Курсовая: характеристика и процедуры банкротства юридического лица - текст курсовой. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Курсовая

характеристика и процедуры банкротства юридического лица

Банк рефератов / Законодательство и право

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Курсовая работа
Язык курсовой: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 371 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной курсовой работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

27 СОДЕРЖАНИЕ Введение …………………………………………………………… …………… ... …стр. 2 1. Характеристи ка несостоятельности (банкротства) юридического лица … …... стр. 3 1.1. П онятие несостоятельности (банкротства) юридического лица ……………. стр. 3 1.2. П ризнаки несостоятельности (банкротств а) юридического лица …………... стр. 5 1.3. Процессуальные особенности (банкротств а) юридического лица ………… .. стр. 7 1.4. Порядок объявления о несостоятельности (банкротства) юридич еского лица ……………………………………………………………………………….... . с тр. 12 2. Процедуры бан кротства юридического лица …………………………………. стр. 13 2.1. Н аблюдение ……………………………………………………………………стр. 13 2.2. В нешнее управление …………………………………………………..………стр. 17 2.3. Финансовое оздоровление…………………………… ……………………….стр. 19 2.4. К онкурсное произ водство ……………………………………………….… .....с тр. 23 2.5 . М ировое соглашен ие …………………………………………………….……стр. 24 Заключение ……………………………………………………………………..… .. стр. 26 Список используемой литературы ……………………………………..………… . стр. 27 Введение Тема моей контр ольной работы «несостоятельность (банкротство) юридического лица», выб рана мною не случайно, в наше же время основной целью законодательства о несостоятельности стало справедливое распределение имущества доброс овестного должника среди кредиторов, освобождение должника от долгов и предоставление ему возможности начать все сначала путем применения ра зличных мер реорганизационного характера. Правовой институт несостоятельности (банкротства) - ин ститут комплексный, включающий в себя нормы гражданского права, трудово го права, административного права и уголовного права; гражданского и арб итражного процесса. Специфика этого института определяется тем, что его функционирование возможно только в рамках рыночной экономики, причем д остигшей определенного уровня развития. Процедура банкротства являет ся «санитаром» экономики устраняя неэффективных участников хозяйств енного оборота. При плановой экономике указанный институт не был востр ебован. Убыточные предприятия имели возможность пользоваться поддерж кой государства. Изначально в мир овой практике законодательство о несостоятельности (банкротстве) разв ивалось по двум принципиально разным направлениям: британская модель с троилась на том, что банкротство есть способ возврата долгов кредиторам , который сопровождается ликвидацией предприятия-банкрота. По американ ской модели у банкротства противоположная цель - восстановить платежес пособность предприятия путем проведения реорганизационных процедур. В настоящее время в развитых странах с рыночной экономикой прослеживает ся тенденция сближения, соединения двух этих начал. То есть перед законо дательством о банкротстве стоят две цели одновременно: удовлетворить т ребования кредиторов по возможности восстанавливая платежеспособнос ть должника. С переходом Ро ссийской Федерации к рыночной экономике и частной собственности появи лась необходимость в институте несостоятельности (банкротства) для тог о чтобы уменьшить риск кредиторов, и если уж их потери неизбежны, то они до лжны быть распределены наиболее справедливым образом. Значение инст итута банкротства заключается в том, что из гражданского оборота исключ аются неплатежеспособные субъекты (в случае их ликвидации), что служит о здоровлению рынка, а с другой стороны, этот институт дает возможность от ветственно действующим субъектам предпринимательской деятельности р еорганизовать свои дела и вновь достичь финансовой стабильности. 1. Характеристика нес остоятельности (банкротства) юридического лица Экономический крах предприятия, т.е. неспособность отвечать по своим долгам и обязател ьствам, называется банкротством. Нельзя не согласиться с мнением конкурсных управляющих, что банкротс тво - это обратная сторона медали успешного предпринимательства, объе ктивный процесс при рыночной экономике и зачастую единственный способ "начать все сначала", освободившись от непосильного груза долгов. "Сер дцем" каждый руководитель против банкротства, так как финансовые и мора льные потери собственников, учредителей и работников предприятия при этой процедуре очень велики и болезненны См. Лущиков Б. Грозит ли вашему предп риятию банкротство / Б. Лущиков // АКДИ "Экономика и жизнь". - 2001. - № 10. С. 8-9. . Банкротами редко становятся в один миг, хотя, безусловно, особо крупные и неудачные сделки могут подорвать фи нансовое благополучие даже очень устойчивого предприятия. Обычно не способность расплатиться с долгами (неплатежеспособность) нарастает постепенно, превращаясь из случайных моментов в жизни предприятия в "с уровую и каждодн евную прозу жизни". Долги, накапливаясь как снежный ком, обрастают пенями, штрафами, не устойками, исполнительными листами и достигают критической точки, по сле которой предприятие объявляется б а нкротом. В неустойчивом финансовом состоянии предприятие может наход иться годами: от банкротства его может отделять один шаг, но, действуя п равильно и уверенно, этот шаг оно может и не сделать. Чтобы избежать банкротства, н еобходим объекти вный "диагноз" состояния дел на предприятии. Если "диаг ноз" неутешителен, нужно "лекарство" - четкий план мероприятий по выводу потенциального банкрота из кризиса. 1.1. Понятие несост оятельности (банкротства) юридического лица Ныне действующи й закон о банкротстве 2002 года как и закон о банкротстве 1998 года занимает ко мпромиссную позицию. В статьях 1 и 2 исследуемых законов термин “несосто ятельность” используется с термином “банкротство”, который заключает ся в скобки, Далее по тексту в законах применяется исключительно терми н “банкротство”. По мнению Кращенко Д.А., с позиции юридической техники это представляется явной недоработкой, поскольку никакого объяснения юридическому отождествлению понятий “несостоятельность” и “банкрот ство” в тексте Федеральных законов не дается. Наиболее правильной явл яется точка зрения о существовании определенной иерархии, ибо процес с начинается с выявления неплатежеспособности предприятия. Если же пр едприятие теряет всякие перспективы рассчитаться с кредиторами, то до лжник переходит в новое качество - становится несостоятельным. Послед няя, третья стадия и есть качественное состояние – банкротство. Банкр отом должника признает арбитражный суд См . Кращенко Д.А. Банкротство предприяти й: его признаки и условия / Д.А. Кращенко // Право и экономика. - 2000. - № 6. - С. 21. . В специальной литературе отмечается, что юри дический смысл градации данных понятий состоит в том, что несостоятель ный хозяйствующий субъект при определенных условиях может вернуть се бе качество простого неплательщика, продолжить предпринимательскую д еятельность и рассчитаться с долгами. Для банкротства же все кончено, поскольку признание арбитражным судом предприятия банкротом влечет его ликвидацию См . Банкротство финансовых компаний. - М.: Гар дарика, 1999. - С. 23. . Банкротство – это один из способов ликвидации юридического лица. Пунк т 1 статьи 65 Гражданского кодекса РФ предусматривает, что признание суд ом юридического лица банкротом влечет за собой его ликвидацию. При это м, если стоимости имущества ликвидируемой коммерческой организации потребительского кооператива, благотвор ительного или иного фонда недостаточно для удовлетворения требовани й кредиторов, такие юридические лица (за исключением казенных предприятий) мо гут быть ликвидированы только путем банкротства. У указанного института есть своя специальная задача. Она со стоит в том, что коль скоро потери кредиторов оказались неизбежными, он и должны быть распределены между ними наиболее справедливым образом Браг инский М. Комментарий к закону о несостоятельности (банкротстве) / М. Бра гинский // Право и экономика. -1998. - № 4. - С. 5. . Кроме того, термин “банкротство” применим к уголовно наказуемым деяни ям. Такой вывод дела ется из названия статей Уголовного кодекса РФ: неправомерные действия при банкротств е (статья 195 ); преднамеренное банкротство (стать я 196); фиктивное банкротс тво (статья 197). При этом под преднамеренным банкротством понимается умышленное созд ание или увеличение неплатежеспособности, совершенное руководителем или собственником коммерческой ор ганизации, а равно индивидуальным предпринимателем в личных интересах или интересах иных лиц, причинившее крупный ущерб либо иные тяжкие после дствия. А под фиктивным банкротством понимается заведомо ложное объявл ение руководителем или собственником коммерческой организации, а равн о индивидуальным предпринимателем о своей несостоятельности в целях в ведения в заблуждение кредиторов для получения отсрочки или рассрочки причитающихся кредиторам платежей или скидки с долгов, а равно для неупл аты долгов, если это деяние причинило крупный ущерб. Понятие « банкротство » определено статьей 2 Федерального закона от 26 октября 2002 года №127- ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон №127-ФЗ): « несостоятельность (банкротство) - признанна я арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетвор ить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить о бязанность по уплате обязательных платежей (далее - банкротство)». В соответствии со статьей 65 ГК РФ: «Признание юридического лица банкротом судом влечет его ликвидацию». Основания признания судом юридического лица несостоятельным (банкрото м), порядок ликвидации такого юридического лица, а также очередность удо влетворения требований кредиторов устанавливается Законом №127-ФЗ). Закон №127-ФЗ регулирует порядок, и условия осуществления мер по предупреж дению несостоятельности (банкротства), порядок и условия проведения про цедур банкротства и иные отношения, возникающие при неспособности долж ника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов. Согласно пункту 2 статьи 1 Закона №127-ФЗ действие его распространяется на в се юридические лица, за исключением: -казенных предприятий; -учреждений; -политических партий; -религиозных организаций. Если международным договором Российской Федерации установлены иные пр авила проведения процедуры банкротства чем те, которые предусмотрены З аконом №127-ФЗ, применяются правила международного договора. В частности, к регулируемым Законом №127-ФЗ отношениям с участием иностранных лиц в каче стве кредиторов применяются положения данного Закона, если иное не пред усмотрено международным договором Российской Федерации (пункты 4-5 стать и 1 Закона №127-ФЗ). Решения судов иностранных государств по делам о несостоятельности (бан кротстве) признаются на территории Российской Федерации в соответстви и с международными договорами Российской Федерации, при отсутствии кот орых решения судов иностранных государств по делам о несостоятельност и (банкротстве) признаются на территории Российской Федерации на начала х взаимности (пункт 6 статьи 1 Закона №127-ФЗ). Дела о банкротстве рассматриваются арбитражным судом. 1.2. Признаки несос тоятельности (банкротства) юридического лица Общие признаки банкротства организаций определ ены в статье 3 Закона №127-ФЗ. Кроме того, для определения наличия признаков б анкротства должника (юридического лица) должны учитываться состав и раз мер денежных обязательств и обязательных платежей, установленных пунк том 2 статьи 4 Закона №127-ФЗ. Для определения наличия признаков банкротства должника могут учитыват ься соответствующие суммы, взысканные судом вместо причитавшегося кре дитору исполнения обязательства в натуре (стоимость не переданной кред итору оплаченной им вещи, стоимость оплаченных, но не выполненных должни ком работ или услуг и другие). Такие требования кредиторов подлежат вклю чению в реестр требований кредиторов в качестве требований конкурсных кредиторов и удовлетворяются в порядке, предусмотренном Законом №127-ФЗ. Т акой же правовой режим распространяется и на суммы, присужденные кредит ору в связи с изменением способа или порядка исполнения судебного акта и ли постановления иного органа. На это указано в Постановлении Пленума ВА С от 15 декабря 2004 года №29 «О некоторых вопросах практики применения Федера льного Закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее Постановление ВАС №29. Признаком банкротства юридического лица является неспособность удовл етворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) испол нить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующи е обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяце в с даты, когда они должны быть исполнены. Для определения наличия признаков банкротства должн ика учитываются: · размер денежных обязательств , в том числе размер задолженности за переданные товары, выполненные раб оты и оказанные услуги; · суммы займа с учетом проценто в, подлежащих уплате должником; · размер задолженности, возникш ей вследствие неосновательного обогащения; · размер задолженности, возникш ей вследствие причинения вреда имуществу кредиторов, за исключением: - обязательств перед гражданам и, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жиз ни или здоровью; - обязательств по выплате выход ных пособий и оплате труда лиц, работающих по трудовому договору; - обязательств по выплате возна граждения по авторским договорам; - обязательств перед учредител ями (участниками) должника, вытекающих из такого участия; · размер обязательных платежей без учета установленных законодательством РФ штрафов (пеней) и иных фина нсовых санкций. Не учитываются при определении наличия признаков банкротства должника , следующие суммы: · подлежащие применению за неис полнение или ненадлежащее исполнение обязательства неустойки (штрафы, пени); · проценты за просрочку платежа ; · убытки, подлежащие возмещению за неисполнение обязательства; · иные имущественные и (или) финансовые санк ции, в том числе за неисполнение обязанности по уплате обязательных плат ежей «Новое банкрот ство» // Расчет, август 2006г. . 1.3. Процессуальные особенности (банкротства) юридического лица В Арбитражном п роцессуальном кодексе РФ2002 г. (далее - АПК РФ) глава 28 посвящена рассмотрени ю дел о несостоятельности (банкротстве). В Арбитражном процессуальном ко дексе РФ 1995 г. содержалась лишь одна статья 143 в главе 19, которая посвящалась рассмотрению дел о банкротстве организаций и граждан. Хочу заметить, что в АПК РФ сохранен важный принцип рассмотрения дел о банкротстве - эта кат егория дел рассматривается арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с ос обенностями, установлен ными федеральны ми законами, регулирующими вопросы б анкротства. Данный принцип также закреплен в пункте 1 статьи 32 Закона о банкротстве 2002 г. Любой из кредиторов должника в любой момент до завершения процедуры ли квидации должника может обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом (Постановл ение Президиума ВАС Рос. Федерации № 5169/02 от 26 ноября 2002 г.) Постановление Президиума ВАС Рос. Федер ации: Постановление Президиума ВАС Рос. Федерации № 5169/02 от 26 ноября 2002 г. (Архи в Арбитражного суда Челябинской области. 2002. Дело № А76-20665/01-48-217). . Арбитражный суд по заявлению лица, участ вующего в деле о банкротстве, вправе принять меры по обеспечению требований кредиторов в соответствии с Арбитраж ным процессуальным кодексом Российской Федерации (Постановление ФАС М осковского округа от 04.03.2003 г. по делу № КГ-А40/580-03) Постановление кассационной инстанции по про верке законности и обоснованности решений (определений, постановлений) арбитражных судов, вступивших в законную силу: Постановление ФАС Москов ского округа от 04.03.2003 г. по делу № КГ-А40/580-03. (Архив ФАС Московского округа. 2003. Дел о № КГ-А40/580-03). . В статье 38 АПК РФ закреплено правило о то м, что заявление о признании должника банкротом подается в арбитражны й суд по месту н ахождения должника. Анало гичная норма закреплена и в пункте 1 статьи 33 Закона о банкротстве 2002 г. В законе о банкротстве 2002 г., как и в прежнем прямо указывается, что дело о банкротств е не может быть передано на рассмотрение в третейский суд. Как в Законе о банкротстве 1998 г. (статья 177), так и в соответ ствии с нормами Закона о банкротстве 2002 г. (п. 1 ст. 227) заявление о признании отсутствующего должника банкротом пода ется независимо от размера кредиторской задолженности. Вместе с тем заявление о признании отсутствующего должника банкротом упо лномоченным органом может быть подано только при условии наличия у него сре дств, которые необходимы для финансирования процедур банкротства (п. 2 ст. 227). Согласно ст. 2 нового Закона о банкротстве уполномоченным органами являются федеральные органы исполнительной власти уполномоченные Правительством РФ представлять в деле о банкротстве и в процедурах банкротства требования об уплате обязательных платежей и требования Российской Федерации по денежным обязательствам, а такж е органы исполнительной власти субъектов Федерации, органы местного самоуправления, уполномоченные представ лять в деле о банкротстве и в процедурах банкротства требования по денежным обязательствам соответственно субъектов Федерации и муниципальных образ ований. Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2002 г. N 855 «Об уполномоченном и регулирующем органе в делах о банкротс тве и процедурах банкротства» Об уполномоченном и регулирующем органе в делах о банкротстве и процедурах банкротства: Постановление Правительства Р ос. Федерации от 30 ноября 2002 г. N 855 // Собрание законодательства Рос. Федерации .- 2002.- N 49.- Ст. 4886. и Постановления Правительства Российской Ф едерации от 14 февраля 2003 г. N 100 «Об уполномоченном органе в делах о банкротст ве и процедурах банкротства и регулирующем органе, осуществляющем конт роль за саморегулируемыми организациями арбитражных управляющих» Об уполномоченном орган е в делах о банкротстве и процедурах банкротства и регулирующем органе, осуществляющем контроль за саморегулируемыми организациями арбитраж ных управляющих: Постановление Правительства Рос. Федерации от 14 феврал я 2003 г. N 100 // Собрание законодательства Рос. Федерации.- 2003.- N 7.- Ст. 659. таким органом является Федеральная служба России по финансов ому оздоровлению и банкротству. В случае неисполнения должником требований по уплате обязательных платежей в р азмере, установленном Законом о банкротстве 2002 г. в качестве основания дл я подачи заявления о признании должника банкротом, налоговые или тамож енные органы не позднее 3 месяцев даты направ ления судебному приставу-исполнителю по становления налогового или таможенного о ргана о взыскании налога (сбора) за счет имущества должника нап равляют в адрес Федеральной службы России по фина нсовому оздоровлению и банкротству или территори ального ее органа уведомление о наличии задолженности по обязательным платежам (пункт 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2003 г. N 218 «О порядке предъявления требований по обязательствам пере д Российской Федерацией в делах о банкротстве и процедурах банкротства » О порядке пред ъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в д елах о банкротстве и процедурах банкротства: Постановление Правительс тва Рос. Федерации от 15 апреля 2003 г. N 218 // Российская газета. – 2003.- 26 апреля. Рассмотрение дела о банкротстве характеризуется особым составом участников . Закон о банкротстве 2002 г, как и Закон о банкротстве 1998 г., делит участников р ассмотрения дела о банкротстве на две группы. Первая группа - это лица, уч аствующие в деле о банкротстве (статья 34), а вторая группа - это лица, участвующие в арбитражном процессе по делу о б анкротстве (статья 35). Деление участников на перечисленные группы в общем-то соответствует структуре рассмотрен ия дела о банкротстве. Лица, участвующие в деле о банкротстве, имеют про цессуальные права и несут процессуальные обязанности, во-первых, при рас смотрении дела о банкротстве арбитражным судом, а во-вторых, при провед ении какой-либо процедуры банкротства. Лица, участвующие в арбитражном п роцессе, имеют процессуальные права и н есут процессуальные обязанности только в первом случае. В Законе о банк ротстве 2002 г., в отличие от прежнего, перечень лиц, участвующих в деле о банк ротстве, является исчерпывающим. В новом Законе о банкротстве состав ли ц, участвующих в деле о банкротстве, определяется следующим образом: - должник; - арбитражный управляющий; - конкурсные кредиторы; - уполномоченные органы; - федеральные органы исполнительной власти, а также органы исполнитель ной власти субъектов федерации и органы местного самоуправления по месту нахождения должника. Перечень лиц, участвующих в арбитражном процессе по д елу о банкротстве, в новом Законе, как и в Законе о банкротстве 1998 г., являет ся открытым. В случаях, предусмотренных АПК РФ и Законом о банкротстве, к ч ислу лиц, являющихся лицами, участвующими в арбитражном процессе по дел у о банкротстве, могут быть отнесены и другие лица. Однако новый Закон не называет каких-либо новых лиц по сравнению с Законом о банкротстве 1998 г. По д иными лицами, участвующими в арбитражном процессе по делу о банкротст ве, в Законе о банкро тстве 2002 г. имеются в виду, в частности, федеральный орган исполнительной власти, уполном оченный Правительством РФ осуществлять надзо р за страхов ой деятельностью (пункт 1 статьи 183), федеральный орган и сполнительной власти по регулированию рынка ценных бумаг и со ответствующая саморегулируемая организация на р ынке ценных бумаг (пункт 1 статьи 187). В соответствии со статьей 54 АПК РФ в арбитражном процессе наряду с лицами , участвующими в деле, могут участвовать их представители и содействующ ие осуществлению правосудия лица - эксперты, свидетели, переводчики, пом ощник судьи и секретарь судебного заседания. В соответствии с частью 2 статьи 223 АПК РФ дела о банкрот стве рассматриваются коллегиальным составом судей, если иное не предусмотрено федеральным законом, регулирующим вопросы банкротства. Частью 4 статьи 228 Закона о банкротстве 2002 г. установлено, что дело о банкрот стве отсутствующего должника рассматривается судье й единолично. При этом необходимо отметить, что отдельные заявления и ходатайства лиц, участвующих в деле о бан кротстве, могут быть разрешены судьей единолично . Кроме этого, в пункте 1 статьи 60 Закона о банкротстве 2002 г . указывается, что заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами (между ним и должником), жалобы кредиторов о нарушении их прав и законн ых интересов рассматриваются судьей единолично. Одна ко с самостоятельными требованиями о разрешении разногласий о составе , размере и оплате труда и выходных пособий работники должника в деле о б анкротстве обращаться не вправе (Постановление ФАС Московского округа от 28.02.2003 г. по делу № КГ-А41/571-03) Постановление кассационной инстанции по провер ке законности и обоснованности решений (определений, постановлений) арб итражных судов, вступивших в законную силу: Постановление ФАС Московско го округа от 28.02.2003 г. по делу № КГ-А41/571-03. (Архив ФАС Московского округа. 2003. Дело № К Г-А41/571-03). . Также в соответствии с пунктом 1 статьи 48 Закона о банкротстве 2002 г. судебно е заседание арбитражного суда по проверке обоснованности требований з аявителя к должнику проводится судьей арбитражного суда, то есть едино лично. Согласно пункта 1 статьи 49 нового Закона, определение о введении пр оцедуры наблюдения выносится судьей арбитражного суда единолично. Дело о банкротстве должно быть рассмотрено в заседании арбитражного суда в срок, не превышающий семи месяцев с даты поступления заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд (статья 51 Закона о банкро тстве 2002 г.). В статье 134 АПК РФ определяется срок подготовки дела к судебному разбирательству, который не должен превышать дву х месяцев со дня поступления заявления в арбитражный суд. В статье 152 АПК РФ устана вливается срок для рассмотрения арбитражным судом первой инстанции д ела и принятия решения по нему, который составляет один месяц. Причем этот срок исчисляется со дня вынесения о пределения о назначении дела к судебном у разбирательству, если иное не установ лено новым АПК РФ, то есть после подготовки дела к судебному разбирательству. Таким образом, общий срок рассм отрения дела в соответствии с нормами АП К РФ составляет три месяца. Исходя из сказанного, мы можем сделать вывод о том, что новый Закон о банк ротстве 2002 г. не проводит разграничения между двумя сроками - сроком на под готовку дела к судебному разбирательству и сроком рассмотрения дела в судебном разбирательстве. Тем не менее дела о банкротстве рассматриваются по правилам АПК РФ, с осо бенностями, установленными Законом о банкротстве . Новым Законом о банкротстве не устанавливается срок подготовки дела к судебному разбирательству. Стало быть, данный срок будет составлять два месяца, то есть в этом случае будут применяться нормы АПК РФ. Следовательно, в суд ебном заседании дело о банкротстве должно быть рассмотр ен о арбитражным судом первой инстанции и решение приня то в срок, не превышающий пяти месяцев со дня вынесения определения суда о назначении дела к судебному разбирательству. Общий срок рассмотрени я дела о банкротстве будет составлять семь месяцев . См. Зайцева В.В. Рассмотре ние дел о банкротстве в арбитражном суде / В. В. Зайцева // Право в Вооруженн ых Силах. – 2003. - № 4. – С. 14. Подготовка дела к судебному разбирател ьству, как в соответствии с нормами АПК РФ , так и нового Закона о банкротстве, прово дится судьей единолично по каждому делу о банкротстве, находящемуся в производстве арбитражного суда первой инстанции, в целях обеспечения е го правильного и своевременного рассмотрения. Закон о банкротстве 2002 г. дополнительно к тем действиям, которые соверш ает судья при подготовке дела к судебному разбирательству, в соответ ствии с положениями АПК РФ устанавливает следующие действия (в Законе о банкротстве 2002 г. используется термин "арбитражный суд", а не "судья"). Во-первых, арбитраж ный суд при подготовке дела о банкротстве к судебному разбирательству рассматривает заяв ления, жалобы и ходатайства лиц, участвующих в деле о банкротстве, устан авливает обоснованность требований кредиторов (пункт 2 статьи 50 Закона о банкротстве 2002 г.). Во-вторых, по ходатайству лиц, участвующ их в деле о банкротстве, арбитражный суд может назначить экспертизу в целях выявления признаков фиктивного банкротства. На второе правомочи е арбитражного суда хотелось бы обратить особое внимание. Это связано с тем, что, как уже было сказано, дела о банкротстве рассматриваются колл егиальным составом судей, если иное не предусмотрено федеральным зако ном, регулирующим вопросы банкротства. Подготовка же дела, в том числ е о банкротстве, к судебному разбирательству проводится судьей едино лично. В пункте 3 части 1 статьи 135 АПК РФ при перечислении действий, которые судья совершает при подготовке дела к судебному разбирательству, гово рится не о назначении экспертизы, а о разрешении вопроса о назначении экспертизы. Таким образом, в соответствии с нормами АПК РФ при подготов ке дела к судебному разбирательству лишь решается вопрос о целесообра зности назначения экспертизы. Само же назначение экспертизы возможно лишь в судебном заседании. В случае рассмотрения дела о банкротстве эт о особенно важно, так как данные дела рассматривается коллегиальным со ставом судей. Возможно, лица, участвующие в деле о банкротстве, воспользуются своим правом заявить отвод судь е или судьям либо эксперту. Представляется, что при подготовке дела о ба нкротстве к судебному разбирательству судья лишь вправе разрешить воп рос о назначении экспертизы в целях выявления признаков фиктивного ба нкротства. Назначение же такой экспертизы возможно лишь п ри рассмотрении дела о банкротст ве в судебном заседании коллегиальным составом суда. 1.4. Порядок объявлени я о несостоятельности (банкротства) юридического лица Порядок объявл ения себя банкротом должен был установить специальный закон. Закон «О не состоятельности (банкротстве)». Первый нормативный акт с таким название м был принят 8 января 1998 года за № 6. В указанном законе была отдельная глава – «добровольное объявление о б анкротстве» (глава 10). По положениям этой главы руководитель компании, уст ановив, что фирма не в состоянии расплатиться со всеми долгами полностью , должен был обратиться к своим кредиторам и получить от них письменное с огласие на банкротство. А затем опубликовать в специальном издании объя вление компании о банкротстве. После этого в течение двух месяцев руково дитель компании принимал претензии кредиторов, принимал решение о вклю чении их в реестр и затем приступал к расчетам. В порядке, предусмотренно м названным законом. Как видно , эта процедура фактически отдавалась на откуп руководителю компании и кредиторов. И по совместной договоренности вполне возможно было «обанкротить» любую компанию. Вед ь обращаться в суд обязанности не было. Это грозило компании только в том случае, если кто-то из кредиторов возражал против объявления банкротств а. А при хорошей организации дела, заранее распределив, кому что достанет ся, таких возражений поступить и не могло. Если же у компании возникали пр облемы и выгоднее было вообще свернуть бизнес, то «организовать» себе за долженность и невозможность ее погасить, а затем благополучно, по соглас ованию с теми же кредиторами, объявить о банкротстве было вполне возможн о. Не обращаясь в суд. 2. Процедуры банкр отства юридического лица В случае о тсутствия признаков банкротства арбитражный суд отказывает в удовлетв орении соответствующего заявления о банкротстве должника. Однако нали чие таких признаков (неспособность должника в данный момент погасить де нежные обязательства и уплатить налоги в бюджет и внебюджетные фонды) не всегда влечет обязательную ликвидацию должника. Помимо процедуры конк урсного производства, применяемой при ликвидации должника— юридическ ого лица, могут применяться и иные процедуры как: наблюдение, внешнее упр авление, мировое соглашение. Последнее слово в выборе конкретной процед уры, применяемой к должнику, всегда остается за арбитражным судом. 2.1. Н аблюдение Определение о вв едении наблюдения выносится в с лучае, есл и требование заявителя к должнику - юридическому лицу в совокупности со ставляет не менее чем сто тысяч рублей, не исполнено в течение трех меся цев с даты, когда оно должны было быть исполнено и не удовлетворено должн иком на дату заседания арбитражного суда (пункт 2 статьи 33 и пункт 3 статьи 48 Закона о банкротстве 2002 г.). Указанное определение , а также определения об отказе во введении наблюдения и об оставлении заявления без рассмотрен ия, об отказе во введении наблюдения и о прекращении производства по дел у о банкротстве могут быть обжалованы. Зайцева В.В. Обжалование определений, принятых в р амках дела о банкротстве / В.В. Зайцева // Право в Вооруженных Силах. – 2003. - № 4. – С. 16. Смысл установления данной дополнительной процедуры состоит в том, что на момент принятия арбитражным судом к производству з аявления о банкротстве должника еще не до конца ясно, является ли он факт ически несостоятельным (то есть в состоянии ли он удовлетворить требова ния кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей в полном объеме). Поэтому введение наблю дения и ограничение полномочий руководителя должника позволят определ ить состояние его платежеспособности, сохранить его имущество и, кроме э того, является разумным компромиссом между соблюдением интересов пред приятия-должника и кредиторов. Наблюдение - одна из процедур банкротства, которая применяется к должни ку с момента принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом до момента, определяемого в соответствии с Законом о несостоя тельности (банкротстве) (принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства, или введения в нешнего управления, или утверждения мирового соглашения, или отказа в пр изнании должника банкротом), в целях обеспечения сохранности имущества должника и проведения анализа финансового состояния. Процедура наблюд ения вводится арбитражным судом на 3 месяца с момента принятия им заявле ния о банкротстве. Однако арбитражный суд не назначает наблюдение в отношении: ликвидируе мого юридического лица; отсутствующего должника; организаций, осуществ лявших незаконную деятельность по привлечению денежных средств, а такж е граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями. С момента введения процедуры наблюдения законом устанавливается особы й порядок предъявления имущественных требований к должнику, в частност и, кредиторы не вправе обращаться к должнику в целях удовлетворения свои х требований в индивидуальном порядке. Предъявление требований произв одится в течение месяца со дня вынесения арбитражным судом заявления о п ризнании должника банкротом, путем направления временному управляющем у документов, подтверждающих наличие задолженности. Рассмотрев указан ные требования, временным управляющим составляется реестр кредиторов и им направляются уведомления о результатах. Должником в недельный срок могут быть представлены в арбитражный суд возражения по выставленным к редитором требованиям. В противном случае данные требования будут приз наны установленными в размере, составе и очередности удовлетворения та к, как они представлены внешним управляющим. В случае, если в производстве суда находится дело, связанное с взыскание м с должника денежных средств и иного имущества, кредитор вправе заявить ходатайство о приостановлении производства по данному делу. Если же кре дитор не заявит ходатайства, то судом по делу будет вынесено соответству ющее решение, и в рамках процесса банкротства требования кредитора буду т рассматриваться как установленные. Приостанавливается исполнение исполнительных документов по имуществ енным взысканиям, за исключением исполнения исполнительных документов , выданных на основании судебных решений о взыскании задолженности по за работной плате, выплате вознаграждений по авторским договорам, алимент ов, а также о возмещении вреда, причиненного жизни и здоровью, и моральног о вреда, вступивших в законную силу до момента принятия арбитражным судо м заявления о признании должника банкротом. Это положение действует до в ынесения арбитражным судом решения. В случае, если будет вынесено решени е об отказе в признании должника банкротом, то исполнение исполнительны х документов восстанавливается с момента вынесения такого решения. Запрещается удовлетворение требований участника— юридического лица о выделе доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом из состава его у частников. Поскольку участники юридического лица не признаются Законо м о несостоятельности (банкротстве) кредиторами, удовлетворение их треб ований производится после удовлетворения требований кредиторов из ост авшегося имущества. Помимо перечисленных ограничений существуют также ограничения на веде ние должником хозяйственной деятельности. Органы управления, в чью комп етенцию входит принятие решения по вышеизложенным вопросам, не вправе п ринимать решения о реорганизации или ликвидации должника, о создании юр идических лиц, о выплате дивидендов и т.д. Об отстранении руководителя должника от должности арбитражный суд вын осит определение, которое может быть обжаловано, в том числе и руководит елем должника. Особого внимания заслуживает норма о назначении временного управляюще го. Назначение временного управляющего осуществляется арбитражным суд ом в течение 3 дней со дня подачи заявления о банкротстве из числа кандида тур, предложенных кредиторами, а при отсутствии указанных предложений — из числа лиц, зарегистрированных в арбитражном суде в качестве арбитр ажных управляющих. Определение арбитражного суда о назначении временного управляющего, в отличие от определения о назначении внешнего или конкурсного управляю щего, не подлежит немедленному исполнению. Кроме того, оно не может быть о бжаловано. При принятии заявления о признании должника банкротом арбитражный суд обращается в государственный орган по делам о банкротстве и финансовом у оздоровлению, который в недельный срок с момента получения запроса пре длагает кандидатуру временного управляющего. В случае отсутствия друг их кандидатур арбитражный суд может назначить временного управляющего из числа сотрудников государственного органа по представлению послед него. Следует отметить, что должник сам не вправе предлагать кандидатуру временного управляющего. Временный управляющий за неисполнение или ненадлежащее исполнение воз ложенных на него обязанностей, которое повлекло убытки для должника или кредиторов или даже при отсутствии таких последствий, несет ответствен ность согласно ст. 21 Закона о несостоятельности (банкротстве). Практика показывает, что размер вознаграждения управляющего приблизит ельно равен размеру заработной платы руководителя организации-должник а. Полномочия временного управляющего прекращаются с момента принятия ар битражным судом одного из решений: о введении внешнего управления и назн ачения внешнего управляющего; о признании должника банкротом и открыти я конкурсного производства и назначения конкурсного управляющего; об у тверждении мирового соглашения; об отказе в признании должника банкрот ом. Среди обязанностей временного управляющего одной из важнейших являетс я обязанность по проведению финансового анализа состояния должника. При составлении финансового анализа необходимо рассматривать вопросы не только балансовой, но и фактической (рыночной) стоимости имущества до лжника, результаты хозяйственной деятельности должника, объемы и струк туру финансовых средств, обращающихся в процессе деятельности должник а. Помимо бухгалтерского баланса анализу подлежат такие документы, как с татистическая отчетность, документы, характеризующие местоположение д олжника, его производственную деятельность, положение на соответствую щих товарных рынках, положение основных конкурентов и т.п. Важным моментом в деятельности временного управляющего является заклю чение о возможности восстановления платежеспособности должника. В про цессе проведения финансового анализа временный управляющий должен дат ь заключение о наличии или отсутствии признаков фиктивного и преднамер енного банкротства должника. Другая немаловажная обязанность управляющего— установление кредито ров, не указанных в приложении к заявлению должника. В случае выявления т аких лиц временный управляющий обязан известить этих кредиторов о возб уждении дела о банкротстве. Следующей обязанностью временного управляющего является организация и проведение собрания кредиторов. В его задачу входит определение даты п роведения собрания, учитывая, что указанное собрание должно состояться не позднее десяти дней до даты проведения заседания арбитражного суда и рассылка кредиторам уведомления о сроке, дате и месте проведения собран ия, с указанием количества голосов, которыми они будут обладать. Участниками первого собрания кредиторов с правом голоса являются конк урсные кредиторы (кредиторы по денежным обязательствам, за исключение г раждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вре да жизни и здоровью, а также учредителей (участников) должника - юридического лица по обязательствам, вытекающим из такого участия), а также налоговые и иные уполномоченные органы): - требования которых признаны установлен ными и направлены временному управляющему; - размер требований которых установлен а рбитражным судом в связи с возражениями должника по требованию кредито ров до проведения первого собрания. Без права голоса в первом собрании кредиторов участвуют: работники долж ника по требованиям о взыскании задолженности по заработной плате и вып лате выходных пособий; временный управляющий и руководитель должника; в случаях предусмотренных законом— органы местного самоуправления и ин ые органы исполнительной власти. Кредиторы обладают числом голосов пропорционально сумме требований. Р ешение принимается простым большинством голосов от общего числа прису тствующих голосов. На первом собрании кредиторов принимается одно из решений, определяющи х судьбу должника: - о введении внешнего управления и обраще нии в арбитражный суд с соответствующим ходатайством. При этом принимае тся решение о количественном и персональном составе кредиторов. - об обращении в арбитражный суд с ходатай ством о признании и об открытии конкурсного производства. При этом решен ие должно содержать предлагаемый срок внешнего управления и кандидату ру внешнего управляющего, а также как в случае принятия решения о введен ии внешнего управления, о количественном и персональном составе кредит оров. Арбитражный суд на основании решения первого собрания принимает решен ие о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производст ва, или выносит определение о введении внешнего управления, или утвержда ет мировое соглашение. В случае если на первом собрании кредиторов не принято решение о введени и внешнего управления или решение о заключении мирового соглашения, либ о они не представлены в суд в течение недели с момента проведения собран ия, арбитражный суд самостоятельно на основании имеющихся документов и при наличии признаков банкротства принимает решение о признании должн ика банкротом и об открытии банкротства. Вынесение (принятие) арбитражным судом соответствующего определения (р ешения) является заключительной стадией процедуры наблюдения. 2.2. В нешнее управление Введение вн ешнего управления в организации-должника производится на основе опред еления Арбитражного суда, в котором утверждается и кандидатура внешнег о управляющего. Внешнее управление имуществом организации вводится в случае, если есть основания полагать, что причиной тяжелого финансового состояния должн ика явилось неудовлетворительное управление предприятием и имеется ре альная возможность восстановить платежеспособность должника путем пр оведения производственных, организационных и экономических мероприят ий. Внешнее управление вводится не более чем на 18 месяцев, который можно прод лить на срок до 24 месяцев. В отличие от полномочий временного управляющего, внешний управляющий о существляет руководство организацией в полном объеме вместо отстранен ных органов управления должника. С даты введения данной процедуры: · отменяются все ранее приня тые меры по обеспечению требований кредиторов · вводится мораторий на удовлетв орение требований кредиторов по денежным обязательствам и об уплате об язательных платежей · не начисляются неустойки (штраф ы, пени). Рассмотрим меры по восстановлению платежеспособности организации при проведении внешнего управления Жарковская Е.П. Антикризисное упр авление.- М.: Омега-Л, 2005.- C . 274 . 1. Продажа части имущества должника. После прове дения инвентаризации и оценки имущества должника внешний управляющий вправе приступить к продаже имущества на открытых торгах, однако эта про цедура не должна препятствовать осуществлению хозяйственной деятельн ости должника. Виды торгов ФЗ «О несост оятельности (банкротстве)» ст. 110 : § открытые торги – если иму щество имеет стоимость свыше ста тысяч рублей; § закрытые торги – если иму щество должника ограничено в обороте; § если балансовая стоимость иму щества менее ста тысяч рублей, то оно продается в порядке, предусмотренн ом планом внешнего управления. 2. Уступка прав требований должника. Продажа пра в требований должника осуществляется внешним управляющим на основании договора купли-продажи, который должен содержать следующие требования: - получение денежных средств за проданное право не позднее чем через 15 дне й с даты заключения договора; - переход права осуществляется то лько с момента его полной оплаты. 3. Исполнение обяз ательства должника перед третьими лицами. Собственни к имущества должника до окончания производства по делу о банкротстве вп раве удовлетворить все требования кредиторов или предоставить должник у денежные средства , достаточные для удовлетворения всех требований. Де нежные средства считаются предоставленными должнику на условиях дого вора беспроцентного займа, срок которого определен моментом востребов ания, но не ранее окончания срока, на который была введена процедура внеш него управления. В случае исполнения обязательств должника собственником имущества про исходит прекращение внешнего управления и производства по делу ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» ст. 116 . 4. Продажа имущес твенного комплекса должника. Эта процеду ра может быть включена в план внешнего управления на основании решения о ргана управления должника. В решении о продаже имущественного комплекс а должника должно содержаться указание на минимальную цену продажи. Объектом продажи могут быть также филиалы и иные структурные подраздел ения должника – юридического лица. При продаже имущественного комплекса все трудовые договоры, действующ ие на дату продажи, сохраняют силу, при этом права и обязанности работода теля переходят к покупателю организации. Новый собственник имущества и внешний управляющий не позднее, чем за 10 дн ей подписывают договор купли-продажи предприятия. Денежные средства, вы рученные от продажи, включаются в состав имущества должника. 5. Замещение акти вов должника. Проводится путем создания на базе имущества должника одного или нескольких открыт ых акционерных обществ (ОАО). Замещение активов путем создания на базе им ущества должника ОАО может быть включено в план внешнего управления, но только при условии, что за принятие такого решения проголосовали все кре диторы. Акции нового ОАО включаются в состав имущества должника и могут быть про даны на открытых торгах. По результатам рассмотрения деятельности внешнего управляющего может быть внесено определение о переходе к расчетам с кредиторами, если имеют ся признаки восстановления платежеспособности организации должника. В противном случае Арбитражным судом принимается решение о признании до лжника банкротом и об открытии конкурсного производства. 2.3. Финансовое оздоровление Федеральный закон от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (ба нкротстве)» СЗ РФ, 2002. - N 43. - Ст.4190 (д алее - Закон 2002 г. или Закон) существенно изменил характер правового регули рования отношений, складывающихся в связи с неисполнением должником св оих обязанностей и обязательств. К важнейшим новеллам Закона следует отнести изменение (в сто рону увеличения) количества субъектов-должников, подпадающих под дейст вие Закона ; изменение количес тва очередей кредиторов и подхода к принципам соразмерности и очередно сти; изменение принципов арбитражного управления; введение новой проце дуры - финансового оздоровления. Финансовое оздоровление - процедура, ранее не изве стная российскому конкурсному праву. Она предоставляет должнику допол нительные возможности для восстановления платежеспособности . По сути, финансовое оздоровление является пассивн ой оздоровительной процедурой, которая применяется к должнику, имеющем у возможность в течение определенного времени удовлетворить требовани я кредиторов самостоятельно, без вмешательства посторонних субъектов арбитражных управляющих. Срок финансового оздоровления - не более двух лет. Этот срок, как считают некоторые ученые, может оказаться нереальным в сл ожных ситуациях, когда ф инансовое оздоровление связано с осуществлением крупномасштабных мер оприятий Гиляровская Л.Т., Вехорева А.А. Анализ и оценка финансовой уст ойчивости. СПб.: Питер, 2003. – С. 246. . На это можно возраз ить, вряд ли должно вводиться финансовое оздоровление, если состояние до лжника, очевидно, свидетельствует о его невозможности расплатиться с кр едиторами в течение двух лет. Обращает на себя внимание п.2 ст.92 Закона, в ко тором установлен максимальный совокупный срок финансового оздоровлен ия и внешнего управления, также равный двум годам. Это означает, что креди торы, решая на первом собрании вопрос о судьбе должника, фактически нахо дятся перед выбором, какую восстановительную процедуру вводить целесо образнее - пассивную или активную. Определяя суть рассматриваемой процедуры, ученые высказывают справедливое мнение, в соответствии с которым финансовое о здоровление есть не что иное, как реструктуризация задолженности орган изации-должника Лебедев К.К. В кн.: Комментарий к Федера льному закону "О несостоятельности (банкротстве)" / Под ред. В.Ф. Попондопул о. - М., 2003. С 153 . К этому следует лиш ь добавить, что порядок осуществления этой реорганизации и ее последств ия регламентированы Законом , это и отличает ее от реструктуризации, проводимой на основании договоре нностей между ее участниками (в последнем случае мы имеем дело с отступн ым, новацией, иными способами прекращения обязательств, применяемыми во внеконкурсном порядке). Вопрос о введении финансового оздоровления решае тся на первом заседании арбитражного суда по делу о банкротстве, проводи мом по окончании наблюдения. Анализируя общую направленность правовой регламентации данных отношений, можно прийти к выводу: иные процедуры мо гут и должны вводиться, только если невозможно прибегнуть к финансовому оздоровлению. Процедура финансового оздоровления вводится опр еделением арбитражного суда при наличии следующих оснований. Во-первых, таким основанием является ходатайство с обрания кредиторов о введении финансового оздоровления; при его наличи и суд не имеет права ввести иную процедуру. Во-вторых, финансовое оздоровление может вводитьс я при отсутствии решения собрания о дальнейшей судьбе должника. В-третьих, финансовое оздоровление может быть введ ено и против выраженной воли кредиторов, т.е. при наличии решения собрани я о введении внешнего управления либо о признании должника банкротом. Процедура финансового оздоровления вводится опр еделением арбитражного суда, которое может быть обжаловано, но подлежит немедленному исполнению. Следует обратить внимание на особенности обж алования данных определений. О том, что определения обжалуются, прямо ук азано в п.5 ст.80 Закона. Введение финансового оздоровления влечет за собой последствия, на которых необходимо остановиться. Прежде всего, следует отметить, что в рамках финансового оздоровления ру ководитель и органы управления должника не отстраняются, но функционир уют с некоторыми ограничениями. Выделяют три категории ограничений: первая связана с необходимостью дл я должника получать согласие на определен и е действия административного управляющего, вторая - собрани я (комитета) кредиторов, третья - собрания (комитета) и лиц, предоставивших обеспечение исполнения графика погашения задолженности. Названные ограничения можно охарактеризовать ка к ограничения дееспособности должника (восполняемые действиями назван ных субъектов). Второе последствие введения финансового оздоров ления - возможное отстранение руководителя должника от должности. Обяза тельным условием применения этого последствия является недобросовест ное поведение руководителя, выразившееся в неисполнении плана финансо вого оздоровления, нарушении прав и интересов кредиторов либо лиц, предо ставивших обеспечение. Ходатайствовать об отстранении руководителя мо жет собрание кредиторов либо административный управляющий. Процедура назначения определенного лица на должн ость руководителя такая же, как и при отстранении руководителя на стадии наблюдения, т.е. на эту должность назначается заместитель руководителя, а при отсутствии такового - один из работников. Это правило является нове ллой Закона , появление которо й было вызвано многочисленными злоупотреблениями, связанными с тем, что в соответствии с Законом 1998 г. ме сто руководителя мог занять арбитражный управляющий. Теперь администр ативный управляющий занять место руководителя не может, но при этом неяс но, что делать, если претенденты на данное место отсутствуют (вследствие нерешенности этого вопроса Законом можно прийти к выводу, что в этом случае назначение админис тративного управляющего все же возможно, хотя такой вывод небесспорен). Руководитель отстраняется определением суда, которое может быть обжал овано. При этом очевидно, что отстраненный руководитель должен иметь пра во подавать соответствующие жалобы (хотя по данному вопросу возможна и д ругая точка зрения, в соответствии с которой в описанных ситуациях дейст вовать должен представитель учредителей (участников) должника). Третьим последствием последствие введения финан сового оздоровления, является назначение и деятельность административ ного управляющего. Его утверждение осуществляется арбитражным судом в том же порядке, что и утверждение временного управляющего. Четвёртым последствием введения финансового оздоровления, является ус тановление особого порядка предъявления требований к должнику, т.е. обра щение кредиторов с исковыми заявлениями к должнику становится невозмо жным. Пятое по следствие финансового оздоровления заключается в том, что отменяются в се ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов; любые огра ничения, включая аресты имущества должника, возможны только в рамках про цесса о банкротстве, т.е. внеконкурсные ограничения не должны вводиться. Шестое последствие введения финансового оздоров ления состоит в особой регламентации такого способа прекращения обяза тельств, как зачет. В ч.8 п.1 ст.81 ре чь идет об ограничении зачета требований денежных; из этого можно сделат ь вывод - зачет неденежных требований возможен, однако маловероятно, что бы у должника и кредитора возникли встречные требования по передаче одн ородного имущества (например: отношения двух нефтеперерабатывающих ко мпаний, практикующих взаимные передачи определенных объемов нефти). Ограничение зачета зависит, от того, не нарушается ли очередность удовлетворения требований. Основными документами, на основании которых должник дейст вует в рамках финансового оздоровления, являются план финансового оздо ровления и график погашения задолженности. Как и сама процедура, эти док ументы не были ранее известны российскому конкурсному праву. План финансового оздоровления и график погашения задолженности разрабатывается учредителями (участниками) должника либ о собственником имущества унитарного предприятия. Однако при наличии п ротиворечий между названными и иными документами приоритет имеют поло жения плана финансового оздоровления и графика погашения задолженност и; а при наличии противоречий между ними большей силой обладает график п огашения задолженности как документ более конкретный. План финансового оздоровления и график погашения задолженности утверждаются собранием кредиторов (это вопросы его искл ючительной компетенции в соответствии с ч.4 п.1 ст.12 Закона). Договор, в соответствии с которым обеспечивается исполнение обязатель ств должником, не прекращает действие ни введением в отношении должника новой процедуры, ни внесением изменений в график погашения задолженнос ти. Окончани е процедуры может быть как досрочным, так и своевременным - в любом случае обязательно полное исполнение графика погашения задолженности. После этого в течение месяца должны быть удовлетворены реестровые требовани я, установленные в рамках финансового оздоровления. Если все требования исполнены, то на основании отчета административного управляющего арби тражный суд прекращает производство по делу о банкротстве; в противном с лучае управляющий должен созвать собрание кредиторов, которое решит во прос о введении внешнего управления либо о признании должника банкрото м. Особый поря док прекращения финансового оздоровления установлен для случаев, когд а оно вводилось не на основании решения собрания, а на основании ходатай ства о предоставлении обеспечения вопреки воле собрания, направленной на введение внешнего управления либо конкурсного производства. Этот по рядок состоит в том, что основанием прекращения процедуры является неис полнение графика в течение любого срока; при этом допускается обращение в арбитражный суд (минуя административного управляющего и собрание кре диторов) любого лица, участвующего в деле о банкротстве. По заверш ении (окончании либо прекращении) финансового оздоровления возможен пе реход либо к внешнему управлению, если есть экономические предпосылки и позволяют сроки (совокупный срок финансового оздоровления и внешнего у правления не может превышать двух лет; более того, внешнее управление не вводится, если финансовое оздоровление проводилось более 18месяцев). В пр отивном случае суд выносит решение о признании должника банкротом и об о ткрытии конкурсного производства. 2.4. К онкурсное производство Конкурсное прои зводство - процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения тре бований кредиторов. Наличие у должника признаков несостоятельности и установление невозможности восстановления его платежеспособности яв ляется основанием для принятия арбитражным судом решения об открытии в отношении должника конкурсного произво дства (Постановление ФАС Центрального округа от 04.12.2002 г. по делу № А14-1949/02/70/16б) Постановление кассационной инстанции по проверке законности и обоснованности решени й (определений, постановлений) арбитражных судов, вступивших в законную силу: Постановление ФАС Центрального округа от 04.12.2002 г. по делу № А14-1949/02/70/16б. (Арх ив Арбитражного суда Воронежской области. 2002. Дело № А14-1949/02/70/16б). . В соответствии с действующим законодательством с момента принятия арб итражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии ко нкурсного производства прекращается начисление неустоек (штрафов, пен и) и иных финансовых санкций по всем видам задолженности должника (Пос тановление ФАС Центрального округа от 26.12.2002 г. по делу № А23-2011/02А-5-116) Постановление кассацио нной инстанции по проверке законности и обоснованности решений (опреде лений, постановлений) арбитражных судов, вступивших в законную силу: Пос тановление ФАС Центрального округа от 26.12.2002 г. по делу № А23-2011/02А-5-116 . (Архив Арбит ражного суда Калужской области. 2002. Дело № А23-2011/02А-5-116). , а все претензии имущественного характера могут быть предъявлены должнику то лько в рамках конкурсного производства (Постановление ФАС Центральног о округа от 09.12.2002 г. по делу № А-62-3101/2002) Постановление кассационной инстанции по провер ке законности и обоснованности решений (определений, постановлений) арб итражных судов, вступивших в законную силу: Постановление ФАС Центральн ого округа от 09.12.2002 г. по делу № А-62-3101/2002 . (Архив Арбитражного суда Смоленской об ласти. 2002. Дело № А-62-3101/2002). . Кроме того статья 126 Закона о банкр отстве 2002 г. предусматривает следующие последствия открытия конкурсног о производства: срок исполнения возникших до открытия конкурсного прои зводства денежных обязательств и уплаты обязательных платежей должни ка считается наступившим; сведения о финансовом состоянии должника пре кращают относиться к сведениям, признанным к онфиденциальными или составляющим коммерческую тай ну; с овершение сделок, связанных с отчужд ением имущества должника или влекущих за собой передачу его имущества третьим лицам в пользование, допускается исключительно в специальном п орядке; прекращается исполнение по исполнительным документам, которые в этом случае подлежат передаче судебными приставами - исполнителями конкурсному управляющему; снимаются ране е наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряже ния имуществом должника. При принятии решения о пр изнании до лжника банкротом и об открытии конку рсного производства арбитражный суд утверждает конкурсного управляющего и р азмер его вознаграждения, о чем выносит определение (ст атья127). В случае неисполнения или ненадлежащего ис полнения конкурсным управляющим возложенных на него о бязанностей арбитражный суд отстраняет конкурсного управляюще го от исполнения с воих обязанностей и назначает нового по ходатайству собрания кредиторов либо комите та кредиторов (Постановле ние по де лу № А23-151/7-2000-Г) Постановление кассационной инстанции по провер ке законности и обоснованности решений (определений, постановлений) арб итражных судов, вступивших в законную силу: Постановление ФАС Центральн ого округа от 15.01.2003 г. по делу № А23-151/7-2000-Г . (Архив Арбитражного суда Волгоградск ой области. 2003. Дело № А23-151/7-2000-Г ). . После рассмотрения арбитражным судом отчета конк урсного управляющего о результатах проведения конкурсного производс тва арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного про изводства, которое считается завершенным с даты внесения записи о ликв идации должника в единый государственный реестр юридических лиц. 2.5 . М ировое сог лашение Традиционно й мерой предотвращения ликвидации организации является мировое соглаш ение должника с кредиторами ( ст. 120 Закона о банкротстве). Оно принимается по решению общего соб рания кредиторов на любой стадии рассмотрения дела о банкротстве и утве рждается Арбитражным судом (но только после погашения должником задолж енности по требованиям кредиторов первой и второй очереди). Смысл мирового соглашения заключается в быстром окончании дела путем в олеизъявления участвующих в деле лиц, чем достигается определенность в имущественных отношениях должника с кредиторами на взаимоприемлемых д ля них условиях. Это дает возможность должнику, как правило, продолжать с вою коммерческую деятельность и использовать имеющиеся у него средств а и получаемую прибыль для выплаты долгов. Условия мирового соглашения обязательны как для должника, так и для кред иторов и уполномоченных органов. Содержание соглашения могут составля ть: · условия об отсрочке или рас срочке исполнения обязательств должника; · об уступке прав требования должника; · об исполнен ии его обязательств третьими лицами; · об уменьшен ии (скидке) долга; · о прекраще нии обязательств путем предоставления взамен отступного, изменения (но вации) их содержания или прощения долга; · об удовлетв орении требований кредиторов иными законными способами. Условия мир ового соглашения, касающиеся погашения задолженности по обязательным платежам, взимаемым в соответствии с законодательством «О налогах и сбо рах», не должны ему противоречить. Удовлетворение требований конкурсных кредиторов в не денежной форме н е должно создавать преимущества по сравнению с кредиторами, требования которых исполняются в денежной форме. В мировом соглашении могут принимать участие трет ьи лица, если их участие не нарушает права и законные интересы кредиторо в, требования которых включены в реестр. Мировое сог лашение может быть признано недействительным при наличии предусмотрен ных законом оснований ( ст. 127 Зако на о банкротстве), а при неисполнении должником его условий в отношении н е менее трети требований кредиторов - расторгнуто по решению Арбитражно го суда ( п. 3 ст. 129 Закона о банкротс тве). В последнем случае кредиторы вправе предъявить свои требования к д олжнику не в первоначальном объеме, а в объеме, предусмотренном мировым соглашением. Заключени е Р о ссийская судебная практика по делам о несостоятельности растет, растет и законодательство по данному вопросу, появляются необходимые разъясн ения, облегчающие применение законодательства, хотя до сих пор и остаетс я негативное отношение к процедуре банкротства и попытки разрешить воз никновение неплатежей любыми иными способами, законными и незаконными. Б анкротство есть неотъемлемая часть функционирования любой развитой эк ономики. Российский институт несостоятельности обладает большим набором правовых средств, действие котор ых направлено на оздоровление экономики. Каждому руководителю следует изучить рассматриваемый институт, разобраться в его сущности, причинах банкротства, проанализировать отечественный и зарубежный опыт. Проведенный анализ законодательства, правоприменит ельной практики и специальной юридической литературы в контексте расс матриваемой проблемы позволяет выделить следующие предложения по со вершенствованию законодательства о банкротстве и практики его приме нения: - н еобходимо законодательно разграничи ть понятия “банкротство” и “несостоятельность”. Несостоятельность – это состояние экономического субъекта прекратившего платежи по своим долгам, а банкротство есть несостоятельность, сопряженная с виновными действиями должника, направленными на причинение вреда кредиторам. Так ой подход законодателя будет не только терминологически точнее, но и ви доизменял бы идеологию правового регулирования последствий несостоя те льности различного рода. - в ведение административной ответствен ности за банкротство является подменой защиты от криминальных банкрот ст в ее видимостью, а по сути - способом ук лониться от уголовной ответственности. Из объективной стороны престу плений связанных с банкротством необходимо исключить указания на посл едствия, так как общественная опасность самого факта криминального бан кротства и так достаточно высока, а из числа субъектов исключить понятие " собственник организации", поскольку последнее не имеет правового содер жания. -н еобходима специализация специалистов по антикризисному управлению на одной из процедур банкротства, так как каждая из них имеет свои специфические з адачи и специализация позволит их грамотнее разрешать. - т ребуется создание таких условий, которые стимулировали бы участников д ела о банкротстве к заключению мирового соглашения. путем установления порядка и условий реструктуризации задолженности по обязательным плат ежам в отношении должников, заключивших мировое соглашение с кредитора ми. Список испол ьзуемой литературы 1. Банкротство финансовы х компаний. - М.: Гардарика, 1999 2. Гиляровская Л.Т., Вехорева А.А. Анал из и оценка финансовой устойчивости. СПб.: Питер, 2003. 3. Жарковская Е.П. Антикризисное упр авление.- М.: Омега-Л, 2005. 4. Лебедев К.К. В кн.: Комментарий к Фед еральному закону "О несостоятельности (банкротстве)" / Под ред. В.Ф. Попондо пуло. - М., 2003. 5. Лущиков Б. Грозит ли вашему предпр иятию банкротство/Б. Лущиков //АКДИ "Экономика и жизнь". - 2001. - № 10. 6. Кращенко Д.А. Банкротство предпри ятий: его признаки и условия / Д.А. Кращенко // Право и экономика. - 2000. - № 6. 7. Брагинский М. Комментарий к закон у о несостоятельности (банкротстве) / М. Брагинский // Право и экономика . -1998. - № 4. 8. «Новое банкротство» // Расчет, авгу ст 2006. 9. «О несостоятельности (банкротств е)» от 26 октября 2002г. №127-ФЗ с из. и доп. 10. Сборник Законов Российской Федер ации.- М.: Омега-Л, 2002. 11. Постановление Президиума ВАС Рос . Федерации: Постановление Президиума ВАС Рос. Федерации № 5169/02 от 26 ноября 2002 г. (Архив Арбитражного суда Челябинской области. 2002. Дело № А76-20665/01-48-217). 12. Постановление кассационной инс танции по проверке законности и обоснованности решений (определений, по становлений) арбитражных судов, вступивших в законную силу: Постановлен ие ФАС Московского округа от 04.03.2003 г. по делу № КГ-А40/580-03. (Архив ФАС Московского округа. 2003. Дело № КГ-А40/580-03). 13. Об уполномоченном и регулирующе м органе в делах о банкротстве и процедурах банкротства: Постановление П равительства Рос. Федерации от 30 ноября 2002 г. N 855 // Собрание законодательства Рос. Федерации.- 2002.- N 49. 14. Об уполномоченном органе в делах о банкротстве и процедурах банкротства и регулирующем органе, осуществ ляющем контроль за саморегулируемыми организациями арбитражных управ ляющих: Постановление Правительства Рос. Федерации от 14 февраля 2003 г. N 100 // Со брание законодательства Рос. Федерации.- 2003.- N 7. 15. О порядке предъявления требован ий по обязательствам перед Российской Федерацией в делах о банкротстве и процедурах банкротства: Постановление Правительства Рос. Федерации о т 15 апреля 2003 г. N 218 // Российская газета. – 2003.- 26 апреля. 16. Постановление кассационной инс танции по проверке законности и обоснованности решений (определений, по становлений) арбитражных судов, вступивших в законную силу: Постановлен ие ФАС Московского округа от 28.02.2003 г. по делу № КГ-А41/571-03. (Архив ФАС Московского округа. 2003. Дело № КГ-А41/571-03). 17. Зайцева В.В. Рассмотрение дел о ба нкротстве в арбитражном суде / В. В. Зайцева // Право в Вооруженных Силах. – 2003. - № 4. 18. Постановление кассационной инст анции по проверке законности и обоснованности решений (определений, пос тановлений) арбитражных судов, вступивших в законную силу: Постановлени е ФАС Центрального округа от 04.12.2002 г. по делу № А14-1949/02/70/16б. (Архив Арбитражного су да Воронежской области. 2002. Дело № А14-1949/02/70/16б). 19. Постановление кассационной инс танции по проверке законности и обоснованности решений (определений, по становлений) арбитражных судов, вступивших в законную силу: Постановлен ие ФАС Центрального округа от 26.12.2002 г. по делу № А23-2011/02А-5-116 . (Архив Арбитражного суда Калужской области. 2002. Дело № А23-2011/02А-5-116). 20. Постановление кассационной инс танции по проверке законности и обоснованности решений (определений, по становлений) арбитражных судов, вступивших в законную силу: Постановлен ие ФАС Центрального округа от 09.12.2002 г. по делу № А-62-3101/2002 . (Архив Арбитражного су да Смоленской области. 2002. Дело № А-62-3101/2002). 21. Постановление кассацион ной инстанции по проверке законности и обоснованности решений (определ ений, постановлений) арбитражных судов, вступивших в законную силу: Пост ановление ФАС Центрального округа от 15.01.200 3 г. по делу № А23-151/7-2000-Г . (Архив Арбитражного суда Волгоградской области. 2003. Дел о № А23-151/7-2000-Г ).
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
- Я помню, ты любил, когда я по квартире ходила, в чем мать родила...
- Дорогая, то, в чем тебя мать родила, уже порядком износилось...
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, курсовая по праву и законодательству "характеристика и процедуры банкротства юридического лица", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru