Реферат: Понимание права - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Понимание права

Банк рефератов / Законодательство и право

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 380 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

1. Понимание права в мировой и отечественной юриспруденции Право настолько уникальный, сложный и общественно необход имый феномен, что на протяжении всего времени его существования научный интерес к нему не только не исчезает, но и возрастает. Вопросы правопоним ания принадлежат к числу “вечных” уже потому, что человек на каждом из ви тков своего индивидуального и общественного развития открывает в прав е новые качества, новые аспекты соотношения его с другими явлениями и сферами жизнедеятельности социума. В мире суще ствует множество научных идей, течений и точек зрения по поводу того, что есть право. Но лишь в последнее время ученые стали задаваться вопросом, ч то значит понимать право. Правопонимание — это научная категория, отражающая процесс и результа т целенаправленной мыслитель ной деятельности человека, включающий в с ебя познание права, его восприятие (оценку) и отношение к нему как к целост ному социальному явлению. Субъектом правопонимания всегда выступает конкретный человек, наприме р: а) гражданин, обладающий минимальным правовым кругозором, столкнувший ся с проблема ми права вообще; б) юрист-профессионал, имеющий достаточный запас знаний о праве, способный применять и толковать правовые нормы; в) у ченый, человек с абстрактным мышлением, занимающийся изучением права, об ладающий суммой исторических и совремённых знаний, способный к интерпр етации не только норм но и принципов права владеющий определенной метод ологиёй исследования. 1] правопонимание всегда субъективно, оригинально , хотя .представления о праве могут совпадать у группы лиц и у целых слоев классов . Объектом правопонимания могут быть право в плане тарном масштабе, прав о конкре тного общества, отрасль, институт пра ва, отдельные правовые нормы. При этом знания об отдельных структурных э лементах экстраполируются на право в целом. Важную познавательную нагр узку здесь несут среда и взаимодействующие с правом общественные явлен ия. Содержание правопонимания составляют знания субъекта о его правах и об язанностях, конкретных и общих правовых дозволениях, запретах, а также о ценка и отношение к ним как справедливым или несправедливым. В зависимос ти от уровня культуры, методической оснащенности субъекта и выбора пред мета изучения правопонимание может быть полным или неполным, правильны м или искаженным, положительным или отрицательным. Объективный человек понимает право так, как это позволяет ему собственн ый разум в определенных культурологических традициях соответствующей эпохи и общества. Для него понимани е права во временном масштабе ограни ченно рамками ег о жизни. Однако это не означа ет, что после его смерти правоп онимани е исчезает совсем. Такие элементы пра вопонимани я, к ак знания, оценки, могут пе редаватьс я другим людям, а иссле дователь-ученый оставляет после себя еще и письменные предст авления о праве. Другими словами , образ права, сложившийся в умах наших предшественник ов и выразившийся в виде той или иной концепции, оказывает заметное влия ние на формирование пра вопонимания у потомков. При рассмотрении разли чных теорий и взглядов о праве необходимо учитывать следующие обстояте льства: во-первых, исторические условия функционирования права и рамки культуры, в которых жил и работал “исследователь”; во-втор ых, то, что результат правопонимания всегда зависит от философской, нрав ственной, религиозной, идеологи ческой позиции познающего его субъекта; в-третьих, что берется. в качестве основы той или иной концепции (источник правообразования или сущность самого явления), что понимается под источ ником права (человек, Бог или космос) и под его сущностью (воля класса, мера свободы человека или природный эгоизм индивида); в-четвертых, устойчивос ть и долгожительство концепций в одних случаях и их динамичность, способ ность адаптироваться к развивающимся общественным отношениям — в дру гих. Современный уровень развития гуманитарной науки и методологии исследо вания социальных явлений позволяет систематизировать различные взгля ды о праве на основе определенных критериев. Уже само отношение к праву, е го судьбе, тот факт, положительное значение имеет оно для общества или от рицательное, выступает оно в качестве самостоятельного социального яв ления или как элемент иной системы регулирования, выявляет противополо жные мнения. В частности, представители ряда философских течений рассма тривали право как час нравственности (Шопенгауэр) или как низшую ступень нравственности и отрицали социально-ценностный характер права (Л. Толст ой, Вл. Соловьев) Негативное отношение к праву высказывали анархисты; про блемы отмирания права с построением коммунизма активно обсуждались в р амках марксистской правовой теории. При решении основного вопроса философии о соотношении бытия и сознания выделяются идеалистический и материалистический подходы, к изучению п рава. Для первого характерны теологические учения о праве. Фома Аквински й утверждал, что право имеет не только божественное происхождение, но и б ожественную сущность. Позитивное право (человеческие законы) является л ишь средством осуществления целей, предначертанных Богом для человека. Последователи Аквинского — неотомисты — пытаются увязать религиозну ю сущность права с естественно-правовыми началами и эмпирическими оцен ками общественных отношений с целью обосновать более жизнеспособные и реалистические варианты его учения, На другом полюсе, в рамках материали стического подхода, разрабатывается марксистская теория права, основн ыми постулатами которой выступают: обусловленность права экономически м базисом обще ства, классовый характер права, жесткая зависимость права от государства, обеспеченность его принудительной силой государства. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ УЧ ЕНИЯ О ПРАВЕ Среди множества научных взглядов на право начиная с древности и до новей шего времени особенно привлекает внимание ряд исторически сложившихся основных направлений учения о праве, оказавших заметное влияние на разв итие правовой мысли, познание и объяснение права как особого целостного явления духовной жизни общества. Остановимся кратко на характеристике таких наиболее известных теорий, как естественно-правовая, историческая, психологическая, нормативистс кая, социологическая, договорная и марксистская. Естественно-правовая теория. Идея естественного права возникла еще в др ёвней Греции и древнем Риме и связана с именами Сократа, Аристотеля, греч еских и римских стоиков, Цицерона, Ульпиана и других римских юристов. В эп оху средневековья она получила развитие в богословских сочинениях Фом ы Аквинского. Однако, как одно из основных направлений правопонимания и самостоятельной научной школы, естественно-правовая доктрина сложилас ь в период разложения феодализма, подготовки и проведения буржуазных ре волюций Х VII — Х VI II вв. Ее виднейшие представители: Гроций, Т. Гоббс, Дж. Локк, Вол ьтер, Ш. Монтескье, Ж.Ж. Руссо, А.Н. Радищев и др. Естественно-правовая школа в своих воззрениях исходила из существован ия двух систем права естественного и позитивного. Позитивное, или положительное, — это официально признанное, действующе е в том или ином государстве право, получающее выражение в законах и иных правовых актах государственной власти, в том числе санкционируемых ею о бычаях. Направляя острие критики против реально существовавшего в то время фео дального права, особенно в условиях королевского абсолютизма, представ ители естественно-правовой школы указывали на его ограниченность, несп раведливость, на то, что законы, издаваемые властью, закрепляют угнетени е людей, произвол и тиранию. В отличие от позитивного естественное право проистекает из при роды чел овека, человеческого разума, всеобщих нравственных принципов. Поэтому о но разумно и справедливо, не сковано границами отдельных государств, а р аспространяется на все времена и народы. Оно вечно и неизменно, как вечны и неизменны природа и разум человека. Осн овные нравственные и правовые идеи и принципы, обосновываемые данной те орией в качестве естественных законов, — это прирожденные неотчуждаем ые права человека: свобода, равенство, семья, собственность, безопасност ь, сопротивление гнету и др. Их ох рана должна быть целью любого политичес кого союза, в первую очередь, государства. Поэтому позитивное право, противоречащее требованиям естественного, д олжно быть заменено (вместе со всеми отжившими отношениями и устаревшим и политическими учреждениями) на такое положительное право, которое бы о сновывалось на естественных законах, способствовало реализации идей и принципов естественного права. Только в этом случае позитивное право мо жет рассматриваться как разумное и справедливое. Естественно-правовая теория сыграла прогрессивную роль в борьбе с феод ализмом и ее последним бастионом — королевским абсолютизмом, идеологи чески способствовала переходу общества к более высокой, капиталистиче ской ступени развития. Но демократический потенциал естественной школ ы права этим не был исчерпан. С особой силой он проявился во второй полови не нынешнего столетия, став теоретическим фундаментом всеобщей борьбы за права человека во всем мире. Вместе с тем следует иметь в виду, что само естественное право как нравст венные и правовые идеи, принципы, идеалы, требования не является правом в юридическом смысле, а представляет собой мораль, правосознание демокра тические устремления т.е. ближайшую и необходимую предпосылку права. Важ ная роль в претворении идеалов естественного права принадлежит основа нному на нем позитивному или собственно юридическому праву. Историческая школа, права сложилась в первой трети ХIХ в. в Германии, остав авшейся раздробленной феодальной страной со слабой, лишенной боевого д уха буржуазией. Эта школа, наиболее крупны ми представителями которой бы ли Густав Гуго, Савиньи, Пухта, явилась выражением реакции на идеи естест венной школы права и потерпевшей поражение Великой французской револю ции. Историческая школа права отрицала возможность существования единого д ля всех народов права, исходила из того, что у германского, как и всякого д ругого народа, есть свое, свойственное ему право, не похожёе на право како й-либо иной страны и определяемое исторически присущим ему народным дух ом. Право каждого народа и есть проявление этого народного духа, выражаю щее «общее сознание», «общее убеждение» народа. Оно результат историчес кого процесса. Передаваясь как бы с «молоком матери» от поколения к поко лению, право саморазвивается и постепенно складывается, подобно языку и нравам. Мнение о том, что решающая роль в образовании права принадлежит регулиро ванию сверху, объявлялось «юридическим суеверием» Формирование права сравнивалось с правилами игры, которые устанавливаются постепенно на о снове сложившейся практики. Соответственно закон — не только не единст венный, но и не основной в ряду источников права. На первое место сторонни ки исторической школы права выдвигали обычаи, поскольку многие не знают предписаний закона, но каждому известен фактически сложившийся распор ядок жизни. При этом всякий институт, например рабство в античном мире, ес ли он исторически сложился и стал привычным, оправдан, поскольку он суще ствует. С этих позиций историческая школа права отстаивала действовав шее в Гер мании право, закрепляем им устаревшие феодально-крепостнические инсти туты, резко выступала против любых его изменений и новых веяний, в частно сти против предложений о создании жизненно необходимого общегерманско го гражданского кодекса. Характеризуя историческую школу права, Маркс п исал, что она «подлость сегодняшнего дня оправдывает подлостью вчерашн его... объявляет мятежным всякий крик крепостных против кнута, если тольк о этот кнут — старый, унаследованный, исторический кнут...» Вместе с тем как положительную сторону рассматриваемой школы следует о тметить, что она привлекла внимание к необходимости изучения истории пр ава, его источников, и сама накопила связанный с этим обширный материал, о собенно по истории римского права, хотя, к сожалению, не во всем смогла дол жным образом им распорядиться. Историческая школа права оказала известное воздействие на последующее развитие правовой мысли, особенно на психологическую и социологическу ю теории. Л. Петражицкий, выделяя психологические начала правового регулировани я основной упор делал на эмоциональную восприимчивость правовых требо ваний адресатом права. Эмоции, импульсы, переживания, осознания — вот эт о является главным, по мнению Л. Петражицкого, в переводе правовых предпи саний в реальное поведение индивида. «Специфическая природа явлений права, нравственности, эстетики, их отли чие друг от друга и от других переживаний, коренятся не в области интелле ктуального, а в области эмоционального, импульсивного в нашем смысле их состава», — писал Л. Петражицкмй. И хотя прошло почти столетие со времени обоснования им психологической теории, да и жарких споров с ним российск их ученых-юристов Е.Н. Трубецкого, Н.М. Коркунова и других, его воззрения по- прежнему представляют интерес, так как действительно восприятие право вых правил их адресатом идет через сферу сознательного, рассудочного, эм оционального, и знание этого механизма становится во все времена важным и для правотворчества, и для правоприменения. Здесь же надо отметить, иде и Л. Петражицкого об императивно-атрибутивных притязаниях, характерных для правового регулирования, т. е. повелительных (императивных) притязан иях, которые может реализовывать субъект права в отношении иных лиц, и за крепленных, обязательных (атрибутивных) в психологической сфере индиви да, сохраняют и ныне свое значение. Вместе с тем (а это надо подчеркнуть), переведя сущность права в эмоционал ьную психологическую сферу, Л. Петражицкий различал также объективное, п озитивное, официальное право («нормы, веления, запреты, обращенные к лица м, подчиненным праву и правоотношениям») и право интуитивное, определяем ое психологическим отношением адресата к праву объективному, официаль ному. Словом, Л. Петражицкий попытался разобраться в сложном психологическом механизме воздействия регулятивных систем — права, морали — на поведе ние людей, но при этом гиперболизировал психологические начала. Он же ис пользовал свою теоретическую конструкцию для различения права и морал и. В частности, Л. Петражицкий определял нравственность как систему обяз анностей, а не как систему императивных притязаний, атрибутивных по само й природе (право). То есть речь идет о попытках разобраться в рациональной и эмоциональной природе такого феномена, как право и его действенной роли, понять механи зм перевода в поведение конкретного индивида объективно существующих правовых предписаний, закрепленных в позитивном праве. Нормативистская ( абстрактно-нормативная) теория права Нормативистская (абстрактно-нормативная) теория права бер ет свое начало от категорического императива И. Канта как общеобязатель ного требования чистой воли, независимой от каких-либо внешних явлений. Под воздействием философии Канта она выступала в ХIХ в. как либеральная н ормативная теория, использующая идеи естественной школы права и выводи вшая право из нравственности, способствовала Упрочению законности и ог раничению судейского Усмотрения выдвинула идею правового государства в Смысле самоограничения власти законом (П.Н. Новгородцев, Е.Н. Трубецкой и др.). Однако к концу ХIХ в. — Второму десятилетию XX в. данная правовая школа претерпела существенные изменения гла венствующее место в ней заняло так называемое чистое учение о праве, наи более видным представителем которого был Г. Кельзен. Он и его сторонники противопоставляли право как «мир должного» «миру сущего», т.е. реалиям с оциальной жизни. Понимая под правом юридические нормы, представители да нной теории рассматривали их в отрыве от экономики, политики, социальной структуры общества, достигнутого уровня цивилизации и т.д. Они исходили из того, что правовые нормы обязаны своим возникновением и развитием нер еальным общественным отношениям, а либо формальным установлениям госу дарства, либо возвышающейся над обществом «суверенной главной норме», о пределяющей иерархическую пирамиду, согласно которой каждая норма чер пает свою юридическую силу в норме, занимающей более высокую по сравнени ю с ней ступень пирамиды. Возражая против теории естественного права, Кельзен утверждал, что ника кого иного, кроме опирающегося на государство права не существует, обяза тельность правовых норм проистекает не из нравственности, а из государс твенного авторитета Однако, казалось бы, вопреки этому само государство он выводит из права, понимая под государством не учреждение властвовани я а организацию и воплощение правопорядка. Поскольку право, по его мнени ю, также есть порядок должного поведения, фактически он приходит к отожд ествлению государства и права. Суть своих взглядов Кельзен выразил в сформулированном им «каучуковом » определении права, согласно которому оно есть «совокупность норм абст рактного долженствования» Социологическая теория права. Сложилась в первой трети ХХ в. первоначально в Европе, а зат ем получила наибольшее распространение в США. Представители этого напр авления, пронизанного философией прагматизма и распадающегося на ряд т ечений (Дж. Дьюи, Р. Паунд, Д. Фрэнк, Левеллин и др.), эклектически охватывают с обирательным понятием «право» административные акты, судебные решения и приговоры, обычаи, правосознание судей и иных должностных лиц, правоот ношения; а также и юридические нормы, значение которых среди названных п равовых средств воздействия на поведение людей всячески принижается. Право должно рассматриваться не иначе, как в «действии», в процессе прим енения. Что касается правовой нормы, то она лишена сколько-нибудь активн ой роли. Способностью творить право наделяются судьи. Несмотря на различные модификации, общее во взглядах юристов «социолог ов» на право состоит в том, что все они так или иначе пони мают под ним сово купность «правовых» отношений, возникающих и существующих независимо от норм; сложившийся в жизни «социальный порядок» или «правопорядок», а в конечном счете «фактический образ деятельности правительства, судов и других государственных органов и его должностных лиц». Не трудно заметить, что подобное понимание права, с одной стороны, прибли жает его к реальной жизни, юридической, практике, на что ссылаются предст авители социологической школы права, а с другой — теоретически обоснов ывает и оправдывает административный и судебный произвол. Марксистская теория права . Согласно взглядам К. Маркса и Ф. Энгельса, право рассматривается как част ь надстройки над экономическим базисом общества. Будучи обусловлено ма териальными условиями жизни, оно оказывает на них обратное воздействие. Главное в праве основоположники марксизма видели в его классовой сущно сти. Для марксистской теории характерно рассмотрение права в тесной связи с государством, которое не только формирует, но и поддерживает право в про цессе его реализации. Марксистская теория права, несомненно, оказала существенное влияние на развитие материалистического понимания права. Вместе с тем апологетич еское отношение к данной теории как единственно верной и непогрешимой д олжно быть преодолено. Сама история, реальные события обнаружили ошибки , слабые места этого учения, несоответствие отдельных его положений дейс твительности. Однако столь же не верным был бы и поворот к другой крайнос ти, к признанию этого учения изначально ложным во всех своих оценках. Мно гие выводы марксистского учения о праве, как и о государстве, и в современ ных условиях сохраняют свое значение. Проблемы сущност и права Сущность главное, основн ое в рассматриваемом объекте, а потому ее уяснение представляет особую ценность в процессе познания. Однако к правильному, выводу о сущности ка кого-либо явления можно прийти лишь в случае, когда оно получило достато чное развитие, в основном сформировалось. Применительно к праву это поло жение имеет первостепенное значение. По мнению С. С. Алексеева, “на первых фазах развития человеческого общества (в азиатских теократических мон архиях, в рабовладельческих и феодальных государствах) существовали, ка к правило, неразвитые правовые системы” С этим мнением следует согласит ься. Действительно, в период рабовладельческого и феодального строя пра во было традиционным, или обычным (исключение — древнеримское частное п раво) Неразвитость традиционного права прежде всего состояла в том, что оно выполняло лишь охранительную функцию и выступало частью единой сис темы социального регулирования, в которой регулирующую функцию осущес твляли религия, нравственность и обычаи. Сейчас уже можно констатировать, что государство и право возникли намно го раньше, чем общество раздели- лось на классы. Возникшее вместе с госуда рством право длительное время лишь дополняло укоренившуюся систему со циального регулирования. Определяющей чертой появившегося традиционн ого права была государственная принудительность, а не классовость. Дальнейший ход экономического и социального развития повлек за собой к лассовое деление общества, вызвал к жизни антагонистические противоре чия. Однако и при рабовладельческом строе, и при феодализме право по-преж нему оставалось традиционным, обычным и не играло ,существенной роли в с истеме социального регулирования. Следовательно, классовую сущность и мела регулятивная система в целом, в которой право было еще чужеродным и слаборазвитым образованием. Только с утверждением буржуазного экономического и социального строя и соответствующей ему системы духовных ценностей право как регулятор о бщественных отношений вышло на первый план. Появившееся и ставшее во мно гих развитых странах господствующим юридическое мировоззрение не имее т ничего общего с классовой идеологией, основывается на идеях равенства , свободы, разума, прав человека. Право построено на «трёх китах». Это нравственность, государство, эконо мика. Право возникает на базе нравственности как отличный от нее метод р егулирования; государство придает ему официальность, гарантированност ь, силу; экономика — основной предмет регулирования, первопричина возни кновения права, ибо это та сфера, где нравственность как регулятор обнар ужила свою несостоятельность. Специфика права состоит в том, что в центре его находятся отдельный чело век с его интересами и потребностями, его свобода.. Именно в праве и через право свобода закреп ляется и доводится до каждого человека, до каждой о рганизации. Проблема сущности права имеет несколько теоретических аспектов. Один и з них — гносеологический (познавательный) заключается в философской пр облеме познания сущего. Со времен Платона ответ о познании изучаемого об ъекта сводится к признанию приоритета логического, понятийного знания. Только логический подход позволит практически правильно, справедливо, а в необходимых случаях и гуманно применить норму. Второй аспект пробле мы сущности права заключается в попытке выделить уже в самой сущности гл авный, основополагающий, определяющий компонент. Каков он — нормативно сть, обязательность, принудительность или что-нибудь иное? Марксистская концепция права выделяла классово-волевой компонент. В зн аменитой формуле из «Манифеста Коммунистической партии» авторы, обращ аясь к классовым противникам, утверждают: «Ваши идеи сами являются проду ктом буржуазных производственных отношений и буржуазных от ношений со бственности, точно так же, как ваше право есть лишь возведенная в закон во ля вашего класса, воля, содержание которой определяется материальными у словиями жизни вашего класса» Классово-волевое понимание буржуазного права, высказанное в этой форму ле, было затем распространено и на понимание вообще сущности права. Клас совые интересы, определяемые материальными условиями жизни соответств ующего класса (отчего этот подход и обозначался как материалистический ), выражались через волю господствующего класса в виде законов (воля, возв еденная в закон!), — вот что объявлялось сущностью права, разграничивало со всеми другими пониманиями сущности права — ненаучными, буржуазными, реакционными, идеалистическими и т. п. по терминологии все той же марксис тско-ленинской теории государства и права. Но у этого подхода к сущности права сразу же возникают большие трудности . Прежде всего, о какой воле в данном случае идет речь? Воля в психологичес ком смысле, в социологическом. Затруднения у волевой теории права, весьм а активно развиваемой еще Гегелем и фактически в своей материалистичес кой интерпретации, оказавшейся в основе приведенного понимания сущнос ти права в «Манифесте Коммунистической партий», действительно происте кают из неоднозначности понятия воля и неопределенности с конкретными механизмами «возведения ее в закон». То же — и с классовым компонентом права, как главным, приоритетным среди характеристик сущности права. Разумеется, в определенные исторические периоды у различных народов право являлось и основой, и формой господств а того или иного класса, социальной группы, элиты, хунты, отдельно го лица, даже тирана. Отдельные правовые нормативные акты выражали и закрепляли имущественные интересы классов, групп, организационно-хозяйственных о бразований — трестов, концернов, фирм, акционерных обществ, банков и т. п. Классовые начала были присущи праву, подобная ситуация существует и нын е. И все же не классовые характеристики отдельных нормативных актов, право вых учреждений определяют сущность права. И происхождение этого социал ьного института, и его качества как регулятивной, первоначально организ ационно-трудовой системы, его встроенность в само существование челове ческой цивилизации, обеспечение стабильности, устойчивости, упорядоче нности общества, смягчение агрессивности, нахождение и закрепление ком промиссов вместо взаимоуничтожения, определение справедливости, гуман ности — вот главные общесоциальные начала права. На этой основе формиру ется и понимание социальной ценности права. Но за правом остается и возможность принуждения, причем наиболее мощног о, государственного, насильственное обеспечение исполнимости правовых правил поведения, требований, предписаний. И еще один аспект сущности права. Не во все времена и не во всех обществах ученые юристы соглашались с нормативной природой права, другими, указан ными выше сущностными характеристиками права. О классово-волевой природе права речь уже шла. Но, кроме этого подхода, мож но выделить и такие, которые разводят право и закон, и понимают право то ка к справедливость, то как разумное распределение интересов, то как особое психологическое переживание, психологическое отношение, то как саму уп орядоченность общественных отношений, то как конкретные судебные реше ния споров, то как сознательно творимое устройство общественной жизни, т о, наконец, как нечто стихийное, развивающееся независимо от воли и общес твенного сознания регулятивное явление. Здесь же надо, подчеркнуть, что, размышляя о сущности права, необходимо им еть в виду ее динамические свойства, учитывать, что право — это динамиче ская, развивающаяся система, что ее свойства подвержены изменениям в про цессе развития человеческого общества, точно так же как изменяется куль тура, язык. Это значит, что право прошло большой путь от социальной критики, общих по желаний и обещаний мира, благоденствия, которые содержались в самых перв ых законах царей раннеклассовых обществ, через изощренную конкретику п ервых кодексов, затем уже через переходы к неким логическим обобщениям, затем — к разветвленным и все более интегрирующимся в единое правовое п ространство современным правовым системам. И в этом тысячелетнем проце ссе немало было такого, что иногда позволяло переходить от сущностей одн ого порядка, к сущностям другого порядка, углублять или, наоборот, вульга ризировать взгляды на право, на его основные характеристики. Динамизм права приводит к его большому социально-регулятивному многоо бразию и многовариантности, изменению его роли и места в различных общес твах и, соответственно, к различным подходам к познанию и определению ег о сущности. Это надо иметь в виду и, естественно, не догматизировать разли чные подходы к сущности права. Вместе с тем нельзя допускать и расплывча тость, аморфность в понимании сущностных характеристик права, так как то гда неизбежны различные теоретические и практические беды. Право, как и государство, имеет четко определенное социальное назначение. Изложенное позволяет сделать вывод, что право имеет общесоциальную сущ ность, служит интересам всех без исключения людей, обеспечивает организ ованность, упорядоченность, стабильность и развитие социальных связей. Когда люди вступают в отношения между собой как субъекты права, это знач ит, что за ними стоит авторитет общества и государства и они могут действ овать свободно, не опасаясь неблагоприятных последствий в социальном п лане. Общесоциальная сущность права конкретизируется в его понимании как ме ры свободы. В пределах своих прав чело век свободен в своих действиях, общ ество в лице государства стоит на страже этой свободы.. Таким образом, пра во не просто свобода, а свобода, гарантированная от посягательств, защищ енная свобода. Добро защищено от зла. Благодаря праву добро становится н ормой жизни, зло — нарушением этой нормы. 2. Понятие права В современной юридической науке термин “право” используется в несколь ких значениях. Во-первых, правом называют социально-правовые притязания людей, наприме р право человека на жизнь, право народов на самоопределение и т.п. Эти прит язания обуёлов лены природой человека и общества и считаются естествен ными правами. Во-вторых, под правом понимается система юридических норм. Это — право в объективном смысле, ибо нормы права создаются и действуют независимо от воли отдельных лиц. данный смысл вкладывается в термин в словосочетания х право”, “трудовое право”, право” и т.д. Термин “право” в подобных случаях не имеет множественного числа. В-третьих, названным термином обозначают официально признанные возмож ности, которыми располагает физическое или юридическое лицо, организац ия. Та гражданё имеют право на труд, отдых, охрану здоровья, имущество и т.д ., организации располагают правами на имущество, на деятельность в опред еленной сфере государственной и общественной жизни и т.п. Во всех этих сл учаях речь идет о праве в субъективном смысле, т.е. о праве, принадлежащем отдельному лицу — субъекту права. В-четвертых, термин “право” используется для обозначения системы всех п равовых явлений, включая естественное право, право в объективном и субъе ктивном смысле. Здесь его синонимом выступает термин система”. Например , существуют такие правовые системы, как англосаксонское право, романо-г ерманское право, национальные правовые системы и т.д. В каком смысле употребляется термин право в каждом случае, следует решат ь исходя из контекста, что обычно не вызывает затруднений. Надо помнить также, что термин употребляется м в неюридическом смысле. С уществуют моральные права, права членов общественных объединений, парт ий, союзов, права, возникающие на основании обычаев, и т.д. Поэтому особенн о важно дать точное определение понятия права, установить признаки и сво йства, отличающие его от других социальных регуляторов. В юридической науке выработано множество определений права, которые ра зличаются в зависимости от того, что именно в правовых явлениях принимае тся за главное, самое существенное. В таких случаях речь идет об определе нии сущности права. В учебных целях значительную ценность представляют определения, в кото рых формулируются специфические признаки права. С их помощью право выде ляется из других социальных явлений. Вместе с тем для более глубокого по нимания права необходимо также уяснить неспецифические признаки, один аковые для права и смежных с ним феноменов. Право имеет закономерные связи с экономикой, политикой, нравственность ю и особенно глубокие связи с государством. Все эти связи, так или иначе вы ражаются в его признаках. Следует различать признаки и свойства права.. Признаки характеризуют пр аво как понятие, свойстава — как реальное явление. Признаки и свойства н аходятся в соответствии, т.е. свойства отражаются и выражаются в понятии права в качестве его признаков. Философы не без основа ний утверждают, чт о любое явление действительности обладает бесчисленным множеством сво йств. Поэтому в понятие включаются признаки, отражающие найболее сущест венные его свойства. Какие свойства считать суще ственными? Это во много м зависит от позиции конкретного автора. Широко известно определение права, данное К. Марк сом и Ф. Энгельсом в “Ман ифесте Коммунистической партии”. О к классу буржуазии, они писали: право есть лишь вёзведенная в закон воля вашего класса, воля, содёржание котор ой определяется материалъньхми условия ми жизни вашего класса” Говоря по-другому, воля господ ствующего в экономике и политике класса навязьив ается как закон всему обществу При таком понимании право с необ ходимост ью предполагает бесправие иных, негосподствую щих слоев населения и рас ценивается ими как инструмент угнетения и эксплуатации. Ограниченност ь классового под хода состояла в том, что исторически преходящие стороны содержания права принимались за его с а само право получало негативную оценку как инструмент наси лия, как социально е зло, подлежащее уничтожению. Принципиально иным является подход, ко!’ да призна ются общесоциальная сущность и назначение права, когда оно рассматривается как выражение ко мпромисса между классами, различными социальными слоями общества. В наи более развитых современных правовых системах (англосаксонское и роман о-германскоё право) приоритет отдан чело веку, его свободе, интересам, пот ребностям. Таким обра зом, действительная сущность права заключается в т ом, что оно отражает нормативно-определенную, гарантированную государс твом меру свободы личности. На основе признания общесоциальной сущности права можно сформулироват ь следующее определение. Право — этао обусловленная природой человека и. обще стпва и выражающа. я с личностаи. систаема ре вания общеставечных отачошечий, iсоi при.сущii но рма ттiи.вностаъ, формальчая очределеччостаъ в офiщиалъчых и.стаоччиках и. обеспеченчостаь во государставен ного причуждения. Рассмотри важнейшие свойства (признаки) права, ко торые характеризуют ёг о как специфическую систему ре гулированйя общественных ётношейий Норматаи.вчостаъ, Право имеет нормативный характер, что роднит его с дру гими формами социального регулиро вания — нравствевйостью, обычаями и т.д. Права, которыми располагает каждый человёк или юри дическое лицо, не про извольйьг, они отмерены и определе ны в соответствии с действующими норм ами. В некоторых учениях о праве (например, в теории нормативизма) свой ств о нормативности признается доминйруiрщим и право оп ределяется как сист ема юридических норм. При таком под ходе права физического или юридическ ого лица оказыва ются всего лишь результатом действия норм и как бы навя зываются им извне. В действитёльности имеет место противоположная за висимость: в результ ате многократного повторения каких- либо вариантов поведения формирую тся соответствующие правила. Знание сложившихся правил облегчает чело веку 2. СОВРЕМЕННОЕ НОРМАТИВНОЕ ПОНИМАНИЕ ПРАВА: ПОНЯТИЕ, ОСНОВНЫЕ ПРИЗНАКИ, ОПРЕДЕЛЕНИЕ Любое определение права неполно, относительно, так как не может охватить всего многообразия разли’ гных его свойств, черт, характерис тик, связе й. Краткое определение призвано отразить лишь наиболее общие, основные, главные признаки этого сложного явления. К таким наиболее существенным признакам права относятся: 1) го сударстве нно-волевой характер; 2) нормативность; З) властно-регуля тивная природа. Следует также иметь в, виду, что нормативное понимание права сообразно с овременному у развития юридической науки в Рос сии претерпевает сущест венные изменения, нуждается в осмыслении новых для него моментовi. Один из них заключается в необходимости познан ия права не только с классовых, но и с общечеловеческих по зиций. Государствеяно-волевой характер права состоит в том, что право выражает государственную волю общества, обусловленную экономи ческими и духовн ыми, а также национальными, религиозными, демо графическими, природными и другими условиями его жизни. Через государство «возводится в закон», становясь обязательной для все х, не только воля господствующего класса (там, где он есть), но также и воля д ругих классов, слоев и групп данного общества, выра жающая их интересы и п ритязания. Стремясь к смягчению и преодо лению существующих противореч ий, компромиссу между различными социальными слоями, государство учиты вает и корректирует много- сложную и про волю общества, придавал ей всеоб щее вы ражение в виде воли государственной. Право немыслимо вне о волевой деятельности людей. Право всегда есть воля , но не всякая воля — право. Так, не является правом воля отдещного индиви да, социальных групп, слоев, классов. Не становится сама по себе праЁом так же воля политических партий и других общественных объединений, выражен ная в их документах. Это не государственные виды (формы) воли. Только когда воля вьтражена как закон, установленный властью» она стано вится государственной. От других разновидностей воли госу дарственча.я воля отличается тем, что она, в о - п е р в ы х, аккумулирует экономические, политйчес кие, социальные, культурные и иные интересы и притязания различ ных классов, слоев и груп п населения; в о - в т о р ы х, является незави симой от воли отдельных лиц и их объединений, обязательной для всего общества; в - т р е т ь и х, объективируе тся в исходящих от госу дарства и охраняемых им общеобязательньгх устан овлениях, правилах поведения, именуемых правовыми или юридическими нор мами. Эта государственйая воля общества, воплощенная в правовых нор мах,и есть право. Сущность и содержание права определяются не только экономичес ким стро ем общества на данном этапе его развития, но и политикой, моралью, правосо знанием, наукой, культурой и всеми другими реалия ми социальной жизни, до стигнутым уровнем цивилизации. Особо следует выделить такой духовный обще фак тор, вот уже несколько ст олетий оказывающий мощное влияние на 1 См.: Байтаич МИ. О современном нормативном понимании права // Журнал Росси йского права. 1999. 1. С. 98— 99. 2 Ленин ВИ. Полв. собр. соч. Т. 32. С. 340. формирование и развитие права, как учение о естественных, прирож денных, неотьемлемьтх правах человека, которые должны лежать в основе позитивн ого, официально действующего в пределах того или иного государства прав а. Лишь в этом случае последнее, с позиций естественно-правовой теории, оц енивается как соответствующее че ловеческому разуму, природе человека а потому гуманное и справед ливое. С тех пор как провозглашенные естественно-правовой теорией за коны, синт езирующие общечеловеческие :представления об идеях и принципах морали и правосознания; впервЫе получили выражение в качестве государственно й воли в одном из замечательных документов Великой французской революц ии — Декларации прав человека и граж данина (1789), они прошли большой и сложн ый путь, ознаменовав шийся их международно-правовым признанием в прикят о ООН Все общей декларации прав человека (1948). Вопрос о том, соответствует или не соответствует право того или иного го сударства идеям признания и охраны основных, фундамен тальных прав и сво бод человека и гражданина, ётал фактически меж дународно признанным кри терием отнесения данного государства и права к демократическому или то талитарному. Воздействие идей естественно-правовой теории на развитие совре менног о российского права впервые получило официальное признание и выражени е в Декларации прав и свобод человека и гражданина РСФСР (1991) и особенно в К онституции Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 г. Непосредственн о с этим связан происхо дящий ныне процесс углубления нравственных нача л отечественного права, сближения права и морали демократического обще ства. Естест венное право практически неосуществимо без позитивного, а д уховная основа, нравственная сила позитивного права коренится в праве е сте ственном. Соответственно один из новых моментов, характеризующих норма тивный по дход к праву, состоит в стремлении к полному преодолению существовавшег о. ранеё отрыва от и естественной школы права, обеспечению единства есте ственного и позитивного права в теории и на практике. Итак, в том, что право — государственная воля общества на данном этапе ег о развития, обусловленная экономическими, духовными и дру гими условиям и его существования, состоит общечеловеческая и клас совая сущноств пра ва. Нормативный характер права заключается в том, что право как государстве нная воля общества проявл.яется вовне, выступает в реальной жйзни не ина че как система официально признаваемых и действу ющих в данном госу юрид ических норм в их материалистичес ком понимании. В специальной литературе эту систему норм принято называть пра вом в объ ективном смысле (объективным правом), имея в виду, что оно, будучи государс твенной волей общества, не зависит от воли отдельных ивдивидов и не приу рочено к какому-либо определенному субъекту, в отличие от права в субъек тивном смысле (субъективного права) как права (правомочия) того или иного участника (субъекта) правоотно шения либо совокупности таких прав (гiрав омочий). Нормативный признак права позволяет объяснить соотношение сущности, с одержания и формы права. Вопрос этот сложный, неодно значно трактуемьгй различными учеными, в том числе и сторонниками нормативного понимания п рава. Одни авторы смешивают содержание права с его сущностью, другие — с его формой. Правильное решение данного вопроса можно найти на основе рас смотрения права под углом зрения его государственно-волевого и нор мативного приз наков. Если сущность права в том, что оно, как отмеча лось выше, выражает об условленную всей реальной жизнью государ ственную волю общества, то его содержание составляет нормативное выражение этой воли. Иначе как путем издания или санкционирования властью общеобязательных норм не предста вляется возможным воз вести волю общества в закон, выразить ее как госуд арственную. Тем самым содержание права конкретизирует сущность права д анного об щества во всем многообразии составляющих его правовых норм Право отличается от других социальныхнорм (обычаев, морали, норм обществ енных объединений) рядом присущих только ему специ фических особенност ей, характерных черт. Наиболее существенные из них: связь с государством, охрана от нарушений возможностью госу дарственного принуждения; общео бязательность; формальная опрёде ленность; институционность; качество официального регулятора обще ственных отношений. Связь права с государством состоит в том, что составляющие право нормы, в оплощающие государственную волю общества, в отличие от иных социальных норм, из даются или санкционируются государством и охраняются наряду с в оспитанием и убеждением (что свойственно и другим социальным нормам), во зможностью применения, когда это не- данная идея получила обоснование и развитие в работах Т- .Г. Александрова , С.С. Алексеева, М.И. Байтина, С.Н. Братуся, А.М. Васильева, А.В. Мицкевича, П.Е. Не д байло, А.С. Пиголкина, С.В. Полениiiой, ИС. Самощеiiко, IО.А. Тихомирова, Р.О. Хал фин ой, А.Ф. Чердаицева, А.Ф. [ и др. обходимо, юридических санкцiлй (что характерно исключительно для права). Следует заметить, что в специальной литературе была подвергвута справе дливой критике в качестве одной из ошибок прошлого форму лировка, свёдящ ая право к мерам принуждения, что будто его приме нение 4обеспечивается п ринудительной силой государства Подоб ные выражения, неудачные, неточн ые сами по себе, особенно неприем лемы в нынешних условиях, так как больши нство граждан добровольно и сознательно сообразуют свое поведение с но рмами права. Однако в отличие от иных социальных норм за правом всегда ст оит» аппарат государства, способный в случае нарушения правовых норм пр инудить к их соблюдению. Стало быть, не в обеспечении принудительной сил ой государства, а в возможности государственного принуждения как га ран тии реализации, охраны правовых норм от нарушений — одна из наиболее ва жных особенностей права. В прямой связи с изложенным находится другая важнейшая черта права — ег о общеобязательность. Все иные разновидности социальных норм (нравстве нньхе, корпоративные, религиозные и т.д.) обязательны лишь для той или иной части населения. И только право — система норм, обязательных для всех. Те м самым праву отводится роль норма тивной основы законности и правопоря дка, всей правовой системы общества. Следующая неотьемлемая черта права — формальна.я определен ность, т.е. т очность, четкость, емкость, стабильность, чему способству ют, в частности, такие внутренние свойства, каЁ предоставительно-обя зывающий характер, специфическая структура (строение) правовых норм и юридическая техника их внешнего оформления. Важным свойством права, придающим ему формальную определен ность, являе тся его институционность, заключающаяся в том, что со ставляющие право н ормы издаются или санкционируются государст вом в строго определенных формах, своего рода знаковых системах, каковыми служат различные юридич еёкие источники. Как было пока зано выше, содержание права составляет си стема действующих юриди ческих норм. Что к формы права, то под ней понимаются опредёленные способы выражения государственной воли общества. Форма показыва ет, каковы внешние проявл ения права, в каком виде оно существует и функционирует в реальной жизни. С помощью формы происходит придание воле государства доступного и обще обязательного характера, доведение этой воли до испоЗтнителей. Посредс твом формы право как бы получает путевку в жизнь>. 142 Тема 8. Сущность права 2. Современное нормативное понимание права 143 Наиболее распространенной основной формой (источником) выра жения росс ийского права служат нормативно-правовые акты, ведущее место в ряду кото рых принадлежит закону — нормативному акту, изда ваемому на основе стро го определенной демократической процедуры представительными и законо дательными органами Российской Феде рации и ее субъектов для регулиров ания наиболее важных обществен ных отношений и обладающему высшей юрид ической силой. Кроме того, имеются и иные формы выражения (юридические ис точники) права Раздельное рассмотрение содержания и формы права логически возможно л ишь в порядке научной абстракции, в целях удобства иссле дования. В реаль ной же действительности они не существуют обособ ленно друг от друга: бе сформенное содержание права также немысли мо, как и его бессодержательн ая форма. Содержание права имеет место лишь постольку, поскольку оно офо рмлено* Именно из единства содержания и формы права исходит его норма тивное пон имание. Вместе с тем нельзя не учитывать, что не всякая норма, йзданная тем или иным государственнЫм органом, обязательно выражает возведенную в з акон* волю общества. В связи со значитель ным увеличением объема законот ворческой деятельности субъектов РФ и нормотворческого процесса, в том числе ведомственного, в мас штабах Федерации, в теории права назрел вопр ос о необходимости выработки основанных на Конституции РФ четких научн ых критериев соответствия отдельных норм, содержащихся в различных нор матив ных актах и других источниках, праву как государственной воле об щ ества. Такими критериями, соответственно духу и букве Конституции РФ, являются: • для норм, выраженных в федеральном законе — соответствие Конституци и РФ; • для норм, содержащихся в законе субъекта РФ, в зависимости от конститу ционного или договорно закрепленного разграничения пределов ведения и полномочий, — соответствие федеральному закону или конституции (устав у) данного субъекта Федерации и в конечном счете Конституции РФ; • для норм, содержащихся в подзаконных нормативных актах и других источ никах права (нормативный договор, правовой обы 1 Подробнее об этом см.: Миц кевач А.В. Источники (формы выражения) российско го права. Историко-теорет ический очерк // Закон: основание и толкование / Под ред. А.С. Пиголкина. М., 1998. 2 Шебачов А.Ф. Форма советского права. М., 1968. С. 24— 25. чай), — соответствие нормам, выраженным в федеральных зако нах, уставах и законах субъектов Федерации и в конечном счете в Конституции РФ; для норм, содержащихся во всех источниках права, — соответст вие основн ым правам и свободам человека и гражданина соглас но общепризнанным при нципам и нормам международного права, закрепленным и гарантированным в Конституции Россий ской Федерации (ст. 17, 18) Ё качестве непосредственно дей ству ющих. Сообразно этому суд управомочен не применять при раз решении конкретных дел нормы, которые по его убеждению вле кут нарушение прав и с вобод граждан, в каждом подобном случае руководствоваться соответству ющими нормами Конституции РФ Наряду с четким различием содержания и формы права, нормы права и закона, нормативный признак подчеркивает их единство и однопорядковость, общу ю устремленность на упрочение законности и правопорядка, правовое обес печение стоящих перед обществом и госу дарством задач. С этим связан вопрос о роли права как особого регулятора общест венных о тношений, без выяснения которого не может быть достаточно полного предс тавления о праве и его особенностях в сравнении с дру гими социальными р егуляторами. Властно-регулятввпый характер права раскрывает специфику со циального назначения права как особого государственного регулятора общественны х отношений. Для характеристики данного признака права недостаточно отме тить, что о но есть социальный регулятор ибо роль подобного регу-. лятора выполняют также обычаи, мораль, нормы общественных объ единений и т.п. В сравнении с ними право — особый, а именно государ ственный регулятор. Как создание, т ак и реализация права, его актив ная роль в регулировании общественных о тношений находятся в пря мой зависимости от государственной власти, соп ряжены с функциони рованием ее механизма, формами деятельности, контрол ем за точным соблюдением правовых норм всеми. Данный признак проявляется и в том, что право регулирует отно шения межд у людьми соответственно воплощенной в нем государст венной воле общест ва. Поэтому, в отличие от других социальных регу См.: Постановление Пленума Верховного Суда РФ О некоторых вопросах при м енения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении прав осудия // Российская газета. 1995. 28 дек.; Постановление Конституционного Суда РФ по де лу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127 Конституции Российско й Федерации//Российская газета. 1998. 30 июня. 144 Тема 8. Сущность права 3. 0 широком понимании права 145 ляторов, право данного общества может быть только одно; оно едино и однот ипно с государством. Сообразно этому право является высокоэффективным инструмен том провед ения в жизнь политики государства, специфическим сред ством (формой) орг анизации и обеспечения его разносторонней дея тельности, осуществлени я задач и функций. Право — единственная нормативная система, регулирующ ее воздействие которой на отноше ния между людьми влечет для их участник ов определенные юридичес кие последствия. Специфика регулятивной роли права связана с предоставительно обязываю щим характером его норм — правил поведения. Эти нормы устанавливают для участников регулируемых отношений взаимные права и обязанности, котор ые гарантируются и охраняются государст вом. Тем самым регулируемым пра вом фактическим отношениям при- дается характер правовых отношений. Все изложенное выше позволяет праву быть равной мерой, приме няемой к ра зличным людям, одинаковым масштабом их возможного и должного поведения, упорядочения и развития отношений между ними, в правовом урегулировани и которых заинтересованы гоёударст во и общество. Тем самым и это особен но важно для характеристики права как государственного регулятора общ ественных отношений — оно выступает в качестве единственного официал ьного опре делителя и критерия правомерного и неправомерного, законног о и противозаконно- го поведения, т.е. меры свободы. Властно-регулятивная природа права в тесной связи с его волевым и нормат ивным признаками дает ответ на вопрос: почему именно право представляет собой нацболее всеобъемлющий и эффективный, регуля тор общественных от ношений. Конечно, возможности воздействия права на социальную действит ельность не беспредельньт, любые по п’ ытки их преувеличения, абсолютиз ации ведут к волюнтаризму. Меж дународный, в том числе российский, опыт по дтвердил, что право никогда не может быть выше, чем экономический строй и обусловлен ное им культурное развитие общества На основе обобщения рассмотренных выше признаков права, обра зующих сер дцевину его нормативного понимания, можно предложить следующее общее о пределение понятия права. рано есть система общеобязательных, формально-определенных норм, котор ые выражают государственную волю общества, ее общече ловеческий и класс овый характер; из даются ияи санкционируются госу дарством и охраняются от нарушений, наряду с мерами воспитания и 1 Маркс К., Эч Ф. Соч. Т. 19. С. 19. убеждения, возможмостью государственного причуж дения; являются власт но-официальным регулятором общественных отношений. Р Право, существующее в реальной жизни, необходимо рассматри вiть с учето м конкретизации его государственно-волевого, норйатив ного и властво-ре гулятивного признаков применительно к опредёлен ной ступени историчес кого развития и особенностям той или иной страны. ПРИЦИПЫ ПРАВА Принципы права Принципы права — это руководящие идеи, харйкте ризующие содержание пра ва, его сущность и пазначерие в обществе. С одной стороны, они выражают зак ономерности права, а с другой — представляют собой наиболее общие нормы , которые действуют во всей сфере правового регу лирования и распростран яются на всех субъектов. Эти нор мы либо прямо сформулированьг в законе, л ибо выводятся из общего смысла законов. - Принципы права определяют пути совершенствования правовых норм, высту пая в качестве руководящих идей для законодателя. Они являются связующи м звеном между ос новными закономерностями развития и функционировани я общества и правовой системей Благодаря принципам пра вовая система ад аптируется к важнейшим интересам и по требностям человека и общества, ст ановится совместицой с ними. Правовые принципы подразделяются на свойственные праву в целом (общепр авовЫIе), его отдельным отраслям (от раслевьте) или группе смежных отрасле й (межотраслевые). Например, к отраслевьтм относится принцип индивидуали зации наказания в уголовном праве, к межотраслевым — Глава 16. Понятие, сущность и социальная ценность права 243 принцип состязательности в гражданском процессуальном и уголовво праве. -. - Ученые практически единодушны в общей характерис тике правовых принци пов, отмечая, что это не результат субъективного усмотрения законодател ей, а объективно присущие праву качества. Однако когда дело доходит до ус тановления конкретного перечня общеправовьтх принци пов, то каждый авт ор имеет здесь ..еобственное мнение. - С. С. Алексеев выделяет принципы законности, справед ливости, юридическо го равенства (всеобщности правосубъ ектности), социальной свободы, социа льного, гражданского долга (дисциплины), объективной истины, ответственн ости за вину В. К. Бабаев видит в праве генеральные принципы спра ведливости и свободы, которые получают свое развитие в иных принципах права: демократизма в фо рмировании и реализации права, законности, национального равноiiравИя, г уманизма, равенства граждан перед законом, взаимной от ветственности го сударства И ЛИЧНОСТИ Цо мнению В. Н. Синюкова, российскому- праву свой ствециЫ принципы народов лаСтия,.верховен права, фе дерализма в устройстве государства и строении правовой системьт, юридического равенства граждан перед законом, полит ического, идеологического и экономического плiора лизма, гуманизма, незъ iблемоСтИ и неотчуждаемости прав человека, законностИ, справедливости, о тветственностИ за вину Еще один перечень правовых принципов предложен О. И. Цыбулевской. Это социальная справедливость, равно правие граждан, ед инство прав и обязанностей, гуманизм, - сочетание убеждения и принуждения в праве, демократизм Приведенных мне ний достаточно, чтобы 3 су щественных расхождениях во взглядах различных ученых. Причем субъективизм при решении данной проблемы представляетс я Труднопреодолимьгм Не случайно в некоторых учебниках вопрос о принци пах права вообще не рассматри вается. И все-таки есть еще один автор, мнение которого необ ходимо Учитывать. Это законодатель. Правовые принципы закреплены в Конституции Российской Ф едерации. Правда, здесь к учитывать два момента: Во-Первых, не все прин цип ьх, сформулированные в Конституцйи России, ЯВЛЯЮТСЯ правовыми (например , Принцип разделения Властей), во-вто рьтх, Конституция РФ не дает полного перечня общепра вовых принцйпов, которые могут быть закреплены в других нормативных актах или выводиться из общего Смысла за конов. Содержанце действующей Конституции РФ позволяет выделить следующие пр инципы права: демократизм, феде рализм, уважение прав и свобод человека, н епоёредствен_ ное действие общепризнанны принципов .и норм междуна родн ого права, верховенство Конституции и законов, рав ноправие, равенство в сех форм собственности, правосудие. В ст. б ГК РФ говорится о возможности применения при наличии пробелов в за конодательстве не только общих на чал и Смысла гражданского законодате льства, но и требо ваний добросовестности, разумности и справедливости. Ука занные требования имеют общеправовую значимость, а по тому логично П редположить что они вытекают из право вых принципов добросовестности, р азумности и справедли вости. К числу принципов, прямо не сформулированных в за коне, относятся Принци пы ответственности за вину, нераз рьтвной связи прав и обязанностей. В юридической науке сложилось деление принципов права на общие (общепра вовые), межотраслевые и отраслевые. Общие ПРИНЦИПЫ права характеризуются тем, что относятся к праву в целом, распространяются на все его отрасли, объединяют и как бы цементируют их, способствуют стабильности действующей систе мы права. Общеправовые принципм, в свою очередь, можно подразделить на морально-эт ические (или нравственные) и организационные. Первые из них образуют нравственную основу права, его духовный фундамен т. Эти принципы непосредственно воздействуют на норма тивное содержани е права. Вторая группа общих принципов, тесно вза имосвязанная с первой, с оставляет оРганизационно ос: нону права, ориентированную на обеспечение его роли как особого, государ ственного регулятора обществецньтх отношений, выполнение правом его с пецифически юридических функций. Сообразно этому право любого демократического государства, в том числе современной России, наряду с определенными, исторически обусловленным и особенностями (например, в зависимости от унитар ного или федерального устройства государства), характеризуется также общими чертами, средств ами, присущими всякому праву, осно ванному на международно признанных, о бщечеловеческих принципах. Принципы права выражаются в международных и внутригосудар ственных де кларациях, получают закрепление в исходных (отправных, учредительных) но рмах конституций и законах демократических госу дарств, но могут также в ыводиться из общего содержания права той или йной страны. Согласно концепции единства естественного и позитивного права, мораль но-этические принципы современного российского права со ставляют есте ственные законьт, симнолизирующие основные фунда ментальные права чел овека и гражданина, закрепленные во Всеобщей декларации прав человека 1948 г. и в последующих международных и 1 См.: Бабаев В.К Теория СовремеIIIIОго советского права. 1-1. I-Iовгород, 1991. С. 24. внутригосударственных документах, в том числе Конституции Россий ской Федерации. К этим принципам относятся: в авенство, право на жизнь, право частной и дру гих форм со ственности, езопасйбст достоин ство, ёiiраведливость, семья, на род— источник власти; человек — выс шая ценность; охри таесте ных цель и обязан ность государства. К организационным принципам российского права относятся: фе дерализм, з аконность, сочетание убеждения и принуждения, стимули рование и огранич ения в праве. Принцип федерализма отражает федеральное устройство России. Основным Законом государства (ст. 4) закреплено, что Конституция Российской Федера ции и федеральные законы имеют верховенство на всей территории Российс кой Федерации. Вместе с тем четко определе ны соотношение различных норм ативных актов, издаваемых в РФ, и юридическая сила вьиражаемых в них прав овых норм. Упорядочивая соотношение и взаимодействие федеральных и реги ональных нормативных правовых актов и содержащихся в них право вых норi принцип ф едерализма служит предупреждению й разреше нию возможных коллизий меж ду ними, обеспечению стабильного и гармоничного функционирования един ой для всей федерации системы права. Принцип законности, закрепленный в Конституции РФ (ст. 15 и др.), утверждает в сеобщность требования соблюдения законов и ос нованных на них подзакон ных нормативных актов, верховенство и единство закона, равенство гражда н перед законом и судом и вытекаю щую из него неотвратимость юридической ответственности любого лица за совершенное правонарушение, пронизыва ет все стороны дей ствия права, начиная с его формирования в процессе пра вотворчества и заканчивая применением и другими видами реализации пра ва. На примере законности особенно наглядно проявляется связь между общим и принципами права и его межотраслевыми и отраслевьт ми принципами, кажд ый из которых, обладая известной самостоятель ностью, вместе с тем являе тся производным от общеправовых принци пов, развивает и конкретизирует их применитезiьно к двум или не скольким отраслям права или к какой-либо о дной из них. Так, в Уголовном кодексе РФ в качестве отраслевых принципов законности з акреплено, что преступность деяния, а i его наказу емость и иные уголовно-п равовые последствия определяются только настоящим Кодексом (ч. 1 ст. З); пр именение уголовного закона по аналогии не допуёкается (ч. 2 ст. З); «лица, сов ершившие преступле ния, равны перед законом и подлежат уголовной ответс твенности независимо от пола, расы, национальности, язьтка, происхождени я, иму щественного и должностного положения, места жительства, отношё ни я к религии, убеждений, принадлежности к общественным объеди ненйям, а та кже других обстоятельства. (ст. 4). Или другой пример: согласно отраслевым принципам законности, выраженны м в Гражданско кодексе РСФСР, всякое заинтересованное лицо вправе в поря дке, установленном законом, об ратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса (ст. З); правосудие по гражданским делам осуществляется только судом и на началах равенств а перед зако ном и судом всех граждан (ст. 5); при осуществлении правосудия п о гражданским делам судьи и народные заседатели независимы и подчи няют ся только закону (ст. 7); решение суда должно быть законным и обоснованным, с уд основывает решения лйшь на тех доказательствах, которые были исследо ваны в судебном заседании (ст. 192) и т.д. Одним из основополагающих принципов является сочетан1 убеж дения и прин уждёния. Следует, однако, иметь в виду, что убежденйе и принуждение, равно как и их с очетание, не являются специфически юридическими явле ниями. Убеждение и принуждение — универсальные методы функци онирования любой разновидн ости общественной власти, осуществле ния всякого социального управлен ия. Их использование свойственно всем известным разновидностям социал ьных регуляторов — обычаям, нравственным, корпоративным, религиозным и другим Социальным нормам. Отличительная особенность убеждения, принуждения и их сочета ния в прав е состоит в том, что они связаны с регламентируемой право выми нормами де ятельностью государства, правовыми формами вы полнения им своих функци й. Лишь тогда убеждение и принуждение становятся государственными, т.е. т акими, за которыми стоит аппарат государства, и приобретают вследствие э того юридичеёкий характер, когда они используются в качестве средств, ме тода осуществления пра вом своей роли официально-властного регулятора общественных отно шений. Трудно согласиться с давно бытующим мнением некоторых ученых, согласно которому правовые нормы 4охраняются силою общественно го убеждения и ме рами государственного принуждения Приведен ное утверждение основано н а предположении, будто в способах охраны права существует некое искусст венное разграничение прерогатив: убеждение — компетенция лишь общественных организаций, принуж дение — только государства. В действительности меры убеждения, воспитания, организации, как и меры п ринуждения, применяются в целях охраны норм права от нарушений и государ ственными органами, и общественнЫми органи зациями. Однако различие в то м, что в первом случае убеждение и принуждение выступают как принципы пр ава, специфич юриди ческие меры пр регулирования, а во втором — как общес оциаль ные, морально-этические, корпоративные и др. методы (способы, при ем ы) регулирования общественных отношений. Для права современной России, развивающейся в направленйи формйровани я цивилизованного гражданского общества и правового государства, хара ктерны, с одной стороны, выдвижение ца первый план убеждения, с другой — н екоторого сужения сферы применения государственного принуждения. Одна ко это ни в коей мере не означает ни какой-либо недооценки или умаления зн ачения принуждения в праве, ни какого сокращения сферы правового регули рования в целом. Напротив, как показывает опыт последнего времени, круг о б щественнЫх отношений (в частности, имущественных, финансово-на логовых , жилищных, семейных, экологических и др.), охватываемых регулирующим возд ействием юридических норм, возрастает. С разно этому повышается и роль п рава в реформировании различных сторон жизни общества, особенно в сфере развития и охраны прав и свобод граждан. Тесно связанным с рассмотренным выше и столь же распространен ным в прав е является принцип сочетания стимулирования и ограни чений. Этот принцип ориентирует на парное использование обеспечения действия права, достижение целей правового регулирования разносто ронних юриди ческих средств, таких как, с одной стороны, правомочия, дозволения, охраня емые законом интересы, льготы и иные виды поощ рения и т.д., с другой — запр еты, приостановления, наказания и другие виды юридической ответственно сти и т.п. Данный принцип пронизы вает всю правовую материю. Как справедливо замечено, 4правовые стимулы должны разумно сочетаться с правовыми ограничениями, ведь для законодателя важно не только побужда ть к социально полезному поведению, нои сдержи вать поведение социально вредное, которое может причинить урон ин тересам личности, коллектива, г осударства, общества Наряду с общими принципами права, изучение которых относится к предмету теории государства и права, существуют также межотрас левые и отраслевы е принципы, специально изучаемые отдельными юридическими дисциплинами . Сказанное не исключает того, что межотраслевме принципы, дейст вие котор ых распространяется на две или несколько отраслей права, и отраслевые пр инципы, действующие в пределах одной отрасли, пред ставляют определенны й интерес и для общей теории государства и права. В качестве примеров межотраслевёго принципа можно сослаться на принци пы гласности и состязательности (в гражданско-процессу альном и уголовн о-процессуальном праве), неотвратимости юридичес кой ответственности з а совершение правонарушения (практически для всех отраслей права), 4зако н обратной силы не имеет (для уголовного и административного права) и дру гие. Примерами отраслевых прин ципов могут служить принципы ра венства сторон и свободы договора — в гражданском праве, п ринцип субординации (соподчиненности) — в административном праве, прин цип презумпции невиновности — в уголовном праве и другие. ФУНКЦИИ,ЦЕННОСТЬ,МЕС ТО И РОЛЬ ПРАВА В ЖИЗНИ ОБЩЕСТВА. Понятие, сущность и соци альная ценность права Пр тi.равосудi выражает гарантии защиты субъек тивных прав в судебной пор ядке. В ч. 1 ст. 46 Конституции РФ записано: гарантируется судебная защита его прав и свобод”. За многовековую историю развития права постепенно сложились также при нципы, свойственные форме права, которые в юридической науке получили на именование вра новых аксиом. В их числе можно назвать следующие: закон об ратной силы не имеет; все, что законом не запрещено, дозволено; никто не мо жет быть судей в собственном деле; нельзя осуждать дважды за одно и то же п равонарушение. Большинство правовых аксиом закреплено в законе. б. Сопиальная иенность и функини права Ценности — это специфические социальные определе ния Объектов окружа ющего мира, выявляющие их положи тельное или отрицательное значение для , человека и обще ства Понять социальную ценность права — значит уяснит ь, раскрыть его положительную роль для личности и общества. Социальная ц енность права выражается в следующем. Во-первых, с помощью права обеспечивается всеобщий усто порядок в общест венных отношениях. Во-вторых, благодаря праву достигается определенность, точность в самом содержании общественных отношений. Пра вовое регулирование способно о хватить социально полез ные формы правомерного поведения, отделить его от про извола и несвободьт. В-третьих, право обеспечивает возможность нормаль ных активных действи й человека, ибо препятствует неза конным вмешательствам в сферу его прав омерной деятель ности с помощью механизмов юридической ответственност и И ИНЫХ принудительных мер. В-четвертых, право в цивилизованном обществе обес печивает оптимальное сочетание свободы и справедливос ти, когда, образно выражаясь, и волки сь ттьт, и овцы цельт. В-пятых, на правовой основе формиру институты гражданского общества: рын очная экономика, многбпар.гий ная политическая система, демократическа я изб система, свободная “четвертая власть” (средства аесовой информаци и) и правовое государство. В России поЁа йет ни гражданского общества, ни п равового государства, следо вательно, и право во многом не может проявит ь свои цен ностньте свойства. Сущность и социальное значение права проявляются в его ф кцё отражают ос новные направления воз действия фава а отношения и поведекие людей, позв оляют дать обобщающую характеристику “ра боты” юридических норм. Прежде всего право воздействует на различные с жизни общества — эконом ику, политику, духовньте отно шения, а значит, выполняет общесоциальньюе функции — экономическую, политическую и воспитательную. Здесь оно дейс твует вместе с другими социальныМи институтами, но своими, специфически ми средствами. Помимо социального право имеет фуюсцю на значение. Оно выражается в том, что право выступает ре тулятором общественных отношений. Это основное ф ункци ональное предназначение права проявляется в ряде более конкретн ых функций. 1. Регуляiтшвчо-стп.аiт фучкцюл.я, или функция закрепления, стабилизации об щественных отношений, наи более отчетливо выражается при определении о бществен нрго статуса различных субъектов: закреплении основных прав и свобод человека и гражданина, компетенции органов и должностных лиц, пра восубъективности физических и юридических лиц. Данная функция в наибол ьшей степени отражает природу права: гражданам и организациям предо ста вляются правомочия, в границах которых они действуют свободно, по своему усмотрению. И чем шире раздвинутьг эти границы, тем более свободны люди в своих действиях. Регулятивно-статическая функция реализуется с помощь ю управомочивающих и запрещающих йорм и возникающих на их основе правоо тношений пассивного типа. В подобных си туациях субъекты права сами, по с обственной инициативе проявляют правовую активность. i 1 См.: Философский словарь. М., 1987. С. 534. 156 Тема 8. Сущность права 5. Функции права 157 Наряду с общими принципами права, изучение которых относится к предмету теории государства и права, существуют также межотрас левые и отраслевы е принципы, специально изучаемые отдельными юридическцми дисциплинами . Сказанное не исключает того, что межотраслевые принципы, дейст вие котор ых распространяется на две или несколько отраслей права, и отраслевые пр инципы, действующие в пределах одной отрасли, пред ставляют определенны й интерес и для общей теории государства и права. В качестве примеров межотраслевёго принципа можно сослаться на принци пы гласности и состязательности (в гражданско-процессу альном и уголовн о-процессуальном праве), неотвратимости юридичес кой ответствеНности з а совершение правонарушения (практически для всех отраслей права), «зако н обратной силы не имеет (для уголовного и административного права) и дру гие. Примерами отраслевых принципов могут служить принципы ра венства стор он и свободы договора — в гражданском праве, принцип субординации (сопо дчиненности) — в административном праве, прин цип презумпции невиновно сти — в уголовномправе и другие. 5. ФУНКЦИИ ПРАВА В литературе последних десятилетий по вопросу о понятии и клас сификаци и функций права были высказаны различные взгляды (С.С. Алексеев, И.Е. Фарбе р, Т.Н. Радько, В.Г. Смирнов и др Пред ставляется необходимым хотя бы кратко о бобщить эту проблему с уче том современного уровня развития правовой на уки. В функциях права раскрывается общечеловеческая и классовая природа пр ава и его социальное назначение: историческая цель и слу жебная роль в жи зни общества. Будучи продуктом общественного раз вития, право как госуда рственная воля общества оказывает на него активное обратное воздейств ие, которое осуществляется посредством выполнения им своих функций. Одн ако функции права и воздействие права хотя и тесно соотносимые, но не тож дественные понятия. Функции права есть наиболее существенные направления и сторо ны его воз действия на общественные отношения, в которых расiсрыва ется общечелове ческая и классовая природа и социальное назначение права. Многообразие путей влияния права на различные отношения между людьми о бусловливает наличие у него множества функций, вследствие чего важное н аучно-практическое значение приобретает во прос об их классификации. Не обходимо выделить основные и иные общие функции права; производные от основных общие и частные, а также фун кции отраслей, правовых институтов и отдельных норм. В качестве основания для выделения указанных функций права может служи ть двуединый критерий, предполагающий оценку воздей ствия права на обще ственные отношения — его характер и цель. В науке различаются органически взаимосвязанные, но не полнос тью совпа дающие, понятия «воздействие права и «правовое регули рование* Первое из названных понятий шире по объему, оно включает в себя: в о - п е р в ы х, правов ое регулирование как воздействие права на отношения между людьми специ альными юридическими средст вами (нормы права, права и обязанности сторо н, правоспособность, дееспособность, правосубъектность, юридическая от ветственность, юридические факты, правоотношения и т.п.); в о - в т о р ы х, обще со циальное, культурное, воспитательное воздействие, свойственное мо ра ли, науке, искусству и иному надстроечному явлению, в том числе и праву. Пр авовое регулирование, следовательно, представляет собой основную, Важн ейшую’ часть правового воздействия на общественные отношения. Сообразно этому по характеру воздействия на общественные от ношения у п рава выступает на первый план главная и определяющая- функция — регулят ивная. Данная функция на основании сочетания характера воздействия пра ва со второй стороной двуединого критерия рассматриваемой классификац ии — целью этого воздействия (стати-. чёской, динамической, охранительно й) получает практическое вопло щение в трех общих основных, собственно ю ридических функциях права, распространяемьвх ча действующую систему п рава в целом, — в регулятивно-стаФической, регулятивно-динамической и о храни тельной. Регулятивно-статическая функция направлена на закрепление в соответст вующих нормах и правовых институтах того, что реально до стигнуто и сост авляет экономический, политический, социально-куль турный фундамент об щества и государства, их последующего разви тия. Содержанием этой функци и охватывается, в частности, закрепле ние основ конституционного строя, народовластия, форм собственнос ти и их защиты, правового статуса гражда н, форм правления и государ ственного устройства, политического режима, разделения власти, по рядка формирования и полномочий органбв государс твенной власти и местного самоуправления, основ различных отраслей пра ва. Регулятибно -динамическая функция направлена на обеспечение процесса достижения намеченных задач, определенного запрограмми рованного резу льтата. Здесь правовое воздействие оказывает влияние на отношения межд у людьми, находящиеся в движении, динамике. Оно 158 Тема 8. Сущность права 5. Функцииправа 159 нацелено на изменение и совершенствование существующих, а также возник новение новых общественных отношений. Особенно наглядно данная функци я получает выражение в нормах и институтах админи стративного, финансов ого, гражданского, трудового, экологического и других отраслей права. Наряду двумя рассмотренными основными функциями права, осуществляющим и позитивное регулирование, существует еще и тре тья основная функция пр ава — регулятивно-охранительная, которая отличается от первых двух тем , что является функцией негативного регулирования. Регулятивно-охранительн функция направлена на обеспече ние нормальног о осуществления регулятивно-статической и регуля тивно-динамической ф ункций права, на охрану от нарушений права в целом. Соответственно ее сод ержанием охватывается предупреждение и пресечение преступлений и всех иных правонарушений, защита и восстановление нарушенного права. Тем самым данная функция нацелена также на вытеснение и лик видацию отжи вших, не соответствующих новым условиям, вступаю- щих в противоречие с за коном отношений. Поэтому трудно согласиться с высказанным в литературе мнением, согласн о которому 4охранительная функция является своеобразным дополнением к рассмотренным выше двум основным функциям. Она проявляется лишь постол ьку, поскольку нарушается право... выступает в качестве функции, подкрепл яющей и дополняющей действие ос новных В действительности регулятивно функция вместе с регулятивно-статическ ой и регулятивно-динамической входит в число общих основных функций пра ва, каждая из которых имеет относитель но самостоят значение в механизме действия права и является необходимым условием и средством правового р егулирования. Вместе с тем разграничение перечисленных основных функций - права не сле дует абсолютизировать Все они в реальной жизни, в про цессе правового ре гулирования органически взаимосвязаны. При этом регулятивно функция, д аже если она при регулирова нии тех или иных отно не проявляет себя нагля дно, все равно оказывает на них превентивное воздействие, как бы незримо < присут ствует при осуществлении практически любой, как статической так и динамической функции, олицетворяя собой специфичеёкий признак 1 Алвссеев С.С. Общая теория СОциалИстического права. Вып. 1. Свердловск, 1963. права, заключающийся в его охране от нарушений возможностью госу дарств енного дринуждения. Таким образом, с осуществлением рассмотренных выше основных функций не посредственно связана необходимость в самом праве как особом социальн ом явлении. На основе упомянутого выше критерия классификации функций права — соч етания характера и цели воздействия, помимо трех общих основных функций права, логичщ вьтчленить еще однуобщую, четвер тую функцию права — восп итательную. Эта функция — не основная, не собственно юридическая. Дейст вуя в неразрывной связи с моралью и другими формами общественного созна ния, она выражает общесоци альную, так называемую идеологическую часть в оздействия права на поведение людей. Воспшпательная функция охватывает своим содержанием ту часть воздейст вия права, которая осуществляется не специально юри дическими, а общеёоц иальными, присущими всем надстрочным эле ментам приемами и срёдствами (п равовое воспитание, правосознание, правовая культура, общие нравственн ые принципы права, не получив шие еще закрепления в нормах позитивного п рава, профилактика пра вонарушений и т.д.). Вместе с тем воспитательная функция — одна из общих функций права, отно сящаяся к праву как надстроечному явлению в целом, по стоянно соприкасаю щаяся с разными направлениями и сторонами его действия. Конкретное содержание рассматриваемой функции составляет именно прав овое воспит которое складывается под непосредст венным влиянием специ фики права, в органической связи с содержа нием его основных регулятивны х функций. Соответственно эта функ ция обращена на формирование правосо знания и правовой культуры граждан, воспитание их в духе уважения к труд у, закону, нетерпимости к правонарушениям. Тем самым воспитательная функция активно способствует по вышению авто ритета права и закона, обеспечению незыблемости прав и свобод граждан, п реодолению противоречий и сближению права и морали, укреплению законно сти и правопорядка, формированию пра- нового государства. Поэтому, хотя в оспитательная функция не являет ся основной функцией права, ей принадле жит существенная, важная роль в системе функций права, в общем механизме правового воздей ствия. В связи с этим трудно признать достаточно обоснованной предла гаемую в л итературе классификацию, согласно которой функции права С. 66. 160 Тема 8. сущность права 5. функции права 161 разграничиваю1 на основные (специально-юридические) — регуля тивную и о хранительную — и социальные, подразделяемые на эконо мическую, политич ескую и воспитательную Представляется неудачным сам термин социальные функции для перечислен ных вывте.функций права, выделяемых на основании регу лируемых определе нных сфер, типов общественных отношений>., ибо все функции права без исююч ени.я являются социальными. Такая классификация вольно или невольно создает впечатление, что 4осНов ные> и социальныеа. функции осуществляются раздельно, как бы сами по себе. Хотя в действительности то, что понимается авто ром, например, под 4эконом ической или политической* функцией — это те же регулятивная и охранител ьная функции, комплексно осуществляемые в какой-то широкой сфере общест венной жизни. И, наконец, неттриемлемо отнесение к социальным функциям права воспитат ельной функции в связке с экономической и политической, так как при этом не учитывается различная природа этих функций, не говоря о том, что воспи тательная функция права не может выделяться на основании отнесения к ка кой-то одной определенной сфере отноше ний (в данном случае духовной). В действительности воспитательное воздействие данной функции, имекiще й, разумеется, и относительно самостоятельное общесоциаль ное значение, сопутствует осуществлению всех без исключения спе циально-юридических или, что одно и то же, собственно правовь функций. Представляется целесообразным, наряду с использованным выше двуединым критерием — характером и целью воздействия права на общественные отно шения, предложить в качестве еще одного, второго критерия классификации функций права — сферу общественных от ношений, подпадающих под функцио нальное воздействие права, т.е. под правовое регулирование. По этому основанию могут быть выделены следующие функции права. 1. Производные от основных общие функции права, представляю щие собой ста билЁное комплексное прилбжение основных, собственно юридических функц ий к однородным крупным, широким сферам об щественных отношений. К их чис лу относятся, в частности, экономи ческая, гiолитическая, социально-культ урная. 2. Производныеот основных частные функции права, представляю щие собой к омплексное приложение основных специально-юридичес См.: Рад ысо Т.Ii. Функции права // Общая теория права: Курс лекций / Под ред. В.К. Б абаева. 1-1. Новгород, 1993. С. 274. ких функций к опрёделенным более или менее широким сферам обще ственных отношений, правовое регулирование которых в связи с кон кретной историч еской обстановкой выступает на первый план, требуя к себе повышенного вн имания. К числу таких функций в данный мо мент относятся экологическая, н алоговая и некоторые другие. Известное сходство в названиях отдельных функций права с неко торыми фу нкциями государства ни в коей мере не колеблет различий данных явлений п о существу: в первом случае речь идет о направлени ях воздействия права, п равового регулирования, во втором — о направ лениях деятельности госуд арства. 3. Производные от основных функции отраслей права, например: функция закреплений прав и свобод человека и гражданина (конститу ционн ое право), функция определения деяний, признаваемых преступ лениями, и ус тановления наказаний за их совершение (уголовное право); — производные от основных и отраслевых функции правовых ин ститутов, на пример: функция приобретения права собственности (гражданское право), фу нкция института усыновления (удочерения) детей (семейное право), функция института административного взыс кания (административное право); — производные от основных, отраслевых и функций правовых ин ститутов фу нкции отдельных правовых норм, например: учредитель ная (конституционно е право), поощрительно-ориентационная (трудо вое право), компенсационная ( гражданское, трудовое, экологическое право), запретительная (особенная ч асть уголовного права). Все рассмотренные функции права в гармоничном взаимодействии выражают многосложный процесс правового регулирования и право вого воздействи я. Глава 3. Источники права 1. Понятие и виды источников права В юридической литературе выражение “источник права” используется в дв ух различных значениях — в значенйи “ма териального источника права” (и сточника права в материаль ном смысле) и в значении “формального источни ка права” (ис точника права в формальном смысле). Под “материальным источником права” при этом имеются в виду причины образования права, т.е. все то, что, согласно 400 Раздел У. Доктрина и дог ма позитивного права соответствующему подходу, порождает (формирует) по зитив ное право, — те или иные материальные или духовньие фак- торы, общес твенные отношения, природа человека, природа вещей, божественный или чел овеческий разум, воля бога илм, законодателя и т.д. Под “формалыным источником права” имеется в вид форма внешнего выражен ия положений (содержания) действу. ющего права. В данной главе речь идет о “формалЫиых источниках пра ва” которые в лите ратуре обозначаются также терми форма права”. Источники (формы) права — это официально определен ные формы внешнего в ыражения содержания права. Официальн6- (государственная) определеннос’ т тех форм, в которых содерж ание действующего права нахо свое внешнее, выражение, объективацию и сущ ествоваi придает источникам права и праву в целом институциона. ную опре деЛенность и упорядоченность. Это означает, ч нормы дейсi права (его норма тивное содержание) с держатся лишь в определенных (официально признанны х) и точниках права, которые представляют собой официально ределенные (и нституцйонализированные) формы закре и сущес’ норм права. Ка система права имеет свои конкретно определен ные и права В целом (применительно к разным системам права) стны следующие основные виды источников (форм) поз1Ггив ного права правовой обычай (обычное право ), судебный пре це юридическая доктрина (так называемое “право юри стёв”), религиозный памятник ( книги” различных религий), нормативно-правовой до говор, нормативно-правово акт, естественное право. Правовой обычай (обычное право) — это фактически сложивцщеся в течение длительного времени правила регули- рования поведения людей (обществен ных отношений), которыё официально признаны (санкционированы государст вом) в каче стве общеобязательных норм права. Государственное санкционирование обычая и превращение его в правовой обычай, т.е. в источник позитивного права, может осуществляться различны ми способами. Возможно, на- 1 Вопросы, относящиеся к “материальному источнику права”, рассмотрены в разделе IУ. Глава З. Источники права 401 пример, фактическое (устное, молчаливое) санкционирование тех или иных о бычаев, когда различные государственные орга ны (суд, администрация, пре дставительный орган) в течение длительного времени в своей практическо й деятельности рас сматривают и применяют соответствующие обычаи как н ормы действующего права. Государственное санкционирование обы чаев за частую осуществляется в официальной тiясьменно-доку ментальной форме — путем признания в нормативно-правовых актах позитивно-правового зна чения соответствующих обычаев. Но возможно и иное соотношение между действующим правом и обычаем, когда в нормативно-правовых актах прямо формулируются конкретные правовые п оложения, которые непосредственно воспроизводят содержание тех или ин ых сло жившихся обычаев. В этом случае мы имеем дело не с санк ционировани ем обычая в качестве самостоятел источни ка гтрава (в виде обычного прав а), а с нормо* _ вового акта как источника права другого вю АНалогичным обра зом обстоит дело и тогда, когда в системе прецедентного права обычай кла дется в основу судебного решения и тем са мым приобретает официальное зн ачение суДебногоiТрецедента как источника прецедентного права Судебн прецедент — это судебное решiiйё по конк ретвому делу, имеющее зна чение общеобязательного прави ла для такого же решения всех аналогичны х дел. Право при нимать решения, имеющие значение прецедента, имеют лишь в ысшие судебные инстанции (в соответствии с установленны ми правилами пр ецедента). Судебный прецедент является ос новным источником права в наци ональных системах права, относящихся к правовой семье общего (прецедент ного) права. Юридическая доктрина как источник права — это раз работанные и обоснов анные учеными-юристами положения, конструкции, идеи, принципы и суждения о праве, которые в тех или иных системах права имеют обязательную юриди ч ескую силу. Обязательные доктринальные правоположения принято называт ь “правом юристов”. Юридическая доктрина была основным источником конт инентально-европейского (романо-гермаяского) права со времен римского п рава до ХIХ в., когда место основного источника занял закон (государствен н ое нормотворчество). Но и после этого юридическая докт рина остается одн им из источников в системах романо-гер манской правовой семьи. Значитель ную роль юридическая доктрина как источник права играет в мусульманско м праве. Определенное правовое значение она имеет и в системах общего пр ава. 402 Раздел У. Доктрина и догма Позитивного права Религиозный памятник в качестве источника права — это священные книги различных религкй, положения которы имеют общеобязательное значение в соответствующих систе мах религиозного права (христианского каноничес кого права индусского права, иудаистского права, мусульманского пра ва). Так, Коран и сунна (изречения пророка Мухаммеда) явля-ф ются двумя главным и источниками мусульманского права. При этом необходимо иметь в виду, что соответствующее религиозное право (мусульманское, индусское и т.д.) — это пра во соответствующей религиозно й общины (право, регулирующее поведение членов общины верующих), а не наци онально-госу дарственная система права. Поэтому нельзя смешквать, напри мер, индусское право с национально-государственной системой права Инди и, а мусульманское право — с системой права того или иного государства, н аселение которого исповедует ислам. Нормативно-правовой договор как источник права — это договор, содержащ ий новые нормы действующего права. Такие договоры имеются как в сфере ча стного, так и публичноi права. Нормативно-правовой акт — это письменный правоуста новительный акт го сударства, содержащий новые нормы дей ствующего права. Своим правоустан овительным характером (установлением новых норм права) нормативно-прав овой акт отличается как от всех других правовых актов (от индивидуаль ны х актов применения норм права и от актов толкования норм права), так и от р азного рода официальных государственных актов (заявлений, обращений и т. д.) неправового характера. Нормативно-правовые акты являются основным источни ком права в система х права романо-германской правовой семьи, к которой относится и правовая система России. Существует множество видов нормативно-правовых актов. Но в своей совоку пности они как отдельный источник права в рамках той или иной национальн ой системы права образуют оп ределенную иерархическую систему актов ра зличной юриди ческой силы. По своей юридической силе нормативно-правовые акты делятся на законы и п одзаконньте акты. Во главе иерархической системы нормативно-правовых ак тов стоит закон — прежде всего Конституция как основной, высший закон, а после Конститу ции (и ниже ее) стоят осталь ные законы. Наивысшей юридической силой в системе нормативно-пра вовых актов облад ает Конституция. Она принимается особым путем — посредством референду ма (всенародного голосова 1 Глава З. Источники права 403 ния), Учредительным (или Конституционным) собранием или высшим представи тельным органом (парламентом) в специаль ном (усложкенном) порядке. Законы принимаются, как правило, парламентом (высшим представительныМ и законодательным органом страны). Некото рые, наиболее важные законы прин имаются путем рефереядума. В странах романо-германской правовой семьи закон высту пает в качестве о сновного и главного нормативно-правового ре гулятора общественных отн ошений. Объектами законодательной регуляции здесь являются наиболее в ажные и существенные об щественные отношения, имеющие основополагающе е значение для жизни общества и устанавливаемого в нем правопорядка. Подзакоквые нормативно-правовые акты (декреты, ука зы, ордонансы, постан овления, приказы, инструкции и т.д.) принимаются различными органами испо лнительной власти и должностными лицами в установленных законом преде лах их нормотворческой компетенции. Подзаконный характер норма тивных актов по общему правилу означает, то они должны приниматься на основе и в о исполнение действующих законов и прежде всего — конституции страны. Соотношение различных подзаконньих нормативных актов также строится п о принципу иерархии — с уче различной юридической силы разных видов под законных актов. При этом юридическая сила и сфера действия подзаконных н ормативно- правовых актов определяется законодательно установленным м естом и властво-функциональным значением соответствующе го государств енного органа (или должностного лица) в общей системе исполнительной вет ви власти. Поэтому подзаконвые нормативно-правовые акты нижестоящих го сударственных органов должны соответствовать нормативно-правовым акт ам вышестоящих органов государственной власти. Естественное право как источник позитивного права — это официально пр изнанные государством и закрепленные в его конституции и законах естес твенные, прирожденные и не отчуждаемые права человека и права народа. Уже римские юристы считали естественное право (наряду с правом народов и цивильным правом) составной частью дей ствующего права и олицетворение м его справедливости. Говоря о различных смыслах слова “право”, юрист Па вел (д.1.1.11) писал: праВо означает то, что всегда является справедливым и добр ым, — каково естественное право” По добная трактовка правового смысла и значения естественного 1 См.: Дигестьт Юстиниана. М., 1984. С. 25. 404 Раздел У. Доктрина и догма позитивного права Глава 3. Источники права 405 права была существенным компонентом римской юридической доктрины ( юри стов”), которая в свою очередь являлась одним из основных источников рим ского позитивного права. Во многом так же обстояло дело и в последующей исто рии западноевропейск ого позитивного права (в средние века и; в Новое время), одним из основных и сточников которого все гда была юридическая доктрина, в той или иной фор ме вклю чавшая в себя (помимо чисто легистских концепций) идеи и принципы естественного права. Существенные изменения и в этом плане происходят в пе риод буржуазных пр еобразований и формирования новых на-: ционально-государетвенных систем права. В этих новых соци ально-историч еских условиях естественные права человека и права народа получают пря мое закрепление в законах (в дек ларациях, иных учредительных актах, конс титуциях и т.д.), приобретают официальную общеобязательную юридическую с илу и становятся самостоятельным источником национально- государствен ной системы действующего позитивного права. Впервые такое прямое официальное признание и законо дательное закрепл ение естественных прав человека и прав на- рода нашли свое выражение в “Д екларации независимости США” (от 4 июля 1776 г.), в которой, в частности, содержа тся следующие положения: “Мы считаем очевидными следующие истины: все лю ди сотворены равными и все они одарены своим Создателем некоторыми неот чуждаемыми правами к которых принадлежат: жизнь, свобода, стремление к с частью. Для обеспечения этих прав учреждены среди людейправитель-. ства, заимствующие свою справедливую власть из согласия управляемых. Если же данная форма правительства становит ся гибельной для этой цели, то народ имеет право изменить или уничтожить ее и учредить новое правительство... ” Процесс такой законодательной позитивацик (официально- 1 го признания и закрепления) естественных прав получил свое 1 дальнейшее развитие во фра нцузской “Декларации прав че- ловека и гражданина” (от 20 августа 1789 г.), в кот орой закреп лены следующие естественные права человека: “Люди рожда ютс я и остаются свободными и равными в правах... Цель каждого государственно го союза составляет обеспечение естественных и неотъемлемых прав чело века. Таковы свобода, собственность, безопасность и сопротивление угнет ению” 1 См.: Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран. М., 1984. С. 182. 2 Там же. С. 208. В этом русле развивалось и последующее (особенно в ХХ в.) конституционное признание и закрепление естествен ных прав человека и прав народа в каче стве основополагающе го источника действующего национального права. Так, ст. 1 “Основного закона ФРГ” (от 23 мая 1949 г.) гла сит: “Человеческое достоин ство ненарушимо. Уважать и за щищать его — обязанность всякой государст венной власти. Немецкий народ в силу этого признает неприкосновенные и н еотчуждаемые права человека как основу всякого человечес кого обществ а, мира и справедливости в мире. Нижеследую щие ёсновные права обязывают законодательство, исполни тельную власть и правосудие как непосредств енно действу ющее право” Естественные (прирожденные и неотч права и свободы человека в качестве н епосредственно действующих, имеющих приоритетное значение во всей сис теме позитивного права и обязательных для государства в целом (всех ветв ей и органов власти), нашли свое официальное признание и закреп ление и в К онституции Российской Федерации 1993 г. (см. ст. 2, 17, 18 и ел.). Естественные (прирожденные и неотчуждаемые и свободы человека, официал ьн9 признанные и закрепл*$Иые в конституции и иных правоустанавлквающкх гос актах, занимают высшее место в иерархии мет ствующего поЗитивного пр ава данного государства к облада ют высшей юридической силой. В случае к оллизий они облада ют приор по отношению ко всем остальным Нормам всех д ругих источников позитивного права, которые должны соот ветствовать (ка к минимум — не противоречить и не нарушать) официально iризнавяьтм есте ственным правам и свободам че ловека. Также и нормы конституции государс тва не должны противоречить признанным и закрепленным в ней естествен н ым (прирожденным и неотчуждаемым) правам и свободам человека. Естественное право (естественные-права- и свободы чело века), приобретая посредством конституционного признания позитквно-правовую силу, продо лжает одновременно оста ваться естественным правом, которое по логике е го соотно шения с позитивным правом и по юридическому смыслу соот ветств ующих конституционных положений, имеет исходное и приоритетное правов ое значение. 1 Хрестоматия по истории государства и права зарубежных стран. М., 1984. С. 170— 171. 4— Общая теория прява н государства
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Одна бабушка подошла к Св. Чаше, причастилась, но не отошла от неё, а достала из-за пазухи котёнка и обратилась к священнику:
- Причастите моего котика, он для меня как человек родной!
Находчивый священник:
- А котик ваш исповедывался?
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по праву и законодательству "Понимание права", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru