Реферат: Законодательный процесс в РФ - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Законодательный процесс в РФ

Банк рефератов / Законодательство и право

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 212 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

2 Реферат студентки 1 курса факультета ФЭФ специальности ФиКр гр уппы 1 Тузовой М. В. на тему Законодательный процес с в Российской Федерации. Содержание Р еферат 1 Закон Российской Федерации 2 Законодательный процесс 3 Постановления Федерального Собрания 16 Список использованной литературы 18 18 Закон Российской Фед ерации Прав овыми формами реализации полномочий Федерального Собрания Российской Федерации являются принимаемые им нормативные правовые акты. Основные акты Федерального Собрания — это законы Российской Федерации. Зако н РФ характеризуется рядом свойственных ему черт. Он принимается только палатами Федерального Собрания и выражает волю народа РФ. Закон РФ содер жит правовые нормы и поэтому является нормативным правовым актом. Закон РФ обязателен к исполнению всеми государственными органами, действующ ими на территории РФ, органами местного самоуправления, общественными о бъединениями и гражданами РФ. Ему должны соответствовать акты всех друг их государственных органов. Закон РФ имеет прямое действие на всей терри тории РФ. Закон РФ является юридической базой деятельности всех государ ственных органов, органов местного самоуправления, общественных объед инений и граждан и обладает высшей юридической силой по сравнению с любы ми актами государственных органов, кроме Конституции РФ, которой закон н е может противоречить. В соответствии с Конституцией РФ (ст. 76) по предметам ведени я РФ принимаются федеральные конституционные законы и федеральные зак оны, которые не могут противоречить федеральным конституционным закон ам. Федеральные конституционные законы принимаются по вопросам, предусмотренным Консти туцией РФ. К их числу относятся: ь чрезвычайное положен ие (ст. 56) ь принятие в РФ и образо вание в ее составе нового субъекта (ст. 65) ь изменение статуса суб ъекта РФ (ст. 66) ь описание и порядок оф ициального использования Государственного флага, герба и гимна РФ (ст. 70) ь референдум (ст. 84) ь режим военного положе ния (ст. 87) ь введение на территори и РФ или в отдельных ее местностях чрезвычайного положения (ст. 88) ь порядок деятельности Правительства РФ (ст. 114) ь установление судебно й системы РФ (ст. 118) ь установление полномо чий, порядка образования и деятельности Конституционного Суда РФ, Верхо вного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ и иных федеральных судов (ст. 128) ь созыв Конституционно го Собрания (ст. 135) Законодательный процесс Зак оны РФ принимаются в особом порядке, который реализуется в законодатель ном процессе, представляющем собой совокупность действий, посредством которых осуществляется законодательная деятельность Федерального Со брания РФ. В РФ законодательный процесс состоит из нескольких стадий. Первая стадия зако нодательного процесса — законодательная инициатива, сводится к внесе нию на рассмотрение Государственной Думы законопроекта. Право на совер шение такого рода действий именуется правом законодательной инициатив ы. Согласно ст. 114 Конституции РФ право законодатель ной инициативы принадлежит Президенту РФ, Совету Федерации, членам Сове та Федерации, депутатам Государственной Думы, Правительству РФ, законод ательным (представительным) органам субъектов РФ. Это право принадлежит также Конституционному суду РФ, Верховному Суду РФ и Высшему Арбитражно му Суду РФ по вопросам их ведения. Таким образом, Конституция РФ различает две группы субъектов права законодательной инициативы. В п ервую из них входят субъекты, чье право законодательной инициативы не св язано какими-либо компетенционными рамками. Во вторую же группу этих суб ъектов входят те из них, которые пользуются правом законодательной иниц иативы лишь по вопросам их ведения. К этому следует добавить, что согласно Регламент у Государственной Думы (ст. 16) право законодательной инициативы имеет так же группа депутатов, составляющих комитет Государственной Думы. Конституция РФ (ст. 104) устанавливает, что законопр оекты вносятся в Государственную Думу. Причем законопроекты о введении или отмене налогов, освобождении от их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении финансовых обязательств государства, другие закон опроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального бюджета, могут быть внесены только при наличии заключения Правительств а РФ. Законопроекты, исходящие от государственных ор ганов, общественных объединений, граждан, не обладающих правом законода тельной инициативы, могут быть внесены в Государственную Думу субъекта ми права законодательной инициативы. Согласно Регламенту Государственной Думы право законодательной инициативы осуществляется в форме внесения в Государ ственную Думу законопроектов и поправок к законопроектам; законодател ьных предложений о разработке и принятии новых федеральных конституци онных законов и федеральных законов; законопроектов о внесении изменен ий и дополнений в действующие законы РФ и законы РСФСР либо признании эт их законов утратившими силу; предложений о поправках и пересмотре полож ений Конституции РФ. Необходимым условием внесения законопроекта в Государственную Думу в порядке законодательной инициативы является пр едставление текста законопроекта; обоснование необходимости его приня тия, включающее развернутую характеристику законопроекта, его целей, ос новных положений, места в системе действующего законодательства, а такж е прогноза социально-экономических и иных последствий его принятия; спр авки о состоянии законодательства в данной сфере правового регулирова ния; перечня законов и иных нормативных актов, отмены, изменения, дополне ния или принятия которых потребует принятия данного законопроекта: пре дложений о разработке нормативных правовых актов, принятие которых нео бходимо для реализации данного закона; финансово-экономического обосн ования в случае внесения законопроекта, реализация которого потребует дополнительных материальных и иных затрат. Законопроекты, внесение которых в соответствии с Конституцией РФ (ст. 104) требует обязательного заключения Правительства РФ, направляются Советом Государственной Думы на заключение Правитель ства, которое в течение 14 дней с момента получения законопроекта подгота вливает письменное заключение и направляет его в Совет Государственно й Думы. Вторая стадия — предварительное рассмотрение законопроекто в. Законопроект, подлежащий рассмотрению Государс твенной Думой, направляется Советом Государственной Думы в соответств ующий комитет палаты, который назначается ответственным по законопрое кту. В случае направления зако нопроекта в несколько комитетов Совет Государственной Думы определяет из числа этих комитетов ответственный комитет по законопроекту. Законопроекты по предметам совместного веден ия РФ и субъектов РФ направляются субъектам РФ для дачи предложений и за мечаний (ст. 102 Регламента Государственной Думы). Третья стадия законодательного процесса включает в себя ра ссмотрение законопроектов в Государственной Думе. Это рассмотрение осуществляется в трех чтениях, если Государственной Думой применительно к конкретному законопроекту не будет принято другое решение. Законопроект, подготовленн ый к рассмотрению в первом чтении, и соответствующие материалы к нему по предоставлению ответственного комитета Государственной Думы направл яются депутатам Государственной Думы не позднее чем за три до рассмотре ния законопроекта на заседании Государственной Думы. При рассмотрении Государственной Думой законоп роекта в первом чтении обсуждаются его основные положения, вопрос о необ ходимости его принятия, дается общая оценка концепции законопроекта. Обсуждение начинается с доклада инициатора зак онопроекта и содоклада ответственного комитета Государственной Думы. При рассмотрении законопроекта заслушиваются предложения и замечания фракций и депутатских групп, депутатов Государственной Думы, полномочн ого представителя Президента РФ в Федеральном собрании, представителе й Правительства РФ, субъектов РФ, других лиц, приглашенных для участия в о бсуждении. По результатам обсуждения законопроекта в перв ом чтении Государственная Дума может принять законопроект в первом чте нии и продолжить работу над ним с учетом высказанных предложений и замеч аний; отклонить законопроект; принять закон. В случае принятия законопроекта в первом чтении Государственная Дума Может установить срок подачи поправок к законопр оекту и внесения его на второе чтение. государственная Дума может принять решение о вн еочередном обсуждении законопроекта, принятого в первом чтении. Законопроект, принятый Государственной Думой в первом чтении, в течении пяти дней направляется для сведения в Совет Фед ерации. Решение по законопроекту, рассмотренному в перв ом чтении, считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов Государственной Думы. Государственная Дума может принять закон после его обсуждения в первом чтении. Поправки к законопроекту, принятому в первом чте нии, вправе вносить по вопросам их ведения Президент РФ, Совет Федерации, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, Правительство Р Ф, законодательные (представительные) органы субъектов РФ, Конституцион ный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ. Ответственный комитет Государственной Думы изу чает и обобщает поправки. Вместе с законопроектом, подготовленным ко вто рому чтению, комитетом представляется таблица поправок, рекомендованн ых комитетом к отклонению, и таблица одобренных комитетом поправок. Прав овое управление Аппарата Государственной Думы проверяет и вносит уточ нения в перечень актов федерального законодательства, подлежащих к отм ене, изменению или дополнению в связи с принятием законопроекта. Законопроект вместе с указанным перечнем напра вляется инициатору законопроекта, как правило, не позднее чем за 30 дней до его рассмотрения Государственной Думой во втором чтении. Совет Государственной Думы принимает решение о включении законопроекта, подготовленного ко второму чтению, в календар ь рассмотрения Государственной Думой вопросов во втором чтении, о напра влении депутатам Государственной Думы необходимых материалов и опреде ляет докладчика по законопроекту — представителя ответственного коми тета. Законопроект вместе с перечнем актов федеральн ого законодательства, подлежащих отмене, изменению или дополнению, табл иц поправок к нему и заключением по законопроекту представляется депут атам, как правило, не позднее чем за 15 дней до его рассмотрения Государств енной Думой во втором чтении. В начале второго чтения законопроекта в Государ ственной Думе с докладом выступает представитель ответственного комит ета Государственной Думы. Докладчик сообщает об итогах рассмотрения за конопроекта в комитете, поступивших поправках и результатах их рассмот рения. Затем выступают полномочный представитель Президента РФ в Федер альном Собрании, представители инициатора законопроекта, Правительств а РФ. Председательствующий выясняет, имеются ли возражения фракций и деп утатских групп или депутатов против поправок, включенных ответственны м комитетом в законопроект при его доработке. если такие возражения имею тся, то предоставляется слово для их краткого, до трех минут, обоснования. Докладчик отвечает на возражения, после чего в Государственной Думе про водится голосование об одобрении или отклонении поправки. При рассмотрении возражений против поправок, вк люченных ответственным комитетом в законопроект при его доработке, про водится голосование о принятии проекта за основу. Решение считается при нятым, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов Государственной Думы. В случае принятия законопроекта за основу предс едательствующий ставит на голосование вопрос об утверждении рекоменда ции комитета по отклонению соответствующих поправок. При утверждении Г осударственной Думой данной рекомендации на голосование ставится вопр ос о принятии законопроекта во втором чтении. В случае если законопроект за основу не принят, н а голосование ставится вопрос о продолжении обсуждения или его отклоне нии. Если принято решение о дальнейшем обсуждении законопроекта, Госуда рственная Дума переходит к рассмотрению поправок, отклоненных ответст венным комитетом. Обсуждение и принятие решения по отклоненным поправк ам производится в том же порядке, что и по одобренным комитетом поправка м. После принятия решения по отклоненным поправкам проводится голосова ние о принятии законопроекта во втором чтении. В результате голосования Государственная Дума принимает законопроект во втором чтении или откл оняет его. Принятый во втором чтении законопроект направл яется в ответственный комитет Государственной Думы для устранения с уч астием Правового управления Аппарата Государственной Думы возможных в нутренних противоречий, установления правильных взаимосвязей статей и редакционной правки ввиду изменения текста законопроекта при втором ч тении. По завершении этой работы законопроект в течени е семи дней представляется ответственным комитетом в Совет Государств енной Думы для включения в календарь рассмотрения вопросов. Четвертая стадия законодательного процесса — принятие зако на. Совет Государственной Думы назначает в специал ьно отведенный день недели третье чтение законопроекта для голосовани я с целью его принятия в качестве закона. При третьем чтении законопроек та не допускается внесение в него поправок и возвращение к его обсуждени ю в целом либо по отдельным статьям, главам, разделам. В исключительных сл учаях по требованию депутатских объединений, представляющих большинст во депутатов Государственной Думы, председательствующий обязан постав ить вопрос о возвращении к процедуре второго чтения законопроекта. Федеральный закон приним ается Государственной Думой большинством голосов от общего числа депу татов палаты. Федеральный конституционный закон считается принятым, ес ли он одобрен большинством не менее двух третей от общего числа депутато в Государственной Думы. Принятый Государственной Думой Федеральный з акон в течение пяти дней передается на рассмотрение Совета Федерации. В случаях если принятый Государственной Думой федеральный закон не подл ежит обязательному рассмотрению Советом Федерации в соответствии с Ко нституцией РФ (ст.ст. 106 и 108) и если в течение 14 дней он не был рассмотрен Совет ом Федерации, то в течение пяти дней этот федеральный закон направляется Государственной Думой Президенту РФ для подписания и обнародования. Пятая стадия — рассмотрение и одобрение федеральных закон ов Советом Федерации. Поступивший из Государственной Д умы федеральный закон в срок не более 48 часов направляется вместе с сопро вождающими его документами всем депутатам Совета Федерации. Конституция РФ (ст. 106) устанавливает перечень вопр осов, законы по которым подлежат обязательному рассмотрению в Совете Фе дерации после их принятия Государственной Думой. К их числу относятся за коны по вопросам федерального бюджета; федеральных налогов и сборов; фин ансового, валютного. кредитного, таможенного регулирования, денежной эм иссии; ратификации и денонсации международных договоров РФ; войны и мира . В Регламенте Совета Федерац ии также указывается, что обязательному рассмотрению в Совете Федераци и подлежат принятые Государственной Думой федеральные законы по вопро сам, отнесенным Конституцией РФ к совместному ведению РФ и субъектов РФ. Согласно ст. 108 Конституции РФ обязательному расс мотрению Совета Федерации подлежат также все федеральные конституцион ные законы. После поступления в Совет Федерации принятого Г осударственной Думой федерального закона он в двухдневный срок направ ляется в комитет палаты, ответственный за подготовку заключения по этом у закону, который в течение трех дней принимает по нему заключение. Заключения комитетов рассматрива ются Председателем Совета Федерации не позднее шести дней со дня регист рации поступившего из Государственной Думы закона. В отношении принятых Государственной Думой зак онов, не подлежащих обязательному рассмотрению Советом Федерации, в зак лючениях по которому комитет предлагает одобрить федеральный закон и н е вносить его на рассмотрение палаты, Председатель Совета Федерации при нимает одно из следующих решений: согласиться с решением комитета и не в носить принятый Государственной Думой закон на рассмотрение Совета Фе дерации или отклонить решение комитета и включить в повестку дня Совета Федерации закон, принятый Государственной Думой. Председатель Совета Феде рации не вправе принять решение о невключении в повестку дня Совета Феде рации рассмотрение федерального конституционного закона, а также феде рального закона, если данный закон согласно Конституции РФ (ст. 106) и Реглам енту Совета Федерации подлежит обязательному рассмотрению Советом Фед ерации; если Президент РФ,, Правительство РФ или по меньшей мере два члена Совета Федерации, представляющие один субъект Федерации, настаивают на рассмотрении закона Советом Федерации или если в заключении комитета р екомендовано рассмотреть закон, принятый Государственной Думой. Рассмотрение принятого Государственной Думо й закона на заседании Совета Федерации начинается с оглашения заключен ия соответствующего комитета Совета Федерации и проекта постановления Совета Федерации, внесенного этим комитетом. Затем Совет Федерации боль шинством голосов от общего числа депутатов палаты принимает решение од обрить или отклонить закон без обсуждения либо обсудить его на заседани и палаты. По результатам обсуждения Совет Федерации при нимает одно из следующих решений: одобрить или отклонить принятый Госуд арственной Думой закон. Постановление Совета Федерации об одобрении ф едерального закона принимается большинством голосов от общего числа д епутатов Совета Федерации, а постановление об одобрении федерального к онституционного закона — большинством не менее трех четвертей голосо в от общего числа депутатов палаты. Согласно Конституции РФ (часть 4 ст. 105) федеральн ый закон считается также одобренным Советом Федерации, если в течении че тырнадцати дней он не был рассмотрен Светом Федерации. Следует иметь в виду, что согласно Постановлен ию Конституционного Суда РФ по делу о толковании части 4 статьи 105 и статьи 106 Конституции РФ от 23 марта 1995 года рассмотрение в Совете Федерации федера льного закона, подлежащего в соответствии со статьей 106 Конституции РФ об язательному рассмотрению в этой палате, должно начинаться согласно час ти 4 ст. 105 Конституции РФ не позднее 14 дней после его передачи в Совет Федера ции. Если Совет Федерации в течение 14 дней не заверш ит рассмотрение принятого Государственной Думой федерального закона, подлежащего в соответствии со статьей 106 Конституции РФ обязательному р ассмотрению в Совете Федерации, этот закон не считается одобренным и его рассмотрение продолжается на следующем заседании Совета Федерации до вынесения решения о его одобрении или отклонении. Федеральный закон считается отклоненным, если за его одобрение не проголосовало необходимое число депутатов Совета Ф едерации. При отклонении принятого Государственной Дум ой федерального закона Совет Федерации принимает решение либо отклони ть закон в целом, либо отклонить его ввиду неприемлемости отдельных его положений, разделов, глав, статей, а также частей и пунктов статей закона. В последнем случае постановление Совета Федерации об отклонении федер ального закона должно содержать предлагаемую Советом Федерации редакц ию отдельных разделов, глав, статей, а также частей и пунктов этого закона. Постановление Совета Федерации об отклонении или одобрении принятого Государственной Думой закона по результатам е го рассмотрения в срок не более пяти дней направляется в Государственну ю Думу. В случае принятия Советом Федерации решения об одобрении принято го Государственной Думой закона его текст вместе с постановлением Сове та Федерации направляется Президенту РФ для подписания и обнародовани я. Особую стадию законодательного процесса представляет преодоление разногласий, возн икших между Советом Федерации и Государственной Думой в связи с отклонением Советом Федерации принятых Государственной Думо й законов. В случае если федеральный закон отклонен Совето м Федерации, он передается Советом Государственной Думы в ответственны й комитет Государственной Думы, который рассматривает возражения Сове та Федерации, дает по ним заключение и вносит свои предложения по преодо лению возникших разногласий на рассмотрение палаты. Для преодоления возникших разногласий по федеральном у закону, принятому Государственной Думой и отклоненному Советом Федер ации, может быть создана согласительная комиссия . Она создается как по инициативе Совета Федерации, поддерж анной Государственной Думой, так и по инициативе Государственной Думы, п оддержанной Советом Федерации. Регламент Государственной Думы предусм атривает возможность проявления инициативы в создании такой комиссии также со стороны Президента РФ и субъекта права законодательной инициа тивы. Члены согласительной комиссии от Совета Федера ции избираются Советом Федерации и образуют депутацию от Совета Федера ции в согласительной комиссии. Избранными считаются те члены Совета Фед ерации, которые получили наибольшее число голосов из всех предложенных на заседании палаты кандидатур, но не менее половины от числа депутатов, присутствующих на заседании. Решение об избрании депут атов Государственной Думы в состав согласительной комиссии принимаетс я на заседании палаты большинством голосов от числа избранных депутато в Государственной Думы. Согласительная комиссия рассматривает каждо е возражение Совета Федерации в отдельности, стремясь выработать едины й текст соответствующего федерального закона. Решения комиссии приним аются раздельным голосованием членов комиссии от каждой из палат. Комис сия принимает решение открытым голосованием. Решение считается принят ым, если за него проголосовало большинство членов комиссии от каждой из палат. По результатам работы согласительная комисси я составляет протокол, содержащий предложения по преодолению разногла сий. Протокол вносится на рассмотрение Совета Государственной Думы, кот орый включает федеральный закон в календарь рассмотрения вопросов для повторного рассмотрения закона Государственной Думой. При повторном рассмотрении федерального зако на Государственной Думой обсуждаются только те предложения, содержащи еся в протоколе согласительной комиссии. Никакие поправки, выходящие за пределы этих предложений, Государственной Думой не рассматриваются. В случае отклонения хотя бы одного предложени я согласительной комиссии Государственная Дума может предложить продо лжить ее работу с учетом поправок, одобренных палатой, для представления комиссией новых предложений в течение 10 дней. Совет Федерации вправе при нять решение о продлении срока работы согласительной комиссии либо отк азаться от участия в работе согласительной комиссии. Государственная Д ума принимает решение по каждому предложению согласительной комиссии отдельно большинством голосов от общего числа депутатов палаты. Федера льный закон в редакции, учитывающей предложения согласительной комисс ии, которые были одобрены Государственной Думой, направляется в Совет Фе дерации. Если при повторном рассмотрении федерального закона, отклоненного Советом Федерации, Государственная Дума не принял а предложений согласительной комиссии и выразила свое несогласие с реш ением Совета Федерации об отклонении закона, он ставится на голосование в ранее принятой редакции. В этом случае федеральный закон считается при нятым, если за него проголосовало не менее двух третей от общего числа де путатов Государственной Думы. Принятый в этом порядке федеральный закон в те чение пяти дней направляется Президенту Российской Федерации для подп исания и обнародования. Председатель Государственной Думы уведомляет Председателя Совета Федерации о направлении этого Президенту Российск ой Федерации. Завершающей стадией законодате льного процесса является подписание и обнародование закона . В соответствии с Конституцией РФ (ст. 107) Президент РФ, которому направлен федеральный закон, в течение 14 дней подписывает ег о и обнародует. Порядок опубликования и вступления в силу федер альных законов установлен федеральным законом от 25 мая 1994 года «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов , федеральных законов, актов палат Федерального Собрания». В соответствии с упомянут ым федеральным законом на территории РФ применяются только те федераль ные законы, которые официально опубликованы. Датой принятия федерально го закона можно считать день принятия его Государственной Думой в оконч ательной редакции. Датой принятия федерального конституционного закон а считается день, когда он одобрен палатами Федерального Собрания. Федеральные законы подлежат официальному опу бликования в течение 7 дней после их подписания Президентом РФ. Официаль ным опубликованием федерального закона считается первая публикация ег о полного текста в «Российской газете» или «Собрании законодательства РФ». Федеральные законы для официального опубликования направляются П резидентом РФ. Федеральные законы вступают в силу одновремен но на всей территории РФ по истечение 10 дней после их официального опубли кования, если самими законами не установлен другой порядок вступления и х в силу. Рассматриваемая стадия законодательного про цесса является завершающей, если Президент РФ подписал закон. Однако есл и Президент РФ в течение 14 дней с момента поступления закона отклонит его , то Государственная Дума и Совет Федерации вновь рассматривают этот зак он. Федеральный закон, отклоненный Президентом РФ , направляется Советом Государственной Думы на заключение ответственн ого комитета Государственной Думы или специально созданной комиссии п алаты, которые рассматривают его в течение 10 дней. По итогам рассмотрения принимается рекоменда ция одобрить федеральный закон в редакции, предложенной Президентом РФ; согласиться с предложением Президента о нецелесообразности принятия ф едерального закона или одобрить федеральный закон в ранее принятой ред акции. Повторное рассмотрение закона начинается с вы ступления полномочного представителя Президента РФ в Федеральном Собр ании, затем излагается заключение комитета или комиссии. Предложение Пр езидента о нецелесообразности принятия отклоненного им федерального з акона может быть поставлено на голосование. Решение считается принятым, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов Госуд арственной Думы. Если палата принимает решение о проведении об суждений, в нем участвуют только представители фракций и депутатских гр упп. По окончании обсуждения первым ставится на голосование предложени е одобрить федеральный закон в редакции, предложенной Президентом РФ. Ре шение считается принятым, если за него проголосовало большинство от общ его числа депутатов Государственной Думы. Если первое предложение не принято, на голосов ание палаты ставится вопрос об одобрении федерального закона в ранее пр инятой Государственной Думой редакции. Решение в этом случае принимает ся большинством не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Г осударственной Думы. В случае принятия этого решения закон в тот же день направляется в Совет Федерации. В случае если не принято ни одно из указанных ра нее решений, палата проводит голосование по отдельным разделам, главам, статьям, их частям и пунктам в редакции, предложенной Президентом РФ. Реш ение в каждом случае считается принятым, если за него проголосовало боль шинство от общего числа депутатов Государственной Думы. После одобрения Государственной Думой отдель ных предложений Президента РФ текст федерального закона с включенными в него одобренными Государственной Думой предложениями Президента пре дставляется Государственной Думой для одобрения в целом. Федеральный закон считается одобренным с учет ом предложений Президента РФ, если за него проголосовало большинство от общего числа депутатов Государственной Думы. В этом случае закон в течен ие пяти дней передается на рассмотрение Совета Федерации. Если при повторном рассмотрении Государствен ной Думой закона, отклоненного Президентом, он принят в новой редакции, п орядок его рассмотрения в Совете Федерации аналогичен порядку рассмот рения вновь принятого Государственной Думой закона. Если при повторном рассмотрении закон, отклон енный президентом, одобрен Государственной Думой в ранее принятой реда кции, то закон направляется в комитет, который ранее давал по нему заключ ение, а также депутатам Совета Федерации. Комитет в течение трех дней рассматривает пос лание Президента и высказанные в нем замечания, а также текст федерально го закона, одобренного Государственной Думой при повторном рассмотрен ии в ранее принятой редакции, и принимает по нему заключение. При повторном рассмотрении закона Совет Федер ации может не открывать обсуждения и поставить на голосование вопрос об одобрении в ранее принятой редакции закона, отклоненного Президентом и одобренного Государственной Думой в ранее принятой редакции; открыть о бсуждение по заключению комитета по закону, отклоненному Президентом и одобренному Государственной Думой при повторном рассмотрении в ранее принятой редакции. По окончании обсуждения на голосование ставится воп рос об одобрении в ранее принятой редакции закона, отклоненного Президе нтом и одобренного в той же редакции Государственной Думой. При повторном рассмотрении Советом Федерации закон считается одобренным, если решение об этом было принято большинст вом не менее чем две трети голосов от общего числа депутатов палаты. Федеральный закон, представленный Государств енной Думой, вместе с текстом постановления Совета Федерации об одобрен ии закона направляется Президенту РФ для подписания в течение семи дней и обнародования. Определенной спецификой характеризуется при нятие федеральных конституционных законов. Согласно Конституции РФ (ст . 108) федеральный конституционный закон считается принятым, если он одобре н большинством не менее трех четвертей голосов от общего числа членов Со вета Федерации и не менее двух третей голосов от общего числа депутатов Государственной Думы. Принятый федеральный конституционный закон в те чение 14 дней подлежит подписанию Президентом РФ и обнародованию. Таким о бразом, в отличие от обычных федеральных законов на федеральные констит уционные законы право отлагательного вето Президента РФ не распростра няется. Постановления Федерального Собрания Др угим видом актов, принимаемых палатами Федерального Собрания РФ, являют ся постановления . Совет Федерации и Государственная Дума принима ют постановления по вопросам, отнесенным к их ведению Конституцией РФ. Постановлениями Света Фе дерации также оформляются принятие регламента Совета Федерации, измен ения и дополнения к нему; результаты голосования об избрании Председате ля Совета Федерации и его заместителей; решение Совета Федерации об осво бождении от занимаемой должности Председателя Совета Федерации и его з аместителей; результаты тайного голосования; а также решения по другим в опросам организации внутренней деятельности Совета Федерации. Совет Федерации может принять постановление в целом, принять проект постановления за основу, рассмотреть его в двух чт ениях, отклонить или отложить обсуждение. Если проект постановления Совета Федерации пр инят за основу, дальнейшее обсуждение и голосование производятся по пун ктам и (или) частям проекта постановления. На голосование ставятся только поправки к пун ктам, частям проекта постановления. Когда проведено обсуждение голосов ания по всем поправкам, пункт, часть проекта постановления принимаются в целом с принятыми поправками. Если предложено внести несколько поправок в о дин и тот же пункт, часть проекта постановления, то по решению палаты внач але могут обсуждаться и голосоваться те из них, принятие или отклонение которых позволит решить вопрос о других поправках. Если после обсуждения и голосования по поправ кам пункт, часть проекта постановления при голосовании в целом отклоняю тся, то соответствующий пункт, часть проекта исключаются из текста поста новления. При исключении одного или нескольких пунктов, частей из проект а постановления Совет Федерации может снять его с обсуждения и направит ь на доработку в комитет, внести его на рассмотрение Совета Федерации. По сле принятия в целом всех пунктов, частей проекта постановления проводи тся голосование по принятию постановления в целом. При рассмотрении проекта постановления в перв ом чтении Совет Федерации заслушивает доклад, содоклады по данному прое кту и проводит его обсуждение. После рассмотрения проекта постановлени я в первом чтении Совет Федерации может направить его на дополнительное рассмотрение в комитеты, готовившие проект постановления, расширить их число, поручить доработку его другим комитетам ил, не переходя ко втором у чтению, принять его в целом, за основу и (или) отклонить. На второе чтение проект постановления вноситс я с учетом поправок, поступивших после его рассмотрения в пером чтении. В соответствии со статьями 103, 125 и 134 Конституции Р Ф Государственная Дума принимает постановления по следующим вопросам, отнесенным к ее введению: о даче согласия Президенту РФ на назначение Пр едседателя Правительства РФ; о доверии Правительству РФ; о назначении на должность и освобождении от должности Председателя Центрального Банк а РФ; о назначении на должность и освобождении от должности Председателя Счетной палаты и половины состава ее аудиторов; о назначении на должнос ть и об освобождении от должности Уполномоченного по правам человека; об объявлении амнистии; о выдвижении обвинения против Президента Российс кой Федерации для отрешения его от должности; о запросе в Конституционны й Суд РФ; о внесении предложений о поправках и пересмотре положений Конс титуции РФ; по другим вопросам своей компетенции. Проект постановления Государственной Думы мо жет быть внесен Президентом РФ, депутатом Государственной Думы, депутат скими объединениями в Государственной Думе, комитетами и комиссиями Го сударственной Думы, Правительством РФ, субъектами РФ. Государственная Дума вправе принимать заявле ния и обращения, которые оформляются постановлением палаты. Постановления Совета Федерации и Государстве нной Думы принимаются большинством голосов от общего числа соответств енно членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы, если и ной порядок принятия решений не предусмотрен Конституцией РФ или Регла ментами палат, и подписываются председателями соответствующих палат. Порядок опубликования и вступления в силу акт ов палат Федерального Собрания определяется федеральным законом «О пр ядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных за конов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания». Согласно этому закону на территории РФ примен яются только те акты палат Федерального Собрания, которые официально оп убликованы. акты палат Федерального Собрания публикуются не позднее десяти дней после их принятия. Официальным опубликованием ак та палаты Федерального Собрания считается первая публикация его полно го текста в «Российской газете» или «Собрании законодательства РФ». Акт ы палат Федерального Собрания направляются для официального опубликов ания председателем соответствующей палаты или его заместителем. Акты палат Федерального Собрания вступают в с илу одновременно на всей территории РФ по истечении десяти дней после дн я их официального опубликования, если в самих актах палат не установлен другой порядок вступления их в силу. Список исполь зованной литературы ь Панов Н., Хахулина Л., Шпилько С., Реформа, закон и н арод // Народный депутат, 1990, № 15 ь Козлова Е. И., Кутафин О. Е ., Конституционное право России , М., 1995 ь Конституция РФ 1993 г. , М., 1998 ь Собрание законодательства РФ , 1994 ь Российская Газета , 1994
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Два ковбоя, один из Монтаны, другой из Калифорнии, перегоняли овец. Перегон шел уже несколько недель, и они устали, целыми денями бегая за овцами и вытаскивая их из грязи.
Наконец они увидели овцу, застрявшую головой в заборе.
Долгое воздержание взяло верх.

Ковбой из Монтаны сказал: "Я первый". Он сбросил штаны и отымел овцу.
После этого он отошел, посмотрел на ковбоя из Калифорнии и сказал: "Теперь ты".

Ковбой из Калифорнии сбросил штаны и просунул голову в забор.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по праву и законодательству "Законодательный процесс в РФ", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru