Реферат: Экономические вопросы развития системы торговых предприятий в муниципальных структурах - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Экономические вопросы развития системы торговых предприятий в муниципальных структурах

Банк рефератов / Экономика и финансы

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 962 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

37 ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ РАЗВИТИЯ С ИСТЕМЫ ТОРГОВЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В МУНИ ЦИПАЛ ЬНЫХ СТРУКТУРАХ Оглавление ВВЕДЕНИЕ 3 Глава 1 - Особенности организации и управлен ия торговой сферой муниципальных структур : 1.1 Принципы организации и управления тор говой сферой муниципальных структур : 6 1.2 Основ ные направления формирования системы управления торговой сферой муниц и пальных структу р………………………………………………………………… ..15 Глава 2 - Состояние и организация торговых структур в современных экономических условия х : 2.1 Состояние и развитие потребительского рын ка муниципальных структур 22 2 2.2 ОРГАНИЗАЦИЯ И КООПЕРАЦИЯ ТОРГОВЫХ СТ РУКТУР В СОВРЕМЕННЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ 28 8 Глава 3 - Перспективы развития торговой сфер ы муниципальных структур : 3.1 РАЗРАБОТКА ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ ТОРГОВОЙ СФЕРЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СТРУКТУР 43 3 3.2 МУНИЦИПАЛЬНЫЙ МАРКЕТИНГ В СИСТЕМЕ УП РАВЛЕНИЯ ТОРГОВОЙ СФЕРОЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СТРУКТУР 53 3 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 77 7 ЛИТЕРАТУРА 84 4 ВВЕДЕНИЕ Актуал ьность темы дипломной работы обусловливается необходимостью формирования и эк о номического регулирования одного из основных компонентов социально ориентированной р ы ночной эконо мики - сферы торговли . Либерализация торговой деятельности позволила сформ и роват ь конкурентную среду на рынке товаров народного потребления , возро дить предприним а тельскую активность в формировании эконом иче ских связей торговли с производством . Одна ко переход к социально ориентированной рыночн ой экономике предусматривает необходимост ь за щиты интересов потребителей , создание цивили зованных взаимоот ношений между торгов ы ми партнерами , повышение уровня качества жизни населения . Ос обую значимость вопросы м у ниципального управления тор говле й приобретают в условиях децентрализации и демокр атиз а ции государственного управления экономикой , когда центр тяжести в принятии ряда ре шений перемещается на муниципальный уровень . Все вопросы , касающиеся функциони рования и , ос о бенно , раз вития городского сообщества , решаются теперь органами местного сам оуправления самостоятел ьно , в особенности вопросы товароснабжения и удовлетворения потребностей нас е ления муниципальной стру ктуры . Однако существующая на уровне муниципальн ых структур система управления торговлей , как показывает практика , недостаточна для э ффективного регулирования коммерческой деятельн о сти . Оптовое звено слабо развито , и не способно до лжным образом наладить взаи моотношения , как с розницей , так и с производством . В рез ультате из ассортимента реализуемых товаров « в ы мываются» недорогие пред меты первой необходимости , особенно нужные социально незащ и щенным слоям населения ; растет количество правонарушений в торговле . Данные фак ты выз ы вают необходимость анализа существующе й системы му ниципального управления торговлей . В ходе выработки новой концепции торговой деятельности в Российской Федерации , в условиях децентрализации государствен ного у правления в целом остро ставится вопрос о беспечения ц е ленаправ ленного воздействия на подсистемы муниципального уровней , содействующие форм и рованию прогре ссивной структуры торговой сферы и об разующие единую систему госуда р ственной под держки . Вмес те с тем уже накоплен определенный опыт разрешения существу ю щих противоречий и проблем , проявля ются контуры новой системы , обеспечивающей ра з витие общества на ос нове баланса ин тересов всех участ ников процесса . Учитывая возросшую активность муниципальных структур в самостоятельном регулировании тор гово-хозяйственной деятельности на местах , изучени е процесса становления и развития м е ханизма му ниципаль ного управле ния торговой сферой определяе т особую акту альность д и пломного проекта. Следует отметить и , что имеющиеся разр аботки в большинстве своем посвящены изучению ра з личных аспектов организации торговой деятельности и маркетинга в масштабах отдельного предприяти я либо внешней торговли на межгосударст венном уровне . Одновременно с этим в отече ственной и зарубежной литературе недостаточно полно освещались вопросы разделения пол номочи й различных уровней государственного управления отраслью , сущность управления сферо й торговли на мезоуровне - в муниципальных структурах . Вопросы организации торговой сфе ры муниципальных структур , формы и методы ее регулирования в интересах местного сооб ще ства освещены также недостаточно . Отсутствуют и разработки , посвященные вопросам к о м петенции разн ых уровней государственной власти в процессе формирования и управления п о требительской политикой . Объектом настоящей работы является форми рование экономического механизма управления торг овой сферой муниципальной структуры . Предметом диплом ной работы выступают управленческие и свя занные с ними социа льно-экономические отношения , возникающие в процес се формирования эффективного механизма управлени я торговой сферой муниципальных структур . Осн овная цель работы состояла в изуч е нии меха низмов уп равления торговой сферой муниципальных структур. Достижение главной цели необходимо решени е следующих конкретных задач : рассмотреть социально-экономическую сущность , механизмы , прин ципы и методы управления торго вой сферой муниципальных структур ; рассмотре ть основные тенденции формир ования механизма управления торговой сферой м ун и ципальных структур и его влияние на разви тие пот ребительского рынка муниципальных стру к тур ; изучить модель организационно-экономической м униципальной программы управления разв и тие м торгов ой сферы ; рассмотреть возможность улучшения управления торговой сферой муниципальных структур ; уточнить функции муниципальных органов уп равления тор говлей и разработать механизм их реализации ; выяснить условия становления , направления развития мун ици пального маркетинга и орг аниз а ционную структуру управления им . Основой исследования яв ляются разработки отечественных и зарубеж ных авторов по теории управления торговой деятельностью . Нормативную базу д и плома составляют Конституция Рос сийской Федерац ии , законода тельные и нормативные акты Федераль ных орган ов власти и субъектов РФ , Указы Президента , постановле ния Правительства. Глава 1 - Особенности организ ации и управления торговой сферой муниципальн ых структур : 1.1 ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИ И И УПРАВЛЕНИЯ ТОРГОВОЙ СФЕРОЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ С ТРУКТУР Без преувеличения , настоящее время можно по праву назвать веком распределения , пос кольку работников , занятых в сфере транспорти ровки и распреде ления товаров и услуг , бо льше , чем в какой-л ибо другой сфере эконо мики . Еще 30 лет назад западные специали сты по маркетингу предсказывали , что значение торговли будет повышаться по мере совер шенствования системы потребительского рынка. Сегодня значение торговой сферы не вы зывает никаких сомне ний. Цель торговой деятельности видится в максимальном удовлетво рен ии потребительского спроса в товарах и ус лугах в удо б ное для по требителя время , нужном асс ортименте и необходимом количестве . Сфера тор говли - это катализатор происходящих изменений в произ в одстве и потреблении в усл овиях постоянно меняющихся потребно стей рынка. Под понятием «торговая сфера муниципальны х структур» понимается система взаимосвязанных элементов , включающих : тор говые предприятия , расположенные на те рритории муниципальных струк тур , потребителей (жителей муниципальны х структур ) и обслуживающую их инфраструктуру (состоящую из специализиро ванного транспорта , складов , хла докомбинатов , фасовочных и догото-вочных предприят ий , тарного хозяйства , информац и онных , реклам ных , сервисн ых центров и т.п .), направленную на уд овлетворение потребностей населения муниципальных структур в товарах и услу гах . Сфера торговли муниципальной структуры ог раничена географически масштабами территории и имеет целью удовлетворе ние потребностей местн ого населения в товарах народного потре б ления . В результате достижения данной цели повышается уровень каче ства жизни населения муниципально й структуры , а предприятия торговой сферы получают прибыль , позволяющую им развиваться . Для того чтобы сфера торговли в оптимальном режиме удовле творяла потребно сти своей кл и ентуры и увеличивала собственную прибыль , она , как мне думается , должна выполнять след у ющие важ ные функции и задачи : Удовлетворение потребностей населения в т оварах и услугах . Хранение на складе : б лагодаря хран ению товаров на своих складах сфера торго вли постоянно может покрывать потребности по купателей . Покупателям должна быть гарантировано по лучение товара в любое время . Функция количественного выравнивания : торговы е предпри ятия закупают в бол ьших кол ич е ствах т овары у производителей и продают их меньш ими количествами потребителям . Преодоление расстояний : торговля обеспечивает поступление товаров от производителей в руки потребителей . Регулирование производства : осуществляя выбор товаров , торг овля передает производителя м пожелания потребителей . Этот по ток информац ии является решающим для производства тов а ров про извод ителями в будущем . Консультирование и информация : торговая с фера осуществ ляет консультирование и информ и рование покуп ателей о возможно стях применения и техн ического обслуживания товаров . Таким образом , торговля имеет своей це лью , с одной стороны , перевозить продукты от прои з во дителей на рынок , а с другой сторо ны , - доставлять их с рынка потребителям . Задача эта м о же т выпол нят ься единым торговым связующим звеном или разделена на частные задачи , и п о том у выполняться различными посредст вующими торговы ми звеньями. Предметом управления экономикой в целом и торговлей как ее составной частью должны я в л яться закономерности управле ни я , под влия нием которых формируются и развиваются упра в ленче ские отношения . Следует отметить , что наука управления торговлей относится к классу общественных наук . Б у дуч и отраслевой наукой и имея прикладной ха рактер , она вместе с тем характеризуется к о м п лек сным и широким социально-экономическим подходом к изучаемому предмету . Возникновение и развитие теории управлени я торговлей обу словлены рядом причин : Во-первых , качественные сдвиги в экономике ставят перед тор говлей новые сложные задачи по наиболее п олному уд овлетворению постоянно возрастающих потребностей населения в товарах и услу гах . Во-вторых , рост масштабов деятельности тор говли , развитие и усложнение ее связей с другими отраслями народного хозяйства , ус кор ение научно-технического прогресса , и нтенсифик ация отрасли , переход к цивилизованной , социал ьно ориентированной рыночной экономике выдв и гают крупные теоретические проблемы , решение ко торых нево зможно без управления , осн о ванного на научных знаниях . Цель управления торговлей состоит в р азрабо тке основ механизма управления торг овлей , а та к же в определении способов эффективного решения конкретных хо зяйственных задач . Теория управления торговлей изучает и разрабатывает пути ком плексного применения методов возде й ствия на отношения людей в процес се трудовой деятельности . При этом она не подменяет др у гие теории , а на базе анализа взаимозависимосте й вырабатывает принципы и требования к с о вершенствован ию форм и методов управления всеми сторон ами деятельности торговли . Она выполняет важн ую интегри рую щую функцию по отношению к другим отраслевым областям знания : эконом ике торговли , организации торговли , бухгалтерскому учету и ана лизу хозя й ственной деятельности торговли , статистике торговли и т.д . Эти дисциплины изучают лишь о т дельные стороны управления , от дел ьные управленческие функции в торговле : плани рование , учет , анализ и т.п . Теория управлен ия торговлей , в отличие от них , изучает наиболее общие з а кономерности , принципы , признаки управле ния от раслью на различных уровнях и в различных сферах управл ения . Ин тегрирующие функции по отношению к теории управления торговлей выполняют также математика , киберн етика , логика , вооружающие ее системой единых методов . Система знаний об управлении тор говлей постоянно развивается . Она подвергается возде й ствию со с тороны различных связанных с ней наук и сама в свою очередь оказ ывает на них вл и яние. Органическими частями в систему методов управления входят : общие методы познания (формаль ная логика , анализ и синтез , аналогия , моде лирование , мат е матические методы и др .); специаль ные методы исследования других наук (экономико-статистические и графи ческие м е т оды , методы конкретных социологических исследо ван ий , прогнозирование , исследование оп е раций и др .) и специфиче ские методы науки уп равления (организационный анал из , организа цио нное планир о вание , конструирование структур управления , ин формационный анализ и др .). Торговля как объект управления выступает в виде сложной развивающейся экономической с и стемы с большим количеством раз нообразных элементов , связей , отнош ений . Важными для управл ения особенностями отрасли являются множественно сть и большое разно образие торг о вых предприятий и организаций различных форм собст венности и хозяйствования . К особенн о стям отрасли следует также отнести вероятностный характер ряда процессов (например , пр о цессов спроса , покупки и потребления товаров ). Это серьезно осложняет п олучение необход и мой для управления информации. Региональная модель государственного регул ирования торговли часто рассматривается как д вухуровневая организацион ная система : На макроуровне (в масштабах региона , крупного города ) государст венное регул ирование торг о вой деятельности , думается , должно сосредо тачиваться на общих проблемах формирования р ы ночной тор го вой политики , вопросах экономического и соц иального развития тор говой отрасли. На микроуровне (района города ) регу лирован ие торговли должно сосредотачиваться на частн ых вопросах организации торгового обслуживания , включающих развитие торго вой сети разли ч ных типоразмеро в и специализации , регистрацию тор г овых структур , выполнение комплекса контрольных функ ций , раз мещение торговых предприятий по терри тории города или админист ративного районного центра . Уже сама характеристика функций государст венного регулиро вания показывает , что должнос т ные лица , выпол няющие эти функции , не могут непо средственно заниматься торговой деятел ь ностью , не долж ны участвовать в капитале торговых предприяти й или входить в состав правл е ний торговых ко мпаний . Этот вывод полностью под тверждается и мировой практикой . Для того чтоб ы система государств енного регулирования была достаточно устойчивой , она должна опираться на взаимодействие с негосударственными структурами . Ведущее значение среди таких структур может иметь система торгово-промышленных палат . В соответствии с З а ко ном РФ «О торгово-промышленных палатах в Российской Федера ции» одной из целей их с о здания является формирование современ ной торговой ин фраструктуры , создание благоприя т ных условий для пред принимательской деятельности , оказание правовой п омощи хо зяйственным ст руктурам , а также представление и защита их интере сов перед органами власти различных уровней . Перечень негосударственных структур , призванных представ л ять интересы торговых предприятий перед муниц ипальными органа ми власти должны , на мой взгляд , допо л ня ть разнообразные нехозяйственные об ъединения участников торгового оборота . Опыт зарубеж ных стран активной рыночной ориентации (например , Германии ) по казывает , чт о такие союзы во многом обеспечивают разв итие эффек тивной системы торгового обслуживания . В рамках российской административной с истемы государствен ным органом регулирования м о жет стать «Комитет по вопросам раз вития торговли и товарного рынка» в составе админи страции . Одной из задач этого Комитета является координирование деятельности муниципа л ь ных структур , регулирующих развитие тор гового обслуживания на местном уровне , и ос у ществление методиче ского руково дства их деятельностью . Муниципальный уровень регу лирования торговой деятельности призван обес печить параллельное и взаимосвязанное выпо л нение на пра ктике ряда крупных задач . В чис ле таких задач следует назвать : укрепление норм а тивно-правовой б а зы торговой деятельности , создание эффективной конкурентной сре ды , ра з витие товарного рынка на о снове поддержки отечественных предпринимателей , и нформацио н ное обеспечение торгово-предпринимательской д еятельности . Основные направления деятельности Отделов торговли и сферы услуг муниципальных орган ов власти должны определяться в полном со ответствии с Законом РФ «Об общих принцип ах орг а низ ации мест н ого самоуправления в Российско й Федерации» . Такими направле ниями следует сч итать : создание условий для повышения предприни мательской активности в торговой сфере ; оказание адресной поддержки предприятиям торговли , определяющим ситуацию на местном то варно м рынке ; контроль деятельности всех участников тор гового оборота ; обеспечение рационального разм е щения торговы х объектов по территории города , района ; защита прав и интересов потребителей . В рамках перечисленных основных направлен ий деятельности Отделы торговли и сферы услуг местных администраций должны ре гистри ровать торговые структуры , вводя наиболее упр о щенные мех а низмы этой работы ; лицензировать отдельные в иды торговой дея тельности и о т дельные типы торговых организаций , согласовывать размещение то рго вой сети в планах разв и тия города и районов . Сформировавшаяся к XX веку теория местного само уп равления является базой для муниц и пального менеджмен та - дисциплины в системе экономических знаний , изучающей управ ление территориальных социально - экономич еских систем . Муни ципальный менеджмент ./ Под ред . Морозовой Т.Г . - М .: Банки и биржи , ЮНИТИ , 1997.- 263с. Само по нятие «менеджмент» рассматр и вается в современной экономической науке как наиболее эффективный тип управления , отвеч а ющий зада чам р ыночной экономики. Муниципальный менеджмент как новая систем а управления , наиболее целесообразная , на мой взгляд , в условиях становления и развития рыночных отношений , пришла на смену долго летней для России командно-административной систе ме управления , осуществ л яемой из единого це н тра управления - Госплана СССР . Основные ее функ ции - командно - распределительные - ест е ственно подавляли инициативу и демократизм управления на м естах . И хотя на начальном этапе своего утверждения новый тип управления - муниципальны й менеджмент - испытывает бол ь шие трудности , вызванные экономическим кризисом и отсутствием ряда законодательных а к тов , целесообразность этой системы управления доказана становлением рыночной эконом ики во многих странах мира , ее экономическ ой эффективностью и целесообразностью . Управ ление торговлей муниципальных структур непосред с твенно связано с формированием области знаний - торговым менеджментом , который отличают комп лексный подход к торговой деятельности , новые целевые ориентиры развития торговых предпр и ятий , современный методический аппар ат анализа , планирования и контроля , обширная система взаимоувязанных прак тических рекоме н даций . Блан к И.А . Торговый менеджмент . - Киев : УФИМБ , 1997. - 408 с. Под управлением торговой сферой муниципал ьных структур п онимается регулирование ос но в ных асп ектов дея тельности торговых предприятий данной территории . Оно призвано формир о вать наиболее рациональн ые управленческие решения по во просам развит ия торговой сферы муниципальных структур , коо р динировать различные нап равления их дея тельности и обеспеч и вать высокую эффективность конечных результатов этой деятельности . Хотя все торговые предприятия как хоз яйственные субъекты одной отрасли имеют много общих характеристик торгово-технологического и торгово-хозяйственного процессов , различия ме жду их конкретными формами , используемыми тех нологиями и территориальными условиями х о зяйствования ве сьма существенны , что соответственно сказывается как на особенностях пр о цесса управления их деятельностью , так и на конечных результ атах этой деятельности . Упра в ление торговой сферой муниципальных структур призвано учитывать эти различия в процессе разработки управ ленческих реше ний по всем аспектам деятельно сти с тем , чтобы получить наилучшие резуль таты для данного города . При чем , уп рав ление торговой сферой муниципал ь ных структур не толь ко использует стандартные управленческие решения , но и формирует а л горитм эффективной их разработки в условиях конкретной территории. Управление торговой сферой муниципальных структур должно быть ориен тировано на страт е гичес кие цели развития торгов ли города . Какими бы выгодными ни казались те или иные прое к ты управленческих решений в текущем периоде , они , на мой взгляд , должны быть отклонены , если вступают в противоречие с миссией , с тратегическими напр авлениями развития муниц и пальных ст руктур или ведут к снижению эффективности их развития в пер спективном периоде. С учетом основных характеристик процесса управления торго вой сферой муниципальных ст руктур формируются его цели и за дачи . Осн овной целью уп равления торговой сферой мун и ципальн ых структур является , на мой взгляд , обесп ечение высоких темпов развития торговых предп риятий в стратегической перспективе и воз рас тание их конкурентной позиции на потреб и тельском рынк е . Исхо дя из этой главной цели , оп ределяются основные направления форми рования сис темы управления торговой сферой муниципальных структур : Содержание основных направлений формирования системы управления торговой сферо й мун и ципа льных структур : 1. 2 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ТОРГОВОЙ СФЕРОЙ МУН ИЦИПАЛЬНЫХ СТРУКТУР Формирование условий для наиб олее полного удовлетворения потребностей населен ия в тов а рах и услугах Обеспечение постоянного возрастания рыночной стоимости торговых предприятий муниц и пальных структур Обеспе чение высокого уровня торгового обслуживания покупателей Обеспечение достаточной экономичности осущес твления торгово-технологического и торгово-хозяйственн ого процессов в торговой сфере . Минимизация уровня хозяйственных рисков , связанных с деятельностью т ор говой сферы мун и ципальных структур Процесс управления торговой д еятельностью базируется на определенном механизм е . В стру к туре механизма торгового менеджмен та выд еляется ряд элементов : ОСНОВНЫЕ ЭЛЕМЕ НТЫ МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ ТОРГОВОЙ СФЕРОЙ МУНИ ЦИПАЛЬ НЫХ СТРУКТУР Г осударственное правовое и нормативное управление торговой деятельн о стью на территории муниципальных ст руктур Информационное обеспечение управления торгов ой сферой Внутреннее саморегулирование отдельных аспек тов хозяйственной деятел ь ности тор говых предприятий Система методов управления торговой сферо й , включая подсистему методов контроля за реализацией управленческих решений Функциональная подсистема муниципальных органов упр авления торговой сферой Характеристика основных элементо в механизма управления торговой сферой муниц и пальн ых структур Государственное правовое и нормативное ре гулирование торговой деятельности . Принятие з а конов и д ругих нормативных ак тов , регулирующих торговую деятельность , представляет собой одно из на правлений социал ьной политики государства и местных органов власти . Законод а тельные и норма тивные основы этой политики регу лируют торго вую деятельность на террит о рии муниципальных структур в различных формах . К числу основных из этих форм относятся : определение требовани й к лицензированию торговой деятельности , законодательное обеспеч е ние защиты прав потребителей , регулирование правил продажи продовольственных и непрод о во льственных товаров в розничной торговой сети , требования обеспечения охраны окружающей ср еды , налогово е регулирование , регулирование минимальных размеров уставного фонда то р говых предприят ий отдельных организационно-правовых форм деятель но сти и другие . Информационное обеспечение управления торгов ой сферой муниципальных структур напра в лено на формиро вание полной и качественной информации , необходимой для подготовки обо с нован ных управленческих решений по всем основным аспектам торговой деятельности . Сист е ма внутренних и внешних источников информа ции при этом базируется на опера тивной и ст а тистической отче тности отдельных функ циональных служб торговых предприятий , организаци и финансового и управленческого учета местной администрации , а также публикуемых показат е лей конъюн ктуры потребитель ского , финансового и других рынков . Внутреннее саморегулирование отд ельных сторон хозяй ственной деятельности торговых пр е д приятий . Оно формируется в рамках самих торговых п редприятий , соответственно регламент и руя те или иные о перативные управленческие решения . Так , ряд ас пектов хозяйственной де я тельности может регламентир ов аться требованиями устава торгового предприятия . Кроме того , на отдельном торговом предпр иятии может быть разработана и утверждена система целевых показателей , внутренних нормати вов и требований по отдельным ас пектам о рганизационной , экономической и фи н ан совой сфер его деятельности. Система методов управления деятельностью торговой сфе ры , включая подсистему муниципал ь ных структур , включающая подсистему методов контроля за реализацией управленческих р е шений . В процессе выр а ботки управленческих решений п о отдельн ым аспектам торговой дея тельности используется обширная система методов , с помощью кото ры х достигаются необх о димые результаты . К числу основных из них можно отнести : технико - экономичес ких расчетов , балансовый , эко номико-статистические , эконом ико - математические , сетевого плани р ования , моделирования , социологические , экспертные и другие . В составе механизма управления т орг о вой сф ерой муниципальных структур методам внутреннего контроля отводится особая роль , так как они в значительной степени определяют эффективность всей сис темы управления торго вой сферой . Состав этих методов базируется в основном на обширном арсенале приемов экономич е ск ого анализа и аудита различных аспектов т орговой деятельности и определяется ор ганизацией системы монитори нга экономических и финансовых ре зультатов этой деятельности. Функциональная подсистема муниципальных орга нов управления торговой сферой. Эффективный механизм управления торговой сферой муниципальных структур позволя ет в полном объеме реализовать стоя щие перед ним цели и задачи , способству ет результативному осуще ствлению всех его фу нкций в сфере торговли. Стратегия управления торговой сферой муни ципальных структур непосредственно связана с формированием стратегий развития муниципальных с труктур и их потр ебительского рынка . В наибо лее общем виде под стратегией упра вления торговой сферой муниципальных структур п о нимается формирование системы долго срочных целей тор говой деятельности в муниципальных образованьях и выбор наиболее эффективных путей их достиже ния. Формирование стратегии управления торговой сферой муниципальных структур является д о вольно сложным творческим про цессом , требующим высокой квал ификации исполнителей . Прежде всего , формирование этой стратегии базируется на прогнозировании отдельных ус ловий торговой деятельности , что яв ляется довольно трудоемким процессом . Сложность этого пр о цесса заключается и в том , что при формировании стратегии управления торговой сферой м у ниципальных структур идет обширный поиск и оценка альтернативных вариантов стратегич е ских управленческих решений , наиболее пол но соответствующих миссии данных муниципал ь ных структур и задачам их развития . Определенная сложнос ть формирования стратегии упра в ления торговой сферой заключается также в том , что она не является неизменн ой , а требует п е риодиче ской коррек тировки с учетом меняющихся условий внешней среды и возникающих н о вых возможностей развития то рговой сферы . Разра ботка стратегии управления торговой сферой муниципальных структур осущест вляется в следующей последовательн ости : Алгоритм форми рования стратегии управления торговой сферой муниципальных структур Определение временного периода формирование стратегии Исследование факторов внешней среды и степени их возде й ствия на деятельность торговой сфер ы муниципальных с тру к тур Оценка сильных и слабых сторон деятел ьности торговой сферы муниципальных структур Выбор определяющей стратегической модели развития торг о вой сферы муниципальных структур Формирование системы стратегических целей Конкретизация целевых показателей ст р атегии управления то р говой сфе рой муниципальных структур в соответствии со ср о ками ее реализации Разработка наиболее эффективных путей реа лизации стратег и ческих це лей и политики управления т орговой сферой муниц и пальных структур Обеспечение наиболее эффе ктивных орга низационных условий деятельности торговой сферы Обеспечение наиболее эффективных направлений экономи ческой деятельности торговой сферы Обеспечение наиболее эффективных форм фин ансовой де я тельности торговой сферы Оценка разработанной стратегии управлен ия торговой сферой муниципальных структур Основные положения данной стратегии управ ления тор говой сферой муниципальных структур могут получить свое от ражение в бизнес-пла не развития торговой сферы муниципальных стру к тур . Необх одимость данного д окумента связана с тем , что в современных экономических усл о виях торговые предприятия не могут самостоятельно обеспечи вать свое стратегическое разв и тие только за счет внутренних финансовых ресурсов , и привлекают для этого значительный объем внешнего фина нс ирования , особенно на инвестиционные це ли . В то же время любой крупный инвест ор должен иметь четкое представле ние о с тратегии бизнеса : его масштабах и формах , важнейших показа телях маркетинго вой , экономической и финансовой деятельности ; объеме финансо вых ресурсо в , связанных с реализацией стратегии , и ср оках возврата инвест и ций ; рисках , связанных с реализацие й страте гии развития торговой сферы муниципа льных структур и других характеристиках торго вой деятельности. Разработка и изложение бизнес-плана по дчинены определенной логической структуре , которая носит унифицированный характер в б ольшинстве стран с развитой рыночной экономик ой. Можно предложить структуру бизнес-плана д ля торговой сфе ры муниципальных структур , к о торая соде ржит следующие ос новные р азделы : Краткая характеристика проекта стратегического развития торговой сферы муни ципал ь ных структур. Организационные формы функциониро вания торговых предприятий и их структурных единиц. Анализ и прогноз конъюнктуры потребительс кого рынка. Планируемые объ емы и состав товар ооборота. Планируемая номенклатура дополнительных торг овых ус луг покупателям. Обеспеченность товарооборота и торговых у слуг матери альными и трудовыми ресурсами. Финансовый план и стратегия финансировани я. Оценка рисков и формы их страхо вания. Схема управления реализацией проекта. Разработка бизнес-план дает возможность к ак работникам органов управления торговой сфе рой муниципальных структур , так и предполагае мым инвесторам , всесторонне оценить результатив но сть избранной стратегии управл ения торгов ой сферой муниципальных структур и ее эко н о мическую эффективность. Таким образом , объектом управл ения местных органов управления должна стать , в данном сл у чае , именно сфера торговли муниципа льных структур , в числе прочих направлений их деятел ь но сти . Не обходимость столь пристально го внимания к ней со стороны муници пальн ых властей обусловлена ее исключительной роль ю в обеспече нии удовлетворения потребностей местного населения пу тем доведения всей масс ы товаров народного потребления от произ во д ителей до потребителей . При формировании же системы муници пально го управления торговой сферой , по моему мн е нию , должн ы быть учтены : во-первых , специфика отрасли ка к посредника в товаро движении , во-вторых , принципы местного са моуправления и , естест вен но , особенности т екущего периода развития российской эконо мики. Глава 2 - Состояние и организация торговых структур в современных экономических условия х : 2.1 СО СТОЯНИЕ И РАЗВИТИЕ ПОТРЕБИТЕЛЬС КОГО РЫНКА МУНИЦИПАЛЬНЫХ С ТРУКТУР Понятно , что состояние потребительского р ынка является отражением ситуа ции , сложившейся в промышленности , сельском хозяйстве , социаль но й и финансовой сферах , экономике в целом . В условиях все боль шей эк ономическо й самостоятельности территорий , расширения их комп е тенции , проблемы развития инфраструктуры рынка и н аправ ленность их на нужды конкретного челове ка зависят во многом от осуществляемой со циально - экономической политики на местах . Зан имая ведущее место в системе рыночных отношений , мест ный потребительский рынок предо ставляет населению предложение в виде объемов товаров и услуг , основу которых соста в ляют услуги производственного и бытового характера , прод укты питания , товары повседневн о го спроса , промышле нные товары среднего срока служ бы , а такж е технически сложные изделия длительного поль зования . Эти услуги и товарные группы пред определяют конъюнктуру рынка , равновесие спроса и предложения . На местном рынке товаров форми руются сложные цепочки с вязей и зависимостей , надежн о стью кото рых во многом определяется жизнеспособн ость и действенность в це лом системы . К важнейшим из них можно отнести : денежные доходы населения (платежеспособный спрос , предл ожение по объему , струк туре и качеству то варов и услуг ) и товарооборот (товарное обе с пече н ие , производство услуг , кассовые поступления н аличных денег - на личные деньги в банках - денежные доходы населения ). Все элементы в каждой цепочке взаимосвязаны и малейшее нару шение их количест венных или качеств енных параметров ведет к определенным диспропо р циям . Поэтому представление о местном рынке как о простой сумме торговых предприятий д а леки от правиль ного понимания сложных процессов его формиров ания. Торговля по своему назначению является замыкающей цепью в процессе распределени я товаров и заключается в предоставлении не обходимых услуг потребителю . Сфера торговли - это одна из состав ных частей товарного потребительского рынка и рассматривается как одна из его разн о видностей , подчиняющаяся общим зако н ам р ыночной экономики . При этом торгов ля обладает рядом особен ностей , среди которых можно выделить : высокий динамизм , террито риальную сегментац ию , высокую скорость оборота капитала , прео б ладание в этой сфере предприятий малого бизнеса , протекание основ ной деятельности в условиях взаимных контактных отношений с по требителями. Кроме того , успешное вхождение торговли в новые хозяйствен ные условия предопределялос ь рядом экономических предпосылок : в торговле действует большое количество предприятий, предп риятия торговли не занимают монопольного положения на потребительском рынке , п о этому в отличие от материального производства др угих от раслей , в этой сфере достаточно д и намично со здаются условия для свободной конкуренции меж ду производителями услуг ; в торг овой сфере имелся определен ный опыт работы с населением с учетом изменяющегося п о требительского спроса , в связи с тем , что процесс торгового обслуживания все гда связан с ре а лизацией товара потребителям ; в сфере торговли уже давно имелся довольно значительн ый сектор , функционирующ ий на р ы ночных принципах (кооперативы , арендные пр едприятия , индивидуальная трудовая деятел ь ность ). Происходящие в последние годы экономическ ие преобразова ния наиболее контрастно прояв и лись в то рговле . Бурное развитие ча стной форм ы собственности , увеличение объемов продаж товаро в на вещевых и смешанных рынках , опережающ ий рост потребительских цен на товары и услуги по сравнению с ростом денежных доходов большинства населения оказали заметное влияние на структуру розничного товароо б орота . После издания Указа Президента РФ «О свободе торговли» широкое развитие в обл асти пол у ч ила торговля по требительскими товарами на ве щевых , смешанных и продовольствен ных ры н ках . В настояще е время вещевые и смешанные рынки органи зованы практически во всех рай о нах области . В основном здесь поку паются непродовольственные товары (более 70 % его обор о та ). С рук население приобр етает 77 % всего объема поку пок одежды , 64 - трикота жных изд е л ий , 54 - кожаной обуви , 35 - мяса и птицы , 31 - масла животного , 20 - масла растительного , 43 - карто фел я , 41 - овощей и 49 % фруктов . В современных условиях торговля на не организованном рынке стала не только дополнит ельным источ ником поступления товаров , но и индикатором спроса населения . Ры нок более гибко ре а г ир ует на изменение спроса и , соответст венно , цен . По большинству товаров цены на рынке ниже , чем на торговых предприятиях , поскольку рыночные торговцы в основном п риобре тают товар по цене производителей и не делают множества наценок торгующих орга низаций . П ри росте количественных из менений в не формальном секторе торговли прои сходят и качественные его преоб разования . Так , если ранее неформальный рынок существовал за счет перепродажи дефицитных товаров по завышенным ценам , то сейчас эта широкая сеть частных лиц предста в ляет разнообразную гамму товарного ассортимента отечественных и зарубежных производит е лей . Значительно повысились требован ия к качеству товаров . Если снача ла вещев ые рынки б ы ли полностью затоварены низкосортной про дукцией Китая , Гонконга , Тур ции , то сег одня нас е л ению предлагает ся более дорогой и качественн ый товар . География поставок товаров расш и рилась , появи лись товары США , Франции , Италии , Германии. Таким образом , торговля на вещевых рын ках стала не только дополнительным источником т о варны х ресурсов , но и чутким инди катором спроса населения . Однако «уличная» торговля имеет свои «плюсы» и «минусы» . Прежде всего , она позв олила от е ч ественным производи телям продать свой товар , минуя посредников . В определенной мере эта форма торговли являетс я средством соци альной самозащиты населения , позволяющей большей его части самому себя материально защища ть . Справившись с некоторыми проблемами , «ули ч ная» тор г овля сама породила целый ряд новых , в котором одной из наиболее острых является правовая защище нность потребителей от негативных моментов сферы торговли (обман пок уп а теля , то рговля некачествен ными товарами и т.п .). Другой проблемой явилось обеспечение това рами мног очисленной торговой сети . Одним из «рецептов» решения данной проблемы оказ а лось созд ание сп ециализированных мелкооп товых торговых рынков . См ысл организации п о добных структур заключается в сокра щении большого количества посредников , обеспе чени и технических условий для транспортировки , хр анения и прода жи товаров. По многим товарным групп ам импорт ные изделия представле ны большим ассортиментом по сравнению с отечественным . Это , в пер вую очередь , бытовая и радиоэлектронная аппар атура , многие ви ды электробытовых приборов , од ежды и обуви , табачных и парфюмерно-косметичес ких изделий . Обследо в ание наличия в прода же импортных товаров показало , что больше половины масла растительного , сыра , м акаронных изделий , мясных консервов , пла щей , к урток , обуви , брюк и верхних мужских сороч ек , платьев и блу зок для женщин , холодильн иков и видеомагнитофоно в , предлагаемых торговой сетью области - импортные. Около 50 % опрошенных продавцов отметили , что торговать импортными товарами выгодно , так как их легче закупать (практикуется оплата по мере реализации товара ), 30 % - счи тает , что импортные товары быстрее реализуются , к тому же импорт ные продовольственные товары имеют более длительный срок хране ния (19 %). Большинство импортных товаров поступает из ев ропей ских стран (75 % продавцов ), как правило , это товары высокого каче ства . Вместе с тем , более 20 % р еспондентов предпочитают зан иматься реализацией товаров из Китая , Кореи и Гонконга по причине более низких цен и большого объема предложений . Около 38 % оп роше н ных р аботников торговли реализуют в основном импор тные то вары текущего пользования (одежда , обу вь и т.п .), 31 % - продовольст венные товары , 19 % - непродовольственные товары длительного пользования , 12 % - алкогольные напитки и табачные изделия . Основ ным источн и ком поступления импортных товаров д ля 94 % продавцов являются коммерческие структуры. Таблица . Результаты опроса руководителей торговых предприятий (в процентах ) П оказатели Продовольствен ные товары Непродовольст венные товары 1999 г. 2000 г. 1999 г. 2000 г. Импортные товар ные Ресурсы 100 100 100 100 Из них поступи ло от : - государственных структур 8 - 20 - - коммерческих структур 75 100 70 89 - частных лиц 17 - 10 11 Опрошенные работники торговли (50 %) считают , что объемы торго вли импортными товарами останутся в ближайшее время на том же уровн е . Среди факторов , препятствующих расширению торговли им портными товарами , 69 % опрошенных отметили недостато к собст венных оборо т ных средств , 19 % - высокие таможенные по шлины . По-прежнему острой остается проблема прес ечения контрабан ды . Контрабандным п утем з ав о зятся м ногие некачественные товары (табачные изделия , алкогольная продукция , продукты п и тания , радио аппаратура и т.п .). Кроме того , такая «конкуренция» стави т в эконо мически не в ы годные условия местных произ водителей и добросове стных предприним ателей . В период ст а новления рыночной экономики потребител ьский рынок развивается в направлении опережа ю щего расш ирения торго вого сектора экономики , увеличения числа торговых предприятий ра з личных форм собственност и . 2.2 ОРГАНИЗАЦИЯ И КООПЕ РАЦИЯ ТОРГОВЫХ СТРУКТУР В СОВРЕМЕННЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ Российские торговые предприятия , как отме чалось , сталкиваются с множеством экономических проблем . Наряду с такими сложными проблемам и как закупка , транспортировка , хранение това р о в , их финансирование , следует назвать также проблему заключения , осуществления и ко н троля дого воров . Кроме того , существует множе ство органи зационных и технических задач , с которыми отдельные торговые предприятия часто не справ ляются . Объясняются эти труд ности , на мой взгляд , в первую очередь тем , что во время перехода от плановой экономики к рыно ч ной старые структуры были ликвидированы или они продолжают существовать , но не функци о нируют , и вместо них сразу не сформировались или не были созданы новые . Та к , это прояв и лось в закупочной деятельности в том , что на с мену иерархическим отношениям поставок ме ж ду про изводител ями , оптовой и розничной торговлей в рамка х государст венных торговых орг а низаций еще не прише л функционирующий ры нок , в условиях которого партнеры эффективно сотрудничают на бл а го потребителя . Вследствие инфляции и недост аточно хорошего функци о нирования системы предприятия имеют большие проблемы с оплатой товаров или осуществл е н ием инвестиций . В отношении же гарантий по договорам решающую роль играют загруже н ные делами суды и недостаточно полные или противоре чивые законы . Смягчить влияние этих трудностей для торговых предприятий могут помочь различные ф ормы их кооперации . Под формами кооперационны х объединений понимаются различные возможн о сти для пред приятий оказывать друг другу поддержку при решении различных производстве н ных проблем , не отмен яя конкуренции . Данные кооперационные объединения в западной р ы ночной экономике зарекомендовали себя как эффективное решение существующих проблем . Справочник предпринимателя : розничная торговля , оптовая торговля , общественное пита ние и гост и ничное хозяйство . - М .: Наука , 2000. - 592 с. Разумеется , этот опыт не может быть просто пере несен , он должен быть адаптиров ан к росси й ским условиям и развит в первую очередь по инициативе российских торговых предприятий . Под кооперацией понимается сотрудничество двух или не скольких самостоятельных предпри я тий на основе добровольных соглашений в целях пов ышения общей конкурентоспособности . Кооперационное объе динение должно создаваться с целью более эффективного решения прои з водственных задач , чем это возможно на индивидуальной основ е . Основными сферами кооп е рации торговых предприятий мог ут стать : закупочная кооперация (например , в сфере закупки товаров , финан сирования , приобретен ия производственных помещений , привлече ния произв одственных помещений , привлечения пе р сонала ); кооперация в сфере транспортного и ск ладского хозяйства ; сбытовая кооперация (например , в области ценовой политики , ус ловий закупки , по ли тики а с сор тимента , организации сбыта , форми рования путей сбыта , рекламы или сервиса ); управленческая кооперация . В зависимости от партнеров по коопера ции выделяются следующие ее виды : Горизонтальная кооперация - наблюдается там , где сотрудничают пред приятия , находящиеся на одной хозяйственной ступени (на приме р , несколько производителей , сбытовых предприятий оптовой торговли или несколько предприятий розничной торговли ). Вертикальная кооперация - имеет место , когд а предприятия не скольких хозяйстве нных ступ е ней работают вместе (например , производители и оптовая торговля , производители и розничная тор говля ). Если оптовая торговля хочет утвердиться по отношению к сво ему поставщику или покупателю , то она сама должна стать уч астни ком горизонтальной к ооперации в сфе ре закупки или сбыта (рис .). Оптовая торговля Закупочные коо перативы Кооперация предприятий торго в ли в сфере сбыта Кооперация по ассо р ти мент у Закупочная контора Объединения по м е сту нахождения Объединение с целью рекламы Рис . Формы горизонтальной кооперации в оптовой торговле. Задачей формирования ассортимента (планирован ие , политика в этой области ) является прис п о собление ассортимента к постоянно меняющимся условиям рынка . Если расширение ассорт и мента или мощностей нево зможно (скажем , вследствие недостатка помещений , трудностей с закупками или финанси рованием ), то кооперация по ассортименту между несколькими пре д приятиями оптовой торговли могла бы способствовать расширению ассортимента , а зн ачит , с о хра нению основной мас сы покупателей , а т акже обеспечению сбыта. Закупочные конторы являются «непрямой» ко операцией торго вых предприятий в сфере зак у пок , поско льку они имеют собственную правовую форму (например , общество с ограниченной ответственно стью ). Они могут действовать от собственн ого имени и за счет пред приятий опт о вой торговли , которые их организуют . Наряду с закуп кам и закупочная контора может оказывать предприя тиям оптовой торговли дополнительные услуги , например , решать управленческие з а дачи (скажем , вести бу хгалт ерский учет , составлять статистические материалы , проводить пр о изводственные сравнительные анализы ) и осуществлять рекламные мероприятия . Коопер ируясь в сфере сбыта , предприятия оптовой торговли могли бы пользоваться услугами крупн ых опт о вых рынков и торго вых домов , которые относятся к центрам оптовой торговли . Под крупными оптовыми рынками понимается проводящиеся регулярно в определенных м е стах , как правило , на крытых площадках рыночные распрод ажи , организуемые оптовой торго в лей . Чаще всего , таким образом , производится торговля скоропортящи мися товарами . Преим у щество кооперации в целях проведени я рекламы состо ит , по моему мнению , в том , что при имеющемся круге лиц , области и времени распространения затраты на рек ламу составляют лишь часть общих затрат , к о торые должны быть использованы на пр оведение рекламы в целом . Недостатком , видимо , является то , что при проведе нии рекламы по одному продукту или для фирменной группы имидж отдельного предприятия не фор мируется . Вертикальная кооперация предприятий опт ово й и розничной торговли может быть представлена добровольными цепо ч ками . Под добро вольными торговыми цепочками мы понимаем кооп ерационные объединения предприятий оптовой и розничной торговли одной от расли с целью осуществления совместной стратегии на рынке (поли тика сбыта ). Толчок образованию доб ровольных торговых цепочек обычно дают предпр иятия оптовой торговли . Целью добровольной це почки является , как пр а вило , противодействие тенденциям исклю чения (например , отстранения оптовой торговл и вследствие органи за ции закупочных объе динений , образованных предприятиями рознич ной тор говли , или осуществления производителями прямого сбыта ). Кооперация между производителями и тор говыми предпри ятиями на рынке может осущест в ляться в форме предста вительств предприяти й , сбыт овых объединений либо франшизы . Под сбытовыми объединениями понимается си стема догово ров между производителями и пред приятиями торговли с целью сбы та продукции лишь по определенным путям сбыта (кан а лам ) и лишь в определенное время . В России , на м ой взгляд , нельзя недооценивать возможнос ти создания систем франчайзинга . С помощью иностранного партнера в качестве лицензиара франшизы может быть создана эффективная си с тема в сфере торговли продуктами питания и потребительскими това рами . Благодаря со в местной организации закупок нескольк ими пред принимателями в сфере розничной торг овли может возрасти мощь и этой группы по отношению к поставщикам , с этой цель ю на уровне розничной торговли может быть сформирована зак у почная кооперация . Такая кооперация по зволит получать больше информации о поставщиках , товарах и закупочных ценах . Кро ме того , группа предприятий располагает больш ими финанс о выми средствами , чем отдельно взятый м агазин . В рамках кооператива могут быть со вместно разработаны концепции маркетинг а и рекламы . Далее могут быть созданы тор говые марки и о р ганизован селективный сбыт опре деленны х продуктов (эксклюзивное предложение ). В этом случае чле нами кооператива будут продаватьс я товары , недоступные конкурен там . Деятел ь ность кооперати ва может ос уществляться , например , по следующим направлениям : закупки , формирование ассо ртимента , реклама , обучение персонала , исследование рынка , обмен опытом , консультирование. Одним из наиболее значительных событий последнего времени , как отмечает Ф . Котлер К отл ер Ф . Основы маркетинга : Пер . с англ . - М .: Прогресс , 1999. - 736 с. , стал о появление вертикальных маркетинго вых систем , бросающих вызов традиционным каналам ра с пределения . Верт икальная маркетинговая система (ВМС ) состоит и з производите ля , одного или не скольких оптовых торговцев и одного или несколь ких розничных торговцев , действующих как единая система . В этом случае один из членов канала либо является владельцем остальных , либо предоставляет им торговые привилегии , либо обладает мощью , обеспечивающей их по л ное сотрудничество . ВМС возникли как сред ство контроля за поведением канала распределения и предотвращения конфликтов между его отдельны ми членами , преследующими собст венные цели . ВМ С экономичны с точки зрения своих размеро в , обла дают большой рыно чной властью и исключают дублирование усилий . ВМС стали преобладающей формой распределения в сфере потреби тельского маркетинга на Западе , где ими охвачено уже 64% всего рынка. Различают три основных типа ВМС : Корпоративные , где последовательные этапы прои зводства и распределения находятся в ед и ничном владении. Договорные , состоящие из независимых фирм , связанных договор ными отношениями и коо р динирующие пр ограммы своей деятель ности для совместного д остижения большей экономии и /или боль ших коммерческих ре зультатов , чем это можно было бы сделать в одиночку. Управляемые , координирующие деятельность ряда последователь ных этапов производства и расп ределения не из-за общей принад лежности одном у владельцу , а благодаря размерам и мощи одного из ее участников. К роме того , для охвата одних и тех же или разных рынков фирмы все чаще прибегают к испол ь зованию многоканальных (гори зонтал ьных ) маркетинговых систем . Во многих западных фи р мах многоканальные маркетинговые системы используются для обслужи вания разных зака зч и ков. Немаловажное значение для российских пред принимателей , как показывает практика , имеет т акже организационная форма хозяйст венных объедин ений . Из всего многообразия договорных объеди не ний , существующих в мировой , а в последн ее время и в отечественн ой практике , наиболее приемлемыми для торговли следу ет признать хозяйственные ассоциации , концерны и консорциумы , выступающие в качестве вспомогател ьных управлен ческих структур , в особенн о сти на муниципа льном уровне , и ориен тирующие предприятия на наибо лее эффективную де я тельность в ус ловиях рыночных отношений. Названные виды договорных объединений мог ут образовывать ся по отраслевому , территор и альному или иным принципам в целях координации деятельнос ти , обеспечения защиты прав учредителей , предс тавлени я общих интересов в соответствующи х государственных и иных о р ганах. Под хозяйственной ассоциацией понимается добровольное объединение предприятий , орган и зованное для ре шения ограниченно го круга задач , как правило , не заменяющих и не централ и зующих ос новн ые виды деятельности участников , а лиш ь способствующих , в конечном счете , укреплению финансовой устойчивости предприятий - участников. Самое широкое распространение хозяйственная ассоциация мо жет получить , на мой взгляд , в розничной торговле . С одной стор оны , это объясняется тем , что для о бразования данного вида договорного объединения относительно хорошо развита базовая структур а рознич ных торговых предприятий с различным и формами собственности . С другой стороны , ассоциация практически не ограничивает э к ономиче скую свободу предприятий - участников , предполагая определенные выгоды . В конкретны х условиях ведения розничной торговли доста т очно эффективными , оч е видно , могут оказаться ассоциации пред приятий , базирующихся на коллективной или индив и дуа льной фо рме собственности , создаваемые с целью укрепления позиций предприни мательства . Не составляет исключения и оптовая торговл я . Анализ показы вает , что создаваемые в оп товом звене ассоциации ставят перед собой за дачи содействия насыщению рынка товарами , укр е пления материаль но - технической базы , рационализации использования всех видов ре сурсов , решения социальных вопросов , развит ия новых производств по выпуску дефицитных товаров народного потребления (на основе со здания при ассоциациях малых предприятий ), р а з вити я новых форм внешнеэкономического сотрудничества . Достижению поставленных целей на муниципаль ном уровне в наибольшей степени , по моему мнению , может способствовать соз дание ассоци аций по товарному признаку : ассоциации оптовы х пред приятий изделиями л егкой промышлен ности , ассоциации оптовых предприятий по торг овле товарами культурно-бытового и хозяйствен ного назначения . Примером региональной ассоциации является создание в Санкт - Петербурге Лиги предприн и мателей то рговли Санкт-Петербурга и Ленинградск ой о бласти . Экспортно-аналитический совет Лиги создал крупную торговую фирму , которая объединила в себе (и экономически , и юридич е ски ) по 10-15 устойч иво работающих предприятий . Это позволило доб иться увеличения обор о та . Такая фирма является крупным партне ром товаропроизводителей на местно м рынке , и обе с печить продвижение национальных товаро в на рынок . В дальнейшем предполагается со здание целой корпорации с участием банков , товаропроизводителей и розничного звена . Корпо ративные взаиморасчеты через пластико вые карты при этом позволят решить проблему н епл а тежей и недоплат. Многообразие задач и целей , которые мо гут поставить перед со бой учредители ассоциа ции , обуславливает многообразие ее функций . Ан ализ практики функционирования торговых асс о циаций в нашей с тране и за рубежом показывает , что эти виды добровольных объеди нений п редприятий могут выполнять следующие функции : координация деятельности входящих в их состав предприятий-участников ; защита и представление интере сов участников в органах государст венно г о управления , арби т раже и суде , международных органах и организациях ; исследование рынка потребительских товаров региона деятельности и представление предпри я тиям конъю нктурных образов и прогно зов ; анализ , обобщение , распространение и внедр ение в практик у тор говли передового опыта , д о ст ижений научно-технического прогрес са в области организации , транспортировки , хранения и реализ ации товаров народного потребления ; поиск контрагентов и оказание помощи в заключении договоров , юридическая экспертиза з а ключа емых сделок и соглашений ; подготовка кадров в области менеджмента , маркетинга , стратегиче ского планирования и у пра в ления , а также других направлений ; решение вопросов социального развития кол лективов предприятий , входящих в ассоциацию ; содействие во внешн еэкономической дея тельности предприятий , осуществление бартерных и других внешнеторговых сделок ; создание производственной инфраструктуры и другие функции. Необходимо отметить , что торговые ассоциа ции , по моему мнению , могли бы создаваться по самым различн ым из нижеследую щих признаков : региональный (районный , городской ) и межрег иональный ; товарный (наиболее присущ оптовым предпри ятиям определенной товарной специализации ) или потребительский (предприятия по обслуживанию оп ределенных потребностей покупателя - в тов арах и услугах определенного комплекса ); межотраслевой или межподотраслевой (оптовая и розничная тор говля ); зависящий от типа предприятий - участников (ассоциация универ магов , универсамов и т.п .); зависящих от формы собственности предприя тий (ассо циация част ных , коллективных и других предприятий ); зависящих от размеров деятельности предпр иятий (ассоциация ма лых предприятий ); другие признаки , в том числе смешанный , функциональный и т.п. По указанным признакам , очевидно , могут формироваться так же и концерны как о дин из видов договорных объединений предпри я тий. Под концерном понимается объединение пред приятий , добро вольно централизующих некот о рые или все функции хозяйственного и научно-технического ра звития , инвестиционной , фина н совой , внешнеэконо мической и иной деятельности . Анализ мировой практи ки функциониров а ния концернов показывает , что предприятия- участники концерна связаны между собой , как пр а вило , кооперацион ными , технологическими и другими хозя йственными связями. Концерн характеризуется единством управ ления и контроля (как правило , финансового ). По сравнению с ассоциацией , концерн характери зуется наиболее высокой степенью централизации функций управления , а также широким кругом централизованно решаемых за дач . Поэтому пред приятия , вошедш и е в состав концерн а , как показы вает практика , в большей степ ени теряют свою экономическую само стоятельность. В числе функций , выполняемых концерном и отличающих его от ассоциаций , выделяются такие как : финансовый контроль деятель ности участников ; разраб отка стратегии поведен ия на рынке концерна в целом и каждог о участника в отдельности ; координация деятел ьно сти участников с целью повышения эффектив ности объединения в це лом ; проведение единой ассортиментной , торговой , закупочной , инвестиционн ой , научно- технической политики ; маневрирование товар ными и финансовыми ресурсами , создание для этого соответствую щих фондов и резе рвов ; установление особых принципов внутренних взаимоотношений между участниками. В розничной торговле базовой структурой предприятия для об разования концерна с тановятся крупные розничные торговые пред приятия , имеющие устойчивые прямые связи с произв одит е лями то варов , а также реализующие широкий товарный ассортимент. Концерн в оптовом звене целесообразно созда вать в тех случаях , когд а для повышения эффе к тивности работы опто вых предприятий требуется обеспечить жесткую централизацию вы полнения отдельных функций . Такая ситуация во зникает при созда нии в оптовом звене кру пных складских комплексов с централизован ными функциями транспорт ного и диспетчерского о б служивани я . Главной целью создания концерна , по-видимому , может быть обеспе чение эффе к тивного использования ск ладских емкостей , интенсифи кация использования ав тотранспорта , подъемно-транспортного обо рудования , рац ионализация испо льзования производственного и об служивающего персонала , рассредоточенного по различным оптовым предприятиям. Относительно меньшее развитие в торговле может получить консорциум - временное объедин е ние на договорной ос нове нескольких предприятий , осущ ествл яемое в целях координации их дея тельности при решении конкретной затратоемкой задачи или крупной целевой программы . При выполнении поставленной перед консорциумом зад ачи он прекращает свое существование либо преоб разуется в другой вид договорного объ един е ния. По признаку взаимоотношений со сторонними организациями могут образоваться консорциумы закрытого и открытого типа . В пер вом сл учае в договорные отношения с третьими ли цами м о жет вступать одно из предприятий , выбранное о стальными участниками лиде ром консорциума и несущие полную ответственность за выполнени е всего комплекса обязательств . Отношения ост альных участников кон сорциума строятся на до говорной основе , где предусматривается , в том числе , доля участника в обязательствах , п ринятых на себя лиде р ом . Лидером консорциума становятся обычно предприятия , и мею щие наибольший удельный вес в выполнении поставле н ных перед консорциумом задач , знающие особенн ости избранной сферы дея тельности или ры н ка сбыта предполагаемой продукции , принявшие на себя о бязан ности генерального подрядчика . Во вт ором случае в договорные отношения с трет ьими лицами вступает каждый участник ко н сорциума и несет полную ответственность по своим обяз ательст вам. По признаку членства , как показывает п рактика , консорциумы могут носить к ак исключител ь ный , так и неисключительный характер . В после днем случае член консорциума оставляет за с о бой пр аво уча ствовать в работе других консорциумов. Образовавшие консорциум предприятия обычно сохраняют свою хозяйственную и юридич е скую самостоятельн о сть , но подчиня ются консорциуму в ча сти решения поставленной перед ним задачи. Образование консорциумов во внутренней то рговле нашей страны может быть оправдано при выполнении комплексных программ с целевым централизованным финансирова нием . В ро з ничной т орг овле такой консорциум может быть образован , скажем , при выполнении программы развития о бслуживания населения . В этом случае в кон сорциальном со глашении должны , вид и мо , оговариваться размеры средств , разме щаемых между участниками , виды и порядок ос у щес твления работ , ответственность участников , сроки завершения программы и т.д . Оп товыми предприятиями консорциум может быт ь создан для выполнения государственного зака за по з а кладке и хранению этими предпри ятиями конкретного резерва товарной массы , необход имой для удовлетворения государственных н ужд либо нужд конкретного заказчика . Вполне реальное развитие в оптовом звене могут получить консор циумы при решении таких зад ач как развитие материально-технической базы , а также особых видов торговой деятельност и , на пример , пос ы лочной торговли. Опыт функционирования отечественных и зар убежных объеди нений показывает , что принцип и альная схема построения их внутрен ней структуры может предусматривать выделение следу ю щих основ ных звеньев : высший орган управления , в котором п редставлены все участники ; исполнительный орган , формируемый высшим и осущест вляющий операти вно-хозяйственное руководство текущей деятельно стью объединения ; исполнительный аппарат , обеспечива ющий подготовку и реализацию принимаемых реше ний ; ревизионная комиссия , контролирующа я всю финансовую деятельность , осуществляемую ис полнительным органом и аппаратом. Высшим органом управления объединением должно являться общее собрание (конференция ) его участников . Оно определяет стра тегию р азвития об ъединения , утверждает его планы и отч е ты , прини мает и изменяет устав , решает вопросы вступления в объединение и выход а из него , утверждает состав и порядок целевых фондов объеди нения , формирует исполнит ельный и ко н трольный органы объедине ния , принимает решение о прекращении его деятельности. Исполнительный орган (правление , совет дир екторов ) в этом случае осуществляет координац ию деятельности участников , реализу ет основные направления хозяйственного развития , выраб о танные высшим органом , созывает общие собрания , осуществ ляет управление объединением . В период между созывами высшего органа решает во просы текущей работы структурных единиц , ведет необ ходимую до говорную работу , рассматривает кадровые , производственные , ком мерческие , научно-технические , фи н ансовые и другие вопросы. Для реализации текущих общехозяйственных и управленческих функций исполнительный орган может создавать исполнительный ап парат , которы й непосредственно выполняет действия , в ы текающие из фун кций исполнительного органа. Контроль фин ансово-хозяйственной деятельн ости исполни тельного органа осуществляет рев и зионная комис сия . Комиссия док ладывает высшему органу резу льтаты проведенных проверок , состав ляет заключени е по годовым отчетам и балансам. Экономические взаимоотношения между уча стниками объеди нения должны строиться , по- видимому , на договорной основе . Разно гласия ме жду ними решаются органами суда или гос у дарственного арбитража в установленном порядке . Предприят ие-участник имеет право получать свою долю прибыли от совместной деят ельности , есл и иное не предусмотрено уставом объед и нения . Получение части при были , думается , может производиться пропорционально доле вкл а да предприятия в уставный фонд объединения. С углублением рыночных преобразований в России первоначальное стремление во чт о бы то ни стало разъединиться сменилось , таким образом , пониманием необходимости созд ания разли ч ного рода отраслевых и межотраслевых структур , торгово-промышленных , оптово-розничных , торгов о-финансовых объединений . Такое единение , очевидно , дает реал ьную возможность ож и вить торговлю , расширить ассортимент , повысить качество торговых услуг . В настоящее время в России име ется около 100 тысяч различных объединений , в состав которых вошло три четве р ти общего налич ия сети предприятий розничной торговли и о бщественного питания. Необходимо , однако , отметить , что на вт ором этапе приватизации , когда активизировались пр о цессы вторичной смены собственников и перераспределе ния собственности , неконтролируемый процесс образ ования объединений может привести к возникн овению мощных частных торговых монополий взамен бывших государственных монополистов . Последствиями такого монополи з ма могут стать необоснованны й рост цен , сужение ассортимента товаров , реализация только в ы годной и дорогостоящей продукции . П оэтому задача ор ганов управления торговой сферой м у ниципальных структур - отслеживать возникновен ие таких тенденций . Для этого необходимо н е только иметь четкую картину торговой ин фраструктуры , но и тесно взаимодействовать с орг а нами Госкомимущества и антимонопольными ком ит етами , участвовать в формировании мес т ных программ пр иватизации и демонополизации. Кооперация и самоорганизация торговых пре дприятий - это , по сути дела , самоорганизация среднего класса - опоры государственно сти в демократическом обществе . Следовательно , гос у дарст во д олжно стимулировать и поддерживать кооперацию предпринима телей , ибо тем самым оно укрепл яет свои собственные основы. Глава 3 - Перспективы развития торговой сфер ы муниципальных структур : 3.1 РАЗРАБОТКА ПРОГРАММ РАЗВИТИЯ ТОРГО ВОЙ СФЕРЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СТРУКТУР В условиях становления рыночн ых отношений программному методу регулирования экономики принадлежит важное место . Он пред полагает разработку и реализацию системы мер це левого назначения как эффективного способ а направленного воздей ствия государства (ли бо органов местного самоуправления ) на про цес сы экономического и социального развития , фор мирования межре гиональных пропорций и связей. Основой программно-целевого регули рования нар одного хозяйства являются тео рии общ е ственно го во спроизводства , системного анализа , управления экон омикой , ме тодологии ко м плексного регионального развития и размещения про изводительных сил . Они создают условия для научного понимания и обоснов ания сущности , принципов и механизма реа лизации целевых комплексных муниципальных программ . Целенаправленное планиро вание экономичес ких , научно-технических , социальных и других ме роприятий в комплексных программах согласуется с использованием в ходе реализации этих мероприятий рыночных регуля т оров . П ро граммный метод управления хозяйством в усл овиях высокого уровня его обобществления обла дает допо л нительными возможностями эф фективно сочетать нач ала планомерности и саморегулирования. Целевые комплексные муниципальные программы как наиболее акти вный метод регулиро вания рыночной экономики в современных услови ях призваны выполнять функции интеграции гос у дарственных , общественных и индивидуальных интересов и отношений , концен трации ресурсов на осуществлении местных народно-хозяйственных проектов . Э то важнейший инструмент с о циально-экономической по литики ме стных органов власти , предусматривающий использов ание разнообразных административных и , главным образом , экономиче ских методов , среди которых - индикативное регулирование и мест ное самоупра влени е . Следовательно , под муниципальной п рограммой в новых усло виях хозяйствования сл едует понимать обоснованный и при нятый в установленном порядке планово-прогнозный документ , рас крывающий цели и принципы разв и тия муниципальных структур , содержащий механиз мы их реа лизации. Реализация муниципальных программ создает условия для значительных преобразований мн о гих сторон жизни населения муниципальных структур , при этом привлекаются многосторонние ресур сы капи таловложений , труда , материально-технических средств , что определяет необх о димость тщательного науч ного и проектного обос нования такой программ ы . Это обязательное требование связано и с новыми задачами развития местного самоуправл ения в России , вы званными изменением ее г еополитического и социально-экономи ческого по ложения . Поэтому высокий научный уровень под г отовки программ — одно из важнейших усло вий муниципально - программного регулирования. Одним из основных направлений реализации местной социаль но - экономической политики в ы ступает по литика развития п отреби тельского рынка м униципальных структур и , в частности , их с фе ры торговли . Данная сфера создает предпосыл ки как для развития местной промышленности и экономики в целом , так и для осущ ествле ния местной социальной (повышение уровня кач е ства жизни нас еле ния через удовлетворение е го насущных потребностей ) и экологической п о литики (по требление качественной , экологически чистой про ду кции ). В качестве основного механизма реализации политики развития потребительского рынка мун и ципальных структур выступает про граммный метод . Кон кретные меры регулирования потреб и тельского рынка в ра мках данной программы , по моему мнению , до лжны включать следующие мероприятия. В первую очередь , мероприятия по регул ированию потреби тельского рынка должны быть направлены на оз доровление финансо вого п оложения местных предприятий , и , следовательно , стабилиза цию доходной части бюджетов , без наполнения которых практически невозможно решени е социальных проблем данных муниципальных стр уктур . Так , в части осуществления мер прот екци о низма по от ношению к местны м товаропроизводителям должно быть запланир о вано : принятие на уровне администрации области , администраций городов и районов решений о предоставлении льгот по налогам , та рифам на коммунальные услуги предприятиям торговли , у кото рых в объеме реализации удел ьный вес местных товаров превышает опреде лен ный уровень ; реализация проекта «местные продукты» , пр едусматривающе го организацию продажи на к о миссионных нача лах на крупных пред приятиях торговли с б ольшой пропускной способностью товаров вы с окого качества и в самом широком ассортим енте , производимых ве дущими мес т ными предприятиями пищев ой и перерабатывающей промышленности ; приоритетное выделение инвестиций из мест ного бюджета (инвестиционного фонда ) для ос у ществления пр оектов , о беспечи вающих повышение конкурентосп особности продукции мес т ных предприятий (улучшение товарн ого вида , фасовки , упаковки , качест ва ); открытие специализированных торговых предпри ятий по реа лизации промышленных товаров , выпу скаемых местными предпри ятиями , предусмотрев возможность организации оптовой и мелкооп тово й продажи товаров ; предоставление налоговых льгот предприятиям промышлен ности , увеличивающим объем ре а лизации продукции (при условии сохранения объема платежей в бюджет на уровне предш е ствующего периода ); разработка и утверждение мероприятий по ограничению ввоза на территорию муниципальны х структур алкогольной продукции (при условии ее местного производства ). В части создания нормальной конкурентной среды , защиты от недобросовестной конкуренци и , борьбы с теневым оборотом про грамма должна акцентировать внимание на следующих напра в лен иях : ужесточение контроля за качеством товаров , вытеснением с потребительского рынка товаро в сомнительного происхождения (без сертификатов соответствия , фальсифицирова нных и т.п .); разработка и принятие комплекса мер п о упорядочению тор говли на вещевых и про довол ь ственных рынках ; разработка предложений по применению дифф еренцирован ных ставок местных налогов , лице н зионных сборо в , тарифов к мел ким предприятиям торговли , общественного питания , которые по сравн ению с крупными предприятиями объективно имею т более вы сокий уровень издержек обращения , но выполняют важную социаль ную функцию по обеспечению населения товарами первой необхо ди мости ; координация деятельности на территории муниципальных структур Государственной налогово й инспекции , Управления федеральной налоговой полиции , управлений внутренних дел , Госто р гинспекции по борьбе с теневым оборотом , обеспечению испо лнения за конодательства об об я зательном применении к онтрольно-кассовых машин ; осуществление комплекса мер по наведению порядка на рын ке алкогольной продукции. В части регулирования цен на основные продукты питания целесообразно предусмотреть в пр о гра мме следующие мероприятия : создание муниципального продов ольственно го фонда с финансированием закупок из бюд жета , что дает возможность устанавли вать мини мальные цены на хлеб для всего населения данной террито рии и на основные продукт ы питания , поставляемые учреждениям со циальной сферы (при этом закупки целес о о бразно осуществлять через муниципальную продовол ьственную ко р порацию ); создание в рамках муниципального продовол ьственного фон да резерва товаров для проведе ния товарных интервенций для подав ления вспл есков цен в случае их возникновения ; кредитование в о тдельных случаях закупок крупных оптовых партий продовольствия для пр о в едения товарных интервенций через государственны е структуры , контролируемые мэрией ; снижение цен на продукты питания для учреждений социаль ной сферы за счет орг анизации прямых поставок от товаропроизводи телей (без участия посредников ) по системе взаимозачетов (через го родской бюджет ) и че рез вексельное обращение. В качестве реализации мер государственной поддержки пред приятий торговли и общественн ого питания , осуществляющих соци альн о зна чимые функции целесообразно на муниципальном уровне осуществление следующих мероприятий : компенсация за счет средств бюджета у бытков магазинов потребительской кооперации от то р говли хлебом и другими товарами первой необходим ости в отдаленных и малонас еленных пу нктах ; предоставление налоговых льгот торговым о рганизациям , обслуживающим сельское население ; льготное кредитование сезонных закупок и завоза товаров в сельскую местность. В целях создания системы гарантированных заказов и стабиль ных потребител ей д ля сельхозт о варопроизводителей и предприятий перерабатыв ающей промышленности муниципальных структур в программе должно быть предусмотрено : -заключение долгосрочных договоров с орга низациями и учреждениями Министерства обор о ны , МВД Росс ийской Федера ции на поставку продовольстви я с условием авансирования зак у пок ; создание в муниципальных образованиях сис темы централи зованных закупок продовольствия у собственных товаропроизводите лей для местных бюджетных организаций через муниципал ь ную про довольствен ну ю корпорацию , не допуская распыления средств по бюджетным учр е ждениям , что значительно снижает эффективность их использования ; подготовка предложений по расширению заку пок в муници пальный продовольственный фонд в целях повышения роли этого фонда в с набжен ии населения муниципальных структур и регули рования цен. В части развития рыночной инфраструктуры и создания систе мы цивилизованных посредник ов целесообразно проведение следую щих мер : участие в создании в районах области заготовительно-сбытовых кооперат ивов по реализации сельхозпродукции и продуктов ее пе реработки ; участие в создании межрегионального оптов ого продовольст венного рынка ; организация муниципальной продовольственной корпорации с собственной материально-технической базой (складские помещения и торговые пл ощади ) для осуществления непосре д ственных закупок не только у крупных , но и у мелких товаро производителей , а также для орг а низации мелкооптов ой торговли ; создание Торгово-сервисного дома на принц ипах акционерно го общества с равным долевым уча стием жителей муниципальных структур ; воссоздание на новых принципах заготовите льной системы потребительской кооперации : а ) п ри недостатке оборотных средств организация з акупок сельхозпродукции у населения с расчета ми по схеме натурального обмена в форме в стречных поставок промышлен ных товаров ; б ) инт е г рация заготовительных организаций потребко операции с межрегиональным оптовым прод о вольственным рынко м ; в ) создание организациями потребительской к ооперации совместно с сельскими хозяйствами к ооперативов по переработке и сбыту сель хозпродукции , закупаемой у населения ; организация на территории муниципальных с труктур интегрированных структур оптовых п о средников и создание торгово-финансовых групп ; содействие развитию местной Торгово-промышлен ной пала ты. В к ачестве активных мероприятий п о продвижению местных товаров на внутреннем и внешнем рынках в муниципальной экономи ческой программе могут быть запланированы : проведение местных , областных , межрегиональных , междуна родных выставок-ярмарок проду к ции и товаро в ; проведение розничных торговых ярмарок под девизом «город - селу» и «село - городу» ; организация выставочно-торгового центра ; создание постоянно действующей выставки т оваров местных товаропроизводителей ; издание и рассылка каталога продукции , выпускаемой мест ными предприятиями ; заключение соглашений с администрациями р еспублик , краев и областей России об эконо мич е ском с отрудничестве и организация на их основе товарообмена ; изучение и внедрение новых технологий продвижения това ров в условиях неплатежей ю рид и ч еских лиц и низкой платежеспо собности населе ния (внедрение пластиковых кредитных карт о чек , систем натуральных выплат заработной платы , пенсий , с овмещенных со взаимозачетами с внебюджетными фондами и бюджетом , комисси онная торговля для товаропроизвод ителей и т.д .). С целью организации внешнеэкономических с вязей целесооб разно проведение ряда меропри я тий : развитие внешнеэкономических связей в увя зке с состоянием внутреннего рынка и проб лемой поддержки местных товаропроизво дителей ; сдерживание попыток иностранных фирм и их представи тельств по захвату внутренне го рынка готовых изделий муниципальных структ ур , особенно продуктов питания и товаров м ассового спроса ; поддержка , в первую очередь , контактов с фирмами , имею щими интерес по закупке в муниц и пал ь ном образовании готовых из делий , полуфаб рикатов , сырья и материалов ; отдавать приоритет привлечению иностранных инвестиций и созданию совместных предпри я тий в сфере производства. В плане организации на территории мун иципальных структур маркетинговой деят ельнос ти в программе может быть отражено : объединение банков коммерческой информации муниципаль ного информационно-аналитического центра , областного (городского ) комитета по статистике , информационно-консультационного центра областного управления сельского хозяйства , межрегиональн ого опто вого продовольственного рынка и обес печение доступа к этим банкам данных субъ ектов потребительского рынка на определенных услови ях ; совершенствование технологии ведения местног о реестра то варов и организация обмена р е ест рам и с другими муниципальными образованиями и регионами России (на основе заключе н ных соглаше ний ); организация муниципального центра по оказ анию маркетин говых услуг предприятиям на баз е муниципального информационно-аналитического центра , учредителем кото рого является мес т ная ад министрац ия ; создание системы мониторинга потребительског о рынка муниципальной структуры ; организация обмена маркетинговой информацией с городами-партнерами в зарубежных стр а нах , с котор ыми подписаны соглаше ния о сотрудничестве. Целесообразность использования в механизме местного само управления подобных программ док азывается практикой . Так , в Москве создан фонд поддержки гарантированного снабжения на селе ния жизненно необходимыми товарами . Таким обр азом , программный метод начина е т и споль зоваться в практике осуществления социально- экономической поли тики муниципалит е тов . И чем более проработанными , конкретными станут местные програ ммы , тем большего насыщения потребитель ского рынка удастся добиться , что позволит повысить уровень к ачест ва жизни населения му ниципальной структуры. 3.2 МУНИЦИПАЛЬНЫЙ МАРКЕТИНГ В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕ НИЯ ТОРГОВОЙ СФЕРОЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СТРУКТУР Проводимая в России экономическая реформа создает благопри ятные условия для развития мар кетинга и рыночных отношений в це лом . Наряду с государственным сектором в озникают предприятия различных форм собственност и , формируется конкурентная среда , создаются у словия для стабилизации и подъема деятельност и целого ряда хозяйствующих субъектов. Суще ственные различия природных , демо графических , эконо мических и других территориал ь ных услови й обрекают на неудачу дальнейшее унифицирован ное реформирование экономики , которое в начал е преобразований исходило главным образом из центра и было ориентировано н а н екоторые средние условия . Эффективным меха низмом корректировки общей стратегии применительно к специфике ряда регионов и муниципальных структур является широкое ис пользование марке тинговых подходов. Лавров А.М ., Сурнин В.С . Реформирование экономики : региональные а спекты . Ч . 2. Региональ ный ма р кетинг и тенденции его развит ия . - Кемерово , 1994. Последовательное их приме нение позволяет учесть сп е цифику муниципальн ых структур в проведении структурной , инвести ционной , финансовой , внешнеэкономической и с оциальной политики ; децентрализовать процесс упра вления рефо р мами с переносом ряда направлений на местный уровень . Расширение , углубление и разверт ы вание маркетинга в сфе ру реформирования экономики на современном этапе позволяет вве сти н овую его катего рию - «муниципальный маркет инг». Муниципальный маркетинг представляет собой новый , доста точно сложный , многофункци о нальный и динам ичный вид деятельно сти в сфере муниципальной экономики . Решение на этом уровне всего комплекса сложных проблем реформировани я и развития экономики невозможно без его использования. На мой взгляд , маркетинговая дисциплина не должна ограничи ваться проблемами одного пре д приятия в его окружении , а охваты вать обменные процессы и их последствия в рамках все го х о зяйст ва. Муниципаль ный маркетинг - это элемент системы рыночных отношений , спроецированный не на микроуровень (уровень предпри ятий и фирм ), а на мезоуровень (муниципальные образ ов а ния ). По этому муниципальный маркетинг не предполагает изучение рынка , спроса , цен на пр о дукци ю како го-либо отдельного предприятия , а речь идет уже об изучении рынка , спроса , цен на совокупную продук цию муниципальной структуры , реализацию всего его потенциала как с точ ки зрения внутренних , так и внешних (за пределами его тер ритории ) потребностей. Поэтому муниципальный маркетинг в категор иальном аспекте , с позиций его специфики и главных функций призван обеспечить со гласов ание локальных экономических интересов и ц е лей отдель ных предприятий и фирм с территориальными целями и интересами . Кро ме того , з а нимая промежу точную позицию между общенациональным маркетинго м (маркетингом на ма к роуровне ) и маркетингом на мик ро уровне , муниципальный маркетинг должен обеспечи ть также сочета ние интересов и целей мак ро - и микроуровней . Таким образом , муни ципальн ый марк е тинг должен обеспечить согласование интер есов и целей трех уровней отношений субъе ктов хозяйствования : интересов отдельных предприятий и фирм (микроуровень ) и муниципальных интересов (мез о уровень ); интересов муниципальных (мезоуровень ) и об щенационал ьных (макроуровень ); интересов общенациональных (макроуровень ) и интересов от дельных фирм и предприятий (ми кроуровень ). Целью муниципального маркетинга не являет ся напрямую из влечение максимальной прибыли . Основным его назначением должно стать обеспеч ени е высокого уровня качества жизни н асел е ния с оот ветствующего муниципальной структуры. Общи й и специальный менеджмент : Учебн . пособие : В двух ч ./ Под общ . ред . А.Л . Гапоненко , А.Н . Па н крухина . - М .: Изд-во РАГС , 1997. Муниципальный маркетинг должен базир о ваться на использо вании трех основных принци пов : на тщательном учете потребностей населени я муниципальных структур , состояния и динамик и формируемых рынков , интересов государства и отдельных предприятий (фирм ); на создании условий для максимального присп особления (адаптации ) структуры эконом ики м у ници пальных структур к внутренним и внешним ф акторам ; на активном лоббировании местных интересо в и проведении «паблик рилейшнз» муниципал ь ных структ ур. Особенностью муниципального маркетинга при формировании това рного рынка в переход ный период является его важнейшая роль в обеспечении рациональной структуры и динамик и соо т ноше ния меж ду государственной и рыночной система ми распределения товаров и установление хозяй ственных связей. Государственная система распредел ения и товародвижения яв лялась типичной для все х городов и регионов нашей страны и х арак теризовалась многоканальностью , многоступенчатостью , инерцион ностью , чрезмерной централизацией . Много ступенчатость системы выражалась в необходимости осуществления е жегодно повторяющих ся циклов , включающих десятки техн о логических связей между раз личными субъектами управления на различных уровнях. Механизм выдачи государственного заказа в ключал заявочную компанию , распределение фо н дов , специфициро вание выделенных фон дов , выдачу лимитов , групповых нарядов , оформление заказов-нарядов н а поставку продукции , заключение договоров . С момента подачи заявки п о требителем , до заключения им договора с поставщи ком проходило не менее 9-11 месяцев , пр и том требовалось заполне ние б олее тридцати различных форм документов . Кроме того , реше ние основной массы опера тивных вопросов обеспечения конкретными видами продукции являлось , как правило , прерогативой центральных органов . Это приводило к многоч исленным коррект и ровкам . Каждая из них вызывала д ополнительный поток документов и их обработку по всей технологической цепи , что не могло не сказаться на оператив ности и ка честве обеспечения п о требностей. Рыночные каналы распределения можно предс тавить в виде се ти коммерческо-посреднических предприятий или отдельных лиц , принимающи х на себя или способствующих передаче пра ва собствен ности на конкретный товар или услугу на пути от товаропроизводите ля к потребителю. Формируемые каналы распределения выполняют ряд важней ших функций муниципально го м аркетинга : Исследовательская работа - сбор информации , необходимой для обеспечения системы товар о движения муни ципальных структур. Установление контактов - налаживание и под держивание связи то варопроизводителей с поте н циальными пок упателями. Приспособл ение товара - организация по дготовки товара с макси мальным учетом требов аний покупателей. Стимулирование продаж - создание и распрос транение рекламы то вара. Проведение переговоров - согласование цен и прочих условий для последующего осуществл е ния акта пе редачи собственности или вла дения. Организация товародвижения - транспортировка и складирование товара. Финансирование - изыскание и использование денежных средств для покрытия издержек по функционированию канала. Принятие риска - принятие на себя отве тст венности за функциони рование канала. Выполнение первых пяти функций способству ет заключению сделок , а остальных три - зав е р шению уж е заключенных сделок. Для эффективной организации системы муниц ипального марке тинга одной из важнейших пр о блем являе тся под готовка профессио нальных кадров . С мена отношений собственности - это только част ь глобальной проблемы управления реформированием экономики . Вто рая его с о ставляющая - смена образа мышления , смена самого Чело века , занимающегос я и понимающего новые отношен ия и умеющего эффективно их использовать. В рамках крупных муниципальных структур (областные центры , крупные города ) целесообра з но , на мой взгляд , создание Центра подготовки маркет ологов . Учредителями этого центра м о гут быть : местн ая администрация , высшие (средние специальны е ) учеб ные заведения , ряд заи н тересованных предприятий и организаций . Подобные центры могут также создаваться при То р гово-промышленных палатах , Бизнес-инкуб аторах , Торгово-сервисных до мах (наряду с подг о товкой спе циалистов в области м енеджмента , коммерци и , финансов ). Основная задача центра - целевая подготовка специалистов по маркетинговой деяте льности в условиях рыночной экон о мики . Предлагаются следующие основные направления дея тельности центра : -обучение основам маркетинговой и комм ерческой деятельно сти школьников 10-11 классов , проявивших соответствующий инте рес ; -обучение специалистов различных звеньев народно хозяйственного комплекса муниципальных структ ур и овладение ими практическими навыками маркетинга ; -организация постоянно действующего Клуб а маркетологов данного муниципальной структуры ; -оказание консультационных и исследовательски х услуг по маркетингу ; выполнение ряда маркетинговых услуг для клиентов (реклама , пропаганда и др .). В соответствии с указанными направлениями це лесообразна организация в составе Центра шк о лы «Юного маркетолога» , школы маркетинга , Клуб а маркетологов , консультационного бюро , малого предприятия «Маркетинг-сервис» для оказания пот ребителям ком плексных маркетинг о вых услуг и различны х видов обучения. В программе подготовки специалистов по маркетингу для тор говой сферы муниципал ьных структур можно выделить ряд бло ков : введение в маркетинг , изучение и прогнозирова ние спр о са на то вары , услуги ; планирование ассортимента товаров , услуг ; управление качеств ом тов а ров , ус луг ; планирование сбыта , управление процесса ми товародвижения ; мониторинг , реклама и стимулиро вание сбыта ; ценовая стратегия ; маркетинг услу г ; организационное обеспечение маркетинговых иссл едований ; международный маркетинг. Выбор и «начинка» каждого из эт их блоков должна соответст вовать профилю под готавлива е мой группы и базироваться на реаль ном банке рыночных данных . Возможны различные формы обучения с отрывом и без отрыва от производства , в том числе экспресс-учеба непос редственно на торго вых предприятиях , в органах управления торговой сферой муниципальн ых структур. Наряду с подобными учебными Центрами в муниципальных структурах маркетинговая и т о р говорегулиру ющая деятельность мо жет осуществляться Бизнес-инк убаторами . В мировой пра к тике т акие инкубаторы создаются для оказания всесторонней поддержки не большим фирмам , желающим добиться реализации собственных про ектов. Гончаров В.В . Руководст во для высшего управленческого персонала . В 2-х т . - М . : МНИИПУ .-1996 Предоставляя кредит , как правило , под долю в акционерном капита ле фирмы-новичка , фирма-инкубатор берет на себя значитель ную степень риска , но зато полу чает высокую норму прибыли в слу чае успе ха создаваемого пре д приятия . В случае успешной деятельн ости фирмы-новичка перед ней откр ывается возможность либо стать отделением более мощной материнской ком пании , либо выйти из-под опеки бизнес-инкубатора и стать самостоя тель ной фирмой . А в случае неудачи фирма-инкуб атор может отк а зать ее сотрудникам в предоставлени и прежних или аналогичн ых рабочих мес т. Наряду с традиционным кредитованием Бизне с-инкубатором могут оказываться услуги по л и зингу , инж инирингу , консалтингу , рекрутингу , аудиту , бухгалте рскому и юридическому обсл у живанию , обучению персонала , п роведению маркетинговых и социологич еских исследований , стимулированию сбыта для фирм-нов ичков , являю щихся , как правило , малыми предпри ятиями (в том числе и торговы ми ). Бизнес-ин кубатор может представлять опекаемые им малые фир мы на финансовом рынке , осуществляя и х страхование , акциониро в а ние ; на товарном рынке - скл а дирование , растаможивание , транспор тировку ; помогать им в выходе на внешний рыно к , пре д став лять их интересы в юридических и админист ративных органах власти. Оценка целесообразности проектов для малы х фирм также мо жет осущес твляться сп ециалист а ми Бизнес-инкубатора . При этом оценивается величин а необходимых капиталовложений и з а трат , уро вень р иска и вероятность осуществления проекта , эко номический и социальный эффект как для пр едпринимателя , так и для муниципальной структ уры в целом . Учредителями подо б ных инкубаторов мо гут стать местная администрация , научно - исследовательские и учеб ные з а ведения , финансовые и банковские структуры , заинтересован ные предприятия и организации . При Бизнес-инкубаторе может быть выделен специали зированный Центр маркетинга , ос у ществляющий маркетинговые услуги для фирм -клиентов и специализированную деятельность по муниципальному маркетингу , рыночные исследова ния и пропаганду (отдел «паблик р и лейшнз» ). Организационная структура Бизнес-инкубатора м о жет быть по строена по матричному пр инц и пу , вкл ючая в себя как функциональ ные подразделения , специализирующиеся на выполнении каждого из вышеперечисленных основных видов деятельности предприятия , так и проектные группы , реализу ющие конкретные целевые прое кты фирм-клие нтов. Помимо указанных , эффективную маркетинговую и торгово - регулирующую деятельность м о гут осуществлят ь и ряд иных организационных объединений . Так , опыт , накопленный в пр о мышленно раз витых страна х Запада , свидетельствует , что Торгово-промы шленные палаты и родственные им орган изации концентрируют свою деятель ность на ре шении вопросов по созд а нию наиболее благоприятного кл имата для национального предпринимательства на внутреннем и . внешнем рынках. Как правило , Торговые палаты развитых стран преследуют три группы целей : во-пер вых , ок а зыв ают помощь деловым кругам в раз витии пре дпринимательской деятельности ; во-вторых , представляют и защищают интересы деловых кругов во властных структурах на феде ральном и местн ом уровнях , выражают мнение предп ринимате лей и осуществляют экспертизу проектов решени й органов власти в области экономики , разв ития территорий ; в-третьих , содействуют развитию внешней торговли. Региональные и местные Торговые палаты , деятельность кото рых в той или иной ст епени коо р динир уется центральными (на циональными , федер альными ) палатами , выражают мнение дел о вого сообщества в рамках определенного муниципальной структуры (региона ), интересы кот о рого учитываются при формирова нии пози ции центральных палат по тем или иным вопросам эко номической жизни ст раны. Согласно этому Закону «О торгово-промышле нных палатах в Российской Федерации» , Торгово- промышленная палата (ТПП ) является негосударст вен ной некоммерческой общественной орг а низацией , объединяю щей своих членов на добровольной основе . Этот же Закон наделил Торго во - про мышленную палату правом законотворческой инициат ивы. Одним из основных направлений деятельност и местной (регио нальной ) торгово-промышленной пала ты по развитию и поддержке предпринимательств а является создание информаци онного прост ранства и адресная передача информационных по токов . С этой целью ме стной торгово-промышленн ой палатой создается некоммерческая Единая Ин формационная Сеть муниципал ь ной структуры с участи ем в ней всех источников и потребителей дело вой информац ии , вклю ченная в Единую И нформационную Систему ТИП Российской Феде рации. Территориальная Торгово-промышленная палата ч ерез выпус каемое ею печатное издание (и н формационный ли сток , газета , жур нал ) может комментировать и печатать заключения специ а листов п о совершенным сделкам , поступившим заказам и предложениям , п омо гать ориентир о ваться в мире бизнеса нарождающимся о рганизациям , разъяснять и комментировать принятые Законы . В таком печатном ор гане регулярн о могут показываться как цены на товары и услуги , так и аналитические исследо вания по их составляющим . Многие торгово-промы шленные пал а ты издают такие журналы и газеты ( Москва , Санкт-Петербург , Краснодар , Екатеринбург и др .). Торгово - промышленными палатами областей и крупных городов системати чески выпус каются бизнес-справочники , в которых переч ислены предприятия регионов (городов ), выпускаемая ими продукция или оказываемые услуги. Инициатива и координирующая роль территор иальных ТПП должны быть направлены и на ра з витие и обеспечение функциониро вания стр уктуры рекламного бизнеса и сервиса на местах . Территори альные ТПП способны взять на себ я роль координатора развития рек ламной инфр а структуры и сети рекламного обслуживания местных реклам одателей . Решение проблемы л е жит как в содействии станов лению или развитию уже имеющейся сети производственных баз рек ламы , специализ ированных рекламных агенств , повышению квалифи кац ии специалистов рекламы в торговых и прои зводственных структурах , так и в изменении в целом отношения к рекламной работе к ак неотъемлемой составляющей предпринимат ельства. Деятельность ТПП направлена на формирован ие инфраструкту ры бизнеса , отвечающей межд у народным торгов ым традициям . Так , решение хозяйственных споро в , по моему мнению , может осуществ ляться в постоянно действующих Третейских судах , созданных при Торгово-промышленных палатах. Кроме того , Палата призвана активно за ниматься деятельно стью , направленной на професси о нальную по дготовку и переподго товку кадров , связанных с торговлей и предпринимательством , со трудничать с учебными заведениями в этой сфер е . ТПП должна спо собствовать реализации потре бностей предпринимателей и своего персонала в повышении квалификации по различным направле ниям , знании местного рынка труда , иметь т есные связи с органами местной власти в создании под с в оей эгидой терр иториального учебного цен тра в области делов ого образования . Палата должна участвовать в разработке программ обучения , организации и проведении сем и наров для предпринимателей , руководител ей хозяйствующих субъектов и персонала , распо л а гать с истемой информирования о работе курсов , школ как в России , так и за рубежом , устана в ли вать и расширять кон такты с другими парт нерами ТПП Российской Федерации с целью п р и влечения научных и финансовых ресурсов из междунаро дных ис точников. Другим возможным направлением деятельно сти и оказания ус луг территориальными Торгов о-промышленными палатами может стать организация представительств в Москве , Санкт-Петербурге и других промышленных и торговых центрах Р оссии . В их функции входит тран с портное обеспечени е , в стречи и проводы бизнесменов , зака зы билетов , бронирование гостиниц , визовая под держка , организация встреч в посольствах , мини стерствах , работа со своими депута тами и многое другое. Торгово-промышленной палате в муниципальных образованиях необходимо осуще ствлять та к же научно- аналитическую , исследова тельскую и прогностическую деятельность , поддерживать регулярные рабочие к онтакты с руководством и ведущими научными сотрудни ками образов а тельных , конструкторских и научно-исслед овательских центров и учреждени й. ТИП содействует расширению сферы прямых контактов производителей и продавцов товаров с зарубежными партнерами , продви жению конкур ентоспособной продукции на мировых това р ных рын ках. Предприниматели получают в Торгово-промышленн ых палатах платные , а чле ны ТПП - б е с платные услуги в полном объеме : -консультации по организационно-техническим , пр авовым про блемам внешнеторговой работы , подготовк и кадров и сделок ; -информационные бюллетени по различным на правлениям дея тельности хозяйствующих суб ъ ектов ; -прак тическую помощь по развитию э кспорта товаров и услуг ; -поиск российских и зарубежных партнеров для установления экономических , торговых и нау ч но-техни ческих связей ; -предоставление маркетинговой и конъюнктурно-э кономической информации ; -услуги по экспертиз е и контролю качества , количества и ком плектности оборудо вания , тов а ров , сырья импортного и отечествен ного произв одства ; -услуги по выдаче удостоверений качества и сертификатов на собственную продукцию ; -услуги по договорно-правовому обеспечению всех нап равле ний хозяйственной деятельнос ти местных предприятий ; -содействие урегулированию споров и обесп ечению защиты хозяйствующих субъектов ; -аудиторские проверки ; -услуги по оценке объектов недвижимости , оборудования , объ ектов интеллектуальной со б ственности ; -услуги по защите интересов хозяйствующих субъектов и предпринимателей в муниципальных , судебных и государственных орга нах ; -услуги по содействию открытию представит ельств зарубежных фирм и их аккредитации ; -услуги по переводу коммерческой документ ации, научно-технической , экономической , юрид и ческой , патен тной и другой лите ратуры ; -услуги по заполнению грузовой таможенной декларации , кон сультации по вопросам таможе н ного регул ирования. Торгово-промышленная палата в муниципальных структурах должна оказыв ать содействие х о зяйствующ им субъектам и предпри нимателям в патентован ии , подготовке пакета документов для регист ра ции товарных знаков , как в России , так и за рубежом. Для реальной поддержки субъектов малого предпринимательст ва должен создаваться муниц и пальный Фо нд на базе Центра под держки малых форм бизнеса при Торгово-промышленной п а лате муниципальной структуры . И сам Фонд и привлечение р азных форм инвестирования , в том числе нак оплений населения , предназначены для краткосрочно го кредитования проектов по с о зданию здоровой конкурентной среды . Дополнительные средства пре доставляются по сле эк с пертизы под гарантии муниципальной структуры. Можно отметить , что до перехода на рыночные отношения в принципе имелась дост аточно стройная административная система уп равления торговой сферой муниципальных структур , к о торая позволяла каждому элементу торговой сферы вписаться в эту общую систему . Управление базировалось на отношениях субординации и коо рдинации соответствующих органов , что по з воляло принимать решения в масштабе всего муниципальной структуры . Действо вавшая адм и нистративная система име ла массу недостатков и поэто му объективно должна была быть ли к видирована в условиях рыноч ных отношений . Но ликвидация плохо работающей с истемы управле ния не означает , что вооб ще не должна функционировать система от расле вого управл е ния торговой сферой муниципальных структу р , тем более что укрепление рыночных отнош ений объективно приведет к увеличению (а н е к уменьшению ) возможности разумного государ ственного регулирования. По моему мнению , общая система управле ния торговой сфе рой муниципальных структур д ол ж на вклю чать в себя две подсис темы : систему органов хозяйственного управления отраслью , то есть . предприятий и организаций ра з личных форм собственности и торго вых сист е м (госсектор , система потребкооперации , комме р ческие структ уры ), самостоятельно осуществляющих торговый проце сс во имя получения пр и были ; систему органов государственного управления , которые уста навливают определенные правила функционирования самостоятел ь ных предприятий торговли и контролируют их по ряду воп р о сов во имя интересов населения муниципальных структур и местного хо зяйства. Эти две подсистемы в целом должны функционировать во взаи мосвязи и не выходя за рамки своих задач . Поэтому одной и з перв о очередных задач для органов м естного самоуправления в сфере тор говли явля ется помощь созданию крупных торговых фирм (объединений , ассоциаций , торгово - финансовых гру пп и т.п .), охватывающих все виды торговой и хозяй ственной деятел ь ности (в том числе и оптовую торговлю ), которые имели бы до статочные финансовые ресурсы для перспективных капи таловложений и могли бы разрабатывать отраслевые программы (ра з вития материально-технической базы , изучения и формирования рынка , использования ресурсов и т.п .) и пре творять их в жизнь . Задачей высших органов управления торговлей муниципальной структуры должна являт ься разработка такого рыночного ме ханизма , ко торый бы способствовал и стимулировал организ ацию та ких предприятий (через налоги , льготные кредитования , ус л о вия аренды муниципального имущест ва и земли и т.д .) и создания между ними необходимой конкуренции. Как показано , система орга нов управления торговой сферой муниципальных структур охва тывает два круга проблем : вопросы , решаемые в целом в масштабе города различными город скими службами ; вопросы , решаемые в масштабе отдельных административных рай онов. Первый круг вопросов требует четкого определения форм воз действия отдельных муниципал ь ных орган ов на торговую сферу и форм согласования деятельности различн ых органов . Каждый муниципальный орган управления , принимая отдель ные решения в пределах своей компете н ции , одновременн о затрагивает и другие сто роны деятельности торговых предприятий. Необходимо , по моему мнению , чтобы все решения были бы сбалансированы, а э то предполаг а ет такой механизм их разработки , котор ый позволял бы Комитету по торговле как центральному органу муниципального управления торговой сферой влиять на принятие ре шений. Второй круг вопросов требует четкого разграничения проблем , решаемых н а городс ком и ра й онном (в городе ) уровнях . Городские орг аны управления торговлей не должны вмешиватьс я в решение тех вопросов , которые являются прерогативой районных органов , а те , в свою очередь , не должны пытаться определять и решать те проблемы , которые являю тся задачей городских органов . Это положение должно быть четко выдержано по всем районам города , что , в свою очередь , требуе т , чтобы структура районных органов управлени я торговой сферой и их функции были о днотипны во всех административных районах. И зучение проблемы управления торговой сферой городов на уровне районов свидете льствует о том , что струк туры по торговле , созданные и функционирующие при администрац и ях районов , в основном созданы по отрасл евому признаку . Эти струк туры осуществляют ко нтр о ль за де я тельностью предприятий района , но в условиях работы приватизированных предп риятий многие их функции не выполняются . О ни не могут в полной мере координиро вать работу подведо м ственных предприятий , так как зачас тую не вла деют необходимой информацие й в связи с п о стоянным изменением специализации пред приятий. В современных условиях децентрализации го сударственного управления экономикой осущест в ляется объектив ный переход от от раслевого к территориальном у управлению торговой сферой . При этом сущ ественн о меняются цели и задачи управ ления деятельностью предприятий торго в ли. В условиях перехода к рыночным отноше ниям органы государственного и муниципального управления освобождаются от функций непосредст венного хозяйственного руководства торг о выми предпри ят иями , от коммерческих функций , связанных с торгово-посредническими опер а циями. По моему мнению , основные целевые функ ции муниципаль ных органов управления торговой сферой в переходный период долж ны заключат ься : 1. В регулировании деятельности предприятий торговли всех форм собственности в соотве т ствии с принятой политикой государст венных и местных органов власти и управления : - с об е с печением осуществления следующих основных направлений д еятельности му ниципальных о р ганов управления торговой сфер ой : 1.1 подготовка проектов нормативных доку ментов , регулирующих деятельность торговой сф е ры муниципаль ных структур ; 1.2 прогнозирование и разработка программ развития торговой сферы муниципальных структур ; 1.3 участие в разработке и реализации предложений и прогр амм по защите потр ебительского рынка муниципальных структур ; 1.4 контроль за выполнением приватизированным и предприятиями торговли условий приват и зации ; 1.5 предоставление информации предприятиям то рговли о законода тельных и нормативных а к тах в сфе ре торг овли . 2. В формировании рыночных отношений в сфере торговли муниципальных структур : содействие и поддержка предпринимательской деятельности и но вых структур в сфере торговли муниципальных структур ; организация переговоров с иностранными па ртнерами , выра ботка предложений по создан ию благоприятных условий для иностранных инве сторов и поставщиков на территории муниц и пальных струк тур ; привлечение промышленных предприятий к ор ганизации произ водства технологического об о рудования для т орговли ; разработка предл ожения по льготному налогообложению отдель ных видов торговой де ятельн о сти в муниципальном образовании ; разработка предложений по финансово-кредитной поддержке ме стных торговых предприятий ; организация подготовки и переподготовки , повышения квалифи кации кадров для торговой сф е ры муниципальных структур ; осуществление анализа состояния и прогноз ирования рынка по требительских товаров и усл уг муниципальных структур ; исследование и прогнозирование конъюнктуры рынка муниципальных структур ; информационные и кон сультационные усл уги местным торговым и производственным пре д приятиям . 3. В защите прав потребителей : 3.1 осуществление связи с местным Обществ ом потребителей , совме стная разработка предл о жений , направ ленных на повышение качества товаров и то рговых услу г ; 3.2 контроль за соблюдением правил торгов ли предприятиями торго вой сферы всех форм со б ственнос ти ; 3.3 организация работы по льготному торго вому обслуживанию раз личных категорий насел е ния ; 3.4 осуществление регулирующей деятельности с позиции защиты пр ав потребителей , выд ача патентов , лицензий и сертификатов това ров и услуг. Реализация основных целевых функций обесп ечивается опреде ленным набором основных направле ний деятельности муниципаль ных органов управлени я торговой сферой . Из них можно выделить те , которые в наибольшей мере связа ны с формированием современных организац и онных структур управления торговой сферой муниципальных стр уктур и соответствующего им информационного о беспе чения. При реализации первой целевой функции - регулирование дея тель ности торговых предп риятий всех форм собственности - наиболее знач имыми представляются направления деятельности : подготовка проектов нормативных документов , регулирующих деятельность местных торговых пре дприятий ; разработка положений программы (плана ) раз в ития торговой сферы муниципальных структ ур ; разработка предложений по защите потребит ельского рынка муниципальных структур. Еще более сложные задачи возникают пр и реализации второй целевой функции органов мун и ципал ьного управления торговлей , связанной с фо рмированием рыночных отношений в торго в ле . Думает ся , что основой функционирования муниципальных органов управления торговой сферой могут и должны стать следующие на правления их д еятельности : анализ состояния и прогнозирования рынка потребительских товаров муниципальных стру ктур ; исследование и прогнозирование конъюнктуры рынка муниципальных структур ; информационные и консультационные услуги торговым и производственным предприятиям о ры нке и его конъюнктуре. Целесообразным , по моему мнению , стало бы создани е специализированных маркетинговых служб на муниципальном уровне. Думается , первым направлением маркетинговой службы любого уровня , в том числе и муниц и пального , является исследование рынка , долго - и сре днесрочное прогнозирование перспектив его формир ова н ия и развития. Отсутствие у предприятий информации о потенциальных рын ках сбыта оборачивается , в свою очередь , рядом проблем для муниципальн ых структур : снижением налоговых поступлений , д е фици том товаров и услуг , социальной напряженностью , та к как ведет к созданию монопольных структур , и , следовательно , диктату цен , что в свою очередь , ведет к спаду покупател ьной сп о со бности и т.д. Следовательно , вторым направлением деятельнос ти маркетин говой службы является оптимиз а ция структуры сбыта продукции , произво димой на муници пальном уровне , а также системы мелкооп товых и оптовых структур , способствующих насыщению местного рынка товарами , не производимыми на данной территории. Из сказанного выше можно сделать выво д , что выбор организа ционной структуры сбыта и , как результат , насыщение всех вид ов рынков , становится важной стратегической з адачей не только отдель но взятой хозяйствующ ий единицы любой формы собственности , но и муниципальной структуры в целом. Критерии выбора оптимальной организационной структуры на муниципальном уровне весь ма разнообразны . Но определяющими , по моему мнению , параметрами являются : характер прои з водственной с пециализации муниципальных структур (промышленная или сельскохозяйстве н ная ); объемы производства ; степень на сыщения ме стных рынко в ; принципиальная сх ема орг а ни зационного устройства и принятая форма управл ения ; совокупность внешних условий функ ционирован ия ; характер (случайный или систематический ) сб ытовых операций на внешних рынках , их част ота и масштаб ; географическая и продуктова я диверсификация. В зависимости от достигнутого муниципальн ыми образования ми уровня развития производ и тельной и то рговой деятельности фор мулируются конкретные цел и и задачи маркетинговой о р ганизации и ее струк туры . Создание такой организации на муниципал ьном уровне дает пример двух противоп оложных начал : усиление организующего воздействия со стороны властных структур муниципальных структур и одновременного обеспечения гибкос ти и приспособления пред принимателей к неопр еделенному и нестабильному внешнему о кру жению в условиях х о зяйственной автономии. Первоочередными задачами , которые должна решить маркетин говая организация муниципал ь ного уровня в сложившихся условиях , по моему мнению , сл едующие : создание банка и постоянное обновление данных о предприяти ях , действующих на местном рынке ; проведение анализа на местном рынке ; сбор , обработка и накопление информации , касающейся про блем конкурентоспособности ра с сматриваемых об ъектов , конъюнкту ры рынка ; маркетинговая коммуникация , то есть созда ние системы нала женного обмена между внутре н ними и внешними информационными средами муниципальн ых структур ; организация общественного мнения муниципальн ых структур («паблик рилейшнз» ); кадровое обеспечение как самой организаци и , так и служб мар кетинга различных уровн ей. Структурное построение специализированных не зависимых ор ганизаций и фирм , занимающи х ся маркетинговыми исследованиями зависит от стоящих перед ними задач . При разра ботке о р ганизационной структуры фирмы , занимающейся муници пальным маркетингом , на иболее по д ходящим является смешанный вариант : ориентации на товар , когда существуют подразделения по группам товаров (например , средств производст ва , товаров народного потребления , сельск о хозяйственной прод укции и т.д .), услуг , и ориен тации на ры нок (собственного муниципальной структуры , г орода , региона , других регионов Российской Фед ерации , зарубежный ры нок ). В муниципальных образованиях с достаточны м бюджетом наи более целесообразно в условиях формирования рынка ввести марке тинговую слу жбу в состав аппарата мес тной админис трации , что по зволит ей , используя банк да нных , результаты конъюнктурного ана лиза и дру гие разр а б отки этого подразделения , эффективнее регули роват ь рыночные отношения , в том числе в сф ере торговли , решать проблемы насыщения внутр еннего рынка и социальной защиты насе ле ния , а также поддержки приоритетных отраслей экономики и при влечения в них инвестици й . Наиболее целесообразной , на мой взгляд , представляется матричная модель Центра муниц и пального марк етин га со смешанным финансированием как за счет средств городского бюджета , та к и за счет взноса учредителей. В проекте организационной структуры Центр а должно быть предусмотрено создание следу ю щих подраз делений : стратегического планирования как самостоятел ьного звена , от вечающего за прогнозиро ван ие , стратегическое планирование и дос тижение определенных стратегических целей ; фирменной информации , обеспечивающего система тизацию , учет и хранение информации о х о зяйствующих объектах ; рекламно-издательского , в функции которого входит как рек лама то варов , производящ ихся предприятиями муниципальных структур , так и информирование потенциальных потребителей о това рах , поступающих из других муниципальных структур и регионов России и импортиру е мых из-за рубежа ; организации общественного мнения («паблик р илейшнз» ); юридической службы ; подготовки и обучения специалистов - марке тологов ; служб , занимающихся изучением разных груп п товаров как производимых на внутреннем ры н ке , так и ввозимых из других регио нов России , ближнего и дальнего Зарубежья. Руководител ь Центра со своим аппа ратом , по моему мнению , должен выполнять с ледующие функции : обеспечивать рекомендации по выбору наибо лее выгодного рынка в соответствии с ресу рсами и экспортными возможностями ; постоянно анализировать ситуацию на рынке ; планировать де ятельность по получению информации относи тельно действующих покупателей (конечных пользователей ) на рынке (рынках ), где выступает предприятие - заказчик исследов а ния ; рекомендовать типы и параметрические ряды товаров , кото рые следует производить , и п осто я н но следить за ними ; изучать тенденции рынка и прогнозировать объемы продажи в зависимости от внешней среды и товаров ; рекомендовать рыночные стратегии , включая выбор каналов товародвижения , сбыта и примен я емые метод ы продажи , проводит практическую деятел ьн ость , постоянно анализируя правил ь ность принятых решений ; рекомендовать к внедрению имидж предприят ия , планировать мероприятия по внедрению им и джа и координировать необходимые действия ; проводить и координировать маркетинговые действия , выте кающие из ре шений других руков о дител ей ; рассматривать бюджеты и кадровую политику всех подразде лений Центра (рыночных исслед о ваний и др .). Большую роль в эффективной работе Цен тра имеет служба , от вечающая за организацию общ е ственно го мнения (так называемая «паблик р иле йшнз» ), так как в число ее задач входит пре д восхи щение возможных осложнений в отношениях с общественностью и заказчи ками , разбор жалоб , работа со средствами массовой информации , у к репление образа фирмы и т.д. Заданные параметры образуемой структуры о б еспечат ее гибкость , динамичность и п остоянную обновляемость , быстрое восприятие перем ен экономической ситуации . ЗАКЛЮЧЕНИЕ На основании выше изложенного можно сформулировать следующие выводы и предлож ения : 1. Формирование социально ориентированной ры ночной эконо мики в Российской Федерации осно вной своей целью ставит повыше ние уровня качества жизни населения . Немаловажное зн а чение в ее достижении принадлежит торговой сфере . В определение понятия «торг овой сферы муниц ипальных структур» необходимо рассматривать таки е категории как торговая сеть (с и стема взаимосвязан ных торго вых предприятий ), торговая инфраструктур а (специализированный транспорт , хранилища , информа ционные , рекламные , сервисные цен тры , т арн ое хозяйство и т.п .) и потребители . Сущность ее деятельно сти состоит в максимальном удовлетворении потр е бительского спроса в товарах и услугах в удобное для потребителя время , н ужном ассор тименте и необходимом количестве . Основными функциями торговой сферой при этом являются : функция количественного выравнивания (между спросом и предложением ); преодоление расстояний ; хранение ; регулирование производства ; консультирование и информация. При формировании системы муниципального у правления тор говой сферой необходимо учит ы вать , во-пе рвых , специфику отрасли как посредника в т овародвижении , основные за кономерности ее хозяйст венного механизма и управления им ; во-вторых , принципы местного самоуправления и муниципальн ого ме неджмента , и , естественно , особенности переходного п е риода разви тия российской экономики. 2. Состояние и основные тенденции развити я потребительского рынка указывает на существ е н ные проб лемы в их организации и управлении. Происходящие экономические преобразова ния на иболее контрастно проявили сь именно в то р говле . Бурное раз витие частной формы собственности , увеличение объемов продажи товаров на веще вых и смешанных рынках , опережающий рост п отре бительских цен . На товары и услуги по сравнению с ростом денежных доходов боль шинства населения мун иципальных структур ок а зали не гативное влияние на организацию товароснабжения местного населения . Данная ситу а ция , очевидно , н уждает ся в исправлении и регулировании именн о на муниципальном уровне. 3. Одной из мер , позволяющих смягчить нега тивное влияние кризисного состояния ро ссийской экономики на орга низацию товароснабжени я населения муниципальных структур , является к о операция торговых предприятий . При этом под кооперац и ей понимается сотрудничество н е скольких самостоятельных (с пра вовой и хозяйственно й точек з рения ) предприятий на основе добро вольных сог лашений в целях повышения общей конкурентоспо собно сти и более эффе к тивного решения производственных задач , чем это возможно на индивидуальной основе. Основными сферами кооперации , очевидно , мо гут стат ь сле дующие : закупочная кооперация ; кооперация в сфере складского и транс портного хозяйства ; сбытовая кооперация ; управленческая кооперация и др. Развитие интеграции , кооперации и самоорг анизации торговых предприятий нуждается в раз в и тии и поощрении со ст ороны местных органов власти. 4. В условиях становления рыночных отноше ний программному методу регулирования экон о мики принадлежи т важное место . Он предполагает разработку и реализацию системы ко м плексных мер це левого назнач ения как эффективного способа н аправленно го воздей ствия орг а нов местного самоуправления на проц ессы экономического и социального развития и формир о ва ния местных , региональных и межрегиональных п ропорций и связей . Программный метод выступае т в качестве основного механизма реализации пол ити ки развития потребительского рынк а муниципальных структур и , в частности , и х торговой сферы. Программные мероприятия по регулированию потребительско го рынка должны быть направл е ны на оздоро вление финансового по ложения местных предприятий , и , следоват ельно , стабил и зацию до ходной части бюджетов , без наполнения которых практически невоз можно решение социальных проблем муницип альной структуры . Так , с учетом ситуационных характеристик конкретной территории , программные мероприятия в данном направлении мо гут включать : осуществление мер протекционизма по отнош ению к местным товаропроизводителям ; создание нормальной конкурентной среды , з ащита от недобросовестной конкуренции , борьба с теневым оборотом ; регулирование цен на основные продукты питания ; реализаци ю мер государственной поддер жки предприятий торгов ли и общественного пит ания , осуществляющих социально значи мые функции на муниципальном уровне ; создание системы гарантированных заказов и стабильных потребителей для сельхозтоваропр о изводителей и предприя тий перераба тывающей промышленности муниципальной структуры ; развитие рыночной инфраструктуры и создан ие системы цивилизованных посредников ; активные мероприятия по продвижению местн ых товаров на внутреннем и внешнем рынках ; организацию внешнеэкономически х связей ; организацию на территории муниципальной с труктуры марке тинговой деятельности и др. 5. Одним из основных направлений является широкое использование маркетинга на местном уров не . Это приводит к возникновению кач ественно нового вида деятель ности - муници пальн о го (д ля городов и районов ) мар кетинга. Муниципальный маркетинг - это элемент сист емы рыночных отношений , спроецированный не на микроуровень (уровень предпри ятий и фирм ), а на мезоуровень (город , район ). Поэтому м у ниципаль ный маркетинг не п редполагает изучение р ынка , спроса , цен на про дукцию какого-либо отдельного предприятия , а речь идет уже об изу чении рынка , спроса , цен на совокупную продукцию муниципальной структуры , реализацию всего его потенциала как с точки зрени я внешних (за его п р еделами ) по требностей. Особенностью муниципального маркетинга при формировании товарного рынка является его важнейшая роль в обеспечении рациональной стр уктуры и динамики соотношения меж ду гос у дарственной и рыночной системами распределения товаров и устан овление хозяйственных св я зей . Рыночные к аналы распределения можно представить в виде сети коммерческо - посредн и ческих пред приятий или отдел ьных лиц , принимающих на себя или способст вующих передаче права собственности на конкр етный товар или услу гу на п ути от товаропроизводителя к потр е бителю . Формируемые ка на лы распределения выполняют ряд важнейших функ ций муници пального маркетинга : Исследовательская работа - сбор информации , необходимой для обеспечения системы товар о движения муни ципальных структур. У становление контактов - налаживание и поддерживание связи товаропроизводителей с п оте н циальными покупателями. Приспособление товара - организация подготовки товара с максимальным учетом требований покупателей. Стимулирование продаж - создание и распрос тран ение рекламы товара. Проведение переговоров - согласование цен и прочих условий для последующего осуществл е ния акта передачи собственности или владения. Организация товародвижения - транспортировка и складирование товара. Финансирование - изыскание и испол ьзов ание денежных средств для покрытия издержек по функционированию канала. Принятие риска - принятие на себя отве тственности за функционирование канала. Большинство функций и задач , отнесенных к компетенции муниципальных органов управления торговлей , напр авлены именно на реали зацию и достижение целей муниципального марке тинга . С этой точки зрения торговая сфера города может рассматриваться , во-первых , как объект управления и маркетинга , во-вторых , к ак средство достижения целей муниципального м енед ж мента (п овышения уровня качества жизни местно го сообщества ). Становление организационных структур муницип ального управления торговлей предполагает одновр еменное формирование соответствующей организации их информационного обеспеч е ния . Этот двуединый процесс управле ния вытекает и должен проводить ся в соответствии с н о выми функциями , которые проявл яются у органов управления торговлей в ус ловиях перехода к рыночным отношениям. Реализация основных функций обеспечивается опреде ленным набором основных направлений дея тель ности муниципаль ных органов управления торговлей . Из них можно выделить те , кот о рые в наибольшей мере связаны с формиро ванием современных орга низационных структур упра вления торговлей и соответствующего им информ ационного обеспечения. При реализации пер вой целевой фун кции - муниципальное регулирование деятельности то рг о вых пре дприятий всех форм собст венности - наиболее зн ачимыми представляются направления дея тельности : -подготовка проектов нормативных документов , регулирующих деятельность торговых пре д приятий ; -разработка положений программы (плана ) раз вития торговли муниципальной структуры ; -разработка предложений по защите потреби тельского рынка муниципальной структуры. Еще более сложные задачи возникают пр и реализации второй целевой функции органов м ун и ципального управления торговлей , связанной с формированием рыночных отношений в торго в ле . Осново й функционирования муниципальных органов управле ния торговлей могут и должны стать следую щие направления их деятельности : -анализ состояния и прогнозирования рынка потребительских товаров муниципальных стру к тур ; -исследование и прогнозирование конъюнктуры рынка муниципальных структур ; -информационные и консультационные услуги торговым и производственным предприятиям о р ынке и его конъюнктуре. В зависимости от достигнутого муниц ипальными образования ми уровня развития производ и тельной и торговой деятельности фор мулируются конкретные цели и задачи маркетинговой о р ганизации и ее структуры . Создание такой организации на муниципальном уровне дает пример двух против оположных начал : усиление организующего в оздействия со стороны властных структур муниц ипальных структур и одновременного обеспечения гибкости и приспособления про изводителей к неопределенному и нестабильному внешнему окруж е нию в условиях хозя й ственной ав тономии. Организация и управление муниципальным ма ркетингом может осуществляться Центром мун и ципального марк етинга при местной администрации , местной Тор гово-промышленной палатой , Центром подготовки марк етологов , бизнес-инкубатором , консалтинговыми и исс ле довател ь скими организациями. ЛИТЕРАТУРА Бланк И.А . Торговый менеджмент . - Киев : УФИМБ , 1997. - 408 с. Буров В . П ., Морошкин В . А ., Ушаков В . А . Стратегия управления фирмой : Моделиров ание . Практикум . Деловая игра / М .: ЦИПККАП , 1997. - 64 с. Вайсман , Арнольд . Стратегия маркетинга : 10 ша гов к успеху ; Стратегия менеджмента : 5 факт о ров успеха : [Пер . с нем .]. - М .: АО "Интерэксперт " : Экономи ка , 1995. - 343,[1] с . Велихов Л.А . Основы городского хозяйства. Москва , Ленинград , Госиздательство , 1928. 468с. Вопросы экономики , управления и организац ии торговли в современных условиях : Сб . на уч . тр . / С.-Петерб . торг.-экон . ин-т ; Отв . ред . Соломатин А.Н . - СПб ., 1997. - 98 с . Воронин Г.А ., Лапин В.А ., Широков А .Н . Основы управления муниципальным хозяйс твом . М .: Моск . обществ . научн . фонд . 1997. Вторая конференция "Города Подмосковья в истории российского предпринимательства и ку л ь туры ", Сер пухов , декабрь 1997 : Доклады , сообщения , тезисы / Сер пух . ист.-худож . му зей , Ин-т рос . истории РАН ; Редкол .: ... Шилов В.В . (отв.ред .). - Серпухов , 1997. - 228 с. Гаврилин , Юрий Федорович . Маркетинг . Страте гия и тактика менеджера : Учеб . пособие / - Ч е лябинск , 1995. - 101. Газарян А . Миссия местных властей и проблемы предостав ления услуг населению . Теоретич е ск ие основы гражданской администрации . В кн .: Местное самоуправление : проблемы и пе р спективы . Под р ед . М.Б.Горного . СПб : 1997. Герцик И.М . Организация местного самоуправ ления в Калиниградской области . В кн .: Мест ное самоупра вление : проблемы и перспектив ы . Под ред . М.Б.Горного . СПб : 1997. Гончаров В.В . Руководство для высшего управленческого персонала . В 2-х т . - М . : МНИИП У .-1996 Древаль И.В . Местное самоуправление в мегаполисе . В кн .: Местное самоуправление : пробл емы и персп ективы . Под ред . М.Б.Горного . СПб : 1997. Егоров , В.Ф . Управление торговлей крупного города в новых условиях хозяйствования / Санкт - Петербург . ун-т экономики и финансов . - СПб .: Изд-во Санкт-Петербург . ун-та экономики и ф и нансов , 1995. - 107 с. Ефремов , В. С . Стратегия бизнеса : Концепции и методы планир . : Учеб . пособие / М .: Финпресс , 1998. - 191 с. Забелин , Павел Викторович , Моисеева , Нина Константиновна . Основы стратегического упра в ления : Учеб . пособие . - М .: ИВЦ 1997. - 195 с. Зиннуров , Ульфат Гаязови ч . Стратегичес кое маркетинговое планирование и управление н а предприятии : Учеб . пособие по спец . "Менед жмент ", "Маркетинг ", "Гос . и муницип . упр ." / М-во образования Рос . Федерации . Уфим . гос . авиа ц . техн . ун-т . 1999. - 249 с. Котлер Ф . Основы маркетинг а : Пер . с англ . - М .: Прогресс , 1999. - 736 с. Лавров А.М ., Сурнин В.С . Реформирование экономики : региональные аспекты . Ч . 2. Региональ-ны й маркетинг и тенденции его развития . - Кем ерово , 1994. Макдональд , Малкольм . Стратегическое планирова ние маркетинг а : Процесс планирования марк етинга . Роль эксперт . компьютер . систем . Методы , структуры и рамки маркетинга . Орг . и человеч . фактор . Долгосрочные цели маркетинга / [Пер . с англ . М . Бугаева ]. - СПб . : Питер , 2000. - 266 с . Малышков , В.И . Потребительский рынок Москвы : вчера , сегодня и ближнее завтра . - М . : Изд-во тип . им . А.С.Пушкина , 1997. - 221 с. Местное самоуправление в современной Росс ии . Аналитический доклад «Реализация законодатель ства Российской Федерации по вопросам местног о самоуправления и основные проблемы ра звития местного самоуправления в современной России» , М .: Моск . обществ . науч . фонд , 1998, 240с. Муниципальное экономическое развитие . Муниц ипальные экономические программы городов Нижний Новгород , Саратов , Ярославль . – М .: Фонд «Институт эконо мики города» , 1999. – 383с. Муниципальный менеджмент ./ Под ред . Морозов ой Т.Г . - М .: Банки и биржи , ЮНИТИ , 1997.- 263с. Общий и специальный менеджмент : Учебн . пособие : В двух ч ./ Под общ . ред . А.Л . Гапоненко , А.Н . Панкрухина . - М .: Изд-во РАГС , 1997. Орг анизация и деятельность местных и региональных властей Литвы (обзор за 1996г .). В кн .: Местное самоуправление в Санкт-П етербурге и Литве : два пути . Под ред . М. Б.Горного . СПб . 1999. Основы маркетинга / Филип Котлер , Гари Армстронг , Джон Сондерс , Вероника Во нг ; [Общ . ред . Н . В . Шульпиной ]. - 2. европ . изд . - М . и др . : Вильямс , 2000. - 943 с . Панкратов Ф.Г ., Серегина Т.К . Коммерческая Деятельность . Учебник для высших и средних специальных учебных заведений . М .: Информацион но-внедренческий центр "Маркетинг ", 1998. - 328 с . Справочник предпринимателя : розничная торг овля , оптовая торговля , общественное питание и гостиничное хозяйство . - М .: Наука , 2000. - 592 с. Торговый кодекс столицы : Сб . документов , регламентирующих деятельность потреб . рынка и услуг Моск вы . - М .: Моя Москва , 1998 Вып . 4. Кн . 2 : / Под ред . Малышкова В.И .; Сост .: Рыб алов Е.Г . и др . - 222 с . Фатхутдинов , Раис Ахметович . Стратегический маркетинг : Учебник для студентов вузов , обуч ающихся по техн . и экон . специальностям , сп ециальностям "Марке тинг " и "Менеджмент " / М . : Бизнес-шк . "Интел-Синтез ", 2000. - 637. Фомин , А.И . Проблемные вопросы торговли переходного периода / Санкт-Петербург . ун-т эконом ики и финансов . - СПб .: Изд . Санкт-Петербург . у н-та экономики и финансов , 1996. - 141 с . Фомин , А .И . Розничная торговля Санк т-Петербурга в условиях экономики переходного периода / С.-Петерб . ун-т экономики и финансов . - СПб .: Изд-во С . -Петерб . ун-та экономики и финансов , 1996. - 84 с . Ханин , С.Е .; Меньшенин , А.В . Территориальные особенности мелкороз ничной торговой сети Москвы // Вестн . Моск . ун-та . Сер .5, География . - М ., 1997. - N 4. - С . 28-32 Холлис Г ., К.Плокер . На пути к демок ратической децентрализации : перестройка региональных и местных органов власти в новой Евр опе . 1995. Щур Д.Л ., Труханович Л.В . ОСНОВЫ ТО РГОВЛИ . ОПТОВАЯ ТОРГОВЛЯ : НАСТОЛЬНАЯ КНИГА РУК ОВОДИТЕЛЯ , ГЛАВНОГО БУХГАЛТЕРА И ЮРИСТА . М .: Издательство "Дело и Сервис ", 2000. - 544 с. Щур Д.Л ., Труханович Л.В . ОСНОВЫ ТОРГОВЛИ . РОЗНИЧНАЯ ТОРГОВЛЯ . НАСТОЛЬНАЯ КНИГА РУКОВОД ИТЕЛЯ , ГЛАВБУХА И ЮРИСТА . .: Издательство "Д ело и Сервис ", 1999, 704 с. Guy, C.M. Corporate strategies in food retailing and their local impacts: a case study of Cardiff // Environment a. planning. A. - L., 1996. - Vol. 28, N 9. - P. 1575-1602 Аннотация : О программах разв ития продовольственной розничной торговли в Великобритании . На п римере г . Кардиффа . Noponen, H.; Markusen, A.; Driessen, K. Trade and American cities: who has the comparative advantage? // Econ. development quart. - Newbury Park, 1997. - Vol. 11, N 1. - P . 67-87 А ннотация : О дифференцированном положении городов США в получении выгод от внутренней и внешней торговли . Sivitanidou, R. Warehouse and distribution facilities and community attributes: an empirical study // Environment a. planning. A. - L., 1996 . - Vol. 28, N 7. - P. 1261-1278 Bibliogr.: p. 1277-1278. Аннотация : Анализ эмпирических законом ерностей во внутригородском размещении складов и торговых помещений и цен на них . На примере большого Лос Анджелеса , США .
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
«Как мучительно дается этот геополитический выбор… Избрать ли латиноамериканский вектор и отдать предпочтение Чили или Аргентине? А может быть, обратить взор в сторону Китая? Но ведь и европейцев не надо сбрасывать со счетов – Франция, Италия, Португалия, Испания. А ведь есть еще Америка с Австралией… Голова идет кругом!»
- Слушай, ты уже почти час ходишь вдоль витрин с бутылками! Выбери, наконец, какую-нибудь да пошли домой!
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по экономике и финансам "Экономические вопросы развития системы торговых предприятий в муниципальных структурах", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru