Реферат: Место и роль иностранных вложений в России - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Место и роль иностранных вложений в России

Банк рефератов / Международные отношения

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 430 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

- 28 - План . . I. Введение. II. Инвестиции . Инв естиционный механизм . Сущ ность , формы , цели и задачи инвестирования . III. Место и рол ь иностранных инвестиций в экономике России. 1. Иностранные ин вестиции в России – общий обзор . 2. Проблема привлечения и регулирования иностранных инвестиций . Формы привлечения иностранного к апитала. 3. Создание благоприятного инвестиционного климата. 4. Юридическая база , регу лирующая инвестиционный процесс . Законодательно-правов ые нормы об иностранных инвестициях в Рос сии. IV. Заключение. V. Приложение. VI. Список использованной литературы. Введение. Одним и з наиболее важных факторов развития экономики являются инвестиции , то есть долгосрочные вложения капитала для создания нового или совершенствования и модернизации действующего производственного ап парата с целью получения прибы ли . Сегодня российская экономика действительно нуждается в притоке иностранного капитала . Это вызвано практически полным прекращением финансирования из средств госбюджета , отсутс твием средств у предприятий , большим износом установленного на предприятиях оборудован ия и рядом других причин. Трудно п оверить , что одни иностранные инвестиции помо гут поднять экономику нашей огромной страны . Но с другой стороны , они могут послуж ить стимулом , катализатором развития и роста внутренних инвестиций . В особенности эт о относится к прямым инвестициям , так как с ними в Россию поступают не только деньги , но и многолетний опыт , накопленны й компаниями-инвесторами на мировых рынках . Ин остранные инвестиции могут также послужить дл я временного смягчения денежн ы х з атруднений правительства , хотя и путем роста внешнего долга , а значит роста зависимост и страны . Наконец , рост иностранных инвестиций является непременным спутником "встраивания " России в мировой цикл движения капитала и будет способствовать интеграции с т раны в мировое хозяйство и нахождению опт имальной "ниши " во всемирном разделении труда . Конечно , на сегодняшний день инвестицио нный климат в стране , как для отечественны х , так и для иностранных капиталовложений , нельзя назвать идеальным . Его улучшению н е способствовало , как предполагалось , повы шение уровня открытости экономики за счет либерализации внешнеэкономической деятельности . Не смогла исправить и улучшить положение и государственная политика в области привлечен ия иностранных инвестиций . За годы реформ не удалось разработать и внедр ить в практику эффективный , стабильно действу ющий механизм , стимулирующий приток зарубежного капитала в экономику России. Отсутствие стабильного законодательства , уч итывающего современные российские социально-экономиче ские реалии , недоступная для понимания с точки зрения цивилизованного бизнеса сис тема налогообложения , криминогенная обстановка вк упе с коррумпированным государственным аппаратом - вот что отпугивает зарубежных инвесторов от рынка России . Но это же препят с твует активизации деятельности и отечественных инвесторов , которые смогли бы достаточно весомо и эффективно работать в рациональной экономике , а не бежать за рубеж в поисках рентабельного применения , и ли обменивать средства на иностранную валюту . Создани е нормальных условий для привлечения иностранных инвестиций в Россию , а значит и в регионы , - задача актуальна я , решение которой носит и чисто прагматич еский характер . Поэтому внешнеэкономическая страт егия государства должна наконец повернуться л ицом к нац и ональному производителю и инвестору - при формировании как внешнетор гового , так и инвестиционного режима . Только тогда в экономике страны заработает не только зарубежный , но и отечественный капитал. 1. Сущность , формы , цели и задачи инвестировани я Рассмотрим инвестир ование как многосторонний процесс . По определ ению инвестициями являются долгосрочные вложения капитала в различные отрасли хозяйства с целью получения прибыли . Однако , необходимо учитывать , что осуществление инвестиций , в т ом числе ин остранных , должно быть взаи мовыгодным процессом , то есть приносить прибы ль как объекту , на которого последнее напр авлено , так и субъекту (инвестору ). В мировой п рактике выделяют три основные формы инвестиро вания : 1. Прямые , или реальные , инвестиции (помещ ение капитала в промышленность , торговлю , сферу услуг – непосредственно в предпр иятия ). 2. Портфельные , или финансовые , инвестиции (инвестиции в иностранные акции , облигации и иные ценные бумаги ). 3. Среднесрочные и долгосрочные международн ые кредиты и за ймы ссудного капитала промышленным и торговым корпорациям , банкам и другим финансовым учреждениям. Прямые инвестиции могут обеспечивать ин вестирующим корпорациям либо полное владение инвестируемой компанией , либо позволяют устанавли вать над ней фактически й контроль . Ино гда для этого необходимо иметь не более 10% акционерного капитала. Ведущими инвесторами являются развитые экономически страны , в первую очередь США , но за последние 20 лет их доля в общей сумме зарубежных прямых инвестиций сократила сь с 55% до 44%, доля же стран Западной Европы и Японии возросли (соответственно с 37% до 44% и с 1% до 10%). Значительны также изменения и в напр авлениях прямых инвестиций : до второй мировой войны основная часть капиталовложений приход илась на отсталые страны , т огда как в последнее время вкладчиков притягивают с траны с уже развитой экономической системой . Объясняется данное поведение сдвигами в отраслевой структуре инвестирования , которое тепе рь преимущественно сосредотачивается в обрабатыв ающей промышленности , а внутри нее – в наукоемких и высокотехнологичных отра слях . Импортером капитала становится и США , причем последние годы здесь приток прямых инвестиций даже превышает их отток. Портфельные инвестиции - основной источник средств для финансирования акций , вы пус каемых предприятиями , крупными корпорациями и частными банками . В послевоенный период объем таких инвестиций растет , что свидетельствует об увеличении количества частных инвесторов . Посредниками же при зарубежных портфельных инвестициях в основном выст у пают инвестиционные банки (посреднические организации на рынке ценных бумаг , занимающиеся финан сированием долгосрочных вложений ). На движение данного вида инвестиций оказывает влияние разница в норме процентных ставок , выплачиваемых по различным ценным бу магам . Так , высокая норма процентных ставок в США привлекла множество иностра нных инвесторов , особенно японских. В 70 - 80 гг . произошел взрыв роста междун ародных кредитов , что привело к образованию мировой кредитно-финансовой сферы . Международный рынок с судных капиталов растет особенн о высокими темпами : его валовой объем увел ичился с 10 млрд . долларов в 1960 году до 2395 в конце 80 гг . Основная доля этих сумм пр иходится на межбанковские операции. В настоящее время международный рынок ссудных капиталов ра зделяется на денеж ный рынок и рынок собственно капиталов. 1. Денежный рынок - рынок краткосрочных к редитов (до одного года ). С их помощью корпорации и банки пополняют временную нехват ку оборотных средств. 2. Рынок капиталов - рынок среднесрочных ( от 2 до 5 лет ) банковских кредитов и долгосрочных (свыше 10 лет ) займов , которые предо ставляются в основном при выпуске и приоб ретении ценных бумаг. В последние годы на международном ры нке используются нетрадиционные формы долгосрочн ого финансирования , например пр оектное фи нансирование , заключающееся в предоставлении круп ных кредитов под конкретные промышленные прое кты предприятий . Таким образом , указанная форм а долгосрочного кредитования сближается с пря мыми инвестициями. Место и роль и ностранных инвестиций в эконом ике России. 1. Иностранные инвестиции в Росси и – общий обзор. Активная деятельность по привлечению иностранных инвестиц ий в отечественную экономику началась в С ССР в годы перестройки - в 1987 году были приняты первые норматив ные документы о создании и функционировании совместных предпри ятий российских организаций с зарубежными пар тнерами , которые положили начало регулированию прямых иностранных инвестиций в российскую экономику. Процесс массовой приватизации в России в 1992-94 годах , стремительное развитие российс кого рынка ценных бумаг и создание его нормативной базы впервые в отечественной и стории создали предпосылки для развития заруб ежных портфельных инвестиций в России . Вместе с тем , несмотря на определенный прогр е сс в последнее время , противоречи вость , неполнота и нестабильность нормативно-право вой базы остаются одними из важнейший пре пятствий на пути привлечения иностранных инве стиций в Россию. Статистика иностранных инве стиций в российскую экономику весьма прот и воречива. Министерство экономики , Центральный Банк РФ , Госкомстат России и зарубежные экономичес кие институты , ведущие такую статистику , дают существенно отличающиеся друг от друга д анные . Однако , если пользоваться данными Госко мстата , накопленный объем вл ожений иностр анного капитала в Россию к началу 1998 года составил около 12 млрд . долларов , из которых около 10,7 млрд . долларов пришлось на прямые инвестиции и около 1,5 млрд . - на портфельные . При этом динамика иностранных вложений п о годам крайне неравн о мерна - так , их средний ежегодный объем в 1992-94 годах составлял около 1,0 млрд . долларов , за 1995 год - около 1,6 млрд . долларов , в 1996 году – приме рно 2 млрд . долларов , в 1997 – 4,2 млрд. Поступление иностранного капитала в росси йскую экономику в 1999г . уменьшилось на 18,8%, но прямые инвестиции при этом увеличилис ь при этом на 26,7% (табл . 1). Речь идет , правд а о валовых показателях , в которых не учтен встречный поток капитала . Например , по статистике платежного баланса прямые инвестици и в российскую э кономику за дев ять месяцев 1999 г . составили 1976 млн . дол ., отток капитала в этой же форме составил 1359 м лн . дол . Следовательно , чистый («нетто» ) приток прямых инвестиций в этот период равнялся 617 млн . дол . При таком же расчете объемо в портфельных инве с тиций оказывается , что произошел их отток – 408 млн . дол . Доля прямых инвестиций в валовом поступл ении иностранного капитала возросла по сравне нию не только с 1998 г ., но и двумя пре дыдущими годами , достигнув 44,6%. При рассмотрении отраслевой структуры пр итока в страну иностранного капита ла (табл . 2) заметно повышение доли промышленнос ти , падение удельного веса кредитно-финансовой сферы и организаций , обеспечивающих функциониро вание рынка (т.е . оказывающих посреднические ус луги по купле-продаже товаров и ц енных бумаг ). Среди отраслей промышленност и по объему иностранных инвестиций выделяется топливная . В последние годы все большая часть капитала вкладывается также в пище вую промышленность и металлургию . Список десяти крупнейших инвесторов в российскую экон омику в 1999г . почти не изменился : по сравнению с 1998 г . из него выпали Люксем бург и Финляндия , их места заняли Италия и Япония (табл . 3). Обращает на себя вним ание повышение доли США в поступлении ино странного капитала до рекордного за последние пять ле т уровня. Сумма накопленных иностранных инвестиций в России за год сократилась с 35,3 до 29,2 м лрд . дол . Это связано в основном с изме нением объема «прочих» инвестиций (кредиты и прочие вложения , предоставляемые на возвратн ой основе и инвестициями , строго говоря , не являющиеся ). Размеры же прямых инвести ций продолжают понемногу расширяться. Накопленные инвестиции из стран СНГ с оставляют ничтожную сумму – 19,3 мил дол . Ин вестиции России в эти страны оценивались на 1 января 2000г . в 555,6 млн . дол ., из которы х 88% были вложены в экономику Белорусси и . В целом же «легальные» инвестиции Росси и за границей равнялись на начало текущег о года 1785 млн . дол. Инвестиционный климат в России в чист о экономическом плане , с учетом начавшегося промышленного роста , несколько улучшился . Но приток иностранного капитала продолжают сд ерживать слабое развитие рыночных механизмов и отношений , а также хорошо известные поро ки и беды отечественной системы хозяйствовани я и государственного управления . В различных рейтингах инвестицион н ой привлекател ьности , составляемых западными аналитиками и консалтинговыми организациями , Россия продолжает занимать одно из самых низких мест. Причиной такой ситуации является сохраняющийся неблагоприятный инвестиционный климат России , основными характери стиками которого являются : · высокая общая политическая нестабильнос ть , в частности нестабильность законодательства ; · резкий спад производ ства начиная с 1991 года , следствием которого , в частности , является резкое сокращение внутр еннего спроса на промышл енную продукцию и услуги ; · несовершенство нормативн о-правовой базы в экономике в целом и в области иностранных инвестиций в частности ; · высокий уровень нало гообложения и внешнеторговых пошлин ;недостаток качественной инфраструктуры ; · фактическое отсутс твие единой государственной политики в области привлечения иностранных инвестиций. Например , в рейтинге стран по степени инвестиционног о риска в 2000г ., подготовленном в конце 1999 г . аналитической группой английского журнала «Экономист» на основе учета 7 7 показател ей социально-экономического и политического разви тия . Россия оказалась на одном из первых (т.е . худших ) мест . Ей был установлен ко эффициент риска , равный 78 при максимуме 100. при этом средний коэффициент риска для стран Африки составил 60, стр а н Ближнего и Среднего Востока – 53, стран Азии – 48, государств Восточной Европы _ 58 ( The Economist . 1999. Nov .13). 2. Проблема пр ивлечения и регулирования иностранных инвестиций. Формы привлеч ения иностранного капитала. В при влечении иностранных ресурсов часто склад ываются перекосы . Одно время мы увлекались компенсационными сделками . Затем стали модными совместные предприятия . Некоторые видели в увеличении их числа залог решения всех проблем . Между тем при выборе оптимальн о го решения надо иметь в виду , что существуют разные формы сотрудничества с иностранными партнерами и привлечения иностранных ресурсов . Среди них можно назвать : 1. Международную коопер ацию производства , сопровождающая передачей техно логии , а иногда и с озданием совместно й собственности. 2. Получение зарубежных кредитов. 3. Получение иностранно го оборудования на основе лизинга. 4. Получение кредито в на компенсационной основе. 5. Привлечение иностран ного капитала в предпринимательской форме путем создания совместных предприятий с различной долей иностранного участия , в том числе путем продажи иностранным инвестором акций. 6. Создание предприятий , полностью принадлежащих иностранному капиталу. 7. Сотрудничество с иностранным и компаниями в развитии про изводства на базе договора (контракта ) без создания юридического лица. 8. Привлечение иностран ного капитала на основе концессий или дог овора о разделе продукции. 9. Создание свободных экономических зон , направленных на более активное привлечение иностранных капиталов н а определенной территории. Все приведенные формы привлечения иностра нных инвестиций носят долгосрочный стратегически й характер . Они способны при правильной по становке дела помочь России в решении про блем структурных отраслевых и межотраслевых изменений экономики страны с меньшими ин вестиционными (особенно инвалютными ) затратами , в значительно более короткие сроки , чем это удалось бы сделать , опираясь только на финансовые ресурсы страны ( в целом ряде сл у чаев такая возможность в бл ижайшее время практически исключена ). Они могу т содействовать ускорению сокращения технологиче ского разрыва с ведущими индустриальными стра нами. Усматривая в этих формах сотрудничества позитивный шанс решения стратегических зада ч по стабилизации и подъему российск ой экономики , необходимо подчеркнуть , что все они , долгосрочные акции , подвержены воздейств ию инфляции политической неустойчивости и эко номической дезорганизации в большей мере , чем одномоментные торговые , биржевые и и ные текущие операции. Сотрудничество в 1-4-й формах не связано с привлечением иностранного капитала в п редпринимательской форме . Международная кооперация может быть вообще не связана с привлеч ением финансовых средств из-за рубежа , но она часто позволяет пр ивлечь зарубежную технологию , а иногда и поставки некоторых видов оборудования , которые потом будут оплачены поставками комплектующих . Кооперация поз воляет российским компаниям сохранить полностью свой контроль над предприятиями и в то же время быть эфф е ктным сп особом выхода на мировой рынок . Только в отдельных случаях кооперация может сопровож даться созданием совместной собственности , наприм ер при передаче иностранному партнерству паке та акций в качестве оплаты за передачу лицензий и «ноу-хау» на новую те хнологию , при создании совместного производства и т.д. Разные формы кредита ( просто получение , компенсационные сделки , лизинг ) означают ввоз финансовых средств в ссудной форме и п редполагают , что они должны быть возвращены с уплатой определенного проце нта . Однак о собственность на производство , освоенное с помощью кредита , остается в руках россий ского владельца . В случае твердой уверенности , что , получив кредит , он может освоить рентабельное производство и поставлять свою продукцию на внешний рынок , эт а форма привлечения зарубежных финансовых ресурсов может оказаться для российского предпринимат еля предпочтительнее . Формы , связанные с непосредственным привл ечением иностранного капитала (формы 5-9) позволяют сопрягать российские трудовые и природные ре сурсы , производственный и научно-техничес кий потенциал , а также , кроме 6-й формы , и российский капитал с капиталом иностранного партнера в весьма эффективной форме , так как иностранные инвестиции требуют не по лной оплаты , а оплаты лишь прибыли на капитал, которая к тому же может быт ь «отоварена» конкретным продуктом ( предприятия , промысла и т.д .) получаемым зарубежным партн ером в покрытие прибыли на произведенные им инвестиции. Однако если при получении кредитов оп лата завершается при погашении кредита , т.е . при погашении всей его суммы и про центов , то выплата прибыли иностранному инвес тору , которую или часть из которой он может вывозить из страны , осуществляется пост оянно , пока функционирует это предприятие . В сфере добычи полезных ископаемых предприя т ие с иностранными инвестициями и ли иностранный инвестор , получивший концессию , получают право самостоятельно распоряжаться добы тыми природными ресурсами. Все это надо учитывать при принятии решения о выборе той или иной формы привлечения иностранного капит ала и пр оведении соответствующей государственной политики . Вместе с тем следует учитывать , что цел и привлечения иностранных инвестиций в различ ных формах и возможности их использования не одинаковы на отдельных уровнях хозяйств ования . Поэтому при сопоста в лении различных вариантов привлечения иностранных сред ств необходимо прежде всего учитывать цели и интересы субъектов хозяйствования. Есть общие цели , которые с помощью привлечения иностранного капитала решаются и на уровне отдельного предприятия , и на уро вне региона или страны в целом . Это – совершенствование технического уровня и расширение масштабов производства , повышен ие конкурентоспособности с целью выхода на внешний рынок . Однако на уровне отдельного предприятия , региона или страны пути реше ния эт и х задач различны. В пределах предприятия (объединения , конце рна , ассоциации ) привлечения дополнительных технол огических , материальных и финансовых ресурсов необходимо для решения конкретной задачи - вне дрения новой зарубежной технологии в виде лицензии и « ноу-хау» , приобретения новог о импортного оборудования , привлечения зарубежног о опыта управления с целью повышения каче ства продукции и совершенствования методов вы хода на рынок , расширения выпуска тех видо в продукции , в которых нуждается рынок , в том числ е и мировой . Привлечени е материальных ресурсов из-за рубежа требуетс я и для внедрения собственных технических разработок , использование которых сдерживается из-за отсутствия необходимого оборудования. Если же речь идет о регионе или стране в целом , то круг целей , кот орые могут быть достигнуты на базе привле чения иностранного капитала , значительно расширяе тся . Речь может идти не только о модер низации действующих предприятий , но и · о создании с овершенно новых предприятий для структурной п ерестройки , для про изводства продукции , ко торая сейчас не выпускается или выпускается в недостаточном количестве для нужд внут реннего рынка ; · о создании новых экспортоориентированных и импортозамещающих произв одств ; · о создании новых хозяйственных единиц для развития конк уренции ; · об ускоренном освоен ии новых месторождений полезных ископаемых ка к для внутреннего рынка , так для расширени я экспортного потенциала ; · об ускоренном развит ии менее развитых территорий ; · о создании структур с иностранным участием для использова ния зарубежного опыта в области конса лтинга , маркетинга , подготовки кадров. С учетом этих целей и должен расширяться вопрос о выборе форм привлечения иностранных инве стиций , при этом не все формы могут ис пользоваться на разных уровнях . На уровне отдельног о предприятия (независимо от фор мы его собственности ) нет возможности использ овать такие формы привлечения иностранных инв естиций , как , например , концессия или создание свободной экономической зоны. В то же время , когда речь идет о необходимости привлечени я иностранного капитала в крупных масштабах на уровне региона или страны в целом , только междун ародная кооперация не поможет . Поэтому на каждом уровне хозяйствования можно сопоставлять те варианты привлечения иностранного капитал а , которые приемлемы для д а нного уровня. Попытка создать свободные экономические зоны в масштабе целых краев и областей , начатая в 1990 - 1991 годах , оказалась неудачной . В подготовленном правительством проекте закона Российской Федерации « О свободных экономи ческих зонах» имеется в виду пойти по пути создания небольших по территории зон экспортного производства и свободных тамо женных зон . Для такого рода зон намечено установление льготного режима (по сравнению с общим ) хозяйственной , в том числе и внешнеэкономической деятельности ( включ ая специальный таможенный режим ). Конкретные в иды и размеры льгот , предоставляемых в уст ановленном порядке иностранным инвесторам , будут устанавливаться в положениях по конкретным зонам. Таким образом , для привлечения иностран ного капитала могут быть использованы р азличные формы . Однако основной формой этого процесса пока остаются предприятия с ино странными инвестициями , в том числе в посл еднее время предприятия со 100-процентным иностр анным капиталом . Остальные формы остаются в стадии становления . Н е работают и объявленные свободные экономические зоны , за исключением , может быть , Находки и зоны в Калининградской области «Янтарь» . Улучшение инвестиционного климата , расширение форм при влечение иностранного капитала остаются для Р оссии актуальнейшей зад а чей. 3. Создание благоприятного и нвестиционного климата. Обязательным услови ем роста капитальных вложений является наличи е в российской экономике благоприятного инвес тиционного климата. В 1994 - 1995 годах Прав ительством Российс кой Федерации были пред приняты важные меры , направленные на улучшени е инвестиционного климата для отечественных и иностранных инвесторов . В их числе снижен ие темпов инфляции , льготы при налогообложени и прибыли коммерческих организаций с иностран ными инвес т ициями ; освобождение от налога на добавленную стоимость и спецнало га на импортируемое технологическое оборудование и запасные части к нему , а также предоставление льготных кредитов в иностранной валюте , полученных от иностранных банков и кредитных учрежде н ий . Отменено ог раничение количества расчетных (текущих ) и бюд жетных счетов предприятий , учреждений , организаций в банках или иных кредитных учреждениях . Решен вопрос учета суммы курсовых разниц , возникающих в связи с изменением курса рубля к иностранным в алютам , пр и определении предприятием налогооблагаемой приб ыли . Принято решение об отмене с 1 января 1996 года налога на сверхнормативное превышение расходов на оплату труда. В 1995 - 1997 годах р ешающее значение приобретает улучшение макроэкон омической кон ъюнктуры в результате подавл ения инфляции и , как следствие , снижение п роцентной ставки долгосрочного кредита для ин вестиционных целей. Действующие законодательные акты в област и налоговой политики предоставляют ряд льгот по налогообложению прибыли для пред п риятий и организаций в части финансирования капитального строительства . В ближайшие годы необходимо сформировать оптимальный уровень налогов , тарифов и льгот , сопоставимый с у словиями инвестирования , сложившимися в странах-ко нкурентах России на рынке инв е сти ционных капиталов. Решение проблемы стимулирования инвестиций в российскую экономику во многом зависит от становления российского рынка ценных бу маг , развитие которого будет осуществляться п о мере преодоления инфляционных процессов в и стабилизации прои зводства. На инвестиционную активность в значительн ой мере влияет спрос на акции приватизиро ванных предприятий . Рост курса этих акций в последнее характерен для акционерных общест в-монополистов , функционирующих в таких отраслях как нефтяная промышленность, энергетика , с вязь. Процесс привлечения иностранного капитала в условиях , когда значительная часть россий ских предприятий приватизирована , неизбежно будет идти преимущественно путем продажи иностранн ому инвестору акций российских акционерных об ществ , владе ющих предприятиями. В обеспечение благоприятного инвестиционного климата существенное значение имеет деятельн ость органов исполнительной власти субъектов РФ по привлечению отечественных и иностранных инвестиций. Органы государственной власти субъектов Р осс ийской Федерации формируют благоприятный инвестиционный климат регионов по средством организации выставок и участия в федерал ьных и международных выставках инвестиционных проектов , осуществления рекламно-информационной кам пании в печатных изданиях. Так , Ми нистерство экономики Российско й Федерации уже разработало совместно с о рганами государственной власти субъектов Российс кой Федерации и заинтересованными органами го сударственной власти план мероприятий по вопр оса м привлечения иностранных инвестиций в эко н омику регионов РФ . Данный д окумент охватывает все направления региональной инвестиционной политики и предусматривает ко нкретные меры , направленные на привлечение ин остранных инвестиций в экономику субъектов Ро ссийской Федерации. Инвестиционное сотрудничест во России со странами ближнего зарубежья служит одним из основных средств стабилизации дальнейшего развития экономики каждой страны . Последнее не может осуществляться успешно без согл асованной экономической политики , учитывающей спе циализацию , кооперацию и производство тех видов продукции , которые необходимы этим странам. Привлечение капитала из государств-участников Содружества Независимых Государств должно ос уществляться путем совместного государственно-коммерч еского финансирования инвестиционных проектов , международного финансового лизинга , создан ия договорных совместных организаций типа кон сорциумов для осуществления инвестиционной деяте льности . Необходимо также создать условия для привлечения частных российских инвесторов в производственные объекты гос у дарств- участников СНГ в продукции которых заинтересо вана Россия . В этой связи целесообразно ра зработать совместно со странами Содружества Н езависимых государств механизм инвестиционного с отрудничества и перехода на совместное финанс овое обеспечение. В целя х активизации работы по привлечению иностранных инвестиций в экономику России , обеспечения проведения последовательной работы и скоординированной государственной п олитики в этой области Правительство РФ п риняло постановление "Об активизации работы п о прив л ечению иностранных инвестиций в экономику Российской Федерации " от 29 сен тября 1994 г. Обеспечению благоприятного инвестиционного к лимата служит применение национального режима к иностранным инвесторам. До последнего времени основной формой участия иностра нного капитала в виде прямых инвестиций было создание совместных предприятий . Несмотря на значительное число зарегистрированных предприятий такого типа , раз меры привлеченных им зарубежных инвестиций не велики , а их роль в экономике незначительн а. Необходимо совершенствовать способы опр еделения доли российских инвесторов в уставны х капиталах совместных предприятий , разработать методики оценки зданий , сооружений , оборудовани я , земли , вкладываемых в качестве российской части уставных фондов коммерческих органи з аций с иностранными инвестициями. Следует активнее стремиться к привлечению иностранных финансовых ресурсов в форме кредитов , которые требуют погашения , но не устанавливают прямой зависимости кредитуемых пре дприятий от иностранных компаний. Одной из форм и ностранных кредито в являются целевые банковские вклады для кредитования развития российских предприятий с условием возврата кредита поставками продукции (компенсационные соглашения ). Целесообразно стимулировать сделки , в кот орых зарубежный партнер поставля ет машины , оборудование , технологии , комплектные заводы в обмен на встречные поставки сырья , полуф абрикатов , производимых на поставленном оборудова нии. Важным фактором притока инвестиций в российскую экономику является стимулирование воз врата российского к апитала , находящегося в зарубежных банках , и формирования условий для предотвращения дальнейшей утечки капиталов из России. Для привлечения иностранных инвесторов к деятельности на конкретных территориях следу ет использовать механизм создания свободных э ко номических зон. Наряду с созданием организационно-правовых условий и государственной поддержкой комплексн ая программа стимулирования отечественных и и ностранных инвестиций должна включать меры по снижению издержек инвестора , не относящихся к прямым затрата м на реализацию конкретных проектов . В этой связи развивается информационная инфраструктура инвестиционного р ынка , осуществляется регулирование тарифов на услуги монополий , обеспечивается защита собственн ости и личности инвестора от криминальной сферы. Инт ересы инвесторов предполагается уч итывать при подготовке законодательных и норм ативных актов , а также ведомственных инструкц ий по ценообразованию в электроэнергетике , св язи , железнодорожном транспорте . Для мелких ин весторов важнейшее значение имеет ограни ч ение платы за аренду производственных помещений. В отношении защиты собственности инвестор ов желательно разработать единый порядок опре деления размеров ущерба , причиняемого , в частн ости , растратами и хищениями , а также недо бросовестной конкуренцией. Необхо димо совершенствовать работу ме ждународного коммерческого арбитражного суда , тре тейского суда при Торгово-промышленной палате Российской Федерации. Для обеспечения личной и имущественной безопасности инвесторов следует разработать сп ециальные государственн ые программы предупре ждения преступности в криминогенных сферах эк ономики , а также в регионах России с п овышенным уровнем правонарушений. Под эти цели необходимо предусмотреть материально-техническое , информационное и организац ионное укрепление соответству ющих оперативны х служб , следственных органов и судов. В части информационного обеспечения инвес тиционной деятельности представляется необходимым содействие государства действующим и создаваем ым коммерческим консалтинговым организациям , фирм ам по разработке бизнес-планов , проектным институтам . Конкретными задачами информационного обеспечения инвестиционной деятельности являются : сбор , обработка и актуализация информации о законодательстве , состоянии рынка , перспектив ах развития экономики и отдельных отрасле й , о планах предприятий , продаже акций , конверсии производства . С целью обеспеч ения эффективного информационно-консультативного взаи модействия потенциальных иностранных инвесторов с российскими организациями и создания привле кательного образа России на мир о в ых рынках капитала принято постановление Прав ительства Российской Федерации от 30 июня 1995 г . "О Российском центре содействия иностранным инвестициям при Министерстве экономике Российс кой Федерации ". По инициативе Правительства Российской Фе дерации созда на качественно новая структу ра - Консультативный совет по иностранным инве стициям в России , в состав которого входят представители зарубежных фирм , осуществляющих прямые инвестиции в российскую экономику в крупных размерах . Его основная задача - об еспече н ие постоянного диалог между Правительством Российской Федерации и крупными иностранными инвесторами с целью выработки конкретных рекомендаций по совершенствованию инвестиционного климата в России , налогового и таможенного законодательства Российской Феде р а ции , созданию привлекательного обра за России как страны , принимающей инвестиции. Для развития экономики России и продв ижения частных иностранных прямых инвестиций важное значение имеет сотрудничество России с ведущими международными финансовыми организация ми , прежде всего с Международным валют ным фондом , Международным банком реконструкции и развития , Европейским банком реконструкции и развития и другими. При реализации широкой программы стимулир ования отечественных и иностранных инвестиций необходима также организация мониторинга программы и оперативной корректировки состава мероприятий. 4. Юридическая база , регулирующая инвестиционный процесс. Основные проблемы переходного этапа нашей экономики связанны с отсутствием достато чно понятных , корректных , стабильных "правил игры ", т.е . закон одательной базы , регулирующей инвестиционную дея тельность . Основу национального законодательства об иноинвестициях составляют правовые гарантии , непосредственно влияющие н а междун ародный инвестиционный процесс . Цель таких га рантий - обеспечение взаимных интересов принимающи х стран и иностранных инвесторов . В области госуд арственной политики в отношении иностранных и нвестиций наиболее значительными событиями были приня тие в январе 1999г . поправок к закону «О соглашениях о разделе продукци и» и принятие в июле прошлого года но вого закона «Об иностранных инвестициях в РФ». Статьей 9 этого закона вводится так на зываемая «дедушкина оговорка» , дающая иностранным инвесторам га рантии от изменений зак онодательства , которые могут ухудшить условия их работы на российском рынке по сравнени ю с первоначальными (например , увеличить налог овую нагрузку на их деятельность ). Гарантии распространяются на организации с долей ин остранного уч а стия не менее 25% и касаются лишь инвестиций в приоритетные ин вестиционные проекты . Но и для них стабиль ность режима гарантируется лишь в течении срока окупаемости инвестиционного проекта , но не более 7 лет с даты начала финансиро вания . Правда , в исключит е льных сл учаях при реализации приоритетных проектов в сфере производства и инфраструктуры с су ммарным объемом иностранных инвестиций не мен ее 1 млрд . руб ., срок окупаемости которых пре вышает 7 лет , правительство может продлить срок гарантии. Статьей 4 закон а иностранным инвестора м фактически предоставляется национальный (т.е . недискриминационный ) режим . Это не исключает изъятий из этого режима в виде каких-то льгот , но изъятия ограничительного характера могут быть установлены федеральными законами «только в той мере , в какой это необходимо в целях защиты основ ко нституционного строя , нравственности , здоровья , пра в и защитных интересов других лиц , обеспеч ения обороны страны и безопасности государств а». Предусмотрены неко торые льготы совместным предприяти ям с иностранными инвестициями - право без лицензии экспортировать продукцию и импортировать тов ары для собственных нужд , оставлять валютную выручку полностью в своем распоряжении . До недавнего времени большая проблема было связана со взим а нием таможенных пошлин и налогов с иностранных фирм , которые практически не имели никаких преимущ еств перед российскими инвесторами . Поэтому з арубежные партнеры вынуждены были уменьшать р азмеры своих инвестиционных программ на вел ичину взимае м ых пошлин и налогов . Но 25 января подписан Указ Президента РФ "О дополнительных мерах по привлечению и ностранных инвестиций в отрасли материального производства РФ " В качестве таких мер установлено снижение в 2 раза таможенных пош лин на ввоз иностранных товаров , если ввозящие их иностранные компании яв ляются учредителями предприятий по производству аналогичных товаров и осуществляют прямые капиталовложения в отрасли материального п роизводства РФ . Тоже относится к н алогообложению компаний с долей иностранного капитала более 30% (или не менее 10 млн . $), оно приравнено фактически к налогообложению малы х предприятий ; инвесторы освобождены от тамож енных пошлин , НДС и акцизов при поставке оборудования дл я действующих предп риятий и при вкладе их в уставной кап итал . Другое важное н овшество состоит в значительном ужесточении у словий получения иностранными инвесторами таможе нных льгот . Теперь льготы (освобождение от таможенных платежей ) предоставляются т олько при осуществлении приоритетных инвестиционных проектов , определяемых правительством РФ на о снове ряда критериев , касающихся размера инве стиций и их характера . Это положение , напр авленное на борьбу со злоупотреблениями льгот ами , может , однако , стать очередной бюрократической ловушкой для инвесторов . К не достаткам нового закона можно отнести и т о , что он сам по себе – в отличие от закона об иностранных инвестициях 1991г . – не определяет характер возможных льго т , предоставляемых иностранным инвесторам, но лишь отсылает к другим нормативным актам , содержащим упоминания об этих льго тах . Так , все бизнесмены мира ведут свое дело на основе законов , у нас же им приходиться руководствоваться указами , распоряже ниями , постановлениями и другими нормативными док у ментами , которые постоянно меня ются , дополняются , уточняются , разъясняются , что затрудняет реализацию любых экономических про грамм. Заключение. Россий ская экономика в последнее время демонстрируе т значительные успехи . Их объясняют по-ра зному . Высокими мировыми ценами на энергоноси тели , эффектом девальвации , ослабившей остроту конкуренции внутри страны . Однако нельзя ра ссчитывать , что эти факторы будут действовать продолжительное время . Не решив проблему технологической модернизаци и , Россия не сможет занять достойное место на междуна родных рынках , а для этого необходимы инве стиции . Но , к сожалению , инвестиционный климат в нашей стране все еще далек от идеального . Пока преодолеть недоверие инвесторов не удалось . Переломить их настрое н ие – задача не только государства , но и финансовых институтов . Подытоживая все вышесказанное , можно отме тить , что привлечение иностранных инвестиций в российскую экономику , являющееся одним из необходимых условий выхода страны из эконо мического кризиса , т ребует значительных н ормотворческих и организационных усилий как о т российских федеральных и региональных власт ей , так и от отдельных предприятий и ф инансовых институтов . В целом эти усилия д олжны быть направлены на улучшение общего инвестиционного климат а России , стаби лизацию экономической и законодательной ситуации и создание эффективного экономического закон одательства , организацию эффективного внутрироссийско го рынка капиталов , обеспечивающего полноценную связь рынка ценных бумаг с реальным се ктором. Приложение. Таблица 1 Поступление иност ранных инвестиций в Россию По видам , млн . дол. Инвестиции 1994 1995 1996 1997 1998 1999 А 1 2 3 4 5 6 Всего 1053 2983 6970 12295 11773 9560 Прямые 549 2020 2440 5333 3361 4260 Портфельные 0,5 39 128 681 191 31 Прочие 504 924 4402 6281 8221 5269 Примечание : данные табл .1-2 приведены бе з учета органов денежно-кредитного регулирования , коммерческих и сберегательных банков , включа я рублевые инвестиции , пересчитанные в доллар ы США. Таблица 2 Отрасл евая структура поступления иностранных инвестиций в Россию , в % Отрасль 1995 1996 1997 1998 1999 А 1 2 3 4 5 Промышленность - все го 43,3 32,7 29,3 39,9 51,0 В том числе : топливная 8.8 7,4 13,6 16,0 17,8 металлургия - - 4,0 4,4 9,7 машиностроение и металлообработк а 6.6 2,8 2,2 2,6 4,1 химическая и нефтехимическая 5.8 1,5 0,7 0,4 1,1 лесная , деревообрабатывающая и целлюлозно-бума жная 5.8 4,5 1,6 2,0 2,0 пищевая 9.9 11,2 5,7 12,5 14,8 Строительство 7.3 1,4 2,2 2,0 1,0 Транспорт и связь 3.3 3,9 1,6 5,0 9,5 Торговля и общественное питание 17,0 5,4 6,0 10,5 17,0 Финансы , кредит , страхование и пенсионное обеспечение 13,6 29,0 38,7 7,6 1,2 Общая коммерческая деятельность п о обеспечению функционирования рынка 4,9 23,4 18,7 12,1 2,0 Управление - - - 21,0 15,5 Прочие отрасли 10,6 4.2 3,5 1,9 2,8 Итого 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 Таблица 3 Доля крупн ейших инвесторов в экономику России в общ ем объеме поступления инвестиций , % Страна 1995 1996 1997 1998 1999 Накоплено на конец 1999г ., млн . дол. Всего Прямые Портфельные Прочие А 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 2.1 2.2 2.3 2.4 Инвестиции – всего 100,0 100,0 100,0 100,0 100,0 29253 12757 309 16187 Германия 10,3 4,8 13,4 24,2 17,7 6946 1007 2 5937 США 27,9 25,4 24,1 19,0 30,5 6349 4541 7474 1734 Великобритания 6,1 7,3 19,6 13,5 7,7 3628 763 15 2850 Кипр 1,4 11,8 8,1 7,8 9,6 3440 2727 49 664 Франция 3,6 0,6 1,7 13,1 3,3 3249 172 13 3064 Нидерланды 2,8 14,0 4,4 7,5 5,7 707 603 20 84 Италия - - - - 0,4 630 160 - 470 Шве йцария 14,6 19,3 14,3 3,5 4,2 438 309 1 128 Швеция 2,1 2,3 0,6 1,2 0,7 380 232 - 148 Япония 2,5 0,3 1,1 0,5 0,4 357 152 - 205 Примечание : крупнейшие инвесторы определены по результатам 1999 г. Список и спользованной лите ратуры. 1. Булатов А.С . Экономика М : Бек ,1997. 2. Василевский З . Инвес тиционный рейтинг российских регионов . 1996-1997 годы // Эксперт . – 1997. - № 47. 3. Дробышева И . Иностра нные инвесторы предпочитают 100 процентов контроля // Золотой рог . – 1998.- 24 февраля . 4. Дробышева И . Сибирь и Дальний Восток : «Дайва-фонд» набирает т емп // Золотой Рог . - 1998.- 24 марта. 5. Дробышева И . Приморь е - Республика Корея : Пока будет только тор говать // Золотой Рог . - 1998.- 7 апреля . 6. Иностранные инвестиции в России современное состояние и п ерспективы / Под ред . И.П . Фаминского - М .: Межд ународные отношения , 1995. 7. Крецу Н ., Коротченков А . Инвестиционная деятельность в Приморском крае // Проблемы Дальнего Востока . - 1998.- № 1. 8. Логинов Е.А . Иностран ные ин вестиции и инвестиционные аспекты экономической безопасности России // Внешнеэкономи ческий бюллетень . - 1998.- № 4. 9. Kaminski M . Прямые иностранные инвестиции // Финансы и кредит . - № 5. 10. Петрова И . Подписан еще один меморандум // Золотой Рог . - 1998.- 24 марта . 11. Свириденко В . В ожидании иностранных капиталовложений // Экономика и жизнь . - 1998.- № 13. 12. Свиридонова Е . Лекар ство для пугливого инвестора // Экономика и жизнь . - 1998.- № 13. 13. Смирнов В . К зад ействованию внебюджетн ых источников финансир ования // Российский экономический журнал . - 1997.- № 5-6. 14. Филатов К . Иностранн ые инвестиции в экономику России // Статистичес кое обозрение 1998.- № 2.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Путешествовать надо так, чтобы тебя запомнили в новой стране и не забыли в родной. Но при этом — чтоб не разыскивали в обоих.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по международным отношениям "Место и роль иностранных вложений в России", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru