Контрольная: Основы правового статуса человека и гражданина Гражданство - текст контрольной. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Контрольная

Основы правового статуса человека и гражданина Гражданство

Банк рефератов / Политология

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Контрольная работа
Язык контрольной: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 234 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

Уральская государстве нная академия ветеринарной медицины Контрольная работа по предмету: "Правоведение" на тему: "Основы правового статуса человека и гражданина. Гражданство" Работу выполнил: студент гр .5 1 "З" заочного отделения факультета ветеринарии Преподаватель Троицк, 2009 Содержание · Введени е 3 o 1. Понят ие правового статуса человека и гражданина 4 o 2. Понятие гражданства Российской Федерации 8 o 3. Способы приобретения гражданства Российской Федерации 10 o 4. Способы утраты гражд анства Российской Федерации 14 o 5. Институт конституцио нных прав, свобод и обязанностей граждан Российской Федерации 16 o 6. Общая характеристика личных прав и свобод человека и гражданина 17 o 7. Гарантии конституцио нных прав и свобод 23 o Заключение 26 o Список использованно й литературы 28 Введение Правовое положение (статус) чело века и гражданина в полном объеме характеризуется совокупностью прав, с вобод и обязанностей, которыми он наделяется как субъект правоотношени й, возникающих в процессе реализации норм всех отраслей права, и констит уционное право выполняет особую роль в установлении правового положен ия человека и гражданина. Важное место в системе отрасли к онституционного права занимает институт, нормы которого закрепляют ос новы правового статуса личности, или иными словами, основы правового пол ожения (статуса) человека и гражданина. Конституционное воплощение этот институт получил в главе 2 действующей Конституции Российской Федераци и: "Права и свободы человека и гражданина". В нормах этой главы конкретизир ована одна из основ конституционного строя России, которая провозглаше на в статье 2 Конституции и в которой устанавливается, что человек, его пра ва и свободы являются высшей ценностью, а признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. Признание высшей ценности прав и свобод человека означает приоритет прав и свобод человека в деятельно сти всех органов государства, их ориентацию на эти права и свободы. Высша я ценность прав человека, во-первых, в выражении его свободы, во-вторых, пр ава человека призваны служить ограничителем всевластия государства, п репятствовать произволу государственных органов и должностных лиц, не обоснованному вторжению государства в сферу личной свободы человека. В этой связи следует обратить внимание на проводимое разграничение унив ерсальных прав и свобод на права и свободы человека и гражданина. Такой п одход не является традиционным для нашего конституционного регулирова ния, которое сводило положение человека только к его взаимосвязи с госуд арством в качестве гражданина, получающего свои права в "дар" от государс твенной власти и всецело ей подчиненного. 1. Понятие правового статуса ч еловека и гражданина Место и роль личности (человека и гражданина) в правовой системе, во взаимоотношении с государством, общ ественными организациями и другими физическими лицами наиболее полно можно раскрыть через категорию правового статуса личности, который поз воляет определить юридическое и, в определенной степени, фактическое по ложение человека в обществе. Под правовым (юридическим) стату сом личности понимается совокупность юридических норм, которые закреп ляют права, свободы и обязанности личности (гражданина, иностранца, лица без гражданства) по отношению к обществу, государству и другим физически м лицам и одновременно права и обязанности последних в отношении данной личности. Правовой статус выражает легал ьные пределы свободы личности, объем ее прав, законных интересов и обяза нностей. Он устанавливается государством в нормах Конституции, законов и подзаконных актов. В Российской Федерации этому во просу посвящены ст. ст.2, 3, 6, 7, вся гл.2, отдельные нормы гл.4, 5, 7, 8 Конституции. Важные моменты правового стату са личности закрепляются в Федеральных конституционных Законах: "О Конституционном суде Российс кой Федерации" (1994 г); "О референдуме в Российской Феде рации" (1995 г); "Об уполномоченном по правам чел овека в Российской Федерации" (1997 г); в законах: "О гражданстве Российской Федер ации" (2002 г); "О праве граждан Российской Феде рации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пре делах Российской Федерации" (1995 г); "Об основных гарантиях избирате льных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федераци и" (2002 г); а также многих других федеральных законах и подзаконных актах, в но рмативных актах, принимаемых в субъектах Российской Федерации. В области регулирования правов ого статуса личности действует Федеральный закон "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", вступивший в силу 1 ноября 2002 г. Кроме того, регулируя правовой с татус человека и гражданина, Российская Федерация использует общеприз нанные принципы международного права и международные договоры, которы е стали составной частью ее правовой системы (например, "Декларация о пра вах человека и гражданина" 1948 г., договоры с некоторыми странами о признани и двойного гражданства). Роль права, в первую очередь, про является именно в том, что оно своими нормами поддерживает исторически о бусловленное место индивида (личности), хотя следует помнить, что правов ой статус человека и гражданина в огромной мере определяется: 1. социально-экономическим полож ением государства; 2. степенью развитости и демокра тичности политического режима; 3. нравственными и иными условия ми жизни общества. Закрепляя необходимый, прежде в сего с точки зрения государства и общества, комплекс прав и обязанностей , а также меру юридической свободы личности, право предусматривает гаран тии их осуществления, способы защиты со стороны государства, формы ответ ственности за нарушения прав и свобод физических лиц, в том числе, и в перв ую очередь, государственных органов, обязанных защищать законные интер есы человека и гражданина. Право не допускает дискриминации в пользован ии правами и свободами по не признаваемым законом основаниям. Прежде всего, государство призн ает данного человека субъектом действующего в стране права. Для демокра тического государства, каким провозгласила себя Россия, характерно при знание субъектом права любого физического лица, находящегося на его тер ритории. Однако, в зависимости от того, является ли это лицо гражданином, и ностранцем или лицом без гражданства, определяется характер, устойчиво сть, объем прав, свобод и обязанностей данной личности, основы ее отношен ия с обществом и государством. Правовое положение (статус) чело века и гражданина в полном объеме устанавливается и регулируется совок упностью норм всех отраслей права, однако каждая из этих отраслей (кроме конституционного права) закрепляет права и обязанности индивида тольк о в определенной сфере общественных отношений (семейных, трудовых, имуще ственных и т.д.). Нормы конституционного права з акрепляют и регулируют не все, а наиболее важные права и обязанности лич ности, составляющие основы ее правового статуса (ст.64 Конституции). Без конституционных прав, свобо д и обязанностей не может быть полного правового статуса гражданина и че ловека. Конституционные права, свободы и обязанности носят всеобщий характер, они присущи всем гражданам - член ам общества, независимо от частного индивидуального положения. Что каса ется иностранцев, лиц без гражданства, то их права, естественно, более узк ие, особенно в области политической жизни данного общества, государства . Конституция, закрепляя права и обязанности за человеком и гражданином, ряд соответствующих норм относит только к гражданину. Конституционные права, свободы и обязанности предоставляются гражданам (так же как и иностранцам и лица м без гражданства) на равном основании, независимо от пола, расы, национал ьности, религии, служебного и материального положения. Они носят стабиль ный характер. Недаром нормы гл.2 Конституции РФ не подлежат изменению ни с о стороны Парламента, ни со стороны Президента РФ. Конституционные (основные) прав а, свободы и обязанности неотделимы от личности, многие из них принадлеж ат человеку от рождения и выражают всю систему взаимоотношений человек а и государства. Конституционный статус личнос ти проникнут наиболее общими принципами (всеобщность, равноправие, неот ъемлемость, гарантированность) и должен учитываться при закреплении и р еализации определенных прав и свобод другими отраслями права. Сама Конституция подчеркивает роль и значение норм, закрепляющих правовой статус человека и гражданин а, и тем, что они входят как часть в основы конституционного строя (а больш инство норм входят в гл.2), и тем, что нормы Конституции, закрепляющие поряд ок формирования и принципы деятельности органов государственной власт и и местного самоуправления, не могут нарушать основы правового статуса человека и гражданина. Конституционный статус являет ся основой индивидуального статуса человека, который не постоянен и зав исит от профессии, общественного, семейного и иного положения каждого ко нкретного человека. Индивидуальный статус не может противоречить конс титуционному, отменять или изменять предоставленные Конституцией прав а, свободы и обязанности. Именно поэтому конституционный статус называе тся основным и базовым, он создает основу равных возможностей. Таким образом, правовой статус ( правовое положение) личности, основу которого составляют конституцион ные права, свободы и обязанности, влияет на положение личности в обществ е, что, в свою очередь, раскрывает характер самого общества, данного социа льного строя. Правовой статус включает в себя не только права и свободы, н о и обязанности человека и гражданина как перед государством, так и пере д другими физическими лицами. Конституция гарантирует неприкосновенно сть конституционных прав и свобод человека и гражданина, строго оговари вая порядок и причины их ограничения со стороны государства (ст. ст.55, 56). 2. Понятие гражданства Россий ской Федерации Важнейшей юридической предпос ылкой наиболее полного правового положения личности является его прин адлежность к гражданству данного государства. Это один из основных элем ентов правового статуса личности, главное условие полной правосубъект ности лица. Конституционно-правовой инсти тут гражданства есть совокупность юридических норм, которые закрепляю т устойчивую юридическую связь человека и государства. Прежде всего, источниками данно го института являются уже перечисленные статьи Конституции РФ и Федера льный закон о гражданстве Российской Федерации 2002 г. Нормы, входящие в состав институ та гражданства, могут находиться: 1 в указах Президента РФ (наприме р, Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. № 768 "О комплексной программе мер, о создани и и сохранении рабочих мест на 1996-2000 гг.); 2 в постановлениях Правительств а Российской Федерации (например, Постановление Правительства РФ от 8 ию ля 1997 г., утвердившее положение о паспорте гражданина Российской Федераци и). В соответствии с этими нормами с остояние гражданства есть устойчивая правовая связь человека с госуда рством, выражающаяся в совокупности взаимных прав, обязанностей и ответ ственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных пр ав и свобод человека. Устойчивой эта связь является п отому, что она не зависит от времени и пространства и для подавляющего бо льшинства граждан сохраняется от рождения до смерти, причем независимо от того, находится ли гражданин на территории своей страны или за ее пред елами. Правовой эта связь называется: во-первых, потому что закреплена в нормативных актах; во-вторых, потому что представля ет совокупность взаимных прав и обязанностей человека и государства; в-третьих, потому что эта связь з акрепляется соответствующими личными документами граждан: свидетельс твом о рождении, паспортом или заменяющими его удостоверениями. Для России как федеративного го сударства очень важен принцип единого гражданства. На какой бы территор ии ни проживали его граждане, они, прежде всего, являются гражданами Росс ии. Важно также равенство граждан, независимо от основания его приобрете ния. Гражданство является предпосы лкой наиболее полного содержания право- и дееспособности личности, в час тности их политического аспекта. Именно гражданин имеет политическую п равоспособность, т.е. способность быть субъектом данных конституционно- правовых отношений, обладать всеми правами и нести все обязанности, пред усмотренные нормами конституционного права. Это совокупность возможно стей, предоставленных государством гражданину. Политическая дееспособность, к ак реализация этих возможностей, представляет способность гражданина своими действиями вызвать юридические последствия, предусмотренные но рмами конституционного права. Институт гражданства Российск ой Федерации строится на соблюдении международных принципов правового положения личности, например, права человека на гражданство; запрета на лишение его гражданства; признания права на изменение гражданства, а в н екоторых случаях права на двойное гражданство (бипатриды); запрета выдач и своего гражданина другому государству, кроме как на основании закона и ли международного договора; равенства прав гражданина, независимо от сп особов приобретения гражданства. Заключение или расторжение брака не в лечет за собой обязательного изменения гражданства. 3. Способы приобретения гражд анства Российской Федерации Способы приобретения и утраты г ражданства регламентированы Федеральным законом о гражданстве Россий ской Федерации, а оформление конкретных случаев приобретения и утраты г ражданства производится указами Президента РФ или правовыми актами со ответствующих министерств и ведомств. Основания и порядок приобретени я гражданства закрепляются в нормах гл.2 Закона о гражданстве России. Несмотря на то, что в Российской Федерации права граждан равны, независимо от оснований приобретения гр ажданства, у каждого из способов есть свои особенности, которые касаются как субъектов, имеющих право воспользоваться данным способом, так и про цедуры прохождения документов и вида правовых актов, которыми оформляе тся это приобретение. Закон о гражданстве Российской Федерации 2002 г. в отл ичие от прежнего закона, прежде всего, устанавливает, что гражданами Рос сийской Федерации являются: а) лица, состоящие в гражданстве России на день вступления в силу нового Закона; б) лица, которые приобрели гражд анство России в соответствии с настоящим Законом. Способов же приобретения гражд анства Российской Федерации стало меньше, и требования предоставления этого гражданства несколько усложнились. Этот закон признает следующи е способы приобретения российского гражданства: Приобретение гражданства по ро ждению. Субъектами этого способа призн аются: 1. Дети, оба родителя или единстве нный родитель которых являются гражданами Российской Федерации. Они по лучают гражданство независимо от места рождения (так называемый принци п крови), которое оформляется путем регистрации рождения ребенка в орган ах записи актов гражданского состояния (ЗАГС) или консульских органах Ро ссии за рубежом. 2. Дети, находящиеся на территори и России, родители которых неизвестны, теми же органами ЗАГСа регистриру ются в свидетельстве о рождении как граждане Российской Федерации, если родители не объявятся до истечения шести месяцев с даты обнаружения реб енка. 3. Дети, один из родителей которых является гражданином Российской Федерации, а другой - лицом без гражданс тва либо признан безвестно отсутствующим, становятся гражданами РФ нез ависимо от места рождения (по документу о регистрации рождения ребенка). 4. Дети, один из родителей которых является гражданином Российской Федерации, а другой - иностранец, станов ятся гражданами России при условии, что ребенок родился на территории Ро ссии либо если иначе он стал бы лицом без гражданства, что отмечается в св идетельстве о рождении. Спорные между родителями вопросы решаются судо м. 5. Дети, которые родились на терри тории России, если их родители не имеют никакого гражданства (апатриды); д ети, родители которых иностранцы, приобретают гражданство Российской Ф едерации, если они родились на ее территории, а государство, гражданами к оторого являются их родители, не предоставляет им своего гражданства. Как уже было сказано, приобретен ие гражданства оформляется соответствующими органами путем выдачи сви детельств о рождении. Приобретение гражданства в пор ядке натурализации (прием в гражданство). Закон вводит два способа приема в гражданство: в общем и упрощенном порядке. Субъектом первого способа може т быть любое дееспособное лицо, достигшее 18 лет, не являющееся российским гражданином, независимо от происхождения, языка, религии, политических и иных убеждений. При этом, как правило, ставится условие постоянного прож ивания на территории России для иностранцев и апатридов в течение пяти л ет непрерывно перед подачей заявлений. Срок проживания может быть сокр ащен, если заявители ранее состояли в гражданстве СССР, состоят в браке с гражданином России не менее трех лет, усыновили ребенка - гражданина Рос сии, получили политическое убежище на территории РФ, имеют заслуги в обл асти науки, техники, культуры, обладают профессией или квалификацией, пр едставляющими интерес для России; беженцы. К лицам, имеющим особые заслу ги перед Российской Федерацией, требование проживания в России определ енный срок может не применяться. Лица, подающие заявление о приня тии в российское гражданство, должны иметь законный источник средств су ществования; обязуются соблюдать Конституцию и законодательство Росси йской Федерации; обратились к иностранному посольству с просьбой об отк азе от имеющегося у них гражданства. Прием в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке (без обязательного проживания на террит ории России и без подачи заявления об отказе от иного гражданства). На этот способ имеют право иност ранцы и лица без гражданства, достигшие 18 лет, обладающие дееспособность ю, если они: 1 родились на территории России и состояли в прошлом в гражданстве СССР; 2 имеют хотя бы одного из родител ей, состоящего в гражданстве Российской Федерации. Решения по вопросам гражданств а в общем порядке принимает Президент Российской Федерации (срок до 1 год а); решения по вопросам гражданства в упрощенном порядке принимаются фед еральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами внутренних дел (МВД) и федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопроса ми иностранных дел (МИД) в срок до шести месяцев. Российское гражданство считае тся приобретенным со дня принятия решения соответствующим полномочным органом. Закон 2002 г. закрепляет причины, по которым ходатайство о приеме в российское гражданство может быть откло нено: 1. если заявитель выступает за на сильственные изменения конституционного строя России; 2. если заявитель в течение пяти л ет до обращения о приеме в гражданство выдворялся из России; 3. если заявитель имеет судимост ь за действия, считающиеся тяжким преступлением по российским законам; 4. если заявитель преследуется в уголовном порядке за преступления, признанные таковыми в России; 5. если заявитель осужден и отбыв ает наказание в виде лишения свободы; 6 если заявитель умышленно предс тавил фальшивые документы или сообщил заведомо ложные сведения; 7. если заявитель состоит на воен ной службе или в органах безопасности или правоохранительных органах и ностранного государства; 8. если заявитель является хрони ческим наркоманом или страдает особо опасными инфекционными заболеван иями. Дети в возрасте до 14 лет следуют г ражданству родителей; гражданство детей от 14 до 18 лет изменяется при нали чии их согласия. При изменении гражданства одним из родителей и отсутств ии согласия между родителями спор о гражданстве детей решается судом. Восстановление в гражданстве Р оссийской Федерации. Субъектами этого способа являются лица, ранее сост оявшие в гражданстве Российской Федерации, но утратившие гражданство. О ни могут быть восстановлены в гражданстве без требования срока прожива ния на территории России. Выбор (оптация) гражданства. Пра во на выбор гражданства возникает у лиц, проживающих на территории, кото рая по международному договору изменила свою принадлежность. Порядок и сроки этой процедуры определяются либо в самом договоре, либо в сопровож дающих его документах. Это же право имеют лица, попавши е в силу коллизий права или по договору в положение лица с двойным гражда нством (бипатриды). Для такого выбора требуется письменный отказ граждан ина от второго гражданства. Приобретение гражданства Росс ийской Федерации путем усыновления, установления опеки или попечитель ства гражданином Российской Федерации над ребенком, являющимся гражда нином иностранного государства или не имеющим никакого гражданства. Ос нованием приобретения гражданства является акт усыновления или устано вления опеки или попечительства. Споры о гражданстве детей и недееспосо бных лиц рассматриваются в судебном порядке. 4. Способы утраты гражданства Российской Федерации В соответствии с Законом о гражд анстве 1991 г. в Российской Федерации было запрещено лишать людей гражданст ва России. Это же запрещение подтверждено в Конституции РФ (п.3, ст.6) и подде ржано Законом о гражданстве 2002 г. Законными основаниями утраты г ражданства Российской Федерации считаются: выход из гражданства; отмен а решения о приеме в гражданство; выбор (оптация) гражданства, усыновлени е. Естественно, что субъектом всех этих способов утраты гражданства является физическое лицо, обладающее российским гражданством; процедура прекращения различна, так же как и до кументы, которыми оформляется это прекращение. Выход из гражданства - доброволь ный акт достигшего 18 лет гражданина, проживающего на территории России, о существляется по его личному письменному заявлению на имя Президента Р оссийской Федерации, подаваемому через органы МВД. Выход из гражданства России лица, проживающего на территории иностранного государства, осущ ествляется на основании его добровольного волеизъявления в упрощенном порядке. Каждый взрослый член семьи изъя вляет намерение выйти из гражданства самостоятельно. Дети до четырнадц ати лет автоматически следуют за родителями. С четырнадцати до восемнад цати лет - должны выразить свое согласие с решением родителей. Ходатайство о выходе из российс кого гражданства может быть отклонено, если гражданин имеет неисполнен ные обязательства перед государством. Выход из гражданства Российской Федерации не допускается, если гражданин привлечен в качестве обвиняем ого по уголовному делу или он еще не исполнил обвинительный приговор суд а. Решения об отказе в выходе из гр ажданства или регистрации прекращения гражданства, так же как и споры ме жду родителями о гражданстве детей, если гражданство утрачивает лишь од ин родитель, обжалуются в суде. Решение о приеме в гражданство м ожет быть отменено, если лицо получило гражданство на основании заведом о ложных сведений и фальшивых документов, причем этот факт установлен в судебном порядке. Отмена возможна только в течение пяти лет после приема . Выбор гражданства (оптация) друг ого государства при изменении границы Российской Федерации. Это право и меют граждане, постоянно проживающие на данной территории, в порядке и в сроки, определяемые международным договором. Усыновление, установление опек и и попечительства со стороны иностранных граждан над гражданами Росси и. При этом необходимо ходатайство усыновителей и гарантия предоставле ния усыновленному или подопечному иного гражданства. Это компетенция о рганов МВД или МИД. Спорные вопросы решаются в суде. Срок рассмотрения заявлений по вопросам гражданства в различных государственных органах не может пре вышать шести месяцев, а ходатайств - девяти месяцев. Гражданство Российской Федера ции считается приобретенным или прекращенным со дня принятия решения п олномочным органом или издания Указа Президента России. 5. Институт конституционных п рав, свобод и обязанностей граждан Российской Федерации Данный правовой институт соста вляют нормы Конституции, которые закрепляют права, свободы и обязанност и граждан. Глава 2 Конституции называется "Права и свободы человека и граж данина", однако в ней закрепляются и обязанности граждан (ст. ст.57, 58, 59), ибо то лько сочетание прав, свобод и обязанностей составляет статус человека и гражданина. Закрепленные юридическими нормами права и свободы граждан и других физических лиц есть мера их возможного поведения; а установленн ые обязанности - мера должного поведения. К сожалению, в перечне конституц ионных прав и свобод оказались и такие, которые носят исключительный хар актер и касаются лиц, попавших в соответствующее положение. Например, за крепленное в ст.50 Конституции право не быть повторно осужденным за одно и то же преступление. Такой же характер, достойный закрепления нормами уго ловно-процессуального права, носят права и свободы граждан, закрепленны е в ст. ст.47, 48 (п.2), 49 (п. п.2, 3), 54 (п.2). Для лучшего изучения конституц ионных прав, свобод и обязанностей, их можно классифицировать по определ енным основаниям. Например, можно делить права и свободы по субъектам, к к оторым они принадлежат (права человека, гражданина, политического деяте ля и т.д.). Такая классификация для конституционных прав в силу их всеобщно сти корректна так же, как и классификация прав в зависимости от их характ ера на индивидуальные и групповые (коллективные). Наиболее целесообразной и науч ной является классификация конституционных прав, свобод и обязанносте й в зависимости от их содержания (личные, политические, социально-эконом ические и культурные). Этой классификации придерживается большинство с пециалистов в области конституционного права. Место каждой группы опре делено самой Конституцией, которая последовательно закрепляет вначале личные, потом политические, далее социально-экономические и культурные права и свободы и наконец устанавливает ряд обязанностей. 6. Общая характеристика личны х прав и свобод человека и гражданина С избранным критерием содержан ием этой группы прав и свобод являются личность человека, его жизнь, чест ь, достоинство и другие неотъемлемые ценности. Иногда личные права и сво боды неправильно определяют как "принадлежащие лично человеку". Дело не в принадлежности, ибо политические и социально-экономические конститу ционные права также принадлежат лично человеку. Название данной группы прав и свобод дает именно их содержание, направленность на объект регули рования. Характерной особенностью этой группы прав и свобод является пр инадлежность их на равном основании всем физическим лицам, находящимся на территории России, независимо от того, является ли то или иное лицо гра жданином, иностранцем или лицом без гражданства. В эту группу входят: право на жизнь (ст.21); право на свободу и личную неприк основенность (ст.22); право на неприкосновенность ли чной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести и доброго имени (ч.1 ст.23); право на тайну переписки, телефо нных переговоров, телеграфных и иных сообщений (ч.2 ст.23); право на неприкосновенность жи лища (ст.25); право определять и указывать св ою национальность (ч.1 ст.26); право на пользование родным язы ком (ч.2 ст.26); свобода передвижения, выбора ме ста пребывания и жительства (ст.27 ч.1) (эта свобода, естественно, имеет огран ичения для неграждан России); свобода совести (ст.28); свобода мысли (ч.1 ст.29); право на охрану семьи, материнст ва и детства (ст.38). В эту же группу входит ряд судеб ных прав и свобод, включенных в Конституцию: право рассмотрения дела в том су де и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено (ч.1 ст.47); право на рассмотрение дела судо м с участием присяжных заседателей (ч.2 ст.47); право на квалифицированную юри дическую помощь (ч.1 ст.48); право пользоваться помощью адв оката с момента задержания, заключения под стражу (ст.48 ч.2); презумпция невиновности (ч.1 ст.49); право на пересмотр приговора вы шестоящим судом, право просить о помиловании или смягчении наказания (ч.3 ст.50); право отказаться от свидетельс твования против себя самого, своего супруга или близких родственников (ч .1 ст.51); право потерпевших на доступ к пр авосудию и компенсацию ущерба (ст.52); право на возмещение государств ом вреда, причиненного органами государственной власти или их должност ными лицами (ст.53). Количество прав и свобод первой группы значительно увеличилось, а некоторые свободы, являясь по названи ю преемственными от старой Конституции, коренным образом изменили свое содержание. Это можно продемонстрировать н а примере свободы совести (ст.28). Об этой свободе говорилось и в прежних Кон ституциях Российской Федерации. Однако если раньше на первом месте в это й свободе подчеркивалось право на атеистические убеждения и право вест и антирелигиозную пропаганду, то сейчас на первом месте стоит свобода ве роисповедания любой религии, свобода выбирать, иметь и распространять р елигиозные убеждения и действовать в соответствии с ними. В эту свободу входит, конечно, и право не исповедовать никакой религии. Нельзя не отметить и некоторую с тилистическую неточность, допущенную в ст.26, ибо определять свою национа льность имеет право тот человек, национальности родителей которого раз личны или родители неизвестны. Принадлежность к национальности - это объ ективная данность для подавляющего числа людей, а вот указывать эту наци ональность или нет - это действительно право каждого человека. Политические права и свободы гр ажданина. Содержанием этих прав является политическая активность, обще ственная деятельность человека. Поэтому подавляющее число прав и свобо д принадлежит только гражданам Российской Федерации. Реализуя их, гражд ане участвуют в общественно-политической жизни, в управлении государст вом. Сюда относятся: 1. свобода слова, право свободно и скать, получать, передавать, производить и распространять информацию за конными способами (ст.29). Цензура запрещается; 2. право на объединения в обществ енные организации, свобода деятельности которых гарантируется при соб людении требований ст.13 Конституции РФ; право на собрания, митинги, демо нстрации, шествия, пикетирование (ст.31). Выдвигается лишь требование пр оводить их мирно, без оружия. Однако в крупных населенных пунктах для тог о, чтобы не создавать препятствия общественной жизни, для реализации это го права требуется согласие и согласованность места и времени их провед ения с исполнительными органами власти; 3. право участвовать в управлени и делами государства непосредственно или через представителей (ч.1 ст.32); 4. право избирать и быть избранны м (ч.2 ст.32); 5. равный доступ к государственн ой службе (ч.4 ст.32). Это право, как и следующее за ним, естественно требует про фессиональной подготовки, достижения определенного возраста и других условий. Поэтому всеобщность этих 6 прав распространяется лишь на возмож ность, а не на реализацию; 7. право участвовать в отправлен ии правосудия (ч.5 ст.32); 8. право на обращение (индивидуал ьные и коллективные) в государственные органы и органы местного самоупр авления (ст.33). Социальные, экономические и кул ьтурные права и свободы. Содержанием этой группы прав и свобод, которые п ринадлежат как гражданам, так и другим лицам, являются материальные и ку льтурные средства, обеспечивающие жизнь и деятельность человека на над лежащем уровне. Экономическая переориентация государства наиболее ярко сказалась именно на этой группе прав и свобод граждан. С одной стороны, появились новые права (право частной собственн ости, право на забастовку, право на благоприятную окружающую среду), с дру гой - значительно уменьшилось материальное участие государства в обесп ечении этих прав, а также забота общества о максимальной реализации прав а на образование, на труд, на здравоохранение и т.д. Видимо, этим и объясняе тся, что данная группа, занимавшая когда-то первое место в классификации основных прав и свобод, теперь стоит после личных и политических прав и с вобод, а всеобщность их реализации зависит от многих субъективных момен тов, в первую очередь от личной инициативы и счастливого стечения обстоя тельств. К этой группе относятся: 1. право на предпринимательскую деятельность (ст.34); 2. право на частную собственност ь (ст.35); 3. право на свободный труд (ч.1-3 ст.37); 4. право на забастовку как способ решения трудовых споров (ч.4 ст.37); 5. право на отдых (ч.5 ст.37); 6. право на социальное обеспечен ие по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, пособия на детей и т.д. (ч.1 ст.39); 7. право на пособие по безработиц е (ч.3 ст.37); 8. право на жилище (ст.40); 9. право на охрану здоровья и меди цинскую помощь (ст.41); 10. право на благоприятную окружа ющую среду (ст.42); 11. право на образование (ст.43); 12. свобода творчества (ст.44); 13. право на охрану интеллектуаль ной собственности (ст.44); 14. право на участие в культурной ж изни, доступ к культурным ценностям (ч.2 ст.44); 15. право на возмещение материаль ного вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) орга нов государственной власти и должностных лиц, а также возмещение ущерба , причиненного здоровью человека или его имуществу экологическим право нарушением (ст.42). Итак, основные права и свободы (э то традиционное понятие тождественно первому) есть предоставленная Ко нституцией возможность поведения человека и соответствующая ему обяза нность государства, физических и юридических лиц не нарушать, не препятс твовать реализации этих прав и свобод. Конституционные обязанности г ражданина и человека. Конституционные обязанности как равноценная сос тавная часть правового статуса личности есть закрепленное конституцио нными нормами обязательное поведение человека и гражданина, когда на ст ороне государственных органов, органов местного самоуправления и друг их физических лиц имеется право требовать выполнения предписанных Кон ституцией правил. Тесная связь прав и обязанносте й граждан подтверждается и самой Конституцией, которая неоднократно св язывает предоставление права и свободы с возложением определенной обя занности. Например, в ст.38 Конституции закреплено, что забота о детях и их в оспитание - равное право и обязанность родителей. Некоторые обязанности изложен ы Конституцией как бы косвенно, опять-таки в тесной связи с закрепленным правом. Так, из закрепленного в ст.20 Конституции права на достоинство личн ости явно вытекает обязанность уважать достоинство других людей. Больш инство конституционных обязанностей распространяется на всех физичес ких лиц, но некоторые возлагаются только на граждан России, например обя занность воинской или альтернативной службы. Конституция Российской Федера ции закрепляет следующие обязанности: 1. обязанность соблюдать Констит уцию Российской Федерации и законы (ч.2 ст.15); 2. обязанность в ходе экономичес кой деятельности не допускать монополизацию и недобросовестную конкур енцию (ч.2 ст.34); 3. обязанность не наносить ущерб а окружающей среде (ч.2 ст.36); 4. обязанность заботиться о детя х и их воспитании (ч.2 ст.38); 5. обязанность трудоспособных де тей с 18 лет заботиться о нетрудоспособных родителях (ч.3 ст.38); 6. обязанность получить основное общее образование (ч.4 ст.43); 7. обязанность заботиться о сохр анении культурного и исторического наследия, беречь памятники истории и культуры (ч.3 ст.44); 8. обязанность уплаты налогов и с боров (ст.57); 9. обязанность охраны природы и о кружающей среды (ст.58); 10. обязанность защиты Отечества ( ст.59); 11. обязанность воинской или альт ернативной службы (ч.2 и 3 ст.58). Должное выполнение обязанност ей, надлежащее поведение всех физических лиц, без какого-либо отступлени я от требований Конституции - залог жизнедеятельности общества, становл ения демократического, правового государства. 7. Гарантии конституционных п рав и свобод Одной из важных черт демократич еского государства является то, что провозглашенные Конституцией прав а и свободы граждан обеспечиваются определенными средствами со сторон ы государства, его органов, должностных лиц. Такие средства обеспечения ( гарантии) различны по форме, но имеют одну цель - создать условия для полно й реализации прав и свобод граждан. Виды гарантий, используемые сов ременными государствами, сводятся к следующим: экономические гарантии, политические гарантии, юридические гарантии, идеологические гарантии. Экономические гарантии - реальн ые материальные средства, которыми государство, общественные объедине ния и частные лица обеспечивают предоставленные гражданам права и своб оды. К сожалению, переходный период, пробуксовка экономических реформ ре зко снизили материальные возможности Российского государства финанси ровать затраты на реализацию прав и свобод граждан. Это наглядно видно, н апример, в обеспечении права на жилище, где государство берет на себя обя занность предоставить жилье бесплатно или за доступную цену лишь нужда ющимся малоимущим гражданам. Как гарантия права на социальное обеспече ние поощряются добровольное социальное страхование и благотворительн ость. Следует иметь в виду, экономичес кий уклад, базирующийся на частной собственности, гарантирует лишь созд ание равных возможностей реализации прав и свобод, а не предусматривает полную экономическую поддержку своих граждан. Политической гарантией основн ых прав и свобод граждан является деятельность государственных органо в и должностных лиц по обеспечению реализации прав и свобод организацио нными мерами (прием граждан, внимательное и своевременное рассмотрение их жалоб и заявлений, способствование своими актами восстановлению нар ушенных прав и свобод). К сожалению, вопрос этот еще недостаточно прорабо тан в законодательстве. Относя защиту прав и свобод чело века и гражданина к исключительной компетенции Федерации (ст.71) и к совмес тной компетенции Федерации и субъектов (ст.72), провозглашая Президента Ро ссийской Федерации гарантом прав и свобод граждан, Конституция и текуще е законодательство не конкретизируют эти положения, тем самым снижая эф фективность политических гарантий. Не развернулась в этом смысле и деятельность специально предусмотренного Конституцией Уполномоченн ого по правам человека. Партийный плюрализм также не привел к увеличению внимания партий к вопросу защиты прав человека, и, как ни странно, резко у меньшилась роль профсоюзов в гарантии таких основных прав граждан, как п раво на отдых, охрану здоровья и т.д. Возможно, следовало бы возродить прак тику приема граждан важнейшими государственными органами, в том числе и Президентом страны, а также закрепить в нормативных актах ответственно сть государственных органов за обязательную своевременную реакцию на факты нарушения прав и свобод гражданина и человека. Юридические гарантии прав и сво бод граждан охватывают, прежде всего, их нормативное обеспечение, а такж е деятельность правоохранительных органов по охране прав и свобод граж дан. Особая роль здесь отводится судебным органам, которые в результате проводимой сейчас судебной реформы должны стать главной формой госуда рственной охраны конституционных прав и свобод человека и гражданина. В этом плане уже сейчас большую работу проводит Конституционный суд Российской Федерации, на который в озлагается обязанность по жалобам на нарушение конституционных прав и свобод граждан и по запросам судов проверять конституционность закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле (ст.125 ч.4). Велик а роль своевременного и справедливого наказания лиц (в первую очередь до лжностных), нарушающих права человека и гражданина. Идеологические гара нтии предполагают воспитание граждан, направленное на добровольное ис полнение возложенных на них обязанностей, отказ от нарушения прав и своб од других граждан, как со стороны физических лиц, так и со стороны государ ственных органов и отдельных чиновников. Идеологический плюрализм, пров озглашенный Конституцией, отказ от государственной идеологии пока при вели лишь к ослаблению воспитательной работы, что является одной из прич ин многократно увеличившихся нарушений прав и свобод человека и гражда нина. Особенно ощутимо отсутствие такой работы со стороны общественных организаций. Заключение Конституция Российской Федера ции (ст.2) рассматривает человека, его права и свободы в качестве высшей це нности. Тем самым она декларирует свое понимание взаимоотношений госуд арства и личности, выдвигая на передний план именно личность. Уважение к личности и ее защита являются неотъемлемым атрибутом конституционного государства, его обязанностью. Установленные Конституцией пр инципиальные положения, связанные с отношением государства к человеку, служат предпосылкой решения всех конкретных проблем правового регулир ования статуса человека и гражданина в Российской Федерации. Таким обра зом, признание человека, его прав и свобод высшей ценностью является фун даментальной нормой конституционного строя Российской Федерации, обра зующей основу не только конституционно организованного общества, но и п равовой защиты этого общества от возрождения попыток подавления лично сти, ущемления ее прав, игнорирования индивидуальных интересов и потреб ностей людей. Принцип признания человека, его прав и свобод высшей ценностью должен оказывать определяющее влияние н е только на содержание основных прав и свобод человека и гражданина, но и на всю деятельность демократического государства, на его компетенцию и потенциальные возможности. Государство в условиях действия этого прин ципа не вправе в своей деятельности выходить за устанавливаемые им гран ицы взаимоотношений с человеком. Только действуя в этих рамках, в интере сах человека, государство приобретает те черты, которые характеризуют е го как конституционное. В современной российской дейст вительности, когда растет преступность, идет обнищание населения, наруш аются права человека, признание Конституцией Российской Федерации чел овека, его прав и свобод высшей ценностью носит в значительной мере лишь формальный характер. Однако заложенный в Конституции большой демократ ический потенциал служит хорошей основой для борьбы граждан России за с вои права, за свое человеческое достоинство. Список использованной литер атуры 1. Гуев А.Н. Гражда нское право. - М.: Инфра-М, 2003. 2. Кутафина О.Е. Правоведение. - М.: Юристь, 2006. 3. Малько А.В. Правоведение. М.: Кнорус, 2006. 4. Конституция РФ от 12.12. 1993 г.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Звонит телефон, беру трубку, слышу:
- Алло, это дурдом?
И знаете, я задумался...
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, контрольная по политологии "Основы правового статуса человека и гражданина Гражданство", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru