Контрольная: Реалии современного мира и право международной безопасности - текст контрольной. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Контрольная

Реалии современного мира и право международной безопасности

Банк рефератов / Международные отношения

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Контрольная работа
Язык контрольной: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 199 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

Введение Допустим, что право вообще и международное право в частности - социально детерминированное явление. Известно, что современная система междунар одного права основывается на Уставе ООН, поэтому для нас важно определит ь, какие общественные условия сопутствовали принятию этого документа. Устав ООН был подписан в июне 1945 г.: Вторая мировая ещё не закончилась, но её итоги уже были налицо, и они, вероятно, должны были отразиться на содержан ии документа. Обратимся к тексту, уже первые слова преамбулы подтверждаю т нашу мысль: «Мы, народы объединённых наций, преисполненные решимости и збавить грядущие поколения от бедствий войны, дважды в нашей жизни прине сшей человечеству невыразимое горе…». Иначе говоря, человечество устам и учредителей ООН заявляет, что усвоило урок двух мировых войн и не допус тит подобного в будущем. Для этого создана ООН, для этого написан Устав и э то является основным назначением международного права. Поскольку международное право в своей сущности является «правом мира» ( по выражению Г.И. Тункина), следовательно, проблема обеспечения мира и без опасности одна из наиболее актуальных. Положение преамбулы развито в п. 1 ст. 1 Устава ООН, где в качестве одной из ц елей организации названо поддержание международного мира и безопаснос ти. Отметим, что «международный мир» следует понимать как состояние «без войны» (об этом говорится в процитированном выше фрагменте преамбулы), т акже в п. 1 ст. 1 используется термин «международная безопасность». Безопа сность - состояние защищённости от потенциально и реально существующих угроз, или отсутствие таких угроз. Дабы ограничить понятие, оговоримся, ч то упомянутые «угрозы» действуют в отношении субъектов международного права, получаем: международная безопасность - состояние защищённости су бъектов международного права от потенциально и реально существующих у гроз, или отсутствие таких угроз. С конца XIX до 1991 г. главной угрозой была возможность вооружённого столкнов ения противостоящих друг-другу военно-политических блоков, в конце 40-х гг . частью этой угрозы стала ядерная война и сопутствующая гибель цивилиза ции. Назови мы эту угрозу не «главной», а «единственной», картина не измен илась бы, т. к. все прочие на её фоне не были заметны. Поэтому возникает подо зрение, что в те времена международное право было ориентировано на проти водействие именно такой угрозе, и в таком виде оно формализовано в Устав е ООН и других нормативных актах. Итак, удалось ли избежать большой войны ? - да, удалось. Велика ли в этом роль права? - мы считаем, что да, и сомневаемся, что доказать обратное возможно. С ликвидацией мировой системы социализма опасность глобальной войны и счезла, но человечество столкнулось с новыми угрозами. Об этом много гов орят и пишут, постараемся привести возможно более подробный перечень: ре гиональные конфликты, международный терроризм, организованная преступ ность, распространение оружия массового поражения, глобальные финансо во-экономические кризисы, экологические угрозы, наркоторговля, эпидеми и Иваненко В.С., Колодкин А.Л., Кропачев Н.М. Мир, безопасность, международное право: взгляд в будущее: материалы международной научно-практической ко нференции // Правоведение, 2003. №5. С. 14, торговля людьми Т. Д'Алемберт. Там же. С. 20., н еконтролируемое международным сообществом применение силы Капустин А. Я. Там же. С. 29.. Мы не берёмся оценивать реальность или значимость каждой из этих угроз и в дальнейшем постараемся приводить в качестве примеров наи более очевидные случаи, например, вооружённые конфликты. Итак, мы предположили зависимость формализованного права от социально- политических, исторических условий, сопутствующих принятию конкретног о документа, указали на сущность современного международного права, оце нили его эффективность в деле противодействия угрозам миру и безопасно сти в прошлом и перечислили наиболее заметные современные угрозы. Наконец, возможно сформулировать цель и задачи нашего исследования. Осн овной вопрос, который мы ставим перед собой: сколь эффективно международ ное право, основанное на Уставе ООН, в деле поддержания международного м ира и безопасности на современном этапе развития человечества? Чтобы от ветить на него, во-первых, рассмотрим международную безопасность с точки зрения теории международного права, во-вторых, охарактеризуем важнейши е в контексте нашей темы нормативные акты, в-третьих, с точки зрения права постараемся взглянуть на некоторые вооружённые конфликты последнего д есятилетия. Наша тема ввиду её актуальности весьма популярна, подробно исследована и продолжает разрабатываться, причём не только и не столько юристами. В н ашей работе мы использовали работы следующих учёных: Батршин Р.Р., Бирюко в П.Н., Боуринг Б., Гайстлингер М., Глебов И.Н., Д'Алемберт Т., Иваненко В.С., Кала мкарян Р.А., Калинин А.В., Капустин А.Я., Колодкин А.Л., Колосов Ю.М., Кропачев Н. М., Кузнецов В.И., Лазутин Л.А., Лухтерхандт О., Малинин С.А., Мутон Ж-Д., Решетов Ю.А., Тункин Г.И., Ушаков Н.А., Швайсфурт Т. Нормативную базу исследования составили некоторые международные дого воры, в т.ч. Устав ООН и акты Организации Объединённых наций. Подробнее нор мативный аспект рассматривается в гл. 2. 1. Право международной безопасности: т еоретический аспект 1.1 Понятие права международной безопа сности В науке международного права существует концепция права международной безопасности. Ниже мы исследуем позиции различных авторов и проанализи руем ключевые определения. Л.А. Лазутин определяет право международной безопасности как систему пр инципов и норм, регулирующих военно-политические отношения государств и других субъектов международного права в целях предотвращения примен ения силы в международных отношениях, ограничения и сокращения вооруже ний. Автор отмечает особенность отрасли, которая заключается в том, что е ё принципы и нормы тесно переплетены с принципами и нормами остальных от раслей международного права, образуя некую вторичную правовую структу ру, обслуживающую всю современную систему международного права. Отсюда Л.А. Лазутин делает вывод о комплексном характере права международной б езопасности. Ниже автор перечисляет средства обеспечения международной безопаснос ти, под которыми понимает совокупность правовых и иных методов, направле нных на предотвращение вооружённых конфликтов, к ним относятся: мирные с редства разрешения международных споров, разоружение, меры по предотвр ащению ядерной войны и внезапного нападения, коллективная безопасност ь, неприсоединение и нейтралитет, меры по пресечению актов агрессии, сам ооборона, демилитаризация и нейтрализация отдельных территорий, ликви дация иностранных военных баз, меры по укреплению доверия. В числе переч исленных средств Л.А. Лазутин важнейшим признаёт создание системы колле ктивной безопасности - совместных действий государств в целях поддержа ния международного мира и безопасности, пресечения или подавления акто в агрессии. Элементы коллективной безопасности: общепризнанные принципы междунар одного права, меры по сокращению и ограничению вооружений, коллективные меры для предотвращения угрозы миру и актов агрессии. Под последними пон имаются действия невооружённого или вооружённого характера, совершаем ые группой государств или региональными и универсальными организациям и, уполномоченными на поддержание и восстановление международного мир а и безопасности. Принято говорить о двух видах систем коллективной безо пасности: универсальной (основанной на уставе ООН и предусматривающей д ействия государств на основе решений этой организации) и региональной (ф ормируемой соглашениями и организациями, действующими в отдельных рег ионах). Ниже автор продолжает рассматривать средства обеспечения между народной безопасности, а именно разоружение и ограничение вооружений и меры доверия. В учебнике П.Н Бирюкова также освещается наша тема, § 1 гл. 15 озаглавлен: «По нятие и источники права международной безопасности». В нём говорится о н евозможности обеспечения безопасности государства военно-технически ми средствами ввиду разрушительного характера таких средств, о необход имости мирного разрешения международных споров и превентивного воздей ствия на «очаги напряжённости», о принципах и источниках права междунар одной безопасности, но ни слова о его понятии, хотя название параграфа по зволяет надеяться на большее. Далее П.Н. Бирюков перечисляет средства обеспечения международной безо пасности - те же что и у Л.А. Лазутина. Совпадают взгляды авторов и на значен ие и роль коллективной безопасности, ниже П.Н. Бирюков в качестве элемент а системы универсальной коллективной безопасности называет меры по со хранению международного мира и пресечению актов агрессии, упомянутые т акже предыдущим автором (определение нами приводилось). К таким мерам ав тор относит: средства мирного разрешения международных споров, меры по о беспечению мира с использованием региональных организаций безопаснос ти, временные меры по пресечению нарушений международного мира и безопа сности, принудительные меры в отношении государств-нарушителей без исп ользования вооруженных сил, принудительные меры в отношении государст в-агрессоров с использованием вооруженных сил. К средствам обеспечения международной безопасности, перечисленным П.Н. Бирюков в частности отно сит «мирные средства разрешения международных споров» и «систему колл ективной безопасности (универсальную и региональную)», а в систему колле ктивной безопасности он включает «средства мирного разрешения междуна родных споров». Вероятно, автор как-то различает «средства мирного разре шения споров» и «мирные средства разрешения международных споров» - в пр отивном случае налицо была бы логическая ошибка в соотнесении понятий. П режде чем высказывать свою точку зрения на этот счёт, рассмотрим до конц а имеющуюся литературу. С.А. Малинин выдвигает концепцию всеобъемлющего подхода к международно й безопасности, она направлена на обеспечение такой организации междун ародных отношений, которая исключала бы возникновение войн. Особенност ью концепции является всеобъемлющий характер мер, касающихся самых раз ных областей: военной, политической, экономической, гуманитарной, эколог ической и др. Далее автор даёт общую характеристику международно-правов ых средств обеспечения безопасности и перечисляет эти, уже известные на м средства, классифицирует их на мирные и связанные с возможным применен ием силы. Говоря о коллективной безопасности, С.А Малинин называет стандартные об язательства участников договоров о коллективной безопасности: не приб егать к силе или угрозе силой в отношениях между договаривающимися стор онами, разрешать споры между собой исключительно мирным способом, актив но сотрудничать в целях устранения любой опасности международному мир у. Также возможно обязательство о взаимопомощи в случае вооружённого на падения со стороны третьего государства. С.А. Малинин характеризует систему коллективной безопасности как совок упность: мер по запрещению применения силы или угрозы силой в отношениях между государствами, мер мирного разрешения международных споров, мер р азоружения, мер обеспечения безопасности в переходный период, мер по исп ользованию региональных организаций безопасности, временных мер по пр есечению нарушений мира, принудительных мер безопасности без использо вания вооружённых сил и принудительных мер безопасности с использован ием вооружённых сил. Обратим внимание, что такой элемент системы коллект ивной безопасности в трактовке С.А. Малинина как разоружение дублирует одно из международно-правовых средств обеспечения безопасности. Ниже автор подробно рассматривает институт разоружения, меры по предот вращению ядерной войны и укреплению доверия между государствами, а такж е неприсоединение. И.И. Лукашук приводит краткое, но ёмкое определение: «Право международно й безопасности - отрасль международного права, принципы и нормы которой регулируют взаимодействие субъектов этого права в целях обеспечения м ира и безопасности». В отличие от предыдущих авторов, И.И. Лукашук не прив одит перечня средств обеспечения международной безопасности, хотя сис тему изложения строит на его основе. Так автор уделяет внимание коллекти вной безопасности, разоружению, мерам по укреплению доверия. В учебнике Ю.М. Колосова и В.И. Кузнецова обеспечению международной безоп асности посвящена тема XV, первый параграф которой озаглавлен: «Понятие п рава международной безопасности». Этого понятия там не приводится Коло сов Ю. М., Кузнецов В. И. Международное право: учебник. С. 186-188.. Затем автор ы рассматривают некоторые средства обеспечения безопасности. И.Н. Глебов понимает международную безопасность как «двуединое состоян ие международной системы, при котором: 1) обеспечивается национальная бе зопасность каждого из государств; 2) исключаются любые нарушения мира и с облюдаются общепризнанные принципы международного права» Глебов И.Н. М еждународное право. С. 148.. На первый взгляд, непонятно, для чего автор назыв ает такой признак как обеспечение национальной безопасности каждого г осударства в сочетании с признаком ненарушения мира, ведь первый - частн ое проявление второго. Возникает предположение, что автор понимает наци ональную безопасность как-то по-особенному. Так и есть: ниже И.Н. Глебов ра зъясняет свою позицию перечисляя угрозы национальной безопасности РФ, в том числе такие как опасность ослабления политического, экономическо го и военного влияния России в мире, расширение НАТО на Восток, возможнос ть появления в непосредственной близости от Российских границ иностра нных военных баз и крупных воинских контингентов, ослабление интеграци онных процессов в СНГ, притязания на территорию России, а также попытки д ругих государств противодействовать укреплению России, помешать реали зации национальных интересов и ослабить позиции России в Европе, на Ближ нем Востоке, в Закавказье, Центральной Азии и Азиатско-Тихоокеанском рег ионе Глебов И.Н. Международное право. С. 149.. Приведённый список вынуждает на с констатировать политический характер предложенного И.Н. Глебовым опр еделения международной безопасности, поэтому мы не можем анализироват ь его в рамках юридического исследования. Напротив, заслуживает внимания взгляд И.Н. Глебова на средства обеспече ния международной безопасности: их он понимает несколько иначе, нежели п редыдущие авторы. К таким средствам И.Н. Глебов относит: «безусловное ува жение государствами общедемократических принципов международного пр ава; справедливое политическое урегулирование международных кризисов и региональных конфликтов в соответствии с нормами международного пра ва; выработка эффективных методов предотвращения международного терро ризма, включая безопасность пользования международными наземными, воз душными и морскими коммуникациями; разработка комплекса мер, нацеленны х на укрепление доверия между государствами, на создание действенных га рантий от нападения. Большой вклад в обеспечение международной безопас ности вносят системы коллективной безопасности, создаваемые государст вами на универсальной и региональной основах, а также политика нейтрали тета, проводимая некоторыми государствами». К сожалению, далее автор рас крывает сущность только таких средств как коллективная безопасность (с истема идентична приведённой С.А. Малининым), нейтралитет, разоружение, м еры доверия. В учебнике Р.А. Каламкаряна и Ю.И. Мигачёва также есть глава о праве междун ародной безопасности. По мысли авторов, «под международной безопасност ью понимается такое состояние международных отношений, при котором иск лючаются угрозы миру, нарушение мира и акты агрессии в какой бы то ни было форме, а отношения между государствами строятся на нормах и общепризнан ных принципах международного права»Каламкарян Р.А. Мигачёв О.И. Междунар одное право: учебник. С. 321., - международная безопасность отождествляется с международным правопорядком, что, конечно, не лишено смысла. Р.А. Каламкарян и Ю.И. Мигачёв предлагают классифицировать уже известные нам средства обеспечения безопасности: а) по содержанию (мирные средства и принудительные меры); б) по роли в обеспечении международной безопасно сти; в) по сфере применения (в пределах территории одного государства, в пр еделах региона, в масштабах всего мира). Авторы данного учебника, как и большинства других, подробно рассматрива ют институт коллективной безопасности. Нас, прежде всего интересует, что , по их мнению, всеобщая (универсальная) система коллективной безопаснос ти предусмотрена Уставом ООН и предусматривает те самые меры, которые пр иводит С.А. Малинин. В отличие от всех упомянутых выше авторов, Н.А. Ушаков не использует терми н «право международной безопасности», не говорит о такой отрасли, не исс ледует её предмета. В главе «современная система международной безопас ности» автор рассуждает о роли ООН в современном мире, исследует историч еский аспект и т.п. хотя автор и осознаёт актуальность темы, на наш взгляд, эта глава в учебнике Н.А. Ушакова существует как дань традиции. Проанализировав приведённые точки зрения, подведём некоторые итоги. От ечественная доктрина рассматривает право международной безопасности как отрасль международного права, однако большинство авторов избегает давать ей определение. На наш взгляд, это связано с проблемой выявления п редмета отрасли. Возможна узкая трактовка: тогда предмет отрасли будет в ключать правоотношения по недопущению применения силы в международных отношениях и правоотношения, непосредственно связанные с ними (наприме р, разоружение и ограничение вооружений) - такой позиции придерживается Л.А. Лазутин. Альтернативная точка зрения основана на концепции всеобъемлющего подх ода к обеспечению безопасности, ключевым здесь является понятие междун ародной безопасности. Напомним, что согласно определению Р.А. Каламкаря на и Ю.И. Мигачёва, существенным признаком международной безопасности я вляется соблюдение принципов и норм международного права в международ ных отношениях. Если использовать такое определение, то придётся призна ть, что международное публичное право и право международной безопаснос ти есть одно и то же. Другой вариант - определить безопасность через понятие угрозы, и тогда о т перечня угроз будет зависеть ключевая категория средств обеспечения международной безопасности, следовательно, и предмет отрасли. Проблема в том, что, как было показано во введении, угрозы международной безопасно сти подвижны, со временем они способны исчезать, появляться и видоизменя ться. Кроме того, здесь очень велика роль доктрины, не только правовой, но и политической. Поэтому мы встречаем теоретико-правовую проблему: либо в озможно существование отрасли права с неопределённым предметом либо т акой отрасли как право международной безопасности не существует. Однак о во втором случае, с учётом актуальности темы, в научно-исследовательск их или образовательных целях возможно рассмотрение искусственной сово купности норм, направленных на противодействие угрозам международной безопасности. Тогда слово «право» не должно употребляться в названиях с оответствующих глав учебников. Таким образом, наиболее подходящим явля ется определение предмета отрасли Л.А. Лазутина. Что касается системы исследуемой отрасли, общепризнано, что в основе её лежит категория средств обеспечения международной безопасности. Из ан ализа литературы видно, что важнейшим здесь является институт коллекти вной безопасности. Ранее у нас возникли затруднения при анализе системы права международной безопасности, предложенной П.Н. Бирюковым, С.А. Малин иным, Р.А. Каламкаряном, Ю.И. Мигачёвым. Напомним, что названные авторы в чи сле международно-правовых средств обеспечения безопасности указывали мирные средства разрешения споров и коллективную безопасность, а к сист еме коллективной безопасности относили средства мирного разрешения сп оров. Мы предположили, что авторы могли допустить логическую ошибку. Пос тараемся доказать обратное, для этого прибегнем к буквальному толкован ию. В одном случае прилагательное «мирный» характеризует средства, а в д ругом - характер, возможно, процедуру разрешения спора. Возникает вопрос: возможно ли мирное разрешение спора с использованием немирных средств? Да, возможно, если такие средства применяет третья сторона, например, в по рядке, предусмотренном ст. 42 Устава ООН. Предположим, что мы сумели различ ить мирные средства разрешения споров и средства мирного разрешения сп оров, которые включают в себя меры, указанные в ст. 42 Устава. Тогда почему а вторы исследуемых трудов эти средства и эти меры перечисляют через запя тую и называют элементами универсальной системы коллективной безопасн ости? Дефекты нашей логики или недостатки наших знаний не позволяют отве тить на этот вопрос. Как мы отмечали ранее, С.А. Малинин в систему коллективной безопасности в ключает коллективные меры по разоружению, их мы точно не сможем отделить от такого средства обеспечения международной безопасности как разору жение. Можно предположить, что автор относит к институту всеобщей коллек тивной безопасности все меры, предусмотренные Уставом ООН. Однако нормы этого документа - часть международного права, а мы говорим именно о между народно-правовых средствах, следовательно, нет смысла включать в состав института коллективной безопасности все меры, предусмотренные Уставом ООН из тех, что связаны с обеспечением безопасности. Универсальная колл ективная безопасность - это система действий в отношении угрозы миру, на рушений мира и актов агрессии, установленная Уставом ООН. 1.2 Принципы права международной безоп асности Как справедливо отмечает Л.А. Лазутин, «право международной безопасност и опирается на общие принципы современного международного права, среди которых особое значение имеют принцип неприменения силы или угрозы сил ой, принцип мирного разрешения споров, принципы территориальной целост ности и нерушимости границ» Лазутин. Л.А. Международное право: учебник дл я вузов / под ред. Г.В. Игнатенко, О.И. Тиунова. С. 272., рассмотрим их подробнее. Об щие принципы международного права с точки зрения права международной б езопасности подробно исследуют Р.А. Каламкарян и Ю.И. Мигачёв. Принцип неприменения силы или угрозы силой. Каждое государство обязано воздерживаться в своих международных отношениях от угрозы силой или ее применения против территориальной неприкосновенности или политическ ой независимости любого государства, а также от любых других действий, н есовместимых с целями Объединенных Наций. Такая угроза силой или ее прим енение являются нарушением международного права и Устава ООН и влекут з а собой международную ответственность. Принцип отказа от угрозы силой и ли ее применения в международных отношениях является универсальным по своему характеру и обязательным, независимо от политической, экономиче ской, социальной или культурной системы или союзнических отношений каж дого государства. Никакие соображения не могут использоваться в качест ве оправдания угрозы силой или ее применения в нарушение Устава ООН. Гос ударства обязаны не побуждать, не поощрять и не оказывать содействия дру гим государствам в применении силы или угрозы силой в нарушение Устава. Государства обязаны воздерживаться от вооруженного вмешательства и вс ех других форм вмешательства или попыток угрозы, направленных против пр авосубъектности государства или против его политических, экономически х и культурных основ. Ни одно государство не должно применять или поощря ть применение экономических, политических или каких-либо других мер с це лью добиться подчинения себе другого государства в осуществлении им св оих суверенных прав и получения от этого каких бы то ни было преимуществ. В соответствии с целями и принципами ООН государства обязаны воздержив аться от пропаганды агрессивных войн. Ни приобретение территории в резу льтате угрозы силой или ее применения, ни какая бы то ни было оккупация те рритории в результате угрозы силой или ее применения в нарушение междун ародного права не будут признаваться в качестве законного приобретени я или оккупации. Члены мирового сообщества призваны прилагать усилия к т ому, чтобы строить свои международные отношения на основе взаимопонима ния, доверия, уважения и сотрудничества. В параметрах сказанного ставитс я цель развивать двустороннее и региональное сотрудничество как одно и з важных средств усиления эффективности принципа отказа от угрозы сило й или ее применения в международных отношениях. Принцип мирного разрешения споров. В рамках установленных критериев до лжного поведения государства руководствуются своей приверженностью п ринципу мирного разрешения споров, который неразрывно связан с принцип ом отказа от угрозы силой или ее применения в международных отношениях. Государства, являющиеся сторонами в международных спорах, должны разре шать свои споры исключительно мирными средствами таким образом, чтобы н е подвергать угрозе международный мир, безопасность и справедливость. С этой целью они используют такие средства, как переговоры, расследование , посредничество, примирение, арбитраж, судебное разбирательство, обраще ние к региональным органам или соглашениям или иные мирные средства по с воему выбору, включая добрые услуги. Принцип нерушимости границ заключается в требовании абсолютной неруши мости установленных границ, незаконности их изменения без согласовани я или под давлением, с применением силы и угрозы силой. Государства сами о пределяют режим пересечения границы, порядок установления или снятия к аких-либо ограничений по пересечению границы физическими лицами, товар ами, услугами и так далее. В свете этого определяются основные обязаннос ти государств: неукоснительное соблюдение установленных границ, разде лительных или демаркационных линий, включая линии перемирия, разрешени е пограничных споров только мирными средствами, неоказание содействия нарушителям принципа. Основное содержание принципа нерушимости границ сводится к трем элементам: признание существующих границ в качестве юри дически установленных в соответствии с международным правом, отказ от к аких-либо территориальных притязаний на данный момент или в будущем, отк аз от любых иных посягательств на эти границы, включая угрозу силой или е е применение. Принцип территориальной целостности. В соответствии с ним, на государст ва возлагаются следующие обязательства: уважать территориальную целос тность каждого из государств, воздерживаться от любых действий, несовме стимых с целями и принципами Устава ООН, против территориальной целостн ости, политической независимости или единства любого государства, возд ерживаться от превращения территории друг друга в объект военной оккуп ации или в объект приобретения с помощью применения силы или угрозы сило й. Что касается специальных принципов, то Л.А. Лазутин называет два, Р.А. Кала мкарян и Ю.И. Мигачёв также называют два, С.А. Малинин перечисляет и характ еризует следующие специальные принципы международной безопасности: 1. принцип равной безопасности, который включает в себя следующие элемен ты: право каждого государства на безопасность, обеспечение безопасност и для всех в равной мере, равный учёт интересов договаривающихся сторон в области безопасности в любом переговорном процессе, достижение согла сия на основе баланса интересов; 2. принцип ненанесения ущерба безопасности государств, его элементы: не д опускается укрепление безопасности за счёт другого, никто не может полу чать односторонних преимуществ в обеспечении безопасности, недопустим о нанесение ущерба какому бы то ни было государству, следует отказаться от любой деятельности, наносящей такой ущерб; 3. принцип равенства и одинаковой безопасности предполагает, что государ ства и военные группировки, между которыми существует стратегическое р авновесие, обязаны не нарушать этого равновесия, стремясь при этом к воз можно более низкому уровню вооружений и вооружённых сил. Считается, что после 1991 года, когда стратегический паритет между двумя кр упнейшими военно-политическими блоками больше не является главным фак тором обеспечения международной безопасности ввиду исчезновения одно го из этих блоков, а с ним и паритета, третий принцип трансформировался в п ринцип разумной достаточности. Т.е. уровень вооружённых сил каждого госу дарства должен отвечать минимальным требованиям защиты собственных гр аниц. С.А. Малинин уделят значительное внимание принципам права международно й безопасности, перечислим предложенные им способы повышения эффектив ности этих принципов: 1. повышение самоконтроля и самодисциплины государств, их ответственнос ти за соблюдение обязательств перед международным сообществом; 2. закрепление обязательств, вытекающих из принципов международного пра ва во внутригосударственном законодательстве; 3. развитие и конкретизация принципов; 4. совершенствование и повышение эффективности механизма функциониров ания этих норм: механизмов контроля и принуждения. 2. Источники права международной безоп асности В этой главе мы намерены осветить нормативный аспект права международн ой безопасности, для этого назовём наиболее значимые источники данной о трасли и кратко охарактеризуем некоторые из них. Начнём с Устава ООН, нами уже отмечалось что, в п. 1 ст. 1 им установлено подде ржание международного мира и безопасности как цель Организации Объеди нённых Наций. Также нами подчёркивалась важность принципов международ ного права (ст. 2). Перечислим ещё некоторые важные для нас положения Устав а. Совет Безопасности несет ответственность за формулирование, планов с оздания системы регулирования вооружений для представления их членам ООН (ст. 26). Устав устанавливает обязанность сторон, участвующих в споре, ис пользовать мирные средства разрешения этого спора и право Совета Безоп асности требовать от сторон использования таких средств (ст. 33). Совет Без опасности уполномочивается расследовать любой спор или любую ситуацию , которая может угрожать международной безопасности (ст. 34), и рекомендова ть сторонам надлежащую процедуру и методы урегулирования (ст. 36). Устав ООН регулирует действия в отношении нарушений мира, угрозы миру ил и актов агрессии (гл. VII). Существование таких угроз, действий или актов опре деляется Советом Безопасности, он же уполномочен принимать соответств ующие меры (ст. 39). Различают временные меры по поддержанию мира (ст. 40), меры, не связанные с использованием вооруженных сил (ст. 41), меры, связанные с исп ользованием вооружённых сил (ст. 42). Меры, не связанные с использованием во оружённых сил, могут включать: полный или частичный перерыв экономическ их отношений, железнодорожных, морских, воздушных, почтовых, телеграфных , радио или других средств сообщения, а также разрыв дипломатических отн ошений, Совет безопасности может требовать исполнения таких мер от член ов ООН (ст. 41). Принудительные меры, применяемые Советом Безопасности такж е называют санкциями. Все члены ООН для того, чтобы внести свой вклад в дело поддержания междун ародного мира и безопасности, обязуются предоставлять в распоряжение С овета Безопасности по его требованию и в соответствии с особым соглашен ием или соглашениями необходимые для поддержания международного мира и безопасности вооруженные силы, помощь и соответствующие средства обс луживания, включая право прохода (п. 1 ст. 43). В подчинении Совета Безопаснос ти находится Военно-Штабной Комитет, состоящий из начальников штабов по стоянных членов Совета или их представителей, при необходимости к сотру дничеству с ним могут привлекаться другие члены ООН (п. 2 ст. 47.). Полномочия Военно-Штабного Комитета: давать советы и оказывать помощь Совету Безоп асности по всем вопросам, относящимся к военным потребностям Совета Без опасности в деле поддержания международного мира и безопасности, к испо льзованию войск, предоставленных в его распоряжение, и к командованию им и, а также к регулированию вооружений и к возможному разоружению (п. 1. ст. 47); осуществлять стратегическое руководство вооружёнными силами, предост авленными в распоряжение Совета (п. 3 ст. 47); участвовать в определении числ енности контингентов постоянной готовности членов ООН и планов их совм естных действий (ст. 45). Действия, которые требуются для выполнения решени й Совета Безопасности, предпринимаются всеми членами ООН или некоторым и из них, в зависимости от того, как это определит Совет Безопасности (ст. 48). Члены Организации должны объединяться для оказания взаимной помощи в п роведении мер, о которых принято решение Советом Безопасности (ст. 49). Основы региональных систем безопасности установлены гл. VIII. Наконец, Уста в ООН закрепляет право на индивидуальную или коллективную самооборону, если произойдет вооруженное нападение на члена ООН до тех пор, пока Сове том Безопасности не будут приняты меры по пресечению такого нападения (с т. 51). Как справедливо отмечает Л.А. Лазутин, «Принятые в рамках ООН резолюции Г енеральной Ассамблеи, содержащие принципиально новые нормативные поло жения и ориентированные на конкретизацию предписаний Устава, также мог ут быть отнесены к категории источников права международной безопасно сти»Лазутин Л.А. Международное право: учебник для вузов / под ред. Г.В. Игнат енко, О.И. Тиунова. С. 270.. «Для борьбы с агрессией, - отмечает И.И. Лукашук, - необх одимо юридически точное определение»Лукашук И.И. Международное право. О собенная часть: учебник. С. 235., такое определение даёт резолюция Генеральн ой Ассамблеи «Определение агрессии»Резолюция Генеральной Ассамблеи О ОН «Определение агрессии» (принята 14.12.1974 на 29 сессии Генеральной ассамблеи ООН) // Действующее международное право. Т. 2. 1997. С. 199 - 202.. Агрессией является применение вооруженной силы государством против су веренитета, территориальной неприкосновенности или политической неза висимости другого государства или каким-либо другим образом, несовмест имым с Уставом Организации Объединенных Наций (ст. 1). При этом, указанные д ействия должны носить достаточно серьёзный характер, вывод о «недостат очной серьёзности» может быть сделан Советом Безопасности (ст. 2). С учёто м сказанного любое из следующих действий может квалифицироваться как а кт агрессии: вторжение или нападение вооруженных сил государства на тер риторию другого государства, оккупация, или аннексия с применением силы территории другого государства или части ее; бомбардировка или примене ние любого оружия государством против территории другого государства; блокада портов или берегов; нападение вооруженными силами на сухопутны е, морские или воздушные силы или морские и воздушные флоты другого госу дарства; применение вооруженных сил одного государства, находящихся на территории другого государства по соглашению с принимающим государств ом, в нарушение условий, предусмотренных в соглашении, или любое продолж ение их пребывания на такой территории по прекращении действия соглаше ния; действие государства, позволяющего, чтобы его территория, которую о но предоставило в распоряжение другого государства, использовалась эт им другим государством для совершения акта агрессии против третьего го сударства; засылка государством или от имени государства вооруженных б анд, групп иррегулярных сил или наемников, которые осуществляют акты при менения вооруженной силы против другого государства, носящие столь сер ьезный характер, что это равносильно перечисленным выше актам (ст. 3). Этот перечень не является исчерпывающим: Совет безопасности может определи ть другие акты как агрессию (ст. 4). Агрессия признаётся преступлением против международного мира, агресси я не может быть оправдана никакими соображениями политического, эконом ического или военного характера, никакие территориальные приобретения или выгоды, полученные в результате агрессии не признаются законными (с т. 5). Ниже рассмотрим некоторые международные договоры, регламентирующие пр авовые основы поддержания мира, для этого воспользуемся классификацие й Л.А. Лазутина. К договорам, сдерживающим гонку ядерных вооружений в прос транственном отношении относятся: Договор об Антарктике, Договор о нера спространении ядерного оружия, Договор о принципах деятельности госуд арств по исследованию и использованию космического пространства, вклю чая Луну и другие небесные тела, Договор о запрещении размещения на дне м орей и океанов и в его недрах ядерного оружия и других видов оружия массо вого уничтожения, Бангкокский договор, Договор Тлателолко, Договор Раро тонга. Согласно Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО), государст ва - участники Договора, обладающие таким оружием, обязуется не передава ть этого оружия, а также контроля над ним, не помогать, не поощрять и не поб уждать какое-либо государство, к производству или к приобретению ядерно го оружия или контроля над ним (ст. 1). В свою очередь, страны - участники ДНЯО , не обладающие ядерным оружием, обязуется не принимать передачи от кого бы то ни было ядерного оружия, контроля над ним, не производить и не приобр етать ядерное оружие (ст. 2). Договор подтверждает неотъемлемое право всех участников развивать исследования, производство и использование ядер ной энергии в мирных целях (ст. 4). Участники ДНЯО обязуется в духе доброй во ли вести переговоры об эффективных мерах по прекращению гонки ядерных в ооружений в ближайшем будущем и ядерному разоружению, а также о всеобщем и полном разоружении под строгим и эффективным международным контроле м (ст. 6). Теперь перечислим договоры, ограничивающие наращивание вооружений в к оличественном и качественном отношениях: Договор о запрещении испытан ий ядерного оружия в атмосфере, в космическом пространстве и под водой, Д оговор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, Договор СНВ-1 и т.п. Согласно Договору о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний, каждо е государство - участник обязуется не производить любой испытательный в зрыв ядерного оружия и любой другой ядерный взрыв, а также запретить и пр едотвращать любой такой ядерный взрыв в любом месте, находящемся под его юрисдикцией или контролем. А также обязуется далее воздерживаться от по буждения, поощрения или какого-либо участия в проведении любого испытат ельного взрыва ядерного оружия и любого другого ядерного взрыва (ст. 1). К договорам, запрещающим производство определенных видов оружия и пред писывающие их уничтожение, относятся: Конвенция о запрещении разработк и, производства и накопления запасов бактериологического (биологическ ого) и токсинного оружия и об их уничтожении, Конвенция о запрещении разр аботки, производства и применения химического оружия и его уничтожении, Договор между СССР и США о ликвидации их ракет средней дальности и меньш ей дальности. Последний предполагает ликвидацию сторонами своих ракет средней и меньшей дальности, пусковые установки таких ракет, а также свя занные с такими ракетами и пусковыми установками все вспомогательные с ооружения и все вспомогательное оборудование (ст. 4, ст. 5). В дальнейшем сто роны обязуются не производить никаких ракет средней и меньшей дальност и, не проводить лётных испытаний таких ракет и не производить никаких ст упеней таких ракет и пусковых установок таких ракет (ст. 6). Договоры, рассчитанные на предотвращение случайного (несанкционирован ного) возникновения войны: Соглашение о мерах по уменьшению опасности во зникновения ядерной войны между СССР и США, Соглашение между СССР и Соед иненными Штатами Америки о предотвращении ядерной войны, Соглашение ме жду СССР и США об уведомлениях о пусках межконтинентальных баллистичес ких ракет и баллистических ракет подводных лодок и др. Согласно Соглашению об уведомлениях о пусках межконтинентальных балли стических ракет и баллистических ракет подводных лодок, СССР и США обязу ются уведомлять друг-друга не менее чем за двадцать четыре часа о заплан ированных дате, районе пуска и районе падения применительно к любому пус ку стратегической баллистической ракеты: межконтинентальной баллисти ческой ракеты или баллистической ракеты подводных лодок (ст. 1). На наш взгляд, применительно к праву международной безопасности, важную роль играют договоры, посвящённые мирному урегулированию международны х споров. К ним относятся: Гаагская конвенция о мирном разрешении междун ародных споров, Статут Международного Суда, Манильская декларация о мир ном разрешении международных споров, Пересмотренный Общий акт о мирном разрешении международных споров и др. Приведём примеры договоров в сфере региональной безопасности: Североа тлантический пакт, Договор о коллективной безопасности. Можно назвать ещё некоторые документы, имеющие значение для права между народной безопасности: Акт относительно признания и гарантии постоянн ого нейтралитета Швейцарии и неприкосновенности ее территории, Заключ ительный акт СБСЕ, другие документы, принятые в рамках СБСЕ и прочие акты. Таким образом, современная система обеспечения мира и безопасности нуж дается в эффективной реформе. В противном случае мы вынуждены будем приз нать, что то, что мы понимаем под термином «международное право» - есть фик ция, а право силы - это и есть подлинное право. Список источников и литературы источ ники 1. Устав Организации Объединенных Наций (Принят в г. Сан-Франциско 26.06.1945) // Сбо рник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с и ностранными государствами. Вып. XII. М. 1956. С. 14 - 47. 2. Акт относительно признания и гарантии постоянного нейтралитета Швейц арии и неприкосновенности ее территории (Подписан в г. Париже 8 (20) ноября 1815 г.) // Действующее международное право. Т. 1. - М.: Московский независимый инст итут международного права, 1996. С. 141 - 142. 3. Гаагская конвенция о мирном решении международных столкновений (Заклю чена в г. Гааге 18.10.1907) // Действующее международное право. Т. 1. М.: Московский нез ависимый институт международного права. 1996. С. 776 - 788. 4. Договор между Союзом Советских Социалистических Республик и Соединен ными Штатами Америки о ликвидации их ракет средней дальности и меньшей д альности (Вашингтон, 8 декабря 1987 г.) // Вестник МИД СССР. 1988. №1. С. 18-28. 5. Договор между Союзом Советских Социалистических Республик и Соединен ными Штатами Америки о сокращении и ограничении стратегических наступ ательных вооружений (Москва, 31 июля 1991 г.) // Вестник МИД СССР. 1991. №19. С. 7-28. 6. Договор об Антарктике (Вашингтон, 1 декабря 1959 г.) // Ведомости Верховного Со вета СССР. 3 августа 1961 г. №31 ст. 329. 7. Договор о безъядерной зоне южной части Тихого океана (Договор Раротонг а) (Договор подписан на о. Раротонга 06.08.1985) // Действующее международное право . Т. 2. М.: Московский независимый институт международного права. 1997. С. 427 - 436. 8. Договор о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний (Женева, 24 сентябр я 1996 г.) // Дипломатический вестник МИД РФ. 1996. №10. С. 38-59; №11. С. 46-62. 9. Договор о запрещении испытаний ядерного оружия в атмосфере, в космичес ком пространстве и под водой (Подписан в г. Москве 05.08.1963) // Ведомости ВС СССР. 16 октября 1963 г. №42. Ст. 431. 10. Договор о запрещении размещения на дне морей и океанов и в его недрах яд ерного оружия и других видов оружия массового уничтожения (Подписан в г. г. Москве, Лондоне, Вашингтоне 11.02.1971) // Ведомости ВС СССР. 26 июля 1972 г. №30. Ст. 257. 11. Договор о запрещении ядерного оружия в Латинской Америке (Договор Тлат елолко) (Подписан в г. Мехико 14.02.1967) // Действующее международное право. Т. 2. М.: М осковский независимый институт международного права. 1997. С. 408 - 426. 12. Договор о зоне, свободной от ядерного оружия, в Юго-Восточной Азии (Бангк окский договор) (Подписан в г. Бангкоке 15.12.1995) // Международное право. Сборник документов. М.: Юридическая литература. 2000. С. 337 - 345. 13. Договор о принципах деятельности государств по исследованию и исполь зованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела ( Подписан в г. г. Вашингтоне, Лондоне, Москве 27.01.1967) // Ведомости ВС СССР. 1 ноября 1967 г. №44. Ст. 588. 14. Договор о коллективной безопасности (Договор подписан в г. Ташкенте 15.05.1992) // Бюллетень международных договоров. 2000. №12. С. 6 - 8. 15. Заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Евро пе (Подписан в г. Хельсинки 01.08.1975) // Сборник действующих договоров, соглашен ий и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. Вып. XXXI. - М ., 1977. С. 544 - 589. 16. Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничто жении (Одобрена 16.12.1971 Резолюцией 2826 (XXVI) на 2022-ом пленарном заседании Генеральн ой Ассамблеи ООН) // Резолюции, принятые Генеральной Ассамблеей на двадца ть шестой сессии. 21 сентября - 22 декабря 1971 года. Генеральная Ассамблея. Офиц иальные отчеты. Двадцать шестая сессия. Дополнение №29 (A/8429). Нью-Йорк: Органи зация Объединенных Наций. 1973. С. 34 - 36. 17. Конвенция о запрещении разработки, производства, накопления и примене ния химического оружия и о его уничтожении (Париж, 13 января 1993 г.) // СЗ РФ. 9 фев раля 1998 г. №6. Ст. 682. 18. Манильская декларация о мирном разрешении международных споров (Прин ята 15.11.1982 Резолюцией 37/10 на 68-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи О ОН) // Действующее международное право. Т. 1. М.: Московский независимый инст итут международного права, 1996. С. 811 - 816. 19. Пересмотренный Общий акт о мирном разрешении международных споров (Пр инят 28.04.1949 Генеральной Ассамблеей ООН) // Действующее международное право. Т. 1. - М.: Московский независимый институт международного права, 1996. С. 788 - 796. 20. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «Определение агрессии» (принята 14.12.1974 на 29 сессии Генеральной ассамблеи ООН) // Действующее международное пр аво. Т. 2. 1997. С. 199 - 202. 21. Резолюция 687 (1991) (принята Советом Безопасности на 2981-м заседании 8 ноября 2002 г ода). 22. Резолюция 1441 (2002) (принята Советом Безопасности на 4644-м заседании 8 ноября 2002 г ода). 23. Североатлантический пакт (Заключен в г. Вашингтоне 04.04.1949) // Действующее ме ждународное право. Т. 2. - М.: Московский независимый институт международно го права, 1997. С. 293 - 297. 24. Соглашение между СССР и Соединенными Штатами Америки о предотвращени и ядерной войны (Заключено в г. Вашингтоне 22.06.1973) // Ведомости ВС СССР. 4 июля 1973 г . №27. Ст. 346. 25. Соглашение между СССР и Соединенными Штатами Америки об уведомлениях о пусках межконтинентальных баллистических ракет и баллистических рак ет подводных лодок (Заключено в г. Москве 31.05.1988) // Сборник международных дог оворов СССР. Вып. XLIV. М. 1990. С. 146 - 147. 26. Соглашение о мерах по уменьшению опасности возникновения ядерной вой ны между СССР и Соединенными Штатами Америки (Заключено в г. Вашингтоне 30.09.1971) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенны х СССР с иностранными государствами. Вып. XXVII. М., 1974. С. 30 - 31. 27. Статут Международного Суда (Принят в г. Сан-Франциско 26.06.1945) // Сборник дейс твующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранн ыми государствами. Вып. XII. - М., 1956. С. 47 - 63.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
- Жора, на какие средства вы живёте?
- На пенсию.
- В 25 лет вы получаете пенсию?
- Не я - мой отец...
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, контрольная по международным отношениям "Реалии современного мира и право международной безопасности", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru