Курсовая: Пенсионный фонд - текст курсовой. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Курсовая

Пенсионный фонд

Банк рефератов / Финансы

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Курсовая работа
Язык курсовой: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 341 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной курсовой работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

31 31 Содержание Введение ……………………………………………………………….3 1. Пенсионный фонд Российской Ф едерации: его становление и задачи деятельности ……………… ………………………………… ...7 1.1. История возникновения и развит ия пенсионного страхования в России …………………………………………………. 7 1.2. Развитие Пенсионного фонда Российской Федерации … .14 2. Формирование и использование средств бюджета Пенсионного фонда РФ ……… ……………………………………………………… 19 2.1. Формирование ср едств Пенсионного Фонда РФ ………… .19 2.2. Использование средств Пенсионного Фонда …………… ...26 Заключение …………………………………………………………… 30 Список используемой литературы ………………… ……………… ..33 Приложение 1 …………………………………………………………35 Введение Переход к рыноч ной экономике сопровождается модернизацией всей финансовой системы Ро ссийской Федерации. В наибольшей степени это относится к её центральном у звену – бюджету. Из бюджета постепенно выделились внебюджетные фонды , среди которых основное место заняли социальные фонды. Внебюджетные фонды представляют собой одно из звеньев финансовой сист емы. С их помощью осуществляется перераспределение национального дохо да по инициативе и в интересах органов государственной власти. Специфик а внебюджетных социальных фондов – четкое закрепление за ними доходны х источников и, как правило, строго целевое использование их средств. Внебюджетные фонды, существующие и функционирующие на данный момент в р оссийской финансовой системе, имеют на неё огромное влияние. Так, финанс овые средства, которыми располагают государственные внебюджетные фонд ы, вполне сопоставимы по размеру с федеральным бюджетом. Согласно Бюджетному Кодексу Российской Федерации: государственный вне бюджетный фонд – это фонд д енежных средств, образуемый вне федерального бюджета и бюджетов субъек тов Российской Федерации и предназначенный для реализации конституцио нных прав граждан на пенсионное обеспечение, социальное страхование, со циальное обеспечение в случае безработицы, охрану здоровья и медицинск ую помощь и имеющий строго целевое назначение. В данной работе из всех вн ебюджетных фондов рассмотрен будет только Пенсионный фонд Российской Федерации. Об основах бюджетного устройства и бю джетного процесса в РСФСР: Закон РСФСР от 10.10.91 № 1734-1 Расходы и доходы (бюджет) государственных внебюджетных фондов утвержда ются законодательными (представительными) органами в форме закона (реше ния) аналогично закону (решению) об утверждении государственного бюджет а. Формируются государственные внебюджетные фонды в порядке, установле нном федеральным законом, в основном за счет обязательных отчислений, уп лачиваемых юриди ческими и физическими лицами . Средства государственных внебюджетных фондов находятс я в государственной собственности. В настоящее время принципы формирования, расходования, управления внеб юджетными фондами регламентируются БК РФ; порядок составления, утвержд ения бюджетов государственных внебюджетных фондов, составления и утве рждения отчетов об их исполнении регулируется нормами бюджетного проц есса РФ. Исполнение бюджетов государственных внебюджетных фондов осущ ествляется Федеральным казнач ейством Российской Феде рации Бюджетный Кодекс Российской Федерации. – М.: Ассоциация автор ов и издателей “ТАНДЕМ”. Издательство ЭКМОС.- 1999 – 128 с. . В современных условиях наряду с бюджетом вновь повышается значение вне бюджетных фондов, увеличивается объем этих фондов. Внебюджетные фонды и меют ряд особенностей и преимуществ: - у органов государств енной власти появляются дополнительные средства для вмешательства в х озяйственную жизнь и финансовой поддержки предпринимательства, особен но в условиях нестабильной экономики; - строго целевое испол ьзование средств этих фондов обеспечивает более эффективный контроль, так как их автономность от бюджета и предназначение требуют особого вни мания; - возможность использ ования для покрытия бюджетного дефицита при определенных условиях – н аличии активного сальдо. Бюд жетный Кодекс Российской Федерации включает в число государственных в небюджетных фондов Российской Федерации: Пенсионный фонд Российской Ф едерации; Фонд социального страхования Российской Федерации; Федераль ный фонд обязательного медицинского страхования; Государственный фонд занятости населения Р оссийской Федерации Бюджетный Кодекс Российской Федерации. – М.: Ассоциация автор ов и издателей “ТАНДЕМ”. Из дательство ЭКМОС.- 1999 – стр. 143 . Пенсионный фонд имеет огромное влияние на экономику страны, так как глав ной целью его является – обеспечить заработанный человеком уровень жи зненных благ путем перераспределения средств во времени и в пространст ве – где бы человек ни жил, он своим трудом и прошлыми социальными отчисл ениями гарантирует себе определенный прожиточный уровень в будущем. Пенсионный фонд своими средствами обеспечивает выплату ежемесячных по собий, пенсий людям которые в силу определенных обстоятельств не могут о беспечить свое проживание, в том числе пенсионеров. Так, средства расход уются на выплаты государственных пенсий, пенсий инвалидам, венным, компе нсации пенсионерам, пособий для детей в возрасте от 1,5 до 6 лет и на многие д ругие социальные цели. Таким образом определяется его важное социально е значение. Для рядового гражданина страны процедура макроэкономического планир ования и формирования сбалансированного бюджета кажется весьма далеко й от его повседневных нужд и забот. А между тем вся текущая жизнь любого ск оль - нибудь серьезного финансового учреждения, а тем более столь сложно го и социально значимого, как Пенсионный фонд РФ, непосредственно зависи т от того, насколько экономически обосновано и правильно были определен ы соответствующие бюджетный параметры. Пенсионный фонд РФ должен обеспечивать сбор страховых взносов, необход имых для финансирования выплат государственных пенсий, полнее использ уя в этих целях данные ему права, так как начиная с 1995 года доходов Пенсионн ого фонда от страховых взносов не хватает для обеспечения его расходов и для выплаты пенсий требуются дотации из федерального бюджета. Выплачи ваемые пенсионные пособия все меньше отвечают своему социально-эконом ическому значению – обеспечивать достойный уровень жизни людям не име ющим трудовых доходов. Таким образом, можно сделать вывод, что выполнени е социальных целей государства является основной задачей Пенсионного фонда РФ, и что такая задача только ему под силу, так как бюджет Российской Федерации не справляется даже с собственными задачами и переложение та кой задачи на его плечи оказалось бы непосильной ношей для него Люблин Ю.З., Роик В.Д. Российская пенсионная реформа: проблемы, п ротиворечия, перспективы // Человек и труд. – 2000.- № 3.- С.29 - 32 . Целью работы является рассмотреть деятельность Пенсионного фонда Росс ийской Федерации. Для реализации поставленной цели, необходимо решить следующие задачи: - проследить развитие государственного пенсионного обеспечения в России; - рассмотреть работу П енсионного фонда по финансированию пенсионных выплат; В ка честве теоретической базы курсовой работы были использованы работы ведущих специалистов в области пен сионного обеспечения, а также широкий ряд нормативных актов Российског о пенсионного законодательства. Кроме того, были внимательно изучены и переработаны публикации периоди ческой печати, в том числе в специализированных изданиях, посвящённые да нной теме. 1. Пенсионный фонд Российской Феде рации: его становление и задачи деятельности. 1.1 . История возникновения и развития пенсионного страхован ия в России . Государственное пенсионное страхование в России зародилось в начале д вадцатого века, что было гораздо позднее, чем в большинстве развитых стр ан. В своем развитии оно охватило только небольшую часть населения Росси и, только высшие слои населения могли пользоваться им. Но после революци и 1917 года оно было практически отменено. Одн ако по прошествии переходного периода экономической нестабильности со циалистическое государство начало создавать принципиально новую пенс ионную систему, основанную на принципах конституционно гарантированно го государством пенсионного обеспечения по старости, которая была введ ена в 1927 году. Действовавшая в СССР система пенсионного обеспечения функц ионировала в рамках общей системы социального обеспечения и социально го страхования, которая предусматривала не только выплаты пенсий и посо бий различных видов, но и различные формы социального, медицинского, сан аторно-курортного обслуживания трудящихся, содержание и обслуживание престарелых и нетрудоспособных. В соответствии с Конституцией СССР все граждане имели право на материал ьное обеспечение в старости, в случае болезни, полной или частичной утра ты нетрудоспособности, а также потери кормильца. Фин ансы Учебное пособие/ Под. ред. проф. А.М. Ковалевой – М.: Финансы и статисти ка – 1996 г. – 336 с.: ил. Это право реализовывалось путем общего социально го обеспечения служащих и колхозников пособиями по временной нетрудос пособности и выплатой за счет государства и колхозов пенсий по возрасту , инвалидности и по случаю потери кормильца, другими фор мами социального обеспечения. Хотя данная пенсионная система входила в так называемую систему социал ьного страхования, она не содержит экономических признаков системы гос ударственного пенсионного страхования, которые наиболее наглядно выра жаются в базовых принципах государственного пенсионного страхования. Однако несмотря на многочисленные экономические недостатки, данная си стема имела одно важное преимущество – она обеспечивала абсолютно все м категориям граждан минимально необходимый прожиточный уровень. Поэт ому пенсионная система до 1990 г. носила определение - государственное пенс ионное обеспечение. Средства на государственное пенсионное обеспечени е, как и другие средства на государственное социальное страхование, акку мулировались в бюджете государственного социального страхования, кото рый в свою очередь, входил в государственный бюджет страны. Таким образо м, эта пенсионная система была основана на консолидированной программе финансирования выплаты пенсий и полностью зависела от сбалансированно сти государственного бюджета страны. Бюджет пенсионного обеспечения я влялся составной частью государственного бюджета СССР и был включен в н его как по доходам, так и по расходам Бюд жетная система Российской Федерации: Учебник / М.В.Романовский и др.; Под. р ед. М.В.Романовского, О.В.Врублевской.-М.: Юрайт. – 621 с. . Учитывая относительно низкие уровни пенсионного обеспечения и достато чно стабильные темпы экономического развития рассматриваемого период а, нужно отметить сбалансированность бюджета социального страхования. В тот период только в 1956 году впервые была представлена дотация из госуда рственного бюджета на социальное страхование. Она была направлена на по крытие существенно возросших расходов на выплату пенсий неработающим пенсионерам из числа рабочих и служащих, и членов их семей, в связи с введе нием в действие Закона от 14.07.56 г. “О государственных пенсиях”, значительно расширившего круг лиц, имеющих право на получение пенсии, и увеличившего размер пенсии по отдельным группам пенсионеров в два раза Сол овьев А.К. Проблемы развития системы государственного пенсионного стра хования в условиях переходной экономики // Вестник ПФР. - 1999.- №2.- С. 31 - 48 . Важным этапом формирования цивилизованной программы государственног о пенсионного страхования следует рассматривать середину шестидесяты х годов, когда с 1 января 1965 г. государство установило право на получение пе нсий колхозниками в период наступления соответствующего возраста, пол учения инвалидности либо по случаю потери кормильца. Систематическое п овышение уровня пенсионного обеспечения трудящихся, увеличение числа пенсионеров обусловили возрастание в дальнейшем поступлений из госуда рственного бюджета в фонд государственного социального страхования. П оскольку взносы на социальное страхование не покрывали все расходы это й системы, недостающая часть, поступавшая из союзного бюджета, постоянно возрастала и в 80-е годы составила около 60% бюджета социального страховани я Пенсии по государственному социальному страхованию представляли собо й гарантированные ежемесячные денежные выплаты, размер которых, как пра вило, соизмерялся с прошлым заработком. В зависимости от события, при нас туплении которого предоставлялось пенсионное обеспечение по социальн ому страхованию, в законодательстве указанного периода выделялись пен сии по возрасту, по инвалидности, по случаю потери кормильца на общих и ль готных условиях, за выслугу лет Финансы: Учебник/ В.М . Родионова, Ю.Я Вавилов./ под. ред. В.М. Родионовой – М.: Финан сы и статистика – 2003 г. . Материальное обеспечение инвалидов войны, с детства и от рождения осуще ствлялось за счет средств союзного бюджета, бюджетов союзных республик. Военнослужащие рядового, сержантского и старшинского состава срочной службы имели право на пенсию в случае инвалидности, а их семьи – в случае потери кормильца. Пенсии этим категориям получателей назначались неза висимо от продолжительности военной службы и предшествовавшей работы военнослужащего. Пенсионное обеспечение генералов, адмиралов, офицеров, военнослужащих рядового, сержантского и старшинского состава сверхсрочной службы и пр иравненных к ним лиц, а также их семей осуществлялось в особом порядке, ус тановленном Советом Министров СССР, за счет сметы Министерства обороны СССР. Пенсионное обеспечение работников науки по условиям и размерам отлича лось от пенсионного обеспечения других категорий работников и регулир овалось специальным Положением о пенсионном обеспечении работников на уки, которое в то же время не исключало возможности получения работником науки или членом его семьи пенсии по общему пенсионному законодательст ву Якушев Л.П. О мировом опыте и национальных о собенностях российской пенсионной системы // Пенсия. – 1998.- № 3.- С.20 . Часть средств союзного бюджета передавалась в виде дотации централизо ванному союзному фонду социального обеспечения колхозников. За счет ср едств союзного бюджета выплачивались также и персональные пенсии союз ного значения. За счет республиканских бюджетов выплачивались персона льные пенсии республиканского значения. За счет местных бюджетов и бюдж етов автономных республик выплачивались пенсии инвалидам войн и их сем ьям, персональные пенсии местного значения, пенсии работникам науки. Полноправное пенсионное обеспечение колхозников было введено только в 1965 г. Законом о пенсиях и пособиях членам колхозов, что положило начало сис теме обеспечения колхозников пенсиями. В 1969 году в стране была введена единая система социального страхования ко лхозников. Пенсионное обеспечение членов колхозов осуществлялось непо средственно из Централизованного союзного фонда социального обеспече ния колхозников, формировавшегося за счет отчислений колхозов от сумм и х валового дохода и ежегодных ассигнований из государственного бюджет а. Все эти элементы пенсионной системы наглядно показывают наличие серье зных методических и практических проблем, которые достигли своего апог ея в конце 80-х годов, когда стало очевидно, что действующая система не в сос тоянии справляться с возложенными на неё функциями. Главной проблемой любой пенсионной системы традиционно является несба лансированность доходной и расходной частей пенсионного бюджета. Фина нсово-ресурсная обеспеченность выплаты пенсий к середине восьмидесяты х годов снизилась настолько, что для проведения очередного незначитель ного повышения размера пенсии потребовалось привлекать дополнительны е средства. Повышение тарифов взносов на социальное страхование в 1982 г. со кратило разрыв в уровне формирования доходной части и потребности в рас ходной части бюджета социального страхования до 0,57. Однако уже в 1989 г. это со отношение вновь снизилось до предельно допустимого 0,51. Таким образом, даж е в результате повышения размера отчислений на социальное страхование не удалось ликвидировать дефицитность пенсионного бюджета Соловьев А.К. Проблемы развития системы государственного пен сионного страхования в условиях переходной экономики // Вестник ПФР. - 1999.- № 2.- С. 31 - 48 . Развитие пенсионной системы до начала радикальных рыночных реформ 1990 г. с видетельствует о накоплении в ней большого числа экономических и социа льных проблем, которые могли быть решены только путем кардинальных пере мен всей пенсионной системы на базе формирования и укрепления страховы х принципов с учетом требований включения бюджета Пенсионного фонда Ро ссийской Федерации в бюджетно-финансовую систему страны. Масштабность и глубина рыночных преобразований в экономике потребовала применения принципиально новых экономических и правовых оснований в сфере пенсио нного обеспечения. Предполагалось, что с проведением пенсионной реформ ы должен быть решен основной вопрос социальной политики государства – стабилизация и значительный подъем материального положения пенсионер ов, а также резкое сокращение численности малообеспеченных граждан. В эт их целях в 1990 г. был принят Закон СССР “О пенсионном обеспечении граждан СС СР”. Однако уже через полгода после его утверждения изменение государствен ного устройства страны повлекло за собой принятие самостоятельного ро ссийского Закона от 20.11.90 г. №340-1 “О государственных пенсиях в Российской Фед ерации” (с последующими многочисленными изменениями и дополнениями), ко торый в то же время привнес значительные отличия в правовые основания фу нкционирования пенсионной системы. Российский пенсионный закон 1990 г. стал первым законом, в котором пенсионн ое страхование было выделено в автономную систему, последовательно и до статочно четко были проведены в жизнь общепризнанные принципы обязате льного государственного пенсионного страхования. Одновременно были оп ределены на законодательном уровне условия формирования государствен ного Пенсионного фонда. Важнейшим условием во взаимоотношениях Пенсио нного фонда и государственного бюджета являлся полный отказ от бюджетн ых дотаций. Развитие собственных источников финансирования должно был о достигаться улучшением сбора страховых взносов на указанные цели. В ча сти организационной структуры управления деятельностью по назначению и выплате государственных пенсий сохранена прежняя система – через го сударственные органы социального обеспечения населения, сейчас – орг аны социальной защиты населения Яку шев Л.П. О мировом опыте и национальных особенностях российской пенсионной системы . Если задаться вопросом, а какая же пенсионная система существует на данн ый момент, то ответ на него сводится к неудовлетворительным оценкам суще ствующей пенсионной системы. Основные претензии, выдвигающиеся к ней, эт о: - крайне низкие размеры пенсий с позиции их покупательской с пособности, которые не обеспечивают достойной жизни пенсионерам; - система продолжает функционировать в режиме социальн ой помощи, ей не присущ страховой характер. Заработная плата, получаемая во время трудовой деятельности, только в малой степени (10 - 20 %) находит отраж ение в назначаемой пенсии. При этом средне- и высокооплачиваемые слои тр удозанятого населения считают такой порядок социально несправедливым , так как при одном и том же проценте страховых отчислений в Пенсионный фо нд (28+1 %) с заработной платы в 500 и 5000 рублей размер пенсии будет одним и тем же – около 400 рублей; Булгакова Н.С., Попкова Т.А. О н екоторых итогах реализации Федерального закона «О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» // Пенсия. – 1998.- № 5.- С.12 - 13 - такая система пенсио нного обеспечения “непрозрачна”, непонятна и ненадежная для пенсионер ов, так как не гарантирует фиксированных и прогнозируемых в долгосрочно й перспективе размеров пенсий. Весьма наивны по нятия и представления о механизмах пенсионной системы, которые бытуют в нашем обществе. Опрос, проведенный ВЦИОМ в 51 регионе страны, свидетельств ует, что подавляющее большинство респондентов – 80 процентов, считает, чт о государство должно обеспечивать их в старости. При этом лишь 4.4 процента опрошенных заявили, что им известна организация государственных и него сударственных пенсионных систем, и они знают их достоинства и различия. Ещё большая неосведомленность у населения по поводу ключевых вопросов функционирования пенсионной системы – природе собственности пенсион ных фондов, механизмах и источниках финансового обеспечения пенсий, рол и социальных субъектов в управлении данной сферой. Проблема состоит в разрыве общественного сознания и реалий экономичес кой и социальной жизни страны. Например, до сих пор большинство населени я считает, что пенсии финансирует государство, в то время как уже девять л ет, начиная с 1991 года, государство перестало играть роль основного донора пенсионного обеспечения. Так, в период до 1991 года государство дотировало более чем на 70 % пенсионную систему из бюджетов, то сейчас эта доля составл яет всего 6-8% от общего объема пенсионных выплат. Начиная с 1991 года основную финансовую нагрузку пенсионного обеспечения несут работодатели – около 90 % всех расходов. В итоге роль и функции всех с убъектов пенсионных отношений кардинально изменились, однако совершен но не претерпела изменений распределительная функция системы. Размер п енсий не зависим от объема страховых платежей, и так называемая “уравнил овка” не только сохранилась но и приобрела ещё большие масштабы. На данн ый момент нестраховой характер пенсионной системы – это основной торм оз её развития. 1.2. Развитие Пенсионног о фонда Российской Федерации . ПФ РФ создан Постановлением Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. № 2122-1 в це лях государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Р Ф. ПФ РФ является самостоятельным финансово-кредитным учреждением, осущ ествляющим свою деятельность в соответствии с законодательством Росси йской Федерации. Пенсионный фонд и его денежные средства находятся в государственной со бственности Российской Федерации. Денежные средства фонда не входят в с остав бюджетов, других фондов и изъятию не подлежат. В основные за дачи ПФ РФ входят Сол овьев А.К. Проблемы развития системы государственного пенсионного стра хования в условиях переходной экономики // Вестник ПФР. - 1999.- №2.- С. 31 - 48 : - целевой сбор и аккумуляция страховых взносов, а также финансирование р асходов в соответствии с назначением ПФ РФ; - организация работы по взысканию с работодателей и граждан, виновных в п ричинении вреда здоровью работников и других граждан, сумм государстве нных пенсий по инвалидности вследствие трудового увечья, профессионал ьного заболевания или по случаю потери кормильца; - капитализация средств ПФ РФ, а также привлечени е в него добровольных взносов ( в том числе валютных ценност ей) физических и юридических лиц; - контроль с участием налоговых органов за своевременным и полным поступ лением в ПФ РФ страховых взносов, а также за правильным и рациональным ра сходованием его средств; - межгосударств енное и международное сотрудничество РФ по вопросам, относящимся к комп етенции ПФ РФ, участие в разработке и реализации в установленном законом порядке межгосударственных и международных договоров и соглашений по вопросам пенсий и пособий. На рисунке 1 (Приложение 1) предложена организационная структура Пенсион ного фонда Российской Федерации. Пенсионный фонд является важным звеном финансовой системы государства , при этом обладая рядом особенностей: - фонд запланирован о рганами власти и управления, и имеет строгую целевую направленность; - ден ежные средства фонда используются для финансирования государственных расходов, не включенных в бюджет; - формируется в основном за счет обязательных отчислений юридических и физических лиц; - страховые взносы в фонды и взаимоотношения, возникающие при их уплате, и меют налоговую природу, тарифы взносов устанавливаются государством и являются обязательными; - на отношения, связанные с исчислением, уплатой и взысканием взносов в ф онд, распространено большинство норм и положений Налогового Кодекса РФ; - денежные ресурсы фонда находятся в государственной собственности, они не входят в состав бюджетов, а также других фондов и не подлежат изъятию н а какие-либо цели, прямо не предусмотренные законом; - расходование средст в из фонда осуществляется по распоряжению Правительства или специальн о уполномоченного органа (Правление фонда). Рук оводство Пенсионного фонда России осуществляет Правление и его постоя нно действующий орган - Исполнительная дирекция. Дирекции подчиняются о тделения в республиках в составе РФ, отделения в национально - государст венных и административно-территориальных образованиях. На местах (в гор одах, районах) имеются уполномоченные Фонда. Отделения обеспечивают орг анизационную работу по сбору взносов на социальное страхование, финанс ирование органов социального обеспечения, региональных программ соци ального обеспечения, а также контроль за расходованием средств Финансы: Учебник/ В.М. Родионова, Ю.Я Вавилов./ под. ред. В.М. Родионо вой – М.: Финансы и статистика – 1993 г. . Кроме ПФ РФ вопросами пенсионного обеспечения занимаются Министерство труда и социального развития РФ (назначает и перераспределяет размеры п енсий), Министерство связи (доставляет пенсии), сберегательные банки (обе спечивают пенсионеров наличными деньгами). Бюджет ПФ РФ и смета расходов (включая фонд оплаты труда), а также отчеты об их исполнении составляются Правлением. Бюджет утверждается законодательным органом. В законе о бюд жете ПФ РФ утверждается общая сумма доходов, в том числе по источникам, об щая сумма расходов - по направлениям. Пенсионный фонд РФ является самостоятельным финансово- кредитным учре ждением, однако эта самостоятельность имеет свои особенности, и существ енно отличается от экономической и финансовой самостоятельности госуд арственных, акционерных, кооперативных, частных предприятий и организа ций. Как уже было сказано выше, ПФ РФ организует мобилизацию и использова ние средств фонда в размерах и на цели, регламентированные государством . Государство также определяет уровень страховых платежей, принимает ре шение об изменениях структуры и уровня денежных социальных выплат. В настоящее время в России используется так называемая накопительная система пенсионного обес печения Финансы. Денежное обращение. Кредит: Учебни к для вузов/ под. ред. проф. Л.А. Дробозиной – М.: Финансы, Юнити, 1997г. – 479 с. . При такой системе взносы, аккумулирующиеся в пенси онной системе за счет платежей работника и его работодателя, не расходую тся на выплаты сегодняшним пенсионерам, а накапливаются, инвестируются и приносят доход до тех пор пока плательщик не выходит на пенсию. Все сбер ежения плательщика и весь его инвестиционный доход, полученный на эти с бережения, являются его личной собственностью, которая и обеспечит выпл ату пенсии. Пожилой человек при данной системе не зависит ни от государства, ни от мо лодого поколения. В этом случае не может быть пенсионной уравниловки, в т о же время экономика получает огромные ресурсы для долгосрочных вложен ий . В ряде случаев управление п енсионными деньгами остается за государством, но часто эту обязанность берут на себя и частные компании. Может существовать даже система конкур ирующих друг с другом негосударственных пенсионных фондов. Основные принципы, по которым все большее число стран переходит с распре делительной системы на накопительную, следующие: а) при накопительной пенсионной системе существует прямая связь между т ем, сколько человек зарабатывал, и тем, какой будет размер его пенсии. Ден ьги на пенсионных счетах – собственность граждан, а не государства, поэ тому надежность пенсионного обеспечения в накопительной системе повыш ается; б) демографическая ситуация в мире сегодня такая, что на одного человека преклонного возраста постепенно приходится все меньшее число работающ их. в) накопительная система повышает норму сбережений в стране, что очень в ажно для ускорения экономического роста, тем более что основной фактор, определяющий низкий уровень пенсий в Российской Федерации – состояни е экономики и производительности труда Тучкова Е.С. Формиро вание российской системы пенсионного обеспечения, её современное сост ояние и перспективы развития// Страховое ревю. - 1999.- №3. - С.32 - 37 . Таким образом, результатом десятилетнего развития Пенсионного фонда я вляется создание достаточно прочной системы пенсионного обеспечения н аселения, при которой такой важной задачей занимается не аппарат управл ения государством из средств государственного бюджета, а отдельно, спец иально созданный для этого государственный институт, занимающийся тол ько непосредственно данной задачей, и использующий только собственные средства не входящие в какой-либо бюджет. Также при этой системе собираю тся необходимые статистические данные необходимые для дальнейшего раз вития пенсионного дела, и обязательные при прогнозировании необходимы х средств, для обеспечения людей нуждающихся в социальной защите. 2. Формирование и расходование средств бюджета Пенсио нного фонда РФ . 2.1. Ф ормирование средств Пенсионного Фонда РФ. Мат ериальным источником любого внебюджетного фонда является национальный доход. Преоблад ающая часть фондов создается в процессе перераспределения национально го дохода. Основные методы мобилизации национального дохода в процессе его перераспределения при формировании фондов - специальные налоги и сб оры, средства из бюджета и займы. Специальные налоги и сборы у станавливаются законодательной властью. Значительное количество фонд ов формируется за счет средств центрального и региональных местных бюд жетов. Средства бюджетов поступают в форме безвозмездных субсидий или о пределенных отчислений от налоговых доходов бюджета. Доходами внебюдж етных фондов могут выступать и заемные средства. Имеющиеся у внебюджетн ых фондов положительное сальдо может быть использовано для приобретен ия ценных бумаг и получения прибыли в форме дивидендов или процентов Соловьев А.К. Проблемы развития системы гос ударственного пенсионного страхования в условиях переходной экономик и // Вестник ПФР. - 1999.- №2.- С. 31 - 48 . Расходы на пенсионное обеспечение – это самый объемный поток социальн ых трансфертных платежей в России. В течение последних трех лет эти фина нсовые потоки составили от 25 до 47 процентов по отношению к расходам федер ального бюджета. На 1 января 1999 года в нашей стране насчитывалось более 38,5 ми ллионов пенсионеров, это более 1/5 всего населения России. За последние четыре года поступления в Пенсионный фонд РФ возросли боле е чем в 13.8 раза. Основной источник доходов фонда – это страховые взносы ра ботодателей и работающих граждан. Работодатели ежемесячно уплачивают страховые взносы одновременно с получением в банках и иных кредитных уч реждениях средств на выплаты работникам за истекший месяц. Этот срок уст анавливается не позднее 15 числа месяца, за который исчислены страховые в зносы. В таком же порядке работодатели начисляют и уплачивают обязатель ные страховые взносы с работников, включая работающих пенсионеров. Стра ховые взносы в Пенсионный фонд начисляются на все виды заработка (дохода ) в денежной или натуральной формах, независимо от источника их финансир ования, в том числе с учетом штатных, нештатных, сезонных и временных рабо тников, а также работающих по совместительству или выполняющих разовые, случайные и кратковременные работы. На долю Пенсионного фонда РФ приход ится почти 75 процентов средств внебюджетных социальных фондов Поляков А.С. Формирование бюджетной политики 2000// Деньги и банки. – 2000.- №3.- С.37 - 40 . Основными целями пенсионного бюджета на ближайшую перспективу являютс я следующие: - обеспечение финансо вой стабилизации пенсионной системы в течение всего планового периода; - поддержание уровня ж изни пенсионеров в соответствии с темпами инфляционных процессов; - совершенствование ф орм и методов взаимоотношений с плательщиками страховых взносов; - усиление заинтересо ванности в своевременной и полной уплате страховых взносов всех катего рий страхователей и застрахованных; - повышение эффективн ости работы всех звеньев пенсионной системы и экономия всех видов расхо дов на её содержание. Бюд жет ПФ образуется в основном из страховых взносов субъектов пенсионног о страхования, к которым относятся: - работодатели - предп риятия, учреждения, организации, включая колхозы и совхозы; - крестьянские хозяйс тва; - родовые семейные общ ины малочисленных районов Севера, занимающиеся традиционными отраслям и хозяйствования; - физические лица, зар егистрированные в государственных органах в качестве предпринимателе й без образования юридического лица; - физические лица, исп ользующие труд наемных работников в личном хозяйстве; - частные детективы и частные охранники, выполняющие свою деятельность от своего имени, а не о т имени работодателей; - нотариусы, занимающи еся частной практикой О тарифах страховых взносов в пенси онный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Государственный фонд зан ятости населения РФ и в фонды обязательного медицинского страхования н а 1999 год: Федеральный Закон от 18.12.98 № 1-ФЗ // Компьютер. . Все они должны зарегистрироваться в качестве страхователей у уполномоченн ых ПФ РФ в районах и городах. Вновь созданные юридические лица и другие пл ательщики регистрируются в качестве субъектов страховых взносов в 30-дн евный срок со дня их учреждения. Банки открывают счета плательщикам при предъявлении ими документов, подтверждающих регистрацию, что являются плательщиками внебюджетного фонда Ахулкова Е.Н. Порядок нач исления и уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федера ции // БиНО: Некоммерческие организации. – 1999.- № 6.- С.5 . Порядок уплаты и тарифы страховых взносов работодателями и гражданами в ПФ РФ устанавливаются ежегодно законодательством РФ по представлени ю правления Пенсионного фонда. На 2000 год страховые взносы установлены сог ласно Федеральному закону от 27.10.99 г. №197-ФЗ “О тарифах страховых взносов в Пе нсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Росс ийской Федерации, Государственный фонд занятости населения Российской Федерации и в фонды обязательного медицинского страхования на 2000 год”, к оторый предусматривает тарифы страховых отчислений в ПФ РФ в размере 28% д ля работодателей-организаций; 20,6% - для работодателей-организаций, заняты х в сельскохозяйственном производстве; 20,6% - для индивидуальных предприни мателей, а также для всех категорий плательщиков, участвующих в системе пенсионного страхован ия и 1% - для физических лиц . Кроме того, Правительство РФ утверждает перечень выплат, на которые не н ачисляются страховые взносы в Пенс ион ный фонд О перечне выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации: Постановлени е Правительства РФ от 07.05.97 №546// Компьютер . Позиция фонда в части выплат, на которые не начисляются страховые взносы , достаточно понятна, так, например, в этот список входят пособия, выплачив аемые гражданам, так как по закону социальные пособия, выплачиваемые гра жданам, не должны облагаться налогами вообще независимо от сумм выплат. Из сумм материальной помощи в этот список попали только самые необходим ые, которые оказываются только в связи с чрезвычайными обстоятельствам и, так как опыт показывает, что этой льготой, первоначально полностью нео благаемой, стали пользоваться работодатели и вместо заработной платы н ачисляли материальную помощь, необлагаемую взносами. Теперь такие сумм ы облагаются страховыми взносами. Некоторые пункты льгот включены по пр инципу, чтобы не было двойного обложения, так, например, не облагаются сум мы страховых платежей, уплачиваемых работодателем в пользу работников по обязательному страхованию. Согласно Федеральному Закону “О тарифах страховых взносов в Пенсионны й фонд РФ на 2000 год”, от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ на 2000 г од освобождаются: а) организации любых организационно-правовых форм в части выплат, начисл енных по всем основаниям независимо от источников финансирования, вклю чая вознаграждения по договорам гражданско-правового характера, предм етом которых является выполнение работ и оказание услуг, в пользу работн иков, являющихся инвалидами 1, 2 и 3 групп и получающих пенсии по инвалиднос ти в соответствии с законодательством РФ; б) общероссийские общественные организации инвалидов, среди членов кот орых инвалиды и их законные представители составляют не менее 80 процент ов, их региональные и территориальные организации, а также организации ( если численность инвалидов среди работников не менее 50 процентов, а их до ля в фонде оплаты труда – не менее 25 процентов), уставный капитал которых состоит полностью из вкладов указанных общественных организаций, и орг анизации, единственным собственником имущества которых являются указа нные общественные организации. в) Индивидуальные предприниматели, в том числе иностранные граждане, лиц а без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, част ные детективы, занимающихся частной практикой нотариусы, адвокаты, явля ющиеся инвалидами 1, 2 и 3 групп и получающие пенсии по инвалидности в соотв етствии с законодательством РФ; Определение обоснованности тарифов взносов во внебюджетные фонды и в П енсионный фонд, в частности – очень сложная задача. Здесь речь идет преж де всего о размере пенсионных взносов для индивидуальных предпринимат елей, которых в России в настоящее время насчитывается около 12 миллионов человек. Бюджетная система Российской Федерации: У чебник / М.В.Романовский и др.; Под. ред. М.В.Романовского, О.В.Врублевской.-М.: Ю райт. – 621 с. В начале 1997 года ставка взносов была повышена с 5 про центов до 28 от дохода предпринимателей, те есть почти в 6 раз. Повышенные пе нсионные взносы уплачивают также адвокаты, частнопрактикующие нотариу сы, частные детективы и аудиторы. Если в 1996 году фермеры должны были уплачи вать 5 процентов от дохода, то в 1997 году уже 20.6 процента. Таким образом, не вста вшему на ноги фермерству был нанесен весьма ощутимый удар. По данным Меж дународной ассоциации социального обеспечения, применяемая в России с тавка взносов в Пенсионный фонд для “самозанятых” работников является самой высокой среди 165 стран мира, в которых эта организация проводит мони торинг. Так, в Германии эта ставка – 18.6 процента, в США – 12.4 процента. В отлич ие от подоходного налога, ставка которого растет плавно, пенсионные взно сы в размере 28 процентов берутся с любого дохода независимо от его размер а. Такое усиление фискального бремени ведет к укрывательству от государ ства доходов индивидуальных предпринимателей и пере хо ду их в теневую экономику Об уголовной ответственнос ти за уклонение от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ: Письмо Пенсионного фонда РФ от 29.07.98 №ЕВ-09-28/6166// Компьютер . В доходы Пенсионного фонда Российской Федерации кроме обязательных вз носов поступают также: - средства федерально го бюджета, направляемые через Пенсионный фонд РФ на целевое финансиров ание выплаты государственных пенсий и пособий; - средства Фонда социа льного страхования; - доходы от обслуживан ия счетов Пенсионного фонда РФ банками; - средства, возмещаемы е Государственным фондом занятости населения РФ по расходам на выплату досрочных пенсий безработным гражданам; - пени и финансовые са нкции; - добровольные взносы юридических и физических лиц. При отсутствии у Пенсионного фонда собственных средств на финансирование выплат пенсий могут направляться полученные в банках кредиты и краткос рочные ссуды из местного бюджета. Уплата страховых взносов в ПФ РФ перечисленными работодателями носит о бязательный характер, причем платежи должны производиться ежемесячно - в срок, установленный для получения оплаты труда за истекший месяц. Упла та начисленных взносов производится путем безналичных расчетов со сво их расчетных или текущих счетов на счет ПФ РФ по месту регистрации в каче стве плательщиков взносов. Работодатели ежемесячно уплачивают взносы в сроки получения в учрежде ниях банков средств на оплату труда за истекший месяц, но не позднее 15-го ч исла следующего месяца. Граждане, использующие труд наемных работников в личном хозяйстве, уплачивают взносы ежемесячно до 5 числа месяца, следу ющего за месяцем начисления заработной платы . О вопросах уплаты страховых взносов в ПФ РФ : Письмо Пенсионного фонда РФ от 02.10.95 № ЧЛ-16-17/5791//Компьютер Работодатели, не имеющие счетов в учреждениях банков, а также выплачиваю щие суммы на оплату труда из выручки реализуемой продукции, выполнения р абот и указания услуг, уплачивают страховые взносы до 10-го числа месяца, с ледующего за месяцем, за который начислены страховые взносы. Граждане, з анимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, уплачивают страхо вые взносы в сроки, установленные для подоходного налога с этой категори и граждан. Крестьянские (фермерские) хозяйства уплачивают страховые взн осы в фонд с доходов, полученных за истекший календарный год, не позднее 1 апреля следующего года. Доход определяется как разница между совокупны м годовым доходом, полученным в целом по хозяйству, и документально подт вержденными расходами, связанными с получением этого дохода. При нарушении установленных сроков уплаты взносов (независимо от причи н нарушения) невнесенная сумма считается недоимкой и взыскивается отде лением ПФ РФ с начислением пеней. В те чении последнего года размер пени с плательщиков страховых взносов мен ялся несколько раз, так в начале года он составлял 0,2 %, а к началу 2000 года уже 0,15 %, сейчас размер пени составляет 0,13 % от суммы задолженности. Недоимки, пен и, а также суммы штрафов и иных финансовых санкций взыскиваются отделени ями ПФ РФ с работодателей в бесспорном порядке, определенных для налогов ых органов по взысканию не внесенных в срок налогов и налоговых платежей , а с иных плательщиков взносов в судебном порядке Об у плате недоимки и пени в Пенсионный фонд Российской Федерации: Постановл ение Правления ПФ РФ от 24.10.95 № 157// Компьютер . За н есвоевременное зачисление или перечисление взносов на счета ПФ РФ по ви не банков пеня за каждый день просрочки в размере 0,2 % сумм взносов взыскив ается отделениями ПФ РФ с банков, тогда как, в начале года размер пени был 1 %, а действующий сейчас размер был введен с 17 августа 1999 года, и с тех пор не м енялся. Бесспорное списание недоимки, пеней, а также сумм штрафов и иных финансо вых санкций производится отделением ПФ РФ путем списания на счете ПФ РФ средств, имеющихся на расчетном, текущем и иных счетах недоимщика в банк е, а также на особых счетах и аккредитивах, открытых за счет недоимщика, на основании инкассового поручения (распоряжения), составляемого отделен ием ПФ РФ. Срок исковой давности по взысканию с физических лиц недоимки, пени, а так же сумм штрафов и иных финансовых санкций составляет 3 года. Бесспорный п орядок взыскания этих сумм с юридического лица может быть применен в теч ение 6 лет с даты обр азования указанной недоимки . 2.2. И спользование средств Пенсионного Фонда. Сог ласно статье 147 Бюджетного Кодекса РФ – расходование средств государст венных внебюджетных фондов осуществляется исключительно на цели, опре деленные законодательством Российской Федерации, субъектов Российско й Федерации, регламентирующим их деятельность, в соответствии с бюджета ми указанных фондов, утвержденными федеральными законами, законами суб ъектов Российской Федерации. Средства Пенсионного фонда направляются на выплату: - государственных пен сий по возрасту, за выслугу лет, при потере кормильца; - пенсий по инвалиднос ти; - пенсий военнослужащ им; - компенсации пенсион ерам; - материальной помощи престарелым и инвалидам; - пособий на детей от 1,5 до 6 лет, одиноким матерям, на детей инфицированных вирусом иммунодефици та; - пострадавшим от авар ии на Чернобыльской АЭС; - также в бюджете на 2000 г од заложены средства на проведение индексации всех видов государствен ных пенсий. За с чет средств Пенсионного фонда финансируются программы по социальной п оддержке инвалидов, пенсионеров, детей; осуществляются единовременные денежные выплаты Бюджетный Кодекс Российской Федерации. – М.: Ассоциация авторов и издателей «ТАНДЕМ». Издательство ЭКМ ОС.- 1999 . . Выплаты государственных пенсий и пособий занимают наибольший удельный вес в общем объеме расходов Пенсионного фонда. Наряду с ними осуществля ются целевые выплаты государственных пенсий и пособий на возвратной ос нове из федерального бюджета. Это расходы на собственно выплату пенсий, а также расходы по их доставке и пересылке. Часть средств Пенсионного фо нда используется на капитальные вложения и проектные работы, разработк у и ввод в эксплуатацию автоматизированной системы фонда, подготовку и п ереподготовку кадров, содержание органов Пенсионного фонда, возврат кр аткосрочных ссуд и полученных от коммерческих банков кредитов. В условиях инфляции пенсии гражданам пересматриваются в сторону повыш ения также за счет Пенсионного фонда. ПФ РФ финансирует различные програ ммы по социальной поддержке инвалидов, пенсионеров, детей. Средства фонд а идут также на финансирование административной деятельности фонда. Вр еменно свободные средства ПФ РФ могут быть вложены в ценные бумаги. Особый интерес к формированию и исполнению бюджета Пенсионного фонда Р Ф прошлого года объясняется также рядом дополнительных обстоятельств, связанных с реализацией уже принятых и готовящихся нормативных актов. В первую очередь это законы, определяющие текущую сбалансированность бю джета Пенсионного фонда. Здесь имеется ввиду действующий уже Федеральн ый закон “О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий”, ко торый радикально изменяет ст.7 пенсионного закона и направлен на укрепле ние взаимосвязи размера назначенной или пересчитанной с трудовым вкла дом путем исчисления индивидуального коэффициента пенсионера. Азарова Е., Кондратьева З. Новое в пенсионном законодательстве // Право и экономика. - 2000.- № 2 С.111; № 3 С.67 Несмотря на все споры и недовольства, возникшие во круг этого Закона, уже по предварительным итогам его реализации стало оч евидно, что он коснулся 40 – 45 процентов получателей трудовых пенсий по ст арости и привел к их увеличению в среднем более чем на 70 рублей. Необходим о заметить, что реализация данного Закона повлекла за собой, как, впрочем, и ожидалось, увеличение расходов на выплату пенсий примерно на 9 процент ов, что естественным образом повлияло на сбалансированность бюджета ПФ РФ в прошлом году. Бюджет ПФ РФ как основной документ, определяющий повседневную жизнь кру пнейшего и наиболее общественно значимого финансового учреждения наше й страны, содержит много и других не менее важных для каждого пенсионера моментов. Но даже рассмотренные проблемы, бесспорно, близки и понятны не только пенсионерам, но и всем гражданам. Основными задачами бюджетной политики Пенсионного фонда РФ на следующ ий год являются финансовая стабилизация системы и обеспечение своевре менной выплаты пенсий с учетом дополнительного увеличения расходов, св язанного с введением индивидуального коэффициента пенсионера. Реализа ция всех мероприятий позволит всем пенсионерам в следующем году увелич ить пенсии, но в различных размерах. Естественно, наиболее высокую добав ку получат те пенсионеры, которые перешли на индивидуальный коэффициен т. Заключение Про грамма пенсионной реформы РФ, в долгосрочной перспективе предусматрив ает переход от действующей распределительной к смешанной системе пенс ионного обеспечения, которая будет в себя включать: - государственное пен сионное страхование, по которому выплата пенсий осуществляется в завис имости от страхового (трудового) стажа, суммы уплаченных взносов в бюдже т государственного пенсионного страхования, финансируется государств енное пенсионное страхование как за счет текущих поступлений в Пенсион ный фонд РФ, так и за счет средств, полученных от направления части обязат ельных взносов на накопления; - государственное пен сионное обеспечение для отдельных категорий граждан, а также лиц, которы е не приобрели права на пенсию по государственному пенсионному страхов ания, - за счет средств федерального бюджета; - дополнительное пенс ионное страхование, осуществляемое за счет добровольных взносов работ одателей и работников, а в случаях, установленных законодательством РФ – обязательных страховых взносов. Для сокращения дефицита бюджета Пенсионного фонда Правительство РФ рассма тривает варианты изменения структуры отчислений денежных средств пред приятий и граждан в Пенсионный фонд. Сейчас необходимо пересмотреть систему взаимоотн ошений между Пенсионным фондом, государством и работодателями. Сейчас л ьготные пенсии составляют 20 процентов бюджета ПФ РФ. Их финансирование д олжно лечь на плечи отдельных профессиональных систем. Надбавки же к пе нсиям таких категорий лиц, как участники войны, должно выплачивать госуд арство из бюджета, а не Пенсионный фонд. Особое значение имеет законодательное обеспечение пенсионной системы . Должна действовать четкая система защиты интересов пенсионеров. Не мен ее важно сформировать общественное мнение, убедить людей в необходимос ти реформ, разъяснять предпринимаемые шаги. Необходимая составляющая политики экономического роста – усиление со циальной ориентации системы государственного регулирования экономич еского развития, сопряжение социальных гарантий и финансовых возможно стей. В политике доходов предстоит путем усиления государственного воз действия на распределительные процессы установить оптимальное соотно шение в распределении вновь созданной стоимости по факторам производс тва, повысить долю оплаты труда в ВВП и издержках производства. В ряду преобразований необходимо отметить формирование современной ст руктуры социальной поддержки населения, гармонизацию интересов госуда рства, предпринимателей и граждан, расширение страховых форм защиты дох одов россиян. Преобразования необходимо разделить на три пункта: а) требуется разработать научный инструментарий для оценки социальных рисков и обоснования соответствующих уровней социальных гарантий пенс ионеров и для упорядочения на этой базе организационных, финансовых и пр авовых форм социального страхования, личного страхования и социальной помощи. б) необходимо предусмотреть новый порядок сбалансированного участия о сновных социальных субъектов в финансовом обеспечении системы. Речь ид ет о том, чтобы в объеме затрат: - повысить долю госуда рства (за счет покрытия расходов по нестраховым периодам) с 8 до 15-20 процент ов; - снизить долю работод ателей с 90 до 70-75 процентов - поднять с 2 до 10-15 проце нтов долю работников в) нужно усилить взаимозависимость между страховыми взносами и пенсиями. Определение р азмера последних должно быть связано с величиной страховых накоплений, определяемой на протяжении всего трудового периода. Необходима целенаправленная работа по созданию актуарной службы в Пен сионном фонде России для определения государственных обязательств пер ед застрахованными лицами. Поскольку производится переход на полное пе нсионное страхование, то соответственно необходимо четко проводить эт у политику и знать динамику численности работающих, демографическую си туацию и другие необходимые данные. Исходя из этих данных в дальнейшем м ожно было бы выстраивать оптимальные схемы с возможными системами допо лнительного профессионального пенсионного страхования Необходимость проведения пенсионной реформы в нашей стране общепризна на. Нынешняя пенсионная система не удовлетворяет многих: пенсионеров – из-за явно низкого размера пенсий; работодателей – вследствие непомерн о высоких страховых взносов в ПФ РФ; власть – по причине недовольства зн ачительной части населения низким прожиточным уровнем пенсионеров; ре гионы – поскольку одни из них – доноры, должны в существенной мере дели тся с другими, а последние считают, что выделяемые им дотации слишком мал ы; Пенсионный фонд России – так как он в одиночку не может решить задачу с бора необходимых для пенсионного обеспечения средств. Список используемой литературы. 1 Конституция Российской Фед ерации. – М.: Юрайт, 1998. – 48 с. 2 Бюджетный Кодекс Российской Федераци и. – М.: Ассоциация авторов и издателей «ТАНДЕМ». Издательство ЭКМОС.- 1999 – 128 с. 3 О бюджете Пенсионного фонда Российско й Федерации на 1999 год: Федеральный закон от 30.03.99 № 56-ФЗ // Компьютер. 4 О тарифах страховых взносов в пенсионн ый фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Государственный фонд занято сти населения РФ и в фонды обязательного медицинского страхования на 1999 г од : Федеральный Закон от 18.12.98 № 1-ФЗ // Ко мпьютер. 5 О тарифах страховых взносов в пенсионн ый фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Государственный фонд занято сти населения РФ и в фонды обязательного медицинского страхования на 2000 г од : Федеральный Закон от 11.11.99 № 197-ФЗ // К омпьютер. 6 О прожиточном минимуме в Российской Фе дерации: Федеральный Закон РФ от 24.10.97 № 134-ФЗ // Компьютер. 7 Об основах бюджетного устройства и бюд жетного процесса в РСФСР: Закон РСФ СР от 10.10.91 № 1734-1 // Компьютер. 8 О государственных пенсиях в Российско й Федерации: Закон РФ от 20.11.90 № 340-1 // Компьютер. 9 О мерах по обеспечению своевременной в ыплаты пенсий: Указ Президента РФ от 08.04.96 № 493//Компьютер 10 О мерах по организации индивидуальног о (персонифицированного) учета для целей государственного пенсионного страхования : Постановление Прави тельства РФ от 15.03.97 №318 // Компьютер 11 О мерах по реализации концепции рефор мы системы пенсионного обеспечения в Российской Федерации: Постановле ние Правительства Российской Федерации от 07.08.95 № 790// Компьютер 12 О перечне выплат, на которые не начисля ются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации: Постанов ление Правительства РФ от 07.05.97 №546// Компьютер 13 О сроках уплаты сумм, начисленных по ак там проверок плательщиков страховых взносов, и о внесении изменений в По становление Правления ПФ РФ: Постановление правления ПФ РФ от 28.08.96 № 122// Комп ьютер 14 Об уплате недоимки и пени в Пенсионный фонд Российской Федерации: Постановление Правления ПФ РФ от 24.10.95 № 157// Компь ютер 15 О вопросах уплаты страховых взносов в ПФ РФ: Письмо Пенсионного фонда РФ от 02.10.95 № ЧЛ-16-17/5791//Компьютер 16 Об уголовной ответственности за уклон ение от уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ : Письмо Пенсионного фонда РФ от 29.07.98 №ЕВ-09-28/6166// Ком пьютер 17 Азарова Е., Кондратьева З. Новое в пенси онном законодательстве // Право и экономика. - 2000.- № 2; № 3 18 Аникеева Л.В. Влияние реализации страх овых принципов на формирование размеров пенсии // Пенсия. – 1998.- № 7. 19 Афанасьев С.А. Прогноз в области пенсио нного обеспечения до 2001 года: требуется передел в пользу пенсионеров // Пен сия. - 1999.- № 2. 20 Ахулкова Е.Н. Порядок начисления и упла ты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации // БиНО: Неко ммерческие организации. – 1999.- № 6. 21 Бюджетная система Российской Федерац ии: Учебник / М.В.Романовский и др.; Под. ред. М.В.Романовского, О.В.Врублевской .-М.: Юрайт. 22 Вавилов А. Пенсионная реформа в России: анализ переходного процесса// Вопр осы экономики. - 1999.- №2 23 Куртин А.В. О бюджетной политике Пенсио нного фонда России // Вестник ПФР.- 1999.- №1. 24 Люблин Ю.З., Роик В.Д. Российская пенсион ная реформа: проблемы, противоречия, перспективы // Человек и труд. – 2000.- № 3 25 Соловьев А.К. Система пенсионного обес печения сегодня// Финансы. - 1997.- №8 26 Соловьев А.К. Основные проблемы и принц ипы формирования бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации на 1999 г од // Пенсия. – 1999. - №2 27 Соловьев А.К. Проблемы разв ития системы государственного пенсионного страхования в условиях пере ходной экономики // Вестник ПФР. - 1999.- №2 28 Соловьев А.К. Проблемы форми рования бюджетной политики Пенсионного фонда России на 2000 год // Вестник П ФР.- 1999.- № 1 29 Финансы. Денежное обращение. Кредит: Уч ебник для вузов/ под. ред. проф. Л.А. Дробозиной – М.: Финансы, Юнити, 1997г. 30 Финансы Учебное пособие/ Под. ред. проф. А.М. Ковалевой – М.: Финансы и статистика – 1996 г. 31 Финансы: Учебник/ В.М. Родионова, Ю.Я Вави лов./ под. ред. В.М. Родионовой – М.: Финансы и статистика – 1993 г. Приложение 1 Пенсионный фонд Российской Федерации Правление Пенсионного фонда Отделения по субъектам Исполнительная дирекция Руководство в том числе: Председатель Правления Управляющий Отделением Первый заместитель Председат еля Заместитель управляющего Заместители Председателя Специалист по кадрам Управляющие 12 Отделениями ПФ Р Ф Группа по защите информации Представители общественных, религиозных Юридический отдел организаций, действия которы х связаны с Бухгалтерия защитой интересов пенсионер ов, инвалидов Экономический отд ел Отдел по по гашению просроченной задолженности Отдел по организации персонифицированного учета Межрегиональные пункты персонифицированного учета Отдел учета поступления и расходования средств Контрольно-ревизионный отдел Отдел координации деятельности уполномоченных Административно-хозяйственный отдел Рисунок 1. Орга низационная структура Пенсионного фонда Российской Федерации.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Студент медицинского института возмущён низкой оценкой, полученной им на экзамене:
- Профессор, я прослушал все ваши лекции, прочёл все методические указания и выполнил все практические задания.
- Молодой человек, когда я воевал, у нас в гарнизоне был осёл. Он прошёл с нами все битвы, на нём возили снаряды в самых трудных и важных сражениях, но он так и остался ослом.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, курсовая по финансам "Пенсионный фонд", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru