Реферат: Александр 2 - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Александр 2

Банк рефератов / История

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 158 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

2 Содержание Введение. 2 Глава I. Личность Александра II 3 Глава 2. Предпосылки и проведение Земской реформы 5 Глава 3. Последствия реформ Александра II 11 Заключение. 13 Список литературы 14 Введение . Исторические пути России, судьба ее реформ – одна из постоянных , неиссякаемых тем Руссой мысли. С новой остротой она заявляет о себе в пер еживаемый исторический момент. Вопрос о Российских реформах волнует с о временную общественную мысль - от размыш ления интеллектуалов, профессионалов, политиков, до бытового с о знания. Представляется поучи тельным и актуальным вернуться к истокам Российских реформ, попытаться проследить их исторические и теоретические предпосылки, перипетии их р ешения, их воздействие на историю страны, оценить их объективный смысл с позиции современного исторического опыта. Перед Александром II стояла з адача вывести страну из кризиса, отстоять ее пошатнувшийся авторитет в ц ив и лизованном европейском мире, не борот ься с влиянием Европы, а учитывать ее исторический опыт в предстоящих пр еобразованиях. Столкновение старых традиций и новых требований ставило Россию перед н еизбежностью радикальных р е форм. В силу особенностей государственного устройства и особенностей жизненного у клада России движение вп е ред было возмож но лишь при содействии монарха. Александр II и ег о просвещенные бюрократы ввели Россию в основное русло прогресса Х I Х в., осуществив освобожден ие крестьян, проведя реформу местного самоуправления, внедрив систему з емств, провозгласив нез а висимость судеб ной власти. Целью данной работы является исследование деятельности Александра II по реформированию системы гос у дарственного управления . Земская реформа представляет особый интерес для изучения, т.к. о на существенно изм е нила государственны й строй России, внесла в духовную, политическую и экономическую жизнь ро ссийского общ е ства новые веяния, повлиял а на эволюцию социальной структцры. Глава I . Личность Александра II Первенец великокняжеской семьи, Николая Павловича и Александр ы Федоровны, родился 17 апреля 1818 г. в Московском Кремле. Наследником престо ла Александр Николаевич был объявлен высочайшим манифестом 12 д е кабря 1925 г. Воспитание императора Александра II было поставлено прекрасно. Наставником цесаревича был Жуковский В.А., во спитателем – Медер К.К., среди учителей – генерал Ушаков П.П. (главный вос питатель), Сперанский М.М. (законодательство), Арсеньев К.И. (статистика, ист ория), Конкрин Е.Ф. (финансы), Брунов Ф.И. (внешняя полит и ка). В результате наследник престола получил довольно разно стороннее образование. Особое внимание уделялось истории. Сам ученик то же выделял историю среди других предметов, любил ее. Радугина А.А. История России. - М.,1997.-С.150-155. Хорошо знал Александр такие предметы, как русский язык, география, этног рафия, логика, философия, мат е матика, есте ствознание, физика, минералогия, геология. Свободно говорил на французск ом, немецком, английском, польском языках. В отдельную группу выделялись предметы, и занятия неправленые на развит ие природных дарований: рис о вание, музык а, гимнастика, фехтование, плавание и другие виды спорта, танцы, ручная раб ота, чтение, декламация. Домашние занятия дополнялись образовательными поездками. Император Н иколай систематически знакомил сына с разными отраслями государственн ого управления и даже поручал ему общее руководство делами на время сво их отъездов из столицы. В течение десяти лет наследник престола был ближ айшим помощником своего отца и свидетелем всей его правительственной р аботы. Воспитательные усилия Николая были направлены также на внушение насле днику идеи незыблемости сам о державия в Р оссии. Характерен один из таких ''уроков'', данный Александру в связи с изве стием, что французский король Карл Х отрекся от престола в страхе перед р еволюцией. Николай I сказал по этому п оводу: '' Сын мой! Глава монархического правительства теряет и позорит себ я, уступив и на один день шаг восстанию! Его обяза н ность поддерживать силою права свои и предшественников. Его дол г пасть, если суждено, но на ступенях трона''. Ключевский В.О.Соб. соч.Т.5.-М.:Мысль,1990.-С.236. Обстановка и атмосфера, в которой рос наследник, отличалась доброжелате льностью, искренностью в отн о шениях межд у членами большой семьи Николая I , а т акже между учителями и наставниками и их воспитанниками. Александр был л юбим и сам горячо любил своих родных, близких, друзей, учителей. Воспитатели отмечали в нем сердечность, чувствительность, веселый нрав, любезность, общительность и ест е ственно сть поведения среди множества людей, хорошие манеры, храбрость, красивую внешность. Очевидны были для окружающих и умственные способности насле дника, однако отмечалось и отсутствие усердия, глубокого вну т реннего интереса к чтению, занятиям, даже любимой истории и военным наукам. Александр не проявлял большого интереса и рвения к делам гражданским, но вынужден был постепенно вт я гиваться в н их. В 1839 г. он назначается присутствующим в Государственный Совет, на следу ющий год - членом Государственного Совета. В 1842 г. по случаю двухмесячного отъезда Николая из столицы на Александра Н иколаевича впервые возл а гается решение всех государственных дел по Комитету министров, Государственному Сове ту, министерствам. В последующие годы это становится правилом. Наследник у поручаются все более важные дела, среди которых ос о бое значение имел крестьянский вопрос. Глава 2. Предпосылки и проведение Земской реформы Александр II в ступал на престол 36-ти лет от роду, зрелым человеком, достаточно опытным в делах. 1856 год современники характеризовали как время оттепели. Не случайно княз ь Дмитрий Оболонский, ви д ный деяте ль либеральной бюрократии, служивший в Морском министерстве, писал в сво ем дневнике: '' Он (1856 г.), однако, отличается от предшествующих годов, как пере д наступлением весны бывают дни, хотя еще холодные, но с весенним запахом , предшественником наступающей оттепели. Свободно дышала Россия в этом г оду…'' Корелин А.П. Рос сийские самодержцы. - М.:Международные отношения,1994.-С.160. Бы ла ослаблена цензура, и М.Е. Салтыков-Щедрин, возвращенный из ссылки, был п оражен тем, с какой свободой заг о во рили все и везде – в Министерствах и на улицах, в кабаках и в салонах. Посл е мертвенного оцепенения, в кот о ро е была погружена страна, наступило время, когда слово превратилось в реа льную общественную силу. Гласность стала важнейшим стимулом подготовки реформ. Были сняты запре ты, введенные в университетах, разрешена свободная выдача заграничных п аспортов (количество выезжающих с 1856 по 1859 г. увеличилось в 4 раза), проведено сокращение армии и т.д. К коронации Александра II в авг усте 1856 г. была объявлена амнистия политическим заключенным, – оста в шимся в живых декабристам, петрашевца м, участникам польского восстания 1831 г. В результате 9 тыс. человек освобожд ались от административно – полицейского надзора. Корелин А.П. Российские самодержцы. - М.:Междуна родные отношения, 1994.-С.213. Государь был воодушевлен самым искренним намерением, сделать все для ус транения недостатков русской жизни. Еще в первый год своего царствовани я на отчете министра внутренних дел он сделал надпись: '' Читал с большим и нтересом и благодарю, в особенности за откровенное изложение всех недос татков, которые с Божию помощью и при общем усилии с каждым годом буду уст ранять''. Первым, главным из этих недостатков государь считал крепостное право, и он решил непременно его уничтожить. Освобождение крестьян созда ло благоприятные условия для развития хозяйственной инициативы, для са мостоятельной и ответственной деятельности в экономике. Еще в 1859 г. государь образовал особую комиссию, которой поручил выработат ь проект устройства земских учреждений. При этом в руководство комиссии государь предуказал: '' Необходимо предоставить хозяйственному управле нию в уезде большее единство, большую самостоятельность и большее довер ие''. Сироткин В.Г. Великие реформаторы России. - М.,1991.-С.115. Поручив разработку этого дела особому вниманию нового министра внутре нних дел Валуева, государь сл е дил з а тем, чтобы оно шло без проволочки. На одном докладов представленных Вал уевым император написал: '' Требую, чтобы дело это непременно было окончен о до 1 января 1864 г.'' Прежние законы о губернских и уездных учреждениях знали только сословн ое самоуправление. По закону 1775 г. под губернией разумелся округ с населен ием 300 – 400 тыс. жителей, а под уездом - округ в 20-30 тыс. ж и телей. В каждом губернском городе существовали следующие учреждения: 1) губернское правление п од председательством губернатора, это было ''место, управляющее всей губ ернией в силу законов именем императорского величества''; 2) казенная палата под пре дседательством вице-губернатора, которая ведала все денежные и хозяйст венные и казенные дела; 3) судебные палаты: гражд анского суда и уголовного суда для надзора над низшими судами в губернии ; 4) совестный суд, рассматр ивающий дела не по формальному указанию законов, а по естественной справ едл и вости; 5) приказ общественного п ризрения - для управления народными школами, больницами, богадельнями, т юр ь мами. Наше отечество: опыт политической истории/ Кулеш ов С.В., Волобуев О.В. и др. - М.: Тетра, 1991.-С.93. В губернском правлении и палатах заседали правительственные ч иновники, а в совестном суде и приказе о б щ ественного призрения – выборные от сословий заседатели под председат ельством чиновника. В каждом уездном городе существовал нижний земский суд, соотве тствовавший губернскому правлению и в е давший в уезде всю администрацию и полицию. Он состоял из председа теля (исправника или капитана) и двух з а седателей. Всех их избирали дворяне уезда. В городах же за порядком наблюдали назначаемые от правительства городничие. Система местных учреждений до земской реформы 1864 была построена на принц ипе разделение властей и ведомств. Дворянам дано было право избирать адм инистрацию уезда и, таким образом, владея землями в уезде, представлять т ам и правительство. Можно сказать, что существовало земское самоуправле ние, действующее под контролем коронной администрации (губернского пра вления и палат). Дворяне каждой губернии составляли общество (корпорацию) и имели право с обраний. Через каждое 3 года они собирались в губернском городе для выбор ов и суждений о своих делах. Они избирали из своей среды пре д водителей дворянства (губернского и уездны х) и должностных лиц во все учреждения своей губернии. Подобно дворянам, городовые обыватели составляли '' градское общество'', в ладевшее общим городским имуществом и обладающее правом собраний. На эт их собраниях горожане избирали себе городского голову и должностных ли ц, обсуждали свои дела и нужды и имели право обращаться по своим делам к гу бернатору. Хозяйством города управлял городской голова и '' шестигласная '' дума, в ко торую входило по одному пре д стави телю от шести разрядов городских обывателей. Эти разряды записывались п оименно в шесть частей '' обыв а тельс кой книги''. Продолжало действовать, установленное еще Петром Великим, ра зделение купцов на гильдии, а ремесленников на цехи. Существующее сословное самоуправление не давало очень заметных резуль татов: бедные средствами, мало просвещенные и не чем в жизни не объединяе мые, ‘ ' городовые обыватели'' не имели возможности сложиться в о д но '' общество градское'' и развивать свое с амоуправление. Платонов С.Ф. Учебник русской истории. - М.:Прогресс,1992.-С.274-275. Земская реформа 1864 г. исполнила волю государя. Было высочайше утверждено '' Положение о губернских и уездных земских учреждениях ''. По этому положению лицам всех сословий, владеющим в пределах уездов изв естным земельным или иным имуществом, а также сельским крестьянским общ еством предоставлялось право участие в делах хозяйственного управлени я через выборных – гласных, составлявших уездные и губернские земские с обрания. Органы местного самоуправления в губерниях и уездах – земства - стали в сесословными выборными учр е ждени ями. Выборы в земства производились на основе имущественного ценза, по курия м. Первая курия – землевладел ь чес кая – состояло из обладателей земли от 200-до 800 десятин или недвижимости ст оимостью от 15 тыс. руб. Вт о рая курия – городская – объединяло собственников городских промышленных и тор говых заведений с оборотом не менее 6000 руб. в год и представителей владель цев собственности, составлявшей до 1/20 частей ценза. Выборы по третьей кур ии – сельских крестьянских обществ – были многостепенными. Земства из бирались на три года. Земские распорядительные органы – собрания гласных – выбирали испол нительные органы – земские управы в составе председателя и нескольких членов. Собрание гласных происходили раз в год. В их компетенцию входило распределение государственных налогов, утверждение местных налогов, м естное хозяйство, медицина, образов а ние. В конце 70-х годов в земства были открыты в 35 из 59 губерний. В 1865-1867 г.г. дворяне составляли 46,7% гласных, крестьяне – 34,3%, купцы 10,2%, духовенство - 1%, пред ставители других сословий – 2,7%. Головатенко А. История России: спорные проблемы. - М.:Школа- Пресс, 1994ю-С.126. Для непосредственного же ведения разных отраслей земского хозяйства б ыли созданы земские управы – уез д ные и губернские. Уездные земские собрания, под председательством уездного предводителя дворянств, собирались ежегодно на короткий срок для руководства хозяйс твенными делами уезда. Земские распорядительные органы – собрания гласных – выбирали испол нительные органы – земские управы в составе председателя и нескольких членов. Управы были учреждениями постоянными: на основании закона и полн омочий земского собрания они ведали всеми земскими делами своего уезда. Каждый год в губернском городе происходил съезд депутатов от уездных зе мских собраний всей губернии. Собрание гласных происходили два раза в год. В их компетенцию входило ра спределение государственных налогов, утверждение местных налогов, мес тное хозяйство, медицина, образование. Деятельность земских учреждений была подчинена надзору губернаторов и министерству внутренних дел. В случаях недоразумений земству было пред оставлено право обращаться с жалобами в сенат. Ведению земств подлежали дела по народному образованию, попечение о нар одном здравии, продовол ь ственное дело, страховое дело, ветеринарное дело, школы, благотворительность, мед ицинская помощь, устройство дорог и мостов, страхование и прочие земские дела требовали больших средств. Поэтому земствам было пред о ставлено право облагать население уездов с борами и повинностями на земские нужды, образовывать земские кап и талы, приобретать имущество. Составляя статистические отчеты, пропагандируя передовые методы хозяй ствования, контролируя условия содержания заключенных в тюрьмах, орган изуя помощь населению в неурожайные годы и общественные работы, занимая сь дорожным строительством, земские деятели постепенно изменяли и усло вия жизни, и привычные взгл я ды, и нр авы. Политические права земств были не слишком велики. Земства могли обращат ься к правительству с ходата й ства ми, но не обладали законодательной инициативой. Межгубернские объедине ния земств не разрешались. Г у берна тор мог отменить распоряжения земских собраний и управ. При своем полном развитии земская деятельность должна была достичь бол ьшой сложности и хватить собой все стороны местной жизни. В земских учреждениях наиболее видное место заняло дворянство, потому ч то дворянство было сословием наиболее образованным и подготовленным к самоуправлению. Земство водилось постепенно. Прежде всего, земские учреждения были откр ыты в Самарской губернии в фе в рале 1865 г. В том же году эти учреждения были ведены в 17 губерниях. К концу царство вания императора Але к сандра II земств о существовало уже в 33 губерниях Европейской России. Горинов М.М., Горский А.А. и др. История России с древности до наших дней. - М.:Высш. школа, 1994.-157. Преобразования Александра II внесли много нового в духовную, политическую и экономич ескую жизнь ро с сийского общества, наложив отпечаток на те процессы, которые начались еще в предреформенны й период. Этот период стал периодом радикальных преобразований российского обще ства. Реформы этой эпохи, в том числе Земская реформа, существенно измени ли государственный строй империи, стимулировали экономическое развити е страны, повлияли на эволюцию социальной структуры. Глава 3 . Последствия реформ Алекс андра II В первое пореформенное десятилетие еще не сложились духовные и социальные предпосылки, облегчавшие реализацию подобных прогрессивн ых стремлений. Достигнутое в 60-70 гг. Х I Х в. относительное общественное с о гласие не было прочным. По мере того, как прояснялся характер рефор м, проявлялась и крайняя противореч и вость политического курса Александра II . Инициаторам реформ в правительстве казалось, что новов ведения улучшили старую самодержавно-авторитарную систему власти, но ж изнь требовала изменить ее в принципе. Это власти не хотели делать. В правительстве развивался конфликт между сторонниками реформаторско го курса и тем, кто стремился з а торм озить преобразования, полагая, что они лишь создают новые проблемы, сове ршенно не решая старых. Тер я ло свое единство и общественное движение. Либералы настаивали на созыве Всероссийского земского органа. Но их пуг ал народнический террор, нара с тан ие новых общественных противоречий. С начала 1878 г. резко активизировалась деятельность революционного подполья. На что правительство ответило р епрессиями. Был создан аппарат полицейских урядников для борьбы с крест ьянским движением, организована сыскная полиция для преследования рев олюционеров. Обыски, аресты стали привычным явлением. Образованное общество в лице земств, некоторых дворянских собраний все настойчивее стали ставить перед правительством вопросы о продолжении реформ, прежде всего в сфере управления страной. Либеральная пресса откр ыто выражает надежду на то, что правительство будет искоренять '' крамолу '' не только полицейскими мет о дами, но и опираясь на лояльные круги общества. При этом политика реформ должн а была быть продолжена. Цензурные ограничения, несколько ослабленные в 1860-х гг., продолжали оказы вать негативное влияние на российский реформаторский курс. Публикация статистических сведений, собранных земствами, знакомство ру с ских читателей с переводными сочинениями с амой разной тематики и направленности стали встречать препятствия со с тороны полицейских властей. Бюрократия даже когда не мешала образованной публике обмениваться суж дениями, не слишком прислуш и валас ь к высказывавшимся мнениям, что часто придавало последним оттенок оппо зиционности. Министр внутренних дел М.Т. Лорис-Меликов в самом конце 70-х г.г. предложил и мператору пойти на уступки либеральным ожиданиям образованного общест ва и созвать в столице специальные комиссии из предст а вителей земств, городов, дворянских обществ, которые вместе с правительством занялись бы разработкой проектов новы х реформ. 1 марта 1881г. Александр II подписал бумаги, предложенные М.Т. Лорис-Меликовым, но в этот же день он был убит рев олюционерами – террористами. Организаторами и участниками покушения на императора были А.И.Желябов, С.Л. Перовская, Н.И.Кибальчич, Т.М.Михайлов, и Н.И.Рысаков. Таким образом, Александр II и его сторонники многого не успели, не смогли или не захотели доделать. Но их усилиями страна все же была выведена из крайне опасного положения, гр озившего социальным взрывом. Реформы были необходимостью, что хорошо по нимали люди, планировавшие и осуществлявшие их. Однако, не все рефо р маторы сумели вполне оценит ь новые возможности, открывавшиеся благодаря преобразованиям. Эти оставшиеся неиспользованными возможности предстояло осознать гос ударственным и общественным де я телям следующих поколений, которые могли или продолжить нача тое в эпоху Александра II строи тельство, или ограничиться текущим ремонтом, латанием наиболее зияющих прорех. Иными словами, реформы поставили стр а ну перед выбором: завершить постепенный переход от архаичн ых социальных и политических структур к гра ж данскому обществу и правовому государству или попытаться сохранить эти структуры в несколько подновленном виде. Заключение. Либеральные взгляды Александра II были весьма умеренными. Он был воспитан в традициях самодер жавия и имперских приоритетов. Но он осознавал необходимость глубоких р еформ либерального характера и осуществил их на протяжении всего царст вования. Не всегда уверенно и последовательно, иногда даже делая явные у ступки консерваторам, но все же реформы Александр II осуществил кардинальные. В реорганизации системы государственного управления одним из первых шагов стала земская реформа 1 я н ва ря 1964 г. было утверждено '' Положение о губернских и уездных земских учрежде ниях ''. Если бы мечты либералов Х I Х осуществились, то Россия сделала бы важный шаг к конституционно й мона р хии – форме правления, кото рая позволяет учитывать в практической политике настроения, господств ующие в о б ществе, в отдельных ее сло ях. Однако ни Александр, ни реформаторы из числа высших чиновников не был и настроены столь решительно, как либералы, не занятые государственной службой. Упадок дворянства и демократизация общества были первым последствием реформ 60-х гг. Х I Х столетия. След ующим последствием реформ было умственное брожение радикально-политич еского характера. Преобраз о вания государственного и общественного строя, предпринятые императором Алек сандром II , не имело в виду и з менить в России образ правления и вве сти политическое представительство. За дарованием новых учреждений, с у дебных и земских, в которых действ овали выборные представители общества, не последовало политической р е формы, которая бы привлекла этих п редставителей общества к высшему управлению государством. Список литерат уры 1. Головатенко А. История Р оссии: спорные проблемы. Пособие для поступающих на гуманитарные факул ь теты. – Изд.2. М.: Школа-Пресс, 1994. С – 119-128. 2. Горинов М.М., Горский А.А., Дайнес В.О. и др.; под ред. Зуева М.Н. История России с древности до наших дней: Пособие для поступающих в вузы. – М.: Высш. шк. – 1994. С – 157-159. 3. Государственные деяте ли России Х I Х-нач. ХХвв.-М.,1995. 4. Ключевский В.О. Собрание сочинений в 9 т.Т.5.-М.:Мысль,1990. С.236-242. 5. Корелин А.П.// ''Российски е самодержцы''. 2е изд-е, Москва; Международные отношения '', 1994 г. С – 159-214. 6. Моряков В.И., Федоров В.А., Щетинов Ю.А. ''История России '', Изд. М.: ун-та, 1996 г. С. 205-214. 7. Наше отечество: Опыт пол итической истории/ Кулешов С.В., Волобуев О.В. и др.-М.:Тетра,1991,Ч.1.-С92-93. 8. Платонов С.Ф., Учебник ру сской истории. Систематический курс. В 2 ч.: М.: Прогресс, 1992. С. – 356-358. 9. Российские самодержцы , 1801-1917 гг. - М.: Международные отношения,1994. 10. Сироткин В.Г. Великие ре форматоры России. - М.,1991.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Женщина стасомихайловского возраста.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru