Контрольная: Контрольная работа по муниципальному праву - текст контрольной. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Контрольная

Контрольная работа по муниципальному праву

Банк рефератов / Законодательство и право

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Контрольная работа
Язык контрольной: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 205 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

11 Министерство образования Российской Федерации Новокузнецкий филиа л-институт Кемеровского Государственного университета юриспруденция КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА ПО МУНИЦИПАЛЬНОМУ ПРАВУ ВАРИАНТ № 2 Выполнил : студентка 5 курса гр . ЮЗ -982 Пушкина М.М. Проверил : г.Новокузнецк – 2003 г. О Г Л А В Л Е Н И Е : 1. Виды муниципально-правовых но рм 3 2. Схема «Система территориально го общественного самоуправления». 7 3. Задача 10 Используемая литература 12 1. Виды муниципально-правовых норм Му ниципально-правовые нормы – прав овые нормы , закрепляющие и регулирующие отнош ения , возникающие в процессе организации и де я тельности местн ого самоуправления. Муниципально-правов ые нормы имеют специфические черты : 1. Если обычные правовые нормы , появляются в результа те деятельности государства , то муниципально-право вые нормы наряду с этим , в результате , в том числе правотворческой деятельност и органов местного самоуправл е ния . 2. Каждая муници пально-правовая норма одновременно является и но р мой како й-либо другой отрасли права. Класссификация муниципал ьно-правовых норм : 1. По объекту правового регулирования , то есть по кругу регулиру е мых отнош ений : · нормы , регулирующ ие общественные отношения в области основ мес т ного самоуправления , принципов и функций местного самоуправления ; · нормы , регулирующие т ерриториальные основы местного самоуправл е ния ; · нормы , регулирующие ф инансово-экономические ос новы местного с а моуправления ; · нормы , регулирующие о рганизационные основы местного самоуправл е ния ; · нормы , регулирующие г арантии местного самоуправления ; · нормы , регулирующие о тветственность органов и должностных лиц мест ного самоуправления ; · нормы , ре гулирующ ие полномочия местного самоуправления (муниц и пальных образо ваний ) в отдельных отраслях и сферах местн ой жизни. 2. По характеру содержащихся в них пр едписаний муниципально-правовые нормы делятся на : · управомочивающие нормы (нор мы-разрешения , уста навливающие , что можно д елать ). Управомочивающие нормы , например , определяю т предметы ведения местного самоуправления ; · обязывающие нормы (нормы , содержащие предпис ания , что нужно д е лать ). Так , органы местного самоуправления и должностные лица мес т ного са моуправления обязаны обеспечить каждому возможность озн а комления с документами и материалами , непосредственно затрагива ю щими права и сво боды человека и гражданина . Данные нормы у стана в ливают такж е обязанности государственных органов по отно шению к муниципа льным органам , обязанност и других субъектов муниципальн о го права ; · запрещающие нормы (нормы-запреты , устанавливающи е , что нельзя делать ). Это нормы , закрепляющ ие то или иное правило запретительного ха рактера , обеспечивают , в частности , неприкосновенно сть прав местн о го самоуправления . Например , запрещается о граничение прав местного самоуправления , установл енных Конституцией Российской Федерации , федераль ными законами. 3. По с тепени определенности (категоричности ) содержащихся в них предписаний нормы муни цип ального права делятся на императивные и диспозитивные . · Императивная нор ма , например , устанавливает порядок вступления в силу нормативных правовых а ктов органов местного самоуправления и должно стных лиц местного самоуправления , затрагивающих права , св о бо ды , обязанности человека и гражданина (требуется их официальное опубликование (обнародо вание ). · Примером диспозитивных норм могут служить нормы , устана влива ю щие порядок рассмотрения и решения законодательным (пред ставител ь ным ) орг аном государственной вл асти субъекта Росс ийской Федерации вопроса о прекращении полном очий соответствующего органа местного самоуправл ения , выборного должностного лица местного са моуправл е ния (ст .49 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Ро ссийской Федерации» ). 4. По т ерритории действия нормы муниципаль ного права могут быть : · федеральными действуют на всей территории Росси и ); · муниципально-правовые нормы субъектов РФ ; · локальные муниципально-правовы е нормы , действующие в пределах террито рии муниципальных образований 5. По источникам , то есть по характеру актов , в которых содержится нормы муницип ального права : · муниципально-правовые нормы , содержащиеся в Конституции Росси й ской Федерации , конституциях и ус тавах субъектов Российской Федер а ции ; в федеральных зак онах , законах субъектов Российской Федерации в актах Федерального Собрания РФ ; · в указах Президента Российской Федерации , актах Правительства Ро с сийской Фед ерации , актах органов исполнительной власти с убъектов Российской Федерации ; · в постановлениях Кон ституционного Суда ; · в решениях , принимаемых путем прямого волеизъявления граждан , р е шениях органов местного самоуправ ления и должностных лиц местного самоуправлен ия (уставы муниципальных образований , общеобязател ь ные правила по пр едметам ведения муниципального образ ования ). 6. Кроме того , нормы муни ципального прав могут быть поделены на но рмы материально-правовые и процессуальные . · Материально-правовые нормы закрепляют полномочия ор ганов мес т ного самоуправления и должностных ли ц местн ого самоуправления , права и обязанности гражд ан , других субъектов муниципального права. · Процессуал ьные нормы муниципального права определяют порядок (процедуру ) выборов и дея тельности органов местного самоуправления , порядо к принятия решений непос редственно населе нием муниципал ь ны х образований , процедуру реализации права нас еления на правотво р ческую инициативу в вопросах местного значения и т.д. 7. Классификация норм муниципального прав а возможна не только по их видам , но и по муниципально-правовым инититутам . Правовой институт в муниципальном праве представляет совоку п ность муниципально-пр авовых норм , регулирующих определенный круг в з а имосвязанных об щественных отношений , которые образуют в рамк ах пре д мета м униципального права самостоятельную , обосо бле нную группу. К муниципально-правовым институтам относятся , например , основы деятельности местного самоу правления . Это довольно сложный институт , кото рый состоит из более простых институтов : и нститута территориальной основы местного самоупр авления , инсти тута муниципальной собственност и , института муниципальной службы и др. 2. Схема «Система территориального общественного са моуправл е н ия». Федеральный за кон "Об общих принципах организации местного сам о управл ения " рассматривает территориальное обществен ное самоуправление как одну из форм местн ого самоуправления . Одновременно , территориальное общественное самоуправление - это смешанная форма участия населения в местном самоуправлении , осуществляемая с помощью как н е посредстве н ных , так и представительных форм участ ия . Территориальное общественное самоуправление населения – сам о организация граждан по месту их жительства на территории муниципального образова ния для самостоятельной и под свою ответс твенность осуществл е н ия собственных интересов в вопросах местного значения непосредственно насел ением или через создаваемые им органы тер риториального обществе н ного самоуправления О.Е.Кутафин , В.И.Фадеев . Муниципальное право РФ . – М ., 2001. – С .82 . Согласно ст .80 Закона «О местном с амоуправлении в РФ» система территориального общественного самоуправления насе ления включает в себя общие собрания (сходы ), конференции граждан , местные референдумы , иные формы непосредственной дем ократии ; органы территориального общ е ственного сам оуправления населения (советы или комитет ы микрорайонов , жилищных комплексов , поселков , сельских населенных пунктов ), а также иные органы самоуправления населения по месту жит ельства (советы или комитеты улиц , кварталов , домов и тому подобное ). Система территориальног о общественного самоуправления населения Общие собрания (с ходы ), конференции граждан , местные референдумы , иные формы неп осредственной демократии (о б ращения г раждан , нормотворческая ин и циатива ) О рганы территориального общественного самоуправления населения (советы или к о митеты микрорайонов , жилищных ко м плексов , посел ков , сельских населенных пунктов ; советы или комитеты улиц, кварталов , домов и др. Общие собрания (схо ды ), конференции граждан созываются местными Советами и органами территориального общественного самоуправления насе ления по мере необх о димости. Органы территориального общ ественного самоуправления населения созда ются по инициативе граждан на основе их добр о вольного волеизъявления. К к омпетенции общих собраний (сходов ), конференций граждан относятся следу ю щие вопросы : - избрание органов территориального общ е ственного самоуправления населения и принятие положений ( уставов ) о них ; - утверждение программ деятельности о р ганов терр иториального общественного с а моуправления населения по социально - экономическому развитию соответству ю щей территории и отчетов об их выполн е нии ; - решение других вопросов , относящихся к компе тенции органов территориального общ ественного самоуправления населения , затрагивающих интересы населения соо т ветствующей территории. Компетенция органов территориального общественного с амоуправления населения определяется их положени ями (уставами ) с учетом полномочий , перед аваемых им местными Советами и местной ад мин и страцией. Местные Советы и местная администрация могут устанавливать сферы совместной компетенц ии с органами территориального общественного самоуправления населения по согласованию с ни ми , а та кже перечень вопросов , решения по которым не могут быть приняты без согласования с органами территориального общ ественного сам о уп равления населения. Иные формы непосредственного самоуправления : 1.Обращения граждан - эта форма дос т а точно подробно регламентирована в зак о нодательстве , выделяют два вида обращ е ний : индивидуальные и коллективные . По функциональному критерию : предложения , заявл ения и жалобы . В соответствии со ст .33 К онституции РФ , правом на обращ е ние в органы местного са моуправления о б ладают исключительно граждане РФ . В р е гиональном з аконодательстве это право , как правило , предос тавляется также иностра н цам и лицам без гражданства . 2.Нормотворческая инициатива - под этой формой понимается право внесения проекта нормативно го акта в представит ельный о р ган местного самоуправления . Регионал ь ное законодательство закрепляет различный кворум для такой инициативы : а .1% подписей от всех обладающих избир а тельным правом и проживающих на данной территории ; в .1000 подписей в поддержку нормативног о акта граждан , проживающих на данной те р ритории. 3. Задача Определите с учетом признаков муниципального служащего какие из н и женазванных работников не являются таковыми : · Мэр города, · Проку рор, · Судья, · Нотариус, · Заведующий юридического отдела городской администрации, · Депутат городского С овета, · Начальник отдела тор говли и бытовых услуг районной админ и страции, · Начальник цеха, · Стенографистка, · Адвокат П .1 ст .2 ФЗ «Об основах мун иципальной службы в Российской Фед е рации» дает понятие муниципальной с лужбы. Муниципальная служба - профессиональная деятельность , которая осу ществляется на постоянной основе на муниципал ьной должности , не я в ляющейся выборной . Согласно ст .7 ФЗ «Об основа х муниципальной сл ужбы в Российской Федерации» муниципальным служащим являе тся гражданин Российской Федерации , достигший возраста 18 лет , исполняющий в порядке , определе н ном уставом муниципального образования в соответствии с федеральными законами и закона ми суб ъекта Российской Федерации , обязанности по му н и ципальной должности муниципальной службы за денежное вознаграждение , выплачиваемое за счет средств местного бюджета. Лица , не замещающие муниципальные должно сти муниципальной службы и исполняющие обяза нности по техническому обеспечению деятел ь ности орга нов местного самоуправления , не являются муни ципальными сл у жащими. На осно вании этих признаков муниципальными служащими являются : · Заведующий юрид ического отдела городской администрации, · Начальник отд ела торговли и бытовых услуг районной админ и страции, Не явля ются муниципальными служащими : · Мэр города, · Прокурор, · Судья, · Нотариус, · Депутат городского С овета, · Начальник цеха, · Стенографистка, · Адвокат Ис пользуемая литература 1. Федеральный зак он от 28.08.1995 N 154-ФЗ (ред . от 21.03.2002) «Об общих при нципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» 2. Федеральный з акон от 08.01.1998 N 8-ФЗ (ред . от 25.07.2002) «Об осн о вах м униц ипальной службы в Российской Федерации» 3. Закон РФ от 06.07.1991 N 1550-1 (ред . от 21.03.2002) «О местном сам о управлении в Российской Федерации» 4. Игнатов В.Г ., Рудсет В.В . Местное само управление в современной Ро с сии . - Ростов-на-Дону , 2001. – 41 6 с. 5. Кутафин О.Е ., Фадеев В.И . Муниципальное право Российской федер а ции . – М ., 2001. – 552 с.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Грабителя, ворвавшегося в секс-шоп, обезвредили подручными средствами.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, контрольная по праву и законодательству "Контрольная работа по муниципальному праву", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru