Контрольная: Международный терроризм - текст контрольной. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Контрольная

Международный терроризм

Банк рефератов / Международные отношения

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Контрольная работа
Язык контрольной: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 167 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

Введение Терроризм и его последствия являются одной из основных и наиболее опасн ых проблем, с которыми сталкивается современный мир. Это явление в той ил и иной степени касается как развитых обществ, так и еще развивающихся го сударств. Реалией настоящего времени является тот факт, что терроризм вс е больше угрожает безопасности большинства стран, влечет за собой огром ные политические, экономические и моральные потери. Его жертвами может с тать любая страна, любой человек. Терроризм, таким образом, уже приобрел м еждународный, глобальный характер. Это объясняется расширением и глоба лизацией международных связей и взаимодействия в различных областях. Озабоченность мирового сообщества ростом террористической активност и обусловлена многочисленностью жертв террористов и огромным материал ьным ущербом, наносимом террором. За последнее время людские и материаль ные потери в связи с террористическими актами зафиксированы в Северной Ирландии, США, России, Кении, Танзании, Японии, Аргентине, Индии, Пакистане, Алжире, Израиле, Египте, Турции, Албании, Югославии, Колумбии, Иране и ряде других стран. Террористическая деятельность в современных условиях характеризуетс я широким размахом, отсутствием явно выраженных государственных грани ц, наличием международных террористических центров и организаций, изощ ренностью и античеловечностью террористических актов. Терроризм - политика, основанная на систематическом применении террора. Общепринятого юридического определения этого понятия не существует. В российском праве (ст. 205 УК РФ), определяется как идеология насилия и практи ка воздействия на общественное сознание, на принятие решений органами г осударственной власти, органами местного самоуправления или междунаро дными организациями, связанные с устрашением населения и / или иными фор мами противоправных насильственных действий. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 N 63-ФЗ. М.: Городец, 2008. С. 179. В праве СШ А - как предумышленное, политически мотивированное насилие, совершаемое против мирного населения или объектов субнациональными группами или п одпольно действующими агентами, обычно с целью повлиять на настроение о бщества. Емельянов В.П. Терроризм как деяние и состав преступления. Росто в н/ Д., 2007. С. 53. Объектом изучения международного права является международный террор изм. Целью данно й работы является: показать особенности международного терроризма и пр авовые способы борьбы с ним. 1. Международный терроризм и его особенности Международный терроризм по содержанию и основным формам проявления яв ляется столь же сложным социально-политическим явлением, как и террориз м в целом, причем его общественная опасность на протяжении последних дес ятилетий неуклонно возрастает. Отражением сложности этого вида террор изма является большое количество определений международного террориз ма и их противоречивость. А свидетельством опасности его для общества мо гут служить длительные и настойчивые попытки различных государств и ме ждународного сообщества выработать действенные меры борьбы с ним. В подходе многих государств, политиков и ученых к толкованию данного вид а терроризма нередко достаточно отчетливо прослеживаются противополо жные оценки тех или иных реалий современной международной жизни, а также трудность однозначной квалификации различных проявлений политическо й борьбы как международных преступлений террористического характера. Например, в 1973 году США внесли в Специальный комитет ООН по международном у терроризму такое определение последнего, в котором к нему относились п ротивозаконные акты, предпринимаемые иностранцами или против иностран цев и влекущие за собой международные последствия. Авдеев Ю. И Особеннос ти современного международного терроризма и некоторые правовые пробле мы борьбы с ним. М.: Век, 2008. С. 54. В предложении Великобритании к международному терроризму были отнесен ы «такие действия отдельных лиц или групп людей, которые при любых обсто ятельствах являются недопустимыми, например, если эти действия затраги вают невинных лиц, то есть лиц, не имеющих отношения к цели террористичес ких актов». Авдеев Ю. И Особенности современного международного террори зма и некоторые правовые проблемы борьбы с ним. М.: Век, 2008. С. 57. Наряду с указанными выше и иными аналогичными определениями, которые до пускают крайне широкое понимание международного терроризма и могут бы ть основанием для отнесения к нему различных - в том числе и не противопра вных - действий, сопряженных с применением насилия, но не входящих в сферу терроризма, в практике выработки единого международного подхода к расс матриваемому явлению имеют место и варианты, достаточно близкие к оптим альному. Так, Венесуэлой предложена следующая формулировка международ ного терроризма: «Любая угроза насилия или акт насилия, подвергающие опа сности жизнь невинных людей или вызывающие их гибель, или подвергающие р иску основные свободы, совершаемые одним лицом или группой лиц на иностр анной территории, в открытом море или на борту самолета, находящегося в п олете в воздушном пространстве над открытым или свободным морями, в целя х насаждения террора или достижения какой-либо политической цели». Остр оухов В.В. Актуальные вопросы борьбы с международным терроризмом на совр еменном этапе // Право и безопасность. - 2008.- №3. С. 43. В развитии представлений о международном терроризме значительное мест о занимает распространившаяся в 70-е годы в западной науке международног о права тенденция расширительного толкования этого явления за счет вкл ючения в него различных форм политического насилия, относящегося либо к государственному терроризму, либо к различным видам войн (гражданские в ойны, интервенция, малые войны и т.п.), что к терроризму вовсе не имеет отнош ения, либо к национально-освободительной борьбе народов колониальных и зависимых стран. Оценка последнего из указанных проявлений политического насилия как р азновидности международного терроризма в первую очередь преследует чи сто политические цели оправдания теми или иными государствами их колон иальных, захватнических и экспансионистских устремлений и создания ме ждународно-правовой основы для сохранения ими режима подавления нацио нально-освободительных сил, непризнания освободительных движений как представителей наций, борющихся за независимость, принятия санкций в от ношении стран, поддерживающих такие движения. Один из ярких примеров: не которые западные государства объявили Организацию освобождения Палес тины (ООП) террористической и отказались признать ее представителем нар ода Палестины. Вместе с тем следует иметь в виду, что в ходе развития сложн ого и противоречивого процесса национально-освободительной борьбы на Ближнем Востоке и в других регионах мира не редки случаи появления групп и организаций, претендующих на представительство на международной аре не от имени нации или народа, как правило, не пользующихся широкой поддер жкой с их стороны и использующих террор в качестве главного метода своей борьбы. Остроухов В.В. Актуальные вопросы борьбы с международным террор измом на современном этапе // Право и безопасность. - 2008.- №3. С. 39. При всем разнообразии существующих в международно-правовой теории и пр актике понятий международного терроризма в настоящее время существует общее мнение о том, что рассматриваемое явление представляет собой одну из разновидностей терроризма как социально-политического явления бол ее широкого масштаба. Естественно, как часть терроризма вообще междунар одный терроризм характеризуется присущими ему общими свойствами (прим енение насилия, политическая направленность, использование принуждени я и устрашения и др.). Вместе с тем международный терроризм обладает и рядо м признаков, свойственных именно этому виду терроризма. К числу их следу ет отнести, прежде всего, следующие: 1. Международно-политическая опасность данного вида терроризма, выражаю щаяся в том, что наибольшую угрозу он представляет: - для международного правопорядка и межгосударственных отношений; - для международной безопасности и международный интересов государств. Это объясняется тем, что акции международного терроризма, независимо от того, в какой форме они совершены (убийство государственных чиновников и обычных граждан; захват заложников; захват и угон транспортных средств и др.), всегда наносят ущерб - или иным образом затрагивают интересы - неско льким, по крайней мере, двум, государствам (например, состояние их политич еских отношений, возможности разрешения тех или иных международных про блем и т.п.). В связи с этим предупреждение или пресечение такого рода терр ористических актов обусловливает необходимость сотрудничества госуд арств в защите их общих интересов. Сказанное выше не исключает, конечно, т ого, что международный терроризм представляет угрозу и для внутренней б езопасности тех или иных государств. В зависимости от характера соверша емых террористических акций данный вид терроризма может весьма серьез но затрагивать и внутриполитические интересы отдельных стран, политич еских организаций. Например, убийство руководящего государственного д еятеля во время визита его в другую страну помимо опасности осложнения м ежгосударственных отношений двух соответствующих государств при опре деленных условиях может очень серьезно осложнить внутриполитическую о бстановку в его собственной стране. Сотрудничество государств в защите их общих интересов от акций международного терроризма, естественно, спо собствует предотвращению нанесения ущерба и для каждого из них в отдель ности. 2. Немаловажное значение среди особенностей международного терроризма имеют существенные изменения в идейно-политической направленности тер роризма. В условиях распада Советского Союза, отпадения противоречий ме жду двумя противостоящими мировыми социальными системами произошло зн ачительное сворачивание масштабов и роли «левого» терроризма и, наобор от, резко возросла распространенность националистического (по преимущ еству сепаратистского) и религиозного, главным образом, исламистского т ерроризма, серьезно увеличилась негативная роль в системе международн ых отношений определенных социально-политических сил и организаций - су бъектов международного терроризма. Не менее значительный характер имеет и приобретение международным тер роризмом стратегической направленности - на изменение существующих на циональных границ, нарушение территориальной целостности целого ряда государств, особенно в Европе, Азии и Африке, насильственное изменение с оциально-политического строя многих из них. 3. Главный субъект международного терроризма - террористические группы и ли организации. Ими являются устойчивые объединения физических лиц, кот орые для достижения своих целей избрали методы террора. Формально такие структуры не находятся на службе у тех или иных государств, а последние н е оказывают им официальной политической или моральной поддержки. Терро ристические группы и организации, выступающие как субъекты международ ного терроризма, организационно и политически могут быть самостоятель ными либо выступать в качестве составной части других организаций или д вижений. Чаще всего они входят в политические экстремистские движения п равой и левей ориентации, националистического или религиозно-политиче ского толка, в структуры организованной преступности (например, наркома фии), другие преступные формирования. В последние два десятилетия среди субъектов международного терроризма все большее место принадлежит меж дународным террористическим организациям, которые непрестанно осущес твляют свою деятельность на территории ряда государств, порой располаг ая на ней достаточно развитой инфраструктурой (органы управления, лагер я для подготовки боевиков, лаборатории для изготовления средств террор истической деятельности и т.п.). 3. Транснациональный характер рассматриваемой разновидности терроризм а предполагает установление и поддержание различного рода связей (поли тических, организационных, финансово-материальных, оперативных) между т еррористическими структурами разных государств. Это обусловливается с овпадением идейно-политических установок экстремистских организаций, существующих в различных регионах мира, и диктуется потребностью этих о рганизаций в получении той или иной помощи и поддержки со стороны зарубе жных террористических структур. Как показывает практика экстремистско й деятельности, взаимная помощь близких по своим установкам структур ча ще всего касается предоставления документов прикрытия, каналов проник новения в страну, избранную в качестве поля для проведения террористиче ских акций, обмена информацией, организации укрытия террористов после с овершения теракций и т.д. Для политического противоборства различных си л на международной арене в современных условиях характерно обращение о тдельных государств в борьбе с их внешнеполитическими противниками к и спользованию международных террористических организаций той или иной направленности. В тех случаях, когда такие факты существуют и доказаны, г осударство, поддерживающее или инспирирующее акции международного тер роризма и его организации, в соответствии с международным правом подвер гается осуждению мировым " сообществом за нарушение международной безо пасности и к нему, как показывает практика последних лет, могут быть прим енены политические, экономические и иные санкции. Кольтюков А.А. Междуна родный терроризм - угроза глобальной и региональной безопасности: особе нности проявления и пути противодействия // Право и безопасность . 2007. - № 4. С. 54. Таким образом, международный терроризм сегодня превратился в глобальную про блему, от решения которой зависит дальнейшее существование человеческ ой цивилизации. 2. Международное право и законодательные акты в обла сти борьбы с терроризмом История борьбы с международным терроризмом началась с решений Первого Международного Конгресса уголовного права, состоявшегося в 1926 году в Брю сселе. Их реализацией явилась серия конференций, посвященных проблеме т ерроризма. Были сделаны попытки выработки понятия международного прес тупления в целом и терроризма в частности. Этапным в становлении международного сотрудничества в борьбе с террор измом стал 1937 год. В Женеве была принята Конвенция о предупреждении и прес ечении терроризма. В силу она не вступила, но оказала большое влияние на п оследующую практику. В частности, на характер и содержание Конвенции о п редотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся между народной защитой, в том числе дипломатических агентов, 1973 года и Европейс кой конвенции по борьбе с терроризмом 1977 года. . Емельянов В.П. Терроризм ка к деяние и состав преступления. Ростов н/ Д., 2007.С. 11. Первая половина ХХ века в связи с событиями Мировых войн и последующим р аспадом мирового сообщества на два враждебных лагеря не смогла принест и ощутимых результатов в антитеррористической борьбе. Начиная с 60-х годов ХХ в., значительно увеличилось количество террористич еских актов против официальных представителей государств и международ ных организаций. Имели место захваты заложников, убийства крупных полит ических деятелей. Террористические акты стали совершаться и против обы чных граждан. Это потребовало от мирового сообщества усиления сотрудни чества в борьбе с этими преступлениями. При ООН в 1973 году был создан Специа льный комитет по международному терроризму. По его инициативе Генераль ная Ассамблея ООН в 1984 году приняла специальную резолюцию «О недопустимо сти политики государственного терроризма и любых действий государств, направленных на подрыв общественно-политического строя в других сувер енных государствах». Эта резолюция отвергла все концепции, оправдывающ ие факты международного терроризма. . Емельянов В.П. Терроризм как деяние и состав преступления. Ростов н/ Д., 2007. С. 14. Усилилась борьба с терроризмом и на региональном уровне. В феврале 1971 год а была заключена Вашингтонская конвенция о предотвращении и наказании терроризма, принимающего форму международно значимых преступлений про тив личности, и связанного с этим вымогательства; в 1977 году - Европейская ко нвенция по борьбе с терроризмом, в 1987 году - аналогичная Региональная конв енция, заключенная государствами Ассоциации регионального сотрудниче ства Южной Азии (СААРК). В 1990 году в Гаване состоялся Восьмой Конгресс ООН по предупреждению прест упности, который уделил особое внимание, среди прочих проблем, террорист ической деятельности, имеющей транснациональный характер. Таким образом, было обращено внимание на устойчивый международный хара ктер террористической преступности. События второй половины ХХ века, характеризующиеся всплеском террорис тической деятельности, привели к созданию международной нормативной б азы сотрудничества. На сегодняшний день действуют 12 универсальных между народно-правовых актов и 7 региональных соглашений. В то же время история конца XX - начала XXI веков показывает, что центр тяжести в борьбе с терроризмом должен находиться во внутригосударственной обл асти, а международная имеет только вспомогательный характер. Первоначально проявления терроризма были выделены исследователями в в иде следующих конкретных видов: - авиационный терроризм; - преступления против лиц, пользующихся международной защитой; - захват заложников. И конвенционный механизм был запущен именно по этим направлениям. Авиац ионный терроризм в международном праве квалифицируется как незаконный захват воздушных судов и другие незаконные действия против безопаснос ти гражданской авиации. Первым международно-правовым актом, регламентирующим борьбу с преступ лениями, совершенными на борту воздушного судна, была Токийская конвенц ия 1963 года. Конвенция охватывала широкий круг незаконных действий против воздушного транспорта. Конвенция о преступлениях и некоторых других ак тах, совершаемых на борту воздушных судов (Токио, 14 сентября 1963 г.) // Сборник м еждународных договоров СССР, выпуск XLIV, М., 1990. С. 218. После нескольких террористических актов, совершенных против гражданск их самолетов западных стран в сентябре 1970 года, мировое сообщество 16 сентя бря этого же года заключило в Гааге Конвенцию о борьбе с незаконным захв атом воздушных судов. Статья 7 Конвенции закрепила норму, ставшую чрезвычайно значимой для все х международно-правовых актов, посвященных борьбе с международной прес тупностью: "…государство, на территории которого оказывается предполаг аемый преступник, если оно не выдает его, обязано без каких-либо исключен ий и независимо от того, совершено ли преступление на его территории, пер едать дело своим компетентным органам для целей уголовного преследова ния». Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов (Гаага, 16 д екабря 1970 г.) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, закл юченных с иностранными государствами, М., 1974, вып. XXVII. С. 292. Это положение должно было обеспечить неотвратимост ь наказания. Недостатком этой конвенции является ограничение преступн ого деяния захватом и угоном воздушного судна. Этот недостаток был испра влен Монреальской конвенцией. Она была заключена 23 сентября 1971 года и посв ящена борьбе с незаконными действиями, направленными против безопасно сти гражданской авиации. Монреальская конвенция расширила перечень пр еступных деяний. Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации (Монреаль, 23 сентября 1971 г.) // Сборн ик действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с ино странными государствами, М., 1975, вып. XXIX. 24 февраля 1988 года Монреальская конвенция была дополнена Протоколом о бор ьбе с незаконными актами насилия в аэропортах, обслуживающих междунаро дную гражданскую авиацию. Протокол, в частности, возлагает на любое госу дарство - участника обязательство устанавливать свою юрисдикцию над уп омянутыми преступлениями, когда преступник находится на его территори и и оно не выдает его. Тем не менее, преступления против воздушных судов продолжали совершать ся. Пиком для авиации нашей страны стал 1990 год, в течение которого было сове ршено 33 преступления, из числа которых в 9 случаях самолеты были угнаны за пределы нашей страны. 20 Всего за период с 1990 по 1994 годы в России произошло в дв а раза больше террористических актов, связанных с воздушными судами, чем за предшествующие 32 года. В юридической литературе выделяют три группы преступников, совершающи х угоны самолетов: 1) преступники, угоняющие самолеты, угрожая экипажу и пассажирам, заставл яют пилотов менять курс, спасаясь от властей, преследующих их за соверше ние других преступлений, либо спасаясь от других преступников. Сюда же о тносятся лица, пытающиеся незаконно покинуть страну; 2) преступники, совершающие угон самолета с целью получения выкупа; 3) преступники совершают угон самолета с целью спровоцировать междунаро дный конфликт или межгосударственное осложнение. Емельянов В.П. Террори зм как деяние и состав преступления. Ростов н/ Д., 2007. С. 39. Начало XXI века ознаменовалось тем, что появилась четвертая группа - это пр еступники, угоняющие самолеты для совершения террористического акта, з аключающегося в уничтожении крупных военно-политических объектов или объектов городской инфраструктуры, сопровождающегося гибелью пассажи ров и самих террористов, а также массовой гибелью людей в результате пад ения самолёта на город, как это произошло в США 11 сентября 2001 года. В результ ате атаки двух захваченных террористами самолетов были уничтожены два небоскреба Всемирного торгового центра на Манхэттене в Нью-Йорке. Под об ломками погибло около пяти тысяч человек. 70-80-е годы ХХ в. стали десятилетием активной деятельности всякого рода лев ацких, ультра - правых и националистических группировок, которые средств ом достижения своих целей избрали захват в качестве заложников лиц, поль зующихся международной защитой. Так, были похищены послы США в Гватемале и Бразилии, послы ФРГ в Гватемале, Гаити и Бразилии; в 1975 году группой «Карл оса» в Вене были захвачены 70 человек, в том числе 11 министров стран ОПЕК, в 1978 году в Италии был похищен, а затем убит известный политик Альдо Моро. Эти с обытия вынудили ООН озаботиться обеспечением безопасности дипломатов . Впервые этот вопрос рассматривался на XXII сессии Генеральной Ассамблеи О ОН, в соответствии с решениями которой Комиссия международного права по дготовила открытую для подписания в 1973 году Конвенцию о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой , в том числе дипломатических агентов. Конвенция о предотвращении и нака зании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в то м числе дипломатических агентов (Нью-Йорк, 14 декабря 1973 г.) // Сборник действу ющих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами, выпуск XXXIII. М., 1979. С.90. В конце ХХ века получил широкое распространение как в международном мас штабе, так и в нашей стране захват заложников 17 декабря 1979 года Генеральная Ассамблея ООН приняла Международную конвен цию о борьбе с захватом заложников. Преступлением, согласно конвенции, я вляются захват или удержание лиц, сопровождаемые угрозой убийства, нане сения повреждений или дальнейшего удержания таких лиц (заложников) для т ого, чтобы заставить третью сторону совершить любой акт или воздержатьс я от такового. В ст. 1 Конвенции также подчеркивается, что преступником является любое л ицо, которое совершает или пытается совершить акт захвата заложников, а также принимающее участие в ином качестве в совершении акта (например, п особник). Государства-участники Конвенции предусматривают в национальном закон одательстве наказания за это как за преступление тяжкого характера. Государство-участник, на территории которого удерживается заложник, пр инимает меры, которые оно считает целесообразным, для облегчения положе ния заложника, в частности, обеспечения его освобождения. Государства-уч астники обязываются также сотрудничать в предотвращении захвата залож ников путем принятия всех осуществимых мер, обмена информацией и коорди нации принятия административных и других соответствующих мер. Междуна родная конвенция о борьбе с захватом заложников (Нью-Йорк, 17 декабря 1979 г.) // С борник международных договоров СССР, М., 1989, вып. XLIII. С. 99. Террористическая уголовная деятельность сегодня представляет собой д ействия, направленные против жизни как конкретного лица, так и против жи зни неопределенного количества людей, которые выражаются в насилии либ о угрозе его применения. В этих целях может осуществляться и разрушение каких-либо объектов. События последних десятилетий дают основания для вывода, что все чаще в целях устрашения террористы совершают свои преступные деяния в отноше нии обычных граждан. Нередки случаи, когда преступления совершаются про тив граждан другого государства, оказавшихся в зоне террористического акта. Существенными признаками современного терроризма, характеризующими е го как постоянную угрозу миру и безопасности во всем мире, являются сист ематический характер и неизбирательное действие. А такое действие, как п равило, осуществляется при помощи взрывчатых веществ. Именно поэтому мировое сообщество вынуждено было сформировать более ш ирокий подход к борьбе с этим видом преступности. В 1990 году в Монреале была принята Конвенция о маркировке пластических взрывчатых веществ в целя х их обнаружения. Она создала условия для раскрытия любых террористичес ких акций, совершаемых с использованием взрывчатых веществ. 90-е годы ХХ столетия продемонстрировали усложнение международной уголо вной преступности, превращение ее в транснациональную организованную преступность. Не случайно, Генеральная Ассамблея ООН в 1994 году, принимая Д екларацию о мерах по ликвидации международного терроризма, выразила уб ежденность в целесообразности более тесной координации и сотрудничест ва между государствами в борьбе с преступлениями, связанными с террориз мом, включая оборот наркотиков, незаконную торговлю оружием, «отмывание денег» и контрабанду ядерных и других потенциально смертоносных матер иалов. Однако, несмотря на принимаемые меры, террористические акты с применени ем взрывных устройств приобрели в конце ХХ в. все более широкие масштабы. Ответом на это стало принятие в 1998 году Генеральной Ассамблеей ООН Междун ародной конвенции по борьбе с бомбовым терроризмом. Международная конв енция о борьбе с бомбовым терроризмом (Нью-Йорк, 15 декабря 1997 г.) // Собрание за конодательства Российской Федерации от 27 августа 2001 г., N 35. Ст. 3513. Сутью этой конвенции является принятие договаривающимися государства ми обязательства привлекать к ответственности лиц, виновных в бомбовом терроризме, если оно не экстрадирует их в другое государство, которое об ратилось с запросом о выдаче. Задача ликвидации терроризма потребовала и смещения акцента в борьбе: с пресечения отдельных террористических преступлений на пресечение сам ой террористической деятельности. Определяющим условием последней явл яется серьезная, регулярная финансовая поддержка этой деятельности. В связи с этим в декабре 1999 года Генеральной Ассамблеей ООН была принята М еждународная конвенция о борьбе с финансированием терроризма. Согласно ст. 8 Конвенции каждое государство принимает в соответствии с п ринципами своего внутреннего права необходимые меры для того, что опред елить, обнаружить, заблокировать или арестовать любые средства, использ уемые или выделенные в целях совершения преступлений, входящих в сферу д ействия Конвенции, а также средства, полученные в результате таких прест уплений, для целей возможной конфискации. Степень ответственности государств и намерения серьезно сотрудничать выражаются в их готовности принять все практически осуществимые меры, в частности, изменить, при необходимости, их внутреннее законодательство для воспрепятствования или противодействия подготовке к совершению те ррористических актов. Международная конвенция о борьбе с финансирован ием терроризма (принята резолюцией 54/109 Генеральной Ассамблеи ООН от 9 дека бря 1999 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 24 марта 2003 г. N 12. Ст. 1059. Теракты в США 11 сентября 2001 года потрясли весь мир и потребовали быстрых и адекватных действий со стороны мирового сообщества. Правовой основой деятельности антитеррористической коалиции, наряду с принятыми ранее международно-правовыми актами, явились резолюции Сове та Безопасности ООН. Уже на следующий день - 12 декабря Совет Безопасности ООН принял резолюцию 1368, которая «недвусмысленно осуждает самым жестким образом ужасающие теракты в Нью-Йорке, Вашингтоне и Пенсильвании и призы вает все государства срочно вместе работать над тем, чтобы предать суду исполнителей, организаторов и спонсоров» этих атак. 28 сентября 2001 года Совет Безопасности ООН принял резолюцию 1373 о комплексе м ер по борьбе с терроризмом, особенно по пресечению финансовой поддержки террористической деятельности. Резолюция обязывает государства-члены принять меры против террористов в рамках ранее принять многосторонних и двусторонних механизмов и соглашений. В частности, резолюция требует от государств ввести уголовную ответств енность за умышленное представление или сбор средств для совершения те ррористических актов, заморозить финансовые средства и активы террори стов и их сторонников, запретить другим лицам представлять финансовые с редства террористам, не представлять им убежище, оказывать друг другу вс емерное содействие в связи с уголовными расследованиями или уголовным преследованием. Этой резолюцией был учрежден Комитет Совета Безопасности ООН по борьбе с терроризмом (Антитеррористический комитет - АТК), который должен взять на себя роль координирующего механизма, механизма мониторинга, а также р оль стимулятора и катализатора более активных действий стран-участник ов ООН в борьбе с терроризмом. Остроухов В.В. Актуальные вопросы борьбы с м еждународным терроризмом на современном этапе // Право и безопасность . - 2008.- №3. С. 46. 12 ноября 2001 года Совет Безопасности ООН принял резолюцию 1377 о глобальных ус илиях по борьбе с терроризмом. Она призывает все государства предпринят ь срочные шаги для полного осуществления резолюции 1373 и оказывать друг др угу содействие в этом. Контртеррористическому комитету предлагается и зучить возможные пути оказания государствам помощи. Там же. Оценивая в целом тенденции развития международно-правового сотрудниче ства в борьбе с терроризмом, можно отметить, что оно шло в направлении фик сации новых террористических вызовов и определении ответственности за них. Мировое сообщество пришло к пониманию внеклассовости терроризма, его о пасности для всего человечества, к пониманию необходимости искоренени я условий и возможностей террористической деятельности. Однако до окончательного решения проблемы еще далеко. Важно то, что ООН в идит перспективу. В числе первоочередных задач выдвигается укрепление существующей нормативно-правовой базы, в частности, через присоединени е всех государств - членов к существующим 12 контртеррористическим между народно-правовым документам и к Конвенции ООН против транснационально й организованной преступности 2000 года и 3 Протоколам к ней, а также создани е механизма контроля их выполнения. Таким образом , мировое сообществ о уделяет огромное внимание правовой регламентации борьбы с терроризм ом, однако необходимость повышения эффективности международно-правово го регулирования в данной области продолжает относится к числу принцип иально важных вопросов организации борьбы с международным терроризмом . Заключение В условиях глобализации международной жизни отсутствует четкая грань между внутренним и международным терроризмом, поскольку между ними про исходит смыкание, и иностранные элементы в той или иной степени присутст вуют в любых актах терроризма. Поэтому специалистами по международному праву предлагается квалифицировать в качестве акта терроризма деяние, признаваемое как преступление в одном из следующих международных доку ментов, как оно определено в этом документе: · Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на бор ту воздушных судов, подписанная в Токио 14 сентября 1963 г.; Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов, совершенная в Гааге 16 декабря 1970 г.; · Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопас ности гражданской авиации, совершенная в Монреале 23 сентября 1971 г.; · Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, польз ующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов, при нятая Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 14 декабря 1973 г.; · Международная конвенция о борьбе с захватом заложников, принятая Гене ральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 17 декабря 1979 г.; · Протокол о борьбе с незаконными актами насилия в аэропортах, обслужива ющих международную гражданскую авиацию, дополняющий Конвенцию о борьб е с незаконными актами, направленными против безопасности гражданской авиации, подписанный в Монреале 24 февраля 1988 г.; · Конвенция о маркировке пластических взрывчатых веществ в целях их обн аружения, совершенная в Монреале 1 марта 1991 г.; · Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом, принятая Ген еральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 15 декабря 1997 г.; · Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма, приня тая Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций 9 декабря 1999 г . Международными нормативными актами может быть определено, какие други е деяния представляют собой акты терроризма. Список источников и литературы Источники 1. Конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на бор ту воздушных судов (Токио, 14 сентября 1963 г.) // Сборник международных договор ов СССР, выпуск XLIV, М., 1990. С. 218. 2. Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов (Гаага, 16 декаб ря 1970 г.) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключен ных с иностранными государствами, М., 1974, вып. XXVII. С. 292. 3. Конвенция о борьбе с незаконными актами, направленными против безопас ности гражданской авиации (Монреаль, 23 сентября 1971 г.) // Сборник действующи х договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными гос ударствами, М., 1975, вып. XXIX. 4. Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, польз ующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов (Нью- Йорк, 14 декабря 1973 г.) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенц ий, заключенных СССР с иностранными государствами, выпуск XXXIII. М., 1979. С. 90. 5. Международная конвенция о борьбе с захватом заложников (Нью-Йорк, 17 дека бря 1979 г.) // Сборник международных договоров СССР, М., 1989, вып. XLIII. С. 99. 6. Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом (Нью-Йорк, 15 дек абря 1997 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 27 августа 2001 г., №35. Ст. 3513. 7. Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма (принят а резолюцией 54/109 Генеральной Ассамблеи ООН от 9 декабря 1999 г.) // Собрание зако нодательства Российской Федерации от 24 марта 2003 г. №12. Ст. 1059. 8. Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 №63-ФЗ. М.: Городец, 2008. Литература 9. Авдеев Ю. И Особенности современного международного терроризма и неко торые правовые проблемы борьбы с ним. М.: Век, 2008. 10. Емельянов В.П. Терроризм как деяние и состав преступления. Ростов н/ Д., 2007. 11. Кольтюков А.А. Международный терроризм - угроза глобальной и региональ ной безопасности: особенности проявления и пути противодействия // Прав о и безопасность. 2007. - №4. 12. Остроухов В.В. Актуальные вопросы борьбы с международным терроризмом на современном этапе // Право и безопасность. - 2008. - №3. С. 37 - 46.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Думаете, Господь не накуривался? Посмотрите на утконоса.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru