Курсовая: Российско-японские отношения после Второй мировой войны - текст курсовой. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Курсовая

Российско-японские отношения после Второй мировой войны

Банк рефератов / Международные отношения

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Курсовая работа
Язык курсовой: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 238 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной курсовой работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

Введение На сегодняшний день по экономическому потенциал у Япония является второй после США страной, опережая не только Россию, но и страны Европы. В последнее время складывающееся информационное общес тво постепенно выдвигает на первый план в международных отношениях не в оенную силу государства (хотя этот фактор до сих пор остается самым знач имым), а его экономическую и информационную мощь. Именно поэтому Япония, н е обладая ни ядерным оружием, ни даже собственной армией, в отношении вне шней безопасности во многом завися от США, тем не менее, не только проводи т вполне самостоятельную внешнюю политику, но и является одной из самых влиятельных стран не только в Азиатско-Тихоокеанском регионе, но и во вс ем мире. Представляется излишним напоминать о том, насколько важны для России от ношения с таким соседом, в особенности в условиях складывающейся гегемо нии США. Необходимо отметить, что российско-японские отношения на протяж ении всего времени их существования никогда не были абсолютно безоблач ными. Достаточно напомнить только тот факт, что между нашими странами пр ошли две войны, оставившие после себя существенную проблему в виде спора о принадлежности Курильских островов. И тем не менее в России настоящего времени Япония не воспринимается как враг или даже соперник (в отличие от США), напротив в нашей стране существу ет устойчивый интерес к Японской культуре, традициям, полезным было бы о своение японского опыта подъема экономики. Таким образом, актуальность данной работы обусловлена с одной стороны сложностью и неоднозначност ью российско-японских отношений, а с другой стороны - их важностью. Цель работы: проанализировать российско-японские отношения после Втор ой мировой войны. Задачи работы: 1. Рассмотреть динамику развития российско-японских отношений после Вто рой мировой войны. 2. Проанализировать современное состояние российско-японских отношени й. 3. Выявить роль территориальных споров во взаимоотношениях России и Япон ии Развитие российско-японских отношений В результате продвижения россиян на Курильские о строва с севера, а японцев - с юга к середине ХХ века российско-японская гр аница сложилась между островами Итуруп и Уруп. Эта граница была юридичес ки зафиксирована Трактатом о торговле и границах между Россией и Японие й от 26 января (7 февраля) 1855 г., который мирным путем установил, что острова Иту руп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи являются территорией Японии, а острова к с еверу от Урупа - территорией России. По российско-японскому Трактату от 25 апреля (7 мая) 1875 г., острова от Урупа до Ш умшу были мирным путем уступлены Россией Японии в обмен на уступку Япони ей России прав на остров Сахалин. С заключением Трактата о торговле и мореплавании между Россией и Японие й от 27 мая (8 июня) 1895 г. Трактат 1855 г. утратил силу, но одновременно была подтвер ждена действенность Трактата 1875 г. В соответствии с Портсмутским мирным договором между Россией и Японией от 23 августа (5 сентября) 1905 г. Россия уступила Японии часть острова Сахалин южнее пятидесятой параллели северной широты. В свете российских и японс ких документов того периода очевидно, что со времени установления в 1855 г. р оссийско-японских дипломатических отношений принадлежность островов Итуруп, Кунашир, Шикотан и Хабомаи ни разу не ставилась Россией под сомне ние. В Конвенции об основных принципах взаимоотношений между СССР и Японией от 20 января 1925 г., провозгласившей установление дипломатических отношени й между Советским Союзом и Японией, Советский Союз согласился, что Портс мутский договор 1905 г. остается в силе. В Англо-американской декларации (Атлантической хартии) от 14 августа 1941 г., к которой Советский Союз присоединился 24 сентября 1941 г., сказано, что «США и В еликобритания не стремятся к территориальным и иным приобретениям» и « не согласятся ни на какие территориальные изменения, не находящиеся в со гласии со свободно выраженным желанием заинтересованных народов». В Каирской декларации США, Великобритании и Китая от 27 ноября 1943 г., к которо й 8 августа 1945 г. присоединился Советский Союз, отмечается, что союзники «н е стремятся ни к каким завоеваниям для самих себя и не имеют никаких помы слов о территориальной экспансии». Одновременно в декларации сказано, ч то цель союзников заключается, в частности, в том, чтобы «изгнать» Японию с территорий, «которые она захватила при помощи силы и в результате свое й алчности». Крымское (Ялтинское) соглашение трех великих держав (СССР, США и Великобр итании) по вопросам Дальнего Востока от 11 февраля 1945 г. предусматривало в к ачестве одного из условий вступления СССР в войну против Японии «переда чу Советскому Союзу Курильских островов». Советский Союз утверждал, что благодаря Ялтинскому соглашению было получено юридическое подтвержде ние передачи ему Курильских островов, включая острова Итуруп, Кунашир, Ш икотан и Хабомаи. Япония придерживается той позиции, что Ялтинское согла шение не является решением относительно окончательного территориальн ого урегулирования и что Япония, которая не была участником данного согл ашения, ни юридически, ни политически не связана его положениями. В Потсдамской декларации США, Великобритании и Китая от 26 июля 1945 г., к котор ой 8 августа 1945 г. присоединился Советский Союз, зафиксировано, что условия Каирской декларации будут выполнены и японский суверенитет будет огра ничен островами Хонсю, Хоккайдо, Кюсю, Сикоку и менее крупными островами, которые укажут союзники. Япония 15 августа 1945 г. приняла Потсдамскую деклар ацию и капитулировала. В Пакте о нейтралитете между СССР и Японией от 13 апреля 1941 г. стороны обязал ись взаимно уважать территориальную целостность и неприкосновенность друг друга. В Пакте указывалось, что он сохраняет силу в течение пяти лет и что если ни одна из договаривающихся сторон не денонсирует Пакт за год д о истечения срока, он будет считаться автоматически продленным на следу ющие пять лет. После того, как Советский Союз объявил о желании денонсировать советско- японский Пакт о нейтралитете 5 апреля 1945 г., Пакт должен был утратить силу 25 апреля 1946 г. Советский Союз объявил войну Японии с 9 августа 1945 г. В конце августа - начале сентября 1945 г. Советский Союз занял острова Итуруп , Кунашир, Шикотан и Хабомаи, а Указом Президиума Верховного Совета СССР о т 2 февраля 1946 г. эти территории были включены в состав РСФСР. В Сан-францисском мирном договоре с Японией от 8 сентября 1951 г. зафиксирова н отказ Японии от всех прав, правооснований и претензий на Курильские ос трова и южную часть о. Сахалин. Договор, однако, не устанавливал, к какому г осударству переходят упомянутые территории. Советский Союз этот догов ор не подписал. Вопрос о пределах Курильских островов, от которых Япония отказалась по С ан-францисскому договору, затрагивался в заявлении директора договорн ого департамента МИД Японии К. Нисимуры в парламенте Японии 19 октября 1951 г., в заявлении парламентского заместителя министра иностранных дел Япони и К. Мориситы в парламенте Японии 11 февраля 1956 г., в памятной записке государ ственного департамента США, являющихся одним из составителей этого дог овора, правительству Японии от 7 сентября 1956 г. Поскольку Советский Союз не подписал Сан-францисский мирный договор, ме жду Советским Союзом и Японией были проведены отдельные переговоры о за ключении мирного договора. Однако из-за расхождения позиций сторон по ег о территориальной статье согласия достигнуто не было. В обменных письмах между первым заместителем министра иностранных дел СССР А.А. Громыко и полномочным представителем правительства Японии С. М ацумото от 29 сентября 1956 г. зафиксировано согласие сторон на продолжение п осле восстановления дипломатических отношений переговоров о заключен ии мирного договора, включающего и территориальный вопрос. Обмен указан ными письмами открыл путь к восстановлению советско-японских дипломат ических отношений и подписанию Совместной декларации СССР и Японии. Совместная декларация СССР и Японии от 19 октября 1956 г. прекращала состояни е войны и восстанавливала дипломатические и консульские отношения меж ду двумя странами. В Совместной декларации зафиксировано согласие СССР и Японии на продолжение после восстановления нормальных дипломатическ их отношений переговоров о заключении мирного договора, а также согласи е Советского Союза на передачу Японии островов Хабомаи и Шикотан после з аключения мирного договора. Совместная декларация СССР и Японии была утверждена парламентом Япони и 5 декабря 1956 г. и ратифицирована Президиумом Верховного Совета СССР 8 дек абря 1956 г. Обмен ратификационными грамотами был произведен в Токио 12 декаб ря 1956 г. В 1960 г. Советский Союз в связи с заключением нового японо-американского до говора безопасности дополнительно обусловил возвращение Японии остро вов Хабомаи и Шикотан выводом с японской территории всех иностранных во йск. В ответ правительство Японии выдвинуло возражение, заключающееся в том, что нельзя в одностороннем порядке менять содержание Совместной де кларации СССР и Японии, которая является договором, ратифицированным па рламентами обеих стран. Позднее с советской стороны стали делаться заявления о том, что территор иальный вопрос в отношениях между СССР и Японией решен в результате втор ой мировой войны и как таковой вообще не существует. В Совместном советско-японском заявлении от 10 октября 1973 г. по итогам пере говоров на высшем уровне в Москве было отмечено, что «урегулирование нер ешенных вопросов, оставшихся со времен второй мировой войны, и заключени е мирного договора внесут вклад в установление подлинно добрососедски х и дружественных отношений между обеими сторонами». В Совместном советско-японском заявлении от 18 апреля 1991 г. по итогам перег оворов на высшем уровне в Токио сказано, что стороны провели «переговоры по всему комплексу вопросов, касающихся разработки и заключения мирног о договора между СССР и Японией, включая проблему территориального разм ежевания, с учетом позиций сторон о принадлежности островов Хабомаи, ост рова Шикотан, острова Кунашир и острова Итуруп». В Заявлении подчеркивае тся также важность ускорения работы по заключению мирного договора. После образования в декабре 1991 г. Содружества Независимых Государств и п ризнания Японией Российской Федерации в качестве государства-продолжа теля СССР переговоры по мирному договору, которые велись между СССР и Яп онией, продолжаются между Японией и Российской Федерацией. За прошедший период в российско-японских отношениях произошли крупные позитивные изменения, в основе которых - осуществление российским руков одством политики демократических и рыночных реформ и последовательная поддержка этого курса Правительством Японии, а также стремление Токио к более самостоятельной и инициативной роли в мировых делах. Отношения с Японией развиваются в качественно новом формате: обоюдная п риверженность универсальным демократическим ценностям, отсутствие ид еологической и военной конфронтации, ослабление японской стороной пре жде плотной увязки расширения двусторонних связей с нерешенными пробл емами, наличие глубокой взаимной заинтересованности в сотрудничестве на международной арене в постконфронтационный период. На высшем уровне согласованы базовые принципы развития отношений: · взаимное доверие, · взаимная выгода, · долгосрочность, · тесное экономическое сотрудничество. Это позволило выйти на исторический результат - подписание в Москве в но ябре 1998 г. в ходе встречи на высшем уровне Московской декларации, поставив шей задачу строительства между двумя странами долгосрочного созидател ьного партнерства. Поддерживается регулярный и доверительный диалог на высшем уровне. Сос тоялись неофициальная встреча президента России В.В. Путина с премьер-м инистром Японии Ё. Мори в Санкт-Петербурге (апрель 2000 г.), встреча В.В. Путина с Ё. Мори в 2000 г. на Окинаве и в Брунее в ходе форума АТЭС в ноябре 2000 г., официал ьный визит В.В. Путина в Токио в сентябре 2000 г. 25 марта 2001 г. в Иркутске состоялась рабочая встреча президента Российской Федерации В.В. Путина с премьер-министром Японии Ё. Мори, в ходе которой бы ло подтверждено обоюдное понимание стратегического значения российск о-японских отношений для обеих стран и под этим углом зрения подчеркнуто намерение продолжать их поступательное развитие, прежде всего в таких п риоритетных областях как стратегическое взаимодействие на мировой аре не, расширение торгово-экономического и иного практического сотруднич ества, продолжение переговоров о заключении мирного договора, включая в заимоприемлемое решение проблемы пограничного размежевания. По итогам встречи подписано Иркутское заявление президента Российской Федерации и премьер-министра Японии о дальнейшем продолжении перегово ров по проблеме мирного договора. 7 мая 2001 г. состоялся телефонный разговор В.В. Путина с новым премьер-минист ром Японии Дз. Коидзуми, который возглавил правительство Японии в конце апреля 2001 г. Стороны договорились сохранять преемственность курса на пос тупательное развитие двусторонних отношений на основе достигнутого к настоящему моменту позитива. В программной речи в парламенте Японии 7 мая 2001 г. Дз. Коидзуми подчеркнул н амерение твердо сохранять преемственность всех предшествующих позити вных достижений, включая результаты Иркутской встречи на высшем уровне. В целом уровень двусторонних торгово-экономических связей нельзя приз нать удовлетворительным, хотя тенденции к улучшению наблюдаются. В 2000 г. т оварооборот составил 5,125 млрд. долл. (рост на 21,3% по сравнению с 1999 г.). В 1994 г. учре ждена и действует Российско-Японская Межправительственная комиссия по торгово-экономическим вопросам (МПК). Ее очередное, четвертое заседание состоялось 2 ноября 2000 г. в Москве. Для поддержки российских реформ правительство Японии предоставило Рос сии кредитно-финансовое содействие в разных формах на общую сумму, превы шающую 6 млрд. долл. Происходит освоение новых, «закрытых» ранее областей сотрудничества: к онтакты по военной линии, между пограничными и правоохранительными вед омствами и т.д. В августе 1999 г. руководителями военных ведомств впервые был подписан Меморандум о создании основ для развития диалога и контактов м ежду Министерством обороны Российской Федерации и Управлением обороны Японии. В ходе официального визита В.В. Путина в Японию в сентябре 2000 г. под писаны Меморандум о сотрудничестве между правительством Российской Фе дерации и правительством Японии в правоохранительной области и Мемора ндум об основах развития сотрудничества между Федеральной пограничной службой Российской Федерации и Управлением безопасности на море Япони и. Развиваются культурные, гуманитарные, молодежные обмены, связи по линии парламентов и общественности. Активизируются диалог и взаимодействие России и Японии по международн ым вопросам как двух влиятельных держав и членов «большой восьмерки». В сентябре 2000 г. на высшем уровне подписано Совместное заявление о взаимод ействии Российской Федерации и Японии в международных делах. Россия под держивает кандидатуру Японии в постоянные члены Совета Безопасности О ОН. В отношениях с Японией остается нерешенным вопрос о международно-право вом оформлении российско-японской государственной границы и заключени и мирного договора. Переговоры по данному вопросу ведутся на высшем уров не, а также в рамках созданной в 1998 г. Совместной российско-японской комисс ии по вопросам заключения мирного договора под руководством министров иностранных дел. Имеется и ряд других проблемных аспектов: · не отвечающие потенциалу двустороннего сотрудничества объем и динам ика взаимной торговли, а также масштабы японских инвестиций в российску ю экономику; · не всегда эффективное использование российской стороной японского к редитно-финансового содействия; · отказ Токио перерегистрировать на Россию собственность бывшего СССР в Японии (до урегулирования вопроса о советской загрансобственности ме жду Россией и Украиной) и др. Нынешнее состояние отношений между Россией и Японией в целом можно охар актеризовать как наиболее благоприятное за всю историю общения двух ст ран, и лидеры двух стран, похоже, осознают важность и необходимость дальн ейшего улучшения отношений, в том числе, и через продолжение кропотливой работы по сближению позиций сторон с целью заключения мирного договора. Вместе с тем территориальная проблема по-прежнему остается для Токио зн аковой, и японская сторона всегда крайне болезненно реагирует на ситуац ии, когда, по её мнению, происходит сбой в продвижении к решению вопроса со гласования российско-японской государственной границы, хотя и не подве ргает при этом сомнению важность комплексного развития отношений с Рос сией. Современное состояние российско-японск ого сотрудничества В результате активного диалога на различ ных уровнях в последние годы в российско-японских связях углубилось дов ерие и взаимопонимание, и они достигли самого высокого за всю историю их развития уровня, определены магистральные направления движения двух с тран к построению созидательного партнерства. За короткий срок со времени официального визита Президента В.В. Пу тина в Японию в сентябре 2000 года до визита Премьер-министра Дз. Коидзуми в Р оссию в январе 2003 года состоялось пять встреч на высшем уровне. Использов ались различные возможности для осуществления тесных контактов между министрами иностранных дел. Утвердилась практика обменов визитами на у ровне руководителей оборонных ведомств. Кроме того, до настоящего време ни состоялось шесть заседаний Межправительственной комиссии по торгов о-экономическим вопросам под сопредседательством заместителя Председ ателя Правительства Российской Федерации и Министра иностранных дел Я понии. Активно осуществлялись контакты между руководителями министерс тв и ведомств Российской Федерации и Японии, способствовавшие решению п рактических вопросов двустороннего сотрудничества. Углубились также с вязи по линии высших законодательных органов двух стран. В результате продолжавшихся до настоящего времени энергичных перегово ров между двумя странами достигнуты важные договоренности, в том числе С овместная декларация СССР и Японии 1956 года, Токийская декларация о россий ско-японских отношениях 1993 года, Московская декларация об установлении с озидательного партнерства между Российской Федерацией и Японией 1998 год а, Заявление Президента Российской Федерации и Премьер-министра Японии по проблеме мирного договора 2000 года и Иркутское заявление Президента Ро ссийской Федерации и Премьер-министра Японии о дальнейшем продолжении переговоров по проблеме мирного договора 2001 года. Создан механизм для под готовки решения этого сложного вопроса - сформирована Совместная росси йско-японская комиссия по вопросам заключения мирного договора, возгла вляемая министрами иностранных дел обеих стран, в рамках которой учрежд ены подкомиссии по пограничному размежеванию и совместной хозяйственн ой деятельности. Осуществлен комплекс мер по разъяснению общественности обеих стран ва жности поступательного развития российско-японских отношений и заключ ения мирного договора. Проводились различные двусторонние форумы и сем инары, включая Российско-Японский форум «Российско-японские отношения в Азиатско-Тихоокеанском регионе в условиях глобализации», подготовле н «Совместный сборник документов по истории территориального размежев ания между Россией и Японией». Это способствовало активному обсуждению проблематики мирного договора между экспертами, учеными и специалиста ми двух стран. В дискуссиях на эту тему также активно участвовали парлам ентарии обеих стран. В результате сделан совместный вывод о том, что для п родвижения переговоров по вопросу о заключении мирного договора необх одимо обеспечение в двусторонних отношениях атмосферы, избавленной от эмоций и предвзятости. Углублению взаимопонимания между двумя народами способствовало осуще ствление безвизовых обменов между жителями островов Итуруп, Кунашир, Ши котан и Хабомаи (далее именуемые «острова») и японскими гражданами, т.н. св ободных посещений островов, а также других контактов. С 1991 года в таких обм енах приняли участие около 10 тыс. граждан России и Японии. Обеспечивается успешный промысел рыболовными судами Японии в районе о стровов на основе подписанного в 1998 году Соглашения между Правительство м Российской Федерации и Правительством Японии о некоторых вопросах со трудничества в области промысла морских живых ресурсов. Правительством Японии по линии Комиссии по содействию в течение послед них 10 лет оказывалось содействие жителям островов. В последние годы активно развивалось российско-японское взаимодействи е в решении актуальных международных проблем в рамках ООН, «восьмерки», а также механизмов Азиатско-Тихоокеанского региона, таких как форум Ази атско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС), Асеановский р егиональный форум (АРФ) и др. Россия и Япония укрепляли взаимодействие в интересах эффективной борь бы с международным терроризмом, актуальность которой существенно возр осла после событий сентября 2001 года в США. В ноябре 2002 года состоялись первы е российско-японские консультации по противодействию международному т ерроризму. Расширялось сотрудничество в области контроля за вооружениями, разору жения и нераспространения. Россия и Япония координировали действия в ра мках международных нераспространенческих режимов и способствовали пр одвижению многостороннего диалога по разоруженческой проблематике. Осуществлялось взаимодействие в рамках созданного в 1993 году Комитета по сотрудничеству в целях содействия в области ликвидации подлежащего со кращению в Российской Федерации ядерного оружия. При содействии Японии был создан и начал функционировать комплекс по переработке жидких ради оактивных отходов «Ландыш» на Дальнем Востоке России. Между соответств ующими организациями двух стран последовательно развивалось сотрудни чество в области изучения способов утилизации избыточного оружейного плутония с использованием российских реакторов на быстрых нейтронах, и уже проведена предварительная утилизация. Кроме того, Россия и Япония вз аимодействовали по линии Международного научно-технического центра (М НТЦ). В последние годы кардинально расширился круг обсуждаемых в ходе консул ьтаций по линии МИД России и МИД Японии региональных вопросов, укрепилас ь координация действий в решении актуальных международных проблем. По л инии соответствующих подразделений МИДов проводятся консультации по в нешнеполитическому планированию, полезные с точки зрения определения средне- и долгосрочных перспектив развития международной обстановки. Сотрудничество в торгово-экономической и научно-технической сферах от носится к числу стратегических приоритетов российско-японских отношен ий. В последнее время обеими странами предприняты шаги по развитию взаим одействия в этих областях, в том числе созданы и функционируют диалоговы е механизмы как на правительственном уровне, так и с участием представит елей деловых кругов. Важную роль в развитии двусторонних торгово-экономических отношений с ыграла принятая в сентябре 2000 года «Программа углубления сотрудничеств а в торгово-экономической области», в которой были определены основные о риентиры соответствующего взаимодействия России и Японии. Развитию эк ономических связей и урегулированию нерешенных проблем способствовал а деятельность Российско-Японской межправительственной комиссии по то ргово-экономическим вопросам. Наряду с этим, регулярно осуществлялись двусторонние контакты между пр едставителями деловых кругов, в частности, регулярно проводились совме стные заседания Российско-японского и Японо-российского комитетов по э кономическому сотрудничеству. Кроме того, в июне 2001 года состоялся визит в Россию делегации Федерации экономических организаций Японии (Кэйдан рэн). Россия приветствует применение с марта 2002 года Банком международного со трудничества Японии в отношении Внешторгбанка России новой формы банк овского кредита, не требующего гарантий со стороны Правительства Росси йской Федерации, а также предпринятые Японией меры по смягчению условий внешнеторгового страхования сделок с Россией. Переходу России к рыночной экономике способствовало техническое и инт еллектуальное содействие со стороны Японии, направленное на ускорение реформ в Российской Федерации, оказывавшееся в том числе по линии Японск их центров, Центров малого и среднего предпринимательства, учрежденных на Дальнем Востоке России Японской ассоциацией содействия торговле с Р оссией и странами Восточной Европы («РОТОБО»), а также Японской организа ции содействия развитию внешней торговли («ДЖЕТРО»). До настоящего време ни около 18 тыс. россиян приняли участие в различных семинарах, организова нных в семи созданных на территории Российской Федерации Японских цент рах, и около 2200 человек прошли стажировку в Японии. Развивалось сотрудничество в области энергетики. Проведены российско- японские межправительственные консультации по вопросам энергетики, и проведено ТЭО с целью отобрать проекты в рамках «совместного осуществл ения», предусмотренного Киотским протоколом. Представители деловых кругов двух стран активно участвуют в междунаро дных проектах Сахалин-2, в рамках которого уже начата добыча нефти, и Сахал ин-1, где ведется подготовка к началу выпуска продукции. Кроме того, частны ми компаниями проведено ТЭО строительства газопровода между Сахалином и Японией, по результатам которого сделан вывод о технологической и ком мерческой перспективности данного проекта. Проводились заседания Российско-Японского комитета по вопросам охраны окружающей среды, в рамках различных международных механизмов развива лось российско-японское сотрудничество по глобальным экологическим пр облемам, прежде всего по проблемам изменения климата. На основе имеющихся двусторонних соглашений осуществлялось взаимовыг одное сотрудничество в области рыболовства. С января 2002 года активно пров одятся российско-японские консультации по проблемам борьбы с незаконн ым промыслом и контрабандой морепродуктов, по итогам которых достигнут ы важные результаты с точки зрения сохранения морских живых ресурсов и п оддержания порядка в ходе промысла. Осуществлялось взаимодействие по линии Российско-Японской комиссии по научно-техническому сотрудничеству и Российско-Японской комиссии по с отрудничеству в космосе. Контактировали между собой, в том числе в рамка х форума «Россия-Япония. Передовые науки и технологии», представители де ловых кругов. Продвигалось сотрудничество на частном уровне в космичес кой области. Ведутся переговоры по выработке нового межправительственного Соглаше ния о воздушном сообщении. Развитию сотрудничества в области воздушног о сообщения способствовали консультации между авиационными властями Р оссийской Федерации и Японии. В июле 2002 года состоялась Конференция по развитию сотрудничества в облас ти туризма на Дальнем Востоке, растет интерес деловых кругов обеих стран к этой сфере. В результате предпринятых Российской Федерацией и Японией усилий прои зошло заметное расширение связей между оборонными и правоохранительны ми ведомствами двух государств, что стало важным фактором укрепления вз аимного доверия. В области оборонных контактов дважды осуществлен обмен визитами Минис тра обороны Российской Федерации и Начальника Управления обороны Япон ии, регулярно проводились взаимные поездки делегаций высокопоставленн ых представителей оборонных ведомств, успешно осуществлялись межведом ственные консультации, а также взаимные визиты боевых кораблей, утверди лась практика проведения совместных учений по поиску и спасанию на море и тренировок. Между правоохранительными ведомствами России и Японии получило развит ие сотрудничество в области противодействия международному терроризм у, международной организованной преступности, включая незаконный обор от наркотиков и оружия и нелегальные пересечения границ, а также браконь ерскому промыслу морепродуктов. В последние годы неоднократно проводи лись двусторонние и многосторонние консультации с участием представит елей ведомств, обеспечивающих безопасность на море. Россия и Япония, исходя из того, что расширение культурных и гуманитарны х обменов способствует развитию межгосударственных связей, укреплению дружбы и взаимопонимания, последовательно развивали связи в этой облас ти, основанные на глубоком интересе российского и японского народов к ку льтуре друг друга. В июле 2002 года вступило в силу двустороннее Соглашение о культурных связях. К настоящему времени 1396 человек приняли участие в программах молодежных обменов, что способствовало углублению взаимопонимания между народами России и Японии. В мае 2001 года и в мае 2002 года проведены российско-японские форумы на тему «Ро ссийско-японские отношения в Азиатско-Тихоокеанском регионе в условия х глобализации». В октябре 2002 года между консульскими властями России и Японии проведены к онсультации, итоги которых способствовали дальнейшему расширению обме нов между гражданами двух стран. Проблема северных территорий в российск о-японских отношениях 150 лет назад 7 февраля 1855 года в Симоде был подписан Тр актат о торговле и границах, в котором была определена граница между Рос сией и Японией (она прошла между Урупом и Итурупом). В настоящее же время т ерриториальный вопрос уверенно стоит на повестке дня. В формулировке ро ссийско-японского Плана действий, принятого президентом В.В. Путиным и п ремьер-министром Дз. Коидзуми 10.01.2003, он звучит так: «активизировать перегов оры в целях скорейшего выхода на решение еще остающихся проблем, исходя из понимания того, что Совместная декларация СССР и Японии 1956 года, Токийс кая декларация о российско-японских отношениях 1993 года, Иркутское заявле ние Президента Российской Федерации и Премьер-министра Японии о дальне йшем продолжении переговоров по проблеме мирного договора 2001 года и друг ие договоренности составляют базу для переговоров с целью заключения м ирного договора путем решения вопроса о принадлежности островов и дост ижения таким образом полной нормализации двусторонних отношений. Обе с траны подтверждают, что при проведении переговоров весьма важно поддер жание в российско-японских отношениях атмосферы взаимопонимания, дове рия и широкого взаимовыгодного сотрудничества по различным направлени ям» (Раздел 2. Переговоры по мирному договору: «Преодолеть трудное наслед ие прошлого и открыть новые горизонты широкого российско-японского пар тнерства»). Наличие территориальной проблемы вряд ли позволяет говорит ь о «беспрецедентном в своей истории уровне» отношений между странами. Разумеется, российско-японские отношения в политической области опред еляются не только нерешенной территориальной проблемой, которая де-фак то возникла по окончании Второй мировой войны, но и динамикой ее решения. А «динамика» эта по мнению многих экспертов достаточно неутешительна. У сугубляет ситуацию невнятная официальная позиция России в отношении т ого, как в стратегическом плане должна решаться территориальная пробле ма, и бескомпромиссная позиция Японии, которая требует «возвращения чет ырех островов» (островов Хабомаи, Шикотан, Кунашир и Итуруп), невзирая на р яд объективных факторов, ставящих под большое сомнение обоснованность таких притязаний. В последнее время по вопросу территорий обострились о тношения Японии с Китаем и Кореями, что увеличивает пропасть между Росси ей и Японией, поскольку России выгодно вести дела со странами-соседями, с которыми у нее нет территориальных проблем, а деловая активность китайц ев и корейцев в дальневосточных регионах России во многом определяет ве ктор развития данного региона. Эти и ряд других причин позволяют некоторым специалистам говорить о сис темном кризисе российско-японских отношений, правда, завуалированном д ипломатической риторикой с обеих сторон, поскольку никто из московских и токийских чиновников не желает признавать промахи своей дипломатии. Н есомненно то, что одна из функций в работе дипломатов - нивелировать шеро ховатости в отношениях между странами во имя позитивной динамики их раз вития. Но никак нельзя переходить грань, за которой «черное» выдается за «белое«. Сегодня в российском обществе Япония не воспринимается как «враг», хотя , например, в Сахалинской области есть политические силы, активно исполь зующие территориальный спор для нагнетания страстей. В России отношени е к Японии двоякое. С одной стороны существует устойчивый интерес к япон ской культуре (поэзия, икэбана, оригами, чайная церемония, манга, анимэ и д р.), спорту (дзюдо, каратэ, айкидо, кэндо и др.), языку, кухне, достижениям науки , техники, медицины. В России огромное количество общественных организац ий, ориентированных на Японию. С другой стороны у Японии к России есть тер риториальные претензии, причины которых многие граждане России просто не понимают и поэтому реагируют на них крайне негативно. Так и не была реш ена задача «активизировать усилия по разъяснению общественному мнению своих стран важности заключения мирного договора». Созданные для этого общественно-бюрократические организации - Российский комитет XXI века (пр едседатель - Ю.М. Лужков) и российско-японский Совет мудрецов (сопредседат ель российской части - Ю.М. Лужков) - как не приступили к «разъяснению», так, видимо, уже и не приступят. Кабинет министров Японии 06.01.1981 принял решение в ознаменование заключения Трактата о торговле и границах (г. Симода, 1855 г.) с читать 7 февраля «днем Северных территорий». Япония также практикует вып уск политических карт, на которых южные Курильские острова окрашены в цв ет Японии. А России от СССР достался «день всенародного торжества» - 3 сент ября - «Праздник Победы над Японией» (Указ Президиума ВС СССР от 02.09.1945). Сахал инской областной думе этого оказалось мало и она призывает Государстве нную Думу вписать в федеральный закон «О днях воинской славы (победных д нях) России» (№32-ФЗ от 13.03.1995) день 3 сентября как «день победы над милитаристск ой Японией». Но у Государственной Думы иные планы: в принятом в первом чте нии законопроекте о памятных датах России 3 сентября назван «днем солида рности в борьбе с терроризмом». Представляется более конструктивным уч редить межгосударственный «день российско-японской дружбы», что безус ловно было бы поддержано общественностью двух стран. Сегодня Москва и Токио оказались неспособными решать территориальную проблему. С российской стороны слышатся рассуждения о целесообразност и поездки президента В.В. Путина в Японию в юбилейный год 150-летия установл ения межгосударственных отношений только в случае наличия пакета доку ментов. Дата встречи на высшем уровне неизвестна, но должна быть определ ена в ходе визита в Японию главы МИДа России С.В. Лаврова 30-31 мая 2005 года. Как б ы в ответ на переносы визита президента России, премьер-министр Дз. Коидз уми ставил под сомнение свой приезд в Россию на празднование 60-летия побе ды над фашизмом. Наверняка дипломаты нивелируют все эти «шероховатости », в конечном итоге визит японского премьер министра в Москву уже состоя лся, но есть более серьезные сходства между Москвой и Токио, имеющие дале ко идущие последствия. 1. И в России, и в Японии углубляются проблемы с соседними государствами. Н о если в первом случае причина этому - внешняя политика Москвы, отсутстви е политической воли и понимания важности формулирования стратегически х внешнеполитических и внешнеэкономических целей, то во втором - оторван ная от реальности политика «твердости и решительности» в отношении сос едей, проводимая правящей Либерально-демократической партией во главе с Дз. Коидзуми. 2. Тенденции таковы, что и в России, и в Японии усиливаются националистичес кие настроения. Но если Япония страна законопослушных граждан, которые н икогда не преступят черту между порядком и хаосом у себя дома, то для Росс ии победа националистических сил может оказаться просто фатальной. Нед аром уже сейчас в России началась явная и скрытая бескомпромиссная борь ба за 2008 год. 3. Но самое важное сходство между двумя странами - все увеличивающийся отр ыв власти, формулирующей и реализующей внешнеполитические доктрины, от общества, весьма далекого от личностных, групповых и клановых интересов партийной «элиты». В марте 2005 года на пресс-конференции по случаю утвержд ения бюджета премьер-министр Дз. Коидзуми заявил: «Я совершенно не счита ю, что Япония потеряла доверие своих соседей, ведь наши отношения с Южной Кореей, Китаем и Россией успешно развивается». Но уже в апреле в Китае и Юж ной Корее начались погромы японских магазинов и избиения подвернувших ся под руку экстремистам японцев. Вышеизложенное позволяет сделать следующие выводы в плане российско-я понских отношений. 1. России необходимо четко сформулировать свою позицию по мирному догово ру с Японией: каким образом Россия готова решать территориальную пробле му. Если признавать действенность Совместной российско-японской декларац ии 1956 года, то надо говорить о том, что после подписания мирного договора с Японией острова Хабомаи и Шикотан перейдут Японии через оговоренные в м ирном договоре сроки. При этом нужно решать две серьезные пропагандистс кие задачи: во-первых, разъяснять российской общественности необходимо сть следования Россией нормам международного права и выполнения взяты х на себя обязательств советской эпохи по 9 пункту Декларации 1956 года и, во- вторых, разъяснять японской общественности правильность данной позици и России. Все аргументы для этого имеются. Российский и японский народы д остаточно мудры для того, чтобы принять такой вариант решения проблемы. Доминирующая в России альтернатива вышеуказанному варианту единствен на. Если во главу угла ставить не саму Декларацию 1956 года, а памятные записк и правительства СССР правительству Японии от 27.01.1960 и правительства Японии правительству СССР от 05.02.1960, фактически дезавуирующие пункт 9 Декларации 1956 года, то российская сторона получает «право» отстаивать статус-кво в тер риториальном вопросе. С формальной точки зрения мирный договор может вк лючать в себя любое решение территориальной проблемы. Если Япония не соб ирается заключать мирной договор с Россией на условиях Декларации 1956 год а, то Россия, исходя из нежелания Японии следовать Декларации 1956 года, може т не утруждать себя обязательствами по передаче Японии островов Хабома и и Шикотан. Именно эта позиция, в частности, была ключевой на заседании эк спертного совета Комитета Совета Федерации по международным делам, сос тоявшемся 30.03.2005. Россия и Япония по-разному понимают «историческую справе дливость». Если Япония, исходя из своих «понятий», считает оправданной с вою агрессию против Китая и Кореи, то Россия, исходя из своих «понятий», го ворит о том, что силовой захват Советской армией в августе-сентябре 1945 год а Курильских островов также исторически обоснован и не подлежит никако й ревизии. Следует отметить следующее. Если Россия будет буквально следовать Совм естной советско-японской декларации 1956 года, то передача островов Хабома и и Шикотан окажется делом только России и Японии. Если исходить из «возв ращения» Японии «северных территорий» (т.е. южных Курильских островов), т о это может расцениваться как пересмотр итогов Второй мировой войны. Пос кольку именно в Сан-Францисском мирном договоре 1951 года Япония отказалос ь «от всех прав, правооснований и претензий на Курильские острова и на ту часть острова Сахалин и прилегающих к нему островов, суверенитет над кот орыми Япония приобрела по Портсмутскому договору от 5 сентября 1905 года». Претензии Японии на Южные Курилы, а, возможно, и другие Курильские остров а и Южный Сахалин, зафиксированы в резолюции Палаты представителей япон ского парламента «Об ускорении развития японо-российских связей в свет е 150-летия установления межгосударственных отношений» (22.02.2005). Даже МИД Росс ии, всегда вяло реагирующее на выступления японской стороны по вопросу « северных территорий», в своем комментарии от 24.02.2005 признает: «К сожалению, в принятом документе японская сторона в очередной раз увязывает активиз ацию развития двусторонних отношений с решением проблемы территориаль ного размежевания на своих условиях. Более того, используются такие форм улировки, смысл которых можно трактовать не иначе как расширение сферы я понских притязаний к России в дополнение к уже имеющимся и неприемлемым для нас территориальным требованиям». В последний раз аналогичная резо люция Палаты представителей японского парламента «Об ускорении решени я проблемы Северных территорий» была принята 10 лет тому назад (08.06.1995). Япония продемонстрировала то, что согласие между партиями в японском парламен те важнее, чем российско-японские договоренности последнего десятилет ия, в которых «северные территории» определяются как «четыре острова». России необходимо четко заявить о том, что ни при каких условиях острова Кунашир и Итуруп не будут переданы или проданы Японии. У России существу ют формальные обязательства по Декларации 1956 года в отношении островов Х абомаи и Шикотан, но отдавать Кунашир и Итуруп ни СССР, ни Россия никогда н е обещали. В документах последнего времени говорится о том, чтобы продол жать переговоры по мирному договору с тем, чтобы выработать мирный догов ор «путем решения вопроса о принадлежности островов Итуруп, Кунашир, Шик отан и Хабомаи». России пора уже определиться: кому принадлежат вышеуказ анные острова сейчас и кому могут принадлежать в будущем. Прошло достато чно времени, чтобы Россия смогла ответить на этот вопрос себе и Японии. Вп рочем, в российских официальных текстах говорится о «решении вопроса о п ринадлежности» островов, тогда как в тех же самых японских официальных т екстах часто используется другой оборот: «решить проблему, касающуюся в озвращения» островов. В этот «лингвистический» вопрос тоже желательно внести ясность. При нынешней власти в Японии, когда премьер-министр Дз. Коидзуми занимае т «жесткую» позицию по территориальным вопросам в отношении Китая, Коре и и России, поддерживает вторжение армии США в Ирак без резолюции ООН (а Яп ония стремится занять место в СБ ООН), создает почву для пересмотра и пере писывания истории в учебниках японских школ в сторону смягчения негати вных оценок военной агрессии Императорской Японии, ожидать каких-либо п озитивных сдвигов в решении территориального спора между Россией и Япо нией, безусловно, не приходится. Однако отсутствие четкой позиции россий ской стороны во многом провоцирует наступательность Токио. Национальн ые интересы России в отношении Японии должны быть ясно сформулированы и доведены до сведения японской стороны. Тогда в Японии рассеются иллюзии по поводу того, что Россия вдруг проявит «слабость» и согласится на япон ский вариант решения территориального спора. Именно отсутствие однозн ачной позиции у официальной России, в отличие от Японии, есть признак сла бости отечественной государственной политики в отношении Японии. Заяв и позицию, аргументируй и последовательно придерживайся ее, и тогда япон ские политики, занимающие «жесткую» позицию, потеряют точку опоры. При нынешней власти в России ожидать появления четко сформулированной позиции по отношению к территориальным притязаниям Японии также не при ходится. Складывается впечатление о том, что президента В.В. Путина беспо коит не столько Япония, сколько проблемы внутри страны. Внутренняя полит ика на укрепление вертикали власти себя не оправдывает, попытки сформир овать в России «гражданское общество» оказались явно неудачными, отстр аненные от власти бывшие «элиты» затаились и ждут своего часа, непродума нные реформы вновь приводят к резкому обострению социальной напряженн ости, коррумпированность чиновников всех уровней дискредитирует дейст вующую власть, крупный, средний и малый бизнес не видят в политике Кремля никаких для себя реальных улучшений, цены растут, инфляция превышает зап ланированную, возрастает разрыв между богатыми и бедными, активизируют ся и структурируются оппозиционные силы, Кремль начал поиск «врагов» не только среди террористов. И этот негатив проявляется на фоне бешеных цен на нефть и роста отчислений в стабилизационный фонд. Россия встала на пу ть, который ведет к кризису в государстве и смене привыкшего к сытой жизн и за постъельцинский период путинского окружения. Внутренняя опасност ь для действующей власти очевидна. Все, что мешает развитию отношений между странами и народами, должно быт ь ликвидировано. Это профессиональный долг политиков и дипломатов. Окон чательное решение территориального спора между Россией и Японией, кото рое должно получить одобрение российской и японской общественности, в к онечном счете выгодно обеим сторонам. К нему надо стремиться. Оно должно основываться на действующих договоренностях и обязательствах сторон. В выступлении президента России на совместной пресс-конференции по ито гам встречи с премьер-министром Японии Ё. Мори 25 марта 2001 года (г. Иркутск) В.В. Путин сказал: «Что касается пункта 9 Декларации, касающегося как раз судь бы островов Шикотан и Хабомаи, то для его единообразного понимания необх одима дополнительная работа экспертов двух государств». Необходимо на конец привлечь этих экспертов и начать двусторонние согласования. Положение, при котором Япония и Россия более чем через полвека после око нчания войны не имеют мирного договора, трудно признать нормальным. Одна ко дипломатические отношения между нашими странами восстановлены уже более сорока лет назад и развиваются с переменным успехом, но явно не худ шим образом. Договор же не был заключен, потому что до последнего времени японская сторона жестко увязывала свое согласие с решением так называе мого «территориального вопроса», существование которого советская сто рона многие десятилетия просто отказывалась признать. Воздержавшись от категоричных суждений относительно справедливости и ли несправедливости территориальных претензий Японии, можно отметить, что эту проблему должен рассматривать Международный суд. Именно он полн остью компетентен разрешать такого рода споры, не урегулированные в дву стороннем порядке, а его решения в равной степени обязательны для обеих сторон. Известно, что Япония ни разу не пыталась прибегнуть к его услугам, хотя официально заявляла не только об исторических, но и юридических пра вах на спорные территории. Мотивы этого, полагаю, очевидны: не имея гарант ий, что спор будет разрешен в их пользу, лидеры Японии решили уберечь себя от возможной «потери лица» в случае неуспеха, потому что, как и в вопросе о постоянном членстве в СБ ООН, на карту поставлена национальная гордость страны и персонально ее элиты. Интересно, что Я. Накасонэ и его окружение не отвергают этот вариант, так что если бы Япония смогла добиться стопро центной гарантии успеха, территориальный спор, наверно, решался бы в Гаа ге, а не в Москве и Токио. Единственной надеждой Японии было и остается «политическое решение», т. е. получение согласия на передачу территорий на тех или иных условиях на прямую от российского руководства. И здесь Токио как минимум три раза им ел шанс добиться успеха. Первый раз - во время переговоров 1956 г., когда премьер-министр И. Хатояма как политик популистского типа сосредоточил все усилия на восстановлении дипломатических отношений любой ценой, а его министр иностранных дел М. Сигэмицу как дипломат считал главной целью мирный договор и ради этого г отов был пойти на существенное смягчение японских условий. Хатояма получил искомое, но Сигэмицу потерпел неудачу, поскольку полити ческая близорукость Н. Хрущева и Д. Шепилова и недооценка ими внутриполи тических факторов, воздействовавших на позицию японских представителе й, не позволили им оценить меру уступок, на которые решились их партнеры. Второй раз, при М. Горбачеве, японцы могли фактически «купить» острова, ка к это произошло с воссоединением Германии и признанием Республики Коре я. Персональная дипломатия Я. Накасонэ, С. Абэ, И. Одзавы и И. Суэцугу, шедша я в обход традиционных дипломатических каналов и ориентированная на М. Горбачева и А. Яковлева, могла принести гораздо большие результаты, если бы не обструкционистская позиция консервативного истеблишмента, обвин явшего их в безответственности, предательстве национальных интересов и едва ли не в государственной измене. Наконец, некое политическое решение могло быть достигнуто во время октя брьского визита в Токио Б. Ельцина в 1993 г., пока Россия находилась в шоке пос ле того, как президент успешно «преодолел длительную политическую конф ронтацию» с парламентом (формулировка японской Голубой книги по внешне й политике за 1993 г.). Создается впечатление, что Токио ожидал от М. Горбачева односторонних у ступок, а когда он не привез с собой никакого «сувенира», вовсе разочаров ался в дальнейших попытках договориться с Москвой. Б. Ельцин активно исп ользовал «курильскую карту» против М. Горбачева во время их политическо го противостояния в 1990-1991 гг., но затем сам перешел к активной «дипломатии д а», воплощением которой стал А. Козырев. В 1993 г. момент снова был упущен из-з а негибкости Токио. Позиция японского истеблишмента в 1985-1995 гг. определялась убеждением, что в улучшении и развитии отношений заинтересована прежде всего Россия, а по тому она должна заплатить за это соответствующую цену. Руководство Япон ии, дипломаты, ученые, аналитики в течение всего этого времени полагали, ч то ради «японских денег», будь то инвестиции, технологии или гуманитарна я помощь, российские руководители готовы на все. Но то, что было верно или по крайней мере могло сработать в один период, стало неприменимым в друг ом. Очевидно, что Япония просто не в состоянии «влить» в российскую экономик у столько денег, чтобы они смогли радикально исправить или вообще хоть с колько-нибудь заметно улучшить положение, зависящее прежде всего от вну тренних факторов. А ради суммы, которую Япония могла бы реально предложи ть, ни один российский руководитель не пойдет на передачу спорных террит орий, равносильную политическому самоубийству в условиях жесткого про тивостояния «всех со всеми». В условиях пребывания на посту премьер-мини стра России Е. Примакова (кстати, немало сделавшего для улучшения отноше ний с Японией при М. Горбачеве) это было совершенно очевидно. Первым из японских лидеров последних лет правильно оценил ситуацию Р. Х асимото: он понял, что внутриполитические проблемы в связи с будущим дог овором стоят не только перед японским премьером, но и перед российским п резидентом, а потому договор должен быть представлен как взаимовыгодны й обмен, а не односторонняя уступка. Хотя откровенно негативный «образ Р оссии» в японских СМИ не переменился к лучшему (он до сих пор невыгодно от личается от «образа Японии» в российских СМИ, как государственных, так и частных), позиция МИД с вступлением в должность Ю. Икэды претерпела сущес твенные изменения. Официальные документы, включая Белые и Голубые книги по внешней политик е, стали уделять отношениям с Россией заметно больше внимания, а содержа ние их стало более конструктивным. Новый «евразийский» курс Хасимото вы разился также в активизации отношений с бывшими союзными республиками Средней Азии. Как и при прежних переговорах с советским руководством, большую роль сыг рала персональная дипломатия. Результатом «встреч без галстуков» Хаси мото и Ельцина в Красноярске (ноябрь 1997 г.) и Кавано (март 1998 г.) стала договоре нность приложить все усилия для заключения долгожданного договора к 2000 г ., чтобы не «тащить» эту проблему в новое столетие. Договоренность была по дкреплена серией встреч министров и заместителей министров иностранны х дел, а также визитом К. Обути в Москву в ноябре 1998 г. уже в качестве премьер- министра. Японская дипломатия наконец-то проявила способность идти на р азумные уступки, прежде всего в вопросе очередности решений: порядок «те рритории - договор», явно неприемлемый для России, видимо, будет заменен н а «договор - территории». Однако пока говорить о договоре еще рано. В российско-японских отношениях последних лет несомненно возросла рол ь китайского фактора. Долгие годы КНР благожелательно рассматривалась Японией как безусловный противник СССР и противовес «советской угрозе », т.е. как если не союзник, то по крайней мере меньшее из двух зол. Но распад СССР и сокращение российского военного присутствия на Дальнем Востоке и в АТР в целом в сочетании с мощным экономическим прогрессом Китая и рос том его военной мощи изменили баланс сил в регионе в его пользу. Более тог о, Москва и Пекин не только покончили с враждой прошлых лет, но и объявили о переходе к стратегическому партнерству. Теперь Японии приходится считаться с союзом России и Китая, которые в от дельных вопросах могут выступить против нее единым блоком. Поэтому япон ские лидеры предпочитают не злить континентального гиганта, неизменно подчеркивая, что считают Тайвань частью КНР и не поддерживают политику « двух Китаев», как об этом заявил Р. Хасимото во время обсуждения в парламе нте новых Основных направлений японо-американского военного сотруднич ества. Голубая книга по внешней политике 1997 г. уделила Китаю и отношениям с ним ос обенно много внимания, специально подчеркнув, что «стабильные отношени я между Японией, США и КНР жизненно важны для мира и стабильности в АТР». Р оссия в этот официальный перечень почему-то не попала, но наиболее дальн овидные японские аналитики прекрасно понимают, что без нее не обойтись. Иными словами, повышение статуса Японии в ООН и заключение мирного догов ора с Россией являются наиболее трудными и ответственными задачами, кот орые стоят сегодня перед японской дипломатией. Несмотря на многосторон ний и многоаспектный характер обеих проблем, их успешное решение зависи т прежде всего от самой Японии - ее политиков и дипломатов, а также обществ енных деятелей, аналитиков и журналистов, чью роль не следует преуменьша ть. Обладает ли она «здесь и теперь» потенциалом, необходимым для достиж ения желаемого результата, покажет будущее. Заключение В целях дальнейшего развития российско-японских отношений и укрепления взаимодействия на международной арене России и Японии необходимо стремиться активизировать диалог на высшем уровне п утем придания регулярного характера контактам между руководителями Ро ссийской Федерации и Японии, активного использования возможностей орг анизации встреч между ними в ходе многосторонних форумов, регулярного п роведения телефонных разговоров, в том числе по «горячей линии» между Кр емлем в Москве и Канцелярией Премьер-министра Японии в Токио, вопрос о со здании которой согласовывается. Желательно также прилагать дальнейшие усилия к расширению контактов н а высоком уровне путем активного осуществления встреч между министрам и иностранных дел, поддержания практики взаимных визитов Министра обор оны Российской Федерации и Начальника Управления обороны Японии, регул ярного проведения заседаний Межправительственной комиссии по торгово- экономическим вопросам и использования возможностей для встреч ее Соп редседателей, других контактов на уровне министров и руководителей вед омств, включая встречи на многосторонних международных форумах. Необходимо содействовать, исходя из того, что активные межпарламентски е контакты служат важным фактором упрочения позитивных тенденций в рос сийско-японских отношениях, дальнейшему расширению обменов между пред ставляющими народы своих стран депутатами парламентов путем осуществл ения взаимных визитов Председателей верхней и нижней палат Федерально го Собрания Российской Федерации и Председателей палат Представителей и Советников Парламента Японии, обменов между парламентскими комиссия ми и депутатскими ассоциациями, межпартийных обменов и контактов по раз личным вопросам между отдельными депутатами. Российской Федерации и Японии, необходимо продолжать процесс поиска вз аимоприемлемого решения проблемы заключения мирного договора. Для это го следует активизировать переговоры в целях скорейшего выхода на реше ние еще остающихся проблем, исходя из понимания того, что Совместная дек ларация СССР и Японии 1956 года, Токийская декларация о российско-японских отношениях 1993 года, Иркутское заявление Президента Российской Федераци и и Премьер-министра Японии о дальнейшем продолжении переговоров по про блеме мирного договора 2001 года и другие договоренности составляют базу д ля переговоров с целью заключения мирного договора путем решения вопро са о принадлежности островов и достижения таким образом полной нормали зации двусторонних отношений. Необходимо также прилагать усилия для дальнейшего развития безвизовых обменов между жителями островов и японскими гражданами, уделяя при этом особое внимание таким формам, как молодежные и детские контакты, изучен ие языка друг друга, а также совершенствования практики т.н. свободных по сещений островов с учетом договоренности об организации максимально о блегченного режима таких поездок; Литература 1. Игнатьев Г.А. Р оссийская историография 90-х гг. о проблеме островов Малой Курильской гря ды в российско-японских отношениях // Вестник новгородского государстве нного университета №25, 2003 2. Казаков О. Системный кризис в российско-японских отношениях? // http://russia-japan.nm.ru 3. Кошкин А. Курилы: биография островов // Вопросы истории. 1995. №1. 4. Кунадзе Г.Ф., Саркисов К.О. Размышляя о советско-японских отношениях // Ми ровая экономика и международная жизнь». 1989. №5. С. 83-93. 5. Млечин Л. И вновь встает нерешенный вопрос о Японии и островах // Новое вр емя. 1992. №20. С. 36. 6. Накасонэ Я., Мураками Я., Само С., Нитобэ С. После «холодной войны». М., 1993 7. Носов М. Зрелое партнерство на фоне экономической конкуренции // Япония . 1994/1995. - М., 1995 8. Прокопенко С. Возможный путь развития российско-японских отношений // www.kuriles.ru 9. Пунжин С. СССР - Япония: можно ли при помощи права решить проблему «северн ых территорий» // Советское государство и право. 1991. №7. С. 104. 10. Совместное заявление об официальном визите в Японию Председателя Пра вительства Российской Федерации М.М. Касьянова, 16 17 декабря 2003 года //http://www.embjapan.ru 11. Такахара К. Коидзуми хочет вернуть острова - Россия пока молчит //http://www.inopressa.ru/ 12. Токийская декларация о российско-японских отношениях 13 сентября 1993 г. 13. Тууделепп А. Японский внешнеполитический потенциал: достижения, неуда чи, задачи ///http://www.embjapan.ru 14. Фергузон Д. Япония, Россия и США сближаются в духе Теодора Рузвельта //http://www.inopressa.ru/
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Невнимательный Валерий, уходя на работу, забыл выключить утюг, но пожара, к счастью, не случилось.
Оказывается, он забыл ещё и закрыть дверь, и его квартиру благополучно обнесли, предварительно отключив утюг.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, курсовая по международным отношениям "Российско-японские отношения после Второй мировой войны", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru