Курсовая: Карибский кризис - текст курсовой. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Курсовая

Карибский кризис

Банк рефератов / Политология

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Курсовая работа
Язык курсовой: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 484 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной курсовой работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

КУРСОВАЯ РАБОТА по дисциплине «История» по теме: «Карибский кризис» 1. ХОЛОДНАЯ ВОЙНА, ЕЕ СУЩНОСТЬ И ПРОИСХО ЖДЕНИЕ 1.1 НОВЫЕ ТЕНДЕНЦИИ В МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТН ОШЕНИЯХ ПОСЛЕ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ Международным отношениям, сложившимся после втор ой мировой войны, были присущи некоторые качественно новые характерист ики. В послевоенном мире в громадной степени усилилась взаимосвязаннос ть стран и регионов. Система международных отношений стала подлинно все объемлющей, всемирной. Появление новых средств коммуникаций сжало врем я и пространство - земной шар как бы уменьшился. Институциональным выражением возросшей взаимозависимости самых разн ых государств стало создание и существование универсальной Организаци и Объединенных Наций (ООН). Устав ООН, принятый на конференции в Сан-Франци ско 26 июня 1945 г., вступил в силу 24 октября того же года. Членами-учредителями О ОН стали 50 стран, в том числе СССР, Украина и Белоруссия. ООН основана на при нципе суверенного равенства всех ее членов, принявших на себя обязатель ства разрешать международные споры мирными средствами, воздерживаться «в их международных отношениях от угрозы силой или ее применения как пр отив территориальной неприкосновенности или политической независимо сти любого государства, так и каким-либо другим образом, несовместимым с целями Объединенных Наций». Главная ответственность за поддержание ме ждународного мира и безопасности была возложена на Совет Безопасности, который получал право действовать от имени всех членов ООН. До 1 января 1966 г. Совет Безопасности состоял из 11 членов, включая 5 постоянных: СССР, США, В еликобритания, Франция и Китай. Решения по всем вопросам, кроме процедур ных, считались принятыми, если против них не голосовал ни один постоянны й член Совета Безопасности (право вето). С развитием послевоенной систем ы международных отношений все большую роль в ней приобретали различные международные организации: политические и экономические, правительств енные и неправительственные. Наряду с государствами, они стали выступат ь субъектами системы международных отношений. Мощные импульсы для своего подъема получило национально-освободительн ое движение. Стал нарастать неудержимый процесс деколонизации. Многие с траны и народы превратились из объектов в субъекты международных отнош ений. Если в 1945 г. лишь 4 независимых государства Африки стали членами ООН (Е гипет, Либерия, Эфиопия, Южно-Африканский Союз), то в начале 60-х гг. их число п риблизилось к 30. Европа утратила свою былую ведущую роль в мировой политике. Времена доми нирования концерна европейских держав ушли в прошлое. Это проявлялось в экономике, военно-политической сфере, демографии, культурно-идеологиче ском влиянии. Систему международных отношений, сложившуюся после второй мировой вой ны стали называть Ялтинско-Потсдамской. Само название весьма условно. Ко нференции «большой тройки» (лидеров СССР, США и Великобритании) в Ялте (4-11 ф евраля 1945) и в Потсдаме (17 июля - 2 августа 1945) лишь наметили общие контуры после военного устройства. Вместе с тем они приняли некоторые конкретные реше ния (например, по территориальным вопросам), которые пережили Ялтинско-П отсдамскую систему и сохраняют свою силу и по сей день. Ялтинско-Потсдамская система международных отношений базировалась на новом соотношении сил, сложившемся в результате второй мировой войны. На иболее характерным было усиление международных позиций США и СССР. Коми тет начальников штабов США в своих рекомендациях государственному деп артаменту еще в августе 1944 г. отметил: «После разгрома Японии только США и СССР останутся первоклассными военными державами, что объясняется соч етанием географического положения и огромного военного потенциала». Германия была разгромлена и на некоторое время перестала существовать как независимое государство, Япония капитулировала и превратилась в ок купированную страну. Италия была побеждена и утратила свое международн ое влияние. Франция переживала экономические и политические трудности и не могла более претендовать на ту ведущую роль, которую она играла до вт орой мировой войны. Даже Великобритания, как это вскоре выявилось, вышла из войны, ослабленной в финансовом и экономическом отношении, утративше й прочность и устойчивость империей. Определяющее влияние СССР и США на всю Ялтинско-Потсдамскую систему меж дународных отношений придавало ей биполярный характер. Позднее СССР и С ША стали называть двумя сверхдержавами послевоенного мира. Они являлис ь гарантами новой системы международных отношений. Вместе с тем биполярность Ялтинско-Потсдамской системы не была абсолют ной, СССР и США не могли контролировать все субъекты и события междунаро дной жизни. В 50-е гг. деколонизация способствовала формированию Движения неприсоединения. Первая конференция неприсоединившихся стран состоял ась в 1961 г. в Белграде. Участники Движения неприсоединения положили в основу св оей внешней политики принципы неучастия в военных блоках, отказа от пред оставления своей территории для размещения иностранных военных баз, ли квидации колониализма, мирного урегулирования международных вопросов , развития равноправного сотрудничества и мирного сосуществования. Это движение вынуждено было считаться с биполярным характером расстановки сил на международной арене, но стремилось вырваться из логики блокового противостояния. В 60-70-е гг. происходило становление новых центров силы: Западная Европа, Ки тай, затем Япония. Будучи не в состоянии конкурировать с СССР и США, эти но вые центры силы все же заставили считаться со своим возросшим весом в ме ждународных делах. Выявившееся преобладание в послевоенном мире двух н аиболее мощных держав (СССР и США) довольно скоро переросло в их явное про тивостояние. Оно приобрело форму холодной войны, то есть тотальной и гло бальной конфронтации, чреватой кризисами и конфликтами. Тотальной - ибо она распространялась на все сферы: социально-экономическую, политическ ую, военную, идеологическую, психологическую. Глобальной - ибо она охваты вала все регионы мира, накладывала в той или иной степени отпечаток на вс е события международной жизни, так или иначе, затрагивала все страны и го сударства. Сам термин «холодная война» стал популярен с выходом в свет п од таким названием сборника статей известного американского журналист а У. Липпмана. В вопросе о том, кто начал «холодную войну» существуют диаметрально прот ивоположные мнения. Большинство российских (и советских) историков связ ывают начало «холодной войны» с знаменитой речью Уинстона Черчилля, про изнесенной им в 1946 году в Фултоне (США). В своей речи он констатировал, что Ев ропа оказалась разделенной «железным занавесом», и призвал западную ци вилизацию объявить войну «коммунизму». Однако Юрий Каграманов думает, ч то «…У нас многие продолжают считать, что холодную войну объявил Черчилл ь своим известным выступлением в Фултоне (5 марта 1946 года). Но, во-первых, выст упление Черчилля последовало за выступлением Сталина (месяцем ранее), ис полненном враждебности по отношению к “капиталистическому окружению” . А во-вторых и в главных, Черчилль был всего лишь отставным премьером и не мог говорить даже от имени Англии, не говоря уже о других странах. Участие Трумена в его “акции” выразилось в том, что он всего лишь выслушал гостя и вполне условно поаплодировал. Официальная реакция на речь Черчилля был а крайне сдержанной, реакция прессы - по большей части негативной. Америк анцы еще не были готовы дружить с англичанами против “России”. Наиболее влиятельный журналист, пишущий на международные темы, Уолтер Липпман ещ е твердо держался установки военных лет: не мешать советским самим разоб раться в признанных за ними сферах влияния» При анализе истоков «холодной войны», наиболее объективным представля ется мнение о пришедшем на смену общности национальных интересов в деле победы над фашистской Германией и ее союзниками «…принципиально разли чных национальных интересов СССР и стран Запада, оформившихся еще на зак лючительном этапе второй мировой войны». В качестве примера крайних оце нок можно привести с одной стороны мнение Безыменского Л.А. и Фалина В.М. « …“холодная война” разразилась, поскольку ее очень желали. Желали те, ком у не терпелось заместить только что выбитых из седла претендентов на мир овое господство и сделать Землю “по крайней мере на 85 процентов” (выражен ие Г. Трумэна) похожей на американский эталон.», с другой стороны- точку зр ения того же Юрия Каграманова «…Не было в СССР руководящих кругов, спосо бных более или менее правильно определить национальные интересы своей страны. Их место занимали головотяпы (любимое словечко Сталина и сталинц ев). Подлинная причина холодной войны- в специфической ментальности сове тского правящего слоя, сформировавшегося на протяжении 20-х - 30-х годов. Пода вляющая его часть вышла из крестьян (притом частично люмпенизированных ), практически не получивших образования (даже к концу 30-х годов две трети в ерхнего слоя номенклатуры - на уровне первых секретарей обкомов и райком ов- имели лишь начальное и неоконченное начальное образование), и они при внесли в большую политику вполне архаичные представления о том, как долж но строиться царство и как ему подобает вести себя в мире. В части внешней политики пробил себе дорогу элементарный хватательный инстинкт: “это м ое, и то тоже мое”. Но древний инстинкт хотя бы умеривался здравым смыслом . А у наших руководителей здравый смысл был, хотя бы частично, атрофирован их революционным прошлым. “Сырье” архаических представлений в данном с лучае было обожжено огненною новизною большевизма, ставившего своей це лью мировую революцию. Но что такое мировая революция, могли себе предст авить только большевики ленинско-троцкистской складки, а не их номенкла турные выкормыши. Для последних имела смысл только та революция, которую они уже совершили и которая привела их к власти. Вместе с тем заложенная в них программа мировой революции никуда не исчезла, а лишь трансформиров алась в некий “драйв”: подчинить своей воле все окольные, а потом и дальни е народы». Холодная война была противостоянием не только двух самых мощных держав послевоенного мира, но и различных социально-экономических и политичес ких систем: тоталитарного (затем авторитарного) общества с централизова нной экономикой и общества либеральной демократии и рыночной экономик и. Известный американский специалист по международным отношениям Зб. Бж езинский отмечал: «Американо-советские отношения представляют собой к лассический исторический конфликт между двумя великими державами. Но э то не просто национальный конфликт. Это также борьба между двумя имперск ими системами, и впервые в истории она означает ни больше, ни меньше как со перничество двух наций за мировое господство». СССР и США стремились всемерно укрепить собственные позиции на междуна родной арене и воспрепятствовать усилению противника по холодной войн е. Любой выигрыш одного из соперников автоматически считался соответст вующим проигрышем другого- тем самым международные отношения стали рас сматриваться как «игра с нулевой суммой». В соперничестве основных участников холодной войны громадное внимание уделялось военно-силовому фактору: отсюда раскручивание гонки вооруже ний, желание обеспечить подавляющее преимущество, колоссальное наращи вание военных потенциалов, включая ядерное оружие и средства его достав ки. В холодной войне каждая из сторон стремилась привлечь на свою сторону со юзников и сателлитов. Поэтому и США, и СССР заключали двусторонние и мног осторонние соглашения о союзе и взаимопомощи, энергично создавали воен но-политические блоки. США использовали при этом свои громадные экономи ческие и финансовые возможности, а СССР компенсировал отсутствие таков ых жестким контролем в своей сфере влияния. 1.2 КАРИБСКИЙ КРИЗИС КАК КУЛЬМИНАЦИЯ ХОЛОДНОЙ ВОЙН Ы Тотальное противостояние СССР и США, Востока и Зап ада было чревато острыми международными кризисами. И они действительно происходили в период холодной войны, хотя имели разную природу. Кризисы внутри противоборствовавших лагерей: свержение Соединенными Штатами п равительства Арбенса в Гватемале в 1954 г., события 1956 г. в Венгрии, вторжение в ойск Варшавского договора в Чехословакию в 1968 г. Ряд кризисов объяснялся наложением холодной войны на процессы национального освобождения коло ниальных и полуколониальных народов- «грязная война» Франции в Индокит ае (1946-1954), Суэцкий кризис 1956 г. И, наконец, «классические» кризисы холодной вой ны, в которых сталкивались СССР и США или их союзники и сателлиты. · Берлинский кризис 1948-1949 гг. Принципы обращения союзников с побежденной Германией были определены на Ялтинской и Потсдамской конференциях. Войска союзников оккупировал и всю территорию Германии, которая для этого делилась на четыре оккупаци онные зоны: восточную - советскую, юго-западную - американскую, северо-запа дную - британскую, на крайнем западе и юго-западе - небольшую французскую. Руководить экономической и политической жизнью в Германии был призван Союзный контрольный совет (КС), состоявший из глав военных администраций СССР, США, Великобритании и Франции. Все решения в КС принимались по принц ипу консенсуса, при отсутствии возражений с чьей-либо стороны. СКС разме щался в Берлине, и весь Большой Берлин был оккупирован войсками четырех держав-победительниц с разбивкой города на соответствующие сектора. В Г ермании не существовало ни правительства, ни немецкого аппарата управл ения. В Потсдаме была определена восточная граница Германии по рекам Одер - За падная Нейсе. Часть бывшей территории Германии отходила к Польше, часть - к Чехословакии, Кенигсберг (ныне Калининград) с прилегающей территорией передавался Советскому Союзу. Решениями Потсдамской конференции в основу управления Германией были положены принципы «четырех Д»: денацификации, демилитаризации, демокра тизации, декартелизации. Денацификация означала упразднение и запреще ние нацистской партии и всех связанных с ней организаций, исключение вли яния нацистов на общественно-политическую жизнь. Демилитаризация вклю чала ликвидацию всей германской военной машины и составляющих ее элеме нтов (сухопутных, военно-морских, военно-воздушных сил, а также военизиро ванных организаций: СС, СА, СД и гестапо), слом германского военного потенц иала и запрещение военного производства. Демократизация предусматрива ла ликвидацию фашистского политического режима и государственного уст ройства, всех соответствующих институтов и учреждений, постепенную рек онструкцию политической жизни на демократической основе. Декартелизац ия означала упразднение чрезмерной концентрации экономической мощи, о собенно в форме крупных монополистических объединений. Союзники преду сматривали также ограничение уровня германского промышленного произв одства. Германия рассматривалась оккупационными державами как единое экономи ческое целое. В политической сфере в принципе намечалась перспектива со здания центрального германского правительства. Именно оно должно было принять документ мирного урегулирования, подготовка которого возлагал ась на Совет министров иностранных дел. В Ялте и Потсдаме были приняты принципиальные решения о взимании с Герма нии репараций для компенсации ущерба государствам-жертвам агрессии «т ретьего рейха». Репарации осуществлялись в трех формах: изъятия германс кого промышленного оборудования, поставок текущей продукции германско й промышленности, использования германского труда. К сожалению, точные с уммы и объемы репараций установлены не были. В Потсдаме договорились лиш ь о том, что репарационные претензии СССР в основном удовлетворялись пут ем изъятий из советской зоны оккупации. В дополнение к этому Советский С оюз должен был на определенных условиях получить из западных зон 25 % пром ышленного оборудования, не являющегося необходимым для германского ми рного хозяйства. Подобные неясные решения повлекли за собой в последующ ем упорные дискуссии вокруг их реализации. Совет министров иностранных дел обсуждал германскую проблему на неско льких своих сессиях: Парижской (апрель-май, июнь-июль 1946), Московской (март-а прель 1947), Лондонской (ноябрь-декабрь 1947), Парижской (май-июнь 1949). Дискуссии в С МИД велись по нескольким важным аспектам германской проблемы. При этом н еобходимо учитывать, что Франция не была представлена на конференциях в Ялте и Потсдаме и добивалась дополнения и исправления принятых решений по некоторым пунктам. Представители Парижа требовали особого статуса д ля Рура и Рейнской области, а также отделения от Германии Саара с его прис оединением к Франции. Кроме того, французы блокировали создание каких-ли бо центральных германских административных органов. С другой стороны, с оветские власти форсировали создание в своей оккупационной зоне полит ических образований и профсоюзов коммунистической и прокоммунистичес кой ориентации. Вместе с тем советские и французские позиции были близки в отношении необходимости выполнения программы репарационных поставо к и установления международного контроля над Руром - важнейшим угледобы вающим и промышленным районом Германии, входившим в британскую зону окк упации. Советский Союз настаивал на снижении уровня разрешенного герма нского производства и соответствующем увеличении репараций. Однако СШ А и Великобритания с осени 1946 г. взяли курс на наиболее эффективное исполь зование сырьевых ресурсов и промышленного потенциала Германии для рек онструкции Западной Европы. Расхождения по вопросу о репарационных пос тавках стали основным камнем преткновения для достижения договореннос тей по германской проблеме. Для проведения общей линии США и Великобритании в германском вопросе им и было заключено соглашение о слиянии американской и английской зон окк упации, которое вступило в силу 1 января 1947 г. В соглашении указывалось, что «обе зоны следует рассматривать как единую территорию для всех экономи ческих целей» - так была создана Бизония. В сентябре 1945 г. американское руководство выдвинуло идею заключения дого вора о разоружении Германии. Проект договора предусматривал полное раз оружение и демилитаризацию Германии, а также быстрейшее окончание ее во енной оккупации. Подобный договор не устраивал советское руководство: о но не стремилось к завершению оккупации Германии до осуществления экон омических и политических реформ в соответствии с замыслами Кремля. Амер иканский проект был отвергнут- шанс закрепить демилитаризацию Германи и был упущен. Что касается мирного урегулирования с Германией, то СССР выступал в 1946-1947 г г. за проведение общегерманских выборов, создание общегерманского прав ительства и заключение с ним мирного договора. При этом советское руково дство рассчитывало на лучшую организованность коммунистических и левы х организаций, на активность сторонников ориентации на Москву. США и Вел икобритания настаивали на выработке мирного урегулирования для Герман ии, то есть навязывания мирного договора без создания германского прави тельства. Франция же выступала за последовательную децентрализацию, то есть против создания любых центральных германских административных и политических органов. Обсуждение экономических и политических проблем Германии на Лондонско й сессии СМИД (ноябрь-декабрь 1947) не дало позитивных результатов. Сессия СМ ИД ознаменовала собой явный разрыв между тремя западными державами и Со ветским Союзом. Ни по экономическим, ни по политическим вопросам, касающ имся Германии, договориться не удалось. В ходе сессии США, Великобритани я и Франция достигли принципиальных договоренностей об объединении тр ех оккупационных зон в единое экономическое целое - тем самым создавалас ь Тризония. В декабре 1947 г. в Вашингтоне было объявлено решение госдепарта мента о полном прекращении репарационных поставок Советскому Союзу. За падные державы начали непосредственную подготовку к созданию западног ерманского государства. Через Германию все более явно проходила линия п ротивостояния в холодной войне. В феврале 1948 г. западные державы организовали сепаратную Лондонскую конф еренцию по германскому вопросу, в которой приняли участие представител и США, Великобритании, Франции, Бельгии, Нидерландов и Люксембурга. Конфе ренция проходила в два этапа: с 23 февраля по 6 марта и с 20 апреля по 1 июня. На пе рвом этапе конференции были продолжены переговоры о создании Тризонии. Фактически в ходе Лондонской конференции выявилась общность принципиа льного курса Запада в германском вопросе: подготовка к созданию западно германского государства и включению его в западный блок. Подобная полит ическая линия неизбежно влекла за собой обострение международной напр яженности в Европе. В ходе второго этапа Лондонской конференции были достигнуты договорен ности о созыве к сентябрю 1948 г. западногерманского Учредительного собран ия, о выработке им конституции и введении ее в действие к началу 1949 г. с заве ршением к этому времени создания западногерманского государства. Действия Запада вызывали тревогу и беспокойство советского руководств а. В марте 1948 г. в Москве был разработан план введения ограничений на комму никациях Берлина с западными зонами оккупации. Ведь весь Берлин был расп оложен на территории советской зоны, поэтому коммуникации западных сек торов Берлина с западными зонами контролировались советскими властями . В конце марта было до минимума сокращено движение пассажирских и транс портных поездов американских, британских и французских войск между Бер лином и западными зонами оккупации. В то же время велась подготовка к раздельному проведению денежной рефор мы на западе и на востоке Германии. Представители четырех оккупационных властей не смогли договориться о ее согласованном проведении на всей те рритории Германии. 18 июня 1948 г. командующие оккупационными войсками США, Великобритании и Фра нции генералы Л. Клей, Б. Робертсон и П. Кениг сообщили маршалу В. Соколовск ому о проведении с 20 июня денежной реформы в трех западных зонах. Предпола галось не распространять ее на западные сектора Берлина. В ответ 22 июня Со коловский известил западных командующих о проведении денежной реформы в советской зоне оккупации и в районе Большого Берлина. На следующий ден ь западные державы приняли решение распространить денежную реформу в З ападной Германии на западные сектора Берлина. Советские власти потребо вали включения всего Берлина в финансовую систему советской зоны оккуп ации. Осуществляя раздельную денежную реформу в Германии, обе стороны со знательно шли на резкое обострение ситуации. 24 июня советские оккупационные власти полностью перекрыли наземные ком муникации между западными зонами оккупации и Берлином «по техническим причинам». Началась советская блокада Западного Берлина. В ответ западн ые державы (прежде всего США) организовали воздушный мост между западным и зонами оккупации и Западным Берлином: каждые пять минут на западноберл инском аэродроме приземлялся американский военно-транспортный самоле т. Все необходимые грузы перебрасывались по воздуху. Вокруг Берлина возник острый международно-политический кризис. Некото рые американские военные предлагали осуществить прорыв советской блок ады силой. Подобная попытка Запада означала бы эскалацию конфликта, гроз ившего непредсказуемыми последствиями и возможностью начала большой в ойны в Европе. Политическое руководство Запада не решилось на эти авантю ристические действия. Правда, и советское руководство не пыталось помеш ать функционированию американского воздушного моста, не стремясь к раз вязыванию большой войны. При этом сама денежная реформа была лишь поводом к кризису. Его причины з аключались в глубоких противоречиях по германской проблеме. Пойдя на се рьезную конфронтацию с западными державами, сталинское руководство ст ремилось вести переговоры по германской проблеме с позиции силы. Предпо лагалось, что осложнения вокруг Берлина заставят США, Великобританию и Ф ранцию быть более уступчивыми и отказаться от реализации их планов созд ания западногерманского государства. Это и было основной целью сталинс кой политики. В Кремле стремились осуществлять полный контроль над сове тской зоной оккупации и в то же время сохранить союзный контрольный меха низм для влияния на положение в Германии в целом. Кроме того, Москва добивалась постепенного включения всего Берлина в со ветскую зону оккупации. Просчет руководства СССР заключался в недооцен ке решимости западных держав сопротивляться советскому нажиму. США обл адали для этого необходимыми военно-техническими возможностями и фина нсовыми ресурсами. В июле-августе 1948 г. в Москве состоялись беседы И. Стали на и В. Молотова с представителями США, Великобритании и Франции о путях у регулирования берлинского кризиса. Западные представители добивались отмены ограничений на коммуникациях между Берлином и западными зонами оккупации. В ходе беседы 2 августа Сталин признал советское давление на з ападные державы, но представил его как вынужденную оборонительную меру. Основной задачей советского руководства было добиться отказа США, Вели кобритании и Франции от подготовки к созданию западногерманского госу дарства. Кроме того, Сталин и Молотов стремились добиться использования в Берлине валюты советской зоны оккупации и тем самым установления сове тского контроля над финансово-экономической системой города. Западные державы готовы были пойти на компромисс по вопросу о денежной р еформе, но этот шанс не был использован советской стороной. Сталин требо вал, настаивал, оказывал энергичное давление с тем, чтобы отложить осуще ствление решений Лондонского совещания западных держав о подготовке к созданию правительства Западной Германии. Однако именно в этом вопросе США, Великобритания и Франция не собирались отступать. Неверная оценка советским руководством общей военно-политической ситу ации, намерений и возможностей Вашингтона, Лондона и Парижа привела к от казу от компромиссных решений в августе-сентябре 1948 г. и затягиванию берл инского кризиса. Расчет делался на то, что зимой «воздушный мост» не смож ет функционировать. Однако американские летчики и техники справились с поставленными задачами. Ситуация вокруг Берлина становилась проигрышной для советского руково дства с политической, пропагандистской и стратегической точек зрения. К ремль вынужден был признать поражение своей попытки блокады Берлина. В середине февраля 1949 г. по инициативе американской стороны представител ями США и СССР в ООН были начаты переговоры об урегулировании берлинског о кризиса. 4 мая в Нью-Йорке было достигнуто соглашение, по которому с 12 мая отменялись все ограничения в области связи, транспорта и торговли между Берлином и западными зонами Германии, а также между восточным и западным и секторами Берлина. Западные державы, со своей стороны, согласились на с озыв 23 мая 1949 г. в Париже еще одной сессии СМИД для рассмотрения проблем Гер мании и положения в Берлине. К сожалению, на Парижской сессии СМИД не удалось достигнуть реальных дог оворенностей и соглашений. Берлин остался расколотым городом с различн ыми валютами. На Западе и Востоке Германии завершалась подготовка к созд анию двух германских государств. Отметим, что важной чертой этого острого международного кризиса было не желание ни одной из сторон сделать первый выстрел и развязать крупномас штабный военный конфликт. В этом смысле участники кризиса правильно оце нивали намерения друг друга и проявляли разумную сдержанность. В берлинском кризисе 1948-1949 гг. переплетались геополитические, идеологичес кие и психологические факторы, на его развитие оказывали влияние и ошибо чные представления лидеров великих держав о намерениях и возможностях другой стороны. Руководители стран Запада, и прежде всего США, упорно про водили курс на раскол Германии, на создание западногерманского государ ства и включение его в систему западных военно-политических блоков. При этом весной 1948 г. они недооценили готовность советской стороны предприня ть решительные меры в отношении западных секторов Берлина и пойти на сер ьезный международный кризис. Анализ действий советского руководства во время берлинского кризиса 1948-1949 гг. позволяет утверждать, что это была борьба против расширения запад ной сферы влияния. Москва стремилась не допустить образования западног ерманского государства и его включения в западный блок. Блокада Берлина была призвана создать ситуацию, в которой СССР мог бы вести переговоры п о германский проблеме с позиции силы. В случае отказа западных держав по йти на серьезные политические уступки оставалась попытка вытеснить их из Берлина, включив весь город в финансово-экономическую систему советс кой зоны оккупации. Но при любом варианте реальностью стало дальнейшее о бострение конфронтации двух систем. · Война в Корее 1950-1953 гг. С 1910 по 1945 г. Корея была японской колонией. С поражением Японии в войне Корея была освобождена. По межсоюзническим соглашениям, капитуляцию японски х войск к северу от 38-й параллели принимали советские вооруженные силы, к югу- американские. Мало кто мог тогда предполагать, что тем самым заклады вались предпосылки раскола страны. На севере страны стали проводиться социально-экономические реформы по образцу СССР, был взят курс на осуществление «народно-демократической р еволюции». В политической жизни страны решающую роль стала играть компа ртия во главе с Ким Ир Сеном, усиленная переселением на историческую род ину этнических корейцев из СССР. На юге страны формировался прозападный режим авторитарного толка во главе с Ли Сын Маном. В результате в 1948 г. прои зошел раскол страны: на юге в мае была создана Республика Корея, на севере в сентябре- Корейская Народно-Демократическая Республика. Руководство и Севера, и Юга выступало за объединение страны, но на своих собственных у словиях и под своим собственным главенством. Создать объединенное временное правительство Кореи не удалось. Советс кое руководство все более явно брало курс на включение Северной Кореи в свою сферу влияния. В КНДР направлялись многочисленные советские совет ники, ей оказывалась экономическая и военная помощь. Несмотря на вывод с Корейского полуострова в 1948-1949 гг. советских и американских войск, напряже нность в отношениях между двумя корейскими государствами возрастала. О ни усиленно готовились к возможному вооруженному конфликту. К весне 1950 г. КНДР сформировала 10 пехотных дивизий и одну танковую бригаду. Ким Ир Сен с тремился получить поддержку советского руководства для попытки объеди нения страны военной операцией Севера. Он неоднократно обращался по это му вопросу в Москву. Сталин держался осторожно. Он призывал тщательно по дготовить планировавшуюся акцию с политической и военной точки зрения, предварительно развернуть партизанскую борьбу в Южной Корее. Победа революции в Китае и заключение союзного договора между СССР и КНР существенно упрочили положение руководства КНДР. Министр национально й безопасности КНДР так оценивал заключение советско-китайского догов ора: «Мы обрели надежду одержать победу в нашей борьбе за устранение кли ки Ли Сын Мана и выдворение сил американского империализма из Кореи». Советское руководство стремилось укрепить свои позиции на Дальнем Вос токе и ослабить влияние США в регионе. При этом учитывалось и то, что в янв аре 1950 г. государственный секретарь США Дин Ачесон, говоря об «оборонном п ериметре США в Тихом океане», не включил в этот оборонный периметр Корею, хотя в том же месяце США заключили с Южной Кореей соглашение о взаимной п омощи в области обороны. Вместе с тем Кремль не хотел уступать руководст ву КНР роль лидера коммунистических и освободительных сил в Азии, что по буждало Москву более решительно поддержать замыслы Ким Ир Сена в отноше нии попытки добиться объединения Кореи применением вооруженной силы. Наконец, весной 1950 г., Сталин дал согласие на настойчивые обращения Ким Ир Сена о проведении наступательной военной операции против Южной Кореи. П равда, советский лидер обусловил свое согласие поддержкой этой акции со стороны Пекина. Заручившись одобрением Москвы и Пекина, руководство КНДР организовало полномасштабное наступление своих войск против Южной Кореи. Военные де йствия начались утром 25 июня 1950 г. Организаторы наступательной операции р ассчитывали победоносно завершить ее за 3-4 дня, до вмешательства америка нцев, однако осуществить этот замысел не удалось. Вначале наступление се верокорейских войск развивалось довольно успешно. К сентябрю в руках юж нокорейцев оставалась только юго-восточная оконечность полуострова с городом Пусан. Тем временем корейская война превратилась в серьезный международный к ризис. Уже 25 июня по требованию США собрался Совет Безопасности ООН, квали фицировавший действия КНДР как агрессию. 27 июня президент США Трумэн отд ал приказ американским вооруженным силам оказать поддержку армии Южно й Кореи. В тот же день Совет Безопасности ООН заявил о поддержке действий США. В обстановке холодной войны вооруженный конфликт в Корее неизбежно приобретал характер столкновения между Востоком (коммунизмом) и Западо м во главе с США. С начала июля советская пропаганда приобрела жесткий ан тиамериканский характер в связи с событиями в Корее, которые изображали сь как агрессия Юга против Севера. 30 июня Трумэн отдал распоряжение послать в Корею сухопутные войска США. 7 июля Совет Безопасности принял резолюцию о формировании сил ООН во глав е с американским генералом Макартуром для помощи Южной Корее в отражени и агрессии. Основу сил ООН составили войска США, кроме них свои континген ты предоставили Великобритания, Франция, Турция, Австралия, Канада, Бель гия, Новая Зеландия, Таиланд, Филиппины - всего 14 государств. Решительное в мешательство США и их союзников в корейский конфликт под флагом ООН пере черкивало расчеты Северной Кореи на быструю военную победу и капитуляц ию Юга. К началу сентября войска Южной Кореи и силы ООН остановили наступление а рмии Северной Кореи на юго-востоке полуострова. 15 сентября американцы ус пешно осуществили высадку мощного десанта с моря в районе Инчхона, в тыл у северокорейских войск. Оказавшись перед угрозой окружения и разгрома, армия Северной Кореи стала отступать. 28 сентября американцы и южнокорей цы вошли в Сеул, затем перешли границу между Югом и Севером и 19 октября взя ли столицу КНДР г. Пхеньян. К концу октября северокорейские войска оказа лись прижаты к границе с Китаем, создалась угроза самому существованию К НДР. Следует отметить, что уже в первые месяцы корейской войны в ООН было внес ено несколько предложений, позволявших достичь компромисса и вернутьс я к довоенному положению. Однако в период успехов КНДР ее руководители о твергали возможные договоренности, а после перехода в наступление сил О ОН уже США и их союзники не соглашались на компромисс. В критической для руководства КНДР ситуации, сложившейся в октябре, оно обратилось за срочной помощью в Москву. Однако Сталин избегал прямого со ветского вмешательства в корейскую войну и переадресовал Ким Ир Сена в П екин. Китайские руководители колебались, но возможный выход американск их войск на границу с Китаем прямо затрагивал и их интересы. В конце октяб ря «китайские добровольцы» перешли пограничную реку Ялуцзян и вступил и в боевые действия на стороне северных корейцев. Всего в Корею было напр авлено до 10 дивизий Народно-освободительной армии Китая (НОАК). Вступлени е частей НОАК в войну резко изменило соотношение сил в пользу Северной К ореи. Вместе с тем заметно увеличил свою помощь Северной Корее и Советский Сою з. СССР регулярно поставлял КНДР необходимое вооружение. В северокорейс кой армии имелись советские военные советники. Кроме того, под видом кит айских добровольцев в Корею скрытно было направлено до 5 тыс. советских о фицеров: летчиков, зенитчиков, артиллеристов, танкистов. Советские истре бители появились в небе Кореи в начале ноября 1950 г. В их задачу входило при крыть от налетов авиации противника стратегически важные мосты через р еку Ялуцзян, коммуникации и аэродромы на территории КНДР в 75-километрово й полосе от китайско-корейской границы. Советская авиация успешно справ илась с поставленными задачами. Всего в корейской войне советские летчи ки и зенитчики уничтожили более 1300 самолетов противника при своих собств енных потерях в 335 истребителей. Китайские и северокорейские войска при советской поддержке перешли в н аступление и в январе 1951 г. заняли Сеул. В этот критический момент войны ге нерал Макартур предложил применить в Корее атомное оружие. Однако госуд арственно-политическое руководство США ясно понимало опасные последст вия подобных действий, возможность вовлечения американцев в большую во йну. Вашингтон не пошел на применение в Корее атомного оружия. Оно остава лось скорее средством устрашения. В дальнейшем военные действия в Корее развивались с переменным успехом, наступательная инициатива переходила то к одной стороне, то к другой. Ле том 1951 г. линия фронта стабилизировалась в районе 38-й параллели, откуда и на чались военные действия. Обе стороны убедились в невозможности добитьс я решающих военных успехов. В июле начались переговоры о перемирии между командованием северокоре йских и китайских войск, с одной стороны, командованием сил ООН, с другой. Переговоры были трудными. К осени 1952 г. были согласованы решения трех осно вных проблем: 1) демаркационная линия должна была пройти соответственно линии фронта на момент прекращения боевых действий, после чего каждая из сторон отводила свои войска на 2 км и таким образом создавалась демилита ризованная полоса шириной 4 км; 2) создавались две специальные комиссии по контролю за выполнением условий перемирия; 3) в течение трех месяцев пред лагалось созвать политическую конференцию для мирного решения корейск ого вопроса и проблемы вывода иностранных войск. Оставалась нерешенной проблема репатриации военнопленных, так как КНДР добивалась передачи в сех военнопленных, а американцы настаивали на учете их собственных поже ланий. Окончательно соглашение о перемирии было выработано и заключено в июле 1953 г., после смерти Сталина и прихода к власти новой американской ад министрации. Часть северокорейских военнопленных передавалась третье й стороне. Участники военных действий в Корее положили на алтарь войны многочисле нные жертвы: Южная Корея потеряла до 400 тыс. военнослужащих, США- 142 тыс., поте ри КНДР и КНР составили до 2 млн. человек, советских военнослужащих- 299 челов ек. Война в Корее не принесла победы ни одной из сторон. На полуострове продо лжали существовать два враждебных друг другу государства. Тем самым был осуществлен раздел на сферы влияния СССР и США в Азии. Корейская война до казала, что пересмотр сложившейся ситуации силой был практически невоз можен из-за упорного сопротивления противника по холодной войне. Вместе с тем корейская война подтвердила, что КНР являлась самостоятельным фак тором в Азии, который приходилось учитывать. Военные действия в Корее подхлестнули гонку вооружений и на Западе, и на Востоке. Запад считал, что коммунизм сделал ставку на прямые вооруженные действия для расширения своего влияния. СССР и его союзники убедились, ч то США готовы использовать все имевшиеся в их распоряжении средства для защиты интересов Запада. Была продемонстрирована конкретная военно-по литическая реализация американской доктрины «сдерживания». Более инте нсивно пошел процесс формирования и укрепления противостоявших военно -политических блоков. Корейская война стала примером столкновения сателлитов. Выявилась опа сность подобных конфликтов, вовлечения в них великих держав. США и КНР пр ямо участвовали в военном конфликте, СССР скрывал участие своих военнос лужащих в боевых действиях, но, тем не менее, оно имело место. Вместе с тем М осква и Вашингтон сумели удержать конфликт на локальном уровне, не допус тить его перерастания в большую войну. · Карибский кризис 1962 г. Вторая половина октября 1962 года вошла в историю под названием «карибский кризис» (в США- «ракетный», на Кубе- «кубинский»), возникший в атмосфере об острения «холодной войны» и поставивший мир на грань ядерной катастроф ы. События октябрьских дней 1962 г.- это первый и, к счастью, единственный в наше й истории термоядерный кризис. Одни считают, что его причины носили воен ный характер: СССР стремился уменьшить дисбаланс в количестве ядерных б оеголовок. Другие называют политические причины: стремление США не допу стить распространения коммунизма на Западное полушарие. В настоящее вр емя достаточно распространено мнение, что основной причиной карибског о кризиса было взаимное недоверие. Подчеркиваются цивилизационные раз личия между двумя сверхдержавами, неспособность руководства адекватно оценить последствия собственных решений, реакцию противоположной сто роны на основании этих различий. Никто не хотел войны, но она была, как ник огда, возможна. Важным представляется периодизация карибского кризиса. Исследователи уже не ограничивают карибский кризис тринадцатью октябрьскими днями, в о время которых произошли все его основные события. Б. Путилин выделяет т ри фазы: скрытая (сентябрь-21 октября), открытая (22-27 октября) и завершающая (28 о ктября-20 ноября 1962 г.) [ ]. Рассматривая в гл. 2 карибский кризис на уровне событ ий, мы будем придерживаться данной периодизации. 2. ПЕРИОДИЗАЦИЯ КАРИБСКОГО КРИЗИСА 2.1 СКРЫТАЯ ФАЗА. ОПЕРАЦИЯ «АНАДЫРЬ» В 1952 г. на Кубе была установлена проамериканская дик татура Батисты. Остров рассматривался как выгодный объект для капитало вложений, место отдыха и развлечений американцев. На нем находилась круп нейшая военно-морская база США. Как отмечал американский политолог Дж. Г еддис, Соединенные Штаты «поняли выгоду обладания гегемонией в Западно м полушарии задолго до того, как стали задумываться о своей глобальной г егемонии» [ ]. В 1956 г. в стране развернулось партизанское «Движение 26 июля» по д руководством демократа Ф. Кастро, которое привело к падению в январе 1959 г . диктаторского режима. Встреча Ф. Кастро в апреле 1959 г. с вице-президентом Р. Никсоном оказалась безрезультатной. Месяц спустя на Кубе был принят зак он об аграрной реформе, ликвидировавшей местные латифундии и крупные ин остранные землевладения, земля была передана крестьянам, 70% которых сост авляли безземельные. Именно с этого времени начинается ухудшение отнош ений США с Кубой [ ]. 17 марта 1960 г. президент США Д. Эйзенхауер отдал секретную директиву о подго товке отрядов кубинских эмигрантов для вторжения на остров, но в апреле 1961 г. десант потерпел поражение. Следует отметить, что США во время этих со бытий, длившихся трое суток, соблюдали нейтралитет. Вместе с тем, именно т огда Ф. Кастро заявил о социалистическом выборе, а кубино-американские о тношения превратились во враждебные [ ]. В американской историографии вс тречается мнение, что, морально поддерживая десантников, администрация Дж. Кеннеди стремилась взять реванш за то, что Ю. Гагарин на три недели опе редил А. Шепарда [ ]. Посольство СССР на Кубе было закрыто в 1952 г., о Ф. Кастро в М оскве ничего не знали. От кубинских коммунистов были получены сведения, что Фидель - представитель крупной буржуазии, агент ЦРУ, между ним и Батис той нет особой разницы. Комитет госбезопасности послал в Гавану «коррес пондента ТАСС» А. Алексеева (в июне 1962 г. он стал послом), а в феврале 1960 г. состо ялся визит первого заместителя советского премьера А. Микояна, который к онстатировал эволюцию Ф. Кастро к марксизму. А.И. Алексеев пишет об этом: «Я фактически оказался первым советским чело веком, прибывшим на Кубу после революции, которая победила, как известно, в первый день нового, 1959 года; в качестве корреспондента ТАСС мне пришлось в одиночестве пробыть там еще несколько месяцев. Надо сказать, что в СССР в ту пору почти ничего не знали ни о характере куб инской революции, ни о ее вождях, поскольку пользовались лишь сообщениям и иностранных информационных агентств, которые, разумеется, искажали су ть событий на Кубе в угоду собственным интересам. И вот, прибыв 1 октября 1959 года в Гавану, я не только стал свидетелем поистине всенародной любви ку бинцев к Фиделю Кастро и поддержки, проводившихся в стране реформ, но и ст олкнулся с оголтелой антисоветской и антикоммунистической пропагандо й большинства буржуазных газет, доставшихся революции в наследство от п режних проамериканских режимов. Для того чтобы правильно понять характ ер кубинской революции, необходимо было побеседовать с ее лидерами. Первая встреча состоялась у меня 12 октября с Эрнесто Че Геварой, который с казал, что, по его личному мнению, для завоевания свободы и независимости у Кубы нет иного пути, кроме строительства социалистического общества и установления дружественных отношений со странами социалистического с одружества. Че организовал мне через три дня встречу с Фиделем, который с казал в той беседе, что революция ставит целью создание справедливого об щества без эксплуатации и намерена его защищать посредством вооружени я народа. Фидель не говорил о строительстве “социалистического обществ а” (хотя особой разницы между его словами и Че Гевары я не усмотрел), он осо бо отметил, что общественное мнение Кубы еще подвержено влиянию антисов етской и антикоммунистической пропаганды и пока не готово к восстановл ению дипломатических отношений с СССР. По этой причине Фидель предложил показать в Гаване советскую торгово-промышленную выставку, которая в то время проходила в мексиканской столице. Выставка открылась в феврале I960 года и буквально поразила большинство ку бинцев, не имевших до той поры практически никакого представления о наше й стране. На открытие выставки прибыл Анастас Иванович Микоян, с которым после того у Фиделя и других кубинских руководителей сложились самые те плые, дружеские отношения. Думаю, именно тогда они по-настоящему поверил и, что СССР будет бескорыстно помогать Кубе. Тогда-то и был решен вопрос о восстановлении в подходящий момент дипотно шений между нашими странами. А через три месяца был подписан официальный документ об открытии посольств в Гаване и Москве. Подчеркну, что именно А . И. Микоян сыграл решающую роль в становлении советско-кубинской дружбы и до конца своих дней он делал все возможное для ее укрепления. После восстановления дипотношений меня назначили советником советско го посольства в Гаване, и на этом посту я проработал почти два года. А в нач але мая 1962 года меня неожиданно вызвали в Москву. На другой же день после пр иезда я был приглашен на беседу к Н. С. Хрущеву, от которого узнал о решении назначить меня послом в Республике Куба…». Выступая весной 1960 г. на Всерос сийском съезде учителей, Н. Хрущев заявил, что СССР в ответ на объявленную Эйзенхауером экономическую блокаду окажет Кубе помощь. Он утвердился в симпатиях к Кубе после своей встречи с руководителем аграрной реформы А . Хименесом (июль 1960 г.). В том же месяце советский руководитель «с демонстра тивной сердечностью» принял Р. Кастро и дал согласие на советские постав ки оружия (танков, артиллерии, стрелкового оружия, учебных самолетов), кот орые осуществлялись через Чехословакию. Москва импортировала кубински й сахар, хотя в этом не было экономической нужды. 22 августа 1960 г. советский по сол на Кубе М. Кудрявцев вручил верительные грамоты президенту О. Торрад о [ ]. Первая встреча Н. Хрущева и Ф. Кастро состоялась в октябре 1960 г. в Нью-Йорке, н а сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Ее результатом стал «окончательный перелом» у Хрущева в отношениях к Кубе, которая представилась ему «Давид ом, противостоящим могущественному Голиафу». В сентябре 1961 г. советский п ремьер встретился с кубинским президентом, озабоченным угрозой вторже ния регулярной армии США на остров [ ]. В ноябре 1961г. американская администрация рассмотрела план «Мангуст», цел ью которого являлось оказание помощи кубинской контрреволюции. План пр едусматривал экономический саботаж, взрывы портов и нефтехранилищ, под жоги плантаций сахарного тростника, убийство Ф. Кастро. В январе 1962 г. минис терством обороны была завершена разработка плана использования америк анских вооруженных сил в случае обращения кубинского подполья к США пос ле начала восстания на острове. Тогда же по инициативе США Куба была искл ючена из Организации американских государств (ОАГ) под предлогом угрозы «коммунистического проникновения» в страны Латинской Америки. 15 латино американских государств разорвали с ней дипломатические отношения и у становили эмбарго на торговлю [ ]. Нуждающимся в уточнении продолжает оставаться вопрос о том, когда и как было принято решение о посылке советских ракет на Кубу. Комитет госбезоп асности СССР в 1960 г. прогнозировал, что американцы подвергнут Кубу нападе нию, если Гавана захватит базу США в Гуантанамо или если она позволит как ому-либо государству разместить ракеты на своей территории. Возможно, эт о обстоятельство повлияло на решение Н. Хрущева о размещении ракет. Суще ствует точка зрения, что вопрос о поставке советских ракет на Кубу был ин ициирован Че Геварой во время визита в СССР в ноябре 1960 г. Ряд исследователей проблемы придерживаются мнения, что идея создания с оветских ракетных баз на Кубе возникла в марте-апреле 1962 г. Американский э ксперт Р. Гартхоф, академик РАН А. Фурсенко, профессор Д. Волкогонов и друг ие называют апрель, когда министр обороны СССР Р. Малиновский доложил Н.Х рущеву о развертывании американских ядерных ракет средней дальности в Турции [ ]. С. Хрущев считает, что это произошло в середине мая, во время визита его от ца в Болгарию, причем идея была поддержана находившимся с ним министром иностранных дел А. Громыко. Анастас Микоян вспоминает: «Мысль об установ ке ракет с атомными боеголовками на Кубе возникла у Хрущева единственно с целью защиты Кубы от нападения. Он был в Болгарии в 1962 году, кажется, в сере дине мая. Приехал и рассказал мне, что все время думал, как бы спасти Кубу о т вторжения, которое, как он считал, неизбежно должно повториться, но уже д ругими силами, с расчетом на полную победу американцев. “И пришла мне,- гов орит,- мысль: что если послать туда наши ракеты, быстро и незаметно их там у становить, потом объявить американцам, сначала по дипломатическим кана лам, а затем и публично. Это сразу поставит их на место. Они будут поставле ны в состояние такого же равновесия, как и во взаимоотношениях с нашей ст раной. Любое нападение на Кубу будет означать удар непосредственно по их территории. А это приведет к тому, что им придется отказаться от любых пла нов нападения на Кубу”. Я ему сказал, что все это очень опасно. Такую вещь трудно скрыть - вдруг обн аружат? Кроме того, уж очень трудно будет заставить американцев смиритьс я с постоянной угрозой удара “прямой наводкой” по их территории. Они мог ут не уступить и ударить по нашим ракетам, которые в условиях Кубы не спря чешь. А это будет удар по нашим войскам, так как ракеты должны иметь сильно е сухопутное прикрытие. И что тогда нам делать? Но Хрущев не отступал. Стали обсуждать на Политбюро. Никто больше, кроме м еня, конечно, ему не перечил. Я еще в какой-то мере надеялся на военных, но Ма линовский только поддакивал во всем Хрущеву...» 24 мая 1962 г. Президиум ЦК КПСС принимает решение о переброске контингента советских войск (ГСВК) на территорию Кубы, а 10 июня- утверждает реше ние о доставке на Кубу советских ракет средней дальности с ядерными боег оловками. Этой операции было дано название «Анадырь». было составной час тью дезинформации. Анадырь- это река, впадающая в Баренцево море и одноим енный порт, центр Чукотского округа. 20 июня завершается формирование ГСВК для участия в опер ации «Анадырь». Оставалось только убедить кубинские власти в необходимости принятия с оветской военной помощи. А.И. Алексеев пишет: «В середине мая мы прибыли в Гавану. Надо сказать, что м ое положение было довольно деликатным: официально я еще не был назначен послом, хотя агреман уже был запрошен у кубинцев. Тем не менее в день приез да я встретился с Раулем Кастро и попросил его срочно организовать встре чу с Фиделем. Я ничего не сказал Раулю о конкретных целях нашей делегации, но, поскольку в ее составе был маршал Бирюзов, прибывший в Гавану под друг ой фамилией, Рауль, как мне думается, понял, о чем пойдет речь. Через нескол ько часов вечером состоялась наша встреча с Фиделем, на которой присутст вовал и Рауль. Разговор начался с сообщения об озабоченности Советского правительств а развитием событий вокруг Кубы, наращиванием агрессивных действий США, что могло привести к их вооруженному вторжению. Наши и кубинские оценки создавшегося положения оказались идентичными. Затем было сказано, что правительство СССР всеми возможными средствами готово помочь Кубе в укреплении ее обороноспособности вплоть до рассмо трения вопроса о размещении на ее территории советских ракет средней да льности, если кубинские друзья сочтут для себя полезным такое средство у страшения потенциального агрессора… Фидель на минуту задумался, а затем сказал, что ему эта идея представляет ся очень интересной, поскольку она, кроме защиты кубинской революции, по служит интересам мирового социализма и угнетенных народов в их противо борстве с обнаглевшим американским империализмом, который повсюду в ми ре пытается диктовать свою волю. Таким образом. Куба могла бы внести свой вклад в общее дело антиимпериалистической борьбы. Но он пообещал обсуди ть этот вопрос с ближайшими соратниками и лишь, потом дать нам окончател ьный ответ. Мне показалось тогда, что Фидель еще до нашей встречи понял, о чем пойдет речь, и уже был почти готов к положительному ответу. На следующ ий день состоялась новая беседа, на которой с кубинской стороны кроме Фи деля присутствовали Рауль Кастро, Эрнесто Че Гевара, Освальдо Дортикос и Блас Рока. Ответ их был однозначен: да.» 27 июня в ходе визита в Москву Рауля Кастро был парафирован договор о разме щении советских вооруженных сил на территории Республики Куба. 10 июля первая команда из рекогносцировочной группы ГСВК отбыла из аэропорта Внуково в Гавану. Рекогносцировочные (передовые) гр уппы отправили под видом специалистов по сельскому хозяйству, самолета ми. Их встречали представители министерства сельского хозяйства Кубы. О перация «Анадырь» началась. Для операции «Анадырь» были характерны скрытность и дезинформация при проведении операции. Круг лиц, допущенных к планированию операции, был с трого ограничен. Союзники по Варшавскому пакту не информировались. Под л юбыми предлогами собирались корабли гражданского флота, нужные для опе рации (всего было использовано 85 кораблей, совершивших 183 рейса). Личный сос тав убеждали в том, что он участвует в стратегических учениях, для этой це ли грузили полушубки, лыжи, валенки. После прибытия в порт отправки личны й состав лишался всех видов связи. Связь Генштаба осуществлялась шифром и лично через ответственных Генштаба и Главных штабов. По пути следовани я личный состав был переодет в гражданскую одежду. Проводилась дезинфор мация в печати. Публиковались статьи о туристах, следующих на Кубу и др. Справочный материал для командного состава готовило 7 Управление Главн ого политического управления Советской Армии. В него включали данные по всем «горячим точкам», существовавшим тогда в мире: о Египте, Кубе, Индоне зии, о Пакистане и Индии. После объявления подлинного маршрута, оставлял и только сведения о Кубе, другие документы надлежало сжечь. Капитанам давались карты всего мирового океана, кроме этого пакеты, кото рые следовало вскрыть по мере необходимости в море. На палубы судов грузилась техника, внешне напоминавшая сельскохозяйст венную. При проходе проливов и при встрече в море с кораблями личный сост ав убирался с палуб. Иностранных лоцманов по возможности не брали на бор т. Разгрузка судов с личным составом и техникой на Кубе проводилась толь ко ночью. В июле на Кубу, в Гавану прибыл генерал армии Плиев, назначенный командую щим группировкой советских войск на Кубе. И.А. Плиев кавалерист, командов авший в годы Великой Отечественной войны кавалерийскими и конно-механи зированными группировками, с 1958 г. командующий войсками Северо-Кавказско го военного округа. Именно ему пришлось организовывать подавление войс ками тех волнений, которые вспыхнули в Новочеркасске в первые дни июня 1962 г. Выбор его в качестве командующего был обусловлен, скорее всего, тем, что Плиев имел опыт управлением войсками в условиях горного и субтропическ ого климата. Американская администрация, в свою очередь, продолжала подготовку план ов вторжения на Кубу. 10 августа 1962 г. в Вашингтоне было принято решение об ос уществлении расширенного «варианта В» об организации подпольной деяте льности на Кубе с целью спровоцировать восстание на Кубе как повода для вторжения [ ]. В январе-августе 1962 г. на Кубе было проведено 5780 подрывных акций , в том числе на крупных промышленных предприятиях- 716 [ ]. В течение августа-сентября советский флот перевозит на Кубу военную тех нику, личный состав. На Кубе создается мощная советская военная группиро вка, включавшая в себе сухопутные, авиационные и морские соединения. 16 сен тября дизель-электроход «Индигирка» вышел из Североморска с ядерными б оеприпасами на борту [ ]. Следом за ним вышел сухогруз «Александровск» с ан алогичным грузом. Учитывая возможность нападения на гражданские суда, перевозящие на Куб у военное снаряжение, Генеральный штаб обратился к Хрущеву с предложени ем о необходимости вооружения каждого транспортного судна, следующего на Кубу с личным составом и вооружением, помимо личного оружия, путем уст ановки на каждом судне по две 23-мм спаренные зенитные установки с боезапа сом по два боекомплекта (2400 снарядов) для борьбы с воздушными целями на дал ьности до 2500 метров при высотах до 1500 метров и против надводных легкоброни рованных целей на расстоянии до 2000 м. Следовало вооружить 34 судна, дать инс трукцию капитанам и начальникам воинских эшелонов по защите транспорт ных судов от пиратских действий самолетов, надводных кораблей, подводны х лодок США и кубинских контрреволюционеров на переходе морем []. У капитанов гражданского флота это предложение энтузиазма не вызвало. П ушки, установленные на их кораблях, превращали эти суда, в соответствии с морскими обычаями, в военные, со всеми вытекающими из этого последствиям и. Суда гражданского флота оказывались юридически боевыми, не приобрета я, по существу, никаких новых возможностей обороняться. В группировке советских войск на Кубе предполагалось иметь в ее составе значительные силы военно-морского флота: эскадру подводных лодок, эскад ру надводных кораблей, бригаду ракетных катеров, ракетный полк «Сопка» м орской торпедный авиационный полк и отряд судов обеспечения. Всего на Ку бе планировалось развернуть: 11 подводных лодок (в том числе, 7 ракетных), 2 кр ейсера, 4 эскадренных миноносца (из них 2 ракетных), 12 ракетных катеров «Кома р», 6 пусковых установок «Сопка», 33 бомбардировщика Ил-28 и 5 вспомогательных судов. Реально на Кубу были доставлены: полк бомбардировщиков Ил-28, бригада раке тных катеров типа «Комар» в составе 3 дивизиона по 4 катера в каждом. В сост аве ВМФ на Кубе был включен также полк ракет «Земля-море» типа «Сопка» (4 д ивизиона по 2 пусковые установки в каждом). Всего на остров было доставлен о 34 этих крылатые ракеты. Переброска же эскадры надводных кораблей, преду смотренная планом «Анадырь», была отменена решением Совета обороны ССС Р в конце сентября. Эскадра подводных лодок тоже не была развернута. 7 дизе льных ударных подлодок обеспечивали морские перевозки войск и грузов н а Кубу [ ]. Имелись проблемы с использованием легких бомбардировщиков ИЛ-28. По штату в полку должно было быть 42 самолета. Эти машины были отправлены в контейнерах. К началу кризиса было собрано только 6 машин. Однако особое значение в этой группировке приобретало наличие в ее сост аве ракетно-ядерного оружия. Ракетные войска стратегического назначен ия на Кубе состояли из 43-й ракетной дивизии (командир генерал-майор И. Д. Ста ценко) в составе 5-ти ракетных полков, в том числе три полка ракет Р-12 (радиус действия до 2300 км) и двух Р-14 (радиус действия до 5000 км). Три ракетных полка Р-12 им ели 42 ракеты (из них 6 учебно-боевых), (36 ракет это 1,5 боезапаса). В конце сентября 1962 г. на Кубу через порты Баиа-Онда, Мариэль и Касильда при были ракеты Р-12 [ ]. 4 октября. «Индигирка» с грузом ядерных боеприпасов для э тих ракет прибыл в порт Мариэль []. К 20 октября ядерные боеприпасы, доставле нные «Индигиркой», прошли проверку и были доставлены в ремонтно- (ракетн о)технические базы воинских частей [ ]. К началу кризиса (к 22 октября) было завезено ядерных боеприпасов: · к ракетам Р-14 60 ядерных боеприпасов (до 1 мегатонны); · к крылатым ракетам 80 ядерных боеголовок; · к самолетам Ил-28 отдельная эскадрилья 6 бомб по 5-6 килотонн; · к 6 пусковым установкам «Луна» тактические ракеты по 2 килотонны. Всего на Кубе находились 164 ядерные боеголовки [ ] Ракеты Р-14 не были доставлены из-за начала блокады и транспорты с ними раз вернуты в СССР, однако 24 ядерных боеприпаса для ракет Р-14 находилось на Куб е []. Существуют разные оценки границ самостоятельности в возможности приме нения ядерного оружия. По мнению Н.К. Белобородова и другого генерала Л. Га рбуза, советские войска на Кубе были лишены права самостоятельного прим енения ядерного оружия, Иную точку зрения отстаивает генерал армии А. И. Г рибков, тогда представитель Генерального штаба в группировке Советски х войск на Кубе. По его сведениям, существовало устное указание Хрущева к омандующему группировкой генералу армии Плиеву применять ядерное оруж ие самостоятельно, если это диктовалось создавшейся ситуацией или в слу чае утраты связи с Центром. Это указание было оформлено Генштабом, как пр иказ от имени министра обороны маршала Р. Малиновского для командующего советской группировкой на Кубе Плиеву. Однако Малиновский отказался по дписать завизированный приказ. Устно же, при отправке, Плиев вновь получ ил от Хрущева указание самостоятельно применять ядерное оружие в завис имости от ситуации []. Всего на Кубе к началу кризиса (к 22 октября) находилось около 43 тысяч советс ких военнослужащих. Группировка Вооруженных сил на Кубе была ориентиро вана на противостояние вооруженным силам США. В ее состав вошли Ракетные войска стратегического назначения, Противовоздушные войска, Сухопутн ые войска, Военно-морской флот, Военно-воздушные силы, тыловые части обес печения. Поводилась работа по подготовке основных и запасных стартовых площадок, казармы, хранилища, дороги. Американская разведка оказалась не в состоянии, верно, оценить масштабы советского военного присутствия на этом острове. По американским разве дданным численность советских войск на Кубе в сентябре-октябре (когда бы ла уже достигнута практически полная численность)оценивалась в 4-4,5 тыс. ч еловек; в ноябре, после уточнения данных- 12-16 тысяч человек, в начале 1963 г.- в 22 т ыс. человек. Сведениями о наличии ядерных боеприпасов на Кубе (тактическ их ядерных боеприпасов к ракетным установкам «Луна», тактических ядерн ых боеприпасов для фронтовых крылатых ракет, авиационных бомб) американ ская сторона не располагала до 1992 г. , не было данных и о том, что на Кубу были доставлены ядерные боеголовки для ракет Р-12 и Р-14. Американская разведка с читала, что боеголовки находились на теплоходе «Полтава», который не дош ел до Кубы из-за блокады [ ]. В апреле 1962 года командующий американскими силами на Атлантике адмирал Р оберт Дэннисон продемонстрировал президенту Кеннеди процедуру запуск а ракет «Поларис» морского базирования с ядерными боеголовками. После у чений адмирал спросил Кеннеди, есть ли у него вопросы. «Он ничего не сказа л, наступила весьма значительная пауза,- вспоминал позднее Дэннисон.- Нак онец, он спросил: «Ракеты можно остановить?» Я сказал: «Нет, сэр». Этот отве т произвел на президента США очень большое впечатление. 10 августа 1962 г. директор ЦРУ Д. Маккоун предупредил президента о возможност и появления советских ракет средней дальности на Кубе, хотя баллистичес ких ракет обнаружить не удалось. 23 августа Дж. Кеннеди дал Совету национал ьной безопасности указание № 181: изучить потенциальные последствия разм ещения на Кубе ракет, способных достичь территории США, а также проработ ать военные акции, которые позволили бы уничтожить эти ракеты. Ноту прот еста Советского правительства вызвало появление 31 августа над Сахалино м американского самолета-разведчика У-2, который, по заверению американс кой стороны, «сбился с курса». 5 сентября в ответ на вопросы журналистов пр езидент США заявил, что не располагает данными о наличии на Кубе ракет «з емляземля» или другого наступательного оружия, тем более, что накануне с остоялась встреча министра юстиции Р. Кеннеди и советского посла А. Добр ынина, подтвердившая такую позицию. Советский посол, ничего не знавший т огда о размещении ракет, был искренен и во время встречи 6 сентября с Т. Сор енсеном, советником президента. Не знал о ракетах и В. Зорин, постоянный пр едставитель СССР в Совете Безопасности ООН, с немалым самообладанием вы полнявший инструкцию об отрицании подобных утверждений. Москва активизировала свои конфиденциальные каналы. Частью операции п рикрытия был Георгий Большаков, полковник ГРУ, работавший в Вашингтоне п од крышей корреспондента ТАСС. В июле 1962 года Большаков, по меньшей мере, ше сть раз встречался с Робертом Кеннеди. Во время одной из таких встреч он у беждал собеседника, что двусторонние отношения значительно улучшатся, если США прекратят разведывательные полеты над советскими судами в меж дународных водах. Москва нарочито, в рамках операции дезинформации, нагн етала атмосферу вокруг Берлина. Восточногерманские пограничники хладн окровно открывали огонь по перебежчикам; с западной стороны берлинской стены им отвечали встречным огнем, пытаясь прикрыть безоружных беглецо в. В конце июля Большаков был приглашен в Овальный кабинет на встречу с об оими братьями Кеннеди. Там ему было сказано, что Вашингтон ограничит пол еты, если Хрущев, в свою очередь, заморозит положение в Берлине. В начале а вгуста Большаков получил распоряжение сообщить Джону Кеннеди, что Хрущ ев удовлетворен решением президента. 7 сентября 1962 года в «Нью-Йорк таймс» появила сь статья о присутствии на Кубе 4000 советских военнослужащих. Вместе с тем , 7 сентября Дж. Кеннеди запросил у Конгресса разрешение на призыв 15 тыс. ре зервистов. 10 сентября сенатор-республиканец от штата Нью-Йорк Кеннет Кит инг взорвал «бомбу»: в ходе дебатов в верхней палате он обвинил президен та Кеннеди в бездействии, заявив, что на Кубе полным ходом идет сооружени е пусковых установок для советских ракет. Фидель Кастро, со своей сторон ы, заявил 11 сентября, что дебаты в конгрессе говорят о том, что США «играют с огнем». 11 сентября также было опубликовано Заявление ТАСС, в котором сообщалось, что СССР оказывает поддержку Кубе в военной области, но «С оветскому Союзу не нужно перевозить ни в к акую страну, например, на Кубу, имеющиеся в его распоряжении средства для отражения агрессии и нанесения контрудара. Наши ядерные средства столь могущественны по своей поражающей силе, и… имеются столь мощные ракеты д ля переноса ядерных боеголовок, что нет необходимости искать место для и х развертывания в любом пункте за пределами Советского Союза». В середине сентября американск ая администрация получила донесение агентурной разведки о прибытии со ветских ракет, но его не приняли во внимание, полагая, что информация подб рошена умышленно: по анализу экспертов политическая доктрина Москвы не предусматривала размещения ядерных сил на иностранных территориях. Од нако 20 сентября Сенат США принял резолюцию с призывом к обороне Западног о полушария от агрессии и о свержении, «в случае необходимости», режима К астро. 26 сентября на совещании Объединенного комитета начальников штабо в под председательством Р. Макнамары было принято решение о подготовке, в случае необходимости, к морской блокаде [ ]. В советских газетах 1 октября по явилось заявление Революционного правительства «Кубинский народ не сл омить!». В первой декаде октября в ГДР и Польше были проведены учения войс к Организации Варшавского Договора [ ]. Выступая 5 октября в Организации Об ъединенных Наций, министр иностранных дел СССР А. Громыко заявил, что люб ое нападение на Кубу будет означать начало войны с Советским Союзом. Государственный секретарь Д. Ра ск, встретившись 6 октября с А. Громыко, подчеркнул, что американцы, в отлич ие от СССР, не привыкли жить в окружении чужих ракет. 10 октября сенатор Кит тинг вновь выступил с заявлением о наличии на Кубе советских военных баз , оснащенных баллистическими ракетами средней дальности. 14 октября помо щник президента по национальной безопасности М. Банди, отвечая сенатору , заверил, что администрация не располагает данными о наступательном ору жии на острове. Однако, 16 октября а мериканская воздушная разведка предоставила президенту Джону Кеннеди фотоснимки уже построенных на острове стартовых ракетных площадок. 18 октября президент США провел з апланированную ранее встречу с министром иностранных дел СССР Андреем Громыко, прибывшим в США на очередную сессию Генеральной ассамблеи ООН. «Все, чего хочет Куба, это мирное сосуществование... она не намеревается эк спортировать свою систему в другие страны Латинской Америки»,- твердил Г ромыко. «Кто серьезно может поверить, что Куба представляет угрозу для С ША?- заявлял своему американскому собеседнику министр иностранных дел С ССР.- Что касается помощи Советского Союза Кубе, то, как Советское правите льство заявляло, и мне поручено подтвердить это вновь, наша помощь пресл едует исключительно цели содействия обороноспособности Кубы и развити ю ее мирной экономики. Ни промышленность, ни сельское хозяйство Кубы,… ни обучение советскими специалистами кубинского персонала обращению с не которыми оборонительными видами оружия не могут представлять угрозу- н и для кого». Громыко говорил эти слова в те дни, когда на Кубе полным ходом завершалось строительство пусковых установок для советских ракет. «Эт о было невероятно,- говорил впоследствии Джон Кеннеди одному из своих со ветников.- Сидеть и видеть, как из его рта исходит ложь». В тот же день состоялось заседан ие у президента, на котором эксперты оценили потери США в случае обмена я дерными ударами с Советским Союзом в 80 млн американцев. Эксперты не давал и полной гарантии уничтожения ракетных стартов американской авиацией, что делало возможным обстрел Нью-Йорка и Вашингтона [ ]. Карибский кризис в ступал в открытую фазу. 2.2 ОТКРЫТАЯ ФАЗА По оценке А. Фурсенко самая острая фаза кризиса при шлась на 2224 октября 1962 года. [] 22 октября президент отдал директиву № 196 об учреждении Исполкома Совета н ациональной безопасности по оперативному руководству страной в кризис ной ситуации, а в 7 часов вечера выступил с заявлением по радио и телевиден ию, в котором объявил о введении строжайшего карантина, в соответствии с которым все суда, на борту которых будет обнаружено оружие, должны будут повернуть обратно, назвав это «минимальными ответными действиями» [ ]. Пр езидент сообщил, что им были даны указания вооруженным силам США быть в с остоянии повышенной боеготовности, провести эвакуацию семей военнослу жащих с американской военной базы Гуантанамо, расположенной на Кубе. Он заявил, что США требуют созыва Совета безопасности Организации Объедин енных наций. Накануне пресс-секретарь Белого дома Пьер Сэллинджер поставил Дж. Кенне ди в известность, что сразу несколько газет получили утечки и готовят пу бликации, адекватно отражающие ситуацию. Президент лично позвонил изда телям «Нью-Йорк таймс» и «Вашингтон пост» Максу Френкелю и Филипу Грэхем у и попросил их придержать статьи. Министр обороны Макнамара обратился с той же просьбой к издателю «Нью-Йорк геральд трибюн» Джону Хэю Уитни. Все трое согласились подождать. За час до обращения президента к народу советское посольство в Вашингто не получило текст послания Кеннеди Хрущеву. «Во время наших обсуждений и обмена мнениями по Берлину и другим международным вопросам,- писал Кенн еди,- больше всего меня беспокоил один момент, а именно: возможность того, что Ваше правительство не поймет волю и решительность Соединенных Штат ов в какой-нибудь конкретной ситуации, поскольку я не допускаю, что Вы или любой другой здравомыслящий человек преднамеренно в наш ядерный век то лкнет мир к войне, которую, как это абсолютно ясно, ни одна страна не может выиграть и которая может привести лишь к катастрофическим последствия м для всего мира, включая и агрессора. Именно для того, чтобы избежать како й-либо неправильной оценки со стороны Вашего правительства того, что кас ается Кубы, я публично заявил, что, если на Кубе произойдут определенные с обытия, Соединенные Штаты предпримут все, что надлежит предпринять для з ащиты своей собственной безопасности и безопасности их союзников». Следует отметить, что к 1962 г. переписка между руководителями обеих стран п о неофициальным каналам приобрела устойчивый характер с периодичность ю 12 раза в месяц. Усиление противостояния, нарастание конфликта между ССС Р и США парадоксальным образом содействовало резкому укреплению связе й между политическим руководством двух стран. В период кризиса существо вало, по крайней мере, 17 каналов связи между американским и советским руко водством []. Реакция населения США была сравнима с шоком от наступления японцев на Пе рл-Харбор, американцы впервые почувствовали дыхание войны у своего поро га. В то же время население СССР не подозревало об опасности взаимного ун ичтожения, слово «ракеты» в газетах страны даже не упоминалось. После выступления президента вооруженные силы из боевой готовности № 5 б ыли переведены в боевую готовность № 3, что обеспечивало возможность нач ать боевые операции немедленно, причем эту информацию передали по радио . В полную боевую готовность были приведены 1436 бомбардировщиков В-52 и В-47 и 172 межконтинентальные баллистические ракеты. Восьмая часть этих самолето в в течение 30 дней постоянно находилась в воздухе с ядерным оружием на бор ту. 579 штурмовиков должны были по плану операции совершать по два боевых в ылета каждый в первые 24 часа вторжения. На военно-морских базах Восточног о побережья было сконцентрировано более 100 тысяч военнослужащих сухопут ных сил. Корабли американского военного флота с 40 тысячами солдат корпус а морской пехоты на борту находились в Карибском море и Южной Атлантике. По оценке Пентагона, потери Вооруженных Сил США убитыми и ранеными в пер вые 10 дней операции вторжения должны были составить 18 500 солдат. Вооруженны е Силы ждали лишь приказа главнокомандующего. За военные действия выска зывался даже такой «осторожный и умный политик» (по оценке Н. Хрущева), ка к сенатор У. Фулбрайт. Вместе с тем, генералы не давали полной гарантии уни чтожения ракетных установок авиацией [ ]. В «черный понедельник» 22 октября был арестован полковник ГРУ Олег Пеньк овский, причем по телефону он передал не условленную фразу об аресте, а ин формацию о немедленном ядерном ударе по США. ЦРУ отнесло это сообщение к сбою в связи, ошибке и не доложило президенту [ ]. Этот эпизод имеет непосредственное отношение к ракетному кризису. За Олегом Пеньковским на Западе утвердился титул «шпион, предотвративш ий Третью мировую войну». Для такой характеристики действительно есть о снования. Джон Кеннеди, как мы уже писали, построил свою президентскую ка мпанию во многом на обещании покончить с «ракетным разрывом». Став прези дентом, он узнал, что разрыв существует, но в пользу США. Однако после пров ала в Заливе Свиней Кеннеди, уволив Аллена Даллеса, поручил новому дирек тору ЦРУ Джону Маккоуну перепроверить эти сведения. Пеньковский оказал ся для американской разведки «шпионом мечты»: он мог предоставить Вашин гтону именно ту информацию, которую тот не мог получить иными методами. С помощью этой информации аналитики ЦРУ смогли быстро интерпретироват ь фотоснимки, полученные U-2 при полетах над Кубой, и точно определить типы устанавливаемых советских ракет. Тот факт, что Пеньковский был арестова н в самый разгар кризиса, историки разведки отказываются считать просты м совпадением. «Теперь уже не только Кеннеди знал, что ракетное преимуще ство на стороне США, но и Хрущев знал, что Кеннеди это знает», - пишет Филип Н айтли, автор одной из самых хитроумных версий. Найтли считает все объяснения мотивов, толкнувших Пеньковского на шпио наж, неудовлетворительными. Наиболее убедительной теорией ему предста вляется та, которая гласит, что Пеньковский был подсадной уткой и действ овал по заданию кремлевской «фракции», стремившейся вернуть отношения с Западом в спокойное русло. То были оппоненты авантюристического курса Хрущева, которые использовали Пеньковского для того, чтобы дать знать Ке ннеди о своем существовании. Найтли указывает на внезапный арест Пенько вского как на самое веское подтверждение своей версии. Почему КГБ не исп ользовал его с целью дезинформации, не установил слежку и не выявил сооб щников? В том-то и дело, пишет Найтли, что только арест Пеньковского на пик е ракетного кризиса мог окончательно убедить ЦРУ в подлинности всей инф ормации, которую он передал американской и британской разведкам. «После ареста Пеньковского, - утверждает Найтли, - ЦРУ и лично президент бы ли убеждены в том, что им открылась истина. Важным побочным эффектом было то, что Хрущев понял: его карты известны противнику. Для опасных догадок у обеих сторон просто не осталось места». К заявлению Кеннеди советское руководство отнеслись со всей серьезнос тью. Уже на следующий день, а, если учитывать разницу в поясном времени, то в тот же день, когда в Москву поступила информация из Вашингтона 23 октября в четыре часа дня, по радио зачитывалось заявление советского правитель ства, в котором сообщалось, что в ответ на действия правительства США, кот орые квалифицировались здесь как «провокационные и агрессивные», прик азано: · Задержать увольнение в запас из Советской Армии военнослужащих старш их возрастов в Ракетных войсках стратегического назначения, в войсках п ротивовоздушной обороны и на подводном флоте. · Прекратить отпуска всему личному составу. · Повысить боеготовность и бдительность во всех войсках". Было сообщено, что приняты меры повышения боеготовности войск Варшавского пакта []. Это заявление зачитывалось Ю. Левитаном знаменитым советским диктором, голосом которого советское правительство говорило со страной со време н Великой Отечественной войны. Его появление в эфире после позывных «Шир ока страна моя родная…» почти всегда означало, что в стране случилось чт о-то исключительно важное После выступления Д. Кеннеди на Кубу пришла телеграмма министра обороны СССР Р. Малиновского, в которой советским войскам на Кубе приказывалось, в связи с ожидавшейся агрессией США, принять все меры к повышению боевой готовности и к отражению противника совместно с силами кубинской армии и всеми силами советских войск, за исключением средств генерала Стаценк о (ракеты) и всех грузов генерала Белобородова (ядерные боеголовки) []. Вмес те с тем, осуществить отражение возможной интервенции без применения яд ерных средств было бы весьма проблематично: ядерные боеприпасы находил ись в распоряжении всех родов войск, дислоцированных на Кубе, они для тог о и завозились на Кубу, чтобы стать основой военной мощи этой группировк и, и в условиях практически неизбежной утраты связи с войсками в обстано вке широкомасштабных боевых действий ядерное оружие могло оказаться в распоряжении и моряков, и летчиков и, конечно, у ракетчиков. Так же за час до заявления, сделанного по советскому радио, послу США в Мос кве Фою Коперу было вручено Послание председателя Совмина СССР Н. С. Хрущ ева президенту США Д. Кеннеди. В нем сообщалось: «Только что получил Ваше п исьмо, а также ознакомился с текстом Вашего выступления 22 октября в связи с Кубой. Должен откровенно сказать, что намеченные в Вашем заявлении мер ы представляют собой серьезную угрозу миру и безопасности народов… Зая вление Правительства Соединенных Штатов Америки нельзя иначе как непр икрытое вмешательство во внутренние дела Кубинской Республики, Советс кого Союза и других государств. Устав Организации Объединенных Наций и м еждународные нормы не дают права ни одному государству устанавливать в международных водах проверку судов, направляющихся к берегам Кубинско й Республики. (Заметим, что в непосредственной близости от берегов Кубы н аходился сухогруз «Александровск», на борту которого были ядерные боег оловки к ракетам Р-14. Введение карантина, осуществляемого ВМС США, создава ло реальную и ближайшую угрозу вооруженного конфликта.) Мы, разумеется, не можем признать за Соединенными Штатами и право устано вления контроля за оружием, необходимым для Республике Куба для укрепле ния своей обороноспособности. Мы подтверждаем, что оружие, находящееся на Кубе, независимо от того, к как ому классу оно относится, предназначено исключительно для оборонитель ных целей, чтобы обезопасить Кубинскую Республику от нападения агрессо ра»[]. Первый заместитель министра иностранных дел В. Кузнецов предложил отве тить также блокадой Западного Берлина, но натолкнулся на резкое возраже ние Хрущева [ ]. 23 октября президент подписал приказ о введении режима карантина вокруг Кубы. В тот же день поздним вечером Роберт Кеннеди и Анатолий Добрынин вс третились в апартаментах советского посла на третьем этаже здания посо льства СССР в Вашингтоне на 16-й улице. «По личной просьбе президента, - пише т советник Кеннеди Тед Соренсен,- письмо в советское посольство доставил Роберт Кеннеди, сопроводив его суровым устным посланием. Его суть: развя зка кризиса приближается. Соединенные Штаты могут двигаться к миру и раз оружению или же предпринять «сильную и сокрушительную акцию возмездия » в том случае, если президент не получит немедленное уведомление о том, ч то ракеты выведены». Прощаясь с послом, Роберт Кеннеди спросил его, какие инструкции имеют ка питаны советских судов в связи с объявленным карантином. Добрынин ответ ил, что всегда существовавший приказ не подчиняться незаконным требова ниям, насколько ему известно, не отменен. На это Кеннеди лишь «махнул руко й» и молвил: «Не знаю, чем все это кончится, ибо мы намерены останавливать ваши суда». «Но это будет актом войны»,- сказал вдогонку Добрынин. Кеннеди молча вышел. Английский философ Б. Рассел 23 октября обратился к Н. Хрущеву, Р. Кеннеди, пр емьер-министру Великобритании Г. Макмиллану, а также исполняющему обяза нности Генерального секретаря ООН У.Тану с призывом урегулировать криз ис, поставивший мир на грань ядерной катастрофы. Он считал, что действия С ША на Кубе неоправданны, а советского руководителя призывал «не предпри нимать поспешных действий» (Правда, 1962, 25 октября). Дж. Кеннеди, отвечая Рассе лу, дал совет: «Мне кажется, что Вы бы лучше обратили внимание на взломщика , а не на тех, кто поймал его с поличным». Комментируя много лет спустя этот ответ, профессор С. Хрущев заметил: «Здесь президент перегнул палку, речь шла всего лишь о непрошенном ему госте, заглянувшем к соседу» [ ]. В послании президента Дж. Кеннеди 23 октября ответственность за возникно вение конфликта полностью возлагалось на советскую сторону. «Я думаю, пи сал он Хрущеву, Вы признаете, что первым шагом, послужившим началом нынеш ней цепи событий, было действие Вашего правительства, выразившееся в тай ной поставке на Кубу наступательного оружия… Мы будем обсуждать этот во прос в Совете безопасности». Конфронтация переходила на новый виток. В п ослании Кеннеди Хрущеву звучали ультимативные тона. «Я надеюсь, что Вы н емедленно дадите инструкции вашим судам соблюдать условия карантина, о снова которого была создана голосованием Организации американских гос ударств сегодня после полудня и который вступит в силу в 14 часов по гринви чскому времени 24 октября». В то же время Кеннеди призывал Хрущева, «…чтобы мы оба проявили благораз умие и не сделали ничего такого, что позволило бы событиям еще более затр уднить, по сравнению с тем, что уже имеет место, удерживание положения под контролем…». В ответ на это обращение, Хрущев разразился исключительно резким ответо м, временами переходившим в брань. Посольству США в Москве в 23 часа 30 мин. мо сковского времени 24 октября было передано послание Н. С. Хрущева Д. Кеннед и. Хрущев писал: «Получил Ваше письмо от 23 октября, ознакомился с ним и отве чаю Вам… Поставив нам эти условия, Вы, господин Президент, бросили нам выз ов. Кто Вас просил делать это? По какому праву Вы это сделали?... Вы, господин Президент, объявляете не карантин, а выдвигаете ультиматум и угрожаете, что если мы не будем подчиняться Вашим требованиям, то Вы примените силу. Вдумайтесь в то, что Вы говорите!... Нет, господин Президент, я не могу с этим согласиться и думаю, что внутренне Вы признаете свою правоту. Убежден, чт о на моем месте Вы поступили бы так же. Ссылка на решение Организации амер иканских государств ни в какой мере не может подкрепить требований, выдв игаемых сейчас Соединенными Штатами. Эта Организация не имеет абсолютн о никаких полномочий или оснований принимать решений, подобных тому, о к отором Вы говорите в своем письме… Вы хотите вынудить нас отказаться от прав, которыми пользуется всякое суверенное государство, пытаетесь зак онодательствовать в вопросах международного права». Далее следовали у грозы Хрущева: «…Действия США в отношении Кубы это прямой разбой, это, есл и хотите, безумие вырождающегося империализма. К сожалению, от такого бе зумия могут тяжело пострадать народы всех стран и не в меньшей мере сам а мериканский народ, так как США с появлением современных видов оружия пол ностью утратили былую недосягаемость… это акт агрессии, толкающей чело вечество к пучине мировой ракетно-ядерной войны… Конечно, мы не будем пр осто наблюдателями пиратских действий в открытом море. Мы будем тогда вы нуждены со своей стороны предпринять меры, которые сочтем нужными и дост аточными для того, чтобы оградить свои права» []. После обмена посланиями ультиматумами оставалось только два выхода ли бо переходить от слов к делам, то есть начинать боевые действия, которые н емедленно превратились бы в третью мировую войну, либо идти на попятную, Словесные угрозы, после того, что уже было сказано, не создавали нового по литического качества. Первый путь, казалось, становился неотвратимым. Его горячим приверженце м стал Фидель Кастро. Утром 24 октября в Гаване на командном пункте Революц ионных вооруженных сил Кубы было проведено совещание с участием главно командующего Ф. Кастро и начальника Генштаба Кубы Серхио дель Валье Химе неса по выполнению мер по общей мобилизации страны и стратегическому ра звертыванию войск. Основная тема совещания защита от воздушных атак США . Однако кроме возможных атак были и постоянно присутствовавшие в воздуш ном пространстве Кубы американские самолеты-разведчики. «У нас нет ника кой политической или какой-либо иной причины, сказал Фидель, которая бы н е позволяла нам сбить пролетающий над нами самолет на высоте 300 футов». 24 октября вечером Фидель Кастро посетил советскую ракетную группу «земл я-воздух» и приказал кубинским батареям ПВО прикрыть ракетную группу []. П рисутствие кубинских зенитчиков на боевых позициях советских ракетных батарей «Земля-воздух» создавало возможность втянуть советский военн ый персонал в прямые боевые действия против американской авиации, откры вало путь для военной эскалации. 24 октября исполняющий обязанности Генерального секретаря ООН У Тан приз вал Хрущева и Кеннеди «воздержаться от любых действий, которые могли бы обострить положение и принести с собой риск войны», а также предложил за интересованным сторонам собраться для того, чтобы разрешить возникший кризис мирным путем и нормализовать положение в Карибском море. Суть пре дложений У. Тана состояла в том, что СССР не перевозит никакого вооружени я на Кубу в течение времени, пока будут вестись переговоры, а другая сторо на не предпримет никаких пиратских действий против судов, совершающих п лавание в открытом море (Правда, 1962, 25 октября). В ответной телеграмме Н. Хрущева на имя У Тана от 25 октября содержалось за явление о согласии с этими предложениями (Правда. 1962, 25 октября). Дж. Кеннеди также поддержал эту позицию, высказавшись, однако, против диалога, пока с оветские ракеты находятся на Кубе. Утром 25 октября влиятельный публицист У. Липпман выступил со статьей, где поставил вопрос об «обмене» американских ракет в Турции на советские на Кубе. В то же время Комитет начальников штабов вооруженных сил США подго товил пакет предложений министру обороны, в котором предусматривалась готовность к нанесению полномасштабного воздушного удара через 12 часов . Представитель США в Совете Безопасности ООН пытался добиться от предст авителя СССР В. Зорина официального признания факта размещения ядерных ракет на Кубе [ ]. 25 октября аналитики ЦРУ, внимательно изучив снимки своего шпионского са молета U-2, пришли к выводу, что строительные работы на всех 24 пусковых устан овках ракет средней дальности полностью завершены и ракеты могут быть г отовы к пуску в течение 6-8 часов. Однако, исследователи отмечают, что 25 октября появились определенные пр изнаки поиска компромисса: линию морского карантина пересекли советск ий танкер «Бухарест» и пассажирское судно ГДР со студентами на борту. В т от же день 12 из 25 судов, следовавших на Кубу, повернули назад [ ]. 25 октября на з аседании Президиума ЦК КПСС Н. Хрущев впервые указал на возможность выво да ракет при условии американских гарантий независимости Кубы [ ]. 26 октября Хрущев написал Кеннеди «длинное, перегруженное эмоциями и отс туплениями» письмо. В нем руководитель СССР отметил, что у американского президента «есть некоторое понимание сложившейся ситуации и сознание ответственности». В который раз Хрущев подчеркнул, что оружие, находящее ся на Кубе, носит исключительно оборонительный характер: «… неужели Вы с ерьезно думаете, что Куба может наступать на Соединенные Штаты и даже мы вместе с Кубой можем наступать на вас с территории Кубы?.. Разве в военной стратегии появилось что-то такое новое, чтобы можно было так наступать? Я именно говорю- наступать, а не разрушать. Ведь разрушают варвары, люди, пот ерявшие рассудок». Он призвал к мирному соревнованию, конкуренции двух р азличных социально-политических систем [ ]. Если бы Вашингтон выступил с заверением о ненападении на Кубу и стал уде рживать от подобных действий других, если бы был отозван американский фл от - «тогда отпал бы вопрос и об оружии». Хрущев обещал также публично заяв ить, что советские корабли, идущие на Кубу, не везут никакого оружия: «То о ружие, которое нужно было для обороны Кубы, уже находится там» [ ]. Обращаясь к президенту, советский руководитель предостерегал: «Нам с Ва ми не следует сейчас тянуть за концы веревки, на которой Вы завязали узел войны, потому что чем сильнее мы с Вами будем тянуть, тем сильнее будем зат ягивать этот узел. И может наступить такой момент, когда этот узел будет з атянут до такой степени, что уже тот, кто его завязал, не в силах будет разв язать его, и тогда придется рубить этот узел» [ ]. Ф. Кастро получил от президента Бразилии информацию, что если Куба откаж ется демонтировать ракетные установки в течение 48 часов, США их уничтожи т. 26 октября на совещании кубинского руководства и командования советск их войск было принято решение в случае нападения американцев нанести от ветный удар. В письме Хрущеву Кастро высказался за упреждающий удар по С ША: «Советский Союз ни при каких обстоятельствах не должен будет допусти ть создание таких условий, чтобы империалисты первыми нанесли по СССР ат омный удар» [ ]. Вечером того же дня по гаванскому времени, советское военное командован ие на Кубе проинформирует Москву о планируемой в ближайшее время атаке а мериканцев. В ночь с 26 на 27 октября Фидель Кастро посетил советское посоль ство в Гаване и проинформировал о своем приказе сбивать самолеты и о том, что готовится нападение американцев в ближайшие 24-72 часа. Ф. Кастро продик товал письмо Хрущеву, предупредил его о вероломстве американцев. Сокращ енный вариант этого письма Алексеев послал телеграммой в Москву, полный текст письма отослан позже, оно было доложено Хрущеву только 28 октября []. Возникала реальная угроза, что конфликт приобретает плохо контролируе мые формы. В него все активнее вмешивалась «третья сила» Ф. Кастро. Роль ст атиста в столкновении двух великих держав его не устраивала, и он активн о вел стороны к обострению столкновения. 27 октября кубинская зенитная артиллерия открыла огонь по американским с амолетам. Самолетов не сбила. Успешнее действовали советские зенитчики. Ракетой «земля-воздух» был сбит американский разведывательный самолет У-2. Тревожную ночь с 26 на 27 октября Хрущев провел в Кремле. В тех условиях, когда мир оказался поставлен на грань войны, советской ру ководство предприняло немыслимый для нормальной дипломатической прак тики шаг. Для того, чтобы практически немедленно довести советскую точку зрения до США, 27 октября по московскому радио, по обычной радиовещательно й сети в 17 часов по московскому времени было передано послание Председат еля Совмина СССР Н. С. Хрущева Президенту США Дж. Кеннеди. Копия этого посл ания была направлена Генеральному секретарю ООН У Тану. «…Я с большим удовлетворением ознакомился с Вашим ответом г -ну У Тану о том, чтобы принять меры с тем, чтобы исключить соприкосновение наших судов и тем самым избежать непоправимых роковых п оследствий, писал Хрущев.- Вы хотите обезопасить свою страну, и это понятн о. Но этого же хочет и Куба; все страны хотят себя обезопасить. Но как же нам , Советскому Союзу, нашему правительству, оценивать ваши действия, котор ые выражаются в том, что вы окружили военными базами Советский Союз, окру жили военными базами наших союзников,… расположили там свое ракетное во оружение… Ваши ракеты расположены в Англии, расположены в Италии и нацел ены против нас. Ваши ракеты расположены в Турции. Вас беспокоит Куба. Вы говорите, что беспокоит она потому, что находится н а расстоянии от берегов Соединенных Штатов Америки 90 миль по морю. Но ведь Турция рядом с нами, наши часовые прохаживают и поглядывают один на друг ого … Вы ведь расположили ракетное разрушительное оружие, которое Вы наз ываете наступательным, в Турции, буквально под боком у нас. Поэтому я внош у предложение: мы согласны вывезти те средства с Кубы, которые Вы считает е наступательными средствами. Согласны это осуществить и заявить в ООН о б этом обязательстве. Ваши представители сделают заявление о том, что СШ А, со своей стороны, учитывая беспокойство и озабоченность Советского го сударства, вывезут свои аналогичные средства из Турции. Давайте договор имся, какой нужен срок для вас и для нас, чтобы это осуществить. И после это го доверенные лица Совета Безопасности ООН могли бы проконтролировать на месте выполнение взятых обязательств». Из послания Хрущева следовало, что каждая сторона и СССР и США должны дат ь гарантии уважать неприкосновенность границ и суверенитета Турции и К убы и удерживать от попыток интервенции третьих стран. Вечером того же 27 октября из Вашингтона было отослано послание Президен та США Дж. Кеннеди Председателю Совета Министров Н.С. Хрущеву. Американск ая сторона также пошла на нарушение обычной практики. Текст послания в т от же вечер был передан прессе. Причина была та же, что и в радиообращении Хрущева ускорить время передачи, сократив долгий процесс зашифровки и р асшифровки дипломатических телеграмм. Кеннеди писал: «Я прочел Ваше пис ьмо от 26 октября с большим вниманием и приветствую заявление о Вашем стре млении искать быстрого решения проблемы. Однако первое, что необходимо с делать, это прекращение работ на базах наступательных ракет на Кубе и вы вод из строя всех видов оружия, находящегося на Кубе и имеющего наступат ельный характер, под эффективным наблюдением Организации Объединенных Наций… Когда Я читал Ваше письмо, то пришел к выводу, что ключевые элементы Ваших предложений, которые, по-видимому, в целом приемлемы, насколько я их понял , заключаются в следующем: · Вы согласны устранить эти виды оружия с Кубы под надлежащим наблюдение м и надзором Организации Объединенных Наций и принять обязательство, пр и надлежащих гарантиях, прекратить доставку этих видов оружия на Кубу. · Мы, с нашей стороны, согласимся - при достижении через Организацию Объед иненных Наций соответствующей договоренности для гарантии выполнения и сохранения в силе этих обязательств, быстро отменить меры карантина, п рименяющиеся в настоящий момент, и дать заверение об отказе от вторжения на Кубу. Я уверен, что другие страны западного полушария будут готовы пос тупить подобным же образом. После этих двух посланий конфликт начал спад ать. В заключение раздела изложим точку зрения на события, повлиявшие на успе шное разрешение Карибского кризиса, которой придерживаются ряд истори ков и публицистов, считающие, что достижению договоренностей между СССР и США способствовали резидент советской разведки в Вашингтоне Алексан др Феклисов (Фомин) и внешнеполитический обозреватель телекомпании «Эй- би-си» Джон Скали, вхожий в семью Кеннеди. «21 октября Феклисов, который стал Фоминым, направил в Центр телеграмму о ч резвычайном заседании в администрации Кеннеди. На другой день в своем об ращении к народу американский президент объявил об угрозе безопасност и США, а Хрущев направил ему послание, в котором морская блокада Кубы расц енивалась как «беспрецедентные агрессивные действия». После того как все узнали об этом советском послании, внешнеполитически й обозреватель телекомпании «Эй-би-си» Джон Скали совершенно неожиданн о пригласил Фомина на завтрак. Скали был вхож в семейство Кеннеди, хорошо знал и госсекретаря США Дина Раска. Встретились в самом центре Вашингтон а, в ресторане «Оксидентал». И Скали тут же стал обвинять Хрущева во всех с мертных грехах: - Он что, считает Кеннеди молодым и неопытным политиком?- возмущался Скали .- Глубоко заблуждается, и скоро вы в этом убедитесь! Пентагон уже заверил президента, что в случае его согласия военное ведомство в сорок восемь ч асов покончит с советскими ракетами и режимом Фиделя Кастро. Тут уже не выдержал Фомин: - Наше руководство считает Кеннеди способным и дальновидным государств енным деятелем. Он разумный человек и остановит генералов. <...> Прольется м ного крови, и США понесут чувствительные потери. <...> Советский Союз может н анести ответный удар по уязвимому месту в другом районе мира, имеющему в ажное военно-политическое значение для Вашингтона. - Думаешь, это будет Западный Берлин? -- растерянно спросил Скали. - Вполне возможно. Встретившиеся в вашингтонском ресторане вряд ли думали, что станут поср едниками глобального урегулирования. Просто надеялись, что руководите ли не допустят бойни. На том и расстались. Фомин пошел докладывать содерж ание беседы послу, а Скали отправился в Белый дом... «Никто меня не уполномочивал говорить о возможном захвате Западного Бе рлина как ответной мере СССР на вторжение американцев на Кубу,- вспомина л в своей книге Фомин.- Я действовал на собственный страх и риск. <…> Теперь м не совершенно ясно: да, я рисковал, но не ошибся. Чего я не ожидал, так это то го, что мои слова будут быстро доведены до сведения хозяина Белого дома и что через два-три часа Кеннеди передаст через Скали компромиссное предл ожение». Когда в советском посольстве Фомин докладывал о беседе, его срочно вызва ли к телефону. На проводе был Скали. Он попросил немедленно встретиться с ним. Через десять минут уже сидели в кафе отеля «Статлер». И Скали заявил, что по поручению «высочайшей власти» он передает следующее условие реш ения карибского кризиса: СССР демонтирует и вывозит с Кубы ракетные уста новки под контролем ООН, США снимают блокаду и публично берут на себя обя зательство не вторгаться на Кубу. Фомин пообещал срочно довести это до с ведения Москвы. Но срочно не получилось. Все уперлось в бюрократию. Министерство иностра нных дел не уполномочивало посольство вести такие переговоры. И хотя Фом ин мигом составил подробную телеграмму о двух состоявшихся встречах, по сол Добрынин три часа изучал написанное, а затем вызвал Фомина и сказал, ч то не может ничего послать. Пришлось подписать телеграмму самому и перед авать ее шифровальщику для отправки по каналу резидентуры начальнику р азведки КГБ генерал-лейтенанту Сахаровскому. Время шло. И Фомину пришла депеша из Центра. Сообщение там получили, но про сили прислать телеграмму по мидовскому каналу за подписью посла. Тем временем обстановка накалялась. В разгар заседания в Белом доме през иденту принесли сообщение, что над Кубой уничтожен самолет «У-2», а его пил от, майор США Р. Андерсен, убит. Реакция участников была почти единодушной : завтра утром американская авиация должна разбомбить все ракетные уста новки на Кубе. Однако Кеннеди медлил. Возможно, ждал ответа Хрущева... А Мос ква все молчала. Впоследствии Р. Кеннеди писал: «И росло ощущение, что вокруг всех нас, вокр уг американцев, вокруг всего человечества стягивается петля, из которой высвободиться становится все труднее». В такой же тревожной атмосфере р аботало советское руководство. Все члены Политбюро находились на казар менном положении - безвыездно жили в Кремле. Лишь вечером 26 октября от Хрущева в адрес Кеннеди пришли два послания. Пер вое - примирительное, второе - жесткое. В ответе, ссылаясь на первое послан ие Хрущева, американцы подтверждали, что также желают все уладить миром, но повторяли условия, которые накануне передал Фомину Скали. В субботу Скали вновь вызвал Фомина на встречу. И принялся обвинять его в обмане, утверждая, что переговоры затягивались намеренно, для того чтобы закончить монтаж ракетных установок и сосредоточить на Кубе новые само леты «Ил-28». Фомин старался его успокоить, вновь и вновь объясняя, что кана лы связи забиты... После чего Скали направился прямиком в Белый дом и расск азал Кеннеди о содержании беседы. В книгах, изданных в США, пишут, что в субботу, 27 октября, министр юстиции Р. К еннеди (брат президента США) встречался с советским послом Добрыниным. В одних указывается, что их встреча состоялась в советском посольстве, в д ругих - в кабинете министра юстиции. В действительности же министр и посо л встречались дважды. И разведчик был свидетелем их первой встречи в пос ольстве. По вызову Добрынина около 14 часов Фомин пришел в зал на втором этаже и уви дел посла вместе с Р. Кеннеди. Добрынин, явно нервничая, обратился к Фомину за какой-то справкой. Разведчик сразу понял, что его присутствие было нуж но вовсе не послу, а его собеседнику. Роберт Кеннеди пристально глядел на Фомина, изучая его. Он пришел в посольство, видимо, для того, чтобы лично по смотреть на советника Фомина и проверить, передал ли тот известное предл ожение американского президента. Вторая встреча прошла в тот же вечер. До четверти восьмого ответа от Хрущ ева не было, и Кеннеди поручил брату вновь поговорить с Добрыниным. Встре тились в кабинете Р. Кеннеди. Министр юстиции с порога заявил послу: - Мы должны получить заверение, что не позже завтрашнего дня ракетные баз ы будут демонтированы… Москва должна понять, что если эти базы не снесет она, то снесем их мы. Со своей стороны Добрынин настаивал на том, чтобы США согласились в обме н на вывоз советских ракет с Кубы убрать американские ракеты «Юпитер» из Турции. Доводы были весьма убедительными. И после консультации с Белым д омом Роберт Кеннеди заявил, что президент согласен. Ответ Хрущева пришел в Белый дом в девять часов утра в воскресенье, 28 октя бря, и вместе с предложениями Кеннеди отправился к генеральному секрета рю ООН Тану, который вместе с представителями СССР и США должен был оформ ить примирение официальным образом... 29 октября и 3 ноября Скали уже приглашал Фомина на завтраки (как стало изве стно позднее, он делал это по рекомендации президента США). А в витрине вашингтонского ресторана «Оксидентал» появилась медная ме мориальная дощечка: «За этим столом во время напряженного периода кариб ского кризиса 1962 г. было внесено предложение вывести ракеты с Кубы, сделан ное загадочным русским мистером Икс телекорреспонденту «Эй-би-си» Джон у Скали. В результате этой встречи была предотвращена угроза возможной я дерной войны». Этим загадочным мистером Икс являлся резидент разведки К ГБ полковник Феклисов Александр Семенович, он же Фомин, он же Юджин в Вели кобритании и Калистрат в Нью-Йорке...» 2.3 ЗАВЕРШАЮЩАЯ ФАЗА 28 октября 1962 года Хрущев без консультаций с кубинским рук оводством отдал распоряжение об эвакуации ракет и демонтаже стартовых установок под наблюдением представителя ООН. (У советского руководства просто не оставалось времени согласовать это решение с Гаваной, посколь ку после того, как был сбит американский разведывательный самолет, амери канцы могли начать в любой момент бомбардировку советских ракетных уст ановок и кубинских военных объектов с последующим вторжением на остров.) 30 октября Р. Кеннеди пригласил к себе А. Добрынина и уведомил, что президен т подтверждает договоренность на высшем уровне по вопросу о ликвидации американских ракетных баз в Турции, но отказывается от какого-либо оформ ления такой договоренности в виде послания. Президент не дорожил устаре вшими «Юпитерами», но убирать их под давлением не хотел [ ]. Очередное послание Н. Хрущева относится к 30 октября. Он высказался за отм ену карантина немедленно, не дожидаясь вывода ракет, за полеты пассажирс ких самолетов над островом и преодоление дискриминации в торговле с Куб ой, за ликвидацию базы США в Гуантамо [ ]. Именно в этом послании советский п ремьер констатировал ликвидацию серьезного кризиса. Он подчеркнул, что Советский Союз готов подписать соглашение о запрещении испытаний ядер ного оружия в воздухе, космосе и под водой, а также под землей (но в этом слу чае- без инспекции). Была также поддержана инициатива американского през идента подписать договор о ненападении между НАТО и странами Варшавско го Договора, хотя, с точки зрения советского руководителя, было бы лучше в оенные блоки распустить. Он напомнил, что министр иностранных дел СССР А. Громыко на XVII сессии Генеральной Ассамблеи ООН выдвинул предложение о вс еобщем и полном разоружении [ ]. Письмо также содержало предложение встре чи на высшем уровне. 31 октября был завершен демонтаж стартовых площадок ракет. Через два дня, 3 ноября, посол по особым поручениям Л. Томпсон передал А. Доб рынину ответное послание президента Хрущеву. В нем подчеркивалось, что з апрещение Ф. Кастро проверки вывоза ракет на территории Кубы создает сер ьезные проблемы. Вместе с тем, в течение нескольких дней переговоров в Нь ю-Йорке по проблемам инспекции вывоза советские суда в зоне карантина пр опускались по разрешению президента без досмотра [ ]. Шифр-телеграмма с текстом ответа Н. Хрущева была направлена на следующий день, 4 ноября. Послание отразило серьезную озабоченность, вызванную соо бщением В. Кузнецова из Нью-Йорка о перечне оружия, которое американская сторона в лице Э. Стивенсона, постоянного представителя США в ООН, члена К оординационного комитета по Кубе, отнесла к наступательному [ ]. В ответе Дж. Кеннеди от 6 ноября было разъяснено, что к наступательному ору жию отнесены устаревшие самолеты Ил-28 на том основании, что они «могут нес ти ядерное оружие на большие расстояния». Президент отметил, что размеще ние советских ракет на Кубе не только поставило под угрозу безопасность Западного полушария, но и явилось «опасной попыткой изменить статус-кво в мировом масштабе», причем на самом высоком уровне заявлялось об отсутс твии этого оружия. Условием отмены карантина был назван вывод не только ракет, но и всего наступательного оружия [ ]. 9 ноября был завершен вывоз советских ракет с кубинской терри тории. Предметом переписки обоих руководителей 11, 12, 14 и 15 ноября стал вывоз Ил-28, орг анизация проверки вывоза советских ракет и взаимные гарантии выполнен ия договоренностей [ ]. Ф. Кастро не согласился с предложениями У Тана: он не допустил экспертов О ОН на территорию своей страны, не согласился и на инспекцию международно го Красного Креста в портах, а также на проверку послами латиноамериканс ких стран или главами миссии неприсоединившихся стран в Гаване. В послании от 19 ноября Н. Хрущев с тревогой отмечал, что, несмотря на подтве рждение Министерством обороны США вывода ракет и установление советск ой стороной сроков вывоза Ил-2, карантин не снят, американские самолеты ле тают над Кубой, а обязательство Вашингтона не вторгаться на Кубу не офор млено через ООН [ ]. Ответом администрации США стала отмена карантина 20 ноября, снижение сос тояния боевой готовности по вооруженным силам, возвращение в резерв тех воздушных эскадрилий, которые были призваны к активной действительной службе во время кризиса [ ]. Дж. Кеннеди выразил сожаление, что Кастро не согласился на «подходящую ф орму инспекции или проверки на Кубе», потому «мы должны полагаться на на ши собственные средства информации», но кубинцам «нет нужды опасаться в торжения» (послание от 21 ноября) [ ]. Хрущев призвал к пониманию психологического состояния руководителя Ку бы, предостерег против «булавочных уколов и крючков, способных наносить царапины национальному самолюбию и престижу» кубинцев (послание от 22 но ября) []. Он выразил сожаление, что пять условий выхода из кризиса, предложе нные премьером Ф. Кастро (прекращение экономической блокады, подрывных д ействий, пиратских нападений, нарушений воздушного и морского простран ства, а также эвакуация американской базы в Гуантамо), не нашли поддержки у руководства США. Было подчеркнуто, что германский вопрос стал главным в советско-американских отношениях (послание от 10 декабря) []. Обращаясь к Х рущеву 14 декабря, Дж. Кеннеди согласился, что «камнем преткновения» продо лжает оставаться германский вопрос, а кубинский кризис «своей большей ч астью» преодолен []. 12 декабря Советский Союз завершил вывод с Кубы личного сост ава и боевой техники. Формально кризис завершился 7 января 1963 г. Представители СССР и США на пере говорах (А. Микоян и В. Кузнецов- с советской стороны, Э. Стивенсон, Дж. Маккл ой - с американской) обратились с совместным письмом к У. Тану, в котором вы сказались за исключение из повестки дня Совета Безопасности вопроса о К арибском кризисе на том основании, что достигнута необходимая степень с огласия. Вместе с тем, кубинская сторона направила Генеральному секрета рю ООН ноту об отсутствии эффективной договоренности, способной обеспе чить на постоянной основе мир в Карибском регионе []. Решение советского руководства вывести наступательное оружие с Кубы К астро считал «отступлением, малодушием, капитуляцией», сдачей позиций « бумажному тигру»; началось его сближение с Пекином. 1 ноября 1962 г. Кастро вс третился с советским послом и поблагодарил СССР за поддержку, однако уже 3 ноября организовал прохладный прием «кубинцу из ЦК КПСС» А. Микояну в Га ване: «Ведь народ Кубы… не знал о том, что ракеты продолжают принадлежать советской стороне. Кубинский народ не представлял себе юридического ст атуса этого оружия. Он привык к тому, что Советский Союз передавал нам ору жие, и оно оставалось нашей собственностью» []. В дальнейшем, отношения между СССР и Кубой все же наладились. Первый визи т Ф. Кастро в СССР начался в конце апреля 1963 г. и длился 35 дней. Он объехал всю с трану и получил звание Героя Советского Союза [ ]. Выступая 23 мая 1963 года на м итинге в Москве, заявил: «Во всем величии будет сиять страна, которая во им я защиты маленького народа, на много тысяч миль отдаленного от нее, полож ила на весы термоядерной войны благополучие, выкованное за 45 лет созидат ельного труда и ценой огромных жертв! Советская страна, потерявшая во вр емя Великой Отечественной войны против фашистов больше жизней, чем насч итывает все население Кубы... не поколебалась взять на себя риск тяжелой в ойны в защиту нашей маленькой страны! История не знает подобных примеров солидарности! Это и есть интернационализм! Это и есть коммунизм!» Позднее, 19 мая 1977 года, отвечая на вопрос американской журналистки Барбары Уолтере, возникли ли у Кубы разногласия с Советским Союзом, Фидель сказа л: «Я вспоминаю, что во времена карибского кризиса между нами имели место разногласия... Думаю, что это было результатом нашей политической незрел ости. Теперь мы много лучше знаем и себя, и советских людей. Даже тогда, ког да между нами возникали расхождения, советские представители проявлял и к нам максимум терпения. Они никогда не прибегали к репрессивным мерам воздействия и продолжали помогать нам». Н. Хрущев полагал, что, добившись обещания США не вторгаться на Кубу, он до стиг своей цели, и гордился этим. Советский руководитель считал, что безо пасность его страны может быть обеспечена 200-300 межконтинентальными ракет ами, охраняемыми небольшой (до 0,5 млн солдат) армией, и был против того, чтоб ы соперничать с США в военно-морских силах, авиации, танках, тактических я дерных силах []. По оценке С. Хрущева, «американцы де-юре признали Советский Союз по разру шительной мощи. В мировой табели о рангах Советский Союз переместился на первую строку… превратился в одну из сверхдержав. И это при том, что США с охраняли ядерное преимущество при соотношении 8,3:1» [ ]. 20 июня 1963 г. была достигнута договоренность о создании «горячей» радио- и т елефонной линии между Белым домом и Кремлем, а 30 августа она начала действ овать. 5 августа 1963 г. СССР, США и Великобритания подписали в Москве Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, космическом простр анстве и под водой. 3. УРОКИ КАРИБСКОГО КРИЗИСА Подводя итоги этому беспрецедентно острому проти востоянию двух ядерных держав, едва не приведшему мир к третьей мировой войне, можно сделать следующие выводы: Конфликт развивался по логике холодной войны, предполагавшей конфронт ацию между СССР и США в любой точке мира. Карибский кризис дополнял перма нентно продолжавшийся берлинский кризис. Особенность карибского кризи са состоит, в значительной мере, в том, что на вооружение американской и со ветской армий стали поступать новые виды вооружений, которые прежде сущ ествовали только в опытных образцах - ракеты с ядерными боеголовками все го набора радиусов действий - стратегические, средней дальности и тактич еские. Новые виды вооружения сами стали создавать качественно новые пол итические ситуации, потребовали отказа от лобового противостояния дву х сверхдержав. Вместе с тем, это был первый и последний ракетно-ядерный кр изис, который доказал, что ракетно-ядерное оружие не может быть оружием в собственном смысле, то есть инструментом реализации политических целе й военными методами. Ядерное оружие оказалось политическим фактором до ег о применения. Появилось понимание бессмысленности использования ядерн ого оружия. В дальнейшем СССР и США стремились избегать возможности непо средственного соприкосновения в многочисленных конфликтах, предпочит ая пользоваться услугами своих «вассалов». США и СССР считали себя двумя сторонами конфликта. Выяснилось же, что Куб а - это не только место конфликта, но и неожиданный - и для СССР, и для США- его участник. Куба вопреки опасениям советского руководства охотно принял а идею размещения ракет; Кастро провоцировал обострение конфликта межд у СССР и США, одновременно дав 26 октября указание своим ПВО сбивать америк анские ракеты и предупредив СССР о неизбежности нападения американцев на ракетные базы в течении ближайших суток (Если бы кубинские зенитчики действовали успeшнее, то их действия, конечно, вынудили бы американцев на чать боевые действия). Кастро считал, что Хрущев предал его своими уступк ами американцам и разменом американских ракет в Турции на советские на К убе. Такая позиция предопределила поведение Кастро в дальнейшем - отказ от допуска международных наблюдателей ООН на остров, протест против выд ворения бомбардировщиков Ил-28 25-30 ноября. При этом первый визит Ф. Кастро в нашу страну апреле-мае 1963 года сыграл реша ющую роль в становлении советско-кубинской дружбы и полностью ликвидир овал недоразумения, возникшие в период карибского кризиса. Еще через пол года, в январе 1964 года, Фидель вторично прилетел в СССР - уже с рабочим визит ом, который помог дальнейшему упрочению дружбы между обеими странами. В военном отношении операция «Анадырь» была проведена безукоризненно. Были доставлены ракеты Р-12 среднего радиуса действий, ядерные боеголовк и к ним и другому вооружению. Было размещено 43 тысячи военнослужащих. Амер иканская блокада Кубы оказалась неэффективной. Через нее прошли дизель- электроходы «Индигирка» и «Александровск» с грузом ядерных боеголовок для Р-12 и Р-14. (Причем «Александровск» доставил ядерные боеприпасы 25 октябр я 1962 г., в разгар блокады!). Американская разведка недооценила масштабы воен ного присутствия СССР на Кубе (максимальная оценка ЦРУ численности сове тских войск к началу кризиса - к 22 октября- в 8-10 тысяч). Ядерные боеголовки (ка ждый - мощностью в 1 мегатонну) к 36 ракетам Р-12 с радиусом действия до 2500 км нах одились вблизи стартовых позиций ракет и были готовы к боевому применен ию. Факт наличия ядерных боеголовок на Кубе стал известен американской с тороне, по их заявлениям, только в 1989 г. из советских источников. Советские военнослужащие с честью выполнили свой воинский долг. Мог ли СССР примен ить ядерное оружие? Основная цель операции «Анадырь» была военно-демонс трационной. Однако и советские, и кубинские специалисты считали, что эту операцию невозможно сохранить в тайне, что было чревато возможностью во зникновения конфликта. По мнению генерала Н.К. Белобородова, командовавш его транспортировкой и хранением и ядерных боеприпасов и полковника А.М . Бурлова, тогда - главного инженера ракетного полка ракет средней дально сти, одного из трех, размещенных на Кубе, ракетно-ядерное оружие могло быт ь применено только по приказу из Москвы. По мнению же генерала армии А.И. Г рибкова, представителя Генерального штаба Министерства обороны СССР н а Кубе, командующий советской группой войск на Кубе генерал армии И. Плие в получил устный приказ Хрущева применять ядерное оружие в случае утрат ы связи с Москвой либо в обстоятельствах, требовавших самостоятельных р ешений на месте. (К сведению- именно Плиев командовал войсками, расстреля вшими в начале июня 1962 г., то есть несколькими месяцами раньше, демонстрант ов в Новочеркасске). Министр обороны маршал Р.Я. Малиновский отказался по дписать приказ, предоставлявший от имени Минобороны Плиеву полномочия на самостоятельное применение ядерного оружия. Однако при проводах Пли ева на Кубу Хрущев вторично повторил свой приказ. Что касается секретных переговоров, которые вели журналист Д. Скали и ре зидент КГБ в Вашингтоне А. Фомин (Феклисов), то, скорее всего, это- один из 17 ка налов связи между советским и американским руководством (в том числе- ко нтакты Р. Кеннеди с разведчиком и журналистом Большаковым, послом А. Добр ыниным, дипломатические каналы и пр. ) Именно из-за ожидания реакции офици ального Вашингтона на послание Хрущева посол Добрынин отказался подпи сать телеграмму резидента КГБ Фомина (Феклисова) в Москву о тех предложе ниях, которые шли от Скали []. Вместе с тем, этот факт свидетельствует о стре млении обеих сторон через своих неофициальных представителей договори ться, не затягивая опасную ситуацию. Сложен и неоднозначен вопрос о том, к то больше выиграл в этом противостоянии. Военно-стратегически это - скорее выигрыш СССР, так как были устранены уж е существовавшие ракетные базы в Турции и Италии, гарантирована неприко сновенность территории Кубы. Советская цена- вывоз ракет оттуда, где их и не было раньше. В дальнейшем развитие стратегических ракет дальнего дей ствия и подлодок с ядерными ракетами до определенной степени ослабило з начение районов передового базирования ракетно-ядерного оружия. С геополитической точки зрения - это скорее, выигрыш США, которые стали вы глядеть жертвой советского экспансионизма, эффективными защитниками з ападного полушария, была придана вторая жизнь «доктрине Монро». Америка нская администрация смогла добиться согласия советского руководства н а конфиденциальность договоренностей о выводе американских ракет из Т урции и Италии, на свое невмешательство в дела Кубы. Последнее положение осталось не оформленным в международно-правовом смысле. Вывод советски х войск из Кубы под давлением США стал использоваться пекинской пропага ндой в странах «третьего мира» как признак слабости СССР. На какое-то вре мя ухудшились отношения с кубинским руководством. В 1997 г., к 35-летию Карибского кризиса, на английском языке (спустя два года - на русском ) вышла книга академика РАН А. Фурсенко и американского профессо ра Т. Нафтали «Адская игра. Хрущев, Кастро, Кеннеди и кубинский ракетный кр изис». А. Фурсенко получил возможность работать в Президентском архиве Р оссийской Федерации, Центре хранения современной документации, архивн ых фондах Службы военной разведки, Министерства иностранных дел и Минис терства обороны, использовать материалы Главного разведывательного уп равления Генштаба Вооруженных сил России, архивов министерств иностра нных дел Франции и Чехословакии. Т. Нафтали обратился к фондам библиотек Дж. Кеннеди и Р. Никсона, Национальному архиву США, Архиву Совета национал ьной безопасности, документальным фондам Йеля и Гарварда. Большое содей ствие в работе оказал тогдашний министр иностранных дел РФ академик Е. П римаков. Важное место в монографии занимает «устная история» (интервью с непосредственными участниками тех событий). До появления книги «Адская игра» считалось, что вопрос об американских р акетах в Турции был поднят советской стороной для того, чтобы повысить ц ену сделки. Найденные документы убеждают, что это предложение было выдви нуто США. 23 октября Г. Большаков встретился с Р. Кеннеди, и американская сто рона высказала предположение, что советские ракеты на Кубе были ответом на размещение американских ракет в Турции и Италии. Министр юстиции пред ложил договориться по этому вопросу. Донесение было передано в Москву 25 о ктября, но до 27 октября не обсуждалось. 28 октября между США и СССР состоялос ь секретное соглашение относительно ракет в Турции, которые были вывезе ны в апреле 1963 г. Можно сделать вывод, что Дж. Кеннеди в ходе переговоров с Н. Хрущевым, был готов к определенным компромиссам. Карибский кризис стал кульминацией «холодной войны». За его возникнове ние несут ответственность обе стороны. При этом, анализируя документаль ную базу и историографию проблемы, следует заметить, что Карибский кризи с возник не только из-за самого факта размещения советских ядерных ракет на Кубе, но и из-за того, что их размещение производилось в тайне от осталь ного мира. Несмотря на то, что 7 июля Хрущеву было доложено о невозможности скрытно развернуть войска на Кубе, официальное объявление о создании Гр уппы советских войск на Кубе приурочивалось к его визиту на остров в ноя бре 1962 г. При этом Соединенные Штаты Америки не скрывали, что их ядерные рак еты размещены в Турции, Италии и других странах Западной Европы. Более ве рным путем, могли бы быть переговоры между Советским Союзом и Соединенны ми Штатами Америки по выводу ракет США из Турции в обмен на обязательств а Советского Союза не размещать ядерное оружие на Кубе. Важная роль в преодолении Карибского кризиса принадлежала «рыцарям хо лодной войны» Дж. Кеннеди и Н. Хрущеву. Представляется уместным привести характеристики, данные советским премьером и американским президентом друг другу. Н. Хрущев отмечал: «…Я верю Кеннеди и как человеку, и как презид енту… Из всех президентов, которых я знал, Кеннеди - человек с наиболее выс оким интеллектом. Он - умница и резко выделяется на фоне своих предшестве нников. Я никогда не встречал Рузвельта. Может быть, Рузвельт его превосх одил. В моей памяти сохраняются лучшие воспоминания о президенте… Он не пошел ва-банк. Не требовалось большого ума, чтобы развязать войну. Он проявил му дрость, государственную мудрость, не побоялся осуждения правых и выигра л мир» [ ]. Р. Кеннеди вспоминал, что «с самого начала президент Кеннеди считал сове тского премьера человеком рассудительным и умным: он уважал Хрущева за т о, что тот правильно оценил интересы собственной страны и интересы всего человечества» [ ]. Особо отметим то, что Н. Хрущев в своем послании от 26 октября первым пошел н а компромисс, предложив вывезти с Кубы наступательное оружие. Уважения т акже заслуживает то, что Дж. Кеннеди после того, как над территорией Кубы б ыл сбит американский самолет-разведчик не пошел на поводу у тех, кто пред лагал применить ответные военные методы; а продолжил переговоры. По оценке А. Фурсенко, «мир чудом избежал войны в октябре 1962 г. Не должно быт ь необдуманных и поспешных решений в большой политике. Как правило, они д орого обходятся» []. О недопустимости авантюризма в международных делах предупреждают в св оих воспоминаниях о Карибском кризисе посол А. Добрынин и посланник 1-го к ласса Б. Поклад. Мемуары Добрынина получили широкую известность после вы хода в свет его фундаментальной книги «Сугубо доверительно» [ ]. А. Добрынин пишет, что он как посол в этот период получил хороший дипломат ический урок: «Я понял, сколь важно быть активным звеном сугубо конфиден циального постоянного канала связи на высшем уровне для прямого, порой н е всегда приятного, но, по возможности, откровенного диалога между высши ми руководителями стран». Кризис убедительно показал опасность прямог о военного столкновения двух великих держав, побудил их сделать упор на политическое решение конфликта, «чему в немалой степени помогло наличи е прямого конфиденциального канала между руководителями обеих стран» []. Б. Поклад, участник сложнейшей дипломатической миссии под руководством В. Кузнецова по урегулированию всего комплекса вопросов, связанных с кри зисом, дополняет мемуары Добрынина. С его точки зрения, размещение ракет на Кубе- это такая же непродуманная акция, как ввод войск в Чехословакию в 1968 г., размещение на территории СССР новых ракет средней дальности СС-20 в 1977 г ., ввод войск в Афганистан в 1979 г. «Жизнь настоятельно диктует совершенство вать механизм выработки и принятия решений по важнейшим вопросам внешн ей политики России…»[]. Р. Макнамара, министр обороны США в правительстве Кеннеди, отмечает, что « во время Кубинского кризиса обе стороны совершили очень много ошибок, оп лошностей и просчетов по причине плохой информированности. Мы избежали ядерной войны только лишь по счастливой случайности… Повторяю, нам прос то повезло». Т. Соренсен, бывший советник и спичрайтер президента Дж. Кеннеди, проанал изировал возможные варианты действий, которые могли бы предпринять обе стороны: что бы произошло, если бы Кеннеди послушался своих советников и отдал приказ о вооруженном вторжении на Кубу? Что бы произошло, если бы со ветский премьер Н. Хрущев уступил настояниям Кастро и нанес ракетно-ядер ный удар по США? А если бы США нанесли ответный удар, мстя за уничтожение с воего самолета У-2? На все эти вопросы Соренсен дал единственный ответ: «Се годня нас здесь не было бы». Осмысление событий того времени и их причин является актуальным в наши д ни. «Холодная война» закончилась, но все равно, по мнению Ю. Каграманова: « Слишком глубоко сидит еще в нашем народе недоверие к американцам. Откуда оно? Конечно, это результат долговременной холодной войны и сопровождав шей ее целенаправленной пропаганды». Соединенные Штаты Америки во все времена проводили агрессивную внешню ю политику, стараясь играть роль «мирового арбитра», а на самом деле выст упая в амплуа «мирового жандарма». (И последние события, например, в Ираке , это подтверждают.) Серьезным противовесом этой опасного для всего мира - и для Америки тоже - тенденции может служить общественное мнение Соединенных Штатов. Демок ратический инстинкт подсказывает американцам, что в потаенных недрах П ентагона и различных спецслужб могут сидеть люди, преследующие какие-то свои «специальные интересы», расходящиеся с интересами американского народа в целом. Отсюда постоянный контроль, который осуществляют СМИ и р азличные общественные организации за кабинетными деятелями всех профе ссий и рангов, вынужденными соблюдать такую меру открытости, которая в н екоторых случаях способна даже повредить национальным интересам. Роcсия должна твердо и четко отстаивать свои геополитические интересы и выстраивать свои «сферы влияния» в различных регионах мира. Необходимо стараться держаться с США «на равных» во внешней политике и не давать ущ емлять свои интересы. Но при этом наследие холодной войны необходимо изж ивать; чем скорее удастся его изжить, тем лучше будет для нас. Ибо этого на стоятельно требует сейчас внешнеполитическая практика. Реальная угроз а для нашей страны и для Соединенных Штатов Америки исходит с юга; на данн ый момент - со стороны исламского террористического интернационала. В но вых условиях многочисленные (или даже немногочисленные, но высокоэффек тивные) диверсионные группы террористов и «смертников» могут быть не ме нее, и даже более, опасны, чем авиационные и танковые армады. И в этих услов иях Россия и США могут и должны быть не противниками, а союзниками. Союзни ками в войне с международным терроризмом.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Крик в салоне самолёта:
- На борту есть доктор?
- Спросите в эконом-классе.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, курсовая по политологии "Карибский кризис", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru