Реферат: Механизмы и системы государственного управления - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Механизмы и системы государственного управления

Банк рефератов / Экономика и финансы

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 394 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

- 0 - Механизмы и системы государственного управления ПЛАН Введение 1 1. Управление . Опр еделение и содержание . 1 2. Государств енное управление : особенности современного период а 2 2.1. Общая харак теристика механизма и си стемы государств енного управления в дореформенный период 2 2.2. Содержание государственного управления в эпоху реформирования 6 2.3. Государственное управление в России на со временном этапе 15 3. Список использованной литературы 19 Введение. Все цивилизованные государства в современном мире , не зависимо от их е стественных различий , сходятся сегодня в един ом мнении , что достичь достойного качест ва жизни каждого члена общества можно тол ько лишь за счет правильной и рационально й организации управления этим обществом . Это доказывает пристальное внимание любого здрав омыслящего правительства к проблеме организации государственной сл у жбы . Россия в этом плане не является исключением . Однак о , наше государство находится на начальном этапе своего развития , и для того , чтобы правильно и наиболее полно выполнить зад ачу построения и организации государственного управления в стране , необходим о , п ервую очередь , учитывать исторические особенности нашего государства . В связи с этим , в реферате будут рассмотрены с точки зрени я целей и функций госуправления следующие периоды истории нашего государства : советский период , период начала реформ и насто я щее время. 1. Управление . Определение и со держание. Приступая к изучению содержания и особенностей государ ственного управления , необходимо прежде всего определить , что же такое управление ?. Этот термин стал универсальным средством характеристи ки определе нного вида деятельности , т.е . совокупности действий , совершаемых ради достиж ения соответствующих общественно значимых целей . В самом широком смысле управление означа ет руководство чем-либо (или кем-либо ). В под обном понимании оно трактуется и в наши дни . О днако ограничиться такой ко нстатацией недостаточно . Возникает потребность ра скрытия содержания этого руководства , его фун кционального значения . Общетеоретические позиции , включая кибернетические , дают достаточные основан ия для следующих выводов : 1. Управ лени е есть функция организованных систем различно й природы (биологических , технических , социальных ), обеспечивающая их целостность , т.е . достижени е стоящих перед ними задач , сохранение их структуры , поддержание режима их деятельност и. 2. Управление сл ужи т интересам взаимодействия составляющих ту или иную систему элементов и предст авляющих единое целое с общими для всех элементов задачами. 3. Управление – внутреннее качество целостной системы , основ ными элементами которой является субъект (упр авляющий эле мент ) и объект (управляемый элемент ), постоянно взаимодействующие на начала х самоорганизации (самоуправления ). 4. Управление пр едполагает не только внутреннее взаимодействие составляющих систему элементов . Существует множ ество взаимодействующих целостных систем ра зличного иерархического уровня , что предполагает осуществление управленческих функций как вну трисистемного , так и межсистемного характера . В последнем случае система высшего порядка выступает в роли субъекта управления по отношению к системе низ ш его по рядка , являющейся в рамках взаимодействия меж ду ними объектом управления. 5. Управление по своей сути сводится к управляющему возде йствию субъекта на объект , содержанием которо го является упорядочение системы , обеспечение ее функционирования в полно м соответстви и с закономерностями ее существования и р азвития . Это – целенаправленное упорядочивающее воздействие , реализуемое в связях между с убъектом и объектом и осуществляемое непосред ственно субъектом управления. 6. Управление ре ально тогда , когда н алицо известное по дчинение объекта субъекту управления , управляемог о элемента системы ее управляющему элементу . Следовательно , управляющее (упорядочивающее ) возд ействие – прерогатива субъекта управления. Таковы основ ные черты , характеризующие общее понятие управления . Они полностью приемлемы , и для понимания управления в социальной (обществен ной ) сфере , где в роли субъектов и объе ктов управления выступают люди и их разли чные объединения (например , государство , общество , территориальное образование , общес т в енные объединения , производственные и непроизводс твенные объекты , семья и т.п .) Конечно , при этом учитываются особенности социальной сфер ы , важнейшей из которых является то , что управленческие связи реализуются через отношен ия людей . Общество представл я ет со бой целостный организм со сложной структурой , с различного рода индивидуальными проявлени ями , равно как и с функциями общего ха рактера . Отсюда потребность в выражении общей связи и единства социальных процессов , ка ковая находит свое проявление в осу щ ествлении социального управления . Оно явл яется одним из ведущих условий нормального функционирования и развития общества. 2. Государственное управление : особ енности современного периода. 2.1. Общая характеристика механизма и системы государственного управл ения в дореформенный период в России. Термин “государственное управление ” широко используется в отечественной и з арубежной научной литературе , а также в за конодательстве многих стран . Более 70 лет он употреблялся и у нас , давая тем самым конституционные ос нования для выделения данного вида государственной деятельности . Конс титуция Российской Федерации 1993 года отказалась от этого термина . Вместо него в оборот внедрен новый термин – исполнительная в ласть . Означает ли это , что государственное управление впр е дь не существует или же налицо чисто терминологическая рефо рмация ? На эти закономерные вопросы ответ может быть один : все объясняется конституцион ным провозглашением разделения властей . Так , в соответствии со ст . 10 Конституции РФ госуд арственная власть о существляется на основе разделения на законодательную , исполнит ельную и судебную . В связи с этим пред ставляет интерес соотношение государственного уп равления и исполнительной власти . Но прежде всего выясним , какое содержание вкладывалось в понятие госу д арственного управле ния до 80-х годов . Любая деятельность состои т из решения , его реализации (исполнение ) и контроля за реализацией . По существу , на подобной основе строится государственный апп арат , т.е . совокупность органов , выражающих госу дарственную вл а сть . Соответственно в рамках этого аппарата происходит “разделение труда” по осуществлению государственных зада ч и функцию . Оно предполагает , что и на ходило свое конституционное выражение , выделение органов государственной власти (так называли сь Советы в с ех уровней ), органов государственного управления и судебных органов . Каждый из них был призван осуществлять тот или иной вид государственной деятель ности . Так , на долю государственной власти приходилось решение наиболее важных вопросов государственной и общественной жизни в форме законов (создание законов ); органы государственного управления в основном осущест вляли реализацию законов (приведение их в исполнение ); судебные органы выполняли законоохран ительную функцию . Место и роль государственно го управл е ния в механизме “раздел ения труда” определялись следующими характеристи ками : · государственное управление – конкре тный вид деятельности по осуществлению единой государственной власти , имеющий функциональную и компетенционную специфику , отличающую его от и ных видов (форм ) реализации госу дарственной власти ; · государственное управление – деятельность исполнительно-распоря дительного характера . Основным направлением ее является исполнение , т.е . проведение в жизнь законов и подзаконных нормативных актов . Дост игается эта цель использованием необ ходимых юридически-властных полномочий (распорядительс тво ); · государственное управление – прерогатива специальных субъек тов , обобщенно обозначаемых как исполнительно-расп орядительные органы государственной власти или ж е органы государственного управления ; · государственное управление - исполнительная деятельность , осущест вляемая в процессе повседневного и непосредст венного руководства хозяйственным , социально-культурны м и административно-политическим строительством . Н епосредственность такого руководства обуслов лена тем , что именно в ведении (организаци онном подчинении ) органов государственного управл ения находилась основная масса объектов собст венности , выражая тем самым качество государс тва как собственника основных с редс тв производства ; · государственное управление – подзаконная деятельность , осущ ествляемая “на основе и во исполнение зак она” ; она вторична по отношению к законода тельной деятельности. Такова обобщ енная характеристика государственного управления , к кото рой можно добавить и некоторые иные специфические его признаки , в числе которых : вертикальность (субординарность , иерархич ность ) системы исполнительно-распорядительных органов ; реализация принадлежащих этим субъектам юри дически-властных полномочий в адм и нис тративном , т.е . во внесудебном порядке ; предусмо тренная действующим законодательством возможность административного правотворчества (сочетание право применения с правоустановлением ); включение в механизм (систему ) государственного управления не только и с полнительно-распорядительных органов , но и всех иных звеньев управле нческого аппарата (например , администрации государ ственных предприятий ) и т.п . В таком понима нии органы государственного управления рассматри вались в качестве исполнительного аппарата го с у дарственной власти или государствен ной администрации , являющейся основным звеном практической реализации законодательства , а также иных правовых актов органов государственной власти , т.е . Советов различных уровней . В своих основных организационных проявл е ниях эти органы были “привязаны” прям о или опосредствованно к системе Советов народных депутатов . Исполнительно-распорядительную дея тельность практически осуществляли не все гос ударственные органы , а лишь те , которые ко нституционно обозначались как органы государственного управления (специальный субъект ). В общегосударственном масштабе эти органы осу ществляли государственную власть (государственно-власт ные полномочия ) в форме исполнительной и правоприменительной функций . Здесь виден специфич еский вариант п роявления государственно й власти , которому отводилось особое (самостоя тельное ) место в механизме “разделения труда” (функций ). Приоритетность сохранялась при этом за законодательной (правотворческой ) деятельность ю . Изложенное позволяет обратить внимание еще на два принципиальных обстоятельства . Прежде всего - государственное управление и осуществляющие его функции государственные орг аны есть составная часть единого механизма государственной власти . Данное положение необхо димо особо подчеркнуть в связи с т ем , что до 80-х годов соответствующие Конституции и действующее законодательство тол ько Советы всех уровней относили к числу органов государственной власти . И лишь в отношении Правительств было сделано исключен ие : они характеризовались в качестве “исполни т ельных и распорядительных органов государственной власти” . Все иные органы го сударственного управления (как , впрочем и суде бные органы ) вроде бы не имели никакого отношения к механизму государственной власти , что , конечно , не соответствовало действитель н ости . Наблюдалась , тем самым , явна я переоценка роли Советов . Фактически же р ечь должна была идти , и для этого имел ись все необходимые основания , о функциониров ании в системе “разделения труда” представите льных , исполнительных и судебных органов госу дарст в енной власти , поскольку именно они реализовали в различных правовых и организационных формах полномочия государственно-в ластного характера . Второе обстоятельство связано с тем , что , как это уже отмечалось при общей характеристике социального управлени я , п о следнее во всех своих про явлениях органически связано с упорядочивающим воздействием не определенный объект . Говоря же о государственном управлении , акцентируется его исполнительное значение . В связи с этим возникает вопрос : как совместить управ ляющее во з действие с исполнительством ? Суть данной проблемы заключена в следующ ем . Управление различными сторонами государственн ой и общественной жизни не является исклю чительной функцией исполнительного аппарата госу дарства . В этом процессе активно участвуют и дру г ие субъекты единой госуд арственной власти . При этом главное в соде ржании управляющего воздействия состоит не ст олько в принятии соответствующих решений (нап ример , законов ), а в их реализации , т.е . в строгом проведении в жизнь содержащихся в них юридически- властных требований . А это и есть процесс исполнения . Конечно , и сам законодатель осуществляет те или ин ые действия , обеспечивающие исполнение принятых им законов . Но он не в состоянии вз ять на себя данную функцию в полном о бъеме , учитывая многообразие об щ естве нных отношений , нуждающихся в упорядочивающем , т.е . постоянном управляющим воздействием . Вообще недопустимо законодателю самому исполнять за коны . Поэтому и возникает необходимость в специализированном управленческом звене государствен ного аппарата , о существляющем такое воздействие в исполнительно-распорядительном варианте . Значит , исполнение – это , в рассмотренно м аспекте , и есть по существу непосредстве нная государственно-управленческая деятельность , т.е управляющее воздействие и исполнительство п о лностью совместимы . При этом не имеет принципиального значения , кто является субъектом принятия соответствующего решения – законодательный либо исполнительно-распорядительны й орган (исполнение закона либо подзаконного нормативного акта ). Таковы наиболее е м кие черты , свойственные государственному управлению , как разновидности социального управле ния . Оно характерно по своему функциональному назначению не только для Российской Феде рации в ее современном виде и , конечно , не только для периода развития нашег о государства вплоть до распада Советского Союза . В своих основных проявления х государственное управление непременно присутст вует в механизме воздействия на общественную жизнь западных государств , где государственн ая власть базируется на иных социально-п о литических и экономических основах . Имеется в виду прежде всего господство рыночных отношений . Так , по признанию вид ного теоретика французского административного пр ава Г.Брэбана , и в подобных условиях вся управленческая сфера имеет ярко выраженный публи ч но-правовой характер , т.е . госу дарственное содержание , государственное управление осуществляет функции текущего управления , предс тавляя собой государственную деятельность по управлению . Есть еще один существенный вопрос , относящийся к общей характеристик е системы и механизма государственного у правления , сложившихся в дореформенный период . Так практика государственного управления экономи кой уже в 60-е годы была подвергнута се рьезному критическому анализу . Было констатирован о , что именно в этой сфере фактич е ски преобладали элементы ничем не огр аниченного вмешательства “сверху” в производстве нную деятельность предприятий (система директивно го планирования , обязательных поставок , адресных заданий и т.п .), в результате чего послед ние были лишены необходимой сам о с тоятельности . Подобная система управления , взращен ная за долгие десятилетия по инициативе К ПСС , вредоносная по своим итогам , получила первоначально публицистическое , а затем – по чти официальное наименование административно-командно й . Ее негативная суть с в одилась к тому , что управление осуществлялось на началах , не стимулирующих предприятия к выс окопроизводительному труду , экономически не заинт ересовывающих их в эффективных итогах своей работы , которые достигались преимущественно путем “приказов” , “команд ” и т.п . по существу административно-командная система , как показала практика , в условиях монопольного господства КПСС , фактического сращивания партий ного и государственного аппарата , находила св ое наиболее ощутимое выражение в бюрократичес кой централизац и и руководства хозяйст венной и социальной жизнью , в бесконтрольност и и безответственности управленческого аппарата , в концентрации в его руках значительного объема властных полномочий распорядительного характера . Иерархически построенная система орг анов го с ударственного управления , обл адающая названными качествами , а также исполь зование ею исключительно директивных методов – база для понимания так называемой адми нистративно-командной системы . В ее рамках пря мые предписания и чисто принудительные меры являл и сь единственным средством достижения управленческих задач . Самостоятельность управляемых объектов в условиях , когда от них требовалось чуть ли не “слепое” ис полнительство , а их деятельность регулировалась преимущественно запретами или разрешениями , бы ла к атегорией весьма неопределенной . Аппарат управления имел все основания расс матриваться в качестве бюрократической надстройк и над сферой управления . Многократно проводим ые меры различного рода сводились в основ ном к изменениям организационно-правовых форм управления , отличались непоследовательнос тью и не затрагивали главного – методов управления . Реакция на эти явления была следующей . Юридически властные начала в с илу непонимания их объективной необходимости при любой системе управления вместо очищения их о т бюрократических наростов были объявлены неприемлемыми вообще . В печати пропагандировалась идея ликвидации управленческ ого аппарата , т.е . административной системы . В первоначальном варианте борьба с этой си стемой , начиная с 60-х годов , велась под лозунг о м полного отказа от админи стративных , т.е . чисто управленческих , рычагов г осударственно-управленческой деятельности . Они были объявлены бюрократическими , “разрушителями” всей системы государственного управления (особенно – в области экономики ). Был провоз г лашен приоритет так называемых экономиче ских рычагов управления . Что же в действит ельности скрыто за словами “административно-коман дная система” ? Буквально они означают функцио нирование “управленческо-командной системы” . При э том подразумевается нормальн а я систем а управления , ибо без “команд” , т.е . реализа ции юридически-властных полномочий , которыми надел ены все субъекты государственного управления , они не могут действовать . Невозможно в по добной ситуации само практическое управление . Таким образом , отож д ествление системы государственного управления с так называемой “административно-командной системой” не имеет прочных методологических обоснований . Тем не менее , сама по себе данная проблема не исчезла. 2.2 Содержание процесса управления в эпоху реформирова ния. Государство выполняет разнообразные функции и все они в той или иной степени связаны с уп равлением , реализуются через систему и аппара т управления . Функция управления включает фак тически все функции государства , поэтому функ ции государства и функции г осударственног о управления являются тождественными понятиями . Многие функции государства независимы от е го природы ( защита от внешних угроз , прину ждение и т.д .). Для ряда других функций государственного управления основой выступает со циальная сущность го с ударства , его целевые ориентиры . Они определяют количественны й состав функций , их содержание и назначен ие . Эта взаимосвязь целого и зависимых от него величин . Изменяются цели государства , система и функции управления , одни функции становятся ненужными , по т ребность в других появляется , третьи – остаются неизменными по форме , но наполняются новым содержанием . Главными функциями государства остаются хозяйственно-организаторская и культурно-восп итательная . Процесс управления не прямолинеен и не одномоментен , н а всю систем у воздействует масса актов с различными ц елями , принципами , программами , поэтому функции управления можно разложить на множество по дфункций , каждая из которых представляет собо й форму воздействия на систему , т.е . рычаг управления . Основу функци й управлен ия составляют постановка целей ( задач ), организ ация дела , планирование . регулирование , контроль за исполнением и др . Создаются структуры соподчиненности , которые координируют , согласовываю т действия всех подразделений , оформляют прин ятые решения в нормативные акты , п риказы , инструкции . Все это завершается на основе информации , отчетности . В специфических условиях России конца ХХ в . на первое место выдвигается функция реформирования общес тва . К реформам относятся имеющие системный , структурный и п олитический характер изменения , осуществляемые в рамках государст венной политики на основе законов , указов Президента РФ , постановлений Правительства РФ . Временные рамки реформирования определяются срок ом перехода от плановой экономики к рыноч ной . Он заве р шается достижением фи нансовой стабилизации . После этого экономика развивается на рыночной основе и государство от реформирования переходит к регулированию для ускорения экономического роста . Хотя задачи регулирования отличны от задач реформи рования , оно т о же не обходится без нововведений и принципиальных изменений . В результате реформ общество становится от крытым , утверждается частный сектор , предприятия вынуждаются подчиняться рыночной дисциплине , мо нополия государства ослабевает и государственное управле н ие перемещается на макро уровень . Основными мерами осуществленными в п роцессе реформирования являются : 1. Введение инсти тута частной собственности на средства произв одства , в том числе и на землю. 2. Приватизация г осударственных и муниципальных предприяти й , жилищного фонда. 3. Предоставление всем предприятиям и гражданам , в том чи сле иностранным , свободы экономической , предприним ательской деятельности , в том числе внешнеэко номической , торговли. 4. Либерализация цен при государственном регулировании их не значительного количества. 5. Реорганизация государственных и сельскохозяйственных предприятий с отменой обязательного государственного заказ а . Создание крестьянских (фермерских ) хозяйств. 6. Формирование р ыночной инфраструктуры ( биржи , финансовый рынок, рынок труда . учреждения по антимонополь ному регулированию и банкротству предприятий ). 7. Утверждение не зависимости Банка России , введение конвертируемос ти рубля. 8. Либерализация личных доходов и расходов 9. Введение платн ости услуг здравоохранения , об разования и ряда других учреждений социальной сферы. 10. Признание и гарантирование политических прав и свобод человека согласно общепризнанным принципам и нормам международного права. Сложность ро ссийских реформ состоит в том . что не существует ни теории , ни практического о пыта ( достаточно продолжительного и убедительного ) перестройки общества , основанного на государ ственной собственности , в общество с частной собственностью на средства производства и свободой предпринимательства . Имеющиеся научные шко л ы исследуют роль государственн ого управления в сложившихся рыночных условия х и в регулировании экономики . Ошибочно ф ункции государства . присущие рыночной экономики , распространять на переходный период , когда рынок еще нужно создать . Для условий пере хода к рыночной демократии от цент рализованной системы управления , т.е . когда рын ка в общепринятом смысле этого понятия ещ е нет , можно достоверно утверждать лишь то , что роль государства в России возрастает , хотя бы потому , что долго остаются не ясными социальн о -экономические перспектив ы и осложняется международное и геополитическ ой положение страны . Мировой опыт учит , чт о страны . желающие догнать развитые страны , нуждаются в более сильном государственном управлении . Именно оно обеспечили в короткие сроки вхожде н ие СССР в соста в не только мировых держав , но и сверх держав . Без сохранением за государством значи тельной доли собственности , без индикативного планирования , без стимулирования государством сов окупного спроса невозможно не только догнать развитые страны З а пада и Вос тока , но и восстановить экономику . Государство способно проводить самые что ни на е сть либеральные реформы , но все зависит от того как оно это делает . Поэтому в процесс реформирования вносятся коррективы в целях повышения эффективности государс т венного регулирования . Они предполагают : · усиление кон троля за монополиями , развитие конкуренции , по ддержку малого бизнеса ; · повышение ин вестиционной активности , ускорение структурных пр еобразований , развитие АПК ; · переход к приватизации по индустриа льным проектам с учетом возможностей привлечения инвестиций для развития предприятия ; · обеспечение интересов государства в акционерных обществах , имеющих в уставных капиталах долю государс тва. Повышение эффективности государственного регулирования требу е т активизации всех функций управления , особенно прогнозирования , планирования и контр оля . Социально-экономическое прогнозирование является способом предвидения , получения представления о будущем , обусловленного закономерностями обще ственного развития и де й ствием фа кторов в прогнозируемом периоде . По существу это научное исследование перспектив развития . Будущее во многом становится предсказуемым , если правильно учитывать тенденции научно-те хнического прогресса и другие условия . Прогно з не определяет цели , д остижение которых желательно , и параметры с достаточн ой точностью , а намечает вероятные и возмо жные результаты и условия , при которых они могут быть достигнуты ; раскрывает картину будущего , положительные и отрицательные тенденц ии , альтернативы , противореч и я и м еры по их разрешению . Прогнозирование законод ательно закреплено в качестве функции государ ственного управления . Под государственным прогноз ированием понимается система научно-обоснованных представлений о направлениях развития , основанных на законах р ы ночного хозяйствова ния . Оно базируется на демографических , эколог ических , научно-технических , внешнеэкономических , социа льных , а также отраслевых , региональных и других прогнозах общественно значимых сфер де ятельности . Законом “О государственном прогнозир о вании и программах социально-экономи ческого развития Российской Федерации” предусмот рено внесение Правительством РФ на рассмотрен ие Федерального Собрания ряда документов , сос тавляющих основу государственного управления . Сре ди них прогнозы социально-эконом и ческ ого развития на предстоящий год , федеральные целевые программы , федеральный бюджет основн ые направления бюджетной и налоговой политики и др . Правительство установило порядок ра зработки прогноза и программы социально-экономиче ского развития РФ (среднес р очный п рогноз и среднесрочная программа ), концепции с оциально-экономического развития РФ ( долгосрочный прогноз ), а также прогноза социально-экономического развития на очередной год . Определен сост ав организаций , участвующих в разработке этих документов , с реди них функциональны е министерства и ведомства , федеральные и региональные органы исполнительной власти , научны е учреждения . Минэкономики России с участием других федеральных органов исполнительной вл асти РФ в соответствии с Программой Прави тельства РФ “ Реформы и развитие российской экономики”разрабатывает сценарные условия функционирования экономики страны ( оценка ос новных показателей . целевые параметры , основные решения и меры по стабилизации по напр авлениям государственной политики ). Минфин России сов м естно с Минэкономики России и Центральным Банком РФ представляет пре дложения по направлениям бюджетной политики . После одобрения Правительством условий и напр авлений бюджетной политики Минэкономики России доводит их до сведения органов исполнитель ной влас т и РФ и субъектов РФ , а Минфин России обеспечивает составление заявок федеральных органов исполнительной влас ти и субъектов РФ на финансирование из федерального бюджета . Госкомстат России обеспеч ивает органы исполнительной власти РФ и с убъектов РФ информац и ей , необходимой для разработки прогнозов и проектов бюдж етов . Центральный Банк РФ предоставляет инфор мацию в Минфин РФ о кассовом исполнении федерального бюджета за истекший год и отчетный платежный баланс в Правительство РФ . Органы исполнительной власти Р Ф и субъектов РФ разрабатывают : · предварительные варианты прогнозов развития отраслевой эконо мики и регионов по основным показателям ; · планы развит ия государственного сектора , получения и испо льзования доходов от распоряжения госимуществом. Федеральные министерства и ведомства при подготовке прогнозов социально-эк ономического развития РФ и проектов федеральн ого бюджета рассматривают и учитывают предлож ения администраций Субъектов РФ по объемам поставок продукции для федеральных государстве нных и других нужд , по финансирова нию инвестиционных проектов , в том числе п редоставляемых Правительству РФ иностранных кред итов . Соответствующие федеральные органы представ ляют прогнозы формирования и расходования сре дств государственных внебюджетных и целевых б юджетн ы х фондов , развития рынка це нных бумаг , банкротств предприятий , взаимного экономического сотрудничества в рамках СНГ , п латежного баланса . Органы исполнительной власти субъектов РФ доставляют федеральным органам , являющимся государственными заказчиками фед е ральных целевых программ , предложени я по их реализации на территории субъекто в РФ . Органы исполнительной власти РФ , суб ъектов РФ и другие государственные заказчики федеральных программ представляют заявки на финансирование федеральных целевых программ , по с тавки продукции для федеральных государственных нужд , а также расчеты преде льных объемов бюджетного финансирования отраслей экономики и регионов с учетом прогнозиру емых индексов-дефляторов и других макроэкономичес ких показателей . Прогнозирование применяет с я в сферах , где планирование нецелесоо бразно или невозможно , но оно ни в кое м случае не может заменить планирование . И скаженное представление о задачах планирования (все заранее расписать и требовать принудит ельного исполнения ) постепенно преодолевается . О но сводится к определению общих целей и путей их достижения , обеспечению сбалансированности на основе отраслевой взаи моувязки инвестиций . Прежняя система отличалась стабильностью , события неизменно повторялись из года в год , поэтому можно было планир овать хозяйственные показатели методом от достигнутого , так как в устоявшемся режиме явление легко познается и проектируетс я на будущее . В настоящее время управление превращается в регулирование перемен . Однако сужение государственного сектора не упраздня ет об щ енациональное планирование . В новых условия воссоздается потребность в т аком планировании , хотя в несколько модифицир ованном виде . Около 70 ведущих компаний России производят почти 50% промышленной продукции , а на 200 предприятий и корпораций приходится б о лее 60% промышленной продукции . Госуда рство не имеет директивных взаимоотношений с производителями , но крупный каптал не мен ее заинтересован в сотрудничестве с государст вом , так как нуждается в помощи при пр одвижении продукции на мировой рынок , привлеч ен и и иностранных инвестиций и т.д . Это создает предпосылки для согласования намерений государства и лидеров экономики по перспективам развития и по тактике реф орм в рамках индикативного планирования . Эффе ктивность индикативного планирования доказана ми ровым о пытом , особенно таких стран . как Япония , Франция . С опорой на государ ственный сектор оно способно придать ускорени е и российской экономике . На основе индика тивного планирования гармонизируются интересы го сударства и частного капитала , возможны инвес тицион н ые соглашения по крупным , и меющим национальное значение проектам , реализуемы м в системе среднесрочных и долгосрочных программ . Большинство таких проектов невозможно реализовать в рамках либеральной экономики . Для этого нужен еще план консолидированных дей с твий государства и отечестве нного капитала . Индикативный план опирается н а приоритеты . Одни их них ( энергетика , авиа ция , космическая техника ) являются очевидными , другие определяются в процессе планирования . Под обоснованные приоритеты создаются соответс т вующие механизмы стимулирования . Зак оном РФ “О поставках продукции и товаров для государственных нужд” определены принцип ы формирования и реализации федеральных целев ых программ . Имеется перечень приоритетных пр облем , подлежащих программной разработке . Ра з работка федеральных целевых программ осуществляется органами государственного управл ения РФ , а региональных программ – органа ми государственного управления субъектов РФ . При разработке программ предусматриваются : · приоритеты в решении важнейших задач ; · достижение к онкретного конечного результата и эффекта в сроки от одного года до пяти лет ; · увязка матер иальных , трудовых и финансовых ресурсов ; · согласованность и комплексность решения отраслевых и рег иональных задач. Целевые прог рамм разрабатываются с учетом формирования соответствующих бюджетов , финансируются за с чет государственного бюджета , местных бюджетов , внебюджетных источников привлекаемых под госуд арственные гарантии . Они обеспечиваются также соответствующими условиями экономического стимули р ования . Правительство РФ определяет государственных заказчиков , обеспечивающих реали зацию программ . Государственным заказчикам выделя ются необходимые финансовые ресурсы , включая валютные , и они являются ответственными за выполнение программ . Программы , и н иц иатором которых является Президент РФ , называ ются президентскими . В ряде случаев такой статус может получить уже утвержденная програ мма в целях обеспечения решения особо важ ных общегосударственных задач . Создан Центр п резидентских программ Администрации Прези дента РФ . Органы исполнительной власти РФ и субъектов РФ принимают участие в постан овке проблем и обосновании необходимости их решения на основе программ под патронаже м Президента РФ . По поручению Президента Р Ф Центр президентских программ проводит э к спертизу представляемых предложений . Прошедшие экспертизу предложения направляются Пр езидентом РФ в Правительство РФ для дальн ейшей проработки и реализации . Президентская программ финансируется за счет средств федера льного бюджета , финансовых резервов пре д приятий , участвующих в их реализации , средств российских и иностранных инвесторов , специальных фондов . Важную роль играют мобили зационные планы экономики Российской Федерации , субъектов РФ и муниципальных образований к ак элемент подготовки экономики , пере в ода организаций на работу в условиях военного времени . Они предусматривают создан ие , накопление , сохранение и обновление запасо в материальных ценностей , неснижаемых запасов продовольственных товаров и нефтепродуктов , а также подготовку и организацию норми р ованного снабжения населения товарами , ег о медицинского обслуживания и обеспечения сре дствами связи и транспортными средствами в период мобилизации и в военное время . Г осударство осуществляет контроль за соблюдением организациями , юридическими и должностн ы ми лицами , гражданами законодательства , об щественного порядка , дисциплины , используя меры по предотвращению нарушений , выявлению их н а ранней стадии , привлечению по необходимости виновных к ответственности , компенсации ущер ба . Контроль предполагает предв а рител ьное наделение правами , возложение ответственност и , принятие обязательств . Различают контроль в нутренний (силами внутриведомственных контрольных органов и руководителями ) и внешний ( упо лномоченными на это органами власти ). Контролю подл е жат все сферы и уровни деятельности , где в той или иной степ ени затрагиваются интересы государства , права и обязанности граждан . Не исключаются и о рганы власти . В соответствии с законодательст вом государственные органы наделяются полномочия ми по проведе н ию проверок деятель ности юридических и физических лиц . При эт ом определяется круг лиц , правомочных принима ть решения по проверке , основания для прин ятия таких решений , полномочия проверяющих , ви ды решений , принимаемых по итогам проверки , способы обжалован и я . В СССР дей ствовала мощная система государственного контрол я ( народный контроль ) сверху донизу . В США принят закон об ответственности Президента и Конгресса за состояние экономики и благополучие граждан . Высшие должностные лица регулярно отвечают публ и чно на вопросы средств массовой информации и граж дан , что служит формой контроля над власть ю . Приоритетное значение имеет контроль за использованием государственных средств и собст венности . Частные предприятия контролируют сами себя ( через доходность , пр и быль или убыток ). Вместе с тем на них в равной степени распространяется законодательство и они являются объектами государственного ко нтроля . Общая задача государственного контроля не меняется , направления деятельности контрольн ых органов определяются во м н огом складывающейся ситуацией в обществе , экономи ке . Так , актуальным стал финансовый контроль . Признано необходимым проведение не реже од ного раза в год соответствующими контрольными финансовыми органами комплексных ревизий и тематических проверок поступ л ения и расходования бюджетных средств в федерал ьных органах исполнительной власти , а также на предприятиях , в учреждениях , использующих средства федерального бюджета . Государственный финансовый контроль осуществляют Счетная палата РФ , ЦБ России , Минфин Р Ф ( Гла вное управление федерального казначейства и К онтрольно-ревизионное управление ), ГНС РФ , ГТК Р Ф , контрольно-ревизионные органы федеральных орган ов исполнительной власти , иные органы . Счетная палата образуется Парламентом и является постоянно действу ю щим органом фина нсового контроля ; состоит из Председателя , зам естителя Председателя , аудиторов , имеет свой а ппарат , подотчетна Парламенту . Счетная Палата контролирует своевременность исполнения доходных и расходных статей федерального бюджета и внебюджетн ы х фондов по объемам , структуре и целевому назначению , движение эти х средств в ЦБ РФ и других финансово-к редитных учреждениях , анализирует выявленные откл онения от установленных показателей , готовит предложения по их устранению и по соверше нствованию бюдже т ного процесса в целом , проводит финансовую экспертизу проектов законов и нормативных актов , предусматривающих расходы из федерального бюджета . Контрольные полномочия Счетной палаты распространяются н а все государственные органы и их аппарат ы , на федеральн ы е внебюджетные фон ды . На органы местного самоуправления , предпри ятия , организации независимо от форм собствен ности контрольные полномочия Счетной палаты р аспространяются , если они : · получают , исп ользуют средства федерального бюджета или упр авляют федера льной собственностью ; · имеют предост авленные органами власти налоговые и иные льготы и преимущества. По результат ам проведенных контрольных мероприятий Счетная палата направляет органам власти , руководителям проверяемых предприятий представления для пр ин ятия мер по устранению выявленных н арушений , а в ряде случаев и обязательные для исполнения предписания . При неоднократно м неисполнении предписаний Счетной палаты ее коллегия может по согласованию с Госдумо й принять решение о приостановлении всех видов финансовых платежей и расчетных операций по счетам проверяемых предприятий , учреждений , организаций . В целях повышения эффективности государственной бюджетной политики , управления доходами и расходами бюджета , усиления контроля за поступлением и использо в анием государственных средств образ ована единая централизованная система органов федерального казначейства . Она включает Главное управление федерального казначейства Минфина России и его территориальные органы по субъектам РФ , городам , районам в городах и районах . Органы казначейства подчи няются своему вышестоящему органу и начальник у Главного управления федерального казначейства Минфина России . На органы казначейства во зложены контроль за исполнением бюджета РФ , внебюджетными (федеральными ) средствами , о п еративное управление государственными финанс овыми ресурсами , обслуживание совместно с ЦБ РФ государственного внутреннего и внешнего долга и некоторые другие функции . В ц елях укрепления бюджетной дисциплины органам казначейства предоставлены широкие права, связанные с проверкой денежных документов , отражающих движение бюджетных средств в предприятиях и организациях , проведением ревизий , применением санкций к хозяйствующим субъект ам , допускающим нецелевое использование бюджетных средств . При исполнении федер а льн ого бюджета установлен порядок , при котором решения Правительства РФ и федеральных орг анов исполнительной власти , влекущие расходы за счет федерального бюджета , не предусмотрен ные на текущий финансовый год или сокраща ющие доходную базу бюджета , приним а ются исключительно на основании указов Президента РФ ; при этом в них определяю тся конкретные сроки и суммы расходов и одновременно сокращаемые расходы по конкретным бюджетным статьям или источники дополнительн ых поступлений в бюджет . Проекты указов Пр езид е нта РФ , реализация которых тр ебует расходов за счет федерального бюджета либо влечет сокращение его доходной базы , представляются на подписание исключительно Правительством РФ . Контроль финансовой деятельнос ти предприятий осуществляется также с помощь ю б у хгалтерского и статистического учета и отчетности , законодательного регулирова ния объектов коммерческой тайны данные о составе имущества , численности работников , оплате труда , доходах ), предоставления информации о своей деятельности в налоговые органы , у ч редителям . Постановлением Правительства РФ от 5 августа 1992 года № 522 утверждено П оложение о составе затрат по производству и реализации продукции (работ , услуг ), включа емых в себестоимость продукции , и о поряд ке формирования финансовых результатов , уч и тываемых при налогообложении прибыли . По основным отраслям экономики разрабатываю тся и по согласованию с Минэкономики Росс ии и Минфином России утверждаются типовые методические рекомендации по планированию , учет у и калькулированию себестоимости продукции (промышленность , сельское хозяйство , строительство , наука ). Для целей налогообложения прибыли жестко контролируется не только со став затрат , но по ряду элементов и их уровень , принимаемый в пределах , установленны х нормативными актами . К таким затратам от н осятся : содержание служебного автотр анспорта , компенсация за использование для сл ужебных поездок личных легковых автомобилей , командировочные расходы , оплата за обучение п о договорам с учебными учреждениями для п одготовки , повышения квалификации и переп о дготовки кадров , оплата процентов по просроченным кредитам , расходы на рекламу . Общ ее методологическое руководство бухгалтерским уч етом осуществляется Правительством РФ . Органы , которым предоставлено право регулирования бухгал терского учета , утверждают об я зательн ые для всех организаций планы счетов , поло жения , нормативные акты по вопросам бухгалтер ского учета . Организации на основе законодате льства и нормативных актов , регулирующих бухг алтерский учет , самостоятельно формируют свою учетную политику исходя и з особенно стей деятельности . На основе данных синтетиче ского и аналитического учета организации обяз аны составлять бухгалтерскую отчетность об им ущественном и финансовом положении и о ре зультатах хозяйственной деятельности организации . Бухгалтерская отчетн о сть включает бу хгалтерский баланс , отчет о прибылях и убы тках , приложения к ним , аудиторское заключение (если организация подлежит обязательному ауд иту ). Годовая бухгалтерская отчетность предоставля ется учредителям организации , собственникам ее имущества, территориальным органам госу дарственной статистики по месту регистрации , в установленном порядке публикуется в газетах , журналах и других изданиях . Организации обязаны хранить первичные учетные документы и бухгалтерскую отчетность в течение установле нных с роков . Руководители и лица , ответственные за организацию бухгалтерского уч ета , в случае нарушения установленного порядк а его ведения привлекаются к административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством . Все юридические лица , пр о изводящие промышленную продукцию , должны предоставлять формы государственного ст атистического наблюдения с установленной периоди чностью . Отчетность заполняется на основе дос товерных данных первичного учета . Руководители предприятий несут ответственность за своевременность представления и достоверность данных в соответствии с Законом “Об от ветственности за нарушение порядка представления государственной статистической отчетности”. 2.3. Государственное управления в России на современном этапе . Определяющ им фактором обеспечения рациональности , т. е . целесообразности , обоснованности , результативности и эффективности государственного управления выступает социальность – насыщенность , “наполнен ность” государственного управления общественными запросами и ожидан и ями , реальным бытием людей . Если нет соответствия государст венного управления и его основного проявления – управляющих воздействий – потребностям жизни , а наоборот , оно оторвано от нее , замкнулось в своих искусственных конструкци ях , более того , противосто и т естес твенности общественных процессов , то трудно д а и напрасно надеяться на то , что госу дарственное управление , несмотря на всю силу государственного механизма , способно придать общественному развитию демократизм и гуманизм , гармоничность и динамику , с п раведли вость и бескризисность . Долгое время у нас в политике и науке под влиянием ряда причин считалось , признавалось и утверждалос ь , что при социализме соответствие между г осударственным управление и закономерностями и формами общественной жизнедеятельно с ти достигается и поддерживается как бы авто матически , уже хотя бы потому , что власть и собственность после революции переходят в руки трудящихся . Между тем история со циализма показала , что не все так просто и ничто не приходит само собой . И в нашем об щ естве сохраняется и рождается множество противоречий , существуют и воспроизводятся сложнейшие проблемы , имеют место явления отчуждения , возникают общественные напряжения , а государственное управление мож ет терять необходимые взаимосвязи с обществом , превр а щаться в разрушительную и консервативную силу . Государственное управление , которое мы получили в наследство от предыдущих этапов социалистического строительства , не удовлетворяет общественным запросам и о жиданиям , во многом оторвано в собственно социальн о м отношении от трудящихся масс , глубоко поражено вирусом бюрократизма , корпоративно замкнуто и не оказывает должн ого влияния на общественную жизнедеятельность . Более того , оно нередко противостоит естест венно-историческому движению , пытается его тормози т ь , а если это не удается , пр идает ему извращенный , неполноценный вид . Под воздействием подобных негативных моментов , д лившихся десятилетиями , родилось настороженное , в известной мере отчужденное отношение к а ппарату государственного управления , его решени я м и действиям . Поэтому перестройк а государственного управления требует , прежде всего , восстановления отношений доверия , взаимопон имания , искренности и честности между государ ством и гражданами , между государственными ор ганами и всеми общественными структу р ами . Необходимо достигнуть разумного соот ветствия между государственно-правовым регулированием и естественностью жизни , ее опытом и традициями , устойчивостью и адаптивностью , многосл ойностью и самоуправляемостью . Короче говоря , речь идет о широкой соци а лизации государственного управления , в процессе и результате которой оно сблизится , сольется с обществом , станет общественно актуальным ко мпонентом его свободной , демократической и эф фективной организации и функционирования . Предста вляется , что государс т венное управлен ие не может быть просто изжито , отброшено в условиях углубления социалистического само управления народа , а должно быть трансформиро вано в него , стать его составной частью и занять то место , которое объективно обусл овлено современным уровн ем общественного развития и его собственными организующе-регулирую щими возможностями . Исходя из анализа научной литературы , исторической практики и тенденци й социального прогресса (в рамках и социал изма , и капитализма , и смешанных форм ), прос матривается н е сколько направлений дви жения к данной цели . Особая роль принадлеж ит , разумеется , широким , открытым , полнокровным и активным прямым и обратным связям между всеми компонентами субъекта государственного управления , их решениями и действиями , с одной стороны, и различными единичны ми и массовыми проявлениями жизни людей – с другой . Государство только в том случае может считаться адекватной формой выра жения интересов гражданского общества , если о но посредством системы своих органов , служащи х аппарата и участнико в управленчес ких процессов , во-первых , воспринимает всю сово купность всенародных , коллективных и личных , о бщих и специфических , долгосрочных и кратковр еменных , исторических и конкретных интересов населения страны ; во-вторых , объективно , справедлив о и опе р ативно оценивает актуальн ость и приоритетность интересов и представляе т их в своих правовых велениях и орга низационных действиях , равнозначно относится ко всем субъектам интересов ; в-третьих , способствуе т своими ресурсами , возможностями , силой практ ическ о й реализации интересов , реально обеспечивает удовлетворение запросов людей . При анализе взаимосвязей государства и общест ва следует также учитывать , что социально-клас совая и национальная структура общества нахо дится в динамике , в стране идут активные ми г рационные процессы , меняются п оловозрастной состав населения и демографическая ситуация , а значит все время преобразовы ваются потребности и интересы людей , установк и и мотивы их поступков и действий . Те м самым , равновесие отношений между государст вом и обществом не может быть устойчивым , раз заданным : оно будет постоянно нарушаться и должно столь же постоянно восстанавливаться . Должный уровень социальности государственного управления немыслим без си льно развитых в его системе механизмов по знания общес т венной среды , адаптации и самосовершенствования . Высокие требования выдвигает общество перед государственным управле нием с точки зрения уровня его демократич ности . Причем , в самом понимании демократичнос ти вырисовываются два аспекта . Первый определ яет де м ократичность массовостью и действенностью участия населения в выработке , принятии и реализации государственно-управленчески х решений . Второй связывает управление с государственной властью , что обеспечивает и г арантирует практическую реализацию государст в енно-управленческих решений . Управление без опоры на власть без ее введения в управленческие процессы является мнимым , призрачн ым , создает нередко видимость деятельности . Об а аспекта взаимозависимы и в общественном движении представляют ценность тогда, когда выступают в единстве . Конец XX столетия а ктуализирует научную обоснованность государственного управления . Ведь сегодня при всей значимо сти накопленного опыта , животворящего искусства , только наука обладает способностью и необх одимыми данными объекти вного определения тенденций общественного развития . Опыт обращен обычно к прошлому , искусство – интуитивно , научное же знание может с достаточной степенью достоверности прогнозировать и даже программировать пути и средства движения в будущее . Конечно , для этого годитс я только подлинная наука , а не ее сурр огат , наука , освобожденная от обязанности объя снять текущую политику или оправдывать неудав шуюся практику . Поэтому научная обоснованность государственного управления в перспективе буде т определяться вза и модействием двух факторов : уровнем развития научного знания (общественного , естественного и технического ) и готовностью , способностью и умением государс твенного управления его впитывать и использов ать . Правда , в этом взаимодействии применитель но к советс к ой науке очень мн огое зависит и от самого государственного управления , которое может ее стимулировать и поддерживать . Еще одно важное общественное требование к государственному управлению пр иобретает все более громкое звучание . Два столетия индустриальн о го типа произво дства показали ограниченность и опасность про изводственного , или как чаще называют , технокр атического подхода к организации общественной жизни и , естественно , к государственному уп равлению . Именно под влиянием этого подхода идеи Возрожд е ния и Просвещения , взрастившие нашу цивилизацию , идеи глубоко гуманистического характера были отодвинуты в сторону . Человек обычно виделся лишь в дв ух ипостасях : как производитель и как пот ребитель , с применением к нему одного – экономического – критер и я оценк и развития . Фактически в системе таких ко ординат со времен Ф.У.Тейлора развивалась и наука управления производством , многие постулат ы которой позднее были взяты и восприняты теорией государственного управления . Положение , складывающееся на грани тысячелетий , требует конкретного изменения всей философии и методологии государственного управления . В о главу угла должен быть поставлен челове к , государственное управление призвано приобрести подлинно гуманистическую окраску . Надо искат ь нетрадиционные ф о рмы взаимосвязей людей между собой , людей с природой , с о своим прошлым и будущим . А что возмо жно при широкой гуманизации государственного управления , при внимательном учете философских , социологических , психологических , правовых , педагоги ческих знаний . С позиций именно ин тересов человека , его самосохранения , продления рода людского придется , наверное , государственн ому управлению анализировать и оценивать имею щиеся и нововводимые технологии , орудия и предметы труда , используемое сырье и материал ы , качество продукции , образ жизни , условия быта и многое другое . И , конечно , общество хочет видеть государственное управлен ие социально эффективным . Не “спешащим следом ” за общественными процессами и вечно отс тающим , не только сориентированным на экономи ку , а владею щ им комплексным подход ом и прогностическим видением . Управление , в котором широкое распространение получит опереж ающее , эвристическое начало , основанное на зна нии объективных закономерностей , способное удержи вать за собой субъективные факторы , действенн ое, активное , эффективно решающее общественн ые проблемы и обеспечивающее прогрессивное ра звитие общества . В Заключении хотелось бы отметить , что в обществе все главное : прои зводство , распределение , обмен и потребление , с оциальная сфера , наука , литература и и с кусство , право и мораль , архитектура и коммуникации , история и духовная культура , здоровье и физическое развитие людей и многое другое . Но все это может тогда создать благоприятный и рациональный образ жизни , когда будет сведено в целостную , динамичную , г а рмоничную систему и “работать” на человека . Несмотря на то , чт о имеются естественные взаимосвязи между всем и явлениями и процессами , должную системность , развитие , производительность и экономичность общественной жизни придает управление . Ибо только и искл ю чительно оно облада ет единством таких способностей , как целепола гание , организация и регуляция. 3. Список ис пользуемой литературы : 1. Комментарий к Конституции Российской Федерации – М : Из дательство 5ЕК , 1994 2. Атаманчук Г.В . Обеспечение рациональнос ти государственного управления . М .: Юридическая литература , 1990. 3. Алехин А.П ., Кармолицкий А.А ., Козлов Ю.М . Административное право : Учебник . – М .: ЗЕРЦАЛО , ТЕИС , 1996. 4. Пикулькин А.Б . Система государственного управления . – М ., 1997.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
- А поехали на море! На машинах!
- Да ты что, на море на машинах стрёмно - там гаишники уже совсем оборзели.Я по телевизору видел: один себе дачу на берегу построил - с мигалкой!
- Успокойся, это маяк.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по экономике и финансам "Механизмы и системы государственного управления", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru