Курсовая: Принципы юридической ответственности за правонарушения - текст курсовой. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Курсовая

Принципы юридической ответственности за правонарушения

Банк рефератов / Законодательство и право

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Курсовая работа
Язык курсовой: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 369 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной курсовой работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

) _________________________________________________________________________________________________________________ 4 С О Д Е Р Ж А Н И Е Введен ие 3 Глава 1. Соотношение социальной и юридической ответственности 4 Глава 2. Юридическая ответственность,как особый вид правоотношений. 5 Глава 3. Правонарушение,как основание юридической ответственности. 9 Глава 4. Признаки состав правонарушения 11 4.1. Понятие право нарушения 11 4.2. Признаки и состав правонарушения 14 Глава 5. Юридическая ответственность. 22 5.1. Понятие юридической ответственности 22 5.2. Принципы юридической ответственности 28 5.3. Виды юридической ответственности 33 Заключение 41 Список использованных источников: 42 Введение В борьбе с правонарушениями основные у силия направлены на профилактику проступков и на устранение причин, их п орождающих. Нормы права и нормативные акты, в которых они зафиксирова ны, не принесут желаемого результата, если не будут действовать. Одним из главных средств претворения норм права в жизнь являются правоотношени я. Что толку принимать строгие законы в отношении преступников и их не на казывать ? Мало что изменится, если в Конституции предусмотреть широкие права и свободы, но не предусмотреть механизма их реализации. Правоотношения позволяют перевести абстрактн ые юридические нормы в плоскость индивидуализированных связей, т.е. в пл оскость субъективных юридических прав и обязанностей для данных субъе ктов. Правоотношение – это отношение между людьми, урегулированное нормам и права. Именно одному из аспектов государственн ого принуждения, особому виду общественных отношений, а именно юридичес кой ответственности, посвящена данная работа. Глава 1. Соотношение с оциальной и юридической ответственности . Юридическая ответст венность – одна из форм социальной ответственности. Сущность социальн ой ответственности состоит в обязанности инди вида выполнять требован ия, предъявляе мые к нему обществом, государством, людьми. Кроме юридичес кой в обществе действуют и иные формы социальной ответственности : моральная, политическая, организацио нная, общественная, партийная и иная. Организационная и политическая отв етственности знают такие формы как отчет, отставка, моральная – осужден ие общественным мнением, партийная – исключение из партии и т.п. В совоку пности все эти виды и предназначаются для обеспечения упорядоченности, стабильности общественных отношений в различных сферах жизнедеятельн ости общества. Отношение индивида к общественным интересам, вытекающее из прав ильного понимания и выполнения им своих обязанностей, определенных соц иальными нормами, представляет субъективную сторону социальной ответс твенности. Социальная ответст венность как совокупность нормативных т ребований, предъявляемых к индивиду, есть объективная сторона социальн ой ответственности. Этим требованиям соответствуют по зитивные и негат ивные санкции. Человек отвечает за свои действия, уже совершенные (ретро спективная ответственность) или за действия, которые совершаются, либо и м предстоит совершиться (перспективная ответственность). Под перспективной (позитивной) социально й ответственностью , пони мают правильное, активно-созна тельное выполнение человеком своих социальных обя занностей, обусловл енных необходимостью соблюдения общественных интересов. То есть индив ид должен выбрать активную, творческую линию поведения, которая бы в мак симальной степени соответствовала потребностям и интересам развития о бщества. Социальная ответственность в ее позитивном смысле может быть н арушена сознательно-волевым актом антисоциального поведения индивида , результатом которого является наступление ретроспективной ответстве нности. Ретроспективная ответственность - это ответственность за прошлое поведение, нарушающее требования социа льных норм и влекущее за собой общественное осуждение и неблагоприятны е последствия для нарушителя. В зависимости от сферы социальной деятельности социальную ответ ственность, как уже было отмечено выше, разделяют на ответственность пол итическую, юридическую, моральную, ответственность перед общественным и организациями. Глава 2. Юридическ ая ответственность, как особый вид правоотношений. Юридическая ответственность традиционно разрабатывалась в пра вовой науке как ответственность ретроспективная, то есть она напрямую с вязывается с противоправ ным поведением. По отношению к субъектам права юридическая ответственность приоб ретает государственно-принудитель ный характер. Это происходит из-за того, что госу дарство, закрепляя нормы права, определяет юридическую ответственность независимо от воли и жел ания правонарушителей. Государственное принуждение в жизни проявля ет ся через различные формы, порой не связанные с юридической ответственно стью. Та ким образом, юридическую ответственность отличает не просто го сударственное принуж дение, а лишь государственное принуждение к испол нению норм права. Последнее выра жается в различных видах деятельности правоохранительных органов. Во-первых, в кон троле за юридически значим ым поведением субъектов права. Во-вторых, в деятельности компетентных ор ганов по расследованию и установлению фактов правонарушений. В-третьих, в применении к правонарушителям предусмотренных законом санкций. Государственное принуж дение к исполнению норм права характеризуется также тем, что сама эта де ятельность строго регламентирована законом, имеет свои правовые рамки. Юридическая ответственность проявляется в процессе осуществления гос ударст венного принуждения, но возникает только после установления фак та правонарушения, особенно наличия в нем состава правонарушения. Таким образом, состав правонаруше ния есть фактическое основание юридическо й ответственности, а норма права - правовое основание, без нее юридическа я ответственность не существует. Определенно, правонарушение и юриди ческая ответственность нер азрывны, так как правонарушение всегда и сразу порождает юридическую от ветственность. Реальное содержание и меру юридической ответственно ст и за совершение правонарушителем противоправного общественно опасног о деяния выражается в применении к нему санкции. Главным в правовом положении правонарушителя является обязанн ость ответить за содеянное, возни кающая вследствие совершения им право нарушения, заключающаяся в неблагоприятных последствиях личного или и мущественного характера, опреде ляемых санкцией правовой нормы. Причем законом предусмотрена не только обязанность, отвечать за содеянное, но и обладание объемом прав. Вернемся к санкции , она представляет собой: неблагоприятные последствия пра в онарушения, указанные в соответствующей норме права, которые применяют ся к пра вонарушителю компетентными органами. Применение санкции в прав овом государстве одновременно связано с общественным осуждением право нарушителя, причиняющего вред общественным или личным интересам. Хотя н е все санкции носят карательный ха рактер (ограничивают права и возлага ют обязанности на правонарушителя), но все они имеют в виду применение го сударственного принуждения через исполнение обязанности под принужде нием и содержат в себе неблагоприятные для него последствия, которые и я вляются юридической ответственностью. Юридическая ответст венность т есно связана с санкцией правовой нормы и реализуется через применение э той нормы компетентным государственным органом. Таким образом, юридиче ская ответственность представляет собой принудительно исполняемую об язанность, которая возникла в связи с правонарушением и реализуется в ко нкретном правоотношении. Некоторые ученые рассматривают юридическую ответственность к ак правоотношение между государством и гражданином, при котором госуда рство в лице своих органов имеет право наказать правонарушителя, а он об язан претерпеть это наказание. По этим взглядам, у правонарушителя возни кает, как бы обязанность претерпеть определенные лишения, установленны е государственно-властным путем за правонарушение. Но это все же слишком формальное и идеализированное понимание юридической ответственности , т.к. не всякий правонарушитель, особенно преступник, принимает на себя об язанность “ претерпеть ” наказание, напротив, он всячески стремится его избежать. Суммируя вышесказанное, можно определить, что юридическая ответственнос ть - это установленные законом меры воздействия на право нарушителя, содержащие неблагоприятные для него последствия, применяе мые государственными органами в порядке, также установленном государс твом. Юридическая ответственность, являясь одной из форм социальной ответственности, в то же время по целому спектру признаков отличается от всех других видов. Прежде всего, она всегда оценивает прошлое : это ответственность за действие (бездействи е), которое уже имело место, произошло, то есть юридическая ответственнос ть – ответственность ретроспективная. Этим юридическая ответственнос ть отличается от организационной, политической и других видов ответств енности, обращенных в будущее . Далее, юридическая ответственность устанавливается за нарушение пра вовых требований , а не за их выполнение. Увы, весьма часто можно встретить штампы, когда «прописывают» в законопроектах ответств енность за соблюдение правовых положений : за достоверную информацию (а надо за недостоверную), за выполне ние договорных обязательств (а надо за нарушение и т.п.). О связи юридической ответственности с государством уже упоминалось. Но здесь важно подчеркнуть, что только государство устанавливает меры это й ответственности и только органы государства их осуществляют, в порядк е, который также устанавливается государством. И меры эти всегда имеют н еблагоприятные последствия для правонарушителя : имущественные, физические, политические и иные. Важно от метить, что эти последствия ложатся дополнительным б ременем на его плечи. Если, к примеру, взявшего деньги в до лг принуждают их отдать или самовольно занявшего жилую площадь выселяю т, то здесь нельзя вести речь о юридической ответственности. Если же прав онарушитель понесет какой-либо урон, обременение, а не только принудител ьно исполнит свою обязанность, которую он по каким-либо причинам доброво льно не выполнял, то налицо будет юридическая ответственность. Например , правонарушитель возвращает не только похищенную вещь, но и уплачивает штраф за совершенное им мелкое хищение. Юридическая ответственность сочетается с государс твенным осуждением , порицанием поведения правонарушителя. Именно г осударственное осуждение помогает вызвать такие чувства, которые могу т оказать существенное воспитательное воздействие на лиц, допустивших противоправное деяние. Например, помещение больного в психиатрическую больницу или таможенный досмотр лиц, пересекающих границы государств, и ли изъятие имущества его собственником у добросовестного приобретател я не сопровождаются осуждением, порицанием этих лиц, хотя и носят не совс ем благоприятный для них характер. Среди признаков юридической ответственности можно также выделить : - обязательное наличие право нарушения как основание для наступления юридической ответственности ; - официальный характер госуд арственного осуждения (порицания) поведения правонарушителя ; - причинение правонарушител ю страдания: морального, физического, имущественного (материального) ; - использование механизмов г осударственного принуждения. Глава 3. Правонару шение, как основание юридической ответственности. Деятельность человека состоит из пост упков. Поступок - глав ный элеме нт человеческих взаимоотношений, в котором проявляются раз личные каче ства личности, как хорошие, так и дурные, отношение к проблемам действит ельности, к окружающим людям. Всякий поступок вле чет за собой неизбежны е результаты : изменения в отнош ениях людей, в их сознании, он также влечет последствия и для самого дейс твующего лица. Поступок всегда связан с определенной ответственностью челове ка за свои действия. В сфере правовых отношений пост упок может иметь двойное значе ние. Основную часть актов поведения личн ости составляют поступки правомерные - то есть соответствующие нормам права , требованиям за конов. Антиподом правомерного поведени я является поведение неправо мерное, то есть противоречащее нормам пра ва. Неправомерное поведение выражается в правонарушениях, как это следу ет из самого термина, ак тах, нарушающих право, противных ему. Понятие “ правонарушение ” сост оит из совокупности признаков, раскрывающих социальную природу и юриди ческую форму определенного рода деяний. Общественная опасность, вред оп ределенного вида человеческих действий для существующей системы общес твенных отношений, для данного общественного строя называется социальной сущностью правонарушения. При этом единичное деяние не способно д езорганизовать сложившиеся общественные отношения, только в той совок упности они нарушают нормальные условия существования общества. Деяни е может быть определено как общественно опасное не в силу того, что оно са мо по себе приносит вред, а потому, что подобные явления становятся массо выми. Совокупность этих деяний нарушает порядок и нормальные условия су ществования общества, а значит, возникает необходимость противодейств ия правонарушениям со стороны государства. Юридическим выражением опасности, вредности деяния для общества является его п ротивоправность. Как признак определенных видов поведения, противоправность представляет собой осознанно е нарушение требований права. Деяние противоправно, считает И.С. Самощен ко, если оно представляет собой неисполнение юридической обязанности и ли злоупотребление правом, то есть если оно правом запрещено и влечет за собой применение санкции правовых норм в случае его совершения. При чем не является правонарушением то, что правом не запрещено. То есть никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения н е признавалось правонарушением. Но если после совершения правонарушен ия ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый за кон (ст.54 п.2 Конституции РФ). Необходимо иметь ввиду, что положения статьи 54 р аспространяются на все правонарушения, которые по российскому праву по дразделяются на преступления (только уголовные) и проступки. Противоположностью противоправности является правомерность. Действия граждан (должностных лиц, государстве нных, общественных и частных организаций) правомерны тогда, когда соотве тствуют дозволениям и обязываниям (субъективным правам и обязанностям), установленным в нормах права. Правомерное поведение - такое поведение людей, которое соответствует предписа ниям правовых норм. Это общественно необходимое и общественно полезное явление, которое является предпосылкой нормального существования обще ства и содействует развитию и благополучию граждан. Правомерное поведе ние и противоправное поведение - антиподы. Первое не выходит за рамки нор м права, второе является поведением, нарушающим нормы, закрепленные зако нодательно. Глава 4. Признаки и состав правонарушения 4.1. Понятие правон арушения Правонарушение представляет собой действия, противоречащие но рмам права. Противоправность правонарушения выражается в том, что гражд анин, иное лицо нарушает какую-либо действующую норму права, действует в опреки ее предписаниям и тем самым противопоставляет свою собственную волю воле государства, вступает с ним в конфликт. Особенность конфликта граж дан, либо иных лиц с государством, который проявляется в форме правонару шений, состоит в том, что субъекты действуют противоправно, вопреки норм ам права, запрещающим соответствующее поведение или обязывающим к акти вным действиям. Поскольку каждая норма права закрепля ет не только обяз анности, но и права, то всякое нарушение нор мы права представляет собой п осягательства на права других лиц и, следовательно, является социально-в редным, опасным. Однако не всякое причинение вреда другому лицу является правонарушением. Законодательством допуск аются ситуации, в которых подобные действия признаются правомерными. Эт о, например, причинение вреда в состоянии необходимой оборо ны, крайней н еобходимости, с согласия потерпевшего, при вы полнении профессиональны х обязанностей, в случаях производ ственного риска, задержания лица, сов ершившего преступление, выполнения законного приказания руководителя по работе, службе. Таким образом, необходимым признаком правонар ушения является противоправность. Деяние, которое не нарушает ка ких-ли бо норм права, может быть аморальным, нарушением норм общественных орган изаций, но не правонарушением. Консти туция РФ закрепляет принцип, котор ый гласит, что никто не может нести ответственность за деяние, не признав авшееся пра вонарушением в момент его совершения. Если любое правонарушение являетс я противоправным дея нием, то не любое противоправное действие непремен но являет ся правонарушением. Например, уголовное законодательство осв обождает от ответственности лиц, которые совершили пре ступные деяния п од физическим принуждением. Для признания противоправного деяния прав онарушением необходимо, чтобы оно было совершено виновно. Вина понимается как психиче ское отношение правонаруши теля к совершенному деянию и выражается, пре жде всего, в том, что он осознает общественно-опасный характер своего дея ния либо не осознает, хотя мог и должен был осознавать. Осознание обществ енной опасности деяния может исходить из различных обстоятельств и, пре жде всего из знаний о наличии нормы, за прещающей подобные действия. Вполне возможны ситуации, ко гда правонарушитель не знал о наличии соответствующего запрета в дейст вующем законода тельстве. Однако это обстоятельство не освобождает от о тветст венности за совершенное правонарушение. В праве существует през умпция знания закона. Еще со времен Древнего Рима дейст вует принцип, сог ласно которому нельзя отговариваться незна нием закона. В современных у словиях государство и его органы публикуют все нормативно-правовые акт ы, затрагивающие пра ва и интересы граждан и иных лиц. Следовательно, кажд ый должен позаботиться о знании норм, регулирующих отношения, в которые он вступил или намеревается вступить. Общественную опасность бол ьшей части действий можно осознавать и без знания конкретных норм права , руководствуясь логикой отношений и стремлением не нарушать интересов других лиц. Религиозная и моральная заповедь – не желай дру гому того, то не желаешь себе – четко ориентирует любое лицо, каки е его действия могут быть общественно-опасными, причи нить вред другим л юдям. Дееспособный человек, вступая в пр авоотношения, руково дствуется так называемым здравым смыслом, основан ным на житейском опыте, общих и профессиональных знаниях. Здраво го смыс ла вполне достаточно, чтобы правильно предвидеть ре зультаты своих дейс твий, как позитивные, так и негативные, и сознательно избрать соответств ующий вариант поведения, сформировав добрую или злую волю. Умением предв идеть ре зультаты своих действий, продумать их варианты и осуществить о сознанный выбор человек отличается от животных. Последние, действуя на о снове инстинктов, без разумения, не могут высту пать субъектами правона рушения даже в случаях, когда они причиняют вред имуществу или здоровью человека. Современное законодательство посл едовательно исходит из принципа, что только человек, обладающий свободн ой волей и способный предвидеть результаты своих действий, может нести о тветственность за свои противоправные деяния, совершенные им виновно. Способность человека быть с убъектом правонарушения на зывается деликтоспособностью. Не все люди о бладают ею. Имеются два основания, по которому люди могут признаваться н еделиктоспособными – возраст и психическое заболевание. По законодательству Россий ской Федерации лица, достиг шие шестнадцатилетнего возраста, несут угол овную и админи стративную ответственность в полном объеме, т.е. за все со ставы преступлений и административных поступков. За некото рые составы преступлений ответственность наступает с 14 лет. В то же время УК РФ предоставляет право суду освобо ждать от уголовной ответственности несовершеннолетних лиц, которые вс ледствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, во время совершения преступления не могли в полной мере о сознавать фактический характер и об щественную опасность своего деяни я. Деликтоспособность не совершеннолетних в остальных отраслях права в озникает одно временно с наступлением правоспособности. Вопрос о возможности лица, ст радающего психическими за болеваниями, нести ответственность за совер шенные противо правные деяния, решается судом на основании заключения п си хологической экспертизы. Лицо, признанное судом недееспо собным, не м ожет нести ответственности за гражданско-правовые и административные проступки. Оно освобождается от уго ловной ответственности, если не могло осознавать фактическо го характера и общественной опасности своих действий либо руководить и ми вследствие хронического психического рас стройства, слабоумия иног о болезненного состояния психики. 4.2. Признаки и сост ав правонарушения Разновидностью противоправного поведения людей является правонар ушение , которое характеризуется стро го определенными признаками, которые отличают его от нарушений неправо вых правил поведения (норм морали, обычаев, норм общественных организаци й и пр.). У В.Н. Хропанюка приведены следующие основные черты правонарушени я : 1.Правонарушение - такое поведение людей, которое выражается в действии или бездействии . Не могут быть правонарушениями мысли, чувства и желания человека, его интеллектуальная деятельность, если они не воплотились в о пределенных поступках и не регулируются правом. Бездействие является п равонарушением, если человек должен был совершить определенные действ ия, предусмотренные нормой права, но не совершил (не оказал помощь постра давшему). 2.Правонарушение - такое поведение ч еловека, которое противоречит нормам права , то есть, направлено против тех общественных о тношений, которые регулируются и охраняются этими нормами (получило наз вание противоправности). То есть оно направлено против интересов других лиц, находящихся под защитой закона, но не все интересы человека охраняю тся законом, поэтому их нарушение не противоправно (конкуренция, самообо рона). 3.Правонарушениями считаются деяния только деликтоспособных людей. Деликтоспособность есть сознательный в ыбор определенной линии поведения и возможность предвидения социальны х и индивидуальных последствий своих поступков. 4. Виновность деяния, как признак прав онарушения, есть сознательное, ответственное отношение человека к свои м поступкам и окружающей действительности. Причем противоправное пове дение лица при обстоятельствах, лишающих его выбора иного варианта пове дения (самозащита), не является правонарушением. Противоправный поступо к становится правонарушением, если есть вина. 5. Правонарушение влечет за собой применение к пр авонарушителю мер государственного воздействия. 6. Правонарушение - поведение, причиняющее вред обществу, государству, гражданам, то есть оно наносит уще рб политическим, трудовым, имущественным, личным правам и свободам гражд ан, экономическим интересам организаций, боеспособности воинских подр азделений. Вред - непременный признак каждого правонарушения . Характер вреда может различаться по объекту, размеру и другим признакам, но право нарушение всегда имеет социальный вред. Он может иметь материальный или моральный характер, быть измеримым или нет, более или менее значительным , ощущаемым отдельным человеком, коллективом и обществом в целом. Та или и ная характеристика вреда зависит от видов нарушенных интересов, субъек тивных прав, объекта правонарушения. Наличие вреда является необходимы м социальным признаком всякого правонарушения, обусловливающим все пр авонарушения в качестве общественно опасных деяний. Правонарушения различны по степени вреднос ти и поэтому различны по степени общественной опасности. Именно по этому критерию и проис ходит разделение правонарушений на преступления и пр оступки. Прес тупление характеризует большая степень общественной опа сности, что не исключает, однако, наличие отдельных административных, тр удовых, гражданских проступков весьма высокой степени общественной оп асности. Таким образом, пра вонарушение - это виновное поведение праводееспособно го индивида, которое противоречит предписаниям норм права, причиняет вр ед другим лицам и влечет за собой юридическую ответственность. Из определений видно, что правон арушения тесно связаны с юридической ответственностью, являющейся одн им из признаков правонарушения. Это в свою очередь обусловило создание ю ридической наукой системы признаков правонарушения, позволяющую зафик сировать его как юридический факт. Эта система признаков называется сос тавом правонарушения, который выражается в единстве объективной и субъ ективной сторон правонарушения, необходимых и достаточных для примене ния юридической ответственности. Объектом правонарушения счит аются явления окружающего мира, на которые направлено противоправное д еяние. Об объекте конкретного правонарушения можно говорить предметно: объектом посягательства являются жизнь человека, его здоровье, имущест во гражданина, организации, атмосфера, загрязняемая правонарушителем, л ес, им уничтожаемый, и т.п. Наиболее общим объектом правонарушения являет ся правопорядок. Субъектом правонарушения признае тся лицо, совершившее виновное противоправное деяние. Им может быть инди вид или организация. Важно, чтобы они обладали всеми необходимыми для су бъекта права качествами (правоспособностью, дееспособностью, деликтос пособностью). Объективная сторона правонаруш ения – внешнее проявление противоправного деяния, его общественно вредные последствия. Именно по такому проявлению можно суд ить о том, что произошло, где, когда и какой вред причинен. Объективная сто рона правонарушения – очень сложный элемент состава правонарушения, т ребующий для его установления много сил и внимания суда или другого прав оприменительного органа. Элементами объективной стороны правонарушен ия являются: а) деяние (действи е или бездействие); б) противоправнос ть, т.е. противоречие его предписаниям правовых норм; в) вред, причиненный деянием, т.е. неблагоприятные и потому нежелательны е последствия, наступающие в результате правонарушения (утрата здоровь я, имущества, умаление чести и достоинства, уменьшение доходов государст ва и др.); г) причинная связь между деянием и наступившим вредом, т.е. такая связь м ежду ними, в силу которой деяние с необходимостью порождает вред. Именно на выяснение причинной связи направлены действия, допустим, следовател я, устанавливающего, предшествовало ли по времени то или иное поведение наступившему результату или нет; д) место, время, способ, обстановка совершения деяния. Субъективная сторона . Ее со ставляют вина, мотив, цель. Вина - это психическое отношение лица к совершенному им обществе нно-опасному деянию, предусмотренному нормативно-правовыми актами, и ег о общественно опасным последствиям. Элементами вины являются сознание и воля, которые образуют ее содержание. Значит, вина характеризуется дву мя компонентами: интеллектуальным и волевым. Различные сочетания интел лектуального и волевого элементов, предусмотренные законом, образуют д ве формы вины - умысел и неосторожность . Различие в интенсивности и определенности интеллектуальных и во левых процессов, протекающих в психике субъекта преступления, лежит в ос нове деления вины на формы, а в пределах одной и той же формы - на виды. Вина реально существует только в определенных законодателем формах и видах, вне их вины быть не может. Уголовное законодательство рассматривает деление умысла на прямой и косвенный (ст.25 УК РФ). Преступление признается совершенным с прямым умыслом , если лицо сознавало общественную опасность сво их действий (бездействия), предвидело возможность или неизбежность наст упления общественно опасных последствий и желало их наступления. Прест упление признается совершенным с косвенным умыслом , если лицо осознавало общественную опасность своих дей ствий (бездействия), предвидело возможность наступления общественно оп асных последствий, не желало, но сознательно допускало эти последствия л ибо относилось к ним безразлично. Неосторожность - индивид предвиде л наступление общественно опасных последствий, но надеялся на их предот вращение, либо не предвидел, но мог и должен был предвидеть. Деяния, соверш енные по неосторожности, делятся в уголовном праве на совершенные по лег комыслию и по небрежности (ст.26 УК РФ). Преступление признается совершенны м по легкомыслию , если лицо предвиде ло возможность наступления общественно опасных последствий своих дейс твий (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рас считывало на предотвращение этих последствий. Преступление признается совершенным по небрежности , если ли цо не предвидело возможности наступления общественно опасных последст вий своих действий (бездействия), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия. Как уже было сказ ано выше, в субъективную сторону правонарушения входят также мотив и цель совершенного деяния. Под первым п онимаются осознанные побудительные причины поступка, под вторым - резул ьтат, которого хочет достичь человек, совершающий правонарушение. Эти эл ементы сознания и представляют субъективную сторону правонарушения, д ающую возможность охватить все психологические характеристики деяния. Важно отметить, что именно субъективная сторона позволяет отличить п равонарушение от казуса (случая). Казус – это факт, который возникает не в связи с волей и желанием лица. Ка зус может быть как природным явлением (наводнение, пожар), так и результат ом проступков других людей и даже результатом своих собственных действ ий, которые человек не осознавал либо не предвидел возможные последстви я. Казус – это всегда невиновное причинение вреда, хотя по некоторым фор мальным признакам случай сходен с правонарушением. Будучи лишен вины (ум ышленной или неосторожной), он не влечет ответственности лица, по отноше нию, к которому рассматривается. Законом определены отдельные ситуации, когда деяние формаль но подпадает под признаки противоправного, но по существу не опасно и не вредно для общества и потому считается правомерным. В уголовном и в адми нистративном праве предусмотрены обстоятельства, при которых лица, сов ершившие противоправные действия, не подлежат ответственности. Это «не обходимая оборона», определяемая как «действие при защите государстве нного или общественного порядка, прав и свобод граждан от противоправно го посягательства путём причинения посягающему вреда» (ст.19 Кодекса об а дминистративных правонарушениях РФ, ст. 37 ч.1 УК РФ) и «крайняя необходимос ть», т.е. «действия для устранения опасности, угрожающей государственном у или общественному порядку, если эта опасность при данных обстоятельст вах не могла быть устранена другими средствами, если причиненный при это м вред является менее значительным, чем предотвращенный» (ст.18 Кодекса об административных правонарушениях РФ, ст. 39 ч.1 УК РФ). Обстоятельствами, иск лючающими противоправность некоторых деяний, является их малозначител ьность, исполнение служебных или профессиональных обязанностей (обяза нностей пожарного, врача, работника органов охраны общественного поряд ка и т.п.), обоснованный риск и другие обстоятельства, указанные в законода тельстве. Таким образом, состав правонарушения - это то, из чего слага ется само правонарушение, совокупность образующих его частей, или элеме нтов, его структура, результат его структурного анализа. Состав правонар ушения неотделим от самого правонарушения (стр.106, 15). Состав любого правона рушения должен определяться как совокупность предусмотренных в законе признаков, характеризующих это правонарушение. Но сами эти признаки не раскрываются. Они определяются в понятиях соответствующих правонаруше ний. В теории уголов ного права выделяются состав общий, включающий признаки, необходимые в л юбом преступлении, и специальный (или видовой), предусматривающий те при знаки, которые определяют лишь данный вид преступления. К основному сост аву относится общий, о чем свидетельствует деление признаков состава на обязательные и факультативные (соответственно обязательные для всех п реступлений и свойственные лишь некоторым из них). Что же касается «спец иального» (или видового) состава, то все его признаки являются для него об язательными. В теории нет ясности и согласия в отношении наименования структурных частей понятия преступления и его состава. Употребляются два термина - э лемент и признак. Например, В.П. Мальков четко разграничивает эти понятия . Элементами он называет те составные части, из которых образуется прест упление и его состав (субъект, объект, деяние, последствие, причинная связ ь, цель, мотив и пр.), а признаками - те свойства, которые имеются у отдельных элементов. К ним он относит вменяемость и возраст, характеризующие субъе кта. Это именно свойства субъекта, а не составные части преступления. К пр изнакам Мальков относит также специальные свойства субъекта (должност ное лицо, работник транспорта, военнослужащий), состояние опьянения и т.д. Свойства самого деяния - это повторность, неоднократность, общеопасный с пособ и пр. В теории значител ьное место занимает анализ структуры состава преступления, но там нет ед иного состава, а существует множество его вариантов. Преобладающей явля ется четырехчленная структура: объект, объективная сторона, субъект, суб ъективная сторона. Тот же Мальков в статье пишет, что в самом общем виде пр еступление может быть определено как деяние (действие или бездействие) с убъекта (человека), посягающее на правоохраняемый объект. Отсюда следует вывод, что преступление состоит не из четырех, а из трех основных элемент ов: объекта, субъекта и деяния. Именно такой трехчленной структуры, напри мер, придерживались известные русские дореволюционные юристы. И только в самом деянии могут быть выделены объективная и субъективная стороны. Глава 5. Юридическ ая ответственность. 5.1. Понятие юри дической ответственности Государство, госуд арственные органы не могут благодушно взирать на все случаи нарушения у становленной ими законно сти, попытки отдельных лиц подменить общеобяз ательные нор мы права своим «правом» и удовлетворять свои потребности з а счет нарушения прав и законных интересов других лиц. В этих ситуациях г осударство вынуждено принимать адекватные меры с тем, чтобы пресечь сов ершаемые правонарушения, восстано вить нарушенные права и заставить пр авонарушителя действо вать в рамках законности. Действенным способом в оздействия государства на правонарушителя, призванным обеспечить его правомерное поведение, отказаться от попыток совершать про тивоправны е деяния, выступает юридическая ответственность. Как самостоятельный и необходимый элемент механизма прав ового регулирования юридическая ответственность харак теризуется тре мя специфическими признаками: 1) представляет собой ви д государственного принуждения, 2) единственным ос нова нием применения ответственности выступает правонару шение; 3) выражается в применении негативных, отрицательных мер к лицу, со вершившему правонарушение. Юридическая ответ ственность как вид государственного принуждения характеризуется тем, что таким способом приво дится в действие санкция нарушенной нормы прав а. Негативные последствия нарушения нормы права не возникают само собой , автоматически. Редко какой правонарушитель уподобляется унтер-офицер ской вдове, «которая сама себя высекла». Перевод санкции из сферы должен ствования в сферу практической дея тельности осуществляется государс твенными органами путем применения к правонарушителю одной из мер, пред усмотрен ных санкцией нарушенной нормы. Государство предписывает прав онарушителю действовать определенным образом и при нуждает его исполн ить предписанное реально. Воля и желание правонарушителя в данном случа е не имеют никакого значения. В случае отказа правонарушителя доброволь но исполнить предписанное, требуемое поведение будет обеспечено соотв ет ствующими государственными органами. Так, лицу, совершивш ему административное или граждан ское правонарушение, дастся возможно сть добровольно испол нить меру государственного принуждения – заплатить штраф, возместить уще рб кредитору, исполнить надлежащим образом обязательства по договору. О днако, если такие действия не бу дут совершены к определенному сроку, то п ринудительные ме ры будут проведены судебным исполнителем, или иным орг а ном. Уголовное наказание чаще всего осуществляется мерами государств енного принуждения с момента вынесения пригово ра. Юридическая ответ ственность является государственным принуждением, однако, далеко не вс якая принудительная мера государства является юридической ответствен ностью. В меха низме правового регулирования властно-организованная си ла государства проявляется по самому широкому кругу отношений в целях подавления отрицательных вол евых устремлений от дельных лиц, обеспечения потребностей общества, гос ударства или населения в материальных благах при наличии экстремаль ны х ситуаций и по другим основаниям, предусмотренным дей ствующим законод ательством. В числе мер государ ственного принуждения, не связанных с реализацией юридической ответст венности, можно назвать сле дующие: 1) реквизицию имущества , изымаемого у собственни ков по решению государственных органов в случ аях стихийных бедствий, аварий, эпидемий и иных обстоятельств, носящих ч резвычайный характер; 2) меры, проводимые в про филактиче ских, предупредительных целях (проверка документов у водите лей транспортных средств, надзор за состоянием противопо жарной безопа сности на предприятиях, в организациях и учре ждениях, санитарно-эпидем иологический, таможенный надзор, ограничение движения транспортных ср едств и пешеходов в связи с проведением каких-либо массовых мероприятий ); 3) принудительные меры, применяемые в целях пресечения про тивоправных деяний и их вредных п оследствий (административное задержание правонарушителя, принуди тел ьные меры медицинского характера, назначаемые судом к лицам, совершивши м противоправные деяния в состоянии не вменяемости; истребование собст венником имущества у добро совестного приобретателя, который не знал и не мог знать о том, что приобретает имущество у лица, не имеющего права его отчуждать). Основное отличие ю ридической ответственности от иных форм государственного принуждения состоит в том, что она применяется за совершенное правонарушение. Ответс твенность носит ретроспективный характер, поскольку представляет собо й реакцию государства на прошлое и только противоправное ви новное деян ие. Реквизиция, меры предупредительного, профи лактического характера п роводятся по причинам, не связанным с реакцией государства на правонару шителей и поэтому спра ведливо не рассматриваются как вид юридической о тветствен ности. Равным образом нельзя рассматривать в качестве юри ди ческой ответственности меры принудительного медицинского характера, п рименяемые к неделиктоспособным лицам, стра дающим психическим расстр ойством, ибо это противоречило бы основным принципам современного прав а. Именно потому, что невменяемые не могут привлекаться к ответственност и, уго ловное законодательство и предусматривает особый институт госуд арственного принуждения к лицам, которые совершают общественно опасные деяния, но не могут н ести ответствен ность в общем порядке. Не несет юридической ответственности и добросовестный приобретател ь, поведение которого с точки зрения законности является безупречным. Им ущество возвращается собственнику в силу приоритетности его прав на им ущество перед правами добросовестного приобретателя. Добросовестный п риобрета тель лишается только имущества, которым он незаконно владел и пользовался. Каких-либо дополнительных, негативных мер к нему не применя ется. Между тем, юридическая ответственность характеризуется не только требованием государства реально исполнить обязанность, но и возложени ем на правонарушителя дополнительных обязанностей, которых бы он не име л, действуя правомерно. Применение ответственности всегда характеризуется отрица тельными последствиями для правонарушителя. Такие послед ствия могут быть психо логическими, имущественными или ор ганизационно-правовыми. Психологические меры выражаются в осуждении государст вом поведени я правонарушителя. Отрицательная оценка выра жается в признании его вин овным в совершении противоправ ного деяния и определении ему конкретно й меры ответственно сти, которая в ряде случаев может ограничиваться ме рами пси хологического порядка — предупреждением, объявлением заме чания или выговора. Негативн ые последствия выражаются в переживаниях правонарушителем данных мер и самого факта привлечения к юридической ответственности. В то же время его имущественные и иные права остаются неизменными, такими, как они сло жились до принятия решения о применении ответст венности. Лишения имущественного плана, которые вынужден претер певать правон арушитель, могут выражаться в уплате им штра фа, пени, неустойки, отбытии исправительных работ, лишении конфискованного имущества. Организацион но-правовые меры сводятся к ограничению прав и свобод правонарушителя. Э то, в частности, может быть административный арест, лишение спе циальног о права, лишение права занимать определенные долж ности или заниматься определенной деятельностью, лишение свободы на определенный срок или п ожизненно. Суть юридической ответственности как лишения, ограниче ния прав и инт ересов правонарушителей состоит в их штрафном характере. Лицо не имело б ы этих последствий, если бы его дей ствия были правомерны. Благодаря прим енению юридической ответстве нности правонарушитель не только ничего не приоб ретает, а, наоборот, утр ачивает большие ценности по сравне нию с благом, приобретенным незаконн ым путем. Лишения штрафного, карательного порядка, которые выну жден претерпев ать правонарушитель, применяются к нему в це лях его перевоспитания, раз вития в его сознании установок на правомерное поведение неукоснительн ое следование дейст вующим нормам права. И, как показывает практика борь бы с правонарушениями и преступлениями, юридическая ответст венность п о-прежнему остается наиболее эффективным средст вом воздействия на пра вонарушителей. Попытки их исправле ния мерами общественного воздейств ия путем передачи на по руки трудовому коллективу не дали ожидаемых рез ультатов, и ныне действующий УК не предусматривает этого способа ис пра вления и перевоспитания правонарушителей. Юридическая ответственность применяется в рамках специ ального пра воохранительного отношения, которое возникает между компетентным орга ном государства и правонарушите лем. Это отношение носит властно-распор ядительный характер. Органы государства правомочны принимать обязател ьные для правонарушителя предварительные решения, в том числе: 1) являться по их вызову; 2) участвовать в меропр иятиях, прово димых в процессе сбора доказательств совершенного правон а рушения; 3) надлежащим образом и сполнить примененную санкцию. Таким образом, юрид ическая ответственность — это психологические, имущественные и иные лишения, которые по ре шению компетентного государственного органа претерпевает гражданин и ли иное лицо за совершенное им правонарушение. В механизме правового регулирования юридическая ответст венность в ыполняет три функции – общ епревентивную, частнопревентивную и правовосстановительную. Устанавливая санкцию нормы права, государственный орган воздействуе т на сознание граждан и иных лиц. Каждый осознает меры, которые будут прим енены к нему в случае несоблюдения соответствующего запрета или возлож енной обязанности. Угро за наступления такой ответственности может уси ливаться эф фективной деятельностью государства по выявлению правона рушителей и наказанию виновных лиц. И факты применения санкции нормы к к онкретным лицам, осознание реальности юридической ответственности выступает действенным преду пред ительным средством, удерживающим большую часть насе ления от правонару шений. В этом и заключается общепревен тивная функция юридической ответ ственности. Часстнопревентивная функция ответственности состоит в применении с анкции к правонарушителю конкретной нормы. Правоохранительное отношен ие, которое возникает между ор ганом государства и правонарушителем зав ершается принятием решения, какую конкретно меру должен претерпевать п равона рушитель. Частнопревентивная функция, однако, не может сво дитьс я к неоправданной жестокости наказания. Голыми репрес сиями государств у никогда не удавалось достичь всеобщего и беспрекословного законопос лушания. Современное законода тельство требует от правопременителя уч итывать и тяжесть со вершенного правонарушения, и личность правонаруши теля, и форму его вины. Правовосстановительная функция юридической ответствен ности напра влена на восстановление нарушенного права и пол ное удовлетворение пот ребностей и интересов управомоченных лиц. По общему правилу, исполнив на казание или взыскание, правонарушитель должен также выполнить и возлож енные на него обязанности. Законодательство допускает также замену реального испол нения обяз ательства денежной и иной компенсацией. Обязанность компенсировать вред, причиненный неправо мерными дейст виями, полностью распространяется на государ ство и его органы. Граждан е, пострадавшие от незаконных дей ствий государственных органов и должн остных лиц, имеют пра во требовать от государства полного возмещения пр ичиненного материального ущерба. Так, государство наиболее часто возме щает вред, причиненный гражданам незаконным осуждением, незаконным при влечением к уголовной ответственности, неза конным содержанием под стр ажей и по некоторым другим ос нованиям. При определении сп особов исполнения обязательств право нарушителем в первую очередь учи тываются права управомоченных лиц, возможность наиболее полного удовл етворения их интересов в максимально короткие сроки и надлежащим обра з ом. В любом случае положение правонарушителя не должно улучшаться вслед ствие несвоевременного или ненадлежащего исполнения каких-либо своих обязательств. Понятно, что не всякий вред, причиненный правонарушениями , можно воспол нить или компенсировать. И, тем не менее, правовосстановите льная функция органически дополняет действие других функций юридическ ой ответственности и обеспечивает ее эффективное действие. 5.2. Принципы юридической ответственности Составы правонарушений и санкции за их совершение определя ет законодатель. Применение санкций за правонарушения - задача правоохр анительных органов. Процесс и порядок расследования дел о правонарушен иях и применения за них санкций включает в себя ряд сложных проблем, суще ственно затрагивающих интересы личности и общества. Во-первых, законодательство о санкциях и правонарушениях имеет обществ енное значение лишь в той мере, в какой оно реализуется. Если государстве нные органы и должностные лица не обращают внимания на правонарушения л ибо применяют установленные законом санкции не в полную силу, у тех член ов общества, которым, по существу, адресованы запреты и санкции, складыва ется впечатление, что эти (а может быть и многие другие) запреты можно нару шать безнаказанно. В результате правопорядку и правам граждан, авторите ту права и государства причиняется немалый урон ростом числа безнаказа нных правонарушений. Во-вторых, существ ует реальная возможность применения мер принуждения и санкций, предназ наченных для борьбы с правонарушениями, к лицам, не нарушавшим правовых запретов. Ни личность, ни общество не могут обойтись без защиты от правон арушителей, а тем самым - без деятельности специального аппарата, охраня ющего право от нарушений. Вместе с тем в сфере, где применяется государст венное принуждение, общество и личность сталкиваются с рядом тревожных явлений. Государственные органы и должностные лица, расследующие дела о правонарушениях, наделены властными полномочиями, необоснованное и не законное использование которых может причинить существенный урон прав ам и свободам личности. Не секрет, что специфика деятельности правоохран ительных органов, обязанных оперативно пресекать правонарушения, поро й придает расследованию уголовных и иных дел обвинительный уклон. Необх одимая для борьбы с правонарушениями тайна дознания и следствия может о бернуться отсутствием гласности, попустительством произволу в добыван ии доказательств и запугиванием лиц, вовлеченных в процесс расследован ия. Стремление возможно быстрее обосновать обвинение и закончить дело в срок может привести к искусственному созданию доказательств, вплоть до принуждения подозреваемого признать себя виновным в правонарушении, к оторого он, возможно, не совершал. В результате порой обвиняется невинов ный и, наоборот, коррумпированные работники правоохранительных органо в имеют немало возможностей освободить от ответственности виновного. В решении многих из этих проблем существенное значение имеет процесс уальное регулирование юридической ответственности, которое подчинено двуединой задаче: каждый правонарушитель должен быть, подвергнут мерам государственного принуждения на основе, в пределах и в рамках закона и м еры, рассчитанные на борьбу с правонарушениями, не должны коснуться того , кто не совершил ничего противоправного. При определении процессуального порядка осуществления ответственн ости существует такая закономерность: чем строже санкции подлежащие пр именению, тем более сложны и развиты процедуры исследования обстоятель ств дела, подготовки и принятия решения о применении или неприменении са нкции. Поэтому наибольше развитие общие принципы юридической ответств енности получили в уголовном процессе; по тем же принципам осуществляют ся все виды ответственности. Они определяют основание, порядок и пределы юридической ответственности. Среди них выделяются следующие основные : - принцип законности, заключающийся в точном и неуклонном исполнен ии требований закона при назначении юридической ответственности. Она н азначается лишь за деяния, прямо запрещенные правовыми нормами, и только в пределах санкций соответствующей нормы. Кроме того, лишь та ответстве нность носит законный характер, которая наложена в полном соответствии со всеми процессуальными нормами ( последнее закреплено в Конституции РФ: доказательства, полученные с нар ушением федерального закона, не могут быть приняты судом (статья 50) ; - принцип ответственности то лько за виновные деяния. Если лицо не предвидело, не могло и не должно было предвидеть результаты своих поступков, не желало их наступления или не могло руководить своими действиями, юридическая ответственность не на ступает, то есть отсутствие вины в деянии исключает юридическую ответст венность ; - принцип справедливости и со размерности означает, что за противоправный поступок отвечает лишь тот, кто его совершил, причем за одно и то же правонарушение ответственность наступает только один раз ; при назн ачении санкции должна учитываться тяжесть правонарушения ; более суровый закон не имеет обратной силы ; - принцип индивидуализации о беспечивается возможностью избрания различных средств правового возд ействия с учетом характера и степени общественной опасности совершенн ого противоправного деяния, личности виновного, обстоятельств, предусм отренных законом в качестве смягчающих или отягчающих ответственность и др. ; - принцип неотвратимости юри дической ответственности предполагает ее неминуемость, неизбежность, если совершено правонарушение. Здесь речь идет не столько о том, что обяз ательно должна применяться санкция (к правонарушителю – больному стар ику, или беременной женщине, или подростку это не всегда целесообразно), с колько о непременном реагировании со стороны компетентных органов, дол жностных лиц на то, что содеянное должно получить публичную огласку, под вергнуться осуждению со стороны государственных органов (в отношении у казанных выше категорий правонарушителей назначенная санкция может бы ть отсрочена, применена условно, от нее может наступить условно досрочно е освобождение и др.). Так Екатерина II в своем Наказе комиссии о сочинении проекта Нового уложения отмеч ала : «Самое надежнейшее обуздание от преступлений есть не строгость наказания, но когда люди подлинно знаю т, что преступающий законы непременно будет наказан» ; - принцип скорейшего наступл ения юридической ответственности. Если срок, отделяющий момент соверше ния деяния и момент применения за него мер юридической ответственности, значителен, то санкции могут потерять свою актуальность и перестать соо тветствовать самому правонарушению либо тем социальным условиям, в кот орых оно было совершено ; - целесообразность юридичес кой ответственности, поскольку она является средством достижения опре деленных социальных целей. То есть мера ответственности должна быть так ой, чтобы она способствовала исправлению и перевоспитанию правонаруши теля, а не только соответствовала мере содеянного. При чем если цели юрид ической ответственности достигнуты ранее, чем предполагалось, то этот п ринцип выражается также в смягчении меры наказания. В наше время еще одним принципом, на котором должна основываться ю ридическая ответственность, стал принцип «презумпции невиновности». В юридическом словаре термин «презумпция» толкуется как: во-первых, предп оложение, основанное на вероятности; во-вторых, признание факта юридичес ки достоверным, пока не будет доказано обратное. Соединяем его со словом невиновности, получается такое понятие как «презумпция невиновности». В п.2 ст.14 “ Международног о пакта о гражданских и политических правах ” устанавливает, что каждый обвиняемый в уголовном преступл ении имеет право считаться невиновным, пока его виновность не будет дока зана согласна закону. Пункт 1 ст.11 “ Вс еобщей декларации прав человека ” провозглашает, что каждый человек, обвиняемый в совершении преступлени я, имеет право считаться невиновным до тех пор, пока его виновность не буд ет установлена законным порядком гласного судебного разбирательства, при котором ему обеспечиваются все возможности для защиты. Таким образо м, принцип «презумпции невиновности» является неотъемлемой частью суд опроизводства, присущего всем цивилизованным правовым системам мирово го сообщества. В основополагающем нормативно-п равовом акте РФ – Конституции , в ст атье 49 , также закреплен принцип пре зумпции невиновности, суть которого в следующем: «Каждый обвиняемый в со вершении преступления считается невиновным, пока его виновность не буд ет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установле на вступившим в законную силу приговором суда». Кроме того, обвиняемый н е доказывает свою невиновность, он невиновен - пока нет решения суда. Если доказательства, собранные по делу, могут быть истолкованы по-разному и э то различное толкование не устранимо - решение выносится в пользу обвиня емого. Немалое значение для этого принципа имеет статья 51, которая опреде ляет круг лиц, которых нельзя привлечь к ответственности за отказ от дач и свидетельских показаний. Закон запрещает принуждение к свидетельств у против себя и родных, но допускает добровольное признание. 5.3. Виды юридич еской ответственности В теоретическом плане по мерам воздействия различают и в иды юридической ответственности. Прежде всего, это уголовная ответственность, которая н аступает за преступления и содержит такие меры, как лишение свободы, штр аф и иные меры, в том числе смертную казнь. В отношении последней в научной сфере и в практике ряда стран идут науч ные споры – сохранить ее или устранить из арсенала уголовного наказани я. Аргументы против ее сохранения заключаются в том, что она в целом никак не влияет на состояние преступности. Кроме того, судебную ошибку, а они, ув ы, действительно имеют место, - исправить уже невозможно, последствия оши бки становятся непоправимыми. Наконец, ссылаются еще и на то обстоятельс тво, известное еще в древности, что эффективность наказания заключается не в его жестокости, а его неотвратимости. Устранение смертной казни в России обусловливается и фактом вхожден ия России в Совет Европы, где это требование является одним из условий со трудничества. Словом, смертная казнь – это такой вид уголовной ответственности, кот орый во все времена вызывал, и еще будет вызывать споры, столкновение мне ний. Да он и в отечественной истории не был однозначным, временами вводил ся, временами отменялся, потом опять сохранял свою ужасающую силу. Следует подчеркнуть, что уголовное наказание может назначить только с уд. В назначении такого наказания реализуется не только карательная фун кция уголовного наказания, но, как упоминалось, восстановительная. Она и меет предупредительный характер - общепревентивный и частнопревентив ный. Иными словами, наказание конкретного преступника имеет двух адреса тов – самого правонарушителя и общество, которому подается сигнал о неб лагополучии, неустойчивости в конкретном случае и о возможных неблагоп риятных последствиях для общества. Иногда можно встретить упования на р асширение и ужесточение уголовной ответственности как на панацею от вс ех зол, как на главный инструмент наведения в обществе порядка. Предлага ется, например, привлекать к уголовной ответственности лиц, не исполняющ их договорные обязательства. Разумеется, такие попытки уже имели место в истории. Подобная криминализация ответственности в имущественной сфе ре – это, в общем, пройденный этап в правовом развитии человечества. Одна ко это вовсе не исключает в определенных случаях (мошенничество, злоупот ребление доверием и т.п.) и применение уголовно-правовых мер. Административная юридическая ответственность наступает за админист ративный проступок – противоправное, виновное действие, посягающее на государственный или общественный порядок, собственность, права и свобо ды граждан, установленный порядок управления. Эта ответственность наступает независимо от служебного положения и п одчиненности субъекта права. Она налагается специальными органами, в ча стности инспекциями. Меры административной ответственности включают в себя предупреждение, штраф, исправительные работы, административный ар ест, конфискацию предмета, являвшегося орудием правонарушения, временн ое лишение специальных прав (например, на вождение автомобиля). Меры дисциплинарной ответственности, наступающие за нарушение орган изационных правили – внутреннего трудового распорядка, исполнительно й дисциплины, за невыполнение служебных обязанностей, также являются ве сьма многогранными. Это замечание, выговор, строгий выговор, перевод на н ижеоплачиваемую работу на срок до 3-х месяцев или смещение на другую долж ность на то же срок, увольнение. Различают три вида дисциплинарной ответ ственности: в соответствии с прави лами внутреннего трудового распоряд ка, в порядке подчиненности и в соответствии с дисциплинарными уставами и положениями. Дисциплинарная ответственность по прави лам внутреннег о трудового распорядка распространяется на всех, работающих по найму, и налагается за нарушение трудовой дисциплины руководителем организаци и. В порядке подчиненности ответственность несут должностные лица, имею щие право приема на ра боту, а также находящиеся на выборных должностях, и некоторые другие. На них нала гаются дисциплинарные взыскания должност ными лицами или органами, от которых зависит назначение данных лиц на до лжность. Уставы и положения о дисциплинарной ответственности предъявл яют повышенные требования к дисциплине работников и на ряду с общими ме рами дисциплинарной ответственности содержат специальные нормы с боле е жесткими санкциями. К этим же мерам относятся и предупреждение о неполном служебном соотве тствии, понижение в классном чине. Нарушение норм права в сфере имущественных и связанных с ними личных н еимущественных отношений влечет за собой гражданско-правовую, деликтн ую ответственность. Меры такой ответственности: опровержение сведений, порочащих честь, до стоинство и деловую репутацию, возмещение убытков, обращение в доход гос ударства, уплата неустойки (штрафа, пени), признание сделки недействител ьной, принудительное устранение препятствия в осуществлении гражданск их прав, возмещение упущенной выгоды и т.д. В совокупности гражданско-правовая ответственность наступает за нар ушение правовых норм, договорных обязательств, причинение внедоговорн ого имущественного вреда. Меры этой ответственности имеют самый различ ный характер, но четко привязаны к имущественной природе деликтов. Специфическими мерами юридической ответственности является отмена н еправомочных актов государственных органов. В этой сфере важная роль пр инадлежит в России Конституционному Суду, органам прокуратуры. Иногда выделяют и другие виды ответственности – материальную, семейн ую, процессуальную, налоговую, конституционную. Материальная ответственность - возмещение имущественного вреда, нанесенного в ре зуль тате неправомерных действий во время выполнения лицом своих служебных обязан ностей. Налоговая ответственность - это применение финансовых санкций за совершение налого во го правонарушения уполномоченными на то государственными органами к н алогопла тельщикам и лицам, содействующим уплате налога. Прежде чем гов орить о налоговой ответственности, следует определиться с понятием и ви дами налоговых правонарушений. Налоговые правонарушения - совершаемые налогоп лательщиками или иными лицами на рушения налогового законодательства, связанные с правильным исчислением, полным и своевременным внесением н алогов в бюджет и внебюджетные фонды. Необходимо отме тить, что если нало говым законодательством не установлен какой-либо состав правонарушени я, то налоговые органы не вправе применять санкции. Субъектами налоговой ответственности в налоговом законодательстве названы: налогоплательщики, сборщики налогов, банки и иные кредитные орг анизации. В зависимости от субъекта ответственности действующее закон одательство устанавливает три самостоятельных вида налоговой ответст венности: 1.Ответственность н алогоплательщиков за нарушения порядка исчисления и уплаты налогов (ст .13 Закона об основах налоговой системы); 2.Ответственность с борщиков налогов за нарушение порядка удержания и перечисления в бюдже т подоходного налога с физических лиц (ст.22 Закона о подоходном налоге); 3.Ответственность банков и иных кредитных организаций за неисполнение (н есвоевременное исполнение) платежных поручений налогоплательщиков (ст .15 Закона об основах налоговой системы). Суровость мер налоговой ответственности стала одним из самых серьезн ых оснований для начала компании по реформированию налоговой системы в целом. Кроме того, налоговое законодательство в настоящее время являетс я единственной отраслью, в которой жесткость системы наказаний сочетае тся с отсутствием каких-либо гарантий, процедур и специальных механизмо в наложения и применения взысканий, неотъемлемо присущих любой другой с истеме мер ответственности. В частности, в налоговом законодательстве д о сих пор до конца не решен вопрос об основаниях и условиях освобождения от ответственности налогоплательщика при наличии в его деянии состава правонарушения. Так, законодательные акты по налогообложению вообще не регулируют этот вопрос, что вызывает ситуацию, при которой данный пробел начинают заполнять подзаконные акты и акты правоприменительных орган ов, что не всегда оправданно и обоснованно. Отличие конституционной ответственности от политической с остоит в том, что основанием конституционной ответственности для высши х должностных лиц является нарушение их конституционных обязанностей, тогда как политическая ответственность означает только то, что занимаю щее высшую государственную должность лицо может лишиться политической поддержки в силу той или иной причины. Меры юридической ответственности не следует смешивать с другими мера ми, которые также могут иметь принудительный характер и внешне очень схо дны с мерами юридической ответственности, но имеют совершенно другое на значение. Это меры медицинского характера, когда лицо, совершившее внешн е противоправное действие, признается невменяемым и в зависимости от ха рактера и степени заболевания принудительно помещается в медицинское учреждение. Это меры административного характера – изъятие оружия, зап рет на выезд из карантинной зоны и тому подобное. Иногда можно встретить другое деление юридической ответственности н а виды: - Штрафная, карательная ответственность п рименяется за преступления либо административные или дисциплинарные п роступки. Возникновение и движение этой ответственности протекает тол ько в процессуальной форме и определяется актами государственных орга нов и должностных лиц, наделенных соответствующими правомочиями. Этот в ид ответственности включает следующие стадии: 1. обвинение определенного лица в совершении конкретного преступления или проступка; 2. исследование обстоятель ств дела о правонарушении; 3. принятие решения о примен ении или неприменении санкции, выбор в ее пределах конкретной меры наказ ания или взыскания; 4. исполнение взыскания или наказания, назначенного правонарушителю; 5. своеобразным последстви ем применения штрафной, карательной санкции является «состояние наказ анности» (судимость - в уголовном праве, наличие взыскания - в трудовом и а дминистративном), влекущее некоторые правоограничения и более строгую ответственность при рецидиве. К штрафной, карательной ответственности относятся уголовная, административная, дисциплинарная ответственност ь. - Правовосстановительная ответственность заключается в восстановлени и незаконно нарушенных прав, в принудительном исполнении невыполненно й обязанности. Особенность этого вида ответственности в том, что в ряде с лучаев правонарушитель может сам, без вмешательства государственных о рганов, выполнить свои обязанности, восстановить нарушенные права, прек ратить противоправное состояние. На этом основаны дополнительные санк ции, применяемые к правонарушителю в процессе осуществления этих отнош ений ответственности (пени, штрафы, другие меры понуждения). Правовосста новительная ответственность возникает с момента правонарушения и заве ршается восстановлением (в установленных законом пределах) нарушенног о правопорядка. Процессуальные нормы регулируют реализацию этого вида ответственности в случае спора (в суде, арбитраже) или отказа правонаруш ителя восстановить нарушенный правопорядок (исполнительное производс тво). В процессе осуществления ответственности могут применяться п редусмотренные законодательством принудительные меры, обеспечивающи е производство по делу о правонарушении - меры обеспечения доказательст в (обыски, выемки и др.) или исполнения решения (опись имущества или его изъ ятие и др.), а также меры пресечения (отстранение от работы, задержание, сод ержание под стражей и др.). Эти принудительные меры носят вспомогательны й характер. Их применение зависит от тяжести правонарушения, но не содер жит его итоговой правовой оценки (их применением не исчерпывается и не р ешается вопрос об ответственности за правонарушение), при применении са нкции они поглощаются назначенным наказанием, взысканием, принудитель ным исполнением. Заключение В своей работе я попыт ался раскрыть понятие “ юридическо й ответственности ” и её принципы . Вопрос был рассмотрен, насколько это представлялось возможным, достато чно подробно. Проанализированы соотношение социальной и юридической о тветственности, определены понятия, признаки, виды, характерные для юрид ической ответственности, как особого вида правоотношений. Отдельному тщательному рассмотрению подвергнуты понятия, признаки и с оставы правонарушения. Список использованных источников: 1. Кодекс РСФСР об админист ративных правонарушениях. - М.: «Спартак», 1995. 2. Конституция РФ. - М.: Новая ш кола, 1995. Уголовный кодекс РФ. - М.: Герда, 1996. 3. Бусленко Н.И. Юридический словарь-справочник. «Феникс», 1996 4. Венгеров А.Б. Теория госуд арства и права : Учебник для юридиче ских вузов. – М. : Новый Юрист, 1998. 5. Мирошникова В.А. Коммента рии к Конституции РФ. - М.: «Тандем», 1997. 6. Хропанюк В.Н. Теория госуд арства и права: Учебное пособие для ВУЗов. - М.: «Дабахов, Ткачев, Димов», 1995. 7. Основы государства и пра ва в схемах и таблицах: Практическое пособие.- М.:Белые альвы, ТЕИС, 1996 8. Мальков В.П. Состав престу пления в теории и практике. - Госуда рство и право, 1996, N 7, 9. Черкасов А.Д., Громов И.А..О д опросе обвиняемого с позиции презумпции невиновности - Государство и право, 1995, N 12. 10.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Три стадии обесценивания денег:
1. Девальвация
2. Деноминация
3. Депрессия
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, курсовая по праву и законодательству "Принципы юридической ответственности за правонарушения", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru