Контрольная: Основные этапы переговоров по присоединению России к ВТО - текст контрольной. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Контрольная

Основные этапы переговоров по присоединению России к ВТО

Банк рефератов / Международные отношения

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Контрольная работа
Язык контрольной: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 199 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

25 СОДЕРЖАНИЕ. ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………………………2 ГЛАВА I . ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ ПЕРЕГОВОРОВ ПО ПРИСОЕДИН ЕНИЮ РОССИИ К ВСЕМИРНОЙ ТОРГОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ…………………...3-14 ГЛАВА II . Сов ременный этап переговоров по присоединению России к Всемирной Торгово й Организации………………….14-22 ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………...23-24 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАН НОЙ ЛИТЕРАТУРЫ……………………………….25 ВВЕДЕНИЕ. Целью данной контрол ьной работы является рассмотрение основных этапов переговоров по прис оединению России к Всемирной Торговой Организации. Перед раскрытием вы бранной темы необходимо кратко коснуться исторической основы ВТО. Всемирная торговая организация (ВТО) представляет собой организационн о-правовую основу системы международной торговли. Ее документы определ яют те ключевые договорные обязательства, которыми должны руководство ваться правительства при создании и практическом применении националь ных законодательных и нормативных актов в сфере торговли. Кроме того, он а является тем форумом, где формируются торговые отношения между страна ми в процессе коллективных обсуждений, переговоров и примирения разног ласий. ВТО была создана 1 янва ря 1995 года. Правительства завершили “Уругвайский раунд” переговоров 15 де кабря 1993 г., а в апреле 1994 г. Министры оказали политическую поддержку достигн утым в ходе этих переговоров результатам, подписав Заключительный Акт н а конференции, которая состоялась в Марракеше, Марокко. "Марракешская Де кларация" от 15 апреля 1994 г. подтвердила, что результаты Уругвайского раунда будут способствовать "укреплению мировой экономики и росту торговли, ин вестиций, занятости и доходов во всем мире". ВТО представляет собой вопло щение результатов Уругвайского раунда и явилась преемником Генерально го соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ). ГЛАВА I . ОСНОВНЫЕ ЭТА ПЫ ПЕРЕГОВОРОВ ПО ПРИСОЕДИНЕНИЮ РОССИИ К ВСЕМИРНОЙ ТОРГОВОЙ ОРГАНИЗАЦ ИИ. В соответствии с установленной процедурой, переговоры о присоединении России к Всемирной торговой организации (ВТО) проходят в р амках специальной Рабочей группы (РГ), состоящей из стран-членов ВТО. Круг ведения российской рабочей группы является стандартным для всех присо единяющихся стран и сформулирован следующим образом: "Изучить за явку Правительства Российской Федерации о присоединении к Всемирной т орговой организации на основании Статьи XII и представить Генеральному С овету рекомендации, которые могут включать проект Протокола о присоеди нении". Первое засед ание Рабочей группы по присоединению России к ВТО прошл о в Женеве 17-19 июля 1995г. Оно проходило на основе "Меморандума о внешнеторгово м режиме", который был представлен Россией в марте 1994г. (документ L/7410), и письм енных ответов на вопросы, заданные странами-членами по Меморандуму. В хо де первой сессии члены российской делегации ответили на новые вопросы с тран-членов и представили другую дополнительную информацию по т. н. "трад иционным" сферам ГАТТ (торговля товарами). В сентябре 1995 г. состоялось заседание Правительства Российской Федераци и по вопросу о ходе переговорного процесса по присоединению России к ГАТ Т/ВТО. По итогам состоявшегося обсуждения были приняты решения по обеспе чению дальнейшего проведения переговорного процесса по присоединению России к ВТО. Второе заседание Рабочей группы по пр исоединению России к ВТО состоялось 4-6 декабря 1995 г. К этому заседанию росс ийская сторона представила дополнения к Меморандуму, охватывающие т.н. " новые" сферы вопросы торговли услугами, вопросы прав интеллектуальной с обственности, меры инвестиционной политики, а также ответы на 495 дополнит ельных вопросов стран-членов. Второе заседание было в основном посвящено завершению рассмотрения Ме морандума. Кроме того, было начато обсуждение вновь представленных доку ментов, дополнений к Меморандуму по "новым" сферам Третье заседание Рабочей группы состо ялось 28-31 мая 1996 г. Оно было посвящено предметному обсуждению российских до кументов по проблематике "новых" сфер, а именно услуг, вопросов охраны инт еллектуальной собственности и инвестиционных мер, связанных с торговл ей, а также 394 ответов на дополнительные вопросы стран-членов. По итогам третьего заседания Рабочей группой было принято решение о зав ершении в первом чтении российского Меморандума о внешнеторговом режи ме и о переходе к обсуждению отдельных вопросов, требующих, по мнению чле нов Рабочей группы, дополнительного рассмотрения. В качестве таких вопр осов на четвертое заседание были выделены вопросы нетарифного регулир ования, таможенной оценки, сельского хозяйства и обзор развития законод ательства в области экономики и торговли. Четвертое заседание Рабочей группы со стоялось 15-16 октября 1996 г. На открытом заседании 15 октября были детально обс уждены вопросы нетарифного регулирования, таможенной оценки и обзор ра звития законодательства. 16 октября в рамках неформального заседания был и рассмотрены проблемы российского сельского хозяйства в контексте пе реговоров о присоединении По итогам четвертого заседания Секретариат ВТО по поручению Рабочей гр уппы подготовил неофициальную памятную записку с кратким изложением п рошедших обсуждений ("Aide-Memoire"). На пятое заседание Рабочей группы, кот орое прошло 15-16 апреля 1997 г, были вынесены вопросы государственной торговл и, торговых аспектов прав интеллектуальной собственности. Кроме того, бы ло продолжено обсуждения вопросов сельского хозяйства (как и на предыду щем заседании, в неофициальном формате). Состоялся также обзор состояния двусторонних консультаций В период проведения пятого заседания Рабочей группы были также проведе ны двусторонние консультации с США, ЕС, Японией, Швейцарией, Норвегией, По льшей, Таиландом, Южной Кореей, Мексикой. По итогам пятого заседания Рабочей группы Секретариат ВТО также подгот овил соответствующую памятную записку ("Aide-Memoire"). Данные документы затем буд ут использованы при подготовке проекта Протокола о присоединении. На шестое заседание Рабочей группы, ко торое прошло 22-23 июля 1997 г. в неофициальном формате, были вынесены вопросы об зора развития российского законодательства, включая законодательство в области правительственных закупок, технических барьеров в торговле, с анитарных и фитосанитарных норм и сельского хозяйства. Кроме того, была проведена целая серия двусторонних консультаций с заинтересованными с транами по пунктам повестки дня. По итогам заседания Секретариатом такж е была подготовлена памятная записка в отношении проблематики техниче ских барьеров в торговле и санитарных и фитосанитарных норм. На седьмом заседании Рабочей группы (9 и 11 декабря 1997 г.) в официальном формате были рассмотрены вопросы: (а) развития россий ского законодательства; (б) промышленных субсидий, (в) мер инвестиционной политики (ТРИМс); (г) преференциальных торговых соглашений. По завершении официального заседания было проведено заседание в неофициальном форма те, в ходе которого продолжился обмен мнениями по вопросам регулировани я российского сельскохозяйственного сектора. Помимо этого, была провед ена серия двусторонних консультаций российской делегации с заинтересо ванными странами по вопросам пунктов повестки дня, а также вопросам техн ических барьеров в торговле. В феврале 1998 г. Россия завершила подготовку своих тарифн ых предложений и через Секретариат ВТО уведомила стран ы-члены ВТО о готовности приступить к переговорам о доступе на рынок. По с оответствующим запросам стран-членов РГ тарифные предложения России п ереданы примерно тридцати странам, включая ЕС, США, Канаду и Японию. Восьмое заседание Рабочей группы сост оялось 29-30 июля 1998 г. В повестку дня были включены следующие вопросы: (а) обзор хода двуст оронних переговоров; (б) развитие российского законодательства, в частности по проблемам инве стиций, (в) вопросы технических барьеров в торговле и санитарных и фитосанитарны х мер, (г) промышленные субсидии; (д) процедуры таможенной оценки. Одновременно с заседанием Рабочей группы была проведена серия двусторонних консульт аций по отдельным пунктам повестки дня. В период с 27 по 31 июля 1998 г. были также проведены переговоры по тарифным уступкам с Таиландом, Чехией и Словаки ей, Филиппинами, Шри-Ланкой, Турцией, Колумбией, Венгрией, Австралией, Швей царией. Тарифные вопросы были также затронуты в ходе консультаций с Япон ией и ЕС. Девятое заседание Рабочей группы прош ло 16-17 декабря 1998 г. В повестку дня заседания были включены следующие вопрос ы: (а) обзор последних событий в законодательстве, (б) торговые аспекты прав интеллектуальной собственности, (в) сельское хозяйство. Кроме того, в хо де заседания были затронуты ответы российской стороны на вопросы, задан ные по итогам предыдущего заседания, а также рассмотрено состояние двус торонних тарифных переговоров. В период заседания Рабочей группы была т акже проведена серия двусторонних переговоров с заинтересованными стр анами В период с 26 по 28 октября 1999 г. была проведе на серия многосторонних и двусторонних консультаций. Неофициальные мн огосторонние консультации в формате Рабочей группы были проведены 27 окт ября 1999 г, в ходе которых Россия официально представила странам-членам РГ предложения по доступу на внутренний рынок услуг, утвержденные на заседании Правительства РФ 16 сентября 1999 г, а также подготовленный проект документа по региональным промышленным су бсидиям. Тогда же были проведены предварительные консультации по услуг ам с четырьмя странами. В этот же период были продолжены двусторонние та рифные переговоры, позволившие фактически завершить "первое чтение" рос сийских тарифных предложений, представленных в ВТО в феврале 1998 г., и прист упить к подготовке скорректированных тарифных предложений. Обновленные тарифные предложения России были ра спространены среди членов Рабочей группы в марте 2000 г. В общей сложности в ходе тарифных переговоров на основе первоначальных тарифных предложений России двусторонние встречи прошли примерно с 30 чл енами Рабочей группы. Кроме того, были проведены многосторонние консуль тации по вопросам сельского хозяйства, на которых российской стороной б ыли распространены скорректированные предложения по уровню внутренне й поддержки, а также детальные перечни действующих в России программ суб сидирования сельскохозяйственного сектора. Официальное десятое заседание Рабочей группы прошло 25-26 мая 2000 г. Повестка дня заседания включала: (а) обзор развития р оссийского законодательства, (б) услуги; (в) промышленные субсидии, (г) вопросы таможенной оценки; (д) вопросы технических барьеров и санитарных и фитосанитарных норм; (е) обзор двусторонних контактов; (ж) дальнейшие шаги в деятельности рабочей группы. Одновременно в период с 22 мая по 26 мая была проведена серия двусторонних переговоров по д оступу на российские рынки товаров и услуг с 16 странами, включая страны “к вадро”. Одиннадцатое заседание Рабочей группы состоялось 18-19 декабря 2000 г. Повестка дня заседания включала следующ ие вопросы: (а) обзор развития р оссийского законодательства, (б) торговые аспекты прав интеллектуальной собственности (TRIPS), (в) преференциальные торговые соглашения, (г) обзор состояния двусторонних переговоров. Ко времени про ведения заседания РГ была также приурочена серия двусторонних перегов оров по товарам, которые в период с 12 по 20 декабря 2000 г. охватили 28 стран. Перег оворы по доступу на российский рынок услуг проведены с 16 странами, при это м возможности для дальнейших конструктивных переговоров на основе пер воначальных обязательств по услугам к настоящему времени исчерпаны, чт о обусловило необходимость подготовки второй редакции обязательств по услугам. На заседании Рабочей группы достигнута договоренность о представлении российской стороной в феврале 2001 г. новых редакций предложений по тарифа м и услугам и подхода к переговорам по сельскому хозяйству, а также о пред ставлении в Секретариат ВТО документа с изложением результатов перего воров по всем основным направлениям. Это было сделано в установленные ср оки. По завершении изучения членами Рабочей группы указанных документо в намечено проведение неофициальных консультаций в формате Рабочей гр уппы. 1 марта 2001г. были проведены неофициальные консультации с тран-членов РГ с российской делегацией . На них состоялос ь представление переданных в феврале обновленных редакций российских предложений по тарифам и услугам. По результатам заседания согласован д альнейший график переговоров на ближайшие месяцы. После проведения сер ии двусторонних переговоров на 26 апреля 2001г. состоялись очередные неофиц иальные консультации в формате РГ. На специальной сессии по вопросам сельского хозяйства с участием 20 госу дарств было начато углубленное изучение сельскохозяйственной политик и России на текущем этапе и на перспективу с целью ее учета при предметно м обсуждении российских обязательств в области господдержки и экспорт ных субсидий в сельском хозяйстве. Двенадцатое официальное заседание Рабочей группы состоялось 26-27 июня 2001 г. В повестку дня заседания были вклю чены вопросы развития российского законодательства, обсуждение предст авленного российской стороной Обзора торговой политики России, (докуме нта с описанием действующего торгового режима), могущего лечь в основу Д оклада РГ, а также многосторонняя встреча по сельскому хозяйству. Повестка дня тринадцатого заседания Рабочей группы (23-24 января 2002г.) включала: рассмотрение состояния двусторо нних переговоров (тарифы и услуги), переговоров по сельскому хозяйству; р аботы по приведению российского законодательства в соответствие с нор мами и правилами ВТО (Россия представила документ RUS/45.Rev.1); · продолжение обсуждения российск ого торгово-политического режима на основе обновленного российского д окумента (WT/ACC/SPEC/RUS/20.Rev.1, SPEC/RUS/21.Rev.1) и консолидированного сборника комментариев к не му, подготовленного Секретариатом ВТО на основе замечаний стран-членов РГ (WT/ACC/SPEC/RUS/22); · опре деление дальнейших шагов в переговорном процессе. Принято решение о переходе к новому этапу в переговорах о присоединении России к ВТО - подготовке Секретариатом ВТО к концу март а 2002г. первого варианта проекта Доклада Рабочей группы. Его первое рассмо трение было намечено на апрель 2002г. и продолжение в более детальном форма те - на следующей сессии РГ в середине июня 2002г. В ходе сессии состоялись также многосторонние консультации по вопроса м сельского хозяйства и телекоммуникационных услуг. Согласован порядок дальнейшей работы по переговорам в сфере господдер жки и экспортных субсидий сельскому хозяйству. Российская сторона подг отовит сводную информацию, на основе которой планируется проведение сл едующих многосторонних консультаций. Четырнадцатое заседание Рабочей группы состоялось 24-25 апреля в Женеве. На нем прошло первое чтение проекта Д оклада Рабочей группы по присоединению России к ВТО. Принято решение о п родолжении обсуждения на пятнадцатом заседании РГ 19-20 июня 2002г. К этому вре мени Россия представит дополнительную информацию, просьбы о которой по ступили от стран-членов РГ во время заседания. Следующее заседание будет посвящено постатейному обсуждению проекта Доклада, состоятся многост оронние консультации по сельскому хозяйству и ТБТ/СФС. Пятнадцатое заседание Рабочей Группы проходило в Женеве 19-20 июня 2002 г. Одновременно, с 17 по 21 июня 2002 г., в рамках заседа ния РГ проведено более 20 двусторонних переговоров по доступу на рынки то варов и услуг, 3 многосторонние встречи по проблемам сельского хозяйства , а также обсуждены системные вопросы. По итогам переговоров отмечено определенное продвижение в области дос тупа на рынок товаров. Уже в конце июля российская сторона намерена представить ответы на вопр осы, поступившие в ходе состоявшихся переговоров от наших партнеров. Ран ее в июле должны пройти двусторонние встречи с США, Канадой и Европейски м союзом. На сентябрь-октябрь намечен ряд консультаций по техническим барьерам в торговле, санитарным и фитосанитарным нормам, сельскому хозяйству, вопр осам интеллектуальной собственности. Гендиректором ВТО Майком Муром было дано поручение о подготовке второг о варианта доклада РГ о присоединении России к ВТО. Второй вариант докла да будет обсуждаться в конце 2002 года. На Шестнадцатом заседании Рабочей Группы (16-18 декабря 2002 года) прошло постатейное обсуждение итогового доклад а РГ о присоединении России к ВТО (стержневой элемент всего финального п акета документов присоединяющейся страны) Важным результатом заседания РГ явилось принятие уплотненного графика переговоров на первые четыре месяца 2003 г. Начиная с конца января, планируется проведение ежемесячных переговорн ых сессий в рамках РГ, должно состояться до 50 – 60 раундов двусторонних пер еговоров. В январе – феврале должны состояться многосторонние консультации по с ельскому хозяйству, энергетике, санитарным и фитосанитарным нормам. Про должаться двусторонние переговоры по товарам и услугам. Весной предсто ит завершить работу по приведению российского законодательства в соот ветствие с нормами и правилами ВТО. Решено ускорить работу над итоговым докладом РГ о присоединении России к ВТО. По мнению руководителя российской делегации на переговорах в Женеве Ма ксима Медведкова, завершившееся заседание РГ и раунд переговоров созда ют хорошие предпосылки для дальнейшего продвижения переговорного проц есса. В ходе подведения итогов прошедшего раунда М. Медведков также отме тил существенную роль, которую сыграло участие вице-премьера Алексея Ку дрина в работе РГ и его встреча с генеральным секретарем ВТО Паничпакди Супачаем. В ходе Семнадцатого заседания Рабочей Группы , проходившего в формальном формате 30 января 2003 года в Женеве, были подведены итоги состоявшихся двусторонних переговоров по доступу на р ынок товаров и услуг и обсуждено состояние законодательной деятельнос ти в РФ по приведению национального законодательства в соответствие с н ормами и принципами ВТО. Кроме того, был уточнен и утвержден план дальнейшей работы, а именно граф ик многосторонних консультаций на февраль по энергетике, сельскому хоз яйству, услугам, ТБТ/СФС (технические барьеры в торговле/санитарные и фит осанитарные нормы), а также даты следующей встречи в рамках РГ (3 марта с.г.). На заседании завершилось очередное второе по счету постатейное обсужд ение доклада РГ о присоединении России к ВТО, проходившее 27 января. Формальное Восемнадцатое заседание Рабочей Группы состоялось 6 марта 2003 года в Женеве. Проходившее в ходе зас едания обсуждение итогового доклада РГ по присоединению России к ВТО бу дет продолжено в третьей редакции в июне с.г. В рамках состоявшегося пере говорного раунда прошли многосторонние консультации российской делег ации по услугам, сельскому хозяйству и энергетике с заинтересованными ч ленами РГ. Российская делегация провела также в Женеве двусторонние пер еговоры по доступу на рынок товаров с 14 странами и по доступу на рынок усл уг - с 10 странами. До следующего апрельского раунда переговоров намечено п роведение многосторонних консультаций по ТБТ (технические барьеры в то рговле) - 18 марта и СФС (санитарные и фитосанитарные нормы) - 4 апреля с.г. 10 а преля 2003 г. в Женеве состоялось Девятнадцатое официальн ое заседание Рабочей группы (РГ) по присоединению России к Всемирной торговой организации. На этом заседании было завершено обсу ждение второго варианта Доклада РГ о присоединении России к ВТО и принят о решение о подготовке третьего варианта. Обновленная редакция Доклада должна быть распространена среди членов РГ (67 стран) к 19 мая с.г. Формаль ное Двадцатое заседание Рабочей группы (РГ) по присоединению России ко ВТО состоялось 10 июля с.г. в Женеве. Он о было посвящено рассмотрению третьего варианта итогового Доклада РГ о присоединении России. Официальному заседанию предшествовали неформал ьные обсуждения в рамках РГ. 30 октября 2003 в Женеве состоялось очередное Двадцать первое формальное заседание Рабочей Группы . К очередному заседанию РГ российская делегация подгото вила новые предложения по тексту итогового доклада, в частности, касающи еся финансово-валютной политики, конкуренции, распределения полномочи й между субъектами и Федерацией, тарифным изъятиям отдельных видов сбор ов. Они легли в основу обсуждения девяти разделов проекта доклада, приня тых участниками переговоров без существенных замечаний. ГЛАВА II . Современный этап переговоров по присоединению России к Всемирной Торговой Организации. В 1993 г. Россия обратилас ь с официальной заявкой о присоединении к Генеральному соглашению по та рифам и торговле (ГАТТ). В соответствии с процедурами была создана Рабоча я группа (РГ), в которую вошли представители заинтересованных участников ГАТТ. Мандат Рабочей группы (преобразованной после учреждения ВТО в РГ п о присоединению Российской Федерации к ВТО) состоит в изучении торговог о режима и выработке условий участия России в ВТО. Переговорный проце сс по присоединению России к ВТО начался в 1995 г. В начале его основное содер жание составляло детальное рассмотрение на многостороннем уровне экон омического механизма и торгово-политического режима России на предмет их соответствия нормам и правилам ВТО. После представления в 1998 г. первона чальных предложений по тарифным уступкам в области товаров и предложен ий по уровню поддержки сельского хозяйства, а в 1999 г. - первой редакции пере чня специфических обязательств по услугам и списка изъятии из режима на ибольшего благоприятствования (РНБ) начались переговоры на двусторонн ем уровне со всеми заинтересованными странами-членами РГ об условиях чл енства России в этой влиятельной международной экономической организа ции. В настоящее время в состав РГ по присоединению России к ВТО входи т 67 стран-членов (ЕС как один), при этом в переговоры по доступу на рынок тов аров вовлечено свыше 50 стран, по доступу на рынок услуг – более 30. Перег оворы проходят в Секретариате ВТО в Женеве как на многостороннем (по сис темным вопросам - формальные и неформальные заседания Рабочей группы, по сельскому хозяйству – плюрилатеральные консультации с участием заин тересованных стран-членов Рабочей группы), так на двустороннем уровне (п о доступу на рынок товаров и услуг, а также по отдельным элементам систем ного характера). В рамках процесса присоединения переговоры ведутся по четырем ключевым направлениям, а их основой являются документы и пере говорные предложения, утверждаемые правительственной Комиссией по воп росам ВТО и Правительством России. 1. Переговоры по т арифным вопросам , основным предметом которых является определение максимального уровня (“связывания”) ставок ввозных таможе нных пошлин, который Россия получит право применять после присоединени я к ВТО по всей ТН ВЭД (более 11 тыс. позиций). Последние серии переговоров по чти с 30 странами прошли в июле и августе с.г. в Женеве. В настоящее время рос сийская делегация согласовала свыше 80 % тарифных позиций. Среди проблемн ых сфер, где позиции сторон по-прежнему расходятся, ряд сельхозтоваров, л екарства, мебель, авиатехника, автомобили. С отдельными странами перегов оры вышли на завершающую стадию. 2. Переговоры по сел ьскохозяйственной проблематике , помимо тарифного аспе кта, включают обсуждение допустимых объемов внутренней господдержки а грарного сектора в рамках “желтой” корзины и уровня экспортных субсиди й на сельскохозяйственные товары и продовольствие. Обсуждение указан ных проблем проходит преимущественно в формате ежеквартальных плюрила теральных (многосторонних) консультаций (в т.ч. в апреле с.г.) с участием США , ЕС, стран Кернской группы (ведущих экспортеров сельхозпродукции), ряда г осударств Восточной Европы, Азии и Латинской Америки. Переговоры по данн ому направлению носят крайне сложный характер, т.к. значительно расходят ся позиции сторон по согласованию уровня разрешенных России в качестве члена ВТО господдержки сельского хозяйства и права на применение экспо ртных субсидий. 3. Переговоры по доступу на рынок услуг , цель которых - согласование условий доступа иностранны х поставщиков услуг на российский рынок. Последние переговоры странами- членами РГ состоялись в июле и августе с.г. Переговорный процесс сфокуси рован на "чувствительных" секторах, доступ в которые представляет значит ельный коммерческий интерес для ведущих стран-членов ВТО. Наибольшие пр облемы на переговорах представляют их запросы в сфере финансовых, телек оммуникационных и транспортных услуг. Двусторонние переговоры показ али также, что существуют различия в толковании сторонами правил ВТО в о тношении т.н. горизонтального регулирования торговли услугами. В 2002 - 2003гг. ( в т.ч. в апреле с.г.) был проведен ряд многосторонних консультаций по специ альным аспектам такого регулирования в России (естественные монополии, субсидии, приграничные территории, культурное наследие, антимонопольн ое регулирование, ЗАТО, услуги общего пользования). Также прошли встречи по обсуждению списка изъятий из РНБ и регулированию в отдельных сектора х услуг. 4. Переговоры по системным вопросам , посвящены определению мер, которые Россия должна будет предприня ть в области законодательства и его правоприменения для выполнения сво их обязательств как участника ВТО. Основой для переговоров является про ект Доклада РГ. Это - финальный документ, где вместе с Протоколом о присоед инении будет изложен пакет прав и обязательств, которые Россия примет на себя по итогам переговоров (в отдельных документах фиксируются обязате льства по тарифным уступкам в области товаров и по уровню поддержки сель ского хозяйства, а также обязательства в сфере торговли услугами). Запро сные требования стран ВТО в этой сфере в целом можно разделить на три час ти: 1. Несоответствие российского законодательства и правопримените льной практики нормам и правилам ВТО. Основные озабоченности стран-член ов ВТО касаются применения ряда положений действующего законодательст ва в области таможенного регулирования, излишние требования, предъявля емые к импортным товарам в сфере нетарифных мер, а также в области примен ения санитарных и фитосанитарных мер (СФС), системы субсидирования промы шленности и т.д. Участники переговоров требуют безусловного выполнения всех положений ВТО в данных сферах с момента присоединения. Это – “стан дартные” требования ко всем странам-соискателям. 2. Применение Россией некоторых элементо в регулирования, в принципе разрешенных в ВТО, что может быть обусловлен о определенными обязательствами, которые фиксируются в Докладе РГ (“пер еговорные” требования). 3. Запросы отдельных стран-членов РГ, явно выходящие за рамки обязательст в многосторонних торговых соглашений ВТО (требования “ВТО+”): присоедине ние к необязательным соглашениям по правительственным закупкам, гражд анской авиатехнике, унификации внутренних и внешних цен на энергоносит ели, отмена экспортных пошлин и т.д. Весной 2002 г. на 14-ом и 15-ом официальных за седаниях РГ прошло обсуждение первого проекта Доклада Рабочей группы п о присоединению России к ВТО. Этот документ, подготовленный Секретариат ом ВТО, аккумулирует результаты продолжающихся с 1995 г. переговоров по изу чению торгового режима России и его совместимости с нормами ВТО. За эти г оды российской делегацией было представлено в Секретариат ВТО около 200 а налитических документов, более 1000 законодательных и нормативных актов н а английском языке. В декабре 2002 г. состоялось 16-е заседание РГ, на которо м было начато рассмотрение второй редакции проекта Доклада. По итогам эт ой сессии, в которой принял участие заместитель Председателя Правитель ства России А.Л.Кудрин, было принято решение об интенсификации переговор ного процесса. В марте-апреле 2003г. состоялись 17, 18 и 19 официальные заседан ия РГ, посвященные обсуждению второй редакции проекта Доклада. По сложив шейся практике они сопровождались многосторонними встречами по сельск ому хозяйству, энергетике, тарифным квотам на мясо, услугам, ТБТ\СФС, а так же серией двусторонних переговоров по тарифам и услугам. В Страсбург е 2 июля состоялась регулярная встреча Министра экономического развити я и торговли Г.О.Грефа с Комиссаром ЕС по торговле П.Лами, в ходе которой об суждались наиболее актуальные проблемы двусторонних переговоров. 8-10 и юля прошло 20-е заседание Рабочей группы, где был согласован порядок дальн ейшей работы по третьей редакции проекта Доклада. В этот же период состо ялись многосторонние консультации по валютному регулированию и телеко ммуникациям, а также двусторонние переговоры по доступу на рынки товаро в и услуг, ряду системных вопросов. 21 августа состоялись неофициальные консультации Председателя РГ с заинтересованными странами-членами ВТО . В этот же период прошли двусторонние переговоры по тарифам и услугам. Сл едующее заседание РГ запланировано на конец октября с.г. Также в эти срок и пройдут многосторонние консультации по сельскому хозяйству и различ ным аспектам доступа на рынок услуг. До этого состоится серия двусторонн их переговоров в столицах с ключевыми партнерами России (ЕС, Китай, Япони я и США). Координация процесса присоединения возложена на Комиссию Правительства Российской Федерации по в опросам ВТО. Комиссию возглавляет заместитель Председателя Правительс тва России А.Л. Кудрин. В ее состав входят представители всех ветвей госуд арственной власти и общественных организаций. Руководителем российско й правительственной делегации на переговорах по присоединению к ВТО на значен заместитель Министра экономического развития и торговли М.Ю.Мед ведков. 25 марта 2003г. прошло тринадцатое заседание Комиссии по ВТО. На нем были рассмотрены итоги переговорного процесса и приняты решения о прод олжении законопроектной работы в области приведения в соответствие ро ссийского законодательства с нормами и правилами ВТО и проведении конт роля в этом направлении при принятии ведомственных нормативных актов, а также о создании новой Комиссии Правительства - по вопросам ВТО и ОЭСР и п одготовке необходимых для этого документов. Рекомендовано также рассм отреть вопрос о ходе и перспективах переговорного процесса по присоеди нению к ВТО на заседании Правительства в третьем квартале 2003г. Предыду щее заседание Правительства Российской Федерации, посвященное рассмот рению вопроса “О позиции Российской Федерации на переговорах по присое динению к Всемирной торговой организации”, состоялось 25 июля 2002г. В 2000 год у в Государственной думе при Комитете по экономической политике и предп ринимательству создан Экспертный совет по законодате льству во внешней торговле и иностранным инвестициям с целью выяснения мнений государственных органов, общественных организа ций, научных и деловых кругов, экспертов по вопросам законопроектной дея тельности в сфере иностранных инвестиций и внешней торговли с учетом тр ебований ВТО, а также координации законотворческой деятельности, связа нной с присоединением к ВТО. Распоряжением Правительства России от 08.08.01 № 1054-р был утвержден План мероприятий по приведению законодательства Российской Федерации в соответствие с нормами и правилами ВТО, предусма тривающий разработку ряда законопроектов, которые позволят в целом реш ить проблему соответствия законодательства положениям ВТО. В их числе – новая редакция Таможенного кодекса, закона “О валютном регулировани и и валютном контроле”, “Об основах гос. регулировании внешнеторговой де ятельности”, “О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационн ых мерах при импорте товаров”, “О таможенном тарифе”, а также внесение по правок к законам по производству и обороту алкоголя, и ряду других пробл ем. В настоящее время в зависимости от стадии подготовки законопроек ты находятся на рассмотрении в Государственной Думе, внесены в Правител ьство России или находятся на этапе согласования с федеральными органа ми исполнительной власти (Распоряжение Правительства Российской Федер ации от 21.06.02 N832). В конце 2002 г. были приняты законы из этого перечня: - “О техничес ком регулировании в РФ”, “О товарных знаках, знаках обслуживания и наиме нованиях мест происхождения товаров” и ряд других. В мае с.г. принята нова я редакция таможенного кодекса. Проводится также экспертиза регионал ьного законодательства и ведомственных нормативных актов на предмет с оответствия нормам ВТО и работа по анализу международных договоров, раз рабатываются новые международные соглашения, регулирующие проблемы, в ытекающие из присоединения России к ВТО. На регулярной основе проход ят консультативные встречи российской делегации с представителями гос ударств-членов ЕврАзЭС и ряда стран СНГ, в ходе которых обсуждается проб лематика их присоединения к ВТО. На заседании Межгосударственного Сове та ЕврАзЭС на уровне глав государств 13 мая 2002 г. принято решение о путях совершенствования взаимодействия госуд арств-членов ЕврАзЭС в ходе переговоров по присоединению к ВТО. В 2003г. в рамках работы, организуемой Группой экспертов высокого уровня по форми рования Единого экономического пространства России, Белоруссии, Казах стана и Украины, ведется сравнительный анализ позиций стран "четверки" н а переговорах по присоединению к ВТО. Эти результаты будут использованы для согласования переговорной позиции как в рамках работы по ЕЭП, так и п ри координации процесса присоединения к ВТО заинтересованных сторон. В 2000-2003 гг. Минэкономразвития провел около 500 встреч по обсуждению российс кой позиции на переговорах с различными союзами экспортеров, импортеро в и объединениями производителей. Регулярно проводятся консультативны е встречи с Российским союзом промышленников и предпринимателей, Торго во-промышленной палатой и другими объединениями деловых кругов, предст авителями научных и общественных организаций. В итоге только за 2002-2003 гг. п роведено свыше 90 региональных конференций "Россия, ВТО и интересы россий ского бизнеса" во всех федеральных округах и более чем в 30 субъектах Федер ации, организованные Минэкономразвития при участии Комитетов Госдумы, РСПП, ТПП и региональных Администраций и законодательных органов. За п оследние два года при участии научных и деловых кругов подготовлено бол ее десяти коллективных исследований, посвященных оценке социально-эко номических последствий присоединения России к ВТО. На их основе в настоя щее время готовятся рекомендации для Правительства Российской Федерац ии по минимизации возможных негативных последствий членства нашей стр аны в ВТО. 9-14 ноября 2001 г. в г. Доха (Катар) состоялась четве ртая Министерская конференция ВТО, в работе которой при няла участие российская делегация. Принято решение о начале нового раун да многосторонних торговых переговоров, которые затронут следующие об ласти: сельское хозяйство, услуги, доступ на рынки несельскохозяйственн ых товаров, некоторые проблемы торговых аспектов прав интеллектуально й собственности, правила ВТО (применение положений ВТО в части антидемпи нга, субсидий, региональных торговых соглашений и др.), механизм разрешен ия споров и т.д. Эти переговоры открыты для всех членов ВТО и государств, находящихся в процессе присоединения, включая Россию. Однако решения о р езультатах переговоров могут приниматься только членами ВТО. Практиче ски все направления нового раунда переговоров могут затронуть текущие и долгосрочные интересы России, а также ее положение в международной тор говой системе после присоединения к ВТО. Необходимо отметить, что Росс ия не готова присоединиться к ВТО на любых условиях. Условия присоединен ия по всем параметрам (тарифы, обязательства в области сельского хозяйст ва, доступ на рынок услуг, системные обязательства) будут основываться н а реальном положении в российской экономике, обеспечивать необходимую защиту национальных производителей при сохранении адекватной конкуре нтной среды. ЗАКЛЮЧЕНИЕ. Всемирная торговая организац ия – самая значительная экономическая организация. Влияние ВТО на миро вую экономику настолько велико, что любая страна, считающая себя развито й и цивилизованной, либо является членом ВТО, либо стремиться им стать. Чл енство в ВТО, по сути, необходимое условие полноправного участия государ ства в мировой торговле и международной экономике. Помимо того, что ВТО я вляется мощной источниковой базой, предоставляющей ценную информацию об экономических ситуациях во всех странах, об экономических преобразо ваниях и их последствиях, она оказывает непосредственное влияние на каж дую страну в отдельности и на все страны вместе, не смотря на то, является страна членом ВТО или нет. В данной курсовой работе были отмечен ы основные этапы присоединения России к Всемирной Торговой Организаци и. Таким образом, выделились некоторые результаты подобных переговоров: ь В наст оящее время в состав РГ по присоединению России к ВТО входит 67 стран-члено в (ЕС как один), при этом в переговоры по доступу на рынок товаров вовлечен о свыше 50 стран, по доступу на рынок услуг – более 30. ь В рамках процесса присоединения переговоры ведутся по четырем ключевым направлениям, а их основой являю тся документы и переговорные предложения, утверждаемые правительствен ной Комиссией по вопросам ВТО и Правительством России. Это переговоры по тарифным вопросам, переговоры по сельскохозяйственной проблематике, п ереговоры по доступу на рынок услуг, переговоры по системным вопросам. ь Только за 2002-2003 гг. проведено свыше 90 ре гиональных конференций "Россия, ВТО и интересы российского бизнеса" во в сех федеральных округах и более чем в 30 субъектах Федерации, организован ные Минэкономразвития при участии Комитетов Госдумы, РСПП, ТПП и региона льных Администраций и законодательных органов. За последние два го да при участии научных и деловых кругов подготовлено более десяти колле ктивных исследований, посвященных оценке социально-экономических посл едствий присоединения России к ВТО. На их основе в настоящее время готов ятся рекомендации для Правительства Российской Федерации по минимизац ии возможных негативных последствий членства нашей страны в ВТО. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ: 1) Анали тический материал ДТМП «Всемирная торговая организация: основные цели и функции». Сентябрь, 2003 год. 2) Дюмулен И.И. Всемирная торговая организация. М., изд-во наука, 2003. 3) И.Н. Герчикова. Международные экон омические организации.//М: "Консалтинг" – 2000. 4) В.В.Волосатов, Л.С.Жабко. Проблемы в хождения России в ВТО.// Экономист. – 2003- № 2. 5) С.Михневич. Эффект участия и "дефек ты" неучастия. //ДЕЛО. ВОСТОК+ЗАПАД - 2001 - № 5. 6) Л.Козик. "Проходной балл".//ДЕЛО. ВОСТ ОК+ЗАПАД – 2003 - №10. 7) А.А.Пахомов. Тарифные переговоры в рамках присоединения России к ВТО//. Внешняя торговля – 2000 - №2. 8) Л.Фридкин. Вступление в ВТО: 3-й раун д.//НЭГ – 2001 - № 22. 9) Е.С.Новожилова. Что сулит ВТО.//НЭГ – 2003 - №16. 10) Правовая система ВТО, положения п о ТРИПС. //Вестник экономики – 2003.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Когда японцы увидели, что русские туристы после заваривания чая кладут чайный пакетик в рот и высасывают остатки, они поняли, что за Курильские острова Россия будет бороться до конца.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, контрольная по международным отношениям "Основные этапы переговоров по присоединению России к ВТО", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru