Курсовая: Основные положения концепции информационной безопасности России - текст курсовой. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Курсовая

Основные положения концепции информационной безопасности России

Банк рефератов / Международные отношения

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Курсовая работа
Язык курсовой: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 226 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной курсовой работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

· Введение 3 · 1. Информационная без опасность Российской Федерации 7 o 1.1 Наци ональные интересы Российской Федерации в информационной сфере и их обе спечение 7 o 1.2 Виды угроз информаци онной безопасности Российской Федерации 12 o 1.3 Источники угроз инфо рмационной безопасности 16 o Российской Федерации 16 o 1.4 Состояние информаци онной безопасности Российской Федерации и основные задачи по ее обеспе чению 18 · 2. Методы обеспечения информационной безопасности Российской Федерации 25 o 2.1 Общи е методы обеспечения информационной безопасности Российской Федераци и 25 o 2.2 Особенности обеспеч ения информационной безопасности Российской Федерации в различных сфе рах общественной жизни 28 o 2.3 Международное сотру дничество Российской Федерации в области обеспечения информационной б езопасности. 49 · 3. Основн ые положения государственной политики обеспечения информационной без опасности Российской Федерации и первоочередные мероприятия по ее реа лизации 51 o 3.1 Осно вные положения государственной политики обеспечения информационной б езопасности Российской Федерации 51 o 3.2 Первоочередные меро приятия по реализации государственной политики обеспечения информаци онной безопасности Российской Федерации 55 · 4. Органи зационная основа системы обеспечения информационной безопасности Рос сийской Федерации 57 o 4.1 Осно вные функции системы обеспечения информационной безопасности Российс кой Федерации 57 o 4.2 Основные элементы ор ганизационной основы системы обеспечения информационной безопасност и Российской Федерации 59 · Заключе ние 63 · Список Использованн ой Литературы: 67 Введение Проблема информационной безопасности во все времена была актуальной, х отя в иных понятиях и масштабах. В настоящее время приобрела особую остр оту. Возможность перемещения громадных массивов информации через гран ицы государств стало реальностью. Сложившиеся в мире информационные се ти дают возможность проникать в информационные массивы, охраняемые гос ударством. Одна из важных задач - обеспечение безопасности информации, к оторая составляет государственную тайну. На позитивное решение этой за дачи направлен весь комплекс мер, предусмотренный законом РФ «О государ ственной тайне», концепциями, доктринами безопасности, а также рядом вед омственных положений и наставлений. Несмотря на наличие солидной норма тивной базы, положение такого рода информации по ряду причин нельзя счит ать идеальным. Одна из причин: названные акты малоизвестны населению. Их не изучают в школе и большинстве вузов. В Российской Федерации принята Доктрина информационной безопасности, в которой говорится о необходимости информационного обеспечения деяте льности государства и о потребности в развитии отечественной индустри и средств массовой информации, коммуникации и связи. Как отмечает доктор политических наук, профессор А.В. Торкунов: «В сегодняшних условиях соде йствие объективному восприятию России за рубежом на основе достоверно й информации - это проблема не только международного престижа, но и нацио нальной безопасности Внешнеполитическая информация и современная дип ломатия. М.: ДА МИД РФ, 2001 г. - с.87; ». Доктрина информационной безопасности Российской Федерации представл яет собой совокупность официальных взглядов на цели, задачи, принципы и основные направления обеспечения информационной безопасности Россий ской Федерации. Настоящая Доктрина служит основой для: · формирования государственной политики в области обеспечения информа ционной безопасности Российской Федерации; · подготовки предложений по совершенствованию правового, методическог о, научно-технического и организационного обеспечения информационной безопасности Российской Федерации; · разработки целевых программ обеспечения информационной безопасност и Российской Федерации. Настоящая Доктрина развивает Концепцию национальной безопасности Рос сийской Федерации применительно к информационной сфере. В утвержденной Президентом В.В. Путиным в январе 2000 года Концепции национ альной безопасности РФ наряду с другими важными сферами защиты интерес ов страны говорится и об информационной области. «Усиливаются угрозы на циональной безопасности Российской Федерации в информационной сфере. Серьезную опасность представляют собой стремление ряда стран к домини рованию в мировом информационном пространстве, вытеснению России с вне шнего и внутреннего информационного рынка; разработка рядом государст в концепции информационных войн, предусматривающие создание средств о пасного воздействия на информационные сферы других стран» и т.д. Информационная составляющая обеспечения национальных интересов Росс ии за рубежом представляется особенно важной, так как сейчас уже стало а бсолютно очевидно, что XXI век характеризуется, прежде всего, бумом информа ционных технологий, что возможности информационного воздействия на об щественные процессы во многом опережают по своей эффективности и актуа льности все остальные модели, в том числе и силовые. Обладание информацией, умение и возможности оперативно и в нужный момен т её использовать, координация деятельности всех заинтересованных сто рон и полное подчинение единой цели - вот основные методические моменты, соразмерное использование которых позволяет государству быть на гребн е информационной волны. Кроме того, именно СМИ позволяют обеспечить непр ерывность и целенаправленность информационного влияния, что является непременным условием коренных изменений уже сложившихся негативных пр едставлений о России. Цели работы: 1. сформулировать понятие информационной безопасности, определить объе кты информационной безопасности; 2. рассмотреть основные методы обеспечения информационной безопасност и Российской Федерации; 3. провести анализ основных положений государственной политики обеспеч ения информационной безопасности Российской Федерации и первоочередн ых мероприятий по ее реализации; 4. рассмотреть организационные основы системы обеспечения информацион ной безопасности Российской Федерации Основными источниками, которые использовались при написании данной ра боты, являются Концепция внешней политики РФ, Доктрина информационной б езопасности РФ, Концепция национальной безопасности РФ, законодательн ые акты Российской Федерации в области информации. Различная литератур а по вопросам международной информации и дипломатической службы, в част ности, такие работы, как «Информация. Дипломатия. Психология»; Панарин И.Н . «Информационная война и Россия», «Информационная война и власть»; Бажа нов Е.П. «Актуальные проблемы международных отношений», «Приоритеты Рос сии в меняющемся мире». При подготовке работы использовались также исто чники и литература по вопросам внешнеполитической пропаганды и соврем енных информационных войн. При подготовке работы использовалась инфор мация, имеющаяся на официальных веб-сайтах России и Российской ассоциац ии международных исследований. В данной работе автор попытался представить всесторонний взгляд на ист оки проблемы, её суть и содержание, а также представить возможные пути её решения в рамках информационных технологий. 1. Информационная безопасность Росси йской Федерации 1.1 Национальные интересы Российской Ф едерации в информационной сфере и их обеспечение Современный этап развития общества характеризуется возрастающей роль ю информационной сферы, представляющей собой совокупность информации, информационной инфраструктуры, субъектов, осуществляющих сбор, формир ование, распространение и использование информации, а также системы рег улирования возникающих при этом общественных отношений. Информационна я сфера, являясь системообразующим фактором жизни общества, активно вли яет на состояние политической, экономической, оборонной и других состав ляющих безопасности Российской Федерации. Национальная безопасность Р оссийской Федерации существенным образом зависит от обеспечения инфор мационной безопасности, и в ходе технического прогресса эта зависимост ь будет возрастать. Под информационной безопасностью Российской Федерации понимается сос тояние защищенности ее национальных интересов в информационной сфере, определяющихся совокупностью сбалансированных интересов личности, об щества и государства. Интересы личности в информационной сфере заключаются в реализации кон ституционных прав человека и гражданина на доступ к информации, на испол ьзование информации в интересах осуществления не запрещенной законом деятельности, физического, духовного и интеллектуального развития, а та кже в защите информации, обеспечивающей личную безопасность. Интересы общества в информационной сфере заключаются в обеспечении ин тересов личности в этой сфере, упрочении демократии, создании правового социального государства, достижении и поддержании общественного согла сия, в духовном обновлении России. Интересы государства в информационной сфере заключаются в создании ус ловий для гармоничного развития российской информационной инфраструк туры, для реализации конституционных прав и свобод человека и гражданин а в области получения информации и пользования ею в целях обеспечения не зыблемости конституционного строя, суверенитета и территориальной цел остности России, политической, экономической и социальной стабильност и, в безусловном обеспечении законности и правопорядка, развитии равноп равного и взаимовыгодного международного сотрудничества. На основе национальных интересов Российской Федерации в информационно й сфере формируются стратегические и текущие задачи внутренней и внешн ей политики государства по обеспечению информационной безопасности. Выделяются четыре основные составляющие национальных интересов Росси йской Федерации в информационной сфере. Первая составляющая национальных интересов Российской Федерации в и нформационной сфере включает в себя соблюдение конституционных прав и свобод человека и гражданина в области получения информации и пользова ния ею, обеспечение духовного обновления России, сохранение и укреплени е нравственных ценностей общества, традиций патриотизма и гуманизма, ку льтурного и научного потенциала страны. Для достижения этого требуется: · повысить эффективность использования информационной инфраструктур ы в интересах общественного развития, консолидации российского общест ва, духовного возрождения многонационального народа Российской Федера ции; · усовершенствовать систему формирования, сохранения и рационального использования информационных ресурсов, составляющих основу научно-тех нического и духовного потенциала Российской Федерации; · обеспечить конституционные права и свободы человека и гражданина сво бодно искать, получать, передавать, производить и распространять информ ацию любым законным способом, получать достоверную информацию о состоя нии окружающей среды; · обеспечить конституционные права и свободы человека и гражданина на л ичную и семейную тайну, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовы х, телеграфных и иных сообщений, на защиту своей чести и своего доброго им ени; · укрепить механизмы правового регулирования отношений в области охра ны интеллектуальной собственности, создать условия для соблюдения уст ановленных федеральным законодательством ограничений на доступ к конф иденциальной информации; · гарантировать свободу массовой информации и запрет цензуры; · не допускать пропаганду и агитацию, которые способствуют разжиганию с оциальной, расовой, национальной или религиозной ненависти и вражды; · обеспечить запрет на сбор, хранение, использование и распространение и нформации о частной жизни лица без его согласия и другой информации, дос туп к которой ограничен федеральным законодательством Концепция нацио нальной безопасности Российской Федерации // Российская газета. 2000. 15 январ я, с.14. . Вторая составляющая национальных интересов Российской Федерации в и нформационной сфере включает в себя информационное обеспечение госуда рственной политики Российской Федерации, связанное с доведением до рос сийской и международной общественности достоверной информации о госуд арственной политике Российской Федерации, ее официальной позиции по со циально значимым событиям российской и международной жизни, с обеспече нием доступа граждан к открытым государственным информационным ресурс ам. Для достижения этого требуется: · укреплять государственные средства массовой информации, расширять и х возможности по своевременному доведению достоверной информации до р оссийских и иностранных граждан; · интенсифицировать формирование открытых государственных информаци онных ресурсов, повысить эффективность их хозяйственного использовани я. Третья составляющая национальных интересов Российской Федерации в и нформационной сфере включает в себя развитие современных информационн ых технологий, отечественной индустрии информации, в том числе индустри и средств информатизации, телекоммуникации и связи, обеспечение потреб ностей внутреннего рынка ее продукцией и выход этой продукции на мирово й рынок, а также обеспечение накопления, сохранности и эффективного испо льзования отечественных информационных ресурсов. В современных услови ях только на этой основе можно решать проблемы создания наукоемких техн ологий, технологического перевооружения промышленности, приумножения достижений отечественной науки и техники. Россия должна занять достойн ое место среди мировых лидеров микроэлектронной и компьютерной промыш ленности. Для достижения этого требуется: · развивать и совершенствовать инфраструктуру единого информационног о пространства Российской Федерации; · развивать отечественную индустрию информационных услуг и повышать э ффективность использования государственных информационных ресурсов; · развивать производство в Российской Федерации конкурентоспособных с редств и систем информатизации, телекоммуникации и связи, расширять уча стие России в международной кооперации производителей этих средств и с истем; · обеспечить государственную поддержку отечественных фундаментальны х и прикладных исследований, разработок в сферах информатизации, телеко ммуникации и связи. Четвертая составляющая национальных интересов Российской Федерации в и нформационной сфере включает в себя защиту информационных ресурсов от несанкционированного доступа, обеспечение безопасности информационн ых и телекоммуникационных систем, как уже развернутых, так и создаваемых на территории России. В этих целях необходимо: · повысить безопасность информационных систем, включая сети связи, преж де всего безопасность первичных сетей связи и информационных систем фе деральных органов государственной власти, органов государственной вла сти субъектов Российской Федерации, финансово-кредитной и банковской с фер, сферы хозяйственной деятельности, а также систем и средств информат изации вооружения и военной техники, систем управления войсками и оружи ем, экологически опасными и экономически важными производствами; · интенсифицировать развитие отечественного производства аппаратных и программных средств защиты информации и методов контроля за их эффект ивностью; · обеспечить защиту сведений, составляющих государственную тайну; · расширять международное сотрудничество Российской Федерации в облас ти развития и безопасного использования информационных ресурсов, прот иводействия угрозе развязывания противоборства в информационной сфер е. 1.2 Виды угроз информационной безопасн ости Российской Федерации По своей общей направленности угрозы информационной безопасности Росс ийской Федерации подразделяются на следующие виды: · угрозы конституционным правам и свободам человека и гражданина в обла сти духовной жизни и информационной деятельности, индивидуальному, гру пповому и общественному сознанию, духовному возрождению России; · угрозы информационному обеспечению государственной политики Россий ской Федерации; · угрозы развитию отечественной индустрии информации, включая индустр ию средств информатизации, телекоммуникации и связи, обеспечению потре бностей внутреннего рынка в ее продукции и выходу этой продукции на миро вой рынок, а также обеспечению накопления, сохранности и эффективного ис пользования отечественных информационных ресурсов; · угрозы безопасности информационных и телекоммуникационных средств и систем, как уже развернутых, так и создаваемых на территории России. Угрозами конституционным правам и свободам человека и гражданина в обл асти духовной жизни и информационной деятельности, индивидуальному, гр упповому и общественному сознанию, духовному возрождению России могут являться: · принятие федеральными органами государственной власти, органами гос ударственной власти субъектов Российской Федерации нормативных право вых актов, ущемляющих конституционные права и свободы граждан в области духовной жизни и информационной деятельности; · создание монополий на формирование, получение и распространение инфо рмации в Российской Федерации, в том числе с использованием телекоммуни кационных систем; · противодействие, в том числе со стороны криминальных структур, реализа ции гражданами своих конституционных прав на личную и семейную тайну, та йну переписки, телефонных переговоров и иных сообщений; · нерациональное, чрезмерное ограничение доступа к общественно необхо димой информации; · противоправное применение специальных средств воздействия на индиви дуальное, групповое и общественное сознание; · неисполнение федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами мест ного самоуправления, организациями и гражданами требований федерально го законодательства, регулирующего отношения в информационной сфере; · неправомерное ограничение доступа граждан к открытым информационным ресурсам федеральных органов государственной власти, органов государ ственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного само управления, к открытым архивным материалам, к другой открытой социально значимой информации; · дезорганизация и разрушение системы накопления и сохранения культур ных ценностей, включая архивы; · нарушение конституционных прав и свобод человека и гражданина в облас ти массовой информации; · вытеснение российских информационных агентств, средств массовой инф ормации с внутреннего информационного рынка и усиление зависимости ду ховной, экономической и политической сфер общественной жизни России от зарубежных информационных структур; · девальвация духовных ценностей, пропаганда образцов массовой культу ры, основанных на культе насилия, на духовных и нравственных ценностях, п ротиворечащих ценностям, принятым в российском обществе; · снижение духовного, нравственного и творческого потенциала населени я России, что существенно осложнит подготовку трудовых ресурсов для вне дрения и использования новейших технологий, в том числе информационных; · манипулирование информацией (дезинформация, сокрытие или искажение и нформации). · Угрозами информационному обеспечению государственной политики Росс ийской Федерации могут являться: · монополизация информационного рынка России, его отдельных секторов о течественными и зарубежными информационными структурами; · блокирование деятельности государственных средств массовой информа ции по информированию российской и зарубежной аудитории; · низкая эффективность информационного обеспечения государственной п олитики Российской Федерации вследствие дефицита квалифицированных к адров, отсутствия системы формирования и реализации государственной и нформационной политики Проблемы государственной информационной поли тики. М.: РАГС, 2002 г.; с.56. Угрозами развитию отечественной индустрии информации, включая индустр ию средств информатизации, телекоммуникации и связи, обеспечению потре бностей внутреннего рынка в ее продукции и выходу этой продукции на миро вой рынок, а также обеспечению накопления, сохранности и эффективного ис пользования отечественных информационных ресурсов могут являться: · противодействие доступу Российской Федерации к новейшим информацион ным технологиям, взаимовыгодному и равноправному участию российских п роизводителей в мировом разделении труда в индустрии информационных у слуг, средств информатизации, телекоммуникации и связи, информационных продуктов, а также создание условий для усиления технологической завис имости России в области современных информационных технологий; · закупка органами государственной власти импортных средств информати зации, телекоммуникации и связи при наличии отечественных аналогов, не у ступающих по своим характеристикам зарубежным образцам; · вытеснение с отечественного рынка российских производителей средств информатизации, телекоммуникации и связи; · увеличение оттока за рубеж специалистов и правообладателей интеллек туальной собственности. · Угрозами безопасности информационных и телекоммуникационных средст в и систем, как уже развернутых, так и создаваемых на территории России, мо гут являться: · противоправные сбор и использование информации; · нарушения технологии обработки информации; · внедрение в аппаратные и программные изделия компонентов, реализующи х функции, не предусмотренные документацией на эти изделия; · разработка и распространение программ, нарушающих нормальное функци онирование информационных и информационно-телекоммуникационных сист ем, в том числе систем защиты информации; · уничтожение, повреждение, радиоэлектронное подавление или разрушени е средств и систем обработки информации, телекоммуникации и связи; · воздействие на парольно-ключевые системы защиты автоматизированных систем обработки и передачи информации; · компрометация ключей и средств криптографической защиты информации; · утечка информации по техническим каналам; · внедрение электронных устройств для перехвата информации в техничес кие средства обработки, хранения и передачи информации по каналам связи , а также в служебные помещения органов государственной власти, предприя тий, учреждений и организаций независимо от формы собственности; · уничтожение, повреждение, разрушение или хищение машинных и других нос ителей информации; · перехват информации в сетях передачи данных и на линиях связи, дешифро вание этой информации и навязывание ложной информации; · использование несертифицированных отечественных и зарубежных инфор мационных технологий, средств защиты информации, средств информатизац ии, телекоммуникации и связи при создании и развитии российской информа ционной инфраструктуры; · несанкционированный доступ к информации, находящейся в банках и базах данных; · нарушение законных ограничений на распространение информации. 1.3 Источники угроз информационной без опасности Российской Федерации Источники угроз информационной безопасности Российской Федерации под разделяются на внешние и внутренние. К внешним источникам относятся: · деятельность иностранных политических, экономических, военных, разве дывательных и информационных структур, направленная против интересов Российской Федерации в информационной сфере; · стремление ряда стран к доминированию и ущемлению интересов России в м ировом информационном пространстве, вытеснению ее с внешнего и внутрен него информационных рынков; обострение международной конкуренции за о бладание информационными технологиями и ресурсами; · деятельность международных террористических организаций; · увеличение технологического отрыва ведущих держав мира и наращивани е их возможностей по противодействию созданию конкурентоспособных рос сийских информационных технологий; · деятельность космических, воздушных, морских и наземных технических и иных средств (видов) разведки иностранных государств; · разработка рядом государств концепций информационных войн, предусма тривающих создание средств опасного воздействия на информационные сфе ры других стран мира, нарушение нормального функционирования информац ионных и телекоммуникационных систем, сохранности информационных ресу рсов, получение несанкционированного доступа к ним. К внутренним источникам относятся: · критическое состояние отечественных отраслей промышленности; · неблагоприятная криминогенная обстановка, сопровождающаяся тенденц иями сращивания государственных и криминальных структур в информацион ной сфере, получения криминальными структурами доступа к конфиденциал ьной информации, усиления влияния организованной преступности на жизн ь общества, снижения степени защищенности законных интересов граждан, о бщества и государства в информационной сфере; · недостаточная координация деятельности федеральных органов государ ственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации по формированию и реализации единой государственной политик и в области обеспечения информационной безопасности Российской Федера ции; · недостаточная разработанность нормативной правовой базы, регулирующ ей отношения в информационной сфере, а также недостаточная правопримен ительная практика; · неразвитость институтов гражданского общества и недостаточный госуд арственный контроль за развитием информационного рынка России; · недостаточное финансирование мероприятий по обеспечению информацио нной безопасности Российской Федерации; · недостаточная экономическая мощь государства; · снижение эффективности системы образования и воспитания, недостаточ ное количество квалифицированных кадров в области обеспечения информа ционной безопасности; · недостаточная активность федеральных органов государственной власт и, органов государственной власти субъектов Российской Федерации в инф ормировании общества о своей деятельности, в разъяснении принимаемых р ешений, в формировании открытых государственных ресурсов и развитии си стемы доступа к ним граждан; · отставание России от ведущих стран мира по уровню информатизации феде ральных органов государственной власти, органов государственной власт и субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, кр едитно-финансовой сферы, промышленности, сельского хозяйства, образова ния, здравоохранения, сферы услуг и быта граждан Путин В.В. Послание Прези дента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российско й Федерации / В.В. Путин // Международная жизнь. - 2001г. -№ 5.-С. 97-99. 1.4 Состояние информационной безопасн ости Российской Федерации и основные задачи по ее обеспечению За последние годы в Российской Федерации реализован комплекс мер по сов ершенствованию обеспечения её информационной безопасности. Начато формирование базы правового обеспечения информационной безопа сности. Приняты Закон Российской Федерации «О государственной тайне», О сновы законодательства Российской Федерации об Архивном фонде Российс кой Федерации и архивах, федеральные законы «Об информации, информатиза ции и защите информации», «Об участии в международном информационном об мене», ряд других законов, развернута работа по созданию механизмов их р еализации, подготовке законопроектов, регламентирующих общественные о тношения в информационной сфере. Осуществлены мероприятия по обеспечению информационной безопасности в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от формы собственности. Развернуты работы по с озданию защищенной информационно-телекоммуникационной системы специ ального назначения в интересах органов государственной власти. Успешному решению вопросов обеспечения информационной безопасности Р оссийской Федерации способствуют государственная система защиты инфо рмации, система защиты государственной тайны, системы лицензирования д еятельности в области защиты государственной тайны и системы сертифик ации средств защиты информации. Вместе с тем анализ состояния информационной безопасности Российской Федерации показывает, что ее уровень не в полной мере соответствует потр ебностям общества и государства. Современные условия политического и социально-экономического развити я страны вызывают обострение противоречий между потребностями обществ а в расширении свободного обмена информацией и необходимостью сохране ния отдельных регламентированных ограничений на ее распространение. Противоречивость и неразвитость правового регулирования общественны х отношений в информационной сфере приводят к серьезным негативным пос ледствиям. Так, недостаточность нормативного правового регулирования отношений в области реализации возможностей конституционных ограниче ний свободы массовой информации в интересах защиты основ конституцион ного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороноспособности страны и безопасности государства сущ ественно затрудняет поддержание необходимого баланса интересов лично сти, общества и государства в информационной сфере. Несовершенное норма тивное правовое регулирование отношений в области массовой информации затрудняет формирование на территории Российской Федерации конкурент оспособных российских информационных агентств и средств массовой инфо рмации. Необеспеченность прав граждан на доступ к информации, манипулирование информацией вызывают негативную реакцию населения, что в ряде случаев в едет к дестабилизации социально-политической обстановки в обществе. Закрепленные в Конституции Российской Федерации права граждан на непр икосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, тайну переписки п рактически не имеют достаточного правового, организационного и технич еского обеспечения. Неудовлетворительно организована защита собираем ых федеральными органами государственной власти, органами государстве нной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоупр авления данных о физических лицах (персональных данных). Нет четкости при проведении государственной политики в области формир ования российского информационного пространства, развития системы мас совой информации, организации международного информационного обмена и интеграции информационного пространства России в мировое информацион ное пространство, что создает условия для вытеснения российских информ ационных агентств, средств массовой информации с внутреннего информац ионного рынка и деформации структуры международного информационного о бмена. Недостаточна государственная поддержка деятельности российских инфо рмационных агентств по продвижению их продукции на зарубежный информа ционный рынок. Ухудшается ситуация с обеспечением сохранности сведений, составляющих государственную тайну. Серьезный урон нанесен кадровому потенциалу научных и производственны х коллективов, действующих в области создания средств информатизации, т елекоммуникации и связи, в результате массового ухода из этих коллектив ов наиболее квалифицированных специалистов. Отставание отечественных информационных технологий вынуждает федера льные органы государственной власти, органы государственной власти су бъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления при соз дании информационных систем идти по пути закупок импортной техники и пр ивлечения иностранных фирм, из-за чего повышается вероятность несанкци онированного доступа к обрабатываемой информации и возрастает зависим ость России от иностранных производителей компьютерной и телекоммуник ационной техники, а также программного обеспечения. В связи с интенсивным внедрением зарубежных информационных технологий в сферы деятельности личности, общества и государства, а также с широким применением открытых информационно-телекоммуникационных систем, инте грацией отечественных информационных систем и международных информац ионных систем возросли угрозы применения «информационного оружия» про тив информационной инфраструктуры России. Работы по адекватному компл ексному противодействию этим угрозам ведутся при недостаточной коорди нации и слабом бюджетном финансировании. Недостаточное внимание уделя ется развитию средств космической разведки и радиоэлектронной борьбы Кубышкин А.В. Международно-правовые проблемы обеспечения информационн ой безопасности государства. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. М. 2002., с.45.. Сложившееся положение дел в области обеспечения информационной безопа сности Российской Федерации требует безотлагательного решения таких з адач, как: · разработка основных направлений государственной политики в области обеспечения информационной безопасности Российской Федерации, а также мероприятий и механизмов, связанных с реализацией этой политики; · развитие и совершенствование системы обеспечения информационной без опасности Российской Федерации, реализующей единую государственную по литику в этой области, включая совершенствование форм, методов и средств выявления, оценки и прогнозирования угроз информационной безопасност и Российской Федерации, а также системы противодействия этим угрозам; · разработка федеральных целевых программ обеспечения информационной безопасности Российской Федерации; · разработка критериев и методов оценки эффективности систем и средств обеспечения информационной безопасности Российской Федерации, а также сертификации этих систем и средств; · совершенствование нормативной правовой базы обеспечения информацио нной безопасности Российской Федерации, включая механизмы реализации прав граждан на получение информации и доступ к ней, формы и способы реал изации правовых норм, касающихся взаимодействия государства со средст вами массовой информации; · установление ответственности должностных лиц федеральных органов го сударственной власти, органов государственной власти субъектов Россий ской Федерации, органов местного самоуправления, юридических лиц и граж дан за соблюдение требований информационной безопасности; · координация деятельности федеральных органов государственной власт и, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, пред приятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности в о бласти обеспечения информационной безопасности Российской Федерации; · развитие научно-практических основ обеспечения информационной безоп асности Российской Федерации с учетом современной геополитической сит уации, условий политического и социально-экономического развития Росс ии и реальности угроз применения «информационного оружия»; · разработка и создание механизмов формирования и реализации государс твенной информационной политики России; · разработка методов повышения эффективности участия государства в фо рмировании информационной политики государственных телерадиовещате льных организаций, других государственных средств массовой информации ; · обеспечение технологической независимости Российской Федерации в ва жнейших областях информатизации, телекоммуникации и связи, определяющ их ее безопасность, и в первую очередь в области создания специализирова нной вычислительной техники для образцов вооружения и военной техники; · разработка современных методов и средств защиты информации, обеспече ния безопасности информационных технологий, и прежде всего используем ых в системах управления войсками и оружием, экологически опасными и эко номически важными производствами; · развитие и совершенствование государственной системы защиты информа ции и системы защиты государственной тайны; · создание и развитие современной защищенной технологической основы у правления государством в мирное время, в чрезвычайных ситуациях и в воен ное время; · расширение взаимодействия с международными и зарубежными органами и организациями при решении научно-технических и правовых вопросов обес печения безопасности информации, передаваемой с помощью международных телекоммуникационных систем и систем связи; · обеспечение условий для активного развития российской информационно й инфраструктуры, участия России в процессах создания и использования г лобальных информационных сетей и систем; · создание единой системы подготовки кадров в области информационной б езопасности и информационных технологий. 2 . Методы обеспечения информационно й безопасности Российской Федерации 2.1 Общие методы обеспечения информаци онной безопасности Российской Федерации Общие методы обеспечения информационной безопасности Российской Феде рации разделяются на правовые, организационно-технические и экономиче ские. К правовым методам обеспечения информационной безопасности Российско й Федерации относится разработка нормативных правовых актов, регламен тирующих отношения в информационной сфере, и нормативных методических документов по вопросам обеспечения информационной безопасности Росси йской Федерации. Наиболее важными направлениями этой деятельности явл яются: · внесение изменений и дополнений в законодательство Российской Федер ации, регулирующее отношения в области обеспечения информационной без опасности, в целях создания и совершенствования системы обеспечения ин формационной безопасности Российской Федерации, устранения внутренни х противоречий в федеральном законодательстве, противоречий, связанны х с международными соглашениями, к которым присоединилась Российская Ф едерация, и противоречий между федеральными законодательными актами и законодательными актами субъектов Российской Федерации, а также в целя х конкретизации правовых норм, устанавливающих ответственность за пра вонарушения в области обеспечения информационной безопасности Россий ской Федерации; · законодательное разграничение полномочий в области обеспечения инфо рмационной безопасности Российской Федерации между федеральными орга нами государственной власти и органами государственной власти субъект ов Российской Федерации, определение целей, задач и механизмов участия в этой деятельности общественных объединений, организаций и граждан; · разработка и принятие нормативных правовых актов Российской Федерац ии, устанавливающих ответственность юридических и физических лиц за не санкционированный доступ к информации, ее противоправное копирование, искажение и противозаконное использование, преднамеренное распростра нение недостоверной информации, противоправное раскрытие конфиденциа льной информации, использование в преступных и корыстных целях служебн ой информации или информации, содержащей коммерческую тайну; · уточнение статуса иностранных информационных агентств, средств масс овой информации и журналистов, а также инвесторов при привлечении иност ранных инвестиций для развития информационной инфраструктуры России; · законодательное закрепление приоритета развития национальных сетей связи и отечественного производства космических спутников связи; · определение статуса организаций, предоставляющих услуги глобальных информационно-телекоммуникационных сетей на территории Российской Фе дерации, и правовое регулирование деятельности этих организаций; · создание правовой базы для формирования в Российской Федерации регио нальных структур обеспечения информационной безопасности Концепция и нформационной безопасности РФ// Российская газета. 28 сентября 2000 года., с.5.. Организационно-техническими методами обеспечения информационной без опасности Российской Федерации являются: · создание и совершенствование системы обеспечения информационной без опасности Российской Федерации; усиление правоприменительной деятель ности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительн ой власти субъектов Российской Федерации, включая предупреждение и пре сечение правонарушений в информационной сфере, а также выявление, изобл ичение и привлечение к ответственности лиц, совершивших преступления и другие правонарушения в этой сфере; · разработка, использование и совершенствование средств защиты информ ации и методов контроля эффективности этих средств, развитие защищенны х телекоммуникационных систем, повышение надежности специального прог раммного обеспечения; · создание систем и средств предотвращения несанкционированного досту па к обрабатываемой информации и специальных воздействий, вызывающих р азрушение, уничтожение, искажение информации, а также изменение штатных режимов функционирования систем и средств информатизации и связи; · выявление технических устройств и программ, представляющих опасност ь для нормального функционирования информационно-телекоммуникационн ых систем, предотвращение перехвата информации по техническим каналам, применение криптографических средств защиты информации при ее хранени и, обработке и передаче по каналам связи, контроль за выполнением специа льных требований по защите информации; · сертификация средств защиты информации, лицензирование деятельности в области защиты государственной тайны, стандартизация способов и сред ств защиты информации; · совершенствование системы сертификации телекоммуникационного обор удования и программного обеспечения автоматизированных систем обрабо тки информации по требованиям информационной безопасности; · контроль за действиями персонала в защищенных информационных систем ах, подготовка кадров в области обеспечения информационной безопаснос ти Российской Федерации; · формирование системы мониторинга показателей и характеристик информ ационной безопасности Российской Федерации в наиболее важных сферах ж изни и деятельности общества и государства. Экономические методы обеспечения информационной безопасности Россий ской Федерации включают в себя: · разработку программ обеспечения информационной безопасности Россий ской Федерации и определение порядка их финансирования; · совершенствование системы финансирования работ, связанных с реализа цией правовых и организационно-технических методов защиты информации, создание системы страхования информационных рисков физических и юриди ческих лиц. 2.2 Особенности обеспечения информаци онной безопасности Российской Федерации в различных сферах общественн ой жизни Информационная безопасность Российской Федерации является одной из со ставляющих национальной безопасности Российской Федерации и оказывае т влияние на защищенность национальных интересов Российской Федерации в различных сферах жизнедеятельности общества и государства. Угрозы ин формационной безопасности Российской Федерации и методы ее обеспечени я являются общими для этих сфер. В каждой из них имеются свои особенности обеспечения информационной бе зопасности, связанные со спецификой объектов обеспечения безопасности , степенью их уязвимости в отношении угроз информационной безопасности Российской Федерации. В каждой сфере жизнедеятельности общества и госу дарства наряду с общими методами обеспечения информационной безопасно сти Российской Федерации могут использоваться частные методы и формы, о бусловленные спецификой факторов, влияющих на состояние информационно й безопасности Российской Федерации. В сфере экономики. Обеспечение информационной безопасности Российской Федерации в сфере экономики играет ключевую роль в обеспечении национа льной безопасности Российской Федерации. Воздействию угроз информационной безопасности Российской Федерации в сфере экономики наиболее подвержены: · система государственной статистики; · кредитно-финансовая система; · информационные и учетные автоматизированные системы подразделений ф едеральных органов исполнительной власти, обеспечивающих деятельност ь общества и государства в сфере экономики; · системы бухгалтерского учета предприятий, учреждений и организаций н езависимо от формы собственности; · системы сбора, обработки, хранения и передачи финансовой, биржевой, нал оговой, таможенной информации и информации о внешнеэкономической деят ельности государства, а также предприятий, учреждений и организаций нез ависимо от формы собственности Барнашов А.М. Международно-правовые аспе кты информационной безопасности и «информационные войны» // Российский ежегодник международного права. 2004. СПб. 2005. С. 285.. Переход к рыночным отношениям в экономике вызвал появление на внутренн ем российском рынке товаров и услуг множества отечественных и зарубежн ых коммерческих структур - производителей и потребителей информации, ср едств информатизации и защиты информации. Бесконтрольная деятельность этих структур по созданию и защите систем сбора, обработки, хранения и пе редачи статистической, финансовой, биржевой, налоговой, таможенной инфо рмации создает реальную угрозу безопасности России в экономической сф ере. Аналогичные угрозы возникают при бесконтрольном привлечении инос транных фирм к созданию подобных систем, поскольку при этом складываютс я благоприятные условия для несанкционированного доступа к конфиденци альной экономической информации и для контроля за процессами ее переда чи и обработки со стороны иностранных спецслужб. Критическое состояние предприятий национальных отраслей промышленно сти, разрабатывающих и производящих средства информатизации, телекомм уникации, связи и защиты информации, приводит к широкому использованию с оответствующих импортных средств, что создает угрозу возникновения те хнологической зависимости России от иностранных государств. Серьезную угрозу для нормального функционирования экономики в целом п редставляют компьютерные преступления, связанные с проникновением кри минальных элементов в компьютерные системы и сети банков и иных кредитн ых организаций. Недостаточность нормативной правовой базы, определяющей ответственно сть хозяйствующих субъектов за недостоверность или сокрытие сведений об их коммерческой деятельности, о потребительских свойствах производ имых ими товаров и услуг, о результатах их хозяйственной деятельности, о б инвестициях и тому подобном, препятствует нормальному функционирова нию хозяйствующих субъектов. В то же время существенный экономический у щерб хозяйствующим субъектам может быть нанесен вследствие разглашени я информации, содержащей коммерческую тайну. В системах сбора, обработки , хранения и передачи финансовой, биржевой, налоговой, таможенной информ ации наиболее опасны противоправное копирование информации и её искаж ение вследствие преднамеренных или случайных нарушений технологии раб оты с информацией, несанкционированного доступа к ней. Это касается и фе деральных органов исполнительной власти, занятых формированием и расп ространением информации о внешнеэкономической деятельности Российск ой Федерации. Основными мерами по обеспечению информационной безопасности Российск ой Федерации в сфере экономики являются: · организация и осуществление государственного контроля за созданием, развитием и защитой систем и средств сбора, обработки, хранения и переда чи статистической, финансовой, биржевой, налоговой, таможенной информац ии; · коренная перестройка системы государственной статистической отчетн ости в целях обеспечения достоверности, полноты и защищенности информа ции, осуществляемая путем введения строгой юридической ответственност и должностных лиц за подготовку первичной информации, организацию конт роля за деятельностью этих лиц и служб обработки и анализа статистическ ой информации, а также путем ограничения коммерциализации такой информ ации; · разработка национальных сертифицированных средств защиты информаци и и внедрение их в системы и средства сбора, обработки, хранения и передач и статистической, финансовой, биржевой, налоговой, таможенной информаци и; · разработка и внедрение национальных защищенных систем электронных п латежей на базе интеллектуальных карт, систем электронных денег и элект ронной торговли, стандартизация этих систем, а также разработка нормати вной правовой базы, регламентирующей их использование; · совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей информаци онные отношения в сфере экономики; · совершенствование методов отбора и подготовки персонала для работы в системах сбора, обработки, хранения и передачи экономической информаци и. · В сфере внутренней политики. Наиболее важными объектами обеспечения и нформационной безопасности Российской Федерации в сфере внутренней по литики являются: · конституционные права и свободы человека и гражданина; · конституционный строй, национальное согласие, стабильность государс твенной власти, суверенитет и территориальная целостность Российской Федерации; · открытые информационные ресурсы федеральных органов исполнительной власти и средств массовой информации Барнашов А.М. Международно-правовы е аспекты информационной безопасности и «информационные войны» // Росси йский ежегодник международного права. 2004. СПб. 2005. С. 287.. Наибольшую опасность в сфере внутренней политики представляют следующ ие угрозы информационной безопасности Российской Федерации: · нарушение конституционных прав и свобод граждан, реализуемых в информ ационной сфере; · недостаточное правовое регулирование отношений в области прав разли чных политических сил на использование средств массовой информации дл я пропаганды своих идей; · распространение дезинформации о политике Российской Федерации, деят ельности федеральных органов государственной власти, событиях, происх одящих в стране и за рубежом; · деятельность общественных объединений, направленная на насильственн ое изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Рос сийской Федерации, разжигание социальной, расовой, национальной и религ иозной вражды, на распространение этих идей в средствах массовой информ ации. Основными мероприятиями в области обеспечения информационной безопас ности Российской Федерации в сфере внутренней политики являются: · создание системы противодействия монополизации отечественными и зар убежными структурами составляющих информационной инфраструктуры, вкл ючая рынок информационных услуг и средства массовой информации; · активизация контрпропагандистской деятельности, направленной на пре дотвращение негативных последствий распространения дезинформации о в нутренней политике России. В сфере внешней политики. К наиболее важным объектам обеспечения информационной безопасности Ро ссийской Федерации в сфере внешней политики относятся: · информационные ресурсы федеральных органов исполнительной власти, р еализующих внешнюю политику Российской Федерации, российских представ ительств и организаций за рубежом, представительств Российской Федера ции при международных организациях; · информационные ресурсы представительств федеральных органов исполн ительной власти, реализующих внешнюю политику Российской Федерации, на территориях субъектов Российской Федерации; · информационные ресурсы российских предприятий, учреждений и организ аций, подведомственных федеральным органам исполнительной власти, реа лизующим внешнюю политику Российской Федерации; · блокирование деятельности российских средств массовой информации по разъяснению зарубежной аудитории целей и основных направлений госуда рственной политики Российской Федерации, ее мнения по социально значим ым событиям российской и международной жизни. Из внешних угроз информац ионной безопасности Российской Федерации в сфере внешней политики наи большую опасность представляют:
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Хорошо, что сегодня пятница, а не завтра, как вчера.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, курсовая по международным отношениям "Основные положения концепции информационной безопасности России", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru