Реферат: Формы и методы антиинфляционной политики России - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Формы и методы антиинфляционной политики России

Банк рефератов / Экономика и финансы

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 182 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

22 22 Содержание Введение 1. Методы стабилизации денежно го оборота 2. Денежные реформы 3. Основные направления рос сийской антиинфляционной политики Заключение Список использованной литературы Введение Инфляция относится к системе общеэкономических катег орий и проявляется в тех общественно-экономических формациях, в которых существуют товарно-денежные отношения. Инфляция представляет собой об есценение денег, падение их покупательной способности, вызываемое повы шением цен, товарным дефицитом и снижением качества товаров и услуг. Хар актер товарного производства оказывает влияние на проявление инфляции и ее социально-экономические последствия. Она ведет к перераспределени ю национального дохода между секторами экономики, коммерческими струк турами, группами населения, государством и населением и субъектами хозя йствования. Инфляция свойственна любым м оделям экономического развития, в которых не сбалансированы государст венные доходы и расходы, ограничены возможности центрального банка в пр оведении самостоятельной денежно-кредитной политики. Иногда инфляцион ные процессы возникают или специально стимулируются государством, ког да использованы все прочие формы перераспределения общественного прод укта и национального дохода. Правительство может использовать увеличе ние инфляции для борьбы с безработицей. Инфляция существовала и в условиях металлического денеж ного обращения, что было связано с порчей монет, уменьшением их металлич еского содержания. С ХХ века инфляция становится постоянным явлением в э кономике большинства государств. Сущность инфляции экономисты трактуют по-разному: – как переполнение каналов денежного обращения избыточ ными бумажными деньгами, вызывающими их обесценение по отношению к золо ту, товарам, иностранной валюте, сохраняющей прежнюю реальную ценность и ли обесценившейся в меньшей степени; – как любое обесценение бумажных денег; – как повышение общего уровня цен; – как многофакторный процесс, не имеющий однозначного т олкования. Все это свидетельствует о т ом, что инфляция представляет собой сложное многофакторное явление, обу словленное нарушением воспроизводственных процессов, непропорционал ьным развитием народного хозяйства, особенностями политики государств а, эмиссионных и коммерческих банков. В современных условиях инфляция во всем мире носит хрони ческий, повсеместный, всеохватывающий характер. Но если она выходит из-п од контроля, это может привести к ужасным последствиям. Поэтому правител ьства всех государств с рыночной экономикой используют эффективную в т ом или ином случае антиинфляционную политику. То, какие формы и методы ан тиинфляционной политики существуют, мы рассмотрим в данной работе. 1. Методы стабилизации денежного оборота Для того чтобы инфляция не порождала в экономике компл екс негативных последствий, государство, отвлекая от инвестиций значит ельные средства, тратя время, энергию и ресурсы, вынуждено принимать опр еделенные меры. Государственная политика может либо приспособиться к и нфляции (например, провести индексацию доходов), либо предпринять меры, п ротиводействующие ее развитию (например, сократить денежную массу). Для выработки системы действий в условиях инфляционного роста цен и обесце нения денег государство разрабатывает антиинфляционную политику. Антиинфляционная политика – это ко мплекс государственных мер по ограничению инфляции путем регулировани я денежно-кредитной и других сфер экономики. Она способствует соблюдени ю равновесия государственного бюджета, взвешенности распределения дох одов, целесообразности политики центрального банка и формированию инф ляционных ожиданий у граждан страны. Целью антиинфляционной поли тики является ослабление негативных социально-экономические следстви й инфляции. Антиинфляционная политика может быть рассчитана на долг осрочную перспективу (стратегическая) или на получение быстрых результ атов (тактическая). Антиинфляционная стратегия ориентир уется на устранение причин, вызвавших инфляционный рост цен, и уменьшени е инфляционных ожиданий. Происходит укрепление рыночных механизмов и о слабление инфляции. Такая политика проводится путем разработки долгов ременной программы регулирования прироста денежной массы, снижения бю джетного дефицита, защиты национальной экономики от внешних инфляцион ных воздействий и т. д. [3,103] Антиинфляционная тактика готовит по чву для стратегии и выполняет задачу нейтрализации текущего инфляцион ного давления. Она направлена не на устранение причин, а на использовани е краткосрочных, но действенных способов влияния на рост цен и увеличени е денежной массы. Ответственность за антиинфляционную политику возла гается в основном на денежные власти, хотя, по существу, значительную час ть ее должно нести правительство. В части стабилизации денежного оборот а центральные банки проводят денежно-кредитную политику, финансовые ин ституты задействуют бюджетную, налоговую политику, для устранения посл едствий гиперинфляции могут использоваться денежные реформы. Однако э тот арсенал может решить только часть общей задачи. Регулирование инфля ции, вызванной ростом издержек, предполагает контроль государства над ц енами и заработной платой, воздействие на те сферы экономики, которые бо льше всего привносят в увеличение роста цен, а это уже сфера деятельност и неденежных структур власти. Хотя конечной целью и этой части регулиров ания, через сокращение денежной массы относительно роста цен, также явля ется стабилизация денежного оборота. В современной практике стран мира накоплен богатый опыт использования различных методов регулирования инфляционных процессо в. Выделение критериев антиинфляционных мер позволяет рассматривать э ти методы с различных позиций в зависимости от цели исследования. 1. С точки зрения продолжительности и р адикальности антиинфляционных мер, существующие методы можно классифицировать как методы либо постепенного противодействия и нфляции, либо использования денежной реформы, в том числе в виде шоковой терапии как более радикального способа решения проблем. 2. Ориентация па постепенное снижение темпов инфляци и предполагает небольшое, плавное снижение денежной масс ы с использованием монетарных методов регулирования. При этом в качеств е мер могут быть задействованы такие важнейшие денежно-кредитные инстр ументы, как обязательные резервы, учетная ставка процента, система рефин ансирования, продажа или покупка ценных бумаг на открытом рынке, деятель ность центрального банка на рынке валюты. По подсчетам специалистов, тол ько снижение процентной ставки с 5 до 1 % теоретически должно привести к ув еличению монетизации с 12,9 до 15 % ВВП. Десятипроцентное падение инфляции (с 15 до 5 %) при сохранении неизменных реальных равновесных ставок эквивалент но увеличению спроса на деньги на – 2,5 % ВВП. Постепенное сокращение темпов инфляции опирается также на регул ирующее воздействие государства через сферу ценообразования, поддержк и предпринимательства и создания рыночной инфраструктуры, что означае т использование немонетарных факторов инфляции. В случае применения де нежной реформы или варианта «шоковой терапии», денежно-кредитная систе ма страны будет подвергнута жесткому, ускоренному изменению. [3, 104] Варианты применения различных методов зависят от приори тетов антиинфляционной политики. Если она рассчитана на сокращение или увеличение денежной массы или государство старается управлять инфляци онным процессом в соответствии с темпами инфляции, то и используемые мет оды будут рассматриваться в каждом из приведенных случав по особому. 3. Антиинфляционная политика, нацеленн ая на корректировку величины денежной массы, может брать за основу два возможных варианта действия центральных банков в сфере де нежно-кредитной политики: сокращение (рестрикция) либо увеличение (экспа нсия) денег в обращении. Экспансия проводится с целью развития инвестици онной активности для стимулирования производства, рестрикция – для ог раничения денежной массы и снижения уровня инфляции. 4. Методы нейтрализации инфляции в зав исимости от ее темпов будут иметь другие приоритеты. Так , при ползучей инфляции оправданы меры, предупреждающие ее дальнейший ро ст. Во время галопирующей инфляции эффективным считается использовани е селективных (выборочных) методов соответствующих ее виду. Чтобы устано вить пропорции роста заработной платы и цен, применяется, например, инде ксация доходов. В этом случае доходы увеличиваются медленнее, чем цены, и раскручивание инфляционной спирали замедляется. Гиперинфляция, в свою очередь предполагает сочетание различных способов ее регулирования, у читывающих, что интенсивное ограничение инфляции может сопровождаться возникновением других, не менее сложных макроэкономических проблеем, н апример роста безработицы и спада производства. Важнейшими проблемами экономики в условиях инфляции явл яется стимулирование экономического роста и установление оптимальног о размера денежной массы. Рост денежной массы будет увеличивать темпы ин фляции, но одновременно создавать временно свободные денежные средств а для инвестирования, и наоборот (что верно для краткосрочного периода). П оэтому для снижения экономического роста в условиях инфляции будет про водиться дефляционная политика, для повышения – предпочтение отдадут политике доходов. Чтобы рассмотреть методы, используемые в этих случаях, не обходимо проанализировать их противодействие инфл яционным изменениям с позиций факторов инфляции спроса и инфляции издержек. Остановимся на этом более подробно, выделив следующи е сферы регулирования: 1) спрос; 2) доходы (издержки); 3) производство. 1. Регулирование спроса осуществляется путем проведения дефляционной политики. Регулирование денежного обращения в этом случае носит монетарный характер, направлен о на сокращение спроса на деньги, использует денежно-кредитные и налогов ые инструменты. Во время проведения такой политики инфляция снижается з а счет уменьшения денежной массы через сокращение государственных рас ходов, повышение процентной ставки за кредит, усиления налогового бреме ни. Дефляционная политика применяется в основном для воздействия на инф ляцию спроса и включает систему регулирования величины денежной массы, скорости оборота денег, ограничение бюджетного дефицита и курса национ альной валюты. Историческим примером манипуляции с деньгами, намеренно осуществляемой федеральным правительством для искусственного ограни чения расходов, является применение особых мер в первые годы правления а дминистрации президента США Франклина Рузвельта. Главная задача стиму лирования восстанавливаемой после Великой депрессия 1929– 1932 гг. экономик и заключалась в повышении общего уровня цен, для чего предусматривалось прекращение размена на золото, снижение золотого содержания денежной е диницы и введение в обращение неразменных бумажных денег, или гринбеков . [3,107] При регулировании денежной массы государство ограничив ает или уменьшает количество денег в обращении и с помощью ужесточения у словий эмиссии, а также в результате роста цен начинает замедлять и при п рочих равных условиях регулировать инфляцию. Кроме того, государство учитывает то, что рост цен находит ся в прямой зависимости от скорости оборота денег. Для того чтобы деньги стали дороже, и снизился инвестиционный спрос, государство должно замед лять оборот путем повышения ставки рефинансирования (величины процент а), по которой центральный банк предоставляет кредиты коммерческим банк ам, и увеличивать норму обязательных резервов, которую коммерческие бан ки обязаны хранить в центральном банке. Кроме того, замедляют скорость д енежного оборота: «бегство» потребителей от дешевых денег, применение « валютного коридора», а также ревальвация национальной валюты. Важнейшей составляющей дефляционной политики является сокращение бюджетного дефицита за счет уменьшения государственных рас ходов и увеличения доходов, как правило, через возрастание налогового бр емени. Основными способами ограничения государственных расходов высту пают: сокращение военных расходов, снижение затрат на содержание госуда рственного аппарата и уменьшение финансирования социальных выплат. Чр езвычайно жесткая дефляционная политика, проведенная в России в период перехода к рыночным отношениям, привела к тому, что по итогам 1995 г. коэффиц иент монетизации составил всего 13,5 % вместо допустимого по российскому з аконодательству уровня – 50 %. Результатом искусственного сжатия денежн ого предложения стали задержки выплат заработной платы, пенсий и других социальных пособий. В рамках всеобщего платежного кризиса развилась си стема взаимозачетов и стагнация производства. Основными отрицательными следствиями дефляционной пол итики является: • замедление экономического роста, вызываемое сокращен ием инвестиций; • расширение бартерных отношений во взаиморасчетах; • усиление дефицита бюджета государства за счет снижени я налоговых поступлений; • развитие кризисных явлений в экономике страны; • увеличение социальной напряженности общества, Поэтому в 60– 70-х гг. ХХ века многие страны либо отказывалис ь от антиинфляционной политики спроса, либо проводили ее весьма сдержан но. 2. Регулирование доходов (издержек) означает контроль над ценами и заработной платой или проведе ние политики цен и доходов. Замораживание или установление пределов рос та доходов и цен сокращает денежную массу относительно возрастающих це н. Этот вид политики носит немонетарный характер и применяется для возде йствия на формирование издержек производства и вызываемое ими увеличе ние цен. Поскольку политика цен и доходов означает административную стр атегию борьбы с инфляцией, ее вариантом можно считать известный истории способ борьбы с обесценением денег, проведенный Наполеоном. В 1793 г. был при нят закон о том, что продажа золота по цене выше номинала цены в бумажных д еньгах каралась тюремным заключениём на срок шесть лет, шесть месяцев сп устя – 20 годами тюрьмы, а спустя еще два года любому французу, осуществля вшему инвестиции за рубежом, грозила гильотина. [3, 109] Сгладить влияние инфляция на сокращение занятости насел ения в условиях умеренной инфляции с постоянным темпом развития и тольк о на короткие периоды позволяет также разработанная в 1958 г. английским эк ономистом А. Филлипсом модель «инфляции спроса». Использовать рост заня тости для борьбы с инфляцией позволяет выявленная закономерность: при п ревышения уровня безработицы более чем на 2,5– 3 % происходит резкое замед ление роста цен и заработной платы. Однако неоднократная практика эконо мического регулирования показала, что переливания безработицы в инфля цию непредсказуемы и опасны для экономики. Правительства большинства с овременных западных стран, в том числе США и Англии, в своей политике орие нтируются на естественный уровень безработицы, при которой снижение ин фляции на 1 % повышает безработицу в течение года на 2 % более своего естест венного уровня, а реальный ВНП уменьшается на 4 % по сравнению с потенциал ьным. Показательно, что в 2004 г. инфляция в развитых странах мира усилилась, хотя и осталась умеренной, при этом уровень безработицы в США и Японии во зрос. [3, 109] При всех положительных факторах этого метода он не всегд а является социально приемлемым, ибо при достижении естественного уров ня безработицы инфляция как бы по инерции некоторое время еще продолжае т усиливаться. Вместе с тем государство может проводить и регулирование роста цен «замораживая» их на опр еделенные товары либо сдерживая их уровень в определенных пределах, в то м числе с помощью таможенных пошлин и тарифов. Подобные способы контроля приемлемы для всех ведущих развитых стран. Так, в ФРГ примерно половина ц ен розничного товарооборота, включая продовольствие, испытывает на себ е воздействие государства. Поддержка государственными субсидиями цен на потребительские товары особенно важна для развивающихся стран, где о на обеспечивает хотя и низкий, но стабильный уровень жизни населения. Рост цен зачастую обусловлен монопольным положение м производителей, поэтому контроль за ними необходим для создания конку рентной среды. При относительно высокой инфляции государство может прибегнуть к «замораживанию» и заработн ой платы. Опыт использования политики цен и доходов США, Скандинавскими странами, Великобританией свидетель ствует о том, что она сводится в основн ом к ограничению роста заработной пла ты и способствует существенному возр астанию социальной напряженности в обществе. Во время ее проведения сдерживание роста цен возможно только на ограниченное время, после чего пр оцесс их роста возобновляется. Так, в августе г. впервые в истории США в мир ное время было объявлено о замораживании заработной плат ы и цен. Это произошло потому, что с начала 1960-х гг. США пер ежили сначала инфляцию спроса, затем издержек. Разработанная антиинфляционная политика, направленная на достижение полной занятости, привела, экономику страны к полному использованию ресурсов. Все э то вызвало рост цен и нехватку рабочих мест в ключевы х отраслях промышленности. Попытка пр едотвратить рост уровня заработной платы более высокими темпами, чем рост производительности труда, не удалась и привела к серьезному ускорению темпа инфляции, вызванной ростом издержек производства. Решением проблемы и стало замораживание цен и заработно й платы. Политика цен и доходов не всегда дости гает намеченной цели, хотя и противодействует возникновению неконтролируемого роста цен , а также адаптирует потребителей к определенному уровню инфляции. 3. Конкурентное стимулирование производства осуществляется путем проведения фискальн ой политики и воздействия на цены и спираль «заработная плата – цены». Меры, стимулирующие рыночную конкуренцию и снижающие инфляцию , могут проводиться избирательно. В США, например, при администрации Р. Рейгана отрасли с низкой конкуренцией (черная металлургия, автомобилестроение, текстильная и обувная промышленно сть) были лишены государственной поддержки. Это привело к росту конкуренци и, укрупнению компаний и ослаблению инфляционной спирали «заработная плата – цены». Значительное снижение налогов на корпорации означа ет прямое стимулирование предпринимательства. Так, в результате сокращ ения налогов и огромного роста военных расходов дефицит бюджета США при работе администрации Рейгана достиг млрд. долл. Перекрыть его инфляционное воздействие за счет денежного рынка (т. е. сбережений пр едприятий и населения) удалось благодаря взвинчиван ию процентных ставок и привлечению иностранного капитал а. [3, 110] Уменьшение темпов инфляции путем пар аллельного применения различных мер для решения противоречивых пробле м может сделать экономическое регулирование малоэффективным, сопровож даться сокращением производства и падением жизненного уровня населени я. 2. Денежные реформы Денежные реформы так же являются формой антиинфляцио нной политики государства. Денежные реформы – это упоря дочение денежной системы путем изменения стоимости или замены обращающейся денежной еди ницы, проводимое государством для восстановления равнов есия между денежной и товарной массой. Денежные реформы позволяют быстр о стабилизировать денежное обращение стран мира после войн, революций и других катаклизмов. Необходимость их проведения обусловливается расст ройством денежной системы, изменением политического устройства или об разованием нового государства, созданием или объединением национальны х денежных единиц. Результативность денежных реформ определяется радикал ьностью проводимых преобразований. Важно, чтобы денежная реформа сопро вождалась созданием условий для укрепления экономики, государственных финансов и денежно-кредитной сферы страны (в том числе изменением поряд ка эмиссии, обеспечением банкнот и др.) В современных развитых странах ан тиинфляционные программы стабилизации и проводимые денежно-кредитные политики фактически заменяют денежные реформы. Существующие денежные реформы подразделяются на четыре вида: 1. Нуллификация – аннул ирование обесцененной обращающейся и введение новой денежной единицы. Например, в Германии 1920-х гг. в результате послевоенной гиперинфляции зна чительно обесцененная рейхсмарка была аннулирована. Одна новая марка, в веденная в обращение в 1924 г., обменивалась на 1 трлн. старых рейхсмарок. Посл е Второй мировой войны в странах, проводивших денежные реформы (Бельгия – 1944 г., Франция, Дания, Голландия, Норвегия – 1945 г., Греция – 1944– 1946, Япония – 1946, Австрия – 1947 г.), старые денежные знаки объявлялись недействительными и в ограниченных размерах обменивались на новые. Аргентина в конце 80 – на чале 90-х гг., прибегала к нуллификации практически ежегодно. 2. Ревальвация (реставрация)
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Раньше считалось, что Россия является сырьевым придатком Запада.
А на деле оказалось, что Европа - главный колхоз России!
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru