоянно дейс твующий орган государственного финанс о вого контроля, образуемый Федеральным Собранием РФ и подотчё тный ему. В соо т ветствии с Федера льным законом «О Счётной палате Российской федерации» её зад а чами являются: § организация и осущест вление контроля за своевременным исполнением дохо д ных и расходных статей федерального бюдже та и бюджетов федеральных внебюдже т ных фондов по объёмам, структуре и целевому назначению; определен ие эффективн о сти и целесообразн ости расходов государственных средств и использования федерал ь ной собственности; § оценка обоснованност и доходных и расходных статей проектов федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов; § финансовая экспертиз а проектов федеральных законов, а также нормативных правовых актов феде ральных органов государственной власти, предусматривающих расходы, по крываемые за счёт средств федерального бюджета, или влияющих на фо р мирование и исполнение федеральног о бюджета и бюджетов федеральных внебюдже т ных фондов; § анализ выявленных отк лонений от установленных показателей федерального бюджета и бюджетов федеральных внебюджетных фондов и подготовка предложений, направленны х на их устранения, а также на совершенствование бюджетного процесса в ц елом; § контроль за законност ью и своевременностью движения средств федерального бюджета и средств федеральных внебюджетных фондов в Центральном банке РФ, уполномоченны х банках и иных финансово-кредитных учреждений Российской Фед е рации. Следует обратить вниман ие, что с недавнего времени в финансовой сфере начал действовать ещё оди н орган – Комитет Российской Федерации по финансово му мон и торингу (КФМ России), образованный Указом Президента РФ от 1 ноября 2001 г. №1263. Э тот федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать меры по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных пре ступным путём, и координирующей деятельностью в этой сфере иных федерал ьных органов и с полнительной вла сти. КФМ подотчётен Министерству финансов РФ, а обязанности председател я Комитета исполняет первый заместитель министра финансов. Правовую базу деятельности КФМ России составляет Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступны м путём». Основные задачи Комитета включают: 1) сбор, обработку и анализ информации об операциях с денежными средствам и или иным имуществом, подлежащих контролю в соответствии с законодател ьством Российской Федерации; 2) создание единой информационной системы и ведение федеральной базы да н ных в сфере противодействия лег ализации (отмыванию) доходов, полученных престу п ным путём; 3) направление соответствующей информации в правоохранительные органы в соответствии с их компетенцией при наличии достаточных оснований, сви детельств у ющих о том, что операци я, сделка связанны с легализацией (отмыванием) доходов, п о лученных преступным путём; 4) осуществление в соответствии с международными договорами Российской Ф е дерации взаимодействия и инфо рмационного обмена с компетентными органами ин о странных государств в сфере противодействия легализа ции (отмыванию) доходов, п о лученн ых преступным путём; 5) представление Российской Федерации в международных организациях по в о просам противодействия легализ ации (отмыванию) доходов, полученных преступным путём. Литература 1) Конституция Российской Федерации – М., 1998 2) Кодекс Российской федерации об административных правонарушениях. – М ., 2002. 3) Административное право России / Под ред. Коренева А.П. Учебник. В 3 ч. Ч. 1. и 2. 3-е изд. – М.: Щит-М, 2001. 4) Административное право России: Учебник: В 3 ч. Ч. 2 / Под ред. А.П. Корен е ва. – М.: Щит-М, 2001. 5) Административное право / Под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. – М.: Юристъ, 2001. 6) Алехин А.П., Кормолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Ро с сийский Федерации: Учебник. – М.: Зерцал о,1999. 7) Бархах Д.Н. Административное право России: Учебник для вузов. – М.: НО Р МА; ИНФРА-М, 2000. 8) Габричидзе Б.Н., Елисеев Б.П. Российское административное право. - М.: НОРМА; ИНФРА-М, 1998. 9) Козлов Ю.М. Административное право в вопросах и ответах: Учебное пособие . - М.: Юристъ, 2000. 10) Овсянко Д.М. Административное право: Учебное пособие. 3-е изд. – М.: Юристъ , 2000.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Мне в том году девушка сказала, что на 23 февраля ничего дарить не будет, так как я не служил. Ну и ладно. Я ей потом на 8 марта ничего не подарил. На вопрос "Почему?" логично ответил: "А ты не рожала"...
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по праву и законодательству "Административное право в системе управления финансов и кредита", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru