Реферат: Национализация: цели и методы - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Национализация: цели и методы

Банк рефератов / Политология

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 295 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

10 Национализация Национализация э то - о тчуждение имущества у частных лиц в собственно сть государства, осуществляемое на основании специального акта компет ентного государственного органа. Затрагивает преимущественно отрасли и производства, требующие больших и долгосрочных вложений, либо наиболе е пострадавшие от мирового кризиса и ставшие нерентабельными, предприя тия в которых находятся под угрозой закрытия. К широкой практике национа лизация отдельных производств или отраслей промышленности прибегли мн огие европейские государства после второй мировой войны; эта мера испол ьзуется и до настоящего времени. Законодательство определяет порядок н ационализации как проводимой в общественных интересах меры с выплатой собственнику национализируемого имущества компенсации. ДАЕШЬ НАЦИОНАЛИ ЗАЦИЮ ! Приняв закон "О нац ионализации", государство получит возможность участвовать в переделе с обственности и даже зарабатывать на этом Наталья Меликова 22.10.0 2 Приняв з акон "О национализации", государство получит возможность участвовать в п еределе собственности и даже зарабатывать на этом, пишет "Независимая га зета". Вчера в Госдуме прошли слушания по разработке законодательства о национализации. Как сообщил депутатам первый заместитель министра иму щественных отношений Александр Браверман, проект закона "О национализа ции" будет внесен в Думу до конца 2002 года. Идея зако нопроекта проста. В определенных случаях государство имеет право отним ать собственность у владельца. Отличие от революционных времен - государ ство должно возмещать стоимость национализированного имущества. Браверман подчеркнул, что предусматриваются только два повода для пров едения национализации - обеспечение обороноспособности и национальной безопасности страны. Правительство ежегодно будет определять потребн ость страны в стратегической продукции. Если окажется, что эту продукцию невозможно приобрести на рынке или разместить госзаказ на госпредприя тиях, правительство вправе принять решение о национализации мощностей или всего предприятия, на котором эта продукция может быть произведена. "Ни о какой деприватизации речь не идет", - заявил замминистра, пояснив, что законопроект о национализации развивает статьи Конституции и Гражданс кого кодекса. Он отметил, что принятие законопроекта ни в коем случае не п овлечет широкой национализации частного имущества. "На основании этого закона будут проводиться единичные проекты в течение длительных проме жутков времени и только на возмездной основе", - подчеркнул Браверман. За и проти в: Пункт 3 ста тьи 35 российской Конституции гласит, что "никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущест ва для государственных нужд может быть произведено только при условии п редварительного и равноценного возмещения". Гражданский кодекс устана вливает, что "обращение в государственную собственность имущества, нахо дящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), про изводится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков". Необходимость принятия закона о национализации власти мотивируют преж де всего необходимостью конкретизировать существующие нормы Гражданс кого кодекса и Конституции. Как заявил "Независимой газете " руководитель экономического управления президента Антон Данилов-Дани льян, федеральный закон о национализации призван обеспечить реализаци ю пункта 3 статьи 35 Конституции в полном объеме. "Без ясности в этом вопросе как отечественные, так и з арубежные инвесторы не чувствуют себя защищенными в должной степени, - с читает наш собеседник, - поскольку не знают, какими будут правила национа лизации, в каких случаях она будет проводиться, кто будет принимать соот ветствующие решения. Об этом свидетельствуют многочисленные встречи с деловыми людьми, которые мы проводили в администрации президента". Между тем далеко не все в мире бизнеса, особенно крупного, разделяют увер енность властей в том, что такой закон сегодня необходим. Генеральный ди ректор холдинга "Объединенные машиностроительные завод ы" Каха Бендукидзе заявил "Независимой газете " о своем негативном отношении к принятию подобного закона. "По нятно, что закон может быть цивилизованным, - говорит бизнесмен, - но в памя ти людей очень сильны воспоминания о всеобщей колхозной собственности, и закон уже по названию политически намекает на возможность возврата к э тим временам". Как считает Бендукидзе, принятие этого закона не будет спо собствовать привлечению ни российских, ни иностранных инвестиций. Данилов-Данильян убежден, что оснований для подобных опасений у предпри нимателей быть не должно. "Руководство страны прекрасно понимает, наскол ько губительными для инвестиционного климата России могут быть поспеш ные шаги в этой сфере, - говорит руководитель экономического управления. - А для защиты от не в меру ретивых чиновников среднего звена, как мы надеем ся, в законе будет заложен механизм принятия решения о национализации на максимально высоком уровне, то есть том уровне, огромная ответственност ь которого не позволит принимать односторонние, непродуманные, определ яемые лишь текущей конъюнктурой решения". Таким высоким уровнем принятия решений, по замыслу разработчиков проек та, является правительство. "Сама процедура принятия решения о национали зации дол жна быть закрытой", - заявил "Независимой газ ете " источник в правительстве. Чиновники опасаются, что если бизнесу дать хоть какое-то время на размышления, активы предпри ятия будут немедленно выведены. Механизм принятия решения о национализации - одно из самых спорных мест проекта. Бендукидзе уверен, что такое решение может принимать только суд . Пока же по проекту в суде может быть оспорен лишь размер оценки, определя емый независимым оценщиком. Последний выбирается на основании тендера, который проводится государством. Но здесь снова возникают вопросы: един ой методики, учитывающей все аспекты, включая упущенную выгоду, положени е компании на отечественном и мировом рынке, нет ни у одной оценочной ком пании. Но даже для той части бизнеса, которая поддерживает идею принятия закона о национализации, вопрос, сколько заплатит государство собственнику, яв ляется принципиальным. "Если авторы закона хотят бла га своей Родине, - заявил "Независимой газете " президе нт группы компаний "Каскол" Сергей Недорослев, - они должны четко прописат ь механизм оценки". Кому и для чего нужен закон? Власть ст ремится успокоить бизнес. "Прежде чем думать о национализации того или и ного объекта, - говорит Данилов-Данильян, - государство должно сто раз прор аботать возможности получения требуемой продукции через достойно опла чиваемый госзаказ или размещения оборонного или требуемого для безопа сности страны инфраструктурного объекта на нечастных землях". А прежде ч ем преступить к национализации, государство должно договориться с собс твенником о выкупе его имущества через цивилизованную процедуру перег оворов. Однако если у государства есть все эти возможности, зачем принимается за кон и какая собственность может быть принудительно отнята у ее владельц а? Последнее время идут жаркие дискуссии относительно будущего механизма недропользования. Подтекст многих предложений таков: нефтяные компани и получают сверхприбыли, часть которых могла бы поступать в казну госуда рства. Возникает вопрос: может ли в этом случае власть, руководствуясь ка кими-то высшими интересами, попытаться национализировать, например, неф тяные вышки или сам добываемый продукт? "Вся политика президента сегодня направлена на упорядочивание сложившейся системы, а не на ее слом, - заяви л "Н езависимой газете " руководит ель Центра политической конъюнктуры Валерий Федоров. - Национализация ж е сырьевых отраслей, на которых сегодня фактически основана экономика с траны, фактически и будет означать разрушение существующей системы". Кро ме того, государство сейчас пытается избавиться от принадлежащих ему ак тивов, в частности, реформирует систему государственных унитарных пред приятий, а политика национализации, по мнению политолога, просто противо речила бы общему курсу. Эксперты сходятся и в том, что также отсутствует острая необходимость в национализации предприятий военно-промышленного комплекса. "Назовите мне хотя бы одно частное предприятие ВПК, которое не выполнило государст венный заказ", - задает риторический вопрос Сергей Недорослев. По его мнен ию, компании настолько заинтересованы в госзаказе, что делают все возмож ное, чтобы исполнить его на самом высоком уровне. Если не ВПК и не нефтянка, что же еще может стать объектом национализации? Острые конфликты в борьбе за лакомые куски собственности часто приводя т к тому, что деятельность предприятия останавливается на месяцы. Чтобы разрубить узел конфликта, государство может пойти на национализацию пр едприятия, чтобы затем его снова потом продать. Кроме того, объектом для н ационализации может стать предприятие-банкрот, которое занимает моноп ольное положение в регионе. Для обеспечения его бесперебойного функцио нирования, считает Валерий Федоров, государство может принять решение о национализации. Выстраивать гипотетические возможности можно до бесконечности. Тем бо лее что под понятие стратегического (а именно им чаще всего оперируют пр едставители власти, говоря о вероятных объектах национализации) подпад ает и вертолетный завод, и федеральный телеканал, и кондитерская фабрика , которой вполне по силам производить сухой паек для армии. И именно поэто му важно не только то, каким выйдет документ из стен парламента. Намного в ажнее определить те случаи, в которых власть может воспользоваться свои м правом лишить собственника имущества. Национализаци я: разведка боем 20.02.2003 Ольга Киселева (публикуется повт орно; впервые 21.10.2002) Закон о национализации давно уже и наст ойчиво стучится в дверь российский юстиции, требуя признать за ним право на существование и функционирование в российском правовом пространст ве. В сущности, национализация - это обратная сторона медали, украшавшей гру дь «великих и ужасных» реформаторов начала 90-х годов, и хорошо известной в сем гражданам нашей страны другой своей стороной, именуемой приватизац ией. Правда, говорить о национализации долгое время было не принято, потому как с точки зрения права в тот период она совершенно не вписывалась в идеологию президентских реформ, да и не до нее было: все, кт о мог, что-то приватизировали. Время от времени негласное табу нарушалось левыми г руппами и партиями, стращавшими оголтелых приватизаторов напоминанием о возможности иного хода в развитии событий. Однако всерьез вопрос о нац ионализации на государственном уровне не ставился вплоть до 2001 года, что, впрочем, и не удивительно: слишком масштабные и волнующие задачи решалис ь на протяжении предыдущего десятилетия Когда приватизационный бум ко нчился и получил более или менее завершенное законодательное оформлен ие (последний закон о приватизации вступил в силу в этом году), проблема пр авовой неурегулированности вопроса о национализации стала заметнее и требовала, пусть не совсем уж немедленного, но все же разрешения. К весенн ей сессии Госдумы 2002 года в наличии имелось 7 законопроектов: шесть - общего характера, рамочных, и один специальный - по авиации. Все законопроекты бы ли предложены депутатами Госдумы; ни правительство, ни Минимущества, ни какое-либо другое ведомство своих законопроектов не предложило. До плен арного заседания в январе 2002 года три законопроекта были отозваны автора ми, оставшиеся четыре - депутатов Грачева, Пузановского, Шандыбина и Жири новского - рассмотрены и отклонены. На все законопроекты правительство п рислало отрицательные отзывы, много замечаний последовало и от правово го управления Госдумы. По словам представителей профильного комитета, о сновная причина отклонения предложенных законопроектов заключалась в их несоответствии нормам Конституции и Гражданского кодекса. О том, что закон о национализац ии необходим и его подготовке следует уделить самое серьезное внимание, никто давно уже не спорит. Недавно в коротком интервью БПИ об этом прямо з аявил и председатель Высшего арбитражного суда РФ Вениамин Яковлев, под черкнув, что законодатель должен приложить все усилия, чтобы не позволит ь свести его обсуждение в плоскость политических дискуссий. Беспокойст ва председателя ВАС РФ вполне понятны. Проблема национализации, а под не й подразумевается обращение имущества, находящегося в собственности г раждан и юридических лиц, в государственную собственность, имеет два оче нь серьезных аспекта, обсуждение которых неизбежно будет провоцироват ь острые дискуссии принципиального характера. Первый: отсутствие доста точной законодательной базы, второй - тесное переплетение экономическо й и политической составляющих проблемы. Единственный способ избежать и злишних дебатов, подготовить рамочный законопроект, который будет носи ть общий характер и опираться на имеющуюся правовую базу из двух статей Конституции РФ (часть 3 ст.35 и часть 3 ст.55), и двух статей Гражданского кодекс а (абзац 10 п.2 ст.235 и ст.306). Из этих коротких правовых норм следует, что имуществ о может быть национализировано только для нужд государства, только на ос новании федерального закона и только в государственную собственность. На сегодняшних парламентских чтениях были заявлен ы три концепции будущего законопроекта о национализации: концепция пра вительства, тезисно изложенная в докладе первого заместителя министра Министерства имущественных отношений Александра Бравермана, концепци я представителя фракции «Народный депутат» депутата Евгения Ищенко, уж е оформленная в законопроект, и концепция левых сил, представленная депу татом Николаем Арефьевым, членом КПРФ, заместителем председателя комит ета по собственности. Согласно правительственной к онцепции, целью национализации является «обеспечение потребности РФ в стратегической продукции для целей обороны и безопасности государства ». Исходя из этого, национализация предусматривается только в федеральн ую собственность. В качестве объекта национализации выступает «компле кс технологически взаимосвязанных вещей или отдельные вещи». Процедур а национализации предусматривает участие всех ветвей власти и состоит из следующих этапов: в случае невозможности обеспечить потребности гос ударства иным путем правительство разрабатывает обоснование, включая в бюджет следующего года соответствующую строку с указанием вида требу емой стратегической продукции и объемов компенсационных выплат собств еннику. По мнению Бравермана, эта строка бюджета должна быть секретной. Рыночную стоимость национализируемого имущества и убытки с обственника определяет независимый оценщик, а размер выплат фиксирует ся в соглашении. В случае несогласия собственника с размером выплат вопрос решает суд. Концепции депутатов Ищенко и Арефьева, довольно близк и, содержат много сходных позиций, начиная с понимания целей и объектов н ационализации (оба депутата не согласны с тем, чтобы ограничиться здесь только потребностями обороны и безопасности) и кончая вопросами оценки стоимости национализируемого имущества. Законопроект Ищенко предусма тривает долевое распределение прав собственности на национализируемы е объекты между центром и регионами, содержит ряд мер «дисциплинарного» характера, в частности, возможность национализации тех предприятий, соб ственники которых неэффективно ими управляют. (Таким образом, по мнению автора, закон создает альтернативу процедуре банкротства). Арефьев пред лагает особый порядок возвращения в госсобственность ранее приватизир ованных предприятий, а именно: с учетом тех условий, на которых они некогд а приватизировались. Размеры выплат за национализируемые объекты Ищен ко рекомендует определять ценой, декларируемой собственником в налого вой отчетности, что заставит последнего под угрозой национализации при близить декларируемую стоимость своего имущества к рыночной. Арефьев п редлагает исходить из цены, уплаченной собственником за имущество в ход е приватизации, что позволит избежать «второй приватизации по Чубайсу». Оба депутата подвергли критике предложенный правительством законопро ект, сославшись на его противоречие Конституции, согласно которой лишен ие права собственности возможно лишь по решению суда, и Гражданскому код ексу, предусматривающему возможность национализации только на основан ии федерального закона Итоги первого обсуждения выявили два полярных под хода к вопросу о национализации. Точка зрения депутатов, руководствующи хся в первую очередь принципом социальной справедливости, была в общих ч ертах известна и ранее, она была озвучена еще в весеннюю сессию. Важным со бытием сегодняшнего дня стало официальное объявление позиции правител ьства. Позиция довольно жесткая, изначально отметающая как все разговор ы о «второй приватизации по Чубайсу», так и мечты о восстановлении «попр анной» в 90-х годах справедливости. Во взглядах правительства превалируе т экономическая целесообразность, в смысле национализации понимаемая как обеспечение интересов обороны и безопасности. Возможно, власть немн ого лукавит, и ее интересы - в том же самом смысле - простираются несколько дальше, но «соблазны» национализации таковы, что лучше ограничиться бес спорными вещами (кто осмелится или кому придет в голову поставить под со мнение приоритеты национальной безопасности, даже если они потребуют н ационализации?). Надо настроить законодателей на исключительно деловой, профессиональный лад, убрав с дороги всевозможные социальные вопросы о тнюдь не по циничным соображениям, а по принципу субординации поставлен ных задач. До конца 2002 года правительство должно подготовить и внести зак онопроект в Госдуму. Никаких сомнений в том, что так оно и произойдет нет, равно как и в том, что к следующему обсуждению количество законопроектов о национализации будет заметно больше. Все только начинается. Национализация позволит чиновникам заработать Текст: Евге ний Калюков 21.02.03 Прав ительство одобрило правила, по которым будут национализировать имущес тво россиян. Прямой конфискации не будет. А вот коррупция очень даже може т быть. Правительство на своем заседании 20 февраля одобрило проект закона «Об о бращении имущества, находящегося в собственности граждан и юридически х лиц, в собственность Российской Федерации (национализации)» , подготовленный Минимуществ ом. Как сообщил первый замминистра Александр Браверма н, в начале марта он будет внесен в Госдуму. «Цел ь национализации в соответствии с этим законом одна-единственная, – зая вил Браверман, – обеспечение обороноспособности и безопасности госуд арства». Национализация , как сообщил «Газете.Ru» пресс-секретарь Минимущества Александр Паршуко в, будет проводиться только в случае, если у государства нет возможности обеспечить свою обороноспособность и безопасность иным способом. П о словам Александра Бравермана, перечень предприятий, которые могут поп асть под закон о национализации, уже «на выходе». На самом деле, как выясни ла «Газета.Ru», перечня предприятий еще нет, да и вообще сначала будет подг отовлен перечень стратегически важных товаров, которые государство не может приобрести на рынке, например, потому, что их производство убыточн о. Он будет утверждаться правительством. Предприятия-производители мог ут быть национализированы. По предварительным оценкам, речь пойдет прежде всег о о производителях комплектующих для вооружений, товаров, подпадающих п од режим экспортного контроля, продукции для мобилизационных планов. По словам Бравермана, ник акой конфискации и экспроприации законопроект не предполагает. В это ле гко поверить – в случае необходимости государство, как показывает прак тика, может легко не посчитаться с правами собственника и без всяких зак онов. Как, например, был использован для переброски войск в Чечню частный Волгоградский аэропорт, понесший в результате крупный ущерб без компен сации. Законопроект разработан из других соображений, в ча стности, возможность национализации предусмотрена Гражданским кодекс ом, и левые политики не устают об этом напоминать. Но если сейчас по каждом у факту национализации требуется принимать отдельный закон, то в случае принятия Думой правительственного законопроекта роль парламента буде т урезана. Повлиять на ход национализации думцы смогут только при принят ии бюджета на очередной год, в который и будут закладываться отдельной с татьей ассигнования на национализацию. Это означает, кстати, что первые национализированные предприятия появятся не раньше 2004 года. Законопроект, предполагающий расходование бюджетных средств, естественно, может быть использован в л ичных интересах чиновников. Вовсе не обязательно, что они займутся вымог ательством взяток у собственников предприятий ВПК, угрожая им национал изацией. Ситуация скорее будет обратная, поскольку прибыльные предприя тия национализировать пока никто не собирается. Более вероятно, что взят ки будут давать как раз за то, чтобы государство включило в перечень наци онализируемых те предприятия, с которых собственникам уже никакой приб ыли извлечь не удается. Возможны разные варианты. На национ ализации может настаивать как руководство убыточных заводов под лозун гом сохранения рабочих мест, так и их собственники, осознавшие, что прода ть такие заводы им, кроме государства, больше некому. Цена выкупаемого имущества, согласно проекту, должна устанав ливаться независимым оценщиком, однако понятно, что и с независимым оцен щиком можно договориться. Если же договориться не удастс я, можно попытаться взять крупный кредит и, направив его на свои нужды, «по весить» тем не менее на национализируемый завод, после чего сумма, за кот орую его выкупит государство, будет уже не так важна Впрочем, пресс-секретарь Минимущества Паршуков ут верждает, что опасность коррупции надуманна: «Решение о национализации будет принимать не один чиновник, а правительство в целом. Не знаю, скольк о нужно денег для того, чтобы купить все правительство сразу. Купить можн о одного чиновника, ну двух, но не весь же кабинет министров да еще и Думу, к оторой предстоит учесть расходы на национализацию при принятии бюджет а». Прави тельство рассмотрит законопроект о национализации 20.02.2003 Правительство ра ссмотрит на сегодняшнем заседании законопроект о национализации, подг отовленный Министерством имущественных отношений. По словам начальника отдела общественных связей Минимущества Александ ра Паршукова, закон регулирует отношения, возникающие при национализац ии имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц. Гл ава пресс-службы пояснил, что под национализацией имущества понимается принудительное обращение такого имущества в собственность Российской Федерации в соответствии с принципами, основаниями и условиями, обознач енными в подготовленном законопроекте. Объектом национализации, согла сно закону, может быть "комплекс технологически взаимосвязанных вещей и ли отдельная вещь, которые находятся на территории РФ и могут удовлетвор ить потребности Российской Федерации в стратегической продукции, кото рые не могут быть удовлетворены без проведения национализации". В состав национализируемого технологического комплекса входят также, по слова м Паршукова, земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвент арь, сырье, продукция, необходимые для достижения целей национализации. В пресс-службе пояснили, что национализация в соотве тствии с законопроектом производится на возмездной основе. Размер возм ещения собственнику национализируемого имущества устанавливается ра вноценным его рыночной стоимости, а также стоимости других убытков, прич иняемых собственнику в результате национализации, включая упущенную в ыгоду. Как сообщало БПИ ранее, осенью 2002 года в Госдуме сост оялись парламентские слушания, посвященные проблемам нацонализации. П ервый заместитель главы Минимущества, статс-секретарь министерства Ал ександр Браверман представил участникам слушания концепцию законопро екта, которая легла в основу подготовленного ныне законопроекта. Кроме т ого, депутатам был представлен законопроект депутата Ищенко. По информа ции БПИ, фракция КПРФ также готовит свой законопроект по национализации Правительство одобрило проект закона о национализации имущества 20.02.03 Правительство в ц елом одобрило сегодня проект федерального закона "Об обращении имущест ва, находящегося в собственности граждан и юридических лиц, в собственно сть Российской Федерации (национализации)", он будет передан на рассмотр ение в Госдуму в ближайшие два-три недели. Как заявил журналистам первый заместитель министра имущественных отно шений Александр Браверман, согласно документу, единственными основани ями для принудительного возвращения имущества в государственную собст венность является обеспечение оборонной и национальной безопасности Р оссии. Национализация будет проводится на возмездной основе, при этом ко мпенсация, которая будет выплачена собственнику, будет основываться на рыночной цене и включать ущерб. Затраты на национализацию, сказал Бравер ман, будут заложены в федеральный бюджет. По словам Бравермана, в законо проекте предусмотрена единая политика всех ветвей власти в процедуре н ационализации: Федеральное Собрание принимает решение о национализаци и и вносит в бюджет сумму компенсации, правительство проводит эту процед уру, а судебная власть в случае необходимости подтверждает ее целесообр азность. "Принятие закона о национализации будет содействовать улучшен ию инвестиционного климата в России и устранит нынешний правовой вакуу м в этом процессе", - резюмировал первый замминистра. Законопроект о нацио нализации планируется передать на рассмотрение в Госдуму в ближайшие д ва-три недели, заявил Браверман. Замминистра также сообщил, что в 2003 год у государство планирует выставить на продажу около 2 тысяч пакетов прина длежащих ему акций российских компаний и предприятий. В настоящее время обсуждает несколько вариантов продажи акций АО "Связьинвест". Окончател ьно решение может быть выработано в течение 3-4 месяцев, при этом, по его сло вам, проект по продаже пакета из 25% минус две акции компании перестал в нас тоящее время быть единственным. Решение будет приниматься, исходя из инт ересов получения максимальных доходов в федеральный бюджет и эффектив ной реструктуризации компании. Кроме того, правительство намерено пр одать 26 процентов минус одна акция компании "Росгосстрах". По словам Браве рмана, эта компания полностью готова к приватизации, которая может пройт и уже в первом полугодии или в третьем квартале текущего года. Помимо это го, Минимущества рассчитывает приватизировать в 2003 году 17,6 процентов акци й Магнитогорского металлургического комбината. Правительство внесло в Думу проект закона «О национализации имущества». По мнению авто ров проекта, бояться национализации не надо – она, мол, будет способство вать улучшению инвестиционного климата в России. Текст: Марина Соколовская 27.03.03 Законопроек т о национализации, сроки внесения которого в Думу постоянно переносили сь, теперь будет рассмотрен в спешном порядке, в течение ближайших трех н едель. Известно, что коррективы в документ вносились до последнего момен та. Так, первоначально допускалось, что если в бюджете не будет хватать ср едств на выплаты бывшим собственникам национализированного имущества , государство может и повременить с выплатами. Одн ако в окончательном варианте законопроекта никакой рассрочки в выплат е компенсаций собственникам, у которых отобрали имущество, уже не предус мотрено. Основные при нципы закона остались без изменения. Так, осуществляться национализаци я будет исключительно в интересах обороноспособности и безопасности с траны. Проводиться на возмездной основе, финансироваться из закрытых ст атей бюджета. Причем собственнику будут возмещаться и убытки, которые он несет в процессе национализации. В силу всего сказанного правительство считает, что закон не следует расс матривать как наказание. У некоторых депутатов, впрочем, противоположно е мнение. Сейчас в Думе находятся по меньшей мере пять законопроектов на аналогич ную тему, из которых самым ортодоксальным является проект коммуниста Ни колая Арефьева. Он считает, что государство вправе национализировать лю бое приглянувшееся ему имущество. Предприятия эти приобретались за бес ценок, так что подобные действия будут актом настоящей социальной справ едливости, утверждает депутат Более лояльным к интересам бизнеса выглядит проек т закона Евгения Ищенко Он во многом схож с правительственным и предпола гает оценку имущества независимым оценщиком. Но в отличие от правительс тва, которое планирует полученные средства направлять в федеральный бю джет, депутат Ищенко считает, что их нужно оставлять в регионах. Впрочем, составить серьезную конкуренцию правительственному законопр оекту эти документы не могут. Однако разг оворы о национализации вовсе не отменяют приватизации. В этом году М инимущество планирует выставить на продажу около 2 тысяч пакетов принад лежащих ему акций российских компаний и предприятий. Ведутся переговор ы о нескольких вариантах продажи акций АО «Связьинвест». Окончательно р ешение может быть выработано в течение трех-четырех месяцев. Кроме того, правительство намерено продать пакет в 26% минус одна акция ком пании «Росгосстрах». По словам первого замминистра имущественных отно шений Александра Бравермана, эта компания полностью готова к приватиза ции, которая может пройти уже в первом полугодии или в третьем квартале т екущего года. Планы же по национализации, если они и есть, пока не разглашаются. ИСТОЧНИ КИ Ресурсы ИНТЕРНЕТ; Сетевые СМИ: 1. «Независимая газ ета» - www . ng . ru / ; 2. «Газета. Ru » - www . gazeta . ru / 3. «Известия.Ру» - www . izvestia . ru / 4. «Правда. Ru » - http :// pravda . ru /
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
- Скажите, миллион - это много или мало?
- Фима, это зависит от того, хочешь ты его заработать или потратить...
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по политологии "Национализация: цели и методы", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru