Реферат: Несостоятельность (банкротство) юридического лица - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Несостоятельность (банкротство) юридического лица

Банк рефератов / Бухгалтерский учет и аудит

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 232 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

Реферат. Тема: Несостоятельность (банкротс тво) юридического лица. Москва , 2010 Содержание Введение………………………………………………………………………………………….3 Глава 1. Несостоятельност ь (банкротство): содержание, формирование нормативной базы .................................................................................................................................................4 Глава 2. Порядок рассмотрения де ла о банкротстве в Арбитражном суде…………………..6 Глава 3. Процедуры банкротства……………… ……………………………………………….9 3.1 Наблюдение…………………………………………………………………………………..9 3.2 Внешнее управление……………………………………………………………………….11 3.3 Конкурсное производство…………………………………………………………………13 3.4 Мировое соглашение……………………………………………………………………….17 Заключение…………………………………………………… ………………………………...21 Список литературы…………………………………………… ………………………………..24 Введение В любой цивилизованной стране с ра звитой экономической системой одним из основных элементов механизма п равового регулирования рыночных отношений является законодательство о несостоятельности (банкротстве). В настоящий момент нашей рыночной эко номике присущи такие явления как спад промышленности, экономический кр изис, отсутствие инвестиций, ужесточение денежно-кредитных отношений, ч то несомненно приводит к несостоятельности хозяйствующих субъектов. И перед предпринимателями встает вопрос: что же делать с этими обанкротив шимися предприятиями. Существующая до 1998 г. в России нормативн о-правовая база (опирающаяся в основном на обширный зарубежный опыт), рег ламентирующая процесс банкротства, оказалась неработоспособной в совр еменных экономических условиях и привела к тому, что крупные предприяти я получили возможность, не опасаясь банкротства, продолжать усугублять кризис неплатежей. Но, не смотря на это, с каждым годом число дел о несосто ятельности, рассмотренных арбитражными судами, растет, что, несомненно, свидетельствует о том, что институт банкротства в России занимает одно и з ведущих мест в развитии нормальных экономических отношений среди уча стников хозяйственного оборота. В настоящее время основным нормативным документом, регламентирующим п роцедуру банкротства, является Федеральный закон “О несостоятельности (банкротстве)” от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ . Необходимость принятия нового закона была обусловлена не только несов ершенством Закона «О несостоятельности (банкротстве) предприятий» 1992 го да, но и тем, что вступил в силу новый Гражданский Кодекс РФ. Содержащиеся в двух последних нормативных актах понятия не состыковывались друг с др угом, что вызывало сложности при рассмотрении дел в арбитражных судах. В настоящей курсовой работе делается попытка, на основе действующих нор мативных документов, сложившейся арбитражной практики, мнения ведущих юристов и иных материалов, проанализировать действующее законодательс тво о несостоятельности (банкротстве). Глава 1. Несостоятельность (б анкротство): содержание, формирование нормативной базы. Переход страны в условия рыноч ной экономики и интенсивное развитие предпринимательской деятельност и потребовали принятия законодательной базы, защищающей интересы учас тников экономического оборота от последствий систематического неиспо лнения недобросовестной стороной принятых на себя обязательств. Был со здан принятый Верховным Советом Федерации 19 ноября 1992 года и введенный в д ействие с 1 марта 1993 года Закон Российской Федерации “О несостоятельности (банкротстве) предприятий”. Основная цель включенного в 1992 г. в российское право института несостоятельности заключалась в том, что из гражданско го оборота исключаются неплатежеспособные субъекты (в случае их ликвид ации), задерживающие развитие рыночных отношений и стимулирующие рост н еплатежей. В соответствии со статьей указанного закона рассмотрение де л о несостоятельности (банкротстве) предприятий было отнесено к компете нции арбитражных судов. Практика применения закона “О несостоятельнос ти (банкротстве) предприятий” с первых шагов показала его несовершенств о, значительные пробелы. Отсутствие механизма реализации создавало опр еделенные трудности в его исполнении. Изучая вопрос становления инстит ута банкротства в России нельзя обойти вниманием и такой орган как Федер альное управление по делам о несостоятельности (ФУДН), созданное Постано влением Правительства РФ от 20 сентября 1993 № 926 при Государственном комитет е РФ по управлению государственным имуществом. В ходе реформирования го сударственного аппарата Управление получило не только новое название - Федеральная служба России по делам о несостоятельности и финансовому о здоровлению, но и статус самостоятельного федерального органа исполни тельной власти. К основным задачам этого органа было отнесено: проведени е государственной политики, направленной на предотвращение несостояте льности предприятий, представление интересов государства при решении вопросов, связанных с возбуждением производства по делу о несостоятель ности предприятий и принятием решений о проведении санации государств енных предприятий, оказание помощи предприятиям, имеющим признаки банк ротства и т.д. Создавая новый закон “О несостоятель ности (банкротстве)” законодатель, изучив существующие в развитых заруб ежных странах институты несостоятельности, и учтя опыт применения стар ого законодательства, выработал ряд принципиально новых положений, не с войственных предыдущему закону. Новый закон регулирует весь спектр отношений, возникающих в связи с банк ротством. Прежде всего, в нем определяются критерии и признаки банкротст ва, основания применения к должнику соответствующих процедур. Специфич еской чертой закона является включение в него не только норм материальн ого права, но и большое количество норм процессуального характера, в час тности требования к заявлению о признании банкротом, о подсудности дел, о видах процессуальных документов и т.д. Новый закон так же не внес ясност и в данный вопрос. Так в его тексте до статьи 2 неоднократно после слова «н есостоятельность» в скобках употребляется термин «банкротство». Начин ая же со статьи 2 «Основные понятия, используемые в настоящем Федерально м законе» скобки отброшены и «банкротство» становится самостоятельным понятием. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» по-новому, путем у казания на существенные черты, определил понятие несостоятельности. В с оответствии со ст. 2 закона под несостоятельностью (банкротством) понима ется признанная арбитражным судом или объявленная должником неспособн ость должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по д енежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязател ьных платежей. Таким образом, из определения исчезла несвойственная для него характеристика экономического положения должника, как неудовлетв орительная структура баланса. В качестве основного признака банкротства новый закон избрал критерий «неплатежеспособности», состоящий в неспособности удовлетворить треб ования кредиторов по обязательствам и (или) исполнить обязанность по упл ате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) об язанности не исполнены им в течение трех месяцев с момента наступления д аты их исполнения (п.2. ст. 3 Закона). Состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей определяются на момент подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом. При определении размера дене жных обязательств принимается во внимание только задолженность за пер еданные товары, выполненные работы и оказанные услуги, суммы займа с уче том процентов, подлежащих уплате должником. В то же время на всех стадиях дела о несостоятельности вплоть до конкурсного производства не учитыв аются обязательства, связанные с неисполнением или ненадлежащим испол нением должником принятых на себя обязательств (неустойка (штрафы, пени) и убытки). Аналогичный подход отмечается и к мерам, финансовой ответстве нности, подлежащих применению за несвоевременное перечисление налогов ых и других обязательных платежей. До принятия нового закона о банкротст ве этот вопрос не был четко урегулирован в законодательстве, хотя арбитр ажные суды при рассмотрении дел придерживались именно такой практики. К ак и ранее действующий, новый закон предусматривает два способа признан ия должника несостоятельным: по решению арбитражного суда или добровол ьное объявление о банкротстве. Поскольку порядок признания должника ба нкротом по решению арбитражного суда будет рассмотрен в другой главе, ст оит обратить внимание на порядок добровольного объявления должника о н есостоятельности, поскольку содержащиеся в новом законе нормы существ енно отличаются от ранее действующих. Если хотя бы один из кредиторов во зражает против ликвидации должника в добровольном порядке, Закон обязы вает руководителя должника обратиться с заявлением о признании должни ка банкротом в арбитражный суд. Процедура признания должника банкротом рассчитана на случай большого количества кредиторов. При отсутствии эт ого условия, когда имеется всего один кредитор, имеет смысл решать возни кшую проблему в порядке искового производства. Глава 2. Порядок рассмотрения дела о банкротстве в Арбитражном суде. Как и предыдущий закон, «Зако н о несостоятельности (банкротстве)» 1998 г. предусматривает, что споры по де лам о несостоятельности рассматриваются арбитражными судами. Благодар я накопившейся практике, глава III нового закона «Разбирательство дел о ба нкротстве в арбитражном суде» существенно расширила и углубила положе ния старого закона, восполнила существовавшие пробелы. Прежде чем перей ти к вопросу о порядке производства дел о банкротстве, необходимо исслед овать вопрос о применении процессуальных норм при разбирательстве дел данной категории. Единые правила для дел любой категории, включая дела о несостоятельности, установлены в Арбитражном Процессуальном кодексе. Вместе с тем, в статье 143 «Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротст ве) организаций и граждан» определено, что эти дела рассматриваются арби тражным судом по правилам, предусмотренным АПК, с особенностями, установ ленными законом о несостоятельности (банкротстве). Это же положение закр еплено и в статье 28 указанного закона. Помимо норм, закрепленных в главе III, отдельные процессуальные нормы содержатся и в других статьях, поэтому г лава «Рассмотрение дел о несостоятельности (банкротстве) в арбитражном суде» применяется если иное не предусмотрено другими главами (в час тности статьями 133, 144, 148, 153, 157, 158, 159 и т.д.). В статье 33 закона предусмот рена подведомственность дел арбитражному суду. Что касается подсуднос ти, то данное правило определяющее, что дела о банкротстве юридических л иц рассматриваются по месту нахождения должника, сформулировано в указ анной статье как исключительная подсудность, и не позволяет изменить ее по выбору заявителя или соглашению сторон. Для подачи заявления в арбитр ажный суд необходимо наличие двух признаков: во-первых - требование к дол жнику – юридическому лицу должно в совокупности составлять не менее пя тисот минимальных размеров оплаты труда; во-вторых – указанные требова ния не погашены в течение трех месяцев (пункт 2 статьи 33 закона). Отсутствие какого-либо из указанных признаков является основанием отказа в принят ии заявления о признании должником банкротом (ст.43). Так, при подачи заявле ния самим должником закон устанавливает следующие правила: Заявление подается в арбитражный суд в письменной форме. Оно должно быть подписано руководителем должника – юридического лица или лицом, его заменяющим. Необходимыми реквизитами указанного докумен та являются: наименование арбитражного суда, в который подается заявлен ие; сумма требований кредиторов по денежным обязательствам в размере, ко торый не оспаривается должником; сумма задолженности по возмещению вре да, причиненного жизни и здоровью, оплате труда и выплате выходных пособ ий работникам должника, сумма вознаграждения, причитающегося к выплате по авторским договорам; размер задолженности по обязательным платежам; обоснование невозможности удовлетворить требования кредиторов в полн ом объеме; сведения о принятых к производству судами общей юрисдикции, а рбитражными судами, третейскими судами исковых заявлений к должнику, а т акже об исполнительных и иных документах, предъявляемых к бесспорному (б езакцептному) списанию; сведения об имеющемся у должника имуществе, в то м числе о денежных средствах и дебиторской задолженности; номера счетов должника в банках и иных кредитных организациях, почтовые адреса банков и иных кредитных организаций; сведения о наличии у должника имущества, д остаточного для покрытия судебных расходов по делу о банкротстве; переч ень прилагаемых документов. Данный перечень является не исчерпывающим, в заявлении могут быть указанны и иные сведения, необходимые для правиль ного разрешения дела (статья 37 закона). Здесь стоит обратить внимание на т о факт, что подписание заявление производится только руководителем дол жника или его заместителем. В отличие от правила, предусмотренного в АПК, когда право на подписание искового заявления может быть передано предс тавителю, статья 37 закона о банкротстве не допускает такую передачу полн омочий. Должник обязан направить копии заявления кредиторам и иным лицам, участ вующим в деле (статья 37 п. 4). Перечень документов, которые должны быть прило жены, содержится в статьях 38 закона и 104 Арбитражном процессуальном кодек се РФ и является исчерпывающим. Заявление, так же как и в случае подачи зая вления должником, подается в письменной форме, но отличительной особенн остью является то, что данное заявление может быть подписано не только р уководителем кредитора – юридического лица, но и его представителем (ст атья 37). В нем должна быть указана следующая информация: наименование арби тражного суда, в который подается заявление кредитора; наименование дол жника и его почтовый адрес; наименование кредитора и его почтовый адрес; размер требований кредитора к должнику с указанием размера подлежащих уплате процентов и неустоек (штрафов и пени); обязательство должника пер ед кредитором, из которых возникло требование, а также срок его исполнен ия; доказательство обоснованности требований кредитора, в том числе вст упившее в законную силу решение суда, доказательства, подтверждающие пр изнание указанных требований должником, исполнительная надпись нотари уса; доказательства, подтверждающие основания заявления кредитора; пер ечень прилагаемых к заявлению кредитора документов. В тех случаях, когда требования кредитора к должнику основаны на различных обязательствах должника, они могут быть объединены. Также в одном заявлении могут быть о бъединены требования нескольких кредиторов. Прилагаемые к заявлению д окументы подразделяются на два вида. Первый – те, которые предусмотрены главой 7 статьёй 64 АПК РФ и второй – документы, названные в законе о банкро тстве. Поскольку разбирательство дел о несостоятельности существенно отличается от дел по экономическим спора, то при подачи заявления стоит руководствоваться нормами закона «О несостоятельности (банкротстве)». В случае не выполнения при подачи заявления, как кредитором, так и должни ком, требований, предусмотренных статьями 32-41 закона о банкротстве арбитр ажный суд возвращает заявление. «В статье не содержится конкретных усло вий для принятия заявления о признании должника банкротом. Имеется лишь указание общего характера о необходимости соблюдения требований, пред усмотренных АПК и законом». При соблюдении всех необходимых требований и отсутствия оснований для отказа в принятии или возвращения заявления, судья единолично, не позднее трех дней, выносит определении о принятии. В определении при введении наблюдения указывается о назначении временно го управляющего из числа кандидатур, предложенных кредиторами, а при отс утствии таких предложений – из числа лиц, зарегистрированных в арбитра жном суде в качестве арбитражных управляющих; меры по обеспечению требо ваний кредиторов. Подготовка дела к судебному разбирательству состоит из двух этапов. «Прежде всего, судья производит действия, предусмотренны е в статье 112 АПК, которые могут иметь место в деле о банкротстве, имея в вид у, что это – не экономический спор. Так, в деле о банкротстве нет истцов и о тветчиков, не участвуют третьи лица, поэтому пункт 1 не применяется. Остал ьные действия, предусмотренные, в статье 112 могут, совершаться, однако вме сто принятия мер по обеспечению иска судья принимает меры по обеспечени ю требований кредиторов, вправе по собственной инициативе назначить эк спертизу». Затем, при наличии возражений должника по требованиям кредиторов, налог овых и иных уполномоченных органов арбитражный суд проверяет обоснова нность возражений должника. Заседание суда для решения указанного вопр оса проводится в срок не позднее одного месяца до установленного срока р ассмотрения дела о банкротстве. В отличие от предварительной подготовк и дела, проверка обоснованности возражений должника производится в кол легиальном составе. При коллегиальном рассмотрении дела в состав арбит ражного суда должно входить трое или другое нечетное число судей. Сообще ние о признании должника банкротом публикуется арбитражным судом, прин явшим такое решение, в «Вестнике Высшего Арбитражного суда» и официальн ом издании государственного органа по делам о банкротстве и финансовом у оздоровлению за счет имущества должника, а при его отсутствии за счет с редств кредиторов. Поскольку закон не содержит четко указания о содержа нии публикации для арбитражного суда, вероятнее всего, это должно быть п росто сообщение о признании должника банкротом. Глава 3. Процедуры банкротства. 3.1 Наблюдение. Для российского законодател ьства, введение наблюдения в процесс банкротства является совершенно н овой процедурой. Наблюдение вводится с момента принятия арбитражным су дом заявления о признании должника банкротом (статья 56) сроком на 3 месяца. Из анализа статьи 56 и п.2 ст. 41 закона можно сделать вывод о том, что моментом введения процедуры наблюдения является вынесение арбитражным судом оп ределения о принятии заявления. Статья 56, устанавливающая общее правило введения наблюдения для всех категорий должников, в тоже время делает ог оворку, что данное правило применяется, если иное не установлено законом о банкротстве. Указанная процедура не вводится в отношении ликвидируем ого юридического лица, отсутствующего должника, кредитных организаций, осуществляющих незаконную деятельность по привлечению денежных средс тв, в случае добровольного объявления о банкротстве. Кредиторы не вправе обращаться к должнику в целях удовлетворения своих требований в индиви дуальном порядке (п.4 ст. 11). Предъявление требований производится в течени е месяца со дня вынесения арбитражным судом заявления о признании должн ика банкротом, путем направления временному управляющему документов, п одтверждающих наличие задолженности. Рассмотрев указанные требования , временный управляющий составляет реестр кредиторов и направляет им ув едомления о результатах. При рассмотрении данного вопроса следует особ о заострить внимание на том моменте, что в случае если должник не предста вит в арбитражный суд в недельный срок своих возражений по выставленным кредитором требованиям, то данные требования будут признаны установле нными в размере, составе и очередности удовлетворения, как они представл ены внешним управляющим (п.3 ст. 63). В случае если в производстве суда находи тся дело, связанное с взысканием с должника денежных средств и иного иму щества, кредитор вправе заявить ходатайство о приостановлении произво дства по данному делу. Если же кредитор не заявит ходатайства, то судом по делу будет вынесено соответствующее решение, и в рамках процесса банкро тства требования кредитора будут рассматриваться как установленные. Н о здесь необходимо помнить, что в случае пропуска кредитором месячного с рока для предъявления требований, он не сможет принять участие в первом собрании кредиторов. Запрещается удовлетворение требований участника – юридического лица о выделе доли (пая) в имуществе должника в связи с вых одом из состава его участников. Поскольку участники юридического лица н е признаются законом о банкротстве кредиторами, удовлетворение их треб ований производится после удовлетворения требований кредиторов из ост авшегося имущества. Органы управления, в чью компетенцию входит приняти я решения по вышеизложенным вопросам, не вправе принимать решения о реор ганизации или ликвидации должника, о создании юридических лиц, о выплате дивидендов и т.д. Тем не менее, введенные законом ограничения полностью н е исключают ведение оперативно-хозяйственной деятельности должником, предоставляя ему тем самым возможность восстановить свою платежеспосо бность. При введении наблюдения руководитель должника не отстраняется, а продолжает осуществлять свои полномочия с учетом установленных огра ничений. В тоже время арбитражный суд вправе отстранить руководителя, ес ли он не приминает необходимых мер по обеспечению сохранности имуществ а или чинит препятствия временному управляющему при исполнении его обя занностей. Временным управляющим может быть назначено физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя, облад ающее специальными знаниями и не являющееся заинтересованным лицом в о тношении должника и кредиторов (п.1 ст.19 Закона). Для осуществления своих по лномочий временному управляющему необходимо получение в государствен ном органе Российской Федерации по делам о банкротстве и финансовому оз доровлению соответствующей лицензии. Полномочия временного управляющ его прекращаются с момента принятия арбитражным судом одного из решени й: о введении внешнего управления и назначения внешнего управляющего; о признании должника банкротом и открытия конкурсного производства и на значения конкурсного управляющего; об утверждении мирового соглашения ; об отказе в признании должника банкротом. 3.2 Внешнее управление. Процедура внешнего управлен ия не является для нашего законодательства новой, но с момента ее появле ния в российском законодательстве она претерпела значительные изменен ия. Впервые данная процедура появилась в Указе Президента РФ от 14 июня 1992 г. № 623 «О мерах по поддержке и оздоровлению несостоятельных государственн ых предприятий (банкротов) и применении к ним специальных процедур». Еще одним документом, предшествующим Закону о банкротстве 1992 г. было распоряж ение Госкомимущества РФ от 5 ноября 1992 г. № 717-р «Об утверждении типового поло жения о проведении конкурса по продаже предприятия-банкрота и его имуще ства». Глава «Реорганизационные процедуры» Закона о банкротстве 1992 г. предусматривала два вида процедур – внешнее у правление имуществом должника и санацию. В новом законе в рамках процедуры банкротства применяется только проце дура внешнего управления. Санация, или как названо в новом законе досуде бная санация, выведена за эти рамки и относится к мерам по предупреждени ю банкротства. Досудебная санация. Закон определяет досудебную санацию как меру по восстановлению платежеспособности должника, приме няемую собственником имущества должника – унитарного предприятия, уч редителями (участниками) должника – юридического лица, кредиторами дол жника и иными лицами в целях предупреждения банкротства. Из анализа стат ьи 27 закона можно сделать вывод, что мерами по восстановлению платежеспо собности является финансовая помощь в размере, достаточном для погашен ия денежных обязательств и обязательных платежей, как на безвозмездной, так и на возмездной основе, в качестве принятия на себя должником и иными лицами обязательств в пользу третьих лиц, предоставивших эту помощь. Внешнее управление. Процедура внешнего управлен ия (судебная санация), применяемая к должнику в целях восстановления его платежеспособности, с передачей полномочий по управлению должником вр еменному управляющему, не является новой для российского законодатель ства. Следует отметить, что новый закон по сравнению с предыдущим более д етально регламентирует данную процедуру. Ходатайство о введении внешн его управления может быть удовлетворено арбитражным судом при рассмот рении дела о банкротстве лишь при наличии реальной возможности восстан овить платежеспособность должника. Как и процедура наблюдения, процеду ра судебной санации предусматривает определенные последствия для долж ника: руководитель должника отстраняется от должности, управление дела ми должника возлагается на внешнего управляющего. Закон от 19 ноября 1992 г. п редусматривал введение моратория на все требования кредиторов, новый ж е закон предусматривает введение моратория на определенные требования кредиторов (п. 2. п. 3 ст. 93 закона). К достоинствам нового закона можно отнести то, что по сравнению с законом о банкротстве 1992 года настоящий закон сущес твенно расширил меры по восстановлению платежеспособности должника. В рамках внешнего управления может осуществляться: перепрофилирование п роизводства; закрытие нерентабельных производств; ликвидация дебиторс кой задолженности; продажа предприятия (бизнеса) (статья 110); продажа части имущества должника (статья 111); уступка прав требования должника (статья 112); исполнение обязательств третьими лицами (статья 113). Более подробно стоит остановиться лишь на некоторых мерах. Процедура продажи предприятия не является новой для российского законодательства. Правоотношения, возн икающие по поводу продажи предприятия должника, регулируются нормами З акона о банкротстве 1998 года, а также нормами Гражданского Кодекса РФ, в час ти, не урегулированной законом (статья 559-566). Прежде всего, при продаже предп риятия отчуждаются все виды имущества, предназначенные для осуществле ния предпринимательской деятельности. Также необходимым условием явля ется проведение инвентаризации имущества. Обязанность проведения инве нтаризации обусловлена также требованиями статьи 561 Гражданского Кодек са РФ, поскольку акт инвентаризации является обязательным приложением к договору продажи предприятия. Продажа предприятия производится путе м проведения открытых торгов, если иной порядок не установлен планом вне шнего управления. Вырученная в ходе данной операции денежная сумма вклю чается в состав имущества предприятия и подлежит зачислению на специал ьно открываемый счет. При рассмотрении данного вопроса необходимо отме тить социальную направленность действующего закона, поскольку исходя из его норм все трудовые договоры (контракты), действующие на момент прод ажи предприятия, сохраняют свою силу, при этом права и обязанности работ одателя переходят к покупателю предприятия. 3.3 Конкурсное производство. Конкурсное производство – п роцедура банкротства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в ц елях удовлетворения требований кредиторов, также как и судебная санаци я, не является новой для российского законодательства. Начальным момент ом открытия конкурсного производства является принятие арбитражным су дом решения о признании должника банкротом статья 124. Данное решение може т быть вынесено только при условии установления признаков банкротства, предусмотренных статьей 3 закона. Одним из важных моментов нового закона является законодательное закрепление, конкурсное произв одство вводится на срок до шести месяцев. Срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле, не более че м на шесть месяцев (статья 124 п. 2). Многие юристы (В.Витрянский, О. Никитина, В. Петрова и др.) отмечают практическое значение данной нормы. Ранее действующий закон не содержал подобных ограничительных сроков, ч то позволяло конкурсным управляющим растягивать ликвидационную проце дуру на долгие годы, получая при этом довольно высокое вознаграждение. Р ешение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии к онкурсного производства подлежит немедленному исполнению, если иное н е установлено в самом решении. Решение арбитражного суда должно содержа ть информацию о назначении конкурсного управляющего (статья 127 п. 1). Конкур сный управляющий является одной из ключевых фигур, действующих с момент а назначения до завершения конкурсного производства (статья 127 п. 2). Требов ания, предъявляемые к кандидатуре конкурсного управляющего и порядок е го назначения аналогичные требованиям, установленным законом к кандид атуре внешнего управляющего. Характер осуществляемых функций и возлож енных задач определяет и полномочия конкурсного управляющего. С момент а назначения конкурсного управляющего к нему переходят все права и обяз анности руководителя должника. К конкурсному управляющему переходят в се права по распоряжению имуществом должника. Здесь, следует оговоритьс я, поскольку это право ограничено (статьи 129), где предусматривается обяза нность получить одобрение собрания или комитета кредиторов по порядку и срокам отчуждения имущества. Свойственные только конкурсному управляющему в ликвида ционном производстве специфические функции, указаны в статье 129 закона: 1. Проведение инвентаризации и оценки и мущества должника. «Анализ финансового состояния необходим для формир ования конкурсной массы, что в свою очередь решает в значительной мере с удьбу имущественных интересов кредиторов». Для осуществления указанно й деятельности конкурсный управляющий вправе привлекать оценщиков и и ных специалистов с оплатой их услуг за счет имущества должника. 2. Анализ финансового состояния должника. 3. Предъявление к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, т ребований о ее взыскании. С этой целью конкурсный управляющий предъявля ет иски в судебные органы. Также конкурсному управляющему предоставлен о право предъявлять требования к третьим лицам, которые в соответствии с законодательством РФ несут субсидиарную ответственность по обязатель ствам должника в связи с доведением его до банкротства. 4. Направление уведомления работникам должника о предстоящем увольнени и в соответствии с требованиями Кодекса законов о труде. 5. Заявление в установленном порядке возражения по предъявляемым к должн ику требованиям кредиторов. 6. Заявление отказа от исполнения договоров должника, но не позднее чем в т рехмесячный срок с момента своего назначения. 7. Принятие мер, направленных на поиск, выявление и возврат имущества долж ника, находящегося у третьих лиц. 8. Передача на хранение в уполн омоченные органы документов должника, подлежащих обязательному хранен ию. При осуществлении своих прав и обязанностей конкурсный управляющий до лжен действовать разумно и добросовестно с учетом интересов должника и его кредиторов. Для пресечения возможных злоупотреблений со стороны ко нкурсного управляющего, контроль за его деятельностью возложен на собр ание или комитет кредиторов. Новый закон, учитывая опыт применения преды дущего закона о банкротстве, вводит норму, устанавливающую механизм кон троля. Не реже одного раза в месяц управляющий представляет органу контр оля отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должн ика и его имуществе, а также иную информацию. Стоит также отметить, что в с лучае неисполнения или ненадлежащего исполнения конкурсным управляющ им возложенных на него обязанностей арбитражный суд по ходатайству соб рания или комитета кредиторов может отстранить управляющего от исполн ения им своих обязанностей и назначить нового. Сведения о принятии арбитражным судом решения об объявлении должника б анкротом и об открытии конкурсного производства, должны быть направлен ы конкурсным управляющим в «Вестник Высшего Арбитражного Суда Российс кой Федерации» и в официальное издание государственного органа по дела м о банкротстве и финансовому оздоровлению. Публикация производится за счет средств должника. Публикация имеет целью известить всех кредиторо в о ликвидации предприятия для предъявления должнику имеющихся у них пр етензий и поэтому должна содержать: наименование арбитражного суда, рас сматривающего дело о несостоятельности предприятия-должника, наименов ание и место нахождения предприятия-должника, дату принятия решения арб итражным судом, обращение к кредиторам с предложением предъявить имеющ иеся у них претензии, срок предъявления претензий (два месяца со дня публ икации), сведения о конкурсном управляющем. Новый закон о банкротстве, ка к и предыдущий, предусматривает, что в конкурсную массу не включаются об ъекты социальной и коммунальной сферы, жизненно необходимые для регион а: жилищный фонд социального использования, детские дошкольные учрежде ния и объекты коммунальной инфрастуктуры. После того как сформирована к онкурсная масса, произведена инвентаризация и оценка имущества, конкур сный управляющий представляет собранию или комитету кредиторов возмож ные варианты продажи имущества должника, которое выносит решение о нача ле продажи, ее форме и начальной цене имущества. Эта важнейшая стадия кон курсного производства, поскольку нередко от нее в решающей степени зави сят результаты всей рассматриваемой процедуры банкротства. Продажа им ущества должника, как правило, производится на открытых торгах. Что же ка сается имущества должника, являющегося ограниченно обороноспособным, то оно может быть продано только на закрытых торгах. В случае если имущес тво не было продано на первых торгах, закон допускает их повторное прове дение или реализацию имущества на основании договора купли-продажи, зак люченного без проведения торгов. Кроме того, конкурсный управляющий впр аве выставить на открытых торгах права требования должника. Конкурсная масса распределяется в следующем порядке: расходы, покрываемые вне очер еди; требования привилегированных кредиторов; требования остальных кр едиторов. Вне очереди покрываются судебные расходы, расходы, связан ные с выплатой вознаграждения арбитражным управляющим, текущие коммун альные и эксплутационные платежи должника, а также удовлетворяются тре бования кредиторов по обязательствам должника, возникшим в ходе наблюд ения, внешнего управления и конкурсного производства. В законе предусмотрено пять очередей удовлетворения кредиторов: 1. В первую очередь удовлетворяются требования граждан, перед которыми д олжник несет ответственность за причинение вреда жизни и здоровью. 2. Во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и о плате труда с лицами, работающими по трудовому договору, в том числе по ко нтракту, и по выплате вознаграждений по авторским договорам. Необходимо упомянуть, что требования кредиторов первой и второй очеред и, заявленные до окончания расчетов со всеми кредиторами, в том числе пос ле закрытия реестра требований кредиторов, подлежат удовлетворению. До лжник считается исполнившим свои обязательства после выплаты выходных пособий и оплаты труда лицам, работающим по трудовому договору, а также в ыплаты вознаграждений по авторским договорам кредиторам второй очеред и. 3. В третью очередь удовлетворяются требования кредиторов по обязательс твам, обеспеченным залогом имущества должника. 4. В четвертую очередь удовлетворяются требования кредиторов по обязате льным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды. 5. В пятую очередь производятся расчеты с другими кредиторами. В соответствии с новым законом о банкротстве только после погашения осн овной задолженности кредиторам пятой очереди и причитающихся им проце нтов конкурсный управляющий вправе приступить к погашению требований по возмещению убытков, взысканию неустоек и иных финансовых (экономичес ких) санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение об язанности по уплате обязательных платежей, которые учитывались им отде льно в реестре требований кредиторов. Требования каждой очереди удовле творяются после полного удовлетворения требований предыдущей очереди . При недостаточности денежных средств должника они распределяются меж ду кредиторами соответствующей очереди пропорционально сумме требова ний, подлежащих удовлетворению. Конкурсный управляющий отмечает в реес тре требований сведения о погашении требований. Как и предыдущий закон, новый закон о банкротстве предусматривает обяза нность конкурсного управляющего после завершения расчетов с кредитора ми представить в арбитражный суд отчет о результатах проведения конкур сного производства. Завершением данной стадии является вынесение арби тражным судом определения о завершении конкурсного производства. Одна ко полномочия конкурсного управляющего на этом не заканчиваются, закон предусматривает обязанность последнего в течение 10 дней с момента вынес ения определения представить указанное определение в орган, осуществл яющий государственную регистрацию юридических лиц. С момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации до лжника полномочия конкурсного управляющего прекращаются, конкурсное п роизводство считается завершенным, а должник – ликвидированным. 3.4 Мировое соглашение. Известный в настоящее время р оссийскому законодательству институт мирового соглашения был предусм отрен еще в законе о банкротстве 1992 года, однако в силу имевших место сущес твенных недостатков в правовом регулировании практически не применялс я в арбитражно-судебной практике. Мировое соглашение представляет собо й соглашение сторон о прекращении судебного спора на основе взаимных ус тупок. Его суть состоит в окончании процесса путем мирного урегулирован ия спора, т.е. достижения определенности в отношениях между сторонами на основе свободного волеизъявления самих сторон. Заключение мирового со глашения между должником и кредиторами допускается на любой стадии рас смотрения арбитражным судом дела о банкротстве, в том числе и после прин ятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и открыт ии конкурсного производства. Сторонами мирового соглашения являются д олжник и конкурсные кредиторы. В отличие от предыдущего закона, настоящи й допускает участие в мировом соглашении третьих лиц. К ним закон относи т лиц, которые принимают на себя обязательства должника либо обеспечива ют их исполнение (например, поручитель). Права и обязанности этих лиц пред усматриваются мировым соглашением. Решение о заключение мирового согл ашения от имени должника принимается в период наблюдения руководителе м должника, в период внешнего управления - внешним управляющим, а в период конкурсного производства – конкурсным управляющим. Решение о заключе ние мирового соглашения от имени конкурсных кредиторов принимается со бранием кредиторов. Указанное решение считается принятым при одноврем енном соблюдении двух условий: во-первых, оно должно быть принято больши нством голосов от общего числа конкурсных кредиторов и во-вторых - едино гласное принятие решения со стороны кредиторов по обязательствам, обес печенным залогом. Новый закон, как и предыдущий, предусматривает обязате льное утверждение мирового соглашения арбитражным судом. Для утвержде ния мирового соглашения необходимо соблюдение ряда требований и услов ий. Во-первых, это соблюдение требований, предъявляемых к форме и содержанию мирового соглашения. Мировое соглашение должно быть совершено в письме нной форме и подписано его сторонами. Поскольку мировое соглашение пред ставляет собой сделку между должником и кредиторами, ее условия должны с одержать положения о размерах, порядке и сроках исполнения обязательст в должника. При составлении мирового соглашения стороны могут использо вать любые предусмотренные гражданским законодательством способы пре кращения обязательств: отступное, новация, прощение долга. Соглашение мо жет также содержать условия: об отсрочке или рассрочке исполнения обяза тельств должника; об уступке права требования; об исполнении обязательс тв должника третьими лицами; о скидке с долга; об обмене требований на акц ии; об удовлетворении требований кредиторов иными способами. Во-вторых, это погашение задолженности по требованиям кре диторов первой и второй очередей. Более того, уже на момент проведения со брания кредиторов, созванного для принятия решения о заключении мирово го соглашения, должник обязан полностью исполнить обязанность по погаш ению задолженности перед указанными лицами. Следует обратить внимание, что новый закон устранил имевшее место практически непреодолимое преп ятствие в виде обязательного удовлетворения требований кредиторов в р азмере не менее 35 процентов суммы долга в течение двух недель со дня утвер ждения мирового соглашения арбитражным судом, что, несомненно, сковывал о действия сторон. В-третьих, это обязательное приложени е к заявлению об утверждении мирового соглашения, подаваемого должнико м, внешним или конкурсным управляющим в течение пяти дней со дня приняти я соответствующего решения, определенных документов: текста мирового с оглашения; протокола собрания кредиторов; списка всех конкурсных креди торов с указанием их адресов и сумм задолженности; документы, подтвержда ющие погашение задолженности по требованиям кредиторов первой и второ й очереди; письменные возражения конкурсных кредиторов, которые не прин имали участия в голосовании по вопросу о заключении мирового соглашени я или голосовали против заключения мирового соглашения. О дате рассмотрения мирового сог лашения арбитражный суд извещает стороны. Однако неявка надлежаще изве щенных лиц не препятствует рассмотрению дела. Со дня утверждения арбитражн ым судом мирового соглашения оно вступает в силу для должника, конкурсны х кредиторов, а также для третьих лиц, участвующих в мировом соглашении. В зависимости от того, на какой стадии банкротства утверждено мировое сог лашение, закон определяет различные последствия: - если мировое соглашение утверждаетс я в ходе наблюдения или внешнего управления, то это является основанием для прекращения производства по делу; - утверждение мирового соглашения в ходе внешнего управления является о снованием для прекращения моратория на удовлетворение требований кред иторов; - если же мировое соглашение утверждено в ходе конкурсного производства , то решение арбитражного суда о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства не подлежит исполнению. Так же с момента утверждения данного документа прекращаются полномочи я временного, внешнего и конкурсного управляющих, но исполнение обязанн остей руководителя должника указанные лица осуществляют вплоть до мом ента назначения руководителя должника. Поскольку мировое соглашени е представляет собой разновидность гражданско-правовой сделки между д олжником и кредиторами, то закон, в случаях, если мировое соглашение соде ржит условия, предусматривающие преимущества для отдельных кредиторов или ущемления прав и законных интересов отдельных кредиторов, а также, е сли исполнение мирового соглашения может привести должника к банкротс тву, предусматривает возможность подачи в арбитражный суд должником, кр едитором или прокурором заявления о признании мирового соглашения нед ействительным. Помимо, оснований для признания мирового соглашения нед ействительной, перечисленных законом о банкротстве, соглашение может б ыть также признано недействительным по общим основаниям, установленны м гражданским законодательством, в частности главой 9 Гражданского Коде кса РФ. Однако последствия признания мирового соглашения недействител ьным в рамках процедуры банкротства существенно отличаются от последс твий, предусмотренных Гражданским Кодексом для гражданско-правовых сд елок. Основным последствием принятия арбитражным судом решения о призн ании мирового соглашения недействительным является возобновление про изводства по делу на той стадии, на которой оно было прекращено. Признани е мирового соглашения недействительным не влечет обязанность кредитор ов первой и второй очереди возвратить должнику полученное ими в счет пог ашения задолженности. Требования кредиторов, с которыми произведены ра счеты на условиях мирового соглашения, не противоречащих Закону, считаю тся погашенными. Кредиторы, чьи требования были удовлетворены в соответ ствии с условиями мирового соглашения, предусматривающими их преимуще ства или ущемление прав и законных интересов других кредиторов, обязаны возвратить все полученное в порядке исполнения мирового соглашения. Пе речисленные последствия наступают и в случае расторжения мирового сог лашения арбитражным судом при неисполнения должником условий мирового соглашения в отношении не менее трети требований кредиторов. Расторжен ие мирового соглашения, утвержденного арбитражным судом, по соглашению между отдельными кредиторами и должником не допускается. Расторжение м ирового соглашения по решению арбитражного суда в отношении отдельног о кредитора не влечет расторжения мирового соглашения в отношении оста льных кредиторов. В случае неисполнения мирового соглашения должником кре диторы вправе предъявить свои требования в объеме, предусмотренном сог лашением. Заключение Законодательство о банкротс тве действует в России с 1 марта 1993 года и накопленный опыт пока не велик. По этому при разработке ныне действующего закона законодателям пришлось не только учитывать имеющийся российский опыт, но и восполнять существу ющие пробелы за счет опыта ряда зарубежных стран, в которых институт бан кротства занимает одно из важнейшим мест в правовом регулировании хозя йственного оборота. Новый Закон более четко определил понятие несостоя тельности, избрав из существующих различных законодательных подходов к определению несостоятельности, критерий неплатежеспособности. Юриди ческое лицо может быть признано банкротом в случае неспособности удовл етворить требования кредиторов по обязательствам и (или) исполнить обяз анность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязате льства и (или) обязанности не исполнены им в течение трех месяцев с момент а наступления даты их исполнения. Прежний закон использовал в качестве к ритерия несостоятельности – неоплатность, что без сомнения затруднял о проведение процедуры банкротства. Несомненным достоинством закона я вляется более детальная и тщательная регламентация процедур банкротст ва: внешнего управления; конкурсного производства, заключение мирового соглашения, а также введение совершенно новой для российского законода тельства процедуры наблюдения. Указанная процедура вводится арбитражн ым судом в течение 3 месяцев с момента принятия заявления о банкротстве с целью обеспечения сохранности имущества должника и решения вопроса о в озможности восстановления платежеспособности должника на основе фина нсового анализа его состояния. Процедуре внешнего управления в новом за коне посвящено 27 статей. Здесь бы хотелось отметить, что восстановлению п латежеспособности должника будет способствовать введение моратория н а удовлетворения требований кредиторов, означающего не только приоста новление исполнения всех судебных решений и иных исполнительных докум ентов, но и прекращение начисления всевозможных пеней, штрафов и экономи ческих санкций. Конкурсное производство – процедура банкротства, прим еняемая к должнику, признанному банкротом, в целях удовлетворения требо ваний кредиторов. С момента принятия решения о признании должника банкр отом и открытии конкурсного производства срок исполнения всех денежны х обязательств, а также отсроченных обязательных платежей считается на ступившим; прекращается начисление неустоек (штрафов, пени), процентов и иных финансовых (экономических) санкций по всем видам задолженности; сни маются ранее наложенные аресты имущества должника, введение новых арес тов и иных ограничений по распоряжению имуществом не допускается; все тр ебования к должнику могут быть предъявлены только в рамках конкурсного производства. Целью формирования конкурсной массы и проведения инвент аризации имущества является его продажа на открытых торгах, и как резуль тат проведение расчетов с кредиторами в порядке и очередности, установл енной статьей Закона о банкротстве. При удовлетворении требований кред иторов необходимо отметить социальную направленность нового закона, п оскольку требования работников должника о выплате им заработной платы превалируют над требованиями кредиторов, по обязательствам обеспеченн ым залогом и требованиям кредиторов по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды. Такие внесудебные процедуры как санация и мирово е соглашение также претерпели существенные изменения. Так санация выведена из - под контроля арбитражного суда. В законе отсутствует положения регламентирующие по рядок, сроки, ответственность участников. В связи с чем сами участники пр оцедуры определяют все на их взгляд существенные положения для проведе ния мер по восстановлению платежеспособности должника. Мировое соглашение может быть заключено на любой стадии рассмотрения а рбитражным судом дела о банкротстве. При достижении договоренности меж ду должником и кредиторами относительно отсрочки или рассрочки платеж ей оформляется мировое соглашение. Единственным существенным условием для его заключения является удовлетворение требований кредиторов пер вой и второй очереди. При осуществлении всех процедур банкротства основные полномочия возло жены на арбитражных управляющих и собрание кредиторов. Существенное расширение пол номочий собрания кредиторов в процедуре банкротства позволяет играть ему решающую роль в определении дальнейшей судьбы должника. Арбитражны й управляющий – в это понятие законом объединены временный управляющи й, внешний управляющий и конкурсный управляющий. Наконец-то в законе про писан их статус, общие и специальные полномочия, решен вопрос о выплате в ознаграждения. В отличие от Закона о банкротстве 1992 года в новом законе ко нкретизированы временные сроки проведения процедуры банкротства. Новы й закон, в отличие от ранее действовавшего, учитывает специфику таких ор ганизаций как градостроительных, сельскохозяйственных, кредитных, стр аховых и профессиональных участников рынка ценных бумаг. Несмотря на то , что по мнению зарубежных специалистов Закон о банкротстве 1998 года счита ется законом не плохим и тщательно проработанным, более чем за год его пр именения наметились некоторые проблемы. Например, что делать, если креди торы подали заявление о признании банкротом предприятие, которое снабж ает город электричеством или водой, и с точки зрения закона необходимо б удет признать это предприятие банкротом. Но к чему это может привести пр инятие подобного решения пока неизвестно. В законе отсутствует правово е регулирование банкротства предприятий, на балансе которых находятся предметы национального достояния, например картины известных живописц ев. Не разрешен вопрос о способах открытия или обнаружения ва лютных или иных ценностях, находящихся за границей, а также их продажа дл я восстановления платежеспособности должника, если последний скрывает данный факт. Но, не смотря на это, хочется еще раз подчеркнуть, что новый закон, заловив ший правовую банкротства РФ, обеспечивает не только цивилизованную лик видацию неплатежеспособных должников, но представляет возможность сох ранить жизнеспособность хозяйствующих субъектов. Что, в конечном счете, должно благоприятно отразится на состоянии российской экономики. Список литературы 1. Арбитражный про цессуальный кодекс Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 95-ФЗ (АПК РФ) 2. Гражданский кодек с Российской Федерации (ГК РФ) ( Часть втора я Принят Государственной Думой 22 декабря 1995 г ода. (с изменениями и дополнениями) 3. Гражданский проц ессуальный кодекс РСФСР от 11 июня 1964 г. с изменениями и дополнениями. 4. Письмо Высшего Арбитр ажного суда РФ от 25 апреля 1995 года № С1-7/ОП – 237 по обзору практики, применения Арбитражными судами Законодательства о несостоятельности (банкротств а). // Вестник Арбитражного Суда РФ. 1995 № 7. 5. «Арбитражный процесс». Автор: Валеев Д. Х., Нуриев А. Г., Пит ер - 2010 6. Гражданский кодек с Российской Федерации. Комментарий к последним изменениям. Автор: Касья нов Г. Ю., ред., АБАК – 2010.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Мы так боимся быть навязчивыми, что кажемся равнодушными.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по бухгалтерскому учету и аудиту "Несостоятельность (банкротство) юридического лица", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru