Контрольная: Виды выборов и избирательных систем - текст контрольной. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Контрольная

Виды выборов и избирательных систем

Банк рефератов / Политология

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Контрольная работа
Язык контрольной: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 106 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

Выделяются четыре осн овные классификации видов выборов. Во-первых, выборы делятся на очередные (основные) и внеочередные. Очередные выборы - это выборы, которые назнача ются и проводятся в связи с истечением срока полномочий избираемого орг ана или должностного лица. Внеочередные (досрочные) выборы проводятся в связи с досрочным прекращением полномочий избираемого органа (должнос тного лица). Основания досрочного прекращения полномочий закрепляются в законодательных актах, регламентирующих конституционно-правовой ста тус органа государственной власти, органа местного самоуправления, выб орного должностного лица. Избирательное законодательство устанавлива ет для досрочных выборов возможность сокращения сроков осуществления избирательных действий по сравнению с очередными выборами. Во-вторых, выборы бывают основными и дополнительными . Данная классификаци я применима только к выборам депутатов представительных (законодатель ных) органов. На основных выборах избирается весь состав представительн ого органа. Основанием проведения дополнительных выборов является дос рочное прекращение полномочий (выбытие) депутата представительного ор гана, избранного по мажоритарной избирательной системе по одному из тер риториальных округов. В-третьих, выделяются общие и частичн ые выборы . Общими выборами являются од новременные выборы всех депутатов представительного (законодательног о) органа. Частичные (ротационные) выборы проводятся в случае, если предст авительный орган формируется путем ротации, которая предполагает разн овременное избрание части депутатского корпуса представительного орг ана (либо одной из его палат). В настоящее время ротация предусмотрена на в ыборах законодательных (представительных) органов ряда субъектов Росс ийской Федерации. В частности, избирательным кодексом Свердловской обл асти подобный порядок установлен для выборов депутатов Областной Думы - палаты Законодательного Собрания Свердловской области. По закону выбо ры депутатов проводятся один раз в два года. На каждых выборах избираетс я половина состава депутатского корпуса, при этом все депутаты имеют сро к полномочий четыре года. В-четвертых, выборы делятся на первон ачальные и повторные . Первоначальные выборы назначаются в связи с истечением срока полномочий либо досрочны м прекращением полномочий избираемого органа (выборного лица). Повторны е выборы проводятся в случаях, если результаты первоначальных выборов б ыли признаны несостоявшимися или недействительными. Повторные выборы следует отличать от повторного голосования - факультативной стадии, про исходящей в пределах того же избирательного процесса, в рамках которого осуществлялось первоначальное голосование. Повторные выборы - самосто ятельный избирательный процесс, включающий все стадии, в том числе выдви жение кандидатов. Особенности выборов при различных политических режимах В мире трудно найти страны в которых не проводили сь бы выборы в органы политической власти. Однако далеко не все выборы мо жно отнести к демократическим. выделим типы выборов в зависимости от хар актера взаимодействия государства и гражданского общества. Так, выборы, при которых гражданское общество подчинено государству, хар актерны для различных авторитарных режимов. Все основные решения о сост аве депутатов, о содержании предвыборных программ принимаются заранее политическим руководством страны (хунтой, олигархией, монопольной парт ией и т. п.). Кандидаты, как правило, анонимны, так как избиратели не знают ни их самих, ни их программ. Они выступают не как представители избирателей, а как представители правящих партийно-государственных структур. Тотал итарная политическая система, за идеологическими прикрытиями прячет с вое действительное содержание и претендует на выражение народной воли, воплощение демократии высшего типа. Она использует так называемые беза льтернативные формы демократии, создающие видимость всенародной подде ржки, но не позволяющие оказывать реального влияния на процесс принятия решения. Понятно, что невелика роль выборов и в тех странах, где механизм выборов п одчинен силе патриархальной традиции, которая определяет и способ голо сования и выбор кандидатов. В этих условиях выборы являются лишь формой общинных и клановых механизмов мобилизации социальной активности. Второй тип выборов, при неустойчивом равенстве сил государ ства и гражданского общества. Он часто встречается в странах, где демокр атические режимы еще не имеют глубоких корней, а демократические устрем ления лидеров государства наталкиваются на противодействие антидемок ратических сил. При этом избранные народом представительные органы вла сти нередко прекращают свое существование в результате насильственных действий. Анализ опыта мирной демократизации в южно-европейском и латиноамерика нском регионах, показывает, что наиболее вероятный способ успеха заложе н в “серии [c.255] мелких реформ” и в готовности оппозиции делиться на первых порах ограниченным полем действия, предоставляемой ей авторитарной си стемой в начальной фазе процесса. Преимущества такого процесса заключа ются в том, что конкурирующие силы получают время, чтобы привыкнуть к атм осфере демократических выборов, а оппозиционные партии и политики полу чают возможность обрести собственное политическое лицо, вкусить конку ренции и управленческой работы на местном уровне. В то же время, авторита рные режимы, как только они признают демократию наиболее легитимной фор мой правления и конечным результатом планируемой политической эволюци и, тем самым сразу же подрывают базу своей легитимации. Таким образом пер еход общества от авторитаризма к демократизму связан с решением полити ческой дилеммы: постепенность перехода прежнего режима к новому в услов иях потери поддержки населения. Решение этой непростой задачи требует о птимизации перехода через ряд этапов, через политические технологии в т ом числе и через многократно повторяемый избирательный процесс. Постеп енный переход к демократии связан с выборами в органы государственной в ласти различных уровней: - избрание местных структур самоуправления; - формирование политической арены предвыборной борьбы на местном и реги ональном уровнях путем создания партий и движений, и выборы их руководящ их органов; - избрание руководителей исполнительной власти. Итак, технология развертывания гражданского общества происходит через демократические выборы. Продолжительность же перехода от авторитариз ма к демократии исчисляется десятилетиями, поколениями и сериями демок ратических выборов. Чем меньше практического опыта многопартийности, ч ем неблагоприятнее социально-демократические условия, способствующие выработке политической терпимости, тем необходим больший временной ин тервал. Поспешность некоторых стран, считающих что переход к демократии - происходит в мгновение, которое нельзя упускать, зачастую приводит к ск орому восстановлению авторитаризма .Кроме того, несовершенное законод ательство, отсутствие демократических традиций и механизмов обществен ного контроля за ходом выборов, характерное для стран с неустойчивым рав новесием между государством и гражданским обществом, могут приводить к многочисленным фальсификациям результатов голосования. Для таких стра н каждые действительно демократические выборы представляют собой мале нький, но необходимый шаг на трудном пути становления правового государ ства. Третий тип выборов при демократических режимах, когда госу дарство подчинено гражданскому обществу. Условием развития гражданского общества выступает равновесие, равенст во прав, равное развитие государства, общества и индивида. Все вероятные конфликты межу ними регулируются не дисциплиной страха и господства, а п равовыми и политическими средствами, властью государства, которая сама подотчетна созданными ею законам. Можно выделить и несколько общих характеристик, обусловленных природо й демократии как основанного на выборах политического соперничества. Э то: взаимное доверие между претендентами на власть, традиционное уважен ие правил формирования властвующих элит через свободные демократическ ие выборы. Поведение избирателей и кандидатов в депутаты в странах с развитой демо кратией характеризуется как автономное и целерациональное. В то же врем я, общественное мнение не всегда в состоянии воздействовать на государс тво и высших должностных лиц, которые устанавливают различные цензы, пра вила и способы проведения выборов. В такого рода обществах выборы выступ ают как реальный механизм формирования политических элит. Они позволяю т населению воздействовать на официальный политический курс, модифици руя его в соответствии со своими потребностями. Здесь выборы в органы вл асти представляют собой легитимные каналы взаимодействия официальных и неофициальных субъектов, в ходе чего достигается общественный порядо к и социальная стабильность. В конституционном обществе (правовом государстве) развит либерально-де мократический или конституционалистский тип легитимности, основанный на свободном волеизъявлении граждан, формировании отношений государст венного представительства путем выборности всех центральных органов в ласти народом. Этот тип легитимности - результат долгой социо-экономичес кой и социокультурной эволюции западных обществ, выступает сегодня вед ущей тенденцией мирового развития Избирательное право Избирательное право - это система законов, регулирующая процедуру выб оров, т.е. кто может избирать и быть избранным, а также определяет порядок проведения выборов и подведение итогов голосования. Принято различать активное и пассивн ое избирательное право. Активное избир ательное право - это право гражданина лично участвовать в выборах предст авительных учреждений и должностных лиц. Осуществление активного изби рательного права может быть прямым и косвенным. Прямые выборы означают, что депутаты избираются гражданами непосредственно. При косвенных выб орах гражданин избирает выборщиков, которые затем решают, кого избирать на ту или иную должность. Пассивное избирательное право - это право быть и збранным, это установленное законом право гражданина быть кандидатом в представительские органы или на выборную должность. В основу современного избирательного права заложены принципы всеобщих , прямых, тайных и равных выборов. Прин цип всеобщности предполагает, что все совершеннолетние граждане государства вне зависимости от пола, расы, на циональности, религии, места жительства и т.д. имеют право участвовать в в ыборах. Существует большое количество форм и методов ограничения дейст вия принципов избирательного права, в первую очередь через цензы. Цензы - это установленные законом обязательные условия и требования, которым д олжен отвечать гражданин для получения права на участие в голосовании. Т ак, на деле всеобщее избирательное право ограничено участием в выборах т олько электората (от лат. eleсtor - избиратель), т.е. граждан, которые по закону об ладают правом голоса. Как правило, электорат и общее число граждан, дости гших избирательного возраста не совпадают, так как часть граждан в силу тех или иных причин лишена права участвовать в голосовании. Принцип прямых выборов является наиболее распространенным и демократи чным и предполагает, что граждане напрямую выбирают все вертикали власт и, т.е. отдают свои голоса непосредственно за конкретного кандидата или с писок кандидатов. Таким путем обычно избираются нижние палаты парламен тов, президенты Франции, Австрии, Беларуси и других стран, органы местног о самоуправления и т.д. Принцип тайного голосования исключает контроль за волеизъявлением избир ателей. Голосование осуществляется тайно, т.е. никто, без ведома самого гр ажданина, не вправе знать, за кого он голосовал. Для этого предусмотрен та кой порядок подачи голосов, при котором избиратель заполняет бюллетень в изолированном помещении (кабине) и лично опускает его в урну. Принцип равенства избирательного права предполагает выполнение с ледующих требований: каждый избиратель должен иметь одинаковое количе ство голосов; все избиратели голосуют на равных условиях; каждый депутат должен представлять примерно равное число избирателей. Организация выборов Способы избрания государственных должностных л иц в условиях демократии могут очень сильно различаться. На уровне стран ы, например, законодатели могут избираться по округам, каждый из которых выбирает по одному представителю. Иными словами, при такой системе "побе дитель получает все". В другом варианте, при системе пропорционального п редставительства, каждая политическая партия представлена в законодат ельном органе согласно общему проценту голосов, набранных в масштабах с траны. Выборы в провинциях и на местах могут отображать эти общенационал ьные модели. Избирательная система - это совокупность правил, приемов, процессов, обе спечивающих и регулирующих легитимное формирование органов политичес кой власти. Избирательная система определяет общие принципы организац ии выборов. Основное назначение избирательной системы - обеспечить пред ставительство воли народа, а также сформировать жизнеспособные и эффек тивные органы власти. В каждой стране избирательная система формируетс я на основе законодательства, которое детализирует основное положение, зафиксированное в конституции страны. Мажоритарная система (от фр. majorite - большинство) - такой порядок определения результатов голосования, когда избранным считается кандидат или списо к кандидатов, получивших на выборах большинство голосов в округе или все й страны. Собравшие же меньшинство голосов никаких мандатов не получают . Впервые введена в Англии для избрания депутатов в нижнюю палату парлам ента в 1429 г. При мажоритарной системе голосования действуют различные пра вила подсчета голосов. Выбор правила, как и в целом системы голосования, и меет принципиальное значение. Применяя различные правила при одной и то й же шкале предпочтений избирателей мы будем иметь различные итоги. Правило относительного большинства. Определение - побеждающая альтерн атива должна набрать хотя бы на один голос больше, чем каждая из последую щих альтернатив. Каждый избиратель может подавать только один голос за о дну альтернативу для одного места. Правило относительного большинства во втором туре. Определение: побеждающая альтернатива должна получить к ак минимум 50% + 1 голос. Если нет альтернативы, набравшей в первом туре необх одимую квоту голосов, то проводится второй тур голосования, в котором пр инимают участие только две альтернативы, набравшие в первом туре наибол ьшее количество голосов. Во втором туре победитель определяется по прав илу относительного большинства. При этом также каждый избиратель может подавать только один голос за одну альтернативу для одного места. Правило абсолютного большинства в последнем последовательном туре. Определение: побеждающая альтернатива должна получить как минимум 50 % + 1 г олос. Если нет альтернативы, получившей в первом туре необходимую квоту голосов, то проводятся последовательные туры голосования без альтерна тивы с минимальным количеством голосов в предыдущем туре до осуществле ния необходимой квоты голосов. При этом каждый избиратель подает только один голос за одну альтернативу для одного места. (Австралия, всеобщие вы боры члены палаты представителей, выборы сената в Канаде, Испании). Определение: пропорциональная избирательная система это такой порядок определения результатов голосования, при котором депутатские места ра спределяются между партиями или избирательными коалициями в зависимос ти от количества голосов, которые они получила на выборах. Пропорциональная система выборов имеет две особенности: создаются, как правило, многомандатные округа, и в выборах принимают участие в основном только кандидаты определенных партий, независимые кандидаты могут воо бще отсутствовать (Швеция, Австрии). Пропорциональная система изобретен а в 40-е гг. XIX в. В настоящее время применяется более чем в 60 странах. Разновидностей пропорциональной системы гораздо больше, чем мажоритар ной. Наиболее часто применяется пропорциональная избирательная систем а с закрытым партийным списком (голосование за партию). Технология ее реализации состоит в следующем. Накануне выборов каждая п артия, принимающая участие в выборах формирует собственный список канд идатов по округам. Фамилии кандидатов списка размещаются в нем в порядке убывающей значимости. Данные списки могут не публиковаться и не вносить ся в бюллетени. Избиратель голосуют за определенную партию и тем самым п оддерживает список ее кандидатов в целом. В Чили, Финляндии партийных сп исков нет вообще. В ряде стран применяются смешанные избирательные системы, то есть систе мы, которые по замыслам законодателей, должны вобрать в себя положительн ые характеристики и мажоритарной и пропорциональной избирательной сис темы. Суть смешанной избирательной системы заключается в том, что опреде ленная часть депутатских мандатов распределяется по соответствие с пр инципами мажоритарной системы. Это способствует формированию устойчив ого правительства. Другая же часть мандатов распределяется в соответст вие с принципами пропорциональной избирательной системы, позволяет пр едставить наиболее широкий слой политических партий и, следовательно, н аиболее полно выразить политическую волю населения. Нередко смешение э тих систем происходит таким образом, что одна из палат парламента избира ется по мажоритарной избирательной системе, другая - по пропорционально й.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Девушки, будьте бдительны! Если вы познакомились с образцовым мужчиной, который понимает вас, не пьёт, не курит, не играет в азартные игры, разбирается в искусстве, не увлекается порнографией - не торопитесь делать далёкие планы. Скорее всего женский пол его не интересует...
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, контрольная по политологии "Виды выборов и избирательных систем", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru