Контрольная: Понятие и содержание основ конституционного строя РФ - текст контрольной. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Контрольная

Понятие и содержание основ конституционного строя РФ

Банк рефератов / Законодательство и право

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Контрольная работа
Язык контрольной: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 327 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

10 Министерство образования Российской Федерации Филиал Дальневосточ ного государственного технического университ ета в г . Петропавловске-Кам чатском КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА № 1 По дисциплине : Конституционное (государственно е ) право России Тема : Понятие и содержан ие основ конституционн ого строя РФ Выполнила студентка I курс а факультета заочного отделения специальности : Юриспруденция Лицис Ел ена Анатольевна Проверил : Корчагин Ю.В. г . Пет ропавловск-Камчатский 2003 Содержание Введение ……………………… …………… ……………………..………… 3 Глава 1. Понятие конституционного строя РФ. ……………………… 4 Глава 2. Основные положения конституционного строя РФ..…… ..5 2.1 Демократическое государство …………………………… .6 2.2 Федеративное государство ………………………………… 7 2.3 Правовое государство………… … ………………………… .8 2.4 Социальное государство…… ……………………………… 8 2.5 Светское государство………… …………………………… ..9 2.6 Республиканское государс тво …………………………… ..9 2.7 Суверенитет…………………………………………… …… .10 2.8 Разделение властей……………… ……………………… ..11 2.9 Личность и государст во…………… ……………………… .11 3аключение…………………………… …………………………………… .12 Библиография……………………………………………………………… .14 ВВЕДЕНИЕ Контрольная работа посвящена раскрытию те мы "Понятие и содержание основ конституционно го строя РФ ". Анализ будет проводиться по логической цепи : понятие – содержание . Цель работы охарактеризовать и проанализироват ь сущность констит у ционного строя РФ , его ключевых понятий . В содержании рассматриваются особенн о сти конституци онных основ правового положения челове ка , исследуется взаимосвязь институтов власти , г ражданского общества , современного государства в России , где свобода и закон находятся в неразрывной связи . В реформируемом законодательстве Союза СС Р термин конституционный строй официально поя вился в 1990 г . в связи с учреждением поста Президента СССР и изм е нением редакций статей 6 и 7 Конституции (Основного Закона ) СССР . Позже на основе предложений Конституционной комиссии , в часть первую статьи 1 Конститу ции (О с новно го закона ) РСФСР была внесена норма о "незыблемых основах конституционного строя России ". Еще во времена французской Декларации прав человека и гражданина 1789 года , было объявлено , что конституционный строй характеризуе тся государственным обе с печением прав человека , в частнос ти , независимым и судами и разделением властей . В основу конце пции конституционного строя Российской Федерации в ее де й ствующей Конституции положены великие гум анистические идеи , исходящие из незыблемости и неотчуждаемости прав и свобод человека и гражданина . Гражданин не ставится под иго властного государства , государство же рассматривается как офиц и альный представитель общества , правомочный решать только те вопросы , которые за ним закреплены Конституцией . Конституция нужна для того , чтобы законы не прот и воречили др уг другу и не нарушали права и с вободы граждан . Конституция - Основной закон государства , о пределяющий его общественное и государственное устройство , избирательную систему , принципы орг анизации и де я тельности органов власти и управления , основные права и обя занности граждан . Ко н ституция устанавливает пределы и характер государстве нного регулирования во всех основных сферах общественного развития , взаимоотношения государс тва с человеком и гражданином . Как уже отмечалось , в Конст итуции закрепляются конституцио нный строй страны , основополагающие его начала , которые в последующих главах получают свое развити е и конкретизацию . Глава "Основы конституционн ого строя " определяет ва ж нейшие черты государственного и общественного строя , характер отношений вла сти , формы п равления и политического р ежима , главные стороны правового регулирования общественных отношений , а также порядок вза имодействия политической , социальной и экономичес кой систем общества . Все эти и другие положения главы признаны особо важными и потому они н уждаются в особой ю ридической и процессуальной защите , в том числе защите от временных , текущих обстоятель ств. Конституционный строй – это так ая организация государственной и обществе н ной жизни , при которой государство является политической ор ганизацией гр ажданск о го общества , имеет демократический , правовой характер и человек , его права и своб о ды признаются высшей ценностью , а их соблюде ние и защита – основной обязанн о стью государства. Основы российской государственнос ти раскрывается в главе 1 "Основы конст и туционного стро я ", в главах 3 - 8, посвященных построению новых институтов власти и федеративному устройству России . Для развития Российского государства искл ючительно важны положения пр е амбулы Конституции Росси йской Федерации о сохранении исторически сл ожившегося государственного единства , установ лении гражданского мира и согласия : слишком долго нашу единую Родину разрывали , да , к сожалению , и сегодня мешают ее свобо д ному развитию всякого рода конфликты , как социальные , т ак и национальные . Это - стержнев ая иде я российской Конституции . И как подлинно с уверенное государство Россия самостоятельно прин яла свою Конституцию на общероссийском рефере ндуме 12 декабря 1993 г . Принятие Конституции рефер ендумом является существенной г а рантией устойчивости наш его осно вополагающего Закона. 1. ПОНЯТИЕ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ РФ В современной науке государственного (кон ституционного ) права все чаще и с пользуется понятие консти туционный строй . Оно фиксирует строго определ енную о с ново полагающую часть социальных отношений , закре пляющих организационное и функциональное единств о общества , и представляет совокупность принц ипов , без к о торых строй государства не является к онституционным . Конституционный строй – это определенная форма , определенный способ орг а низации государства, закрепленный в его конституции . Принятие ко нституции само по себе означает установление обязанности государства следовать конституционн ым п о рядкам - иначе существование основного закона лишает ся смысла . Однако в понятии "конституционный строй " включается нечто большее , чем ф ормальное соблюдение конституции . Это понятие применимо только к такому государству , в котором конст и туция надежно охраняет права и свобод ы человека и гражданина , а все право с оотве т ствует этой конституции , но главное : государство де йс твует в соответствии с конст и туцией и во всем подчиняется праву . Конституционный строй , таким образом , не сводится к факту существования конституции , а становится реальностью только при двух условиях : если конституция соблюдается и ес ли она демократическа я. Порядок , при котором соблюдаются права и свободы человека и гражданина , а госу дарство действует в соответствии с конституци ей , называется конституционным с троем [1.2. С . 96]. Оно обусловлено п омимо права , уровнем правосознания , развитием политической к ультуры и этики . Право и мораль должны обеспечивать неотвратимость на казания в отношении любого гражданина или должностного лица , посягнувшего на конституцион ные порядки . Установление конституционного строя начинается с опр е деления принципов организации го сударства в его соотношении с личност ью и гра ж данским обществом . В отечественной литературе можно найти различное понимание конституцио н ного строя . О.Е.Кутафин вкладывает в это понятие совокупность опреде ленных гара н тий подчиненности государства праву ; Н .А.Бо гданова полагает возможным определить конституци онный строй как устройство государства и общества , закрепленное госуда р ственно-правовыми нормами . [ 1.1. С .22 ] Выявлению понятий конституционного строя помогает определение совреме н ной Конституции . Под ко нституцией понимают основной закон государства , имеющий высшую юридическую силу . Он закрепл яет основные принципы государственного строя , высшие правовые гарантии прав и свобод ч еловека и гражданина , а также стру к туру и взаимоотн ошения органов государствен ной власти и управления (форму пра в ления ). Конституция очерчивает круг функций государства , устанавливает основы ег о отношений с человеком и обществом . Ограничение государственной власти правом имеет одной из целей создание о п тимальных условий для функцио нирования гражданского общества являющегося неотъемлемым атрибутом конституцион ного государства . Следует подчеркнуть , что осн овы конституционного строя не просто характер изуются особым порядком измен е ния , но имеют также особую юридическую силу . Это выражае тся в обязанности зак о нодателя следовать указанным принцип ам при изменении или дополнении остального текста Конституции . И – в решении Конс титуционного Суда , исходящего при разреш е нии разночтения между правовыми нормами из смысла основных принципов . Конст итуционный строй есть совокупнос ть социальных отношений , а его осн о вы – система принципов , их регламентирующих . Основы конститу ционного строя сл у жат базой , на которой формируются правоотношения , имеющие общую специфику . Значение гл .1 Конституции исключите льн о велико . По существу , именно здесь формир уется гуманистическая направленность конституционног о строя . Принципы о р ганизации государства закрепляются з десь в общей форме , создавая фундамент кон ст и туционного строя , а конкретно раскрываются в последующ их г лавах Конституции . Очень важное ук азание "Никакие другие положения настоящей Ко нституции не могут противоречить основам конс титуционного строя Российской Федерации [2.1. Ст .16]. Это свидетельствует о том , что они польз уются наивысшей юридической силой. 2. Основные положения конституци онного строя В понятие основ конституционного строя входят закрепленные конституцией характеристики государства . Статья 1 Конституции России устанав ливает , что Росси й ская Федерация есть демократическое , федеративное , правово е государство с ре спу б ликанской формой правления . Статья 7 характеризует госуд арство также как социал ь ное , а ст . 14 – как светс кое. Характерная особенность основ конституционного строя состоит в том , что они составляют первичную нормативную базу для осталь ных положений Конституции , всей системы действующего законодательства и иных нормативно - правовых актов Российской Федераци и . Это означает , что другие главы Конститу ции содержат нормы , которые направлены на дальнейшее развитие , конкретизацию основ консти т уционного строя . В них , в част ности , устанавливается компетенция органов госуда рственной вл а сти Российской Федерации , порядок приняти я ими властных общих нормативно - пр а вовых и индивид уальных решений , формулируются права и обязан ности граждан , иных субъек тов права , з акрепляются юридические и иные гарантии реали зации основ ко н ституционного строя. В то же время ни одна действующая норма права , независимо от того , где о на закреплена - в Конституции , законах Российск ой Федерации , указах Президента Ро с сийской Ф ед ерации или постановлениях Правительства , не м ожет противоречить осн о вам конституционного строя . В сл учаях несоответствия каких-либо норм основам такие нормы признаются неконституционными и у трачивают силу . Равным образом не могут пр отиворечить основам ко нституционного строя действия и решения должностных лиц , государ ственных органов , граждан и их объединений. В тех случаях , когда в действующих законах и иных нормативно - правовых а к тах отсутству ют необходимые нормы или они противоречат Конституции , гражда нин вправе реализовывать свои права , руководствуясь нормами Конституц ии , и в первую очередь положениями , устана вливающими основы конституционного строя , ибо при н цип пр ямого действия Конституции непосредственно закре плен ст . 15. Основы конституционного стро я России состоят из трех групп норм : 1. регламентирующих дея тельность государства и его органов ; 2. определяющих правово е положение личности в Российской Федерации ; 3. закрепляющих юридиче скую силу Конституции и порядок ее измене ния. Главное в нимание необходимо уделить принципам органи зации и деятельности государства , что объясня ется его значимостью в современном обществе , а также нео б ходимостью защиты личности , гражданског о общества , их частных интересов от н е обоснованного вмешательства государственн ых органов и должностных лиц. Основы конституционного строя закрепляют форму Российской Федерации как государства , у станавливают источник государственной власти и способы осуществл е ния народовластия , определяют пространс твенные пределы действия суверенитет а Ро с сийской Фе дерации . Формулируются также принципы федеративно го устройства Ро с сии , закрепляется принцип разделения властей на законодательную , исполнительную и судебную и устанавливается круг органов , ос уществляющих государственную власть в Российской Ф едерации . Особо выделяется ст . 7, согла сно которой социальная политика государства в озводится в ранг конституционной основы , гара нтирующей обеспечение достойной жизни и свобо дного развития каждого россиянина независимо от его рода занятий и деятельности. Г осударство утрачивает свое безраздел ьное господство в политической системе общест ва . Основы конституционного строя закрепляют в Российской Федерации иде о логическое и политическое мн огообразие , в том числе многопартийность . Кажд ой па р тии предоставляется воз можность беспрепятственн о действовать , разрабатывать со б ственную идеологию , завое вывать симпатии и поддержку у населения , р екрутировать членов в свои ряды . 2.1. ДЕМОКРАТИЧЕСКОЕ ГОСУДАРСТВО Таким называется государство , устройство и деятельность которо го соотве т ствует воле нар ода , общепризнанным правам и свободам человек а и гражданина . Д е мократическое государство – важней ший элемент демократии гражданского общества , основанного на свободе людей . Источником влас ти и легитимации всех органов этого госуд ар ства является суверенитет народа . Это означает , что российский народ ни с кем не делит власть и никто , кроме него самого , не может претендовать на власть в Росси й ской Федерации . "Никто не может присваивать власть в Российской Федерации , - ук а зывается в ст. 3. – Захват власти и присвоение влас тных полномочий преследуется по федеральному закону ". Понятие демократического государства нера зрывно связано с понятиями конституционного и правового государства . В функции демократиче ского государства входит обеспечен и е общих интересов народа , при безусловном с облюд е нии и защите прав и свобод человека и гра жданина. Демократия есть принадлежность всей власт и народу , а также свободное ос у ществление народом этой власти в полном соответствии с его суверенной волей и к о ренны ми интересами. Важнейшие признаки демократического государс тва : а ) реальная представительная демократия ; б ) обеспечение прав и свобод человека и гражданина. Народ Российской Федерации осуществляет с вою власть как непосредственно , так и чере з органы госуда рственной власти и орг аны местного самоуправления (ст . 3 Конституции ). В зависимости от формы волеизъявления народа различаются предст а вительная и н епосредственная демократия . Представительная демократия – осуществление народом власти через выборные учреж д ения , которые представляют граждан и наделены исключительным правом пр и нимать законы (парламенты , выбо рные органы местного самоуправления ), наделяемые правом решения наиболее важных вопросов жи зни народа (объявление войны , прин я тие бюджета , вв едение чрезв ычайного и военного положения , разрешение территор и альных споров и др .). Важное у словие – независимость представительного учрежд ения в пределах своих полномочий , отсутствие конкурирующей законодательной власти , н е вмешательство испо лнительной власти в преро гативы представи тельных учреждений. В Российской Федерации представительная д емократия обеспечивается выбо р ностью Государственной Думы и конституционно обусловленным формированием С о вета Федер ации , а также законодательных и представитель ных учреждений субъ ектов Федерации и органов местного самоуправления . Единство системы государственной власти закреплено в Конститу ции РФ (ч . 3 ст . 5). Великий нравственный смысл представительства делает гражданина ответстве н ным за судьбы его родины , "приучить видеть в госу дарственн ом интересе не нечто п о стороннее и чуждое , а изв естный высший принцип , перед которым должны склоняться все интересы частные " – высказы вается Котляровский С. Непосредственная демократия - форма непосредст венного волеизъявления народа или каких-либ о групп населения . "Высшим непосредственны м выражения вл а сти народа , - указывается в Конституц ии Российской Федерации (ст .3), - являются р е ферендум и с вободные выборы. Другой важнейший признак демократического государства – обеспечение прав и свобод челове ка и гражданина . Только в усл овиях демократического режима права и свободы становятся реальными , устанавливается законность и исключается произвол силовых структур государства , хотя не отрицается принуждения в определенных фо р мах , которые должны иметь чет кие пределы и осуществляться только в соответствии с законом . Государство обязано защищать права и свободы граждан , устраня я престу п н ость и др . правонарушения. Государство подчинено закону и требует законопослушания от всех своих гра ж дан . 2.2. Федера тивное государство Государственно-терри ториальное устройство России основывается на принципе федерализма . За счет него обеспечива ются единство страны , децентрализация госуда р ственной влас ти , равноправие и са моопределение народов в составе федерации . Это конкретизирует г лавную задачу федерализма : обеспечение эффективно сти управления единым государством , имеющим б ольшую территорию и численность населения , пр и помощи рассредоточения государственной власти , обес п ечения права народностей на самоопределение . Федеративное государство предст авляет собой сложное государство , в состав которого входят другие государства. Российская Федерация состоит и з республик , краев , областей , городов фед е рального значен ия , автономной области , автономных округов - равноправных субъе к тов Российской Федерации . Федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности . Каждый субъе кт Российской Федерации является частью Федер ации. Республики имеют свою консти туцию и законодательство , а другие субъекты – устав и законодательство . Между федерацией и ее субъектами пров одится разграничение компетенции . Сохраняя за собой полномочия в определенном объеме , субъе кты федерации добр о вольно ограничивают свою компетенцию в пользу федерации , признавая приоритет ее задач и целей . Они признают также на своей территории высшую юридическую с илу нормативных правовых актов федерации . Гос ударственная власть федерации является единствен ной властью на ее территории . Она опираетс я н а волю всего народа федер а ции. Федеративное устройство основано на госуд арственной целостности , единстве системы государс твенной власти . Во взаимоотношении федеральными органами гос у дарственной власти все субъекты Федерации между собой равноправны. 2.3. ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО Правовым государством признается демокр атическое государство , в котором обеспечивается верховенство закона , последовательно проводится принцип разделения властей , а также признаю тся и гарантируются права и свободы каждо го человека. Главное в идее правового государств а – связанность государства правом , гара н тирующая пред сказуемость и надежность действий государства , подчинение госуда р ства праву , защиту граждан от во зможного произвола государства и его органов . Правовое государство характеризуетс я , прежде всего , тем , что оно само огра н и чивает с ебя действующими в нем правовыми нормами , которым обязаны подчиняться все без исключени я государственные органы , должностные лица , об щественные об ъ единения и гра ждане . Его важнейшим принципом является верховенст во права (верх о венство закона ). Выделим о сновные признаки правового государства : а ) Высший приоритет прав и свобод человека и гражданина , опирающихся на прочное закрепление в конституции и законах и соответ ствующих естественному пр а ву . "Все , что не запрещено , то дозволено " – важнейший принцип правового госуда р ства . б ) Независимость судей как главного механизма гарантий прав и свобод (ст .120), н есменяемость и неприкосновенность их ; устанавлива ются демократи ческие принципы судопроизводст ва . В ряде статей гл .2 Конституции указывае тся на исключ и тельное право суда ограничивать права и свободы. в ) Верховенство конституции по отношени ю ко всем нормативным актам . Н и какой закон или другой акт не вправе исправлять и ли дополнять конституцию , тем б о лее противоречить ей . Она образует фундамент всей правовой системы при котором , закон и право не расходились бы. г ) Приоритет международного права . Госуд арство , обладающее суверенным правом принимать свои законы , соглашаетс я с тем , что эти законы не должны против о речить праву ми рового сообщества. 2.4. СОЦИАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВО Так называется государство , которое берет на себя обязан ность заботиться о с о циальной справедливости , благополучии своих граж дан , их социальной защищенн ости . Конституция Российской Федерации вкладывает в понятие социальное госуда р ство то , что оно д олжно стремиться лишь к максимально возможном у в условиях дем о кратической страны равномерному содейст вию благу всех граждан и к макс им ально возможному равномерному распределению жизн енных тягот . Социальное государство стремиться обеспечить каждому своему гражданину достойный человека прожиточный минимум . Имеется в виду , что каждый взрослый должен иметь возможность зарабатывать на себя и на содержание своей семьи . В Конституции Российской Федерации содерж ится лишь право (ст . 37) "свобо д но распоряжаться своими способностями к труду , выбирать род деятель ности и пр о фессию ". Хотя в (ст .37) говорится о пр аве на защиту от безработицы. Одной из важнейших целей социальног о государства является социальное р а венство . Правовое государство обеспечивает равенство всех перед законом . Главной задачей социальной политики Росси йской Федерации являются дост и жение благосостояния чело века и общества , обес печение равных и справедливых во з можностей для развития личности . Осн овные направления социальной политики : - охрана труда и здоровья людей ; - установление гарантированного минимального размера оплаты труда ; - обеспечение государственной поддержки семь и , м атеринства , отцовства и де т ства , инвалидов и пожилых граждан ; - развитие системы социальных служб ; - установление государственных пенсий , пособ ий ; - иные гарантии социальной защиты. 2.5. СВЕТ СКОЕ ГОСУДАРСТВО Такая характеристи ка означает , что государство и религиозн ые объединения о т делены друг от друга , т.е . взаимно не вмешиваются в дела друг друга . Дав ая такую х а рактеристику Российскому государству , Констит уция (ст . 14) раскрываете в следу ю щих положениях : - никакая религия не может устанавливать ся в каче стве государственной или обя зательной ; - религиозные объединения отделены от го сударства и равны перед законом. Отделение религиозных объединений от гос ударства не влечет за собой огран и чение прав члено в объединений участвовать наравне с другими гражданам и в управл е нии делами государства , в выборах органы государственной власти и в органы местн о го самоуправления , в деятельности по литических партий , политических движений. Религиозные объединения в Российской Феде рации действуют на основе их со б ственных прав ил при условии соблюдения закона . Таки м законом , регулирующим эти вопросы , является Федеральный закон от 26 сентября 1997 г . "О свободе совести и о религиозных объединениях ". Запрещается создание религиозных объединений в органах государственной власти , др . государственных органах , государственных учреждени ях и органах местн о го самоуправления , воинских частях , государственных и муниципальных организациях , а также религиозных объединений , цели и де йствия которых противоречат закону . П о добные ограничения впол не объяснимы для страны с рели гиозным плюрализмом. 2.6. РЕСПУБЛИКАНСКОЕ ГОСУДАРСТВО Российская Федерация провозглашена республик ой , что означает выборность и сменяемость главы государства . Устанавливая республиканскую форму правления в Российской Федера ции , Конституция з акрепляет такие признаки : отказ от какого-либо независимого и длител ь ного обладания государственной вл астью ; ориентация государственного строя на р азум и опыт ; создание государственных органов на основе согласования интересов управл е ния г о сударством и нерушимостью гражданских свобод ; формирование государстве н ных органов путем свободных выбо ров и на неограниченный срок. Российская Федерация сочетает в себе черты парламентской и президентской республик . Это выражается в наличии сильной прези дентской власти при сохранении некоторых типичных признаков парламентской формы (нали чие председателя Прав и тельства , возможность , хотя и огра ниченная , отстранения от власти Правительства па р ламентом и роспуска парламента Президентом ). В настоящее время Ро ссийская Феде рация имеет президентско-парламентскую форму прав ления : во-первых , Президент избирается всеобщим голосованием (в этом ее отличие от парл аментской формы ), во-вторых , он располагает собс твенными прерог а тивами , позволяющими ему действовать неза ви симо от Правительства , в-третьих , наряду с Президентом действует Председатель Правите льства и министры , образу ю щие Правительство , в определенн ой мере ответственное перед парламентом (в этом ее отличие от президентской формы ) Именно названные признаки и хар ак теризуют Российскую Федерацию как "п о лупрезидентскую " респ ублику. 2.7. СУВЕРЕНИТЕТ Под суверенитетом государства понимается верховенство и независимость гос у дарственной в ласти внутри своей территории и по отноше нию к другим государствам . Суверенитет го сударства исходит из суверенитета народа . Народ является создателем и носителем су веренитета государства , волеизъявление народа пор ождает государстве н ную власть. Суверенитет государства проявляется в верховенстве госуд арственной власти , в ее единстве и нез ависимости . Ярким выражением верховенства государственной власти является верховенство на всей территории государства конституции и др . законов , и з даваемыми высшими органами государстве нной власти . Однако верховенство власти не означает ее неограниченности . Как и в сякая другая власть в конституционном гос у дарстве , суве ренная власть основана на праве и огранич ена правом. Важным свойством суверенной государственной власти является ее незави с и мость . Это означает самостоятельность государства в отношениях с дру гими госуда р ствами . Независимость государственной власти означает , что она сама и только сама вправе принимать нормативные акты и обеспечивать ко нституционный правопорядок . Самостоятельность государ ственной власти обеспечивается отсутствием завис имости (п олитической , финансовой и др .) государственных органов от кого бы то ни было внутри и вне пределов государства . Суверенитет Российской Федерации закрепляетс я в следующих трех положен и ях : - суверенитет Российской Федерации распростр аняется на всю территор ию ; - Конституция Российской Федерации и фед еральные законы имеют верхове н ство на всей террито рии России ; - Российская Федерация обеспечивает целостно сть и неприкосновенность своей территории. Защита суверенитета осуществляется в разл ичных формах : военной – Воор у женными Силами РФ ; дипломатической – Президентом и Правител ьством России ; го с ударственными органами , которые руковод ят различными отраслями управления. 2.8. РАЗДЕЛЕНИЕ ВЛАСТЕЙ Разделение властей есть разделение пол номочий государственны х органов при сохра нении конституционного принципа единства государ ственной власти. Государственная власть в Российской Фе дерации осуществляется на основе разделения н а законодательную , исполнительную и судебную ( ст .10). Органы закон о дательной , исполнител ьной и суд ебной власти самостоятельны. Конституционный , Верховный и В ысший Арбитражный Суды Российской Ф е дерации имеют п раво законодательной инициативы по вопросам и х ведения . В системе разделения властей н а федеральном уровне особое место принадлежит Кон ституцио н ному Суду Российской Федерации . Кон ституция строго разделяет полномочия Фед е рального Собран ия и судебных органов . Президент фактически признается главой ис полнительной власти (право назн а чать Правительство , право председательствовать на заседания х Прави тельства и др .). Соединяет функции главы го сударства и главы исполнительной власти. Конкретное содержание принципа разделения властей состоит в следующем : - законы должны обладать высшей юридичес кой силой и приниматься только законодательны м (предс тавительным ) органом ; - исполнительная власть должна заниматься в основном исполнением законов и только ограниченным нормотворчеством , быть подотчетной или главе государства или парламенту ; - между законодательным и исполнительным органом должен быть обесп ечен баланс полномочий , исключающий перенесение центра влас тных решений , а тем более всей полноты власти на одного из них ; - судебные органы независимы в пределах и своей компетенции действуют с а мостоятельно ; - ни одна из трех властей не дол жна вмешиваться в прерогативы другой вл асти , а тем более сливаться с другой в ластью ; - споры о компетенции должны решаться только конституционным путем и ч е рез правовую пр оцедуру , т.е . Конституционным судом ; - конституционная система должна предусматри вать правовые спосо бы соде р жания каждой власти двумя другими , т.е . содержать взаимные противов есы для всех властей. 2.9. ЛИЧНОСТЬ И ГОСУДАРСТВО Новая российская государственность радикальн о меняет отношения личности и государства . Не человек создан для государства , а го суд арство для человека – главный при нцип их отношений . Приоритет человека перед государством позволяет осознать место человека в гражданском обществе . Это место не определяется государством , оно неотъемлемо принад лежит человеку и реализуется в меру его спосо б ностей и иници а тивы . Государство регулирует поведение человека только в опр еделенной мере , так , чтобы не затронуть ег о свободу и обеспечить общественные интересы. Основные обязанности государства , всех ве твей власти , всех звеньев госуда р ственного механизм а сводятся к признанию и служат гла вной цели : соблюдению , обе с печению и защите прав и свобод человека и гражданина. Признание человека , его прав и свобод высшей ценностью не означает , что го с ударство во всех случаях не в праве ограничивать действия людей . Э то необходимо для того , чтобы осуществление прав и свобод од ними не ущемляло прав и свобод других , не наносило ущерба обществу. Гуманизм конституционного строя отчетливо проявляется в подходе к инстит у ту гражданства . Под гражданством понимают правовую связ ь лица с конкретным гос у дарством , которое ведет к установлению взаимных прав и обязанностей , и , прежде вс е го обязанностей государства защищать прав а и свободы данного лица в полном объ еме , и так же за пределами страны . Толь ко гражданство предоставляет прав а в сфере ос у щ ествления государственной власти. Конституция (ч . 3, ст . 6) установила , что гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его . Ни при каких обсто я тельствах гражданина нельзя лишать гражданства вопрек и его желанию и без законных оснований . Государственные органы н е имеют права безосновательно отказывать л ю дям в их желании принять российское гражданство. Каждый гр ажданин России обладает на ее территории всеми правами и своб о дами и несет равные обязаннос ти , предусмотренные ее Конституцией. 2.10. Политические основы В отличие от личных прав , которые не отчуждаемы и пр инадлежат каждому от рождения , политические п рава связаны с наличием гражда нства , т .е . устойчивой пол и тико-правовой связью человека с госу дарством . Политические права выражают своб о ду граждан фо рмировать органы государственной власти и сам оуправления и участв о вать в их деятельности . Наиболее важные из них являются следующие. Прав о на участие в управлении делами государства (ст .32). Данное право может осуществляться в различных формах : непосредственно или через представителей . В этой статье перечислен ря д дополнительных прав . Это – право гражда н избирать своих представителей в ор г аны государственной власти и право быть и збранным в эти орг а ны , право участвовать в референду ме . Граждане имеют право участвовать и в отпра в лении правосудия (быть судьей или присяжным зас едателем ). Конституцией закрепл е но право граждан обращаться в госуда рственные органы и органы местного самоупра в ления , а так же направлять туда ин дивидуальные и коллективные обращения . Право на объед инение (ст .30). Речь идет о создании и уча стии в профсоюзах , п о литических партиях и других обще ственных организациях . Право на митинги , демонстрации , шеств ия и пикетирования (ст .31). Мирные публичные мероприятия и встречи позволяют публично выра зить гражданам и интер е сы , осуществить свободу мысли и слова , при условии предварительного уведомл ения соответствующих органов исполни тельной власти и без оружия . ЗАКЛЮЧЕНИЕ Человек , гражданин , народ – таковы гл авные действующие лица , которыми и во имя которых создается конституционный строй. К основам конституционного строя , согласн о Конституции Российской Федер а ции , относятся , пр е жде всего , основы , присущие каждому конституци онному госуда р ству . В их число входят демократизм , выражающийся в народном суверенитете , разд е лении властей и политическом многообразии , в признании и гарантировании местного самоуправления , а т акже правовое г осударство , воплощением ко торого и является ко н ституционное государство . Основу к онституционного государства составляют призн а ние человека , его прав и свобод высшей ценностью ; социал ьное рыночное хозяйство , в рамках которого главным образом осуществляются производство и распределение т о варов и благ ; социальное государс тво , главной задачей которого является претво рение в жизнь закрепленных правом принципов социального равенства ; и светское госуда р ство , дополняющ ее принцип политического многообразия многообра зием духовным ; федерализм , суверенность Ро ссийского государства и республиканская форма правл е ния. Закрепление основ конституционного строя в конституционной форме имеет важное значение . Она обеспечивает провозглашение этих основ от имени народов Ро с сии их государственной во лей . Тем самым подчеркивается особая значимос ть основ конституционного строя , их верховенс тво и обязательность для всех субъектов п рав о отношений , активное воздействие на правовое регулирование всей системы общ е ственных отношений . Поэтому закрепленные в Конституции основы конституцио н ного строя образуют фундамент всего п равового регулирования государственной и обществ енной жизни России , определяют в юридической форме те важнейшие , кач е ственные связи , которые свойственны ее организации . Р оссийская Конституция — это док умент своего времени . Она рассчитана , по м еньшей мере , на переходный период развития России , о продолжи тельности которого еще и дут жаркие споры . Одна из важнейших исходн ых задач при разработке проекта Конституции состояла к а к раз в том , ч тобы создать механизмы , обеспечивающие устойчивос ть государственного экономического , общественного строя именно с учетом особенностей переход ного периода . Другая не менее характерная черта проявляется в провозглашении принципов , которые еще п редстоит внедрить в жизнь . Вряд ли можно сегодня сказать , чт о Конституция 1993 г . действует в полную силу , поскольку ее реал и зация сталкивается с массой труд ностей , порождаемых экономическими , со циальными , п олитическими и другими факторами . На конститу цио н ном развитии , несомненно , ск а зывается нерешенност ь многих главных задач , стоящих перед стра ной , отсутствие должной стабильности. Со временем проявляются как с ильные , так и слабые стороны самой Констит у ции , обнаруживают ся «белые пятна» и несогласованности . Ко нечно , далеко не все можно было предусмотр еть на этапе подготови тельной работы , да и обстановка того времени накладывала отпечат ок на темпы и результаты разработки Конст итуции . Н о вое законодатель ство , деятельность Конституционного Суда , конституционн ая практи ка в целом , са мо время снимают многие вопросы . Но жизнь постоянно привносит мн о го нового и порой неожиданного . В этих условиях обнов ление комментария пр извано облегчить понимание изменяющейся си туации , четче видеть связь времен , легче пр о гнозир овать б удущие но вовведения. До принятия Конститу ции 1993 г . происходил процесс подгонки Основного З а кона под принимаемые десятками новые законы . Пра ктика показала всю пагубность спешки , с ка кой вносились изменения в конституционн ый текст . Правовой нигилизм усиливался демонстр ацией неуважения к Основному Закону страны как со стороны з а конодателя , с легкостью латающего ее основополагающие предписания , так и со стор о ны исполнительной власти , критикующей принятые попра вки. Основы конс титуционного строя предста вляют , как было сказано , систему принципов , поэтому в известной степени главу 1 можно назвать конституцией в Ко н ституции . И если Конституцию можно считать нормативным стандартом , которому должны соответствовать другие законодатель ные акты , то главу 1 Конституции можно представить нормой , по которой следует св ерять все иные положения Конституции . БИБЛИОГРАФИЯ 1. Нормативно-правовые акты 1.1. Конституция Российской Федерации – М ., Омега , 2003. 61с 2. Литература 2.2. Румянцев О.Г . Основы конституционно го строя России – М ., Юрист , 1994. 288с 2.3. Баглай М.В ., Габричидзе Б.Н . Конституционное право Российской Федерац ии – М ., Инфра , 1996. 509с 2.4. Козлова Е.И ., Кутафин О.Е Констит уционное право России – М ., Юрист , 1998. 512с 2.5. Кукушкин Ю.С ., Чистяков О.И . Очерк истории советской Конституции – М ., Политиздат , 1997.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
"Птичье молоко" - это когда доярки с бодуна заходят в курятник.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, контрольная по праву и законодательству "Понятие и содержание основ конституционного строя РФ", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru