Курсовая: Акты применения права - текст курсовой. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Курсовая

Акты применения права

Банк рефератов / Законодательство и право

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Курсовая работа
Язык курсовой: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 254 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной курсовой работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

25 Содержание Вве дение 3 Глава 1. Понятие и основные формы реализации права. 5 1.1. Понятие, классификация форм реализации права. 5 1.2. Стадии применения норм права. 8 Глава 2. Акты применения права 15 2.1. Понятие актов применения права 15 2.2. Структура актов применения права. 16 2.3. Виды актов применения права. 16 2.4. Требования, предъявляемые к правоприменительн ым актам. 19 Глава 3. Органы внутренних дел как субъекты правоп рименительной деятельности. 22 Заключение. 24 Список литературы. 25 Введение Реализация права - общецивилизованная основа и суть правопорядка. Право выступает в качестве высшей социальной ценности, но лишь тогда, когда его принципы и нормы воплощаются в жизнь, реализуются в действиях социального общения. В правовом обществе народ с одной сторон ы и государство с другой принимают на себя обязательства следовать прав у. Исходной формой реализации права государс твом является законотворчество. Понятие правовых законов, формулирова ния в законах правовых предписаний. В цивилизованном обществе принимая новый закон, законодатель обязан проследить его соответствие конститу ции и всем ранее принятым законам, более того, в федеральном государстве законодатель следует не только собственным, но и федеральным законам, а так же законам всех субъектов федерации. Во всяком случае он реализует и х в форме соблюдения. Право способно непосредственно воздействовать на поведение людей, но это будет идейно-мотивационное воздействие. Реализу ющее действие права в полной мере проявляется там, где право нашло свое п озитивное выражение. Пр аво создается для того, чтобы быть реализованым в поведении, деятельнос ти людей, чтобы воплотиться в жизнь. Без воплощения правовых предписаний в жизнь нормы права мертвы, иначе говоря, они теряют свое социальное назн ачение. Применение права как одна из форм его реализации необходима там, где пра воотношение, с учетом его сложности и важности с точки зрения решения за дач, стоящих перед властью, может и должно быть создано лишь по решению ор гана, который олицетворяет государственную власть, или где правоотноше ние должно пройти контроль со стороны государства в лице его властных ор ганов. Награждение орденом, расторжение брака, назначение на ту или иною должность возможно лишь при наличии решения компетентного органа. Без т аких решений невозможно хранить правовые нормы от нарушений, наказыват ь правонарушителей и ликвидировать вредные последствия правонарушени й. Особенно важным становится применение права в нашу сложную эпоху кризисов и реформ, так как только государство в состоянии обеспечить оптимальное и эффективное регулирование общественных отно шений. Целью применения права является удовлетворение потребностей и интерес ов всего общества, а так как потребности людей постоянно меняются в соот ветствии с изменчивыми условиями жизни, то и правоприменители должны в с воей деятельности учитывать все то новое, что необходимо для результати вного регулирования различных сфер общественной жизни. Целью данной курсовой работы является изучение актов п рименения права. Для достижения данной цели необходимо решить ряд задач. 1. Рассмотреть основные фор мы реализации права. 2. Изучить непосредственно акты примене ния права со всех интересующих нас аспектов. 3. Рассмотреть правоохр анительные органы в (качестве примера) как один из субъектов правопримен ительной деятельности. Глава 1. Понятие и основные ф ормы реализации права. 1.1. Понятие, классификация форм реализации права. Реализующие действие права, выраженное в законе, об условлено не только принудительной силой государства, но и собственной мощью. Сила права - характеристика, отражающая социальный вес, меру спосо бности права соответственно его целям, природе и назначению, вызвать нео бходимые социальные последствия в обществе. Реализация объективного п рава представляет собой деятельность, согласную с выраженной в законе в олей. Ее можно рассматри вать, как процесс и как конечный результат. Реали зация права - это такое поведение субъектов общественных отношений, кото рое полностью согласуется с предписаниями правовых норм и исходит из ни х, это практическая деятельность людей по приобретению и использованию прав и выполнению юридических обязанностей. Осуществление права предс тавляет собой процесс превращения юридических и идеальных моделей, отр ажающих необходимые для государства состояние, в практическую реально сть, в действующую систему общественных отношений Хропанюк В.Н. Теория государства и права. Учебник. М.: « ДТД», 2002. С. 318-317. . Классификац ия форм реализации правовых норм производится по различным основаниям. С точки зрения уровня реализации содержащихся в нормативных актах поло жений выделяют: а) реализаци ю общих установлений содержащихся в преамбулах законов, в статьях фикси рующих общие задачи и принципы права и правовой дея тельности; б) реализацию (вне правоотношений) общих форм, устанавливающих правовой статус и комп етенцию; в) реализацию в конкретных правоотношениях конкретных правовых норм. По субъекту реализации права можно выделить две формы: а) индивидуальная; б) коллективная. По внешнему проявлению выделяют активную и пассивную формы реализации права. В зависимости от метода государственного воздействия на поведен ие субъектов различает добровольное и принудительное осуществление пр ава. Характер действий субъектов, степень их ак тивности и направленнос ть поведения позволяют выделить следующие формы реализации: Соблюдение права - это форма реализации права заключающаяся в воздержан ии от совершения действий, запрещенных нормами права. В дан ном случае пр едполагается пассивная форма поведения субъекта права. Исполнение права - это форма реализации права которая предусматривает с овершение активных действий субъектом права по исполнению юридических обязанностей. Использование права - это форма реализации права которая означает осуще ствление субъектами своих прав. В отличие от исполнения права, предписыв ающего совершение необходимых действий, эта форма реали зации права пре доставляет субъекту совершать дозволенные нормами права действия. Применение права - это форма реализации права, субъектами которой являют ся компетентные органы, наделенные властными полномочиями. Исполнение этих полномочий обеспечивается принудительной силой государства. Прим енение права является особой формой реализации права. Применение права от других форм реализации отличает то обстоятельство, что здесь немысли мо бездействие, право на правоприменительную деятельность сливается с обязанностью ее осуществить. Правоприменение носит производный характ ер, поскольку обес печивает реализацию права третьими лицами. Применени е одних норм одновременно требует соблюдения, исполнения и использован ия других. Отсюда правоприменение - комплексная правореализующая деяте льность. Правоприменение - это властная деятельность, это решение конкретного де ла, жизненного случая, определенной правовой ситуации. Это приложение за кона, общих правовых норм к конкретным лицам и обстоятельствам. Применение закона и других правовых норм занимаются только компетентн ые государственные органы и должностные лица. Причем они осу ществляют эту деятельность строго в рамках, предоставленных им полномочий. Государственные органы, которые занимаются правоприменительной деяте льностью, как правило осуществляют и другие правовые функции правотвор ческую и правоохранительную. Применение права - после правотворчества - второй по значению, а при извес тных социальных условиях и не менее важный фактор, столь существенно вли яющий на правовое регулирование, притом влияющий в самом ходе, в процесс е воздействия права на общественные отно шения Теория государства и права: Академический ку рс в 2-ух томах. – т. II . М.: «Юридическая ли тература», 2002. С. 274. . Применение права может выступать как способ и средства организации осу ществления правовых норм, как стадия в механизме реа лизации, как юридич еский факт, в результате которого возникают, изменяются, прекращаются пр авоотношения, и как форма осуществления права. В связи с анализом этой фо рмы реализации права возникает вопрос - когда и при каких условиях стано вится необходимой властная деятельность компетентных органов. Такая н еобходимость возникает когда: а) субъекты о бщественных отношений не могут сами без помощи власт ных органов реализ овать свои права и обязанности, представленные правом. Эти органы органи зуют этот процесс (прием на работу, зачис ление в ВУЗ, призыв в армию и т.д.) б) имеется спор по поводу определенного факта или отношения, причем сами стороны не могут прийти к согласованному решению (о раз деле имущества) и ли существуют препятствия для осуществления субъективных прав и юриди ческих обязанностей; в) возникает необходимость в применении государственного принуждения ( назначение наказания за совершенное правонарушение, изъятие у некотор ых категорий лиц); г) для возникновения определенных правоотношений требуется официа льн ое установление наличия или отсутствия конкретных фактов, а так же где н ужно официально закрепить те или иные действия, оформить их в качестве ю ридически значимых фактов с одновременной проверкой их правильности и законности (регистрация избирательной комиссией кандидата в депутаты, оформление результатов голосования, признание гражданина умершим или безвестно отсутствующим). Все изложен ное позволяет заключить, что прим енение права - важнейшая и особая форма реализации правовых норм. 1.2. Стадии применени я норм права. Вообще, применение права - сложная, многоступенчата я деятельность, для нас имеет значение - стадии применения, характеризую щие саму логику и последовательность действий при рассмотрении и решен ии юридического дела. Таких стадий три: I . Установление факти ческих обстоятельств дела - это жизненные факты, яв ления действительности, образующие фактическую основу при менения пра ва. Среди фактических обстоятельств должны быть выделены факты самого с лучая, события, к которому применяются юридические нормы. В юридической науке и практике они нередко называются Главным фактом (или фактом подле жащим доказыванию). Это например факт убийства, совершенное гражданином . Главный факт относится, как правило к юридическим фактам, притом к факта м правообразующим или правопрекращающим, т.е. влекущим возникновение ил и прекращение юридических последствий. Применение закона должно основываться на полной достоверной, надлежащим образом ю ридически закрепленной и оцененной информации, раскрывающей обстоятел ьства дела и реконструирующей событие, к которому применяется закон. Уст ановление фактических обстоятельств дела осуществляется с помощью док азательств. Доказательства - данные (сведения) о фактических обстоятельс твах. Доказательствами являются именно сведения о фактах, информация о н их, а не логические аргументы, доводы в споре. Причем понятие доказательс тва охватывает и сами факты т.е. доказательственные факты, и источники св едений о доказательственных фактах - документы, акты, свидетельские пока зания. Источники сведений о фактах требуют известных процессуальных форм зак репления, удостоверения. Например протокол о предметах, обнаруженных пр и обыске, должен быть подписан понятыми. Законом определена также доступ ность доказательств. Например недопустимы такие доказательства, как св едения, полученные в результате незаконного прослушивания телефонного разговора. Из документов, источников сведений о фактах, а так же из докуме нтов правоприменительных органов (о принятии дела к производству, о назн ачении экспертизы и др.) и образует юридическое дело как совокупность до кументов, собранных вместе и определенным образом оформленных. Общая теория права. / Отв. редактор А. С. Пиголкин. М., 2004. С. 164. Особенности доказывания связаны с такими категориями, как презумпция и бремя доказывания, определяющее значение при доказывании по уголовным делам, об административных правонарушениях имеет Презумпция невиновно сти т.е. предложение о невиновности любого лица, причем и тогда, когда прот ив него говорит даже мно жестве фактов: лицо должно признаваться невино вным до тех пор, пока его вина не будет доказана в порядке предусмотренны м законом, и установлена приговором суда. От презумпции невиновности зависит распределение Бремени доказывания , т.е. обязанностей предоставления и обоснования доказательств по уголов ным делам и административным правонарушениям это бремя возложено на об винителя. Обвиняемый же не обязан доказывать свою невиновность. Не будет доказана обвинителем его вина, и обвиняемый признается невиновным, отве тственность в отношении него не наступает. Иная презумпция и иное распределение бремени доказывания применяются по гражданским делам, делам в области частного права. Здесь бремя доказы вания как бы поровну распределено между сторо нами. На истце-заявителе л ежит бремя доказывания того, что имеется сам факт нарушения невыполненн ого обязательства, причем имущест венный вред: и тогда, коль скоро это док азано, действует презумп ция виновности лица, нарушившего обязательств о или причинившего вред. Он считался виновным, и данное обстоятельство (в иновность) истцу вовсе не нужно доказывать. Но лицо, которое предполагае тся виновным, освобождается от ответственности, если докажет, что за ним нет вины в неисполнении обязательства или в причинении вреда. То есть бр емя доказывания вины лежит здесь уже на лице, которое не исполнило обяза тельств, причинило вред. При установлении фактических обстоятельств дела существенное значени е имеет еще о дна юридическая категория. Это п реюдиция , т.е. юридическ ое предрешение наличия и истинности определенных фактов. Если суд, друго й юрисдикционный орган уже установил определенные факты т.е. уже провери л и оценил их в установленном законом по рядке, то они признаются преюдиц ионными такими, которые при новом рассмотрении дела считаются установл енными истинными не требующими новой проверки и оценки. II . Установление юриди ческой основы дела. Деятельность правоприменительных органов по устан овлению юридической основы дела предполагает: а) выбор норм ы, подлежащей применению; б) проверку правильности (подчиненности) текста того акта, в котором соде ржится выбранная норма; в) проверку подлинности самой нормы и ее действия во времени пространств е и кругу лиц; г) смысла и содержания нормы. Выбор правовой нормы для решения дела осуще ствляется после того как установлен юридический характер рассматривае мых обстоятельств. Прежде всег о определяется отрасль права, регулирующая подобные отношения, а затем в ыбирается конкретная норма, предусматривающая данный жизненный случай . Происходит правовая квалификация, суть которой состоит в том, что решае тся вопрос, распространяется ли применяемая норма права ни данный случа й, подпадает ли этот случай под ее действие. Нельзя применять норму права, которая хотя и дейст вует в данный момент, но которой не было, когда возни кли рассматри ваемые отношения или прекратились, поскольку "закон обрат ной силы не имеет". По той же причине нельзя применять принятую норму, не в ступившую в законную силу Теория государства и права. / Отв. редактор А. И. Дан илов. М., 1999. С. 277-278. . Выбрав правовую норму необходимо удостовериться в подлинности текста правового акта, содержащего норму. Делается это на основе текста официал ьного издания нормативного акта. Здесь же выясняется не внесены ли измен ения в нормативный акт, саму норму, нет ли акта толкования относящегося к применительной норме. При этом необходимо учитывать правила действия н ормативных актов во времени, пространстве и по кругу лиц. Выбор и анализ ю ридических норм образуют право вую основу дела. Соответствующие действ ия касаются здесь прежде всего текста закона, иного акта. Они могут быть о бозначены как "критика" нормы (акта) это значит, что перед применением зако на нужно его покритиковать т.е. тщательно, всесторонне, с разумной придир чивостью проверить возможность применения юридических норм к данному случаю. Такая «критика» подразделяется на "высшую" и "низшую". "Высшая" критика относится к самому закону, иному акту правомерен ли сам з акон, не приостановлено ли его действие, распространяется ли его действи е на данных лиц. Например, распространяется ли Закон "О залоге" на граждан по их частным делам, на коммерческие банки. Сюда же включается "высшая" кри тика подзаконного акта с точки зрения его соответствия закону. Этот акт нельзя применить, если несоответствие обнаружено. "Низшая критика" касае тся только законодательного текста, словесно-документального изложени я юридических норм, когда должны быть устранены погрешности, допущенные при напечатании (перепечатывании) текста, т.е. погрешности полиграфическ ого или машинописного характера. Основное правило здесь - пользоваться о фициальным текстом содержащимся в "Собрании", других официальных источн иках или в крайнем случае выверенной и завизированной копией официальн ого текста. Выбор юридических норм на основании доставленного и точного законодат ельного текста осуществляется главным образом путем правовой квалифик ации фактических обстоятельств юридического дела. Правовая квалификац ия - имеет при применении юридических норм "сквозное" значение: она заверш ает и сводит воедино две стадии во многом предварительного характера - у становление фактических обстоятельств, а так же охватывает решение юри дического дела. Это юридическая оценка всей совокупности фактических о бстоятельств дела путем отнесения данного случая (глав ного факта) к опр еделенным юридическим нормам. На первых стадиях применения закона происходит предварительная правов ая квалификация, в результате которой определяется круг обстоятельств, в отношении которых осуществляется применение зако на (предмет доказыв ания). Окончательная правовая квалификация фактов осуществляется при р ешении юридического дела, когда формулируется итоговый вывод о юридиче ских нормах, под которые подпадает данный случай и которые положены в ос нову решения. III . Решение дела и доку ментальное оформление принятого решения. Решение юридического дела - эт о завершающая фаза, итог применения права. С формально-логической сторон ы оно представляет собой умо заключение, в котором конкретные факты под водятся под норму права. При этом суд, иной правоприменительный орган в с илу властно-госу дарственных правомочий распространяет общие правила, содержащиеся в законе, на своеобразные жизненные обстоятельства, осуще ствляет "привязку" юридических норм к данным обстоятельствам и говорит н а основе всего этого своего "властное слово". Результат решения юридичес кого дела - индивидуальное государственно-властное веление, предписани е, облекаемое в документальную форму, в форму акта-документа - приговора, р ешения, определения, заключения и т.д. Государственно-властное веление, я вляющееся результатом решения юридического дела может иметь двоякую ф ункцию Марченко М.Н.. Те ория государства и права. Учебник, М.: «Юридическая литература», 2001. С. 204-206. : 1. Его юридическое значение может с остоять в Юридической констатации, т.е. признание существования определ енных фактов, их правомерности или неправомерности, в том числе в призна нии того или иного права за данным лицом или напротив, в констатации по да нному событию факта правонарушения. 2. После вынесения решения необходи ма дополнительная деятель ность компетентных органов по исполнению ре шения приговора суда, решения органа арбитражного правосудия, которыми наложены взыска ния, иная обязанность. Решений юридического дела фиксир уется в правоприменительных актах. Они занимают подчиненное положение по отношению к актам правотворчества, основываются на правовых нормах и издаются с целью индивидуального поднормативного воздействия на проце сс реализации права. Среди актов применения права следует различать: Осн овной акт в котором выражено решение юридичес кого дела в целом, и Вспомо гательные акты, совершаемые при установлении фактических обстоятельст в дела, в ходе судебного процесса, на иных стадиях. Решение юридического дела - наиболее ответственный акт, и не только в том смысле, что субъекты принимающие решение ответственны за него перед гос ударством и гражданами. Он важен тем, что решает судьбу данного дела. От то го какие выводы будут сформулированы в ходе решения, зависит дальнейшее развитие правовых отношений. Правильное решение обеспечивает законнос ть, укрепляет правопорядок в целом, поддерживает интерес государства и о бщества, с одной сторо ны, а с другой - охраняет права граждан, воспитывает уважение к закону. В практической деятельности все три указанных стадии переплетены, нере дко выражаются в одних и тех же действиях. Кроме того, в практической рабо те выделяются стадии разбирательства уголовных и гражданских дел, когд а в эту работу включаются наряду с судом и другие юридические органы. Так, в уголовном процессе выделяются стадии предварительного следствия, су дебного разбирательства, исполнения приговора. В гражданском процессе - стадии судебной подготовки, судебного рассмотрения спора, исполнения р ешения. Однако во всех этих случаях в центре сложной юридической деятель ности остается то, что относится к применению права - установление факти ческих обстоятельств, выбор и анализ юридических норм и решение юридиче ского дела. Процессуальное производство неразрывно связано с материально-правовыми нормами, как форма с содержанием, каждой отрасли и ли группе отраслей материального права соответствует определенная про цедура применения материальных норм. Становление теории юридического процесса имеет целью способствовать совершенствованию практики право охранительных и других органов и должностных лиц, стимулировать рост пр офессиональной культуры, дисциплинированности и этичности деятельнос ти этих органов и лиц Марченко М.Н.. Теория государства и права. Учебник, М.: «Юридич еская литература», 2001. С. 217. . Глава 2. Акты применения пра ва 2.1. Понятие актов применения права Итогом правоприменительной деятельности выступаю т акты применения права. Они фиксируют основные выводы, полученные на др угих стадиях правоприменения. Акты применения как государственно-властные веления обеспечивают дейс твие закона. Его претворение в жизнь. Они представляют собой необходимый и важнейший элемент правовой системы государства. Акт применения является одним из видов правовых актов, который характер изуется определенными специфическими чертами. Во-первых, акт применени я исходит от компетентных органов, поэтому и сам носит госу дарственно-в ластный характер, охраняется им и обеспечивается государ ством в его ре ализации. Во-вторых, он носит конкретно-индивидуальный характер, посколь ку адресован конкретным субъектам, указывает на то, кто при данной ситуа ции обладает субъективными правами и юридическими обязанностями и как ими и т.д. В-третьих, акт применения права имеет определенную установленн ую законом форму. Каждый акт применения права является актом - документом. В нем есть текст, который составляется в соответствии с требованиями использова ния юри дической терминологии, четких юридических конструкций. Со временем выр абатываются и получают закрепление в нормативных актах и в обыкновения х практики типизированные, стандартные формуляры актов -документов, кот орые упорядочивают юридическую работу, вносят в нее необ ходимую опреде ленность, юридическую и документальную строгость. Особенности правопр именительных актов, требования к ним изучаются в специальных юридическ их науках, прежде всего науках процессуального права - уголовного, гражд анского, административного Манов Г.Н., Теория государства и права, М., 2003. С. 284. . Акт правоприменения является разновидностью понятия "акт управления" и используется как для характеристики действия соответствующего органа , так и формы выражения этого действия. Причем в сфере управления такой фо рмой могут быть и соответствующие документы и устные индивидуально-кон кретные веления - результат правоприменительной деятель ности В.А.Юсупов "Правоприм енительная деятельность органов управления" с. 100-107. . 2.2. Стру ктура актов применения права. Правоприменительные акты – документы юрисдикцио нного характера, имеющие четкую структуру и состоящие и з 4-х частей. 1) Вводн ая часть содержит наименование акта, место и дату принят ия, наименование органа или должностного лица, которое принимает решени е, по какому делу. 2) Описа тельная часть – здесь описываются факты, являющиеся пр едметом рассмотрения, фиксируется, когда, где, кем, при каких обстоятельс твах и какими способами совершены действия. 3) Мотивировочная ча сть включает в себя анализ доказательств, подтверждающих наличие или от сутствие фактических обстоятельств, их юридическую квалификацию, ее об основание, указание на официальные разъяснения применяемого закона и п роцессуальные нормы, которыми руководствовался правоприменитель. 4) Резолютивная част ь – здесь формулируется решение по делу. Вывод: главным от личием правоприменительного акта от нормативно-правового акта являетс я то, что нормативно-правовые акты имеют общеобязательный характер, а пр авоприменительный акт – строго индивидуален. 2.3. Виды актов применения права. Правоприменительные акты, условно, можно разделить на группы: а) " с обственнические" акты управления; б) властные акты в области применения права; в) акты прямого осуществления центрального руководства; г) координационные акты; д) ориентировочные индивидуальные акты. Такая классифик ация носи т локальный характер и не может представить всю систему правоприменительны х актов органов государственного управления в целом. В основ у единой классификации должны бы ть положены все четыре правила деления объема понятия: а) наличие одн ого и того же основания; б) равенство объема членов классификации объему классифицируемого кла сса; в) необходимость взаимного исключения друг другом отдельных членов кла ссификации; г) логическая непрерывность деления на классы. Также в осно ву разделения актов на виды могут быть положены самые различные признак и. К числу таких признаков можно отнести: а) цель правоп рименительного акта; б) сферу использования; в) характер регулируемых отношений; г) характер отражения содержания нормы права в содержании правопримени тельного акта; д) степень отражения нормативного веления в содержании правопримените льного акта; е) орган, издающий правоприменительный акт; ж) способ принятия акта; з) особенности содержания акта; и) форма выражения. Акты примен ения права могут быть самыми различными. В связи с этим их можно классифи цировать (объединить в группы) по различным основаниям: · по фор ме можно выделить: указы, приговоры, решения, постановления, приказы и т.д. · по суб ъектам их издающим различаются: акты государственных органов и обществ енных организаций; акты органов власти и исполнительно-распорядительн ых органов; акты высших органов власти и управления и местных органов; ак ты органов правосудия, прокуратуры, надзора и контроля; единоличные и ко ллегиальные. · в зави симости от содержания общественных отношений и применяемых к ним норм п рава правоприменительные акты следует подразделять на регулятивные и правоохранительные. · Такие акты выполняют различные функции в механизме правового регулирования. · Регул ятивные акты направлены на конкретизацию правомочий, на положительные действия управомоченных субъектов, а также конкретизацию юридических обязанностей. Правоохран ительные акты обеспечивают главным образом регулятивные отношения, на правленные на охрану прав, свобод и интересов различных субъектов. Их со держанием, как правило, являются: требования устранить правонарушение, в ластный приказ исполнить юридическую обязанность, либо выражают меру г осударственного принуждения Коваленко А.И. Теори я государства и права. М.: «Юридическая литература», 2002. С. 284-287. . · по сво ему юридическому значению акты применения права различают основные и в спомогательные. Основные акты - это акты, которые содержат веление, выраж ающее конечное решение юридического дела (приговор, решение суда). Вспом огательные - это акты, которые содержат предписания, подготавливающие из дание основных или же направленные на них осуществление (различные акты надзора и контроля, акты следственных действий); · в зави симости от действия во времени правоприменительные акты делятся на: акт ы однократного действия (штрафы) и длящиеся (регистрация брака, зачислен ие в ВУЗ); · по пре дмету правового регулирования различают акты уголовно-правовые, гражд анско-правовые, процессуальные и материальные; · в соот ветствии с тем, какие юридические последствия вызывают акты применения ( а они являются юридическими фактами) их можно разделить на: правообразую щие, правоизменяющие и правопрекращающие. Такое деление является услов ным, поскольку один и тот же акт может вызвать все указанные последствия; · по том у, на какой круг лиц распространяют свое действие акты применения различ ают: общего действия и индивидуальные; · по вне шней форме выражения правоприменительные акты могут быть устными и пис ьменными; · в прав оприменительных актах по-разному отражается содержание нормы права: ди спозиция и санкция. · по сте пени отражения нормативного веления в содержании актов: а) первичные; б) производственные; в) смешанные. · по сфе рам использования: а) хозяйств енные; б) социально-культурные; в) администр ативно-политические. 2.4. Требования, предъявляемы е к правоприменительным актам. Выявление эффективности правоприменительного акт а связано с определением целей издания данного акта, результатов его дей ствия, соизмерения результатов с целями и неизбежными издержками. Полна я эффективность правоприменительного акта достигается, когда все его ц ели, и ближайшие и отдаленные, и конечные, достигнуты с минимальным ущерб ом для общества, небольшими экономическими затратами, в оптимальные сро ки Алексеев С.С. Пр облемы теории права: Курс лекций. М., 2002. С. 182-185. . Любая деятельность плодотворна и эффективна, когда осуществляется с по лным пониманием дела. Правоприменение также всегда связано с уяснением смысла правовых требований. Основными требованиями к правоприменитель ным актам являются: Законность - означает, что при решении конкретного случая правоприменительный орган должен основыва ться на определенной норме права (их совокупности) прямо относящейся к р ассматриваемому делу, строго и неукоснительно следовать ее точному смы слу, а также действовать в строгих рамках своей компетенции, не присваив ая себе полномочий, которые не зафиксированы в законе. Немаловажное значение имеет также строгое соблюдение предусмотренног о законом порядке рассмотрения дела и вынесения решения, установленной формы акта применения права. Обоснованность - это означае т, что: а) Должны быт ь выявлены все относящиеся к делу факты; б) Такие факты должны быть тщательно и объективно изучены и признаны дос товерными; в) Все недоказанные и сомнительные факты не должны быть приняты во внима ние и отвергнуты. Целесообразность. Проблема целесообразности в праве имеет два самостоятельных аспекта. С одной сто роны закон, выражая волю народа, сам по себе целесообразен. Он содержит тр ебования, которые с точки зрения законодателя являются наиболее целесо образными решением вопроса. Поэтому наиболее точное и последовательно е осуществление закона, есть в то же время наиболее целесообразное решен ие вопроса, наилучшее достижение той цели, которую ставил перед собой за конодатель при его издании. Недопустимо прикрывать нарушение законнос ти с ссылками на целесообразность. Второй аспе кт целесообразности в праве - это соответствие деятель ности и лиц в рамк ах закона конкретным условиям места и времени, наиболее целесообразное осуществление нормы в конкретной жизненной ситуации. Норма права в силу своего общего характера не может учесть все особенности каждого конкре тного случая, но обычно дает возможность исполнителю учитывать их. В пре делах содержащий правоприменительный акт следует выбирать наиболее эф фективное решение, максимально полно и правильно отражающий смысл зако на и цели правового регулирования. При этом, чем больше возможностей дает акт для проявления инициати вы и самостоятельности, тем больше значение приобретает это требование. Орган, применяющий акты, едино образно и неуклонно исполняя юридичес кие предписания, должен в то же вр емя действовать инициативного макси мальным учетом особенностей мест а и времени исполнения, разумно распределяя кадры и т.д. Справедливость - это требова ние к актам применения права, отражает идею о социальной справедливости общества, означает осознание правильности решения дела с точки зрения и нтересов народа и государства, убежденность лица применяющего права, а т акже окружающих в том, что принятое решение служит интересам трудящихся , а также наиболее полно и последовательно отвечает потребностям и интер есам отдельных граждан, их коллективов, предприятий, учреждений. Глава 3. Органы внутренних д ел как субъекты правоприменительной деятельности. Одним из субъектов правоприменительной деятельно сти являются органы внутренних дел. Органы внутренних дел, являющиеся на ряду с прокуратурой и судом одним из субъектов процессуальной правопри менительной деятельности, руководствуясь принципом публич ности в, установленной законом процессуальн ой форме приводят в действие особый механизм, складывающийся из реализа ции норм процессуального права, дееспособности его субъектов при налич ии определенных юридических фактов, порождающих предусмотренные закон ом уголовно-процессуальные отношения. Применение норм уголовно-процес суального права выражается в осуществлении этими органами процессуаль ной деятельности в направлениях и формах, предусмотренных законом, в орг анизации деятельности других участников судопроизводства в соответст вии с представленными им законом правомочиями и отведенными функциями, в использовании в необходимых случаях мер процессуального принуждения Малков В.П. П роцессуальные акты предварительного расследования. Учебное пособие. И здательство Казанского университета, 2002. С. 57-58. . Правоприменительная деятельность органов внутренних дел характеризу ется следующими признаками: а) носит государственно-властный характер (например, деятельность следо вателя по расследованию уголовного дела); б) содержание правоприменительной деятельности органов внутренних дел выражается в издании на основе норм права индивидуальных правовых пред писаний (актов); в) индивидуальные правовые предписания (акты) органов внутренних дел отн осятся к определенным жизненным ситуациям и адресуются конкретным лиц ам (например, совершено преступление и следователем выносится постанов ление о привлечении подозреваемого к уголовной ответственности); г) применение норм права органами внутренних дел осуществляется в стро го установленном законом порядке. Другими словами существует определенная процедура правоприменительн ой деятельности органов внутренних дел, причем степень детализации пор ядка правоприменительной деятельности данных органов весьма высокая. Порядок их деятельности регламентируется нормами уголовно-процессуал ьной отрасли права. Степень регламентации правоприменительной деятель ности других государственных органов, например, административных орга нов и должностных лиц всегда намного меньше, чем у следственных органов. Это можно наблюдать в повседневной деятельности многочисленных исполн ительных органов государственной власти, администрации предприятий, у чреждений организаций в России, занимающихся вопросами приема и увольн ения оформления отпусков, пенсий, пособий и другими вопросами правоприм енительной деятельности. Столь высокая степень регламентации правопри менительной деятельности органов внутренних дел объясняется тем, что в их деятельности необходимо последовательное проведение законности, гл убокое и всестороннее исследование обстоятельств дела, строгое соблюд ение прав личности, гарантированных Конституцией Российской Федерации . Заключение. Объективное и субъективное право таково по природе , что требует своей реализации в деятельности людей. Порожденное обществ енными отношениями право в тех же отношениях должно найти свое осуществ ление. Это относится к нормам законодательства, поскольку они представл яют собой возможность, которая подлежит превращению в действительност ь. Реализация права – это процесс, процедура претворения правовых норм в общественную практику. Динамичная правовая система представляет собой постоянное «воспроизв одство» права, исторически непрекращающийся процесс правообразования и непрерывное, исключительно многообразное его осуществление в общест венных отношениях, постоянно действующий процесс правореализации. Оба эти процессы связаны и проникают друг в друга. При первом пути правообра зования, еще до принятия закона, существует и реализуется субъективное п раво, защищенное судебными актами – в процессе становления юридически х норм вкраплены элементы правореализации. При втором пути правообразо вания субъективное право вкраплено в уже начавшийся процесс реализаци и юридических норм. В одном случае правообразования включает не только у становление, но и какое-то осуществление субъективного права. В другом – правореализация включает продолжающийся процесс правообразования в условиях, когда объективное право уже начало осуществляться. Правообр азование – предпосылка правореализации, в то время как социальные посл едствия последней образуют новые условия, вызывающие вновь правообраз ование. В работе раскрыто содержание понятия реализации пр ава, в определении и характеристике путей им форм реализации права, расс мотрено правоприменение как особая форма реализация права, рассмотрен о понятие правоприменительного акта и его отличие от нормативно-правов ого, выяснено действие закона во времен и, пространстве и по кругу лиц. Список литературы. 1. Конституция Российской Федерации. Инфр а-М., М.: 2003. 2. Администра тивный кодекс Российской Федерации. Инфра-М., М.: 2004. 3. Уголовный к одекс Российской Федерации. Юрайт, М.: 2004. 4. Алексеев С.С . Проблемы теории права: Курс лекций. М., 2002. 294 с. 5. Алексеев С.С. Государство и право, М., 2004. 305 с. 6. Правопримен ение в сов етском государстве. Монография / под ред. И.Н.Кузнецова, И.С.Самощенко. М.: Юридическая литерат ура, 19 99 . 194 с . 7. Витрук Н.В., А кты применения в механизме реализации прав и свобод личности // «Правово едение», 2002, №2. 8. Коваленко А.И. Теория государства и права. М.: «Юридическая литература», 2002. 391 с. 9. Лившиц Р. З. Теория Права. – М., 2002. 362 с. 10. Малков В.П. П роцессуальные акты предварительного расследования. Учебное пособие. И здательство Казанского университета, 2002 . 138 с. 11. Манов Г.Н . , Теория госуда рства и права , М. , 2003 . 382 с. 12. Марченко М. Н.. Теория государства и права. Учебник, М.: «Юридическая литература», 2001. 395 с. 13. Общая теор ия права. / Отв. редактор А. С. Пиголкин. М., 2004. 285 с. 14. Теория гос ударства и права. / Отв. редактор А. И. Данилов. М., 1999. 348 с. 15. Теория государства и права: Академический курс в 2-ух томах. – т. II . М.: «Юридическая литература», 2002. 315 с. 16. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. Учебник. М.: « ДТД», 2002. 420 с. 17. Юсупов В.А.. Правоприменительная деятельность органов управления., Москва, 1999. 261 с.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Давайте уже 2016, с этим 2015 уже всё ясно.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, курсовая по праву и законодательству "Акты применения права", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru