Курсовая: Политические элиты и политическое лидерство - текст курсовой. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Курсовая

Политические элиты и политическое лидерство

Банк рефератов / Политология

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Курсовая работа
Язык курсовой: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 299 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной курсовой работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

10 9 НЕГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «МОСКОВСКИ Й ИНСТИТУТ ПРАВА» ЮРИДИЧЕСК ИЙ факультет Специальность « ЮРИСПРУДЕ НЦИЯ » Учебная дисциплина ПОЛИТОЛОГИЯ КУРСОВАЯ РА БОТА На тему: "Политические элиты и политическое лиде рство: сущностные признаки, источники формирования, тенденции развития » Студентка Шудра Ирина Павловна Научный Руководитель _________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, ученая степень, ученое звание) Дата представления ___________________ Дата защиты _________________________ Оценка ______________________________ г. Барнаул 2008 год СОДЕРЖАНИЕ Введение . стр. 3 Глава 1. Политическая элита: стр. 4 1.1. Опре деление политической элиты стр. 4 1.2. Исследование политических элит стр. 6 1.3. Т иполог ия элит стр. 8 1.4. Политические элиты в современной России стр. 14 Глава 2. Политические лидеры: стр. 18 2.1. Характеристика сути и содержания политического лидерства стр. 18 2.2. Сущность и характерные осо бенности политического лидера стр. 19 2.3. Ключевые качества и способности современного политика и л идера 21 2.4. Оценка трудностей и проблем на пути формирования лидеров и реализации лид е рами своего призван ия стр. 23 2.5. Политические технологии лидеров стр. 26 Заключение . стр. 29 Л итература. стр. 31 ВВЕДЕНИЕ Долгое вр емя против понятия "политическая элита" по разным мотивам выступали поли тологи самых разных направлений. Западные политологи, отстаивающие кон цепцию политического плюрализма, утверждают, что это понятие допустимо к употреблению лишь в отношении низкоорганизованных обществ, но оно сов ершенно не приемлемо для анализа политической системы постиндустриаль ного общества. Тем не менее, понятие элита ныне прочно утвердилось в поли тической литературе. Элита – это те люди, которые занимают руководящие должности в государст венных организациях и обладают достаточно большим влиянием для принят ия важный решений и решения глобальный проблем. Политическая элита – это н еотъемлемая часть государственной системы. У нее в руках сосредоточена вся политическая власть. Элита непосредственно связана со всеми направ лениями деятельности государства. Без нее немыслимо существование гос ударства. Представим на мгновение, что элиты не существует, тогда вся мас са должна обладать компетентностью в политических вопросах и при этом е ще должна заниматься другим делом, что не реально. По этому из толпы выдел яются несколько человек, которые выступают от имени народа и они в свою о чередь имеют тенденцию превращать в политическую верхушку, то есть элит у. Глава 1. ПОЛИ ТИЧЕСКАЯ ЭЛИТА . 1.1. Определение политической элиты. Термин "элита " происходит от французского слова elite – что означает лучший, отборный, избранный, "избранные л юди". В политологии элитой именуются лица, которые получили наивысший ин декс в области их деятельности. Равнозначные понятия понятию "элита" – "п равящая верхушка", "правящий слой", "правящие круги". В своем первоначальном, этимологическом значении понятие элиты не соде ржит в себе ничего антигуманного или антидемократического и широко рас пространено в повседневном языке. Так, например, нередко говорят об элит ном зерне, элитных животных и растениях, о спортивной элите и т.п. Очевидно , что в человеческом обществе существуют естественные и социальные разл ичия между людьми, которые обусловливают их неодинаковые способности к управлению и влияние на политические и общественные процессы, и это дает основания ставить вопрос о политической элите как носителе наиболее яр ко выраженных политико-управленческих качеств. Элиты присущи всем обществам и государствам, ее существование обусловл ено действием следующими факторами: 1) психологическим и социальным неравенством людей, их неодинаковыми спо собностями, возможностями и желанием участвовать в политике; 2) законом разделения труда, который требует профессионального занятия у правленческим трудом как условия его эффективности; 3) высокой общественной значимостью управленческого труда и его соответ ствующим стимулированием; 4) широкими возможностями использования управленческой деятельности д ля получения различного рода социальных привилегий. Известно, что полит ико-управленческий труд прямо связан с распределением ценностей и ресу рсов; 5) практической невозможностью осуществления всеобъемлющего контроля, за политическими руководителями; 6) политической пассивностью широких масс населения, главные жизненные и нтересы которых обычно лежат вне сферы политики. Все эти и другие факторы обуславливают элитарность общества. Сама полит ическая элита внутренне дифференцирована. Она делиться на правящую, которая непосредственно облад ает государственной властью, т.е. – это политическая элита власти, оппозиционную (т.е. контрэлиту ), на высшую, которая принимает значимые для всего государства решения, средн юю, которая выступает барометром общественного мнения (включающая окол о 5% населения), административную – это служащие-управленцы (бюрократия), а также различают политические элиты в партиях, классах и т.д. Но разграни чение политических элит не значит, что они не взаимно влияют и не взаимод ействуют друг с другом. Таким образом, элитарность современного общества – это реальность. Уст ранить же политическую элитарность можно лишь за счет общественного са моуправления. Однако на нынешнем этапе развития человеческой цивилиза ции самоуправление народа – это скорее привлекательный идеал, утопия, ч ем реальность. Уровень решения этой задачи во многом характеризует социальная предст авительность элиты, т.е. представление различных слоев общества, выражен ие их интересов и мнений в политической элите. Такое представительство з ависит от многих причин. Одна из них – социальное происхождение и социа льная принадлежность. Строго говоря, социальная принадлежность во мног ом определяется принадлежностью к элите, поскольку вхождение в элиту об ычно означает приобретение нового социального и профессионального ста туса и утрату старого. Политическая элита – это социальная группа, зани мающая наиболее высокие позиции в обществе, обладающая в максимальной с тепени политической властью и возможностью влияния на общество . Она является основным источников руководящих кадров для институтов власти того или иного государства или общества. Элита охватывает наиболее влиятельные круги и группировки экономическ и и политически господствующего класса. Это люди, которые сосредоточили в своих руках большие материальные ресурсы, технико-организационные ср едства, средства массовой информации. Это профессиональные служащие, по литики и идеологи и т.д. Но политическая элита – это не просто арифметиче ская сумма правителей и властителей. Это образование более сложное. Суть не только в том, что ее члены концентрируют в своих руках власть путем мон ополизации права на принятие решения, на определение целей, но это прежд е всего особая социальная группа, которая основана на глубоких внутренн их связях входящих в нее политиков, идеологов и т.д. Их объединяют общие ин тересы, которые связаны с обладанием рычагами реальной власти, стремлен ием сохранить на них свою монополию, не допустить к ним другие группы, ста билизировать и укрепить позиции элиты как таковой, а следовательно, и по зиции каждого ее члена. 1.2. Исследова ние политических элит. Элита – это те люди, которые в силу своего стратегического положения, занимая руково дящие должности в государственных и частных организациях, достаточно в лиятельны для того, чтобы от них зависело принятие решений и национальна я политика. Определив понятие "элита", нужно найти способ идентификации этой социаль ной группы. В современной науке используется одно из трех методов выявления элиты: 1) Позиционный анализ; 2) Репутационный анализ; 3) Анализ принятия решений. Широкое распространение получил позиционный анализ, основанный на пре дположении, что "формальные государственные институты предоставляют в полне адекватную карту отношений в иерархии власти". Главным преимущест вом подобного метода, в его простоте: достаточно найти списки депутатов, схему организационной структуры правительства, - и элита может быть выяв лена и даже ранжирована по степени влияния. Но в то же время этот метод име ет серьезные недостатки. Ведущие роли в политических играх могут исполн ять люди, не занимающие никаких официальных постов, но оказывающие косве нное воздействие на тех, кому по статусу принадлежит право принятия реше ний. Кроме того, крайне трудно определить критерии могущественности инс титутов власти. По этому, используя позиционный анализ, мы рискуем включ ить в элиту тех, кто обладает властью лишь номинально, тогда как реальные носители власти окажутся за ее пределами. Вторым по широте употребления является метод репутационного анализа, в первые примененный Ф. Хантером в его новаторской работе, посвященной исс ледованию структуре власти в Атланте. Сторонники подобного метода исхо дят из того, что для выявления людей, обладающих властью, необходимо опро сить активных наблюдателей или участников политических событий: их экс пертные оценки позволят отличить тех, кто занимает высокие посты, но реа льно бессилен, от тех, кто на деле влияет на происходящее на политической сцене. И действительно, использование репутационного анализа дает возм ожность приблизить результаты идентификации элиты к реальной ситуации , хотя и данный метод не свободен от недостатков. Мнения экспертов всегда субъективны, на них прямым образом сказываются степень их осведомленно сти и личные предпочтения. Соответственно, стоит лишь сменить состав экс пертов, и результат анализа окажутся уже иными. Редко используется метод, анализа принятия решения, то есть выявления эл иты путем идентификации тех, кто реально принимает важнейшие решения. Эт о метод может считаться наиболее точным. Однако подавляющая часть иссле дователей избегает обращаться к анализу. Дело в том, что при изучении шир окого спектра элит такой анализ весьма трудно провести. Здесь требуется хорошее знание области, в рамках которой принимаются решения. Поскольку же на практике анализируется небольшое число решений, результаты иссле дования во многом зависят от выбора рассматриваемых проблем. При анализ е какой – либо одной группы решений можно выявить только узкоспециализ ированный слой элиты. Этот метод еще плох тем, что вне поля зрения остаютс я лица, непосредственно не участвующие в процессе принятия окончательн ого решения, но влияющие на формирование повестки дня предстоящего обсу ждения. 1.3. Типология элит. С давних пор не прекращается дискуссии о том, кто име нно обладает "властью" в обществе. Интуитивно мы чувствуем, что некоторые люди наделены ею в значительней мере, в то время как другие нет. Но для исс ледователя недостаточно интуиции. Нам требуется нечто вроде диагности кума, позволяющего точно идентифицировать, о ком мы ведем речь, когда гов орим об элите. Политологи типолизируют элиты по ряду оснований. Различают "элиту крови ", или аристократию (как правило в традиционных политических системах), эл иту богатства, или плутократию (в индустриальном обществе в условиях гос подства финансового капитала), элиту знаний и компетентности, или мерито кратию (в постиндустриальном, информационном обществе). Утверждения о том, что марксизм всю проблему властно-политических отнош ений сводит к вопросу о том, какой слой господствует в данном обществе, иг норируя роль внутриклассовых слоев, промежуточных и межклассовых груп п, неверны. Объектом классового анализа марксистов является и распредел ение власти внутри господствующего класса, конкретно-историческое исс ледование процесса осуществления властных отношений, роли правящей ве рхушки в реализации этих отношений. Понятие элиты совместимо с теорией к лассов: Господствующий класс не может осуществлять свою власть в своей целостн ости, совокупности. Его интерес осознается и выражается, прежде всего, на иболее активной частью, авангардом, который опирается на определенную о рганизацию – государственный аппарат, политическую партию. Ту часть го сподствующего класса, которая непосредственно вовлечена в руководство обществом, и можно именовать политической, правящей элитой. Теория элит стала активно разрабатываться на рубеже Х IX - XX вв. такими крупными представителями европейской по литической мысли, как Г. Моска, Р. Парето, Р. Михельс и др. Принятые определения понятия "элита": 1) Класси ческий исследователь элиты Г. Моска считал, что "Правящий класс" – это кла сс, который осуществляет все политические функции, монопольно владеет в ластью и пользуется ее преимуществами. 2) Парето – современник Моски – полагал, что к элите следует относить лиц, являющ ихся самыми квалифицированными и способными в соответствующих областя х человеческой деятельности. 3) Опреде ление Лассуэллом, Лернером и Ротуэллом, термин "элита" означает "лидерств о и социальные страты", из которых чаще всего происходят лидеры и по отнош ению к которым в данном поколении сохраняется подотчетность. Они исходили из того, что при любой форме власти меньшинство, которое В. Парето называл "элитой", а Г. Моска "политическим классом", осуществляет руководство "неко мпетентными" массами. "В любое время и в любом месте, - писал Г. Моска, - все то, что в управлении является предписывающей частью, осуществлением власт и и содержит в себе команду и ответственность, всегда есть компетенция о собого класса, элементы которого могут варьироваться самым различным о бразом в зависимости от специфики века или страны; однако как бы этот кла сс не складывался, формируется всегда он как ничтожное меньшинство прот ив подчиняемой им массы управляемых" (Малькова Т.П., Фролова М.А. Массы. Элит а. Лидер. М., 1992. С. 16). Три качества, по мнению Г. Моска, открывает доступ к политическому классу, к элите – военная доблесть, богатство, священничество. Позже он уточнил, что этот класс должен создаваться на основе ума, способностей, богатства . Г. Моска описывает три способа, которыми политический класс закрепляет власть и обновляет себя – наследование, выборы, кооптация. С одной сторо ны, все политические классы стремятся стать наследственными, если не де- юре, то де-факто. Это стремление настолько сильно, что фактически оно суще ствовало уже в течение какого-то времени. С другой стороны, всегда есть но вые силы, которые пытаются сменить старые. В зависимости от того, какая тенденция преобладает, происходит либо закр ытие и кристаллизация политического класса, либо его более или менее быс трое обновление. Первую тенденцию Г. Моска назвал аристократической, вто рую – демократической. Но предпочтение он отдает тому обществу, котором у свойственно известное равновесие между этими тенденциями. Для правящ его класса, считал он, необходима известная стабильность. В работах В. Перето общество пр едстает в виде пирамиды с элитой на вершине. Наиболее одаренные из низов поднимаются наверх, пополняя ряды правящей элиты, члены которой, в свою о чередь, деградируя, "опускаются вниз", в массы. Происходит циркуляция, или " круговорот элит". В. Парето прип исывал управляющим два главных качества: умение применять силу там, где это необходимо. Сила и управление являются инструментами господства на всем протяжении истории. Неизбежность деления общества на управляющую элиту и управляемые масс ы, Парето выводил из неравенства индивидуальных способностей людей, про являющихся во всех сферах социальной жизни. Он выделял элиту политическ ую, экономическую, военную, религиозную. Парето делал упор на том, что лидеры никогда не уступают свою власть "масс ам", а только другим, новым лидерам. Необходимость управления организаци ей требует создание аппарата, и власть концентрируется в его руках. Парт ийная элита обладает преимуществами перед рядовыми членами, имеет боль ший доступ к информации, возможности оказывать давление на массу. Профес сиональные функционеры профсоюзов, партий социалистической ориентаци и, особенно ставшие членами парламента, меняют свой социальный статус, в овлекаются в правящую элиту и начинают защищать ее интересы, собственно е привилегированное положение. Элита – эта та часть общества, которая имеет доступ к инструментам влас ти. Немецкий политолог Р. Михельс исследовал проблему "партийная элита – п артийные массы". На примере социально-демократических партий он показал то, что в демократических организациях неизбежно возникают необратимы е олигархические тенденции. Даже самые демократические вожди со времен ем "депролетаризуются". Аппарат партии отрывается от рядовых членов, при обретает самодовлеющее значение, превращается в "партийную элиту". Посте пенно власть концентрируется в "высших структурах бюрократии". Вследств ие этого лидеры организации приобретают ряд крупных преимуществ: они им еют более широкий доступ к информации, материальным фондам, обладают луч шей профессиональной подготовкой, возможностями принимать решения. Те нденции, препятствующие осуществлению демократии – указывал Р. Михель с, - с большим трудом поддаются систематизации, так как коренятся в сущнос ти человеческой природы. Французский политолог Л. Боден считает, что политическую элиту составляют люди, обладающие высоким пол ожением в обществе и благодаря этому влияющие на социальный процесс, люд и обладающие интеллектуальным и моральным превосходством над остально й массой людей. А. Тойнби говорит, что элита – это творческое меньшинство, противостоящ ее нетворческому большинству. Таким образом подходы западных политологов к понятию "элита" весьма разл ичны. но тем не менее можно выделить два основных подхода к данной пробле ме: 1. Меритократический по дход . «Элита» - это «иерархия, основанная на собствен ных достижениях». Основные положения: - Элита – наиболее цен ный и важный сегмент общества, обладающий выдающимися качествами, высок ими способностями и показателями в наиболее важных сферах деятельност и; - Элита занимает господствующее по ложение в обществе, поскольку она является наиболее продуктивной и иниц иативной частью населения; - Формирование элиты – это не столь ко результат борьбы за власть, сколько следствие естественного отбора о бществом наиболее ценных представителей. Поэтому общество стремиться совершенствовать механизм такой селекции; - Элитарность связана с равенством возможностей, но не с равенством результатов и социальных способностей индивидов. 2. Властный подход – определяют элиту как группу, осуществляющую властны е функции и влияющую на общество. Своеобразны м синтезом принципов демократии и элитизма стала теория демократическ ого господства элит – демократический элитизм. Его суть: - Элита не монолитна. Вн утри нее существует несколько конкурирующих групп; - Доступ в правящую элиту открыт для наиболее способных членов общества, элитная циркуляция носит достаточ но динамический характер. - Существует контрэлита (оппозицио нная элита). - Между элитой и контрэлитой возник ает конкуренция. - Элиты влияют на массы в большей сте пени, нежели массы на элиты. - Общество может осуществлять конт роль за элитами прежде всего с помощью выборов. - Возможна смена элит, которая носит ненасильственный характер. - Власть элит зависит от изменений ц енностных ориентаций в обществе. - Власть элит носит преимущественн о ненасильственный характер. 1.4. Политичес кие элиты в современной России. В последнее время все чаще ставится и обсуждается в опрос о природе и характере изменений правящей элиты в российском общес тве. До конца 80-х годов советская элита занимала господствующее положение в н ашей стране. Отличительной чертой советской элиты являлась монополия н а владение собственностью и право распоряжаться ею и всеми стратегичес кими ресурсами. Именно положение в структурах власти обуславливало пра во распоряжаться собственностью. Это позволяет охарактеризовать совет скую элиту как этакратическую. Для обозначения элитных групп советског о общества используют термин «номенклатура». Номенклатура воспроизвод ит себя через монопольное положение в системе власти, через свою собстве нность на государство. «Партийная бюрократия» обретает свою власть, при вилегии, идеологию и распространяет ее от имени народа и общества. Это бы ла идеологически объединенная элита с высокой степенью интеграции на о снове общей единой идеологии. Характерные признаки советской элиты: стр огая иерархичность, неподотчетность высших слоев перед низшими, низкий уровень конкурентности и невысокая степень конфликтности между внутри элитными группами. Это была закрытая элита: вхождение в ее состав осущес твлялось на основе таких критериев, как партийность, стаж работы, социал ьное происхождение, возраст, личная преданность и политическая лояльно сть. До конца 80-х гг. советская элита з анимала монопольно господствующее положение, основанное на подавлении и уничтожении любых попыток формирования контрэлиты, и на таких специфи ческих механизмах ее легитимности, как: - идеология, которая обосновывала и закрепляла право на вл асть и принятие решений за элитой; - патернализм (система социал ьного покровительства высших слоев низшим) обеспечивал элите поддержк у и лояльность со стороны низших слоев общества; - демонстрация технической эф фективности, в массовом сознании связывали техническую модернизацию с деятельность элиты. С 1989 по 1994 г. в российском обществе произошл и главные события. Мы построили капитализм за одну «пятилетку». В период с 1989 по 1993 г. была возможность обогати ться и продвинутся наверх для всех россиян. Это был период открытости вы сшего класса России. Советская элита осознала, что ее прежняя закрытость ведет к деградации и упадку. Поэтому был открыт доступ в нижние и средние элитные группы для наиболее способных представителей общества. Рекрут ация новых лиц в состав элиты обеспечивался за счет выборов. Выборами пр авящая элита стремилась создать под своим контролем новые механизмы ле гитимности власти. С 1989 г. начинается процесс бурного формирования контрэлиты, в состав которой входили руко водители различного рода «демократических движений», протопартий, пре дставители творческой и научной интеллигенции. В процессе реформирова ния общества появляется экономическая элита, ее основу составили предс тавители прежней политической и административной элит, обогатившиеся в результате приватизации. Легкость, с какой делились крупные капиталы в 1989-1992 гг., исчезла. Сегодня, что бы получить доступ в элиту, необходимы капитал и возможности, какими бол ьшинство людей не располагает. Поэтому можно говорить, что происходит за крытие высшего класса: он принимает законы, которые ограничивают доступ в его ряды, создает частные школы; сфера развлечений недоступна другим. Е ще одна особенность – н еразличимость, неясность г раниц между политической элитой и бюрократией составило специфику пол итической системы России. Новая российская элита характеризуется в от личие от советской, такими чертами: 1. Утрата обязатель ной объединяющей идеологии. Образование конкурирующих внутриэлитных г рупп. Дезинтеграция элиты. Отсутствие объединения консенсусного типа; 2. Расширение доступа в элиту и з неэлитных групп. Обновление состава элиты; 3. Кооптация как механизм форм ирования элит дополняется выборами; 4. Критика этакратической (ном енклатурной) элиты со стороны контр-элиты. Утрата механизмов легитимнос ти власти; 5. Утрата монополии на власть, р азделение внутри элиты на политическую и экономическую элиты. Активиза ция процессов «капитализации» власти. Трансформация привилегий и льго т в экономические ресурсы. Ост ановимся на важном пункте – основным способом формирования элиты стан овятся выборы. Выборы представляют собой способ формирования органов в ласти и управления с помощью выражения по определенным правилам полити ческой воли граждан. Победитель получает не только место у кормила власт и, но и легитимную поддержку населения. Несмотря на функционирование изб ирательной системы, радикальной смены состава элиты в 90-х гг. не произошло . Это обстоятельство позволяет утверждать, что в 90-е гг. ограничился прито к новых членов в элиту из не-элитных групп. Что позволяет опять сделать вы вод о постепенной закрытости российской элиты. Внутри правящей элиты современного российского общества наблюдается две тенд енции в развитии межгрупповых отношений: - обостряется кон куренция между внутриэлитными группами, по поводу распределения власт и, сфер влияния, собственности, капиталов и т.п.; - нарастает понимание необход имости к выработке общих правил политической «игры», поиск взаимных ком промиссов и уступок. В 2002 г. в России продолжается процесс к онсолидации политической элиты наряду с укреплением основных институт ов государственной власти в логике рыночной демократии западного типа. Формируются на базе центристских фракций Государственной Думы («Единс тво», ОВР, «Регионов России») пропрезидентская партия «Единая Россия», н ацеленная на завоевание большинства в парламенте. В левой части политич еского спектра имело место размежевание на сторонников тесного сотруд ничества с президентской властью и сторонников сохранения оппозиционн ого облика КПРФ. Глава 2. ПОЛИТИЧЕСКИЕ ЛИДЕРЫ . 2.1. Характеристика сути и соде ржания политического лиде р ства . Среди основных и самых важных проблем общественног о развития в совр е менном м ире, особенно в России, на первом месте стоит проблема политического лид ерства - поиска и выдвижения на решающие политические и государственные посты новых людей, способных на преобразование государства в лучшую сто рону и на проведение политики улучшающей жизнь населения страны. Пробле ма политич е ского лидерств а возникает только при наличии определенных политических условий и пол итических свобод. Ее непременными предпосылками являются: политически й плюрализм, многопартийность, а так же внутрипартийная и внутрипарламе нтская деятельность (фракционная). Когда идет интеллектуальная непреры вная политич е ская борьба л юдей, принадлежащих к тем или иным партиям и фракциям, отража ю щим те или иные социальные интересы и устремления, тех или иных групп людей. Отсутствие условий необходимых для появления проблемы политического л идерства, исключает появление новых политических лидеров демократичес ким путем. Ярким примером этому являются тоталитаризм и авторитаризм. В условиях тоталитаризма и авторитаризма политических лидеров как так овых не существует, есть только диктаторы и номенклатура. Прорывающаяся к власти не по законам лидерства, а по своим номенклатурным законам. В эти х условиях нет явной оппозиции, поэтому конкуренция за лидерство сущест вует только внутри н о менкл атуры. Именно поэтому политическое лидерство как теоретический и практически й феномен оказалось в центре нашего внимания лишь в конце 80-х годов. Когда н а чались альтернативные в ыборы в Советы союзного, республиканского и местного уровней. Соответст венно с этого времени проблема оказалась и в центре внимания отечествен ной политологии. От этой точки отсчета и рассматривают проблему от е чественного политического л идерства, процесс формирования политического л и дера, методы реализации лидерами св оего призвания. Именно так ставят и рассма т ривают проблему отечественные политологи. 2.2. Сущность и характерные особенности политического л и дера История изучения политического лидерства предста вляет собой пример о б ширно го многообразия подходов. Одни исследователи определяют политическое лидерство - как "влияние", другие - как "управление", третьи - как "принятие реш е ний", а четвертые признают лидерами только "новаторов", тех, кто "ведет вперед", а руководителей, управ ляющих продолжают называть чиновниками, бюрократами. Но проблему политического лидерства нельзя рассматривать однобоко, по л и тический лидер, по моему мнению, должен сочетать в себе все эти качества. В политологии начиная с М. Вебера, политических руководителей делили на три типа: традиционных, легальных и харизматических в зависимости от тог о на чем основываются их претензии на власть (авторитет). 1. Традиционные лидеры (вожди) - о пираются на вековые традиции ни у кого не вызывающие сомнений. (Хонейни - И ран) 2. Легальные лидеры - должны пол учить власть законным путем. (Буш, Ми т теран, Ельцин) 3. Харизматические лидеры - они стоят особняком, их власть (скорее - авт о ритет) опираются не на внешнюю силу, а на некое необычное ли чное качество, к о торое М. Ве бер называет "Харизмой" (в раннехристианской литературе этот термин обоз начает "боговдохновленность"). Это качество не имеет четко выраженного с о держания, но оно достаточн о для того, чтобы у харизматического лидера были п о следователи, желающие вручить ему п олитическую власть. (Томиньский - Польша, Лафонтен - Германия, Жириновский) Существуют четыре собирательных образа лидеров: "знаменосец", "служ и тель", "торговец", "пожарник". 1. Лидер - знаменосец - отличаетс я собственным видением действительн о сти, имеет цель, увлекает за собой людей, определяет характе р происходящего, его темп, формирует политическую проблематику. 2. Лидер - служитель - выражает ин тересы своих приверженцев. Он действует от их имени, и задачи приверженц ев являются для такого лидера центральными. 3. Лидер - торговец - основывает с вои отношения с избирателями на спосо б ности убедить избирателей в своей стратегии, пойти на каки е-то уступки, тем самым добиться поддержания своей политики. 4. Лидер - пожарник - реагирует на требования масс, вызванные конкретной ситуацией, что и определяет его де йствия по тушению пожаров. Согласно самой распространенной в современной науке концепции политич е ского лидерства, поведени е лидера представляет собой результат взаимодействия двух начал: его де йствий (проявляемых в них свойств его личности) и объективной обстановки . Значение обстановки определяется тремя факторами: 1. Она оказывает влияние на формирование личности лидера. 2. Она ставит пред ним проблемы. 3. Она ставит условия, в которых лидеру придется эти проблемы решать, в ч а стности круг его потенциа льных противников и сторонников. 2.3. Ключевые качества и способности современного пол и тика и лидера Говоря о проблемах лидерства в России нужно особо о тметить то, что до недавнего времени в обществе, в науке и политике провоз глашался тезис о "реша ю щей роли народных масс". Из этого можно сделать вывод, что роль политического лидера является "вторичной". Следовательно в "социалистическом" обществе лидер должен был подчиняться интересам рабочего класса, крестьянства и интеллигенции. Но на лицо явное противоречие этим высказываниям и предп оложениям. Достато ч но вспо мнить феномен культа личности И. Сталина, факты выдвижения на руков о дящие посты власти М. Хрущева, Л. Брежнева, К. Черненко и многих других. А так же факты выдвижения "лидеров" республиканского, районного и областного ма с штабов. История нам ясно показывает, какими были пол итические лидеры во врем е н а СССР. А теперь мы рассмотрим какие качества и способности необходимы совр е менному лидеру. Первым и необходимым качеств ом политического лидера является его сп о собность квалифицированно аккуму лировать и адекватно выражать в своей деятельности интерес ы широких масс . Л. Троцкий в книге "Что такое СССР и к у да она идет" писал, наприме р, что Февральская революция подняла к власти Кере н ского и Церетели не потому, что они бы ли "умнее" и "ловчее", чем царская клика, а потому, что они представляли, по кр айней мере, временно, революционные наро д ные массы. Большевики победили мелкобуржуазную демокр атию не личным пр е восходст вом вождей, а новым сочетанием социальных сил: пролетариату, в соо т ветствии с теорией Ленина, удало сь, наконец, повести за собой неудовлетворенных крестьян против буржуаз ии. Второй решающей способностью лидера, отличающей его от вожака, являе т ся его инновационность , то есть способность постоянно выдвигать новые идеи, или комби нировать и совершенствовать их. От политического лидера требуется не пр осто сбор и инвентаризация интересов масс, и потакание этим интересам, а именно их новаторское осмысление, развитие и коррекция. Инновационность, конструктивность мышления политика рельефнее всего проявляются в его политическом кредо, выраженном в программе, платформе . Все знаменитые политические лидеры вошли в историю, благодаря новшеств у, ориг и нальности своих по литических программ (Рузвельт, Кеннеди, Шескар, Д' Эстен, Ленин и др.). Альфой и омегой сильной инновационной платформы является гла в ная, рельефно обозначенная цель, спо собная оптимально объединить интересы с а мых различных групп и общественных объединений. Полити ческая программа л и дера до лжна быть сильна мотивационно, она должна давать четкий ответ избират е лю: какие преимущества, экономические, социальные и духов ные блага обретает он лично, его семья, коллектив в случае успешного осущ ествления платформы лидера . Третьим важнейшим качеством должна быть политическая информир о ванность лидера . Политическая информация описывает прежде всего состояние и ожидания различных социальных групп и институтов, по которым можно суди ть о тенденциях развития их взаимоотношений между собой, с государством и разли ч ными общественным и институтами. Поэтому ни "мелкая", дробная информация, х а рактеризующая случайные факты жизн и, ни "сверх - крупная", валовая, описыва ю щая общество в целом и по регионам, ни есть политическая инф ормация. Политич е ская инфо рмация должна служить прежде всего тому, что бы не проглядеть стыки инте ресов социальных групп, регионов, наций и государств в целом. Четвертое важнейшее качество - лексикон политического лиде ра. Нынешний профессиональный лексикон политических лидеров очень гус то окрашен совр е менными те рминами, без глубокого их понимания. К тому же большинство людей не поним ает его (лексикон). Много еще в политическом лексиконе слов призванных за клеймить противника, выявить врага, размежеваться с оппонентом. За рубеж ом быстро развивается герменевтика с помощью которой анализируется яз ык, полит и ческие тезисы, те рминологический багаж политических лидеров. У нас это пока еще в самом н ачале развития. Пятое качество - чувство политического времени . В прошло м веке у теоретиков политики весьма важной чертой лидера считалось его с пособность чувс т вовать по литическое время. Выражалось это простой формулой: "Быть политиком - знач ит своевременно принимать меры". Опыт девятнадцатого века показал, что к омпромисс - царь политики - весьма капризное существо. Лидер, идущий на ко м промисс раньше определен ного времени, теряет авторитет. Лидер идущий на ко м промисс с опозданием теряет инициат иву и может потерпеть поражение . Поэтому, в выигрыше те лидеры, которые остро чувствуют ход политическ о го времени и все делают вов ремя. Стоит политическому лидеру не почувствовать изменения политичес ких условий, конъюнктуры, к которой он уже не в состоянии приспособиться, и он становиться либо посмешищем, либо бедствием для своей партии, стран ы. 2.4. Оценка трудностей и проблем на пути формирования л и деров и реализации лидерам и своего призвания Политическое лидерство - это политическое руководс тво, управление, движ е ние в о главе процессов, событий. В большинстве случаев эту миссию выполняют л юди с набором особых качеств, несвойственных среднему уровню населения страны, политических, личностных, деловых, можно сказать, качеств лидерс ких. Лидер политический - глава гос ударства, руководитель политической па р тии, общественной организации, движения. В настоящее время особое внимание обращается на лидерство на различных уровнях государства, общества, различных коллективах, а так же коллектив ное л и дерство. Без глубоко го знания проблем уровня жизни, интересов различных общн о стей людей, общественного мнения тр удно претендовать на роль политика даже м е стного масштаба. Положение лидера вынуждает его быть очень аккуратным в повседневной и п олитической жизни, ибо его дела, поступки, поведение, качества постоянно на виду и все это более строго оценивается людьми, и от этого во многом зав исят успех или неудача той партии, того курса, того направления, которому он служит. Прете н дента на л идерство подстерегает так же опасность полного растворения, абсолю т ной идентификации себя с этим и интересами. В таком случае это уже не лидер, а просто вожак. Вожак - это тот, кто аккумулировал сиюминутные интересы, запросы опред е ленного социального стро я, чаще - толпы, и не смог пойти дальше, глубже этих п о верхностных запросов. Вожак - это тот, кто не в состоянии оторваться, превзойти самые низшие слои общественного сознания. Если "номенклатурщик" - это послушный рупор "верх ов", то вожак не менее послушный рупор "низов". Потакание же "низам" не менее разр у шительно пресмыкани я перед "верхами". Это ведет к охлократии, беспределу и разрушению уже суще ствующего социального строя, вплоть до распада государс т ва. В тоже время очевидно, что политический лидер должен опираться на ту или иную организацию, будь то партия, союз, ассоциация и т.д. Лидер должен опир аться на решающие звенья политической системы, иначе невозможно его про движение по политической лестнице до самых ее высот. Но в тоже время сама политическая система не должна зависеть от личных к ачеств политического лидера, его слабостей и достоинств. Иначе эта систе ма не будет демократичной, а скорее всего будет прообразом будущей дикта туры. Все п о литические фор мирования, институты, и прежде всего государственные, призваны во время пресекать негативные устремления тех или иных деятелей, а в случае н е обходимости - заменять их новы ми руководителями, отвечающим потребностям общества, требованиям зако нов и нравственности. Опасность для политического лидера также предста вляет собой и негативизм, обвинение и бичевание "врагов". Прошедшее время подтвердило необходимость выдвижения на руководящие п о сты политических лидеров нового, де мократического типа способных вести по д линную борьбу за влияние в среде граждан, доказывающих свою способность управлять словом и делом. Наиболее характерная ошибка современных лидеров - это подмена цели сре д ствами ее достижения. Так б ыло в истории не раз, это история продолжается и в с о временных условиях. И на макро- и на м икроуровнях. Цель - благосостояние и свобод ное развитие народа, а средства - это дем о кратиз ация и рынок. Но сейчас эти средства рассматриваются в качестве цели. Без сомнения ясно, что глубокая разработка механизмов достижения поставле нных ц е лей является важней шим элементом деятельности политического лидера, но с о вершенно недопустимо смешение целе й и средств. Но если в первые годы пер е стройки симпатии общества привлекали люди слова, образно мыс лящие, владе ю щие ораторски м искусством, то сейчас взгляды общества обратились к людям д е ла, практич еских поступков - подлинным выразителям политических интересов н а рода. 2.5. П олитические технологии лидеров Популярной во всем мире политической технологией я вляется такой ее вид как политический маркетинг . Он появился в США немногим белее полувека н а зад когда, Д. Эйзенхауэр первым из лидеров прибег к услугам рекламного агентс т ва, для организации предвыборной компании. Политический маркетинг - это не совсем агитация с ее бессистемным, научн о не проработанным воздействием одинаковыми средствами на все социаль ные гру п пы. И уж совсем не ре клама предполагающая приукрашивание качеств претенде н тов, а то и наделение их несуществующ ими добродетелями. Политический маркетинг - это прежде всего грамотное, корректное и целен а правленное выявление и по дчеркивание различным социальным и национальным группам именно тех ре альных качеств и достоинств претендента на лидерство, к к о торым эти группы проявляют особый и нтерес. Особый анализ показывает, что не только к качествам лидера, но и к средс т вам агитации за него у наро да разная реакция. Студенты, например, проявляют ос о бый интерес к листовкам; на пенсионе ров производит впечатление лично адресова н ные им обращения кандидатов. На всех без исключения действует гипноз телевид е ния. Политический маркетинг определяет кому, что и как говорить (разумее тся, в рамках своих убеждений), посредством каких форм общаться с избират елями. В странах с развитыми демократическими традициями на политический мар к е тинг тратят ежегодно мил лиарды долларов. Считается, что без маркетинга любой лидер обречен. Поли толог Д.И. Выдрин проводил эксперимент по политическому маркетингу в Мос кве. Оказалось, что маркетинговая деятельность повышает ша н сы претендента в 1.7 раза. Второй вид технологий полити ческого лидера - выборная инженерия . Это профессиональное сравнительное исследование различных выборных округов и с о ответ ствующее маневрирование претендента. В зарубежной политологии считает ся, что для правильного маневрирования претендента в лидеры в избирател ьных окр у гах необходимо из учить следующие факторы: 1. Социально - экономические условия в данном округе. 2. Уровень по литической культуры, характер политических традиций разли ч ных социальных групп округа. 3. Особенност и политической структуры в регионе (количество различных партий, клубов , авторитет других претендентов). 4. Активность общественно-политических организаций и объединений. Но не всегда эти моменты надо исследовать, ибо устойчивые связи повтор я ются. Россия вообще страна особая и м нения здесь могут быть абсолютно поля р ными в разные моменты времени. Третий вид - отношение лидеров к конкурентам . Здесь н адо иметь ввиду, что политика это не только отношение между классами, соц иальными и национал ь ными г руппами по поводу власти, но и отношения по эффективному использованию в сех форм и видов власти, по поводу рационального управления ключевыми об щ е ственными процессами. Во зможно многие проблемы и не возникали бы между л и дерами различного ранга, если бы обе стороны не под озревали друг друга в стре м лении к узурпации власти. Поэтому здесь надо руководствовать ся не вопросом: "А не претендуете ли вы на власть?", а вопросом: "Каковы ваши с пособности, комп е тентност ь в общественно-политических делах?". Как правило, лидер, поносящий своего конкурента недозволенными методам и и средствами проигрывает. Дж. Буш убедительно говори л об этом в своей автоби о графии, выделяя 4 правила лидерства: 1. Какой бы ож есточенной ни была борьба по любой проблеме, никогда не прибегайте к лич ным выпадам. 2. Выполняйт е "домашнее задание". Вы не можете лидировать, если заранее не знаете того, о чем будете говорить. 3. Используй те вашу власть лидера для убеждения, а не для запугивания. 4. Будьте вни мательны к нуждам ваших коллег, даже если они находятся в с а мом низу тотемного столба. Во время през идентских выборов 2000 г., где одержал победу В. Путин, его конкурент Г. Явлинский был обвинен в нарушении закона о финансировании кампании путем получения денег из различных зарубежн ых источников, например, как фонд Сороса и ряд немецких фондов. Однако фак ты не подтвердились. С целью опорочить Явлинского, в основной новостной программе сообщалось, что он пытается омолодиться с помощью пластическ ой хирургии. Практически в каждой из российских избирательных кампаний ( как федерального, так и регионального уровня), мы все чаще сталкиваемся с теми или иными формами использования «спецтехнологий» Заключение Для демократического государства первостепенную значимость имеет не борьба с элитарностью, а решение проблемы формирова ния наиболее квалифицированной, результативной и полезной для обществ а политической элиты, своевременного ее качественного обновления, пред отвращения тенденции отчуждения от народа и превращения в замкнутую го сподствующую привилегированную касту. Иными словами, речь идет о необхо димости создания соответствующих институтов, которые обеспечивали бы эффективность политической элиты и ее подконтрольность обществу. Сего дня, несмотря на демократические преобразования, как отметила Л.Ф. Шевцо ва, «граждане еще меньше вовлечены в процесс управления, чем прежде». Это связано с нарушением базовых принципов института выборов (избирательн ые фильтры – в первую очередь деньги; подтасовка голосов; компроматы; ис кажение протокола голосования и др.). Лидерство и лидеры - сфера деликатная и тонкая. В ней легко нарушить меру, сорваться в области неудач, даже впасть в крайности - то ли чрезмерно преу вел и чить роль лидера, то ли серьезно недооценить лидера, его возможности, способн о сти, не воспользоваться ими. Тут мног ое зависит и от непосредственного окруж е ния, "команды", круга помощников, советников, экспертов, к онсультантов и т. д. На мой взгляд, важно чьи интересы отстаивает лидер. Переход к демократизации политической жизни вовсе еще не застраховыва ет от той же возможности сползти к культу личности. Мы знаем, что многому н аучил россиян культ личности Сталина. Но трудно сказать, что уже все выво ды сделаны, что все уроки извлечены. Проблемы лидерства обострились в связи с общей политизацией жизни, н ы нешним усилением политич еского соперничества и политической борьбы. Лидерство В.Пути на сегодня не вызывает сомнений. Мне каже тся, что КПРФ можно было бы сменить лидера (на более современного). В. Жириновский теряет голоса (сканд алы были интересны в перестроечный период, сейчас важны конкретные дела ). Ясно, что лидеры будут меняться, но здесь важно их служение России и росс иянам. ЛИТЕРАТУРА: 1. Титов В. Н. По литическая элита и проблемы политики. СОЦИС, М., 1998, №7. 2. Ашин Г. К. Элитология в зеркале политической философии и политической социологии. Социально-политический журнал, М., 1998, №6. 3. Ривера Ш. В. Тенденции формирования состава… ПОЛИС, 1995, №6. 4. Ашин Г.К. Правящая элита и общество. Свободная мысль , 1993, №7. 5. Политология. Издательство "Центр", М., 1999. 6. Панарин А . С . Политология, М, Проспект 200 3 7. Политология: Учебник /Под ред. В.А.Ачкасова, В.А.Гуторова - М .: Юрайт, 2005. 8. Панарин А.С. Политология. — М.: Проспект, 2003. 9. Политология: / Под ред. М.А. Василика Учебник - М.: Гар дарики, 2005. 10 . Ашин Г.К., Кравченко С.А., Л озанский Э.Д. Социология политики. Сравнительный анализ российских и американских политических реалий. - М.: Экзамен, 2001. Ашин Г.К., Переделкова А.В. и др. О сновы политической элитологии. — М.: Приор, 1999. 11 . Иванов И.С. Внешняя политика России и мира. - М.: Россиэн, 2001. История политич еских и правовых учений /Под ред. B . C . Н ерсесянца. - М.: Приор, 1999. Колосов В.А. Геополитика и политическая география. - М.: Аспект Пресс, 2001. . Мелешкина Е.Ю. Политически й процесс: основные аспекты и способы анализа. - М.: ИНФРА, 2001. 12 . НартаевН.А. Геополитика. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. 13. Политика: история территориальных захватов ( XV - XX вв.). - М.: ЭКМО Пресс, 2001. Политиче ские партии России: история и современность. - М.: Росспэн, 2002. 14. Протопопов А.С. История международных отношений и внешняя политика Рос сии (1648-2000 гг.) - М.: Аспект Пресс, 2001. 15 . Пугачев В.П., Соловьев А.И . Введение в политологию. - М.: Аспект Пресс, 2002. 16. Соловьев А.И. Политология: политическая теория, политические технологии . - М.: Аспект Пресс, 2001. Современная политическая теория /Под ред. В.И. Даниленк о. — М.: Nota Bene , 2001. Теория международных от ношений /Под ред. П.А Цыганкова. - М.: Гардарика, 2002. 17 .Уткин А.И. Глобализация: процесс и осмысление. - М.: Логос, 2001.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
- Не понимаю, к чему эти нападки? Лично я в последнее время отношусь к нашему ОВИРу с большим уважением!
- Шо вы такое говорите?
- Представьте себе! Пошёл я на прошлой неделе на приём к начальнику этого учреждения, так он мне сказал, шо он раньше умрёт, чем я отсюда уеду. И шо вы думаете? Не прошло и двух дней, как он сдержал своё слово!
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, курсовая по политологии "Политические элиты и политическое лидерство", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru