Курсовая: Законотворчество - текст курсовой. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Курсовая

Законотворчество

Банк рефератов / Законодательство и право

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Курсовая работа
Язык курсовой: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 408 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной курсовой работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

2 СОВРЕМЕННЫЙ Г УМ А НИТАРНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ЮРИДИЧЕСКИ Й ФАКУЛЬТЕТ КАФЕДРА ТЕОРИИ И ИСТОРИИ ПРАВА П р а в о т в о р ч е с т в о : в иды и стадии законотворчества. Курсовая работа Студента I курса Заочного отделения Группа ЗЮ – 30941 Ишкиной Виктории Анатольевны Дата сдачи __________ Дата защиты _________ Оценка _____________ Оха 2004 ОГЛАВЛЕНИЕ : Стр. Введение…………………………………………………………… 3 I . Правотворчество: пон ятия и принципы………………………. 7 1.1 Понятия правотворчества……………………………………. 7 1.2 Принципы правотворчества………………………………….. 10 II . Виды правотв орчества………………………………………… 1 2 III . Стадии законо творчества…… .. …………… ………………… 15 Заключен ие……………………………………………………… … 23 Приложение 1……………………………………………………… 26 Приложение 2……………………………………………………… 27 Приложение 3……………………………………………………… 28 Приложение 4……………………………………………………… 29 Список использованных источников….. ………………………… 30 Введение В многочисле нной и динамичной правовой сфере общества правотворчества занимает ве дущее место. Это объясняется тем, что именно правотворчество дает жизнь праву, порождает и формирует его, открывает «дверь» в общество. Правотво рчество служит начальным этапом жизни права и вбирает в себя импульсы, в лияющие на движение права, как собственно правовое, так и политическое, э кономическое. Поэтому вполне объясним громадный интерес общества к правотворчес тву , позволяющему создавать акты, как выражение политического ку рса партии государства и права. В наши дни тема правотворчества особенно актуальна. Сегодня Россия несе т, на своих плечах тяжелое бремя реформирования. Рассматривая данную тем у в современных условиях, нельзя забывать и об историческом развитии иде и формирования правового государства в России и попытки ее практическо го осуществления. Именно на базе исторического опыта, возможно , осветить основные закономерности з аконотворческого процесса. Менялись эпохи, на смену одним государствам приходили другие, но неизмен ной оставалась цель: обеспечение порядка, развити е различных процессов в обществе в рамках правовых норм. Стабильность общества – гарантия его процветания, соответс твенно, обеспечение этой стабильности – основная цель государства. Как отмечал Томас Гоббс: «Только в государстве существует всеобщий масштаб для измерения добродетелей и пороков, таким масшта бом могут служить лишь законы каждого государства». Известно, что кризисные периоды в жизни общества чреваты переоценкой пр ежних и бурных расцветом новых идей. Кризисы особенно болезненны для тех областей знаний, которые изучают стабильные, устойчивые явления и проце ссы. К ним относится и юриспруденция. Правовые системы по своей при роде малоподвижны, они меняются «скачками», иногда опережая события, но большей частью отставая от текущей жизни. Такие периоды крайне опасны дл я общества и государства в целом. Наглядным примером является ситуация, сложившаяся в нашей стране. Попытки стабилизировать крайне опасную сит уацию путем провозглашения правового государства, волной нового закон одательства, «затыкающего образовавшиеся дыры», оказались бесплодными . Создалась крайне парадоксальная ситуация: провозгласив построение пр авового государства, мы не создали условия для стабильного развития общ ественных процессов, установления режима законности. А, ведь, правовое государство – это государ ство, в котором функционирует наличие реального разделения властей с их эффективным взаимодействием и взаимным контролем, с развитым социальн ым контролем политики и власти, несущая в себе закон во всех его проявлен иях. В настоящее время, когда политические и экономичес кие реформы, проводимые в России потребовали интенсивного законотворч ества, как никогда становится ясно, насколько важен сам процесс создания закона, выработки первоначальной концепции будущего акта, составление и обсуждение проекта, учет мнений и интересов различных социальных груп п, соотношение с другими нормативными актами, способность будущего зако на «вписаться» в уже существующую правовую систему, способность адапти роваться новому закону, экономические основы его существования и реаль ного применения. «Право создается государством, которое вместе с тем должно быть им связа но». Процесс создания правовых норм начинается с возникновения объекти вных существенных закономерностей, требующих правового регулирования , проходит через институты общества и государства, реализуется законода тельной, исполнительной и судебной властями в прис ущих им формах. Но процесс создания правовых норм не может быть произвол ьным, субъективным, он образуется на принятых и закрепленных конституци онно и нормативно правилах, которые государство обязано соблюдать. Оно с вязанно собственной правовой системой, и эта зависимость закреплена в О сновном законе государства. Отступая от принципа законности, либо созда вая закон неспособный «прижиться» в обществе, противоречащие друг друг у и общественной системе в целом, государственная власть ослабляет свой авторитет, снижая степень общественного доверия. Речь идет не только об обновлении, улучшении законо дательства, но и о формировании многих принципиально новых правовых инс титутов, отвечающих новым экономическим условиям, критериям правового государства. Процесс законодательства проходит в чрезвычайно с ложной обстановке. Растет озлобление и взаимное отчуждение людей, межна циональные распри и конфликты, растет преступность, «рвутся» хозяйстве нные связи. Все это происходит на фоне экономического и финансового криз иса. Курс на ускорение реформ заставляет законодателя стремиться к быстром у охвату правовых норм, регулированию новых общественных отношений. Это сказывается на качестве закона, его системности, стабильности правовой системы, уровня правовой защищенности граждан. Тема законотворчества и механизм обеспечения по реализации закона, как никогда актуальна именно сегодня, когда перед государством стоит задач а укрепления правовой основы. Некомпетентность, спешка законодателя, не соблюдение научных основ законодательной работы могут негативно сказа ться на правовой системе. Одним из важных условий совершенствования законодательства является овладение системой определенных требований, пред ъявляемых к процессу создания законов и подзаконных актов. Эти требования, выработанные в течени е веков различными государствами, концентрированно формируются в отрасли знания , именуемой законодательной техникой. Данная отрасль знания обстоятельно разработана во многих цивилизованн ых странах, отражена в многочисленной литературе, подробно описывающей, как следует «делать» закон, каким требованиям они должны отвечать, начин ая с языка до его изящества, красоты и даже поэтичности. Все вышеизложенное, оказало влияние на выбор темы курсовой работы, в кот орой мы не только постараемся выяснить, что такое правотворчество и опис ать его виды и стадии, но и показать всю важность этого вопроса. I . Пр авотворчество: понятия и принципы. 1.1 Понятия п равотворчества. Правотворче ство представляет собой одну из важнейших сторон деятельности государ ства, форму его активности, имеющую своей непосредственной целью, формир ование пр авовых норм, их изменение , отмену или дополнени е. В каждом государстве правотворчество о бладает своими особенностями, но везде оно направлено на создание и сове ршенствование единой внутренне согласований непротиворечивой систем ы норм, регулирующих сложившихся в обществе разнообразных отношений. В отечественной и зарубежной литературе правотвор честву просвещенно много книг, диссертаций и статей. По мнению одних авт оров, правотворчество выступает как периодическ и оформленная процедура деятельности по формированию и закреплению во ли класса в правовых актах по изменению и обмену этих актов. Другая позиция заключается в широкой трактовке правотворче ства, направленной на достижение целей общества, о рганизационно оформленной деятельности государства по выявлению потр ебностей в нормативно-правовом регулировании общественных отношений, о создании в соответствии с выявленными потребностями новых правовых н орм, замене и отмене действующих. Несмотря на столь многочисленные определения правотворчества, смысл всегда остается оди н. Право, как любое социальное явление имеет свою функ цию. Рожденное общественными отношениями, т.е. определенными социальным и связями, которые по своей природе хаотичны, право естественно выступае т определенным фактором стабильности. Отсюда с очевидностью вытекает тот факт, что для нормального функционирования обще ства необходим регулятор, который поддерживал бы определенный порядок в разрозненных общественных отношениях и обеспечивал их взаимосвязь и взаимодействие. Таким регулятором является прав о . Выполняя функцию стабилизации общественных отн ошений, оно в то же время выступает связующим звеном между государством и обществом, позволяя им взаимодействовать друг с другом. Правотворчест во по своей социальной сути выступает как процесс придания содержащимс я в них правилам поведения – государственном влиянии общеобязательно го характера. Имре считает, «…что общество в определенный момент своего развития с неи збежностью приходит к необходимости посредствам общего правила внести порядок и устойчивость в повторяющиеся общественные отношения. Здесь, в озникает вопрос, все ли отношения могут быть урегулированы государство м через право? Правовая деятельность государства в этой связи может быть названа трансформирующей деятельностью: экономические и иные обществ енные отношения она преобразует в правовые отношения, которые затем фик сируются в правовых нормах». С точки зрения некотор ых авторов, сфера правового регулирования – это то социальное пространство, которое подвержена действию права: • сфера возможного (потенциального) регулировани я; • сфера необходимого регулирования; • сфера законодательного регулирования; • сфера правореализующего регулирования. Говоря о правотворческой деятельности государства, следует обратить в нимание на то, что она является частью правообразов ания. Характеризуя этот процесс, следует отметить, что есть, прежде всего, перевод объективных законов общественного развития на язык решений, об личенный в соответствующую юридическую форму. «Обычно сложившаяся в жи зни норма реального поведения предшествует правовым предписаниям. В за коне часто закрепляется то, - пишет В. Н. Кудрявцев, - что уже оправдало себя на практике, сформировалось как оптимальная форма поведения». Закономерно было бы рассматривать правотворчество, как часть процесса правообразования. Правотворчество – сложное со циальное явление, имеющее управленческую природу. Это одна из форм государственного руководства обществом. Как любой соци альный процесс – это сознательная, целенаправле нная деятельность, осуществляемая через право и правовые нормы. «Комплексный подход правотворчества требует развития реальных между р азличными явлениями, участвующим в формировании права, осуществляющих переход от материальных факторов к сознанию и от него – к правовым норм ам», - считает А. . Правотворчество – основное, начальное звено механизма правового регулирования. Оно начинается тогда, когда не обходимость нововведений уже назрело и их направления уже определено о бщественным развитием. На этом этапе в процесс правообразования вступа ет компетентные государственные органы. Согласно традиционной точки з рения, правотворчество – эт о деятельность государства, направленная на создание юридических норм. Р. Лукич определяет: « Правот ворчество как комплексную деятельность, состоящу ю из операций, которые являются разновидностью умственной деятельност ью, и каждый их которых, выполняется различными способами и методами». В э том случае правотворчество толкуется как юридически неформализованна я деятельность человеческого разума, т.к. она так или иначе, направлена на создание юридических законов. На основании изложенного мы можем дать определение правотворчества: это оранизационно-оформленная деятельность госу дарства по возведению, закона государственной воли путем выявления пот ребностей нормативно-правовом регулировании общественных отношений и создания в соответствии с потребностями новых правовых норм, замена и от мена действующих. 1.2 Принципы пр авотворчества. Правотворче ская деятельность современных цивилизованных государств осуществляе тся не спонтанно и хаотично, а на базе основополагающих принципов, предс тавляющих собой организованные начала, которые определяют существо, ха рактерные черты и общие направления этой деятельности. Рассмотрим эти п ринципы подробно.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
- Дорогой, я сделала себе тату: цветочек на животе и бабочку на груди...
- Нахрена? Чтобы через лет 15 я увидел, как бабочка села на цветочек?
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, курсовая по праву и законодательству "Законотворчество", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru