Реферат: Шпаргалки по истории политических учений - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Шпаргалки по истории политических учений

Банк рефератов / Философия

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 1427 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

2. Общая хар-ка ест-– правовой юриспруденции . Среди пол-ко-правовых конц-й XX в . особое место зани мают учения о ест-м праве . Они продолжают традиции фил-ого осмысления права и опираются на различные докт рины , сложившиеся в совр-ой запа д ноевропейской и американ ской фил-фии , — неот о мизм , неокантианство , неогегельянство , эк зистенциализм , феноменологию , персонализм. Ест- -правовые теории признают сущ-е наряду с позитивным правом (законами и обычаями ) идеал ь ного порядка отн-ний между людьми Этот высший нормативный порядок и называют ест-ым правом . Согласно совр-ым взглядам з аконы гос-ва являются действительными и легитимными лишь в том случае , если они соответствуют идеальному праву. Совр-ое понимание ест-го права вместе с тем сущ-но отличается от предшествующих трактовок . По ср-ю с эпохой антифеодальных революций коренным об разом изме нились прежде всего взгляды на чел-ка как носителя ест-ых прав . В противоположность доктринам прошлого , основанным на представлениях об изолированном , обособленном индивиде , фил-фия и правоведение XX в . рассматривают чел-ка с точки зрения его со циальных определений как участника многообразных общ-ых связей . В перечень ест-ых прав соответствен но включают не только неотъемлемые права личности , призванные гарантировать ее незав-ть от гос-венной власти , но и соц--эк-ие права чел-ка , свободу объедин е ния в пол-кие партии и общ-ые союзы , права социальных общностей (например , право наций на самоопределение , право на рода устанавл и вать конституцию гос-ва ). Новейшие ест--правовые учения смыкаются с теориями соц-го гос-ва и плюр а листической демократии. С эт им связана и другая особенность совр-ых конц-й . Ест-е право в них не рассматривается больше как совокупность незыблемых , раз и навсегда устано в ленных разумом предпи саний . Доктринам эпохи Просвеще ния противопоставляют идеи "ест-го права с изменяющимся сод ержанием " , пр-пы ист-и развив а ющегося правосознания , нравственные и духовные ценности конкретного об-ва или на рода . Ест--правовые воззрения в совр-ой юриспруден ции , иначе говоря , сочетаются с ист-им и социологическим изучением правовых идеалов. В литера туре начала XX в . такой подход именовали "возрож денным ест-ым правом ". Неотомисты (Ж . Маритен , В . Катрайн , И . Месснер ) возводят свое понимание ест-го закона к фил-фии Фомы Аквинского , чье учение в 1879 г . получило одобрение и поддержку со сто роны католич еской церкви. 6 . Пол-ко - правовая мысль Древней Индии . Вед у щими направ-ями ДИ являлись брахманизм и буддизм . Они возникли в середине I тысячелетия до н.э ., восходили к религиозно-мифологическому мировоззре нию , изложенному в Ведах — древних ритуальных книга х ариев . Идейные расхождения между брахманизмом и буддизмом произош ли на почве толкования мифов и правил поведения . Наиболее острые разногласия между ними были свя заны с трактовкой правил для варн — родовых групп , положивших начало кастовой орг-и инди й ско го об-ва. Варн у древних индийцев было четыре — варна жрецов (брах маны ), варна воинов (кшатрии ), варна земледельцев , ремесленни ков и торговцев (вайшьи ) и низшая варна (шудры ). Согласно веди ческому преданию варны произошли из тела космического велика на Пуруши , из уст которого родился брахман , из рук — кшатрий , из бедер — вайшья , а из ступней — шудра . Члены первых трех варн считались полноправными общинниками . У них в подчинении нахо дились шудры. Идеология брахманизма была направлена на утве р ждение вер х овенства родовой знати в складыва ю щихся гос-вах . Наи более авторитетным был трактат "Наставления Ману о дхарме " ( "Законы Ману ".) Одним из краеугольных пол-й религии брахманизма был догмат о перевоплощении душ , согласно которому душа чел-ка после смерти буд ет блуждать по телам людей низкого происхожде ния , животных и растений либо , если он провел праведную жизнь , возродится в чел-ке более высокого общ-ого пол-я или в небожителе . Поведение чел-ка и его будущие перерождения брахманы оценивали в зав-ти от того, как он выполняет пред писания дхармы — культ о вые , общ-ые и семейные обязан ности , устано в ленные богами для каждой варны . Гос-венную власть Законы Ману описывают как едино личное прав-е государя . Особое место занимает трактат под названием "Артхашастра " , Трактат содержит пол-я брахманизма о кастовых пред писаниях , о необходимости обеспечения закона дхармы суровыми наказаниями , о превосходстве жречества над др-ми сословиями , его монополии на отправ-е религиозного культа. На первый план в "Артхашастре " выдв инута идея сильной центр а лизованной царской власти . В борьбе против жреческой религии сформирова л ся буддизм . Его основателем , согласно преданию , был принц Сиддхартха Гаутама , прозванный Буддой , т.е . просвет ленным . Ранний буддизм представлял собой религи о з но-мифологичес кое учение . В качестве центральной им была выдвинута идея осво бождения чел-ка от страданий , причиной которых являются мир ские желания. Своеобразие буддийских воззрений на касты проявлялось лишь в том , что первыми в перечне варн назывались вместо брахманов кшатрии . Первоначально буддизм отражал взгляды рядовых земледель цев-общинников и городской бедноты . Первые цари изображались выборными и пр а вившими в полном согласии с народом . Впоследствии буддизм претерпел значительные изменения . Заи нтересованные в поддержке госпо д ствующих сословий руково дители буддистских общин подвергают учение пересмотру . В нем усиливаются мотивы покорности и непротивления существующей власти , смягчаются требования крайнего аскетизма , появляются идеи спасения миря н. 8 . Пол-ко - правовые идеи греческих софистов . Возникновение школы софистов как общ-ого движ е ния было вызвано укреплением демократического строя Афин во вто рой половине V в . до н.э . Софистами называли тогда фил-фов , которые обучали искусству спорить , дока зывать , выступать в суде и народном собра нии . В этом отн-нии софисты реализовывали практически одну из программных идей демократии — идею обучения мудрости , рас пространения знаний. Одним из основателей этого направ-я был Протагор . Никакое гос-во не устои т , считал Протагор , если пол-ким искусством будут владеть немногие. Развивая представления об относительности и условности мо рали , Горгий выделял добродетель для мужчины и женщины , сво бодного и раба , добродетель для каждого возраста , рода занятий и конкр етного дела , попол нил пол-кую теорию определением закона как договора , как совместного установления гр-н или народа. Антифонт приравнивал справедливость к испол нению закона . Справедливость заключается в том , чтобы "не нару шать законы гос-ва , в котором с остоишь гр-нином ". Пред писания законов — результат соглашения. В первой половине IV в . до н.э . софистика как движение пре имущ-о сторонников демократии вырождается . Преподава тельская деят-ть софистов все больше ограничивалась облас тью риторики (искусств а красноречия ), теории доказательств , ло гики . Возмо ж ностью такого обучения не преминула воспольз о ваться ар-тия. Под влиянием критики со стороны идейных проти в ников , в первую очередь П.а и А.я , термин - "софист и ка " при обретает значение мнимой , поверхностно й фил-фии и со време нем становится именем нариц а тельным для обозначения всякого рода словесных и логических передержек. Разработку пол-ко-правовых идей демократии в IV в . до н.э . продолжили ораторы во главе с Демосфеном . В своих речах они подчеркивали рав -во гр-н , незыбл е мость закона как гаран та гр-нских прав , защищали права собственников на свое иму щество , указывая на пол-ную роль богатства в гос-вен ной жизни , доказ ы вали преимущества демократического строя по ср-ю с др-ми формами гос-ва , а также призыв али к объед и нению греческих полисов под властью Афин. 11 . Аристотель о гос-ве и праве . Древнегреческий фил-ф А.ь (4 в . до н.э .)- Фил-ие воззрения мыслителя сформировались в ходе пол е мики с П.ом . А.ь считал , что П . глубоко заб луждался , допустив сущ-е особо го мира идей , или поня тий . Такое допущение приводит к удвоению мира , к отрыву сущно сти от явления . Порвав с наивным П.овским идеализмом , пре пятствовавшим развитию ест-научных знаний , А.ь приступил к созданию системы идеал и стической метафизики. Гос-во , п о А.ю , образуется вследствие природно го влечения людей к общению . Чел-к по природе своей есть существо пол-кое ". А.ь дает гос-ву следующее определение : гос-во — это "общение подобных друг другу людей ради дос тижения возможно лучшей жизни ". На страницах " Пол-ки " неоднократно подчерки вается , что рабство установлено природой , что варвары , обладая могучим телом и слабым умом , способны исключительно к физичес кому труду . А.ь призывал порабощать варваров силой , охо титься на них , как на диких животных . Главн у ю задачу пол-кой теории А.ь видел в том , чтобы отыскать совершенное гос-венное уст-во . С этой целью он подробно разбирал существовавшие формы гос-ва , их недостатки и причины гос-венных переворотов . Клас-я форм гос-ва в "Пол-ке " проводится по двум критерия м : по числу правящих лиц и осуществляемой в гос-ве цели . В зав-ти от числа властвующих А.ь выделяет прав-е одного , немногих и бол-ва . По второму критерию выделяются правильные гос-ва , где верховная власть преследует цели общего блага гр-н , и неправильные , г де правители руководствуются интересами личной выгоды . Наложение этих класс и фикаций друг на друга дает шесть видов гос-вен ного уст-ва . К правильным гос-вам А.ь относит м-хию , ар-тию и политию ; к неправильным — тиранию , олигархию и демократию. Пол-кие симп атии А.я — на стороне политии , сме шанной формы гос-ва , возникающей из сочетания олигархии и демократии . Это строй , при котором преобладает соб-ть средних размеров , что позволяет не толь ко гарантировать самодостаточность семей , но и ослабить противо речи я между богатством и бедн о стью . 13 . Гос-во в воззрениях Полибия . Под влиянием стоицизма сформировалась конц-я П. , Основной мотив написанной им "Исто рии " в 40 книгах — путь римлян к мировому господству. Круговорот пол-кой жизни проявляется в последов а тель ной смене шести форм гос-ва . Первой возникает м-хии . Разлагаясь , м-хия переходит в противополо ж ную ей форму гос-ва — в тиранию . Недовольство тиранами приводит к тому , что благородные мужи свергают при поддержке народа ненавист ного правителя . Так устанавли вается ар-тия — власть не многих , преследующих интересы общего блага . Она постепенно вырождается в олигархию , где правят немно гие , используя власть для стяжательства . Народ , не веря больше в прав-е царей или не многих , возлагает заботы о гос-ве на самого себя и учреждает демокр а тию . Ее извращением является охлократия (госпо д ство черни , толпы ) — худшая форма гос-ва . Тогда водворяется гос подство силы , а собирающаяся вокруг вождя толпа обретает себе властителя и самодержца . Развитие гос-ва возвращается тем с амым к своему началу и повторяется , проходя через те же ступени. Преодолеть круговорот пол-ких форм способен только мудрый законодатель . Для этого ему необходимо , уверял П ., установить смешанную форму гос-ва , сочетающую начала м-хии , ар-тии и демократии , ч тобы каждая власть слу жила противодействием другой . Такое гос-во "неизменно пре бывало бы в состоянии равномерного колебания и равновесия ". Ист-ие примеры смешанного строя П . нашел в ар-тической Спарте , Карфагене , на Крите . При этом он особо вы делял пол- кое уст-во Рима , где представлены все три ос новных элемента : м-хический (консулат ), ар-тический (сенат ) и демократический (народное собрание ). Правильным соче танием и равновесием этих властей П . и объяснял могуще ство римской державы , покорившей "почти в есь известный мир. 15 . Пол-ко - правовые воззрения римских стоиков . Значительное влияние на идеологию римского об-ва ока зала фил-фия стоиков . Ее последователи (Сенека , Марк Аврелий ) рассуждали о "духовном рав-ве " всех людей , включая господ и рабов , их бессил ии изменить судьбу , о необходимости подчиниться мировому закону . Мистические стороны и пессимизм учения стоиков усиливались с нарастанием кризиса р а бов-кого строя . Многие идеи стоицизма были во с приняты христианством — идейным течением , зародившимся среди с оциальных низов Римской империи . На протяжении II — III вв . хр-кая религия постепенно ут ратила свой первоначальный бунтарский дух , а в IV в , была возве дена в ранг официальной идеологии римского гос-ва. 17 . Пол-ко - правовые воззрения Аврелия Августина . Заметн ой вехой в развитии пол-ко-правовой идеологии хр-кой церкви в эпоху рабовладения было учение епископа Аврелия А.а (Северная Африка ), про званного православной церковью "Блаженный ", а католической — признанного святым и учителем церкви. А ., как и др-е еписко пы и выдающиеся цер-ные авторы первых веков христианства , считается одним из "отцов церкви ". В произведении "О граде божием " А . писал , что в мире существует два гос-ва : "божий град " (церковь ) и "град зем ной " (гос-во ). К граду божию принадлежит первый пра ведник — Авель . Основателем града земного был братоубийца Каин ; гос-во — создание чел-кое , его цель — временная , оно создано насили ем , держится принуждением . Оправдание гос-ва в том , что оно поддерживает земной , временный порядок , причем и тут гос-ва раз ные : есть два вида земных царств . Одни — орг-и насилия и разбоя , они начинаются с бра тоубийцы Каина , продолжаются братоубийцей Ромулом , олицетво ряют грех , несправедливость , насилие , "об-во нечестивых ". Др-е царства — это "хр-кие гос-ва ", власть которых о с нована на заботе о подвластных. В конечном счете оправдание гос-ва — в служении цер кви , в помощи небесному граду направлять мир земной к миру не бесному , сохранять и поддерживать единство образа чел-ких мыслей и желаний. А . — один из первых цер-ников , п ризывавших насиль ственно приобщать к хр-кой церкви , воор у женным путем искоренять ереси . Теократические идеи А.а в определенной мере осуще ствились в Восточной Римской империи (Византии ). Тесный союз церкви и гос-ва , переплетение их механизмов создали тео кратическую империю , задержавшую распад рабов-кого строя. 19 . Средневековые ереси В средневековой Европе ересью называлось религ и озное уче ние , признающее основные идеи (догматы ) христианства , но пони мающее и толкующее их иначе , чем господствующая церковь . Все еретики считали себя истинными христианами и выступали преж де всего против духовенства и церкви , извратившей , по их мнению , подлинное учение Христа . Церковь , в свою очередь , обвиняла ере тиков в неправильном толков а нии текстов священного писания , в заимствовании идей посторонних религий или в повторении ерети ческих идей , уже осужденных цер-ными соборами. Первыми еретиками Европы , положившими начало широкому общ-о-пол-кому движению , были болга р ские богомилы . Болгарские еретики нашли в Новом завете мн ого текстов , в которых противопоставлялись бог и мир , дух и плоть , свет и тьма , добро и зло . Богомильское учение вскоре после возникновения распростра нилось в др-х странах . Проповедь катаров , патаренов , альбигойцев (так еретиков называли на Западе ), имел а успех у го рожан , отдельных групп дворянства и крестьян . Для искоренения ереси римские папы организовали ряд крес товых походов (альбигойские войны ), учредили инквизицию и ни щенствующие ордена (доминиканцы и франциска н цы ). Одним из первых представителе й ереси этого периода был профессор Оксфордского университета Джон Уиклиф , выступивший в конце XIV в . против зав-ти английской церкви от папской курии и вмешательства церкви в дела гос-ва . Уиклиф осуж дал цер-ную иерархию и цер-ное богатство , утверждая , чт о они противоречат писанию. Одновременно с учением Уиклифа в Англии возникло движе ние лоллардов , требовавших передачи земель крестьянским общи нам и ликвидации крепостного права . Учение лол лардов было направлено против феодального строя в целом. Вскоре п осле подавления движения лоллардов началась Рефор мация в Чехии . В гуситском движении (Ян Гус ) вскоре оп ределились два течения — чашники и табориты . Программа чашников сводилась к ликвидации привилегий ду ховенства , лишению церкви светской власти , секуляр изации (пере даче светской власти ) цер-ных богатств и признанию самостоя тельности чешской церкви . Значительно радикальнее были требования таборитов , кото рые выступали против католической церкви и цер-ной иерархии ; одновременно ими был выдвинут ряд антифе одальных лозунгов — уничтожение привилегий как немецкого , так и чешского дворянства , ликвидация крепостного права и феодальных повинностей и т.д . 21 . Мусульманская правовая мысль . Источниками вероучения ислама являются Коран (запись про поведей , наставле ний и изречений М у хаммеда ) и Сунна (рассказы о высказываниях и поступках Мухаммеда ). Коран и Сунна — осно ва религиозных , правовых и моральных норм , регул и рующих все стороны жизни мусульманина , опред е ляющих "правильный путь к цели " (шариат ). Особе н ность ис лама в том , что Коран и Сунна считаются дей ствующим правом . Предполагается , что в них соде р жатся решения всех вопросов , возникающих в жизни. В исламе существует ряд направ-й и течений , каждое из которых притязало на истинное исповедание религии. Сунниты утверждают , что халиф избран общиной или ее пред ставителями . Шииты признают законными халифами только чет вертого халифа Али (родстве н ника Мухаммеда ) и его прямых по томков , считают их власть божественным установлением и отстаи вают пр-п передачи власти п о наследству. Сунниты признают Коран и Сунну , придерживаются религи озно-правовых правил согласно одному из четырех толков , разли чия между которыми — в методах толкования текстов Корана и Сун ны при решениях вопросов шариата . Суннизм — преобл а дающее течен ие ислама , официальное ве роисповедание в ряде средневековых государств Арабского Восто ка . Теократическая трактовка власти в суннизме претерпела изме нения : если вначале халифы считались преемниками Мухаммеда , потом они были объявлены наместниками самого Алла ха , а затем сложилась конц-я перепо ручения светской власти султанам и эмирам . В ходе борьбы за власть в халифате еще во второй половине VII в . возник хариджизм . В отличие от шиитов хариджиты утвер ждали , что халифом может быть избран любой мусульма нин . От суннитов они отличались тем , что настаивали на реальной выбор ности халифов и их ответственности перед общиной верующих . По учению хариджитов , каждая община может избрать себе имама-халифа и имеет право сместить его. 23 . Пол-ко - правовые идеи эпохи Р еформации : Лютер , Мюнцер , Кальвин , Цвингли . В XVI в . ряд стран Европы охватила Реформация — массовое движение против католической церкви. Начало Реформации в Германии положил доктор богословия Мартин Лютер (1483 — 1546). Он выступил с протестом против продаж и ин дульгенций отпущение грехов за деньги ). В процессе дискуссии с католическим духовенством Лютер и его единомы ш ленники от перво начальных надежд на улучшение церкви перешли к ее отрицанию . Помимо ссылок на тексты священного писания , расходящиеся с орг- ей и практической деят-тью духовенства , в движении реформаторов все более отчетливо звучала мысль , что церковь в том виде , как она сложилась к XVI в ., вообще не нужна христианам , ибо она не только мешает их общению с богом , приписывая себе роль обязател ь но го посредника , но и подменяет богослужение идолопок лонством , многократно осужденным и в Ветхом , и в Новом заветах . В сочинении "О светской власти " отн-ние Лютера к светской власти основано на представле нии , что чел-к живет в двух сферах : в сфере "еванге лия " (рели гиозная сфера , отн-ние к царству небесному ) и в сфере "закона " (царство земное , гос-во ). Лю тер отстаивал самостоятельность гос-ва по отн-нию к цер кви . В нач .16 в .. началось всеобщее восстание крестьянства Германии против цер-ных и светских ф еодалов ; одним из вождей крестьянской войны был Томас Мюнцер , он призывал к полному соц-му перевороту и установл е нию народной власти . Война католиков и лютеран на территории Германии заверши лась Аугсбургским религиозным миром , согласно которому лютеранств о становилось равноправной католичеству религией по пр-пу : "чья страна , того и вера " ( cujus regio , ejus religio ). Ре формация нанесла тяжелый удар католич е ской церкви ; протестантизм приняли ряд германских княжеств и городов , а также скан динавские гос-ва. Одним из радикальных религиозно-пол-ких течением являлся кальвинизм . Жан Кальвин основал в Женеве новую церковь . утвердилась идея незав-ти каль винистской церкви от гос-ва , право церкви судить о ряде дей ствий гос-венной власти. 25 . Жан Боден о гос-ве . С об основанием абсолютизма и критикой м-хомахов в пе риод религиозных войн выступил Жан Б оден . Б . впервые в истории пол-ко-правовой мысли сформ у лировал и широко обосновал понятие суверенитета как сущ-ного признака гос-ва : Выше носителя суверенной власти — толь ко бог и законы природы . Суверенитет , по Б.у , означает прежде всего незав-ть гос-ва от папы римского , от церкви , от германского императо ра , от сословий , от другого гос-ва , Суверенитет как верхо в ная власть включает права издавать и отменять законы , объявля ть войну и заключать мир , назначать высших должностных лиц , осуществ лять верховный суд , право помилования , права чеканить монету , устанавливать меры и веса , взимать подати. Гос-во Б . определяет как правовое упр-е мно гими семьями и тем , что у них общее , н а основе суверенной власти . Гос-во — именно правовое упр-е , сообразное со справед ливостью и законами природы . Семью Б . называет основанием и ячейкой гос-ва . Гос-во — совокупность именно семей , а не отдельных лиц ; если они не будут соединены в семейства , то вымрут , а народ , составля ющий гос-во , не умирает . Первостепенное значение Б . придавал форме гос-ва . Он отвергает распространенное деление форм гос-ва на пра вильные и неправильные , поскольку оно выражает лишь субъектив ную оценку существующих государс тв . Сторонники власти одного чел-ка наз ы вают ее "м-хия ", противники — "тирания ". При верженцы власти меньшинства именуют такую власть "ар-тия ", недовольные ею — "олигархия " и т.д . К демократии Б . относился отрицательно : в демократ и чес ком гос-ве очень мног о законов и властей , а общее дело — в упадке ; толпа , народ не может постановить что-нибудь хорошее , преследует богатых , ис кореняет и изгоняет лучших , избирает худших. Не одобрял Б . и ар-тию . Наилучшей формой гос-ва Б . считал м-хию . М-х так же ест -, как бо г Вселенной , без помех повелевает подданными ; он обладает властью по собственному праву . 28. Пол-кая конц-я Филофея Москва – Третий Рим. Согласн o конц-и Россия есть наследница не только пол-кой идеологии , но и территории Византийской империи . Именно псков ского монаха стали рассма т ривать в качестве родоначальника этой конц-и , и указанное мнение до сих пор господствует в трудах , по священных русской пол-кой идеологии эпохи Московского гос-ва, Между тем вдумчивое чтение сочинения Филофея позволяет увидеть в н ем нечто , в корне отличное от конц-и "Москва — Третий Рим ". Безусловно , небол ь шое послание псковского монаха принадлежит к числу самых значительных идеологических сочине ний XVI в . Однако главная его идея — это идея "Ромейского цар ства ". Филофей совсем не отождествляет "Ромейское царство " с ре альными гос-вами — Византией (Вторым Римом ) или Древ ним Римом (Первым Римом ). В его представлении это царство Гос пода Бога — идеальное царство , которое называется "Ромейское " только потому , что именно в Риме произ о шло впервые соединение хр-кой религии с гос-венной властью . В отличие от реальных государств "Ромейское царство " неразрушимо . Реальные же гос-ва подвержены гибели . Древний Рим и Византия яв ляли собой лишь носителей образа идеального царства . После того , к ак они рухнули , образ "Ромейского царства " перешел на Москов ское царство . Таким образом , Русское гос-во предстает в со чинении Филофея не наследником реально существовавших и по гибших государств Византии и Древнего Рима , но в качестве нового носителя ид е ала православного хр-кого гос-ва . Иначе говоря , Филофей видел предназначение Русского гос-ва быть не Империей , а Святой Русью , средот о чием не материального , а ду ховного – воплощением не грубой материальной силы , а силы ду ховной. Говоря , что два Рима пали , третий стоит , а четвертому не бы вать , Филофей выражал тем самым не свою уверенность в несо крушимости Русского гос-ва , но мысль о том , что в случае , если и оно падет , как пали Древний Рим и Византия , другого носителя образа "Ромейского царства " на земл е не появится . Русь — после дний земной носитель идеала православного хр-кого гос-ва . Если Русь погибнет , "Ромейское царство " не умрет вместе с ним — идеалы бессмертны . Поэтому идеал православного гос-ва будет продолжать жить , однако стремиться к нему на з е мле станет уже некому. Царский титул в свете такого представления о Русском гос-ве приобретает особое значение — это титул не просто главы гос-ва , верховного властителя , а титул хранителя Святой Руси . Следовательно , царь нач и нает выступать в русском пол-ко м сознании в качестве носителя не только гос-венной власти , но и устоев всего об-ва — его соц--пол-кой орг-и и официальной идеологии . Коротко эту мысль можно выразить формулой : без царя нет Святой Руси , без Святой Руси нет царя. 32 . Пол-ко - правовое учение Б . Спинозы . Видным теоретиком ест-го права был голландский фил-ф-материалист Бенедикт С . . Пол-ко-правовое учение С . связано с его фил-фи ей , особенно с идеей строгой закономерности , причинной обуслов ленности всех явлений природы , "субстанции ", которая ни кем не создана и является "причиной себя ". Под ест-ым правом С . понимал необходимость , в соответствии с которой существуют и действуют природа и каждая ее часть . Чел-к , писал С ., по природе эгоистичен и корыстолю бив. С . — сторонник идеи общ-ого договора, но эта идея понимается им весьма своеобразно . Необходимость гос-ва и законов обусловлена ест-й причиной — противоречием меж ду страстями и разумом людей . Чел-к только тогда свободен и могуществен , когда руководствуется разумом ; однако бол-во людей (толпа ) не таково — люди одержимы пассивными аффекта ми , побуждающими к неразумным поступкам . Именно этим вызва на необходимость права и гос-ва . С . осуждал абсолютную м-хию . В противоположность Гоббсу С . утверждал , что ест-е право не утрачивает своей силы в гр- нском состоянии . Власть гос-ва имеет гра ницы. Своеобразие идеи общ-ого договора в конц-и С . в том , что общ-ый договор , состоящий в перенесении сил ("мощи ", права ) каждого на об-во , т.е . гос-во , ра с сматри вается , скорее , не как факт древней истории , а как отн-ние , постоянно существующее между по д данными и верховной властью . Между ними имеется нечто вроде равновесия сил , нарушать кото рое опасно . С . решительно отвергал абсолютную м-хию : м-х , силы которого недостаточно для удержания подданных в подчине нии , окружает себя знатью , строит своим подданным козни , боится их больше , чем внешних врагов ; законы выражают прихоти правя щей верху ш ки ; прав-е решительно неразумно , враждебно обще му благу . С . считал возможной ограниченную м-хию , в которой гос-вом управляет представительное учр е ждение , а также ар-тическую республику , но обе эти формы он видел такими гос-вами , в которых нужны специальные меры , предупреж дающие тиранию и угнетение. Единственно абсолютное гос-во , могущественное , опира ющееся на согласие подданны х , правящее ими при помощи только разумных законов , обеспечива ю щее свободу , рав-во , общее бла го , — это демократия , "народная форма верховной власти ". 34 . Учение Т . Гоббса о праве и гос-ве . В 1640 г . в Англии началась революция в защиту прав парла мента , пр отив ряда феодальных пережитков и своеволия короля . Среди защитников королевской власти был английский фил-ф Томас . Основное произведение — "Леви афан , или материя , форма и власть гос-ва " . Г . строил свое учение на изучении природы и страстей чел-ка . Мнен ие Г . об этих страстях и природе крайне песси мистично : людям присущи соперничество (стремление к наживе ), недоверие (стремление к безопасности ), любовь к славе (честолю бие ). Эти страсти делают людей врагами : "Чел-к чел-ку — волк " (лат .). Ест-ые законы г ласят , что следует искать мира ; в этих целях нужно взаимно отказаться от права на все ; "люди должны выполнять заключенные ими соглашения ". Отказываясь от ест-ых прав , люди переносят их на гос-во . Гос-во — это великий Левиафан (библейское чудов и ще ), искусс твенный чел-к или земной бог ; верховная власть — душа гос-ва , судьи и чиновники — суставы , советники — память ; законы — разум и воля , иску с ственные цепи , прикрепленные од ним концом к устам суверена , др-м — к ушам подданных ; награды и наказания — нервы ; бл агосостояние гр-н — сила , безопас ность народа — занятие , гр-нский мир — здоровье , смута — болезнь , гр-нская война — смерть. Г . признает только три формы гос-ва . Он отдает предпочтение неограниченной м-хии (благо м-ха тождественно благу гос-ва , право насле дования придает гос-ву искусственную вечность жизни и т.д .). В конц-и Г . нет оправдания тоталитаризма . Законы ус тановлены не для устрашения , а для направ-я чел-ких дей ствий . Важно отметить , что , по Г.у , цель гос-ва (безопасность индивидов ) достижима не т олько при абсолютной м-хии . Не случайно эволюция взгля дов Г . завершилась признанием новой власти (протекторат Кромвеля ), установившейся в Англии в результате свержения м-хии. 36 . Ест- - правовые теории в Германии в ХУП - ХУШ вв . Учения С . Пуфендорфа , X . Томаз ия и X . Вольфа. Самуил П. – известный немецкий юр-т и историк . В своем учении о праве и гос-ве П . исходит из пре д ставления о ест-м состоянии , которое трактует как методологическое пред пол-е , позволяющее объяснить сущность и происхождение пра ва и гос-ва . Ест-е состояние характеризуется свободой и незав-тью индивидов . Это порождает стремление людей об ъ единиться ради собствен ной пользы и безопасности . В результате возникают пол-кое общежитие и гос-во. П . в основном отвергает теологическую теорию про исхожде ния гос-ва . Гос-во — продукт сознательной деят-ти людей , их решения объединиться . П . утве р ждал , что лучшей формой прав-я является абсолютная м-хия . Правда , у нее есть некоторые недостатки , считал он , и желательно было бы , чтобы при м-хе создавался какой-то представительный орган типа еще сохранявшихся в неко торых германских землях ландтагов. Последователь П.а профессор Христиан Томазий . Он продолжал намеченную П.ом линию на освобождение гос-венно-правовой науки от господства теологии . Т . от мечал , что осн ова ест-го права — мораль , которая предпи сывает делать то , что соответствует разумной природе людей . Но требования морали не подкре п лены принуждением . А поскольку люди делятся на мудрых и глупых и для первых нужен совет , а для вторых — принуждение , то рас считывать на добр о вольное следо вание требованиям морали нельзя . Поэтому необходима принуди тельная власть . Пр-пиальное различие между правом и моралью , полагал Т ., состоит в том , что единственным исто ч ником морали яв ляется внутреннее убеждение чел-ка , не зависимое от приказов власти . Право в гос-ве имеет императивный и запретитель ный характер. Считая м-хию лучшей формой гос-ва , Т . утвер ждал , что предпосылкой власти м-ха является согласие народа повиноваться ему и что народ даже может протестовать против несправедливостей . Но этот протест возможен только в том случае , если м-х выходит за рамки , очерченные общ-ыми дого ворами . Христиан Вольфом– профессор университета в Галле . От природы все люди равны , поэтому они имеют равные пра ва . Поэтому же ни один ч ел-к не имеет власти над др-м — все люди свободны . С образов а нием гос-ва , отмечал Вольф , народ ограничил свою свободу для совершенствования составляющих его людей . Законы гос-ва , по Вольфу , — практическая реализация ест-го закона . Они дают свободу , необх о д имую для исполне ния нравственных обязанностей . Право — свобода действий для ис полнения обязанн о стей 38 . Учение III Монтескье о праве и гос-ве . Крупнейшим теоретиком гос-ва во французском Просве щении был Шарль Луи де М. . Его главный труд — книга "О духе з а конов " . М . создал первую развернутую пол-кую доктри ну в идеологии просветительства . В своих исследованиях он стре мился описать причины , вызывающие изм е нения в закон-ве и нравах , и , обобщив накопленный материал , выявить законы исто рии . М . был убежден, что ход истории определяется не бо жественной волей и не случайным стечением обстоятельств , но дей ствием соответствующих закономерностей. Возникновение пол-ки организованного об-ва М . склонен рассматривать как ист-ий процесс . По его мне нию , гос-во и зак оны появляются вследствие войн. Согласно его учению на общий дух , нравы и законы нации воздействует множество причин . Эти причины делятся на две груп пы : физические и моральные. Физические причины определяют общ-ую жизнь на са мых первых порах , когда народ ы выходят из состояния дикости . К таким причинам относятся : климат , состояние почвы , размеры и пол-е страны , численность населения и др . Моральные причины вступают в действие позднее , с развити ем цивилизации , отмечал М .. К их числу относятся : пр-пы пол-ко го строя , религиозные верования , нравственные убеждения , обычаи и др . На писание книги "О духе законов ", по словам автора , преследовало цель показать "триумф морали над климатом ". Своеобразие этой классификации в том , что М . наполнил понятие формы гос-ва т акими определен и ями , которые в последующих доктри нах будут обозначены как пол-кий режим. Республика представляет собой гос-во , где власть при надлежит либо всему народу (демократия ), либо части его (ар-тия ). Движущим пр-пом республики выступает пол-кая до бродетель , т.е . любовь к отечеству (этот пр-п по-разному про является в двух формах республика н ского строя : демократия стре мится к рав-ву , ар-тия — к умеренности ). М-хия — это единоличное прав-е , опирающееся на за кон ; ее пр-пом служит честь . Деспотия , в отличие от м-хии , — единоличное прав-е , основанное на безз а конии и произволе . М . выделяет в гос-ве законодательную , исполни тельную и судебную власти . Пр-п разделения властей , соглас но взглядам мыслителя , состоит прежде всего в том , чтобы они при надлежа ли различным гос-венным органам. 40 . Пол-ко - правовые идеи в период Великой французской буржуазной революции . В истории Французской революции принято различать три главных этапа . На первом из них власть захватили сторонники крупной буржуазии — конституцион а листы . Они стремились к компромиссу с дворянством и выступали с идеями кон ституционной м-хии . На втором этапе власть переходит к жирондистам — представителям республикански настроенной бурж у азии . На третьем этапе была установлена революц и онная диктатура я кобин цев , выражавших интересы мелкой буржуазии , крестьянства и го родских низов. Идеологи каждой из названных группировок опир а лись на пол-кие учения Вольтера , Монтескье , Руссо и др-х мысли телей , используя выдвинутые ими идеи при осуществлении рево люцио нных мероприятий и разработке конституционных актов. Крупнейшими идеологами лагеря конституционал и стов были Оноре де Мирабо , прославившийся своими речами против абсолю тизма , Эмманюэль Сиейес и Антуан Барнав . Для них были харак терны призывы к объединению против ненавистной ар-тии и абсол ю тизма , идеи всеобщего рав-ва и свободы . В 1789 г . Учредительным собранием была принята Декларация прав чел-ка и гр-нина , где торжественно провозгл а шалось : "Люди рождаются и остаются свободными и равными в Правах ", она закр епляла ест-ые и неотъе м лемые права чел-ка (на свободу , соб-ть , безопасность и сопротивле ние угнетению ), рав-во гр-н перед законом , а также пр-п разделения властей . Значение Декларации состояло в том , что она была одним из первых конституционных актов , про возгласив ших формал ь но-юридические свободу , права и рав-во гр-н. Лидерами жирондистов выступали Жак Бриссо и Жан Ролан . Они отстаивали пр-пы народного суверенитета , общей воли как основы закон-ва . Законодательными актами , принятыми в период их прав-я , был а отменена м-хия , а также ликвидировано деление гр-н на активных и пассивных по цензовому признаку. Вождями якобинского движе ния были Максимилиан Робеспьер и Жан Поль Марат.Якобинская Констит у ция предусматривала что законодательные акты , принятые законода тельным собра нием , должны поступать на утверждение избирателей . В при нятой Конвентом Декларации соб-ть (наряду с рав-вом , свободой и безопасностью ) отнесена к числу ест-ых и неотъем лемых прав чел-ка , для обеспечения которых установлено прави тельство . Я кобинцы искореняли феодальную соб-ть на землю , провозгласили право на труд , но установили макси мум заработной платы и оставили в силе закон Ле-Шапелье , зап рещавший орг-ю рабочих союзов и собраний. 42 . Пол-ко - правовые взгляды Ф . Прокоповича и В . Татищева . Одним из первых теоретиков абсолютизма в России был свя щеннослужитель Феофан Прокопович. П . резко критиковал католическую церковь за обску рантизм , за отрицание и преследование научных открытий , кото рые потом все равно приходится признавать (Коперник , Г алилей ). С очетанием богословских и рационалистических идей П . обосновывал неограниченную м-хию . Неогран и ченность власти самодержца происте кает из согл а шения , по которому народ отказывается от всех своих прав и свободы и , наделяя властью правителя , говорит : "Ты владе ешь нами к общей пользе нашей ". П . писал , что в безвласт ном состоянии царили хаос , произвол , кровопролитие . Для обеспе чения мира , безопасности , общего блага народ не без смотрения божия заключает соглашение об отказе от всех прав и свободы , о создании гос-ва . Порицая демократию и ар-тию , П . правильной формой гос-ва признает только м-хию . Основное внимание П.а сосредоточено на сопоставлении "наследной " и изби рательной м-хий . Сравнивая достоинства той и другой , П . отдает решительное предпочте ние наследственной м-хии , в которой находит лишь один изъян — наследник царской власти по закону может оказаться недостойным , неспособным царствовать . Этот недостаток может быть устранен только царствующим м-хом , который может и должен назначить достойног о и способного наследника престола своим завещанием (суть петровского указа о порядке престолонаследия ). Права самодержца , по П.у , неограниченны и абсолют ны ; он имеет право и должен регулировать все стороны жизни и быта. Василий Никитич Татищев был гос-вен ным деятелем , Т . — сторонник теории ест-го права ; Как и П ., он осуждал папскую власть за преследова ние Коперника , за инквизицию ; Т . являлся сторонником про свещения , развития науки . Ест-е состояние , по Т.у , — это состояние "воль ности "; по природе чел-к у нужна и полезна лишь воля , "с разу мом и рассуждением употребляемая ". Поскольку чел-к не может обойтись без др-х людей , он вынужден подчиняться внешним ог раничениям . Договор вообще рассматривается Т.ым как основа вся кого гос-ва , в том числе и м-хическ о го . . Формы прав-я зависят от ряда объективных условий , к которым относятся местопол-е , размер территории и состоя ние населения. Демократия осуществима только в гос-ве-городе или в маленькой области , где могут быстро собраться все домохозяева , (Гол ландия , Швейцария , Генуя ) Россия , Франция , Дания , Испания и некоторые др-е страны , "яко великие гос-ва , не могут иначе правиться , как самовла стием ". Камнем преткновения для теории Т.а явилось крепост ничество . Рабство или невольничество Т . признавал противоест -ым , противоречащим природе чел-ка , ест-му праву защищаться и обороняться от насиль ственного порабощения . Введение крепостного права было ошибкой Бориса Годунова , но Т . выдвинул против его отмены ряд доводов . Он утверждал , что освобождение крестьян пород и ло бы "смятение , распри , коварства и обиды " и потому опасно , что больше вреда чем пользы. 44 . Пол-ко - правовые взгляды М . Щербатова . Наиболее видным идеологом родовитой ар-тии был князь Михаил Михайлович Щ . (1733 — 1790) — депутат Уложенной комиссии , автор мно гих произведений . Особенное внимание Щ . уделял пол-ю дворянства . Поскольку отмена обязательной гос-венной службы дворян ства потребовала нового обоснования дворя н ских привилегий , Щ . делает упор на наследственность дворянского звания , его связь с наследств енностью самого монаршего престола , на унаследованность дворянских земель и привилегий от знатных предков , оказав ших особые услуги отечеству и м-ху , а также на особенные про свещение , образование и воспитание дворян. Щ . оспаривал возможность предоставлени я крепос т ным права на какое бы то ни было имущество : Соб-ти у рабов быть не может . Отн-ние Щ.а к самодержавию было сложным . Там , где речь шла о защите феодального строя , Щ . отдавал такой защите все силы и знания Однако там , где ставилась проблема привиле гий родовитого дворя н ства , участия феодальной знати в упр-и об-вом и гос-вом , Щ . порой очень резко критико вал самоде р жавие . Самовластие государя , произвол и употребл е ние власти во вред общ-ому благу может сдержать , по мнению Щ.а , только ар-тия , "великое ч исло сильных и знатных родов ". Порицая абсолютизм с тираноборч е ских позиций , Щ . предлагал передать законодател ь ную власть дворянскому сослов ному собранию и ограничить власть м-ха "основательными за конами ". В произведении “Путешествие в землю Офирскую” Щ. изложил свой идеал — ка стовое рабов-кое об-во и тоталитарное олигархическое гос-во, Население Офирской земли делится на четко отд е ленные одна от другой касты ; все стороны жизни офирцев регламентированы "Катихизмой законов ", нормы которой детально определ яют не толь ко правовое пол-е каст и их подразделений , но и одежду , пищу , быт каждой из них . Рабы в Офирской земле отданы в полную власть благородных . Последние имеют монопольное право владеть рабами и занимать гос-венные должности ; особые пол-кие при вил е гии — у вельможной знати . Царь офирцев подчинен законам , издаваемым сословными дворянскими собраниями , и правит совме стно с ними (верховный совет , вышнее правительство ). 46 . Пол-ко - правовые взгляды А . Радищева . Управляющий Петербургской таможней Александр Николаевич Р . выпустил в свет книгу "Путешествие из Петербурга в Москву " (включающую часть оды "Вольность "). Книга попала в руки Екатерины II . Палата уголовного суда приговорила А . Н . Р.а к смертной казни . Затем смертная казнь была заменена ссылкой в Илим ский острог . Теоретической основой пол-ко-правовых взглядов Р.а были идеи ест-го права и общ-ого договора. В первые в русской литературе крепостное право осуждается как "зверский обычай порабощать себе подобного чел-ка ". Р . доказывал несостоятельность креп остничества с по зиций теории ест-го права . По природе все люди рав ны , Крепостное право против о ест -, пото му оно является не правом , а насилием , которому порабощенные могут противопоставить силу же ; оно противоречит общ-ому договору , поскольку об-во созда но для обеспечения интересов всех и каждого , а не порабощения одной его части другой. Р . раскрывает также эк-ую несостоятельность кр е постничества , его противоречие интересам развития сельского хозяйства , низкую производительность подневольного труда . У кре постных нет стимулов к труду ; чужое поле , урожай с которого им не прина д лежит , крестьяне обрабатывают без прилежания и забо ты о результатах труда . Особое место в критике самодержавия занимает проблема "просвещенного абсолютизма ". Само пол-е м-ха , утвер ждал Р ., таково , что он недоступен пр о свещению . М-х не может стать просвещенным , м-ху нет выгоды ограничивать свой соб ственный произвол. Впервые в истории русской пол-ко-правовой идеол о гии Р . выдвинул конц-ю народной революции . Считая народную революцию правомерной , Р . печалился , что крестьяне в невежестве своем не видели др-х способов освобождения , как убийства помещиков. Б будущей России должен установиться республ и канский строй . Основой об-ва будет частная соб-ть , которую Р . считал ест-ым правом чел-ка , обеспече н ным первона чальным общ-ым договором. 50 . Учение И . Канта о праве и гос-ве . Иммануил Кант – родоначальник классической немецкой фил-фии и основоположник одного из крупнейших на прав-й в совр-ой теории права . Разработанная К.ом методология крити ческого рационализма сущ-но отличалась от рационалистич е ских конц-й , выдви нутых просветителями XVIII в . К . разошелся с ними прежде всего в трактовке разумной природы чел-ка . Согласно его взглядам разум как отличительное свойство чел-ка развивается полност ью не в индивиде , а в чел-ком роде — в необозримом ряду сме няющих друг друга поколений . По определению К.а право — это совокупность условий , при которых произвол одного лица совм е стим с произволом другого с точки зрения всеобщего закона свободы , К таким условиям относятся : наличие принудительно осуществляемых законов , гарантир о ванный статус соб-ти и личных прав индивида , рав-во членов об-ва перед законом , а также разрешение споров в судебном порядке. Учение К.а о праве представляет собой высшую ступень в развитии западноевропейской юридической мысли XVIII в . В нем были подняты такие кард и нальные вопросы , как методологические основания научной теории права , интеллектуально-волевая приро да нормативности , разграничение права и морали , и др . Для специальных ю ридических иссле дований важное значение имела содержащаяся в его трудах хар-ка правовых отн-ний как взаимосвязанных субъективных прав и обязанностей. Согласно дефиниции в "Метафизике нравов " гос-во — это соединение множества людей , подчиненных правовым за конам . В качестве важнейшего признака гос-ва здесь было названо верховенство закона . К . сводит деят-ть гос-ва к правовому обеспечению индивидуальной свободы . К . выделяет в гос-ве три главных органа — по изда нию законов (парламент ), их исполнению (правите л ьство ) и охране (суд ). Будущее развитие человечества мыслитель связывал с обра зованием мировой конфедерации правовых республиканских госу дарств . С этой точки зрения , его доктрина предвосхитила основную тенденцию пол-кого развития в XIX в . — переход к па рла ментским формам прав-я при сохранении института м-хии. 53 . Учение Г . В . Ф . Гегеля о гос-ве и праве . Фил-ое учение Георга Вильгельма Фридриха Гегеля представляет собой высшую ступень в развитии клас сического немецкого идеализма. Главное произведение мысли теля по вопросам гос-ва и права — "Фил-фия права " (1821 г .). Фил-ф называл диа лектику единственно истинным способом познания , диалектика — метод исследов а ния структуры теоретических понятий и переходов между ними . Как полагал Г ., диалектика позволяет пос троить научную теорию путем последовательного раз вития мысли от одного понятия к другому.. Г . создал грандиозную фил-ую систему , которая охватывала всю совокупность теоретических знаний того времени . Основными частями гегелевской фил-фии являются : логика , фил-фия природы и фил-фия духа . Каждая из них в свою оче редь делится на несколько учений. Гос-во и право были отнесены теоретиком к предмету фил-фии духа . Последняя освещает развитие сознания чел-ка , начиная с простейших форм восприятия мира и кончая вы сшими проявлениями разума . В этом поступательном развитии духа Г . выделил следующие ступени ; субъективный дух (антропология, феноменология , психология ), объективный дух (абстрактное право , мораль , нравственность ) и абсолютный дух (искусство , религия , фил-ф ия ). Право и гос-во фил-ф рассматривал в учении об объективном духе. Г ., включал в понятие права гораздо более широкий круг общ-ых явлений , чем это было принято в фил-фии и юрис пруденции начала XIX в . Особыми видами права у него выступают формальное рав-в о участников имущ-ых отн-ний , мо раль , нравственность , право мирового духа . Идея права , по мнению Г ., в своем развитии проходит три ступени : абстрактное право , мораль и нравстве н ность. 1.) абстрактное право . Свобода выражается в том , что каждое лицо облад ает правом владеть вещами (соб-ть ), вступать в соглашение с др-ми людьми (договор ) и требовать восстановления своих прав в случае их нарушения (неправда и преступление ). Абстрактное право , ины ми словами , охватывает область имущ-ых отн-ний и пре ступлений против личности . 2.) мораль . Она являет ся более высокой ступенью , потому что абстрактные и негативные предписания формального права в ней наполняются пол-ным содержанием . Моральное состояние духа возвышает чел-ка . 3.) нрав ственность . В ней преодолевает ся одност о ронность формального права и субъективной морали , снимаются противоречия между ними . Гр-нское об-во , по Гегелю , делится на три сословия : землевладельческое (дворяне — собственники майоратных владе ний и крестьянство ), промышленное (фабриканты , торговцы , ремес ленники ) и всеобщее (чиновники ). Г . различает в гос-ве объективную и субъективную стороны.С объективной стороны гос-во представляет собой орг-ю публичной власти . В учении о гос-венном уст-ве Г . выступает в защиту конституционной м-хии и кр итику ет идеи демократии . Разумно устроенное гос-во , по его мне нию , имеет три власти : законод а тельную , правительственную и княжескую власть (власти перечислены снизу вверх ). С субъективной стороны гос-во является духовным сооб-вом (орг а низмом ), все члены которого проникнуты духом пат риотизма и сознанием национального единства. 55 . Пол-ко - правовые взгляды II Карамзина . Николай Михайлович Карамзин “ История гос– ва Российского” . В "Записке о древней и новой России " критикуются реформы , проведенные по инициа т иве Сперанского , а также новшества , которые , как предполагалось , правительство намерено осуществить . К . резко осуждает какие бы то ни было попытки учреж дения конституции , в чем-то ограничивающей власть царя . Самодержавие основало и воскресило Россию ... В м-хе российском соединяются все вла сти : наше прав-е есть отеческое , патриархальное ". К . выступал в защиту привилегий дворянства как замкнутого сословия . Он порицал пет ровскую Табель о рангах , наделяющую личным или потомственным дворянством достигших опр еделенных чинов : К . был противником теории ест-го права . . В подг о товленном при участии Сперанского проекте Улож е ния гр-нских законов К . усмотрел (безосновательно ) лишь перевод Гр-нского кодекса Наполеона . Он упрекал авторов проекта в том , что они "шьют н ам кафтан по чужой мерке ". Точно так же К . протестовал против преобразования гос-венных учреждений . Надо не перестраивать учреждения , писал К ., а найти для упр-я Россией 50 умных и добросовестных губернаторов , которые восстановят правосудие , успокоят земл едельцев , обо дрят купечество и промышленность , сохранят пользу казны и на рода ". Для наведения порядка в правосудии , утверждал К ., м-х должен быть строг и смотреть за судьями : К . советует также возвысить духовенство , принижен ное , по его мнению , во време на Петра . По своему значению Синод должен быть поставлен рядом с Сенатом . Дворянство и духовенство , Сенат и Синод как хранилище за конов , над всеми — Государь , единственный законодатель , един ственный источник властей . Вот основание Российской м-хии ..." 57 . Пол-ко - правовые взгляды П Чаадаева . Петр Яковлевич Чаадаев , гвардей ский офицер в отставке , внук М . М . Щербатова , написал (по-французски ) восемь "Фил-фических писем " на рели гиозно-ист-ие темы . Опубликование перевода первого "Фил-фического письма " в журна ле "Тел е скоп " стало вехой в истории русской общ-о-пол-кой мысли. Ч . писал о пустоте русской истории , об отрыве России от др-х народов . Причиной отрыва России от велич е ственной истории западных народов Ч . считал православие . Из-за православия , считал Ч ., вс я история России шла не так , как история западных народов : "В самом начале у нас дикое варварство , потом грубое суеверие , затем жестокое , унизительное владычество завоевателей . Еще резче , чем самодержавие ("национальную власть "), Ч . порицал крепостничеств о : "Свергнув иго чужеземное , мы мог ли бы воспользоваться идеями , которые развились за это время у наших западных братьев , но мы были оторваны от общего семей ства. Письмо стало стимулом к обсуждению ист-их судеб страны . Главный упрек представителей власти Ч.у сводился к тому , что "Фил-фическое письмо " прот и воре чит патриотизму и официальному оптимизму . Идеологи официальной народности называли Ч.а преступ ником , предлагали выдать его православной церкви для смирения одиночеством , постом и моли т вой . В доноса х утверждалось , что опуб ликование "Фил-фического письма " доказывает "сущ-е Пол-кой секты в Москве ; хорошо направленные поиски должны привести к полезным открытиям по этому поводу ". Николай I , чтобы сильнее унизить автора , повелел считать его сумасшедшим. 60 Французский либерализм первой половины XIX века Революция во Франции расчистила почву для св о бодного раз вития капиталистических отн-ний . В этих условиях идеологи французской буржуазии уделяют основное внимание обоснованию "индивидуальных прав и свобод ", необходимых для развития капит а лизма . Наиболее значительным идеологом либер а лизма во Франции был публицист , ученый и пол-кий деятель Венжамен Анри Констан де Ребек . К . уделяет основное внимание обоснованию личной свободы , понимае мой как свобода совести , свобода слова , свобода предприниматель ства , частной инициативы. Он различает пол-кую свободу и свободу личную Древние народы знали только пол-кую свободу , которая сводится к праву участвовать в осуществлении пол-кой вла сти (принятие законов , участие в прав о судии , в выборе должност ных лиц , решение вопросов войны и мира и др .). С вобода новых народов — это лич ная , гр-нская свобода , состоящая в известной незав-ти ин дивидов от гос-венной власти Особенно много внимания К . уделяет обоснованию религиозной с вободы , свободы слова , свободы печати и промышленной свободы . Отстаивал свободную конкуренцию , гос-во не должно вмешиваться в промышленную деят-ть , ибо оно ведет коммерческие дела "хуже и дороже , чем мы сами ". Вслед за буржуазными экономистами той эпохи К . ут верждал , что безработица и конкуренция между рабочими позво ляют предпринимателям снижать заработную плату , а это ведет к обилию недорогих товаров , от чего выигрывает об-во в целом. Но К . защищал и др-е свободы — мнений , совести , пе чати , собраний , пе тиций , орг-й , передвижений и др . К . подверг критике теорию Руссо и др-х сторонников народного суверенитета , которые отождествили свободу с властью . Неограниченная власть народа опасна для индивидуальной свободы ; по мнению Кон-стана , в период якобинской д иктатуры и террора выявилось , что нео граниченный народный суверен и тет опасен не менее , чем сувере нитет абсолютного м-ха . Исходя из этого К . по-новому ставит вопрос о форме прав-я . Он осуждает любую форму гос-ва , где существу ет "чрезмерная степень власт и " и отсутств у ют гарантии индивиду альной свободы Такими гарантиями , писал К ., являются общ-ое мнение , а также разделение и равновесие властей 63 К Маркс и Ф Энгельс о гос-ве и праве Марксизм сложился как самостоятельная доктрина в 40-х гг . XIX в . Маркс п исал , что решающие пункты ново го мировоззрения были впервые научно изложены в работе "Нище та фил-фии " и в "Манифесте комм у нистической партии " . Пол-ко-правовая теория Карла Маркса (1818 — 1883) и Фрид риха Энгельса 1820 — 1895) складывалась в процессе форми рования марксистского учения в целом . Большое влияние на эту теорию оказали идеи французских социалистов и коммунистов. К основным пол-ям марксизма относится учение о базисе и надстройке . Базис — эк-ая структура об-ва , совокупность не зависящих от воли люд ей произво д ственных отн-ний , в основе которых лежит та или иная форма соб-ти ; эти отн-ния соответствуют определе н ной ступени развития производи тельных сил . На базисе возвышается и им определяется юридичес кая и пол-кая надстройка , которой соответствуют фо рмы общ-ого сознания . Гос-во и право как части надстройки всегда выражают волю и интересы класса , который эк-и господствует при данной системе производства . Обосновывая необходимость и близость насил ь ственной комму нистической революции , Маркс и Энгельс у тверждали , что в 40-е гг . XIX в . капитализм уже стал тормозом общ-ого развития . Силой , спосо б ной разрешить противоречие между растущими про изводительными силами и тормозящими их рост капиталистичес кими производственными отн-ниями , они считали пролетариат , который , осуществив всемирную коммунистическую революцию , построит новое , прогрессивное об-во без классов и пол-кой власти. Маркс и Энгельс всегда придавали большое значение раскры тию классовой сущности гос-ва и права . По учению Маркса и Энгельса , право тоже носит кла с совый характер . Маркс назвал пол-кую власть рабочего класса диктатурой пролетариата. Учение марксизма содержит идею отмира ния пол-кой власти (гос-ва ) в коммунистическом обще стве , когда не будет классов с противоположными интересами . Эт а идея особенно резко защищалась Энгельсом , называвшим гос-во злом , которое по наследству передается пролетариату. 65 Учение Р Иеринга о праве и гос-ве Попытку применить некоторые идеи социологии к учению о праве и гос-ве предпринял известный немецкий юр-т Рудольф Иеринг . И . полагал , что нельзя ограничиваться формальным оп ределением права как совокупности действующих в гос-ве принудительных норм , и писал о необходимости раскрыть содержа ние права . По его определению , "право есть система социальных целей , гарантируемых принуждением ", "право есть совокупность жизненных условий об-ва в обширном смысле , обеспечиваемых внешним принуждением , т.е . гос-венной властью ". Отход от формального определения права и попытка раскрыть его общ-ое содержание в учении И.а нер азрывно свя заны с апологией отн-ний гр-нского об-ва . Он утверж дал , что частная соб-ть вытекает из природы чел-ка. Если явления природы подчинены причинности , то причиной действий людей являются цели ; движимый собственным интересом индивид стремится дости г нуть частных целей , которые сводятся к общей цели и к общему интересу в товарообороте , основанном на эквиваленте , воздающем "каждому свое ". Цели всех и каждого обес печиваются правом : "Цель — творец права ". Социологические построения И.а сводились к рассу жде нию , что все члены совр-ого ему об-ва солидарны в своих интересах и преследуют общие цели ; соответственно и право он определял как выражение "всеобщих интересов ", "осуществленное парт нерство индивида с об-вом ". Право , по И.у , развивалось в кровавой б орьбе классов и сословий , добивающихся закрепления в праве через закон-во своих интересов . Тезис о "кровавом " развитии права в смысле борьбы за право классов и сословий И . относит к прошлому . Совр-ую ему борьбу за право И . толковал только как защиту су ще с твующего права от нарушений , как отстаивание субъективного права отдельного индивида , нарушенного др-м лицом . Борьба за право — обязанность перед самим собой. И . — за сильную гос-венную власть . Одобрял пол-ку "железа и крови " Бисмарка . В пр-пе гос-во не о гран и чено им же издаваемыми законами ; и в деспоти ческих гос-вах односторонне-обязательные (т.е . только для подданных ) нормы образуют зачатки права , однако "право в пол ном смысле слова есть двусторо н не-обязательная сила закона , под чинение самой гос-венно й власти издаваемым ею законам " Право,— "разумная пол-ка власти ". 68 Д Остин о праве и об юриспруденции Одним из первых представителей юр . поз-ма был ученик Бентама , основатель аналитической школы Джон Ос тин . Термин "право ", писал О ., используется в самы х разных смыслах для обозначения не только права , но и религиозных дог матов , правил морали , законов природы , это сущ-но мешает точному определению предмета юриспруденции О . различает и разграничивает этику (область оценок , суж дений о добре , зле и др ), на уку о законотворчестве (представления о том , каким должно быть право ) и собственно науку о праве , юрис пруденцию Последняя "имеет дело с законами , или правом в соб ственном смысле этого слова , без рассмотрения того , плохи они или хороши " В таком понимании право — приказ власти , обращенный к управляемому , обязательный для подчиненного под угрозой при менения санкции в случае невыполнения приказа . Развивая мысли Бентама , О . писал , что целью прав и тель ства является общее благо , а не свобода , поскольку в разны х усло виях различны степень полезности свободы или степень ее ограни чений О . был приве р женцем классического либерализма Но он утверждал , что суверенная власть ничем не связана , преграды ее деят-ти ставят только религия , мораль и согласие подданных , те пр ивычка бол-ва подданных к повин о вению данной влас ти Право — это "повеление суверена " Наилучшей формой права О считал кодексы , однако в отличие от Бентама он признавал частью права судебные прецеденты , поскольку реше ния судей (в Англии ) получают нормативн о-правовой характер с мол чаливого согласия суверена . Потребность в судебном правотворчестве , пояснял О ., порождена существующей неполнотой статут ного права , которую желательно устранить кодификацией. Возникновение юр . поз-ма связано с укрепле нием и сове ршенствованием правовой оболочки развива в шихся ка питалистических отн-ний В теоретическом плане юр . поз-м был основой формал ь но-догматической юриспруденции с ее тонкой разработкой правовых форм товарообмена , беспр о бельности правового регулирования това р но- денежных и связанных с ними отн-ний , точности определений юридических ситуаций , процедур , способов и средств решения возможных споров , проблем законодательной техники Распространение юр . поз-ма в странах континентальной Европы обусловлено развитием капита л изма 70 Учение о праве К Бергбома Юр. поз-м получил наиболее широ кое обоснование в книге немецкого юр-та Карла Бергбома "Юрис пруденция и фил-фия права ". Согласно теории Б.а наука должна изучать , а не оцени вать или требовать ; она должна иметь дело толь ко с реальными предметами и исследовать их методом опыта . Соответственно тео рия права должна зан и маться только объективно существующим правом , основанным на правотворческих фактах , т.е . закон о датель ной (и вообще правотворческой ) деят-ти гос-ва. Именно де йствующее , позитивное право обеспечивает порядок , гармонию и безопасность в гос-ве , создает прочный правопо рядок , стоящий над гр-нами , над властью , над гос-вом. Поскольку ест-е право представляет собой не более чем предпол-е , нечто субъективное и фиктивно е , оно , если его все рьез принимать за явление правового порядка , влечет за собой раз рушение правопорядка и анархию Нельзя решать возникающие на практике юридические дела исходя из ест--правовой докт рины , делящей право на ест-е и пол-ное. Вслед за главо й английской аналитической школы Дж . Ости ном континентальный поз-м видел источник права в суверен ной власти , в гос-венной воле . Отсюда делались выводы о вер ховенстве закона , о подчинении судей закону . Юр . поз-м довел до совершенства разработку приемов т о лкования правовых норм , особенно приемов логических , грамматических , си стематических. Догма права , обоснованная юридическим поз-мом , имеет первостепенное значение для правопримен и тельной деят-ти , особенно в периоды относительно стабильного развития гр-нс кого об-ва. И все же юр . поз-м не создал подлинной тео рии права . Юр . поз-м не мог дать ответа и на самый для него важный вопрос как обеспечить законность (прав о мерность ) правотворческой деят-ти гос-ва , если само оно сила , творящая право ? Вся теория юр . п оз-ма базировалась на пред пол-и , что гос-во является правовым , однако это пред пол-е неоднократно опровергалось практикой ("лучше капля силы , чем мешок права "), а к обоснованию правового гос-ва могло вести лишь изучение "метаюридических " начал. Наконец , с коль ни велика заслуга юр . поз-ма в обосновании законности и правопорядка , проблема прав чел-ка была им отвергнута вместе с теорией ест-го права , а сам чел-к в праве и правопорядке признавался лишь "физическим лицом ", наделенным "субъективными правами ", в ы водимыми из текстов законов , а не из природы самого чел-ка. 72 Учение о гос-ве и праве Г Еллинека Своеобразную попытку соединить формал ь но-догматическое понимание гос-ва и права с соци о логией предпринял немец кий ученый Георг Еллинек. . Е . различал соц-е уч ение о гос-ве и учение о гос-венном праве . Гос-во как соц-е явление предста в ляет собой обладающее первичной господствующей властью союзное единство оседлых людей ; правовое понятие того же гос-ва сводится к "корпорации " (юридическая личность , субъект права ) . В разных аспектах (в нормативном и в соц-м ) изучается и право. Действующее право Е . определял в духе юр . поз-ма : "Право есть совокупность исходящих от внешнего авторитета , гарантированных внешними средствами норм взаимного отн-ния лиц друг к другу ". Гов оря о праве в соц-м аспекте , он замечал , что пол-ность права в конечном счете основана на средней , типической убежденности народа в том , что это есть право действующее . На такой основе построен весь правопорядок. В соц--психологическом плане истолковываетс я и гос-во , сводимое к соотн-ниям воль властвующих и подвласт ных. Е . пытался совместить юридическое по нятие гос-ва с понятиями социологии . Он готов признать , что в прошлом существовали классовые господства , основанные на привилегированном пол-ком пол-и ч асти народа ; но коль скоро теперь , рассуждал Е ., нет замкнутых господствующих классов , гос-во является предста вителем общих интересов своего народа. Конц-я Е.а в ее программной части служила обосно ванию развития представительных учреждений парламентског о типа в Германской империи и др-х странах ; попытки соединить пра вовое и соц-е понятия гос-ва в какой-то мере предвос хищали свойственное неолиберализму понятие правового и соц-го гос-ва. 78 Учение Б Чичерина о гос-ве и праве Видным деятелем либерального движения в России был про фессор Московского университета Борис Николаевич Чичерин . "История пол-ких учений ", "Соб-ть и гос-во " , "Фил-фия права ". Большое место в трудах Ч.а уделялось свободе личнос ти . В понятии свободы Ч . различал две стороны — отрица т ельную (незав-ть от чужой воли ) и пол-ную (возмож ность действий по своему побуждению , а не по внешнему велению ). Право , по Ч.у , составляет неотъемлемую принадле ж ность всех обществ . По существу , право есть взаимное ограничение сво боды под общим законом , утверждал Ч .. Субъективное пра во — это законная свобода чел-ка что-либо делать или требовать ; объективное право — закон (совокупность норм ), определяющий сво боду и устанавливающий права и обязанности участников правоотн-ний . Сущность развития , считал Ч . вслед за Гегелем , состо ит в постепенном осуществлении внутренней свободы . С этих пози ций Ч . критически оценивал те доктрины гос-ва и пра ва , которые "совершенно поглощают личность в обществе " или низ водят чел-ка до степени простого средства для общ-ы х целей. Необходимым проявлением свободы Ч . признавал соб-ть . Право соб-ти , по Ч.у , есть коренное юридич е ское начало , вытекающее из сво боды чел-ка и устанавливающее полновластие лица над вещью . Вторжение гос-ва в область соб-ти и стеснение права хозяина ра споряжаться своим имуществом , утверждал Ч ., всегда является злом. Из свободы как источника права проистекает и понятие дого вора как соглашения воль контрагентов . Анализируя институты частного права , ученый отстаивал неприкосновенность наследственного прав а , непоколебимость прав , приобретенных субъектами права . На гос-ве лежит обязанность охраны законных прав и интересов гр-н . Если гос-во , при изменившихся условиях , отменяет какие-либо права в области частного права , то оно обязано предос тавить чел-ку спр а ведливое вознаграждение. В центре конц-и Ч.а — личность со своими правами и свободами . Вслед за Гегелем Ч . отмечал , что первой ступенью чел-кого общежития , ло гическим переходом от личного права к общ-ому является семья . Вторую — составляют церковь и гр-нс кое об-во. Через призму прав и свобод личности Ч . анализировал различные образы прав-я.Высшей стадией развития идеи гос-ва Ч . считал конституционную м-хию , в которой , как он утверждал , различ ные начала общ е жития приводятся к идеальному единству : В своих работах по вопросам гос-ва и права Ч . на стоятельно доказывал необходимость реформ пол-кой жизни в России . Он участвовал в подготовке реформ , однако его гласный призыв к ним на официальном собрании был истолкован как требование констит у ции , вызвал недоволь ство Александра III , царскую опалу и отстранение Ч.а от гос-венной деят-ти . 80 Учение Н Коркунова о гос-ве и праве Видным ученым , теоретиком права и историком пра вовой мысли был профессор К оркунов Николай Михайлович. Восприняв ряд идей Иеринга , К . отверг ал данное Иерингом определение права как "защище н ного интереса ", утверждая , что право предполагает не отдельный интерес , а связь , отн-ние не менее чем двух лиц с встречными интересами.Право , по определению К.а , есть не просто защита ин тересов , но их разгр ан и чение . Содержание общ-ой жизни составляют разнообразные интересы ; чтобы определить границы осуществления сталкивающих ся интересов , право устанавливает права и обязанности субъектов общ-ых отн-ний и тем самым создает "важный порядок общ-ых отн-ний ". К . отмечал , что гр-нское право разграничивает интересы частных лиц , уголовное право — интересы обвинителя и подсудимого , гр-нский процесс — истца и ответчика , гос-венное право — интересы всех участников гос-венного об щения от м-ха до подда н ного. Гос-во , п о учению К.а , — не лицо , а юридическое отн-ние , в котором субъектами права являются все участники гос-венного общения , а объектом служит гос-венная власть как предмет пользования и расп о ряжения . Он возражал против формал ь но-догматического подхода к гос-вен ной вла сти как к единой воле . Подобная конц-я , рассуждал К ., не объясняет , чья воля осуществляется в отн-ниях между гос-венными органами , каждый из которых имеет свою волю . Гос-во может властвовать не обладая ни волей , ни сознанием сво ей силы . Важно тол ь ко , чтобы люди сознавали свою зав-ть от гос-ва . "Гос-во есть общ-ый союз , представляющий собой самостоя тельное и признанное властвование над свободными людьми ". Взаимное сдерживание органов власти , обеспечив а ющее свободу гр-н , достигается , по его мнению, не только обособлением раз ных функций гос-венной власти , но и вообще "совместностью властвования ", которое находит проявление в трех формах : 1) в осу ществлении одной и той же функции несколькими независимыми друг от друга органами ; 2) в распред е лении ме жду несколькими органами различных , но взаимно обусловленных функций ; 3) в осуществлении различных функций одним органом , но различным по рядком , Эти формы могут образовывать всевозможные комбинации гос-венных органов . Возведением пр-па разделения властей к более общему на чалу — совместного властвования , объясня ется признание за правительством самостоятельного права издавать общие юридические правила в администр а тивном порядке . Установ ление законов и правител ь ственных распоряжений (указов ) в Рос сийской империи служит лишь одним из проявлений совмес т ного осуществления гос-венной власти . Взаимное сдерживание гос-венных органов выражается , по его мнению , в том , что ука зы имеют силу только при условии непротиворечия законам (зако ном К . считал веление верх овной власти , состоявшееся при участии Гос-венного совета ; все остальные общие правила , ис ходящие от м-ха , причисляются им к категории высочайших указов , издаваемых в порядке упр-я ). Верховенство законов не может гарантироваться только депутатами либо ми н истрами , не обходимо , утверждал К ., чтобы суду принадлежало право проверять юридическую силу указов . Поэтому отделение законода тельной функции от правител ь ственной возможно и в абсолютной м-хии , где оно подходит под третью форму совместного властво вания 82 Учение Г Шершеневича о гос-ве и праве Теоретик права и гос-ва Габриэль Феликсович Шершеневич . Свое учение о праве и гос-ве Ш . создавал на основе юр . поз-ма . Понятие права включает в себя толь ко пол-ное , действующее право . Объективное право — со воку пность правовых норм , субъективное право — "возможность осу ществления своих интересов субъектом права ". Ш . доказывал , что объективное и субъективное пра во — это не две стороны одного понятия , как утверждали Иеринг и др-е представители социологической юр и спруденции , а самосто ятельные и совершенно различные понятия . Если субъективн о му праву всегда соответствует объективное право , то последнее может вполне существовать без субъе к тивного права . Объективное право , по Ш.у , — основное понятие права , субъективно е право — производное. К сущностным чертам права ученый относил след у ющие : 1) пра во предполагает поведение лица , 2) право обладает принудитель ным характером , 3) право всегда связано с гос-венной влас тью Эти неотъемлемые элементы права образуют представл ение о его понятии . Право , утверждал Ш ., — это норма должно го поведения чел-ка , неисполнение которой влечет за собой при нуждение со стороны гос-венных органов. Особо жесткой критике Ш . подвергал возникшую в те годы конц-ю ест-го права с изменяющимся соде ржа нием.. Гос-во является источником пра ва . Согласно его конц-и , гос-во есть явление первичное , а право — вторичное . На этом основании он выступал с критикой идеи правовой связанности гос-ва им же самим созданным правом , которой придерживались Еллинек , Д юги , Штаммлер и др-е тео ретики . Теория правового гос-ва , утверждал Ш ., не имеет теоретического обоснования и практического значения. Гос-во и об-во оказывают взаимное влияние друг на друга . В пределах территории гос-ва существуют многочисленные и разнообр азные общ-ые интересы : национальные , профессиональные , религиозные и др-е , которые могут объединять людей совсем независимо от гос-вен ного интереса и его пол-ки . Об-во может одобрять , поддер живать , относиться сочувственно к пол-кому режиму своего гос-ва, но может и воздействовать на пол-ку гос-ва через общ-ое мнение , выборы , референдум , отказ от уплаты налогов , восстания. Ш . выступал против отождествления понятий пра вового и конституционного гос-ва . По его мнению , правовое гос-во — это теоретическая конс трукция , а конституционное гос-во — это средство для ос у ществления пол-ки реформ в цивилизованном обществе. 84 Психологическая школа права Оригинальную психологическую теорию права выдвинул Лев Иосифович Петражицкий– профессор юр . факультета Петербургского университета , депутат I Гос-венной думы от партии кадетов. П . исходил из того , что право коренится в психике индивида . Юр-т поступит ошибочно , утверждал он , если станет отыскивать правовой феномен "где-то в пространстве над или между людьми , в "соц-й сред е " и т.п ., между тем как этот феномен происходит у него самого , в голове , в его же психике , и только там ". Интерпретация права с позиции психологии индивида , считал П ., позволяет поставить юридическую науку на почву дос товерных знаний , полученных путем с а монаблюдения либо наблюдений за поступками др-х лиц. Источником права , по убеждению теоретика , выст у пают эмо ции чел-ка.Эмоции служат главным побуд и тельным элемен том психики . Именно они заставляют людей совершать поступки . П . различал два вида эмоций , опр еделяющих отн-ния между людьми ; моральные и правовые . Моральные эмоции яв ляются односторонними и связанными с осознанием чел-ком сво ей обязанности , или долга . Нормы морали — это внутренние импе ративы . Совершенно иное дело — право вые эмоции . Чувство до л га (обязанности ) сопровождается в них пред ставлением о правомочиях др-х лиц , и наоборот . Правовые эмоции являются дву сторонними , а возникающие из них правовые нормы носят атрибутив но-императивный (предоставител ь но-обязывающий ) характер Теория П . безгран ично расширяла понятие права . Он считал правовыми любые эмоциональные пережив а ния , связан ные с представлениями о взаимных правах и обязанностях . П . относил к правовым нормам правила различных игр , в том числе детских , правила вежливости , этикета и т.п . П . стремился най ти универсальную формулу права , которая охватывала бы различ ные типы правопон и мания , известные истории (включая договоры с богом и дьяволом в правовых системах прошлого ). Его конц-я явилась одной из первых попыток , теоретич е ски во многом н езре лой , проследить формирование юридических норм в правосознании. Учение П . пользовалось большой популярностью среди сторонников партии кадетов. 86 Пол-ко - правовые взгляды Г Плеханова К центристам относился и Георгий Валентинович Плеханов – один из осно вателей Российской соц и ал-демократической рабочей партии , видный теоретик марксизма . Плеханов , как и многие др-е марксисты , считал социалистическую революцию возможной на той стадии развития капитализма , когда материальное производство достигнет высокого у ровня и пролет а риат соста вит большую часть населения. Вначале П . полагал , что власть пролетариата будет осуществляться посредством прямого народного закон-ва ; потом он от этой мысли отказался , он был сторонником социализма , введенного не по принуж дению , а по решению и с согласия бол-ва народа. При всей остроте полемики между оппортунистами и центри стами им были свойственны некоторые общие пол-ко-правовые идеи. 1. все они были сторонниками демократии , использо вания в интересах рабочего класса всеобщего и збир а тельного пра ва , свободной борьбы партий на выборах , свобод слова , печати , со браний , полновластия представительных учреждений , а также раз вития соц-го закон-ва и активного вмешательства гос-ва в экономику. 2. им было свойственно отрицательное отн-н ие к революционному экстремизму. Взаимные обвинения в отступлениях от марксизма усилились после октября 1917 г . После разгона Учредительного собрания Ка утский написал книгу "Диктатура пролетариата ", содержащую рез кую критику пол-ки большевиков , противоре чащей пр-пам демократии . Каутский утверж дал , что принудительное насаждение коммунизма порочит эту идею , ибо социализм — новый , прогрессивный общ-ый строй — не возможно ввести насильственно , вопреки воле бол-ва . Большевики и социал-демократы — интернацион ал и сты делали центристам II Интернационала тот упрек , что оппортунистическая позиция ряда социалистич е ских депутатов побудила их , вопреки решениям II Интернационала , голосовать за военные кредиты в начале мировой войны. 94 Правовая теория Г Кельзена Родона чальником и крупнейшим представителем нормативистской школы был австрийский юр-т Гене Келъзен . Самая известная его работа — "Чистая теория права " Под чистой теорией права К . понимал доктрину , из ко торой устранены все элементы , чуждые юридической науке . С овр-ые юр-ты , писал он , обращаются к проблемам социологии и психологии , этики и пол-кой теории , пренебрегая изучением своего собственного предмета . К . был убежден , что юрид и чес кая наука призвана заниматься не социальными предпосылками или нравственными ос нованиями правовых установлений , как доказы вают приверженцы соответствующих конц-й , а специфически юридич е ским (нормативным ) содержанием права. В соответствии с этим учением нормативисты призывали ос вободить юриспруденцию от исследов а тельских приемов , за имство ванных из др-х областей познания . Чистота теории права предполагает также исключение из нее идеологических оценок . К . одним из первых поставил задачу деидеологизации правов е дения , создания строго объективной науки о праве и гос-ве . К . определяет пр аво как совокупность норм , ос у ществ ляемых в принудительном порядке (данное определение в конц-и используется для отличия права от др-х нормативных сис тем , таких , как религия и мораль ). По учению К.а , право старше гос-ва . Оно возникло еще в первобытную эп оху , когда об-во , разрешив индив и дам совершать акты принуждения (например , акты мести ) в одних слу чаях и запретив — в др-х , устан о вило монополию на применение силы для обеспечения коллективной безопасности . Впоследствии правовое сооб-во перерастает в гос- во , где функции прину ждения осуществляются централизованным путем , т.е . специально созданными органами власти . С образ о ванием таких органов децен трализованные способы принуждения сохраняются лишь за рамка ми гос-ва — в области международных отн-ний . Совр -ое ему право К . рассматривает как совокупность гос-венных правопорядков и децентрализованного междунаро д ного права. Источником единства правовой системы К . называет ос новную норму — понятие , которое дается нашим сознанием для обоснования всего гос-венно го правопорядка в целом . Основная норма не посредственно связана с конституцией , принятой в гос-ве , и может быть представлена в виде следующего высказывания : "Должно вести себя так , как предп и сывает конституция ". Пол-кое учение К.а построено на отождеств лении гос-ва и права . Как орг-я принуждения гос-во иде н тично правопорядку , считал родоначальник нормат и визма . К . делил гос-ва на демократические и недем о кратические . Согласно его учению демо кратия не сводится к утверждению законов бол-вом голосов и формал ьно-юридическим способам решения соц и альных конфлик тов . По своей сути демократия есть поиск компромисса : она пред полагает уважение к чужим взглядам и требует защиты интересов мен ь шинства 96 Солидаризм Л Дюги Идеи солидаризма получили значительное распр о странение в конце XIX — начале XX в . Профессор юр . факультета в Бордо Леон Дюги в книге "Гос-во , объективное право и пол-ный закон " пи сал , что основой об-ва является нерав-во людей , которое приводит к разделению об-ва на классы , каждый из которых выполняе т соц - необходимую функцию . Этим обусловлена социальная солидарность , понимаемая как "факт взаимной зав-ти , соединяющей между собой , в силу общности потребностей и разделения труда , членов рода чел-кого ". Свои идеи Д . противопоставил учению о классовой бор ьбе , которое называл "отвратительной доктриной ". Д . тревожит революционный синдикализм , теоретики кото рого призывали к насильственным дей ствиям и всеобщей забастовке. По теории Д ., предприниматели и капиталисты столь же необходимы об-ву , как и пролетарии . Всеобщая забастовка , зах ват рабочими фабрик и заводов , насилие по отн-нию к буржуа зии , к чему призывал революционный синдикализм , грозят об-ву разруш е нием . Д . писал , что устойчивый фундамент общ-ого здания образуют "группы , основывающиеся на общности интересов и тру да , профессиональные группы ". В конечном счете , считал Д ., возникнет федерация классов , организованных в синдикаты , отн-ния между которыми будут регулироваться соглашениями , ос нованными на взаимных уступках. В отличие от Конта , считавшего право пережитком теологичес кого этапа , Д . признает необходимость права в промышленном обществе . Социальную солидарность он считал не только фактом , но и нормой , имеющей юр . характер . Рас суждения Д . о замене понятия субъективных прав понятием со циальны х функций и обязанностей более всего относились к част ной соб-ти , о социализации которой много говорилось в на чале XX в , причем эту соци а лизацию Д . связывал с развитием закон-ва о праве соб-ти , что не было свойственно социологии Конта . По существу , право и договоры синдикатов , обес печенные равной охраной законом , в конц-и Д . заменяли "позитивную религию " основателя социологии . Получилось так , что , широко используя идеи и терминологию Конта , Д . нередко вкла дывает в социологические термины и понятия юриди ч еское содер жание , а это чуждо учению Конта . Д . считал индивидуальную трудовую деят-ть основой промышленного об-ва Д.– сторонник свободы предпринимательства и частной инициативы. С точки зрения теории Д ., правовые нормы о свободах совести , вероисповеданий , мысли , печати и др-х вполне соответствуют норме соц-й солидарности уже по той причине , что посягательства на эти и иные индивидуальные свободы в свое время порождали религиозные войны , якобинский террор и иные общ-ые бедствия . В центре внимания Д . — не т рад и ционные свободы личности (их полезность бесспорна ), а связь людей и их солидарность в разделении общ-ого труда . О бъединения , союзы и ассоциации Д . называл самым выдающимся фактом совр-ости . Защите индивидов и их объединений от гос-венной вла сти Д . уд елял особое внимание . Он протестует против взгляда на гос-во как на всеохватывающую систему власти , возвышаю щуюся над об-вом и управляющую им. 98 Конц-я “ свободного права ” Е Эрлиха Видным представителем школы "свободного права " был авст рийский профессор Евгений Эрлих . Наиболее значительное его про изведение — "Основы социол о гии права " . Критикуя юр . поз-м , Эрлих призывал исследовать "живое право ": "Лишь то , что входит в жизнь , становится живой нормой , все ос тальное — лишь голое учение , норма решения , дог ма или теория ". Право , по его конц-и существует и развивается прежде всего как орг-онные нормы союзов , из которых состоит об-во (семьи , производственные объединения , корпорации , това рищества , хозяйственные союзы и др .). Право , прежде всего , есть орг-я. О рг-онные нормы складываются в обществе сами собой , вытекают из торговли , обычаев , уставных пол-й различных орг-й ; эти нормы образуют , по его учению , право первого порядка, Для охраны права первого порядка и регулирования спорных отн-ний существуют "нормы р ешений ", образующие право вто рого порядка ; эти нормы создаются деят-тью гос-ва и юр-тов . К праву второго порядка относятся уголовное , процессу альное , полицейское право , которые не регулируют жизнь , а долж ны лишь поддерживать орг-онные нормы . Результато м вза имодействия общ-ого права , права юр-тов и гос-вен ного права является "живое право ", которое не установлено в правовых пол-ях , но господствует в жизни . Закон , по Эрлиху , не столько право , сколько один из способов обеспечения права , применение закона должно быть подчинено толь ко этой цели , и к тому же главным способом сущ-я "права решений " (второй слой права ) является свободное нахождение права судьями , рассматривающими конкретные дела.В правосудии решающая роль принадлежит не "мертвым параграфам зак о на ", а свободному слову квалифиц и рованных юр-тов. 104 Неолиберализм и консерватизм в XX веке Неолибералы привержены идеям расширения гос-венного воздействия на общ-ые процессы для достижения бескризисного и стабильного развития про изводства. Ведущим течен ием в Н.е первой половины и се редины XX в . выступало кейнсианство . Его основателем был англий ский экономист Джон Мейнард Кейнс (1883 — 1946), книга "Общая теория заня тости , процента и денег ". В противоположность марксистам , воспринимавшим события тех лет как подтверждение ленинской теории загнивающего капитализма , Кейнс доказывал , что рыночная экономика отнюдь не утратила способности к динамичному развитию . Охвативший ее кри зис — явление временного порядка . Депрессию породили не внут ренние пороки капита л изма , а отн-ния свободной конкуренции , при которых в наиболее выгодном пол-и оказываются бирже вые спекулянты и рантье , не заинтересованные в расширении про изводства . Аккумуляция богатства в их руках приводит к сверты ванию инвестиций , спаду предпринимат е льской активности , что в свою очередь вызывает рост безработицы и обострение социальных конфликтов . Для этого необходимо прежде всего покончить с режимом сво бодного предпринимательства . Гос-во должно понизить ставки процентов на капитал , обложить спекуля тивные сделки высокими налогами и , собрав таким образом необходимые средства , направить их на развитие производства и решение социальных проблем. Совр-ые консерваторы (Ф . фон Хайек , М . Фрид ман ) выступают в защиту свободного предпринимател ь ства . Не отверга я эк-ой деят-ти гос-ва полностью , консерваторы выдвигают проекты ее огра ничения в интересах частного капитала . Роль гос-венной вла сти в экономике они стремятся свести к регулированию рынка. Рыночная экономика , согласно Хайеку , представляет собой сложный спонтанный порядок , в рамках которого поступки одних индивидов координируются с поступками др-х посредством ме ханизма цен . Последние выступают в качестве своеобразных сигна лов , позволяющих передавать информацию (о предложении товаров , запросах потребит е лей и т.п .). Для достижения по ставленных целей каждый индивид накапливает массу сведений , необходимых ему в конкретных условиях места и времени . Полной информацией о происходящих событиях и процессах обладает по этому только об-во в целом , вся совоку п ност ь его членов . Отсю да делался вывод , что в совр-ом обществе нет и не может быть какого-либо центра , способного направлять деят-ть огромного множества людей . Частное предпринимательство рассматрив а лось фил-фом как "единственная система , позволя ю щая обеспечи ть наиболее оптимальное использование знаний , рассеянных в общ-ом организме ". Социальная конц-я Хайека , по его собственному признанию , была направлена против любых форм гос-венного регулиро вания рынка , и в первую очередь против кейнсианства . Вмешатель ств о гос-ва в экономику ограничивает свободу индивидов и неизбежно приводит к дезорг-и их деят-ти (именно этим Хайек объяснял причины эк-ой депрессии конца 20-х — начала 30-х гг .). 107 Неотомистская теория права Виднейший представитель совр-ого томизма — фран цузс кий фил-ф и общ-ый деятель Жак Маритен . Конц-я М.а , как и конц-я др-х последователей неотомизма , построена на соединении традиционных для религиоз ной фил-фии представлений о бож е ственном происхождении гос-ва и права с пол-ями совр-ой науки , пр-пами историзма , идеями развития культуры и соц-й обусловленно сти пол-ки. Источником ест-го закона , согласно конц-и М.а , является бог , который обладает абсолютным сувер е нитетом над своими созданиями и не несет перед ними моральных обязанностей . М . определял ест -ый закон как установленные боже ственным разумом "униве р сальные нормы права и долга ". Бог — первый пр-п ест-го права . Чел-к же имеет ест-ые права и способен осознать их в силу своей сопричастности бо жественному разуму. Признавая сущ-е вечного и неизменно го закона , М . считал , что ест-е право раскрывается людям посте пенно , по мере развития культуры и приближения чел-ка к богу . Каждая эпоха , полагал он , имеет свой "ист-и конкретный идеал ". В связи с этим М . оценивал как бесплодные попытки составить полный к аталог ест-ых прав индивида на все вре мена . "Декларация прав чел-ка никогда не будет исчерпывающей и окончательной. М . предложил собственную клас-ю прав чел-ка , разделив их на три вида. Фундаментальные права личности (чел-ка как такового ) включают в себя : право на жизнь и личную свободу , право вступать в брак , право частной соб-ти , право на стремление к счас тью и др . Эти права являются ест-ыми в строгом значении слова. Пол-кие права (или права гр-нина ) определяются закон-вом страны , однако косвенно они за висят от ест-го права и образуют его продолжение , ибо установления гос-венной власти становятся законом лишь в силу их соот ветствия ест-му праву . К пол-ким правам М . относит : право народа ус танавливать конституцию гос-ва и определять форму прав-я , право гр-н на активное участие в пол-кой жизни , в том числе в выборах , право объединения в пол-кие партии , свободу высказываний и дискуссий , рав-во гр-н перед за коном и судом. Наконец , социальные права чел-ка (права трудящег о ся ) ох ватывают : право на труд , прав о объединения в профсоюзы , право на справедливую заработную плату , право на соц-е обеспече ние в случае безработицы или болезни , по старости и т.п . Признание со циальных прав личности наряду с правом частной соб-ти позволяет , считал М ., избежать пороков к а к капит а лизма , так и социализма. 111 Пол-ко - правовые идеи национал ь но - освободительных движений в Китае и Индии Теория демократического социализма в свое время не только стала значительным явлением в пол-кой идеологии бол-ва развитых стран мира , но и повли яла на ряд стран , освободив шихся после Второй мировой войны от колониальной зав-ти , где близкими к ней оказались разного рода теории "национального социализма ": "индийский образец социалистического об-ва ", "индонезийский социализм ", "бирманский путь к со ц иализму ", "исламский социализм ". Наиболее характе рен пример воздействия демократического социализма на идеи "ин дийского образца социал и стического об-ва ". Индийский национальный конгресс (ИНК ), возгла в лявший на ционально-освободительное движение в Индии , после провозглаше ния незав-ти страны , продолжая ориентироваться на соц--пол-кие взгляды Ганди , отходит от некоторых их крайно стей (возврат к патриархальному образу жизни , "ненасильственная власть ") и пытается совместить гандизм с идеологией демократи че с кого социализма. В резолюции ИНК "Демократия и социализм " поставлена за дача построения в Индии социализма демократическим путем . Сами понятия "демократия " и "социализм ", по мнению авторов резолю ции , дин а мичны и будут изменяться , поэтому им "нельзя дать н и какого окончательного определения " — само развитие страны по кажет , к какой демократии и к какому социализму придет Индия . В настоящее время возможно лишь общее представление о них . Де мократическое социалистическое об-во в Индии будет об-вом , где исчез н ет бедность и установятся рав-во и равные возмож ности для всех . "Методы производства " в этом обществе должны на ходиться под контролем гос-ва , но не должны принадлежать ему все . Такая смешанная экономика , контролируемая гос-вом , будет функционировать на б лаго всех членов об-ва , а не отдель ных его групп , что приведет к последовател ь ным изменениям мыш ления людей , утверждению в их сознании социалистических идеа лов , связанных с нравственными традициями индийского мировоз зрения. Но нужно иметь в виду , что в последние годы в идеологии ИНК акцент со слова "социализм " все больше перемещается на слово "демократический " и даже "гандийский ". 12 . Пол-ко - правовые учения в период эллинизма . С середины IV в . до н.э . древнегреческие гос-ва попада ют в зав-ть от Ма кедонии и приходят в упадок. В соц--пол-кой теории идеи рабов-кой де мократии отстаивал Э . (341 — 270 гг . до н.э .)., он полагал , что законы и гос-во существуют не от природы , а по установлению . Справед ливость не существует сама по себе ; это — договор о том, чтобы не причинять вред и не терпеть вреда , заключенный при общении лю дей и всегда применительно к тем местам , где он заключ а ется . Пра во и гос-во суть продукты договора , результат соглашения. Воззрения Э.а отличались от предшествующих учений демократии призывом избегать пол-кой деят-ти . Счас тье чел-ка он усматривал в отсутствии страданий , в полной не возмутимости или безмятежности духа . Для достижения этой цели фил-ф предлагал устраниться от общ-ых дел , обрести незав-ть от об-ва. Против фил-фии Э.а выс т упили стоики . , основатель школы Зенон Китийский . Стоики явились продолжателями П.овско-А.евской линии в фил-фии . Мироздание , согласно их взглядам , управля ется судьбой , высшим божественным разумом . В мире царит стро жайшая необходимость , исключ а ющая свобо ду воли . Чел-ку не остается ничего другого , как добровольно подчиниться неотврати мой судьбе . Не отрицали общ-ую деят-ть . Благо гос-ва цени лось ими выше , чем благо индивида. 10 Платон о гос-ве и праве . П . (4 – 5 век . до н.э .) — родоначальник фил-фии объекти вного идеализма . Сердцевину П.овской фил-фии составляет теория идей . Миру чувственных предметов и явлений П . противопоставил особый мир идей , или общих понятий , которые якобы существуют где-то за пределами неба . Бестелесные идеи вечны и неизменны , им прис у ще истинное бытие. Пол-ко-правовым вопросам посвящены самые крупные ди алоги П.а — "Гос-во " и "Законы ". В диалоге "Гос-во " идеальный гос-венный строй П . рассматривал по аналогии с космосом и чел-кой ду шой . Подобно тому как в душе чел-ка есть три начала , т ак и в гос-ве должны быть три сословия . Разумному началу души в идеальном гос-ве соответствуют правители-фил-фы , ярос тному началу — воины , вожделеющему — земледельцы и ремес ленники (низшее сословие ). Сословное деление об-ва П . объявил условием прочности гос-ва как совместного поселе ния гр-н . Механизму осуществления власти (ее уст-ву , роли зако на ) П . не придавал в диалоге "Гос-во " особого значения . Прообразом идеального гос-венного строя для П.а послужила ар-тическая Спарта , точнее , сохранявшиеся там п а триархальные отн-ния — орг-я жизни госпо д ствующего класса по образцу военного лагеря , пережитки общинной соб-ти , группового брака и др. Характеризуя извращенные формы гос-ва , П . рас полагал их в порядке возрастающей деградации по ср-ю с идеалом. тимократия , господство сильнейших воинов , олига р хия — власть богатых Диалог "Законы " является последним сочинением П.а . П . отказывается от коллективной соб-ти фил-фов и воинов и устанавливает для гр-н единый по рядок пользования имуществом . Земля является соб-тью г ос-ва . Она делится на равные по плодородию участки . Каж дый гр-нин получает земельный надел и дом , которыми пользу ется на правах владения . Все остальные виды имущества гр-не могут приобретать в частную соб-ть , но ее размеры ограни ченны . Деление гр-н на с ословия заменяется градаци ей по имущ-ому цензу . Пол-кие права гр-не при обретают в зав-ти от размеров имущества , записавшись в один из четырех классов , различающихся по степени богатства . Разбога тев или обеднев , они переходят в другой класс . Производств е нные потребности земледелия предпо лагается теперь полностью обеспечить за счет рабского труда . П . подробно описывает в диалоге орг-ю гос-венной власти и законы наилучшего строя . Идеальным гос-венным уст-вом П . называет прав-е , где совмещены начала демокр а тии и м-хии . К таким началам относятся : демократический пр-п арифмет и ческого рав-ва (выборы по бол-ву голосов ) и м-хический пр-п геометрического рав-ва (выбор по заслугам и достоинству ). В диалоге "Пол-к " П . выделил формы гос-ва , ос нованные на законе . По его словам , м-хия , ар-тия и демо кратия опираются на закон , тогда как тирания , олигархия и извра щенная демократия управляются вопреки существующим в них законам и обычаям. 7 . Пол-ко - правовая мысль Древнего Китая . Расцвет общ-о-пол-кой мысли ДК относится к VI — III вв . до н.э. Наиболее влиятельными пол-кими учениями Древ него Китая являлись даосизм , конфуцианство , моизм и легизм. Возникновение даосизма традиция связывает с именем мудреца Лао-цзы . В основе учения лежит понятие "дао " (буквально — путь ). , оз н ачало правильный жизненный путь чел-ка или народа , соответ ствующий велениям неба . Дао в интерпр е тации последователей Лао-цзы — это абсо лютное мировое начало, Чел-ку оно предстает в виде сверхъест-го закона , управляющего миром . Соц--пол-кая конц-я даосизм а представляла собой реакционную утопию. Не обладая реальной силой для борьбы с новой ар-тией , эти слои претендовали на роль хранителей священной мудрости , не доступ ной др-м . Наиболее влиятельной доктриной являлось конфуцианство . Родоначальник Конфуций з ащищал инте ресы слоев , стремившихся прим и рить имущ-ую и наслед ственную знать . Управлять гос-вом , согласно Конфуцию , призваны бла городные мужи во главе с государем — "сыном неба ". Идеи прав-я знатных, типичные для идео логии наследственной знати (признан ие врожденных различий меж ду людьми , их градация на "высших " и "низших "), сочетались у него с пол-ями , открывавшими доступ к гос-венному аппара ту неродовитой общинной верхушки. Перенесенные в сферу пол-ки эти пр-пы должны были послужить фундаментом всей системы упр-я. Гос у дарю вменялось в обязанность относиться к подданным , как к своим детям . Он должен заботиться о достатке продовольствия в стране , защищать ее оружием и воспитывать народ . Воспитание подданных — важне й шее гос-венное дело , и осуществлять ег о надо силой личного примера . С критикой прав-я наследственной ар-тии выступил Мо-цзы основатель школы моистов . Моизм выражал интересы мелких собственников — свободных земл е дельцев , ремесленников , торговцев , низших чинов в гос-ве нном аппарате . Воспроизвод я некоторые представления социальных низов , моисты осуждали замещение гос-венных должностей по пр-п ам прои с хождения и родства. С этих позиций ими подверг а лась критике и при миренческая доктрина конфуц и анцев , которая допускала врожден ные знания у наследстве нных ар-тов и ограничивала выд вижение мудрых своего рода цензом образования . Источником муд рости являются знания , почер п нутые из жизни простого народа . Упр-е гос-вом не требует обучения . Противоречия в учении моистов начинались тогда , когда они переходил и от критики существующих порядков к изложению пр-п ов и методов упр-я в идеальном гос-ве . Идеальной орг-ей власти Мо-цзы считал гос-во с мудрым правителем во главе и отлаженной исполнительской служ бой , в конц-и моизма идеи рав-ва были фак тически отброшен ы ; конц-я завершалась восхв а лением деспо тически-бюрократического гос-ва , исключавшего всякую воз можность не только участия народа в упр-и , но и обсуждения им гос-венных дел . Интересы имущ-ой и служилой знати отстаивали леги сты , или законники . Крупнейший представитель раннего легизма — Шан Ян . Легисты отказались от традиционных моральных трактовок пол-ки и разрабатывали учение о технике отправ-я власти . Успеха в пол-ке достигает только тот , кто знает обстановку в стране и использует точные рас четы . Легис ты придавали большое значение обобщению опыта пред шествующих правителей , эк-ому обеспечению пол-ки . Идеологи легизма намечали провести обши р ный комплекс эк- их и пол-ких реформ . В области упр-я пред лагалось сосредоточить всю полноту власти в руках верховн ого правителя , лишить наместников властных полномочий и превратить их в обыкновенных чиновников, ограничить общинное самоупр-е , подчинить семейные кланы и патронимии местной адми нистрации . Предлагалось также установить единые для всего гос-ва законы . Высш ей целью деят-ти государя Шан Ян считал созда ние могущественной державы , способной объединить Китай путем захватнических войн. 5. Общая хар-ка юр . поз-ма . В результате революций в развитых странах Европы были про ведены преобразования правовых систем , ос обенно частного права , непосредственно связанного с регулированием товарно-денежных отн-ний Осно в ные пр-пы гр-нского об-ва воплотились в действу ю щем , позитивном праве . Этим обусловлены отказ бол-ва буржуазных теоретиков от идей ест-го права и их критика . Т о и другое нашло выражение в юр . поз-ме , выступившем против дуализма теории ест-го права , т.е против представления о сущ-и рядом с позитивным пра вом более высокого по своему значению права ест-го , тре бующего воплощения в закон-ве. Критика идей ест-го пра ва содержалась в трудах Бентама , а отказ от этих идей продемонстрировали уже комментаторы послереволюционного закон-ва Франции Отождествление права с законом имело четко выраженные иде ологические и практические цели . Оно было направлено против оцен ки и к ритики позитивного , уже действующего права гр-нского об-ва с позиций ест-го права , еще сохранявшего ряд ро мантических иллюзий революционной эпохи. К критике ест--правовой теории юр . поз-м подошел иначе , чем ист-ая школа права . В . отличие от после д ней , пон ачалу использовавшей терминологическую оболочку опровергаемой теории (ест-е право в трактовке Г . Гуго тож дественно позитивному ), юр . поз-м с самого начала пр-пиально отрицал иное право , кроме позитивного . В поле зрения юр . поз-ма — не ист-и сложившийся о б ычай , а закон , нормативный акт , установленный властью ; происхождение закона , его обо снование , изучение причин его принятия вообще выводятся за пре делы правоведения . Наконец , отождествление права с законом ("тек сты закона дают право ") обусловило распрос т ранение юр . поз-ма по мере ликвидации феодальных институтов и вопло щения буржуазных правовых пр-пов в нормативных актах Одним из первых представителей юр . поз-ма был ученик Бентама , основатель аналитической школы Джон Ос тин . Вслед за главой английской а налитич е ской школы Дж . Ости ном континентальный поз-м видел источник права в суверен ной власти , в гос-венной воле . Отсюда делались выводы о вер ховенстве закона , о подчинении судей закону . Юр . поз-м довел до совершенства разработку приемов толкования прав овых норм , особенно приемов логических , грамматических , си стематических. Догма права , обоснованная юридическим поз-мом , имеет первостепенное значение для правопримен и тельной деят-ти , особенно в периоды относительно стабильного развития гр-нс кого об-ва. С коль ни велика заслуга юр . поз-ма в обосновании законности и правопорядка , проблема прав чел-ка была им отвергнута вместе с теорией ест-го права , а сам чел-к в праве и правопорядке признавался лишь "физическим лицом ", наделенным "субъективными правами ", в ы водимыми из текстов законов , а не из природы самого чел-ка. 20 . Пол-ко - правовое учение Марсилия Падуанского . П ро тест против притязаний католической церкви на светскую власть имеет место в учении М.П. . Ит а льянский фил-ф , ученый и медик М.П . резко критикуе т теократические теории : осно в ная причина войн , смут и возмущений , мешающих мирному , упорядоченному общежитию (одна из основных земных целей ), — неверные представления о соотн-нии церкви и гос-ва , бо жественного и чел-кого законов . Попытки церкви вмешаться в дела светской власти сеют раздоры и лишают мира европейские гос-ва. М.П . различает два вида законов по их цели , соде р жанию и способам обеспечения. Божественный закон указывает пути достижения вечного бла женства , определяет различия между грехами и засл угами перед богом , а также наказания и награды в потустороннем мире , где су дьей является Христос . Цель чел-кого закона — справедливость и общее благо , прочность и твердость власти ; различая правомер ное и неправомерное , закон устанавливает справедливость ; соблю дение чел-кого закона обесп е чивается принуждением. Право — это установленное гос-вом приказание , дозво ление или запрещение , обладающее принуд и тельной силой . Право регулирует отн-ния между людьми и удерживает чел-кую власть от произвола . Поскольку л юди по-разному определяют в законах критерии справедливого и несправедливого , в разных стра нах и у разных народов право — разное. Цель чел-кого закона — "хорошая жизнь на земле ". Цель божественного закона — вечное спасение. Из различения двух видов законо в проистекают разграниче ния целей , сфер и методов деят-ти церкви и гос-ва.К ведению церкви относятся только бож е ственные , но не чел-кие законы ; служа высшей цели , церковь не должна вмеши ваться в "мирские дела ". Теоретическое обоснование принадлежности н ароду законода тельной власти , строгой подзаконности деят-ти правительства , выборности народом главы исполнительной власти — все эти идеи исходили из практики упр-я в городских республиках Вскоре М.П . был отлучен от церкви и объяв лен еретиком ; от инквизи ции его спасло покровительство. 18 . Фома Аквинский о гос-ве и праве . Задачу идеологического обоснования феодализма . стремился осуществить крупнейший идеолог катол и цизма доминиканс кий монах Ф.А .. Первым из средневековых фил-фов Западной Европы Ф.А . широко и спользовал труды Аристотеля. Большое место в пол-ко-правовой доктрине Фомы занимает учение о законах , их видах и соподчиненн о сти . Закон определяется как общее правило для достижения цели , правило , которым кто-либо побу ж дается к действию или воздержа нию от него. Взяв у Аристотеля деление законов на ест-ые (они са моочевидны ) и пол-ные (писаные ), Ф.А . допол нил его делением на законы чел-кие (определяют порядок общ-ой жизни ) и божественные (указывают пути достиже ния "небесного блаженства "). Из сочетания эти х двух классификаций выводятся четыре вида законов ; вечный (божественный ест-ый ), ест-ый (чел-кий ест-ый ), чел-кий (чел-кий пол-ный ) и божественный (божественный пол-ный ). Вечным законом Фома называет "сам божественный разум , управляющий миром "; этот закон лежит в основе всего мирового порядка , природы и об-ва. Ест-ый закон трактуется как отражение вечного зако на чел-ким разумом ; к нему относятся законы общ е жития , стремление к самосохранению и продолжению рода. Чел-кий закон , под которым Фома разумел дейст в о вавшее право , он рассматривал как выражение требований ест-го закона и подкрепление их прину ж дением , санкцией , Необходимость чел-кого закона обосновывалась тем , что люди вследствие гре хопадения имеют извращенную волю , свобода которой сводится к возможно сти творить зло ; для обеспечения незыблемости требова ний ест-го закона необходимо принуждение людей к добро детели путем применения силы и страха наказания. Наконец , к божественному , или откровенному , закону Фома относил Библию. По учению Ф.А ., чел-кий за кон не должен против о речить ест-му . Тезис о верховенстве божественных (а по существу — цер-ных ) законов использовался Фомой Аквинским для обоснования теократических притязаний католической церкви. Учение Ф.А . о гос-венной власти давало тонкое обоснование т еократическим теориям . Ф.А . различает три элемента гос-венной власти : сущность , происхождение , использование. 16 . Римские юр-ты о праве . Правовые воззрения рабов-кой ар-тии полу чили свое практическое воплощение в деят-ти римских юр-тов. К числу самых изве стных юр-тов периода ранней империи принадлежали Гай , Папиниан , Павел , Ульпиан и Модестин . Юр-ты не отделяли еще право от нравственности . Как и др-е последовате ли стоицизма , они считали источником права мировой божествен ный разум. В составе права , действ овавшего в Римской империи , юр-ты выделяли три части : ест-е право ( ius naturale ), право наро дов ( ius gentium ) и право гр-н , ( ius civile ), Ест-е право , по их представлениям , распространяет ся как на людей , так и на животных . К его установлениям относят ся брак , семья и воспитание детей . По ест-му праву все рож даются свободными. Право народов , в отличие от ест-го , охватывает прави ла , которые мировой разум установил для людей . Римляне исполь зуют это право в своих отн-ниях с покоренными народами и соседними гос-вами . Правом народов введены война , рабство , основание царств , международная торговля и ряд др-х установ лений. Право гр-н , или цивильное право , регулирует отн-ния между свободными римлянами.Право в Древнем Риме делилось на частное и публичное . По зна менитой формуле Ульпиана , публичное право относится к пол-ю гос-ва , частное — к пользе отдельных лиц . Основное внимание юр-ты уделяли частному праву . В их тру дах были заложены основы теории гр-нского права — цивили стики . Разрешая споры по гр-нским делам, юр-ты разграни чили виды сделок , выработали формулы исков , определили право мочия собственника и др-х субъектов права. Вследствие рецепции римского частного права его пр-пы были усвоены теоретической юриспруденцией во многих странах континентальной Европы. 14. Цицерон о гос-ве и праве . Виднейшим идеологом римской ар-тии в период респуб лики был знаменитый оратор Марк Туллий Ц . (1 в . до н.э .). Свое пол-ко-правовое учение он изложил , подражая Плато ну , в диалогах "О гос-ве " и "О законах ". Ц . исходит из общих для всех сторонников ар-тии представлений о ест-м происхождении гос-ва . Следуя Аристотелю и стоикам , он утверждал , что гр-нские об щины возникают не по установлению , а от природы , ибо люди на делены богами стремлением к общению . В духе ар-тических учений своего времени Ц . настаивал на том , чтобы гос-венная власть была вручена мудрецам , спо собным приблизиться к постижению мирового божественного ра зума . Гос-во могло бы стать вечным , уверял мыслитель , если бы люди жили по заветам и обычаям отцов . Целью гос- ва , со гласно его конц-и , является охрана имущ-ых интересов гр-н. Возникно вение права следует выводить из понятия закона . Ибо закон есть сила природы , он — ум и сознание мудрого чел-ка , он — мерило права и бесправия . Ц . определяет гос-во ( res publica ) как дело народа , где под народом понимается "соединение многих людей , связанных между собой согласием в вопросах права и общностью интересов ". В трак товке Ц.а право выступает основой гос-ва , его опреде ляющим началом . Гос-во в таком понимании оказ ы вается уже не только моральным сооб-вом свободных гр-н (каким оно представлялось Платону и Арист о телю ), но и правовым сооб-вом . Предложенное Ц.ом понятие гос-ва сыграло значитель ную роль в посл е дующем развитии пол-ко-правовой теории. Ц ., говоря о народе в своем опр еделении гос-ва , имел в виду исключительно землевладельцев и крупных торговцев . Об этом свидетельствует приводимый в трактате "Об обязанностях " перечень занятий и профессий , не достойных свобод ного чел-ка . Ц . относит к числу презренных людей ростов щиков, мелких торговцев , владельцев ремесленных масте р ских , а также всех трудящихся . С такими людьми , занятыми "грязным делом ", у достойных гр-н не может быть никаких общих инте ресов. Пол-кий идеал Ц.а — ар-тическая сенатс кая респу б лика . В общетеоретическом пл ане он обосновывает свой идеал учением о смешанной форме прав-я. Ссылаясь на греческих мыслителей , Ц . различает три основные формы гос-ва : царскую власть — м-хию , власть оптиматов — ар-тию и власть народа — демократию . Среди них лучшей , по мнению Ц.а , явля ется м-хия. 31 . Пол-ко - правовое учение Г . Гроция . Первым крупным теоретиком школы ест-го права был нидерландский ученый Гуго Г. О н написал знаменитый трактат "О пра ве войны и мира . Цель трактата — решение актуальных проблем международ ного права . Разбор т еоретических проблем войны и мира потребо вал решения более общих вопросов о праве , справедливости , их ис точниках , формах сущ-я , методах изучения . Исходный пункт учения Г . — природа чел-ка , соци альные качества людей . Г . различает право ест-е и право вол еустановленное. Источником ест-го права является чел-кий разум , в котором заложено стремление к спокойному общению чел-ка с др-ми людьми . Волеустановленное право (оно делится на чел-кое и бо жественное ) должно соотве т ствовать предписаниям ест-го права. Пр отивопоставление Гроцием требований ест-го права нормам права волеустановленного , т.е . сущ е ствовавшим в бол-ве стран феодальным правовым институтам , явилось орудием кри тики феодального права и феодального строя в целом . У. Г . договор о создании гос-ва ра ссматривается как исходное понятие теории гос-ва , как основа са мого гос-ва , длящихся отн-ний власти и подчинения . Признаком гос-ва является верховная власть , к атрибутам которой Г . относил издание законов (в обла сти как религиозной , так и светской , пра в осудие , назначение дол жностных лиц и руководство их деят-тью , взимание налогов , вопросы войны и мира , заключение международных договоров. Прогрессивны также международно-правовые взгляды Гроция . Стремление Греция доказать , что во время войны глас закона н е заглушается грохотом оружия . Г . осуждал агрессивные , захватнические войны , считал , что их зачинщики должны нести ответственность . Если же война началась , то она должна вестись ради заключения мира и подчи няться пр-пам ест-го права . Одним из пр-пов меж д ународного права Г . считал незыблемость договоров между гос-вами. Англичанин Томас Мор (1478 — 1535), правовед по об разованию , автор “Утопии”.Сочинение написано в форме диалога : мореплаватель расска зывает автору и др-м лицам о различных народах и странах , в том числе об острове Утопия. По рицая бессмысленную жестокость многочисленных законов Англии , направ ленных против краж и бродяжничества , Мор остро ставит вопрос о причинах преступности в совр-ом ему обществе . Основная при чина всех вообще пороков и бедс твий , считал Мор , — частная соб-ть и обусловленные ею противоречия интересов личности и об-ва , богатых и бедных , праздности и изнурительного труда , роскоши и нищеты . Во второй части книги описываются учреждения и нравы жи телей острова Утопия , находящегос я в Новом Свете , где-то в юж ном полушарии . В Уто пии сущ е ствуют общность имуществ и всеобщая обязател ь ность труда ; это коренным образом отличает общ-ый и пол-кий строй утопийцев от порядков всех др-х государств . Гос-во стремится обойтись без лишних запре тов и регла ментации , широко исполь зует меры поощрения лиц , совершающих полезные для об-ва действия . Поскольку в Утопии нет частной соб-ти , преступления немногочисленны ; поэтому утопийцы не нуждаются в обширном и сложном закон-ве . Доминиканский монах Том азо К . написал “Город Солнца”. Город основан народом , решившим "ве сти фил-ий образ жизни общиной ". Здесь нет частной соб-ти , все трудятся в соответствии со своими природными склон ностями , труд почетен , производственной ячейкой в Городе Солнца является не семья , а мастерская или бригада . Жители носят одинаковую одежду , получают одинаковую пищу (только в общ-ых столовых ), во енным строем отправляются работать , питаться , отдыхать , развле каться. В Городе Солнца созывается общее собрание всех соляриев , дости гших 20-летнего возраста – Боль шой Совет , где каждому предлагается высказаться о том , какие есть в гос-ве недочеты . На Большом Совете обсуждаются все важные вопросы жизни гос-ва. В Городе Солнца существуют право , правосудие , наказания . Законы немногочислен ны , кратки и ясны . 24 . Тираноборцы о гос-ве и праве . После Варфоломеевской ночи (1572 г .) в среде гугенотов появи лись произведения м-хомахов (тираноборцев ), осуждавших ти ранию короля преимущ-о с позиций феодальной ар-тии . М-хомахи требовали ограничения в ласти короля сословными учреждениями , предоставления народу права смещать и выбирать м-хов , призывали к сопротивлению тиранам . Рассуждая о сво боде и правах народа , м-хомахи имели в виду лишь привилегии крупной ар-тии . Трактат "Рассуждение о добровольном рабстве ", Этьена де Ла Боэси описывал постыдное и бедстве н ное пол-е народа и страны под игом тирании , кото рая противоречит природе , свободе и рав-ву людей . Тирания возникает различными способами (договор , сила , наследование ) и держится привычкой народа к рабству . Это рабство добровольное , поскольку впавший в привычное заблуждение народ содержит ти рана , терпит его прихоти и злодеяния . Полагалось , что опорой тирана является лишь несозна тельность подданных : если бы все сразу просветились , власти ти рана , к о нечно , тут же пришел бы конец, Сила тирана в том , что он , создавая себе приближе н ных и сто ронников , раскалывает народ . Гос-во – это объединение тиранов , из которых высшие опираются на низших и в то же время при случае грабят их. 22 . Пол-ко - правовое учение Макиавелли . Маки а веллизм . Никколо М . 15 – 16 в . долгое время был должностным лицом Флорентий ской республики , имеющим доступ к ряду гос-венных тайн . Жизнь и деят-ть М . относятся к периоду начав шегося упадка Италии. Сочинениями М . положено начало пол-ко-прав о вой идеологии Нового времени . Его пол-кое учение свободно от теологии ; оно основано на изучении деят-ти совр-ых ему правительств , опыта государств Античного мира , на представ лениях об интересах и стремлениях участников пол-кой жиз ни . М . утве р ждал , что изучение прошлого дает возмож ность предвидеть будущее или по примеру древних опред е лить средства и способы действий , полезных в настоящем . Целью гос-ва и основой его прочности М . счи тал безопасность личности и незыблемость соб-ти . Самое опасное для пра вителя – посягать на имущество подданных , это не избежно порождает ненависть . Незыблемость частной соб-ти , как и безопасность лич ности , М . называл благами свободы , считал целью и осно вой прочности гос-ва . М . воспроизводит идеи Полибия о возникновении го с-ва и круговороте форм прав-я ; вслед за античными ав торами он отдает предпочтение смешанной (из м-хии , ар-тии и демократии ) форме . М . все же считал знать неизбежной и нужной час тью гос-ва . Из среды ар-тов выдвигаются гос-вен ные деятели , должностные ли ц а , военачальники ; М . считается одним из основоположников науки по литологии . В его произведениях пол-ка (учреждение , орг-я и деят-ть гос-ва ) рассматривалась как особая сфе ра чел-кой деят-ти , имеющая свои закономерности , ко торые должны быть изучены и ос мыслены , а не выведены из свя щенного писания или сконструир о ваны умозрительно. Многие рекомендации М . послужили практи ческим руководством для беспр-пных поступков ; поэтому "М.зм " стал символом пол-кого коварства. Бенито Муссолини находил в работах М . по дтверж дения своим идеям о сильной гос-венной личности , обоснова ние культа гос-ва . В одном из своих строго секретных писем для членов политбюро Ленин , ссылаясь на рекомендации М ., содержащиеся в книге "Государь ", называл его умным писателем по гос-венным вопросам , справедливо говорившим о способах дос тижения известной пол-кой цели , и , в соответствии с его ре комендацией , требовал расстр е лять возможно больше представите лей духовенства под предлогом голода и изъятия цер-ных цен ностей. 39 . Пол-ко - правовая теория Ж . Ж . Руссо . Соц--пол-кие воззрения Жан-Жака Р . (1712 — 1778), выдающегося фил-фа , писателя по ложили начало новому направ-ю общ-ой мысли — пол-кому радик а лизму . Литературную известность Р . принесла работа "Рассужде ние о науках и искусствах ", тракта т "Об общ-ом договоре , или Пр-пы пол-кого права ". В своем " соц--пол-ком учении Р . исходил из пре д ставлений о ест-м (догос-венном ) состоянии . По описанию Р . сначала люди жили , как звери . У них не было ничего общ-ого , даже речи , не говоря уже о соб-ти или м орали . Они были равны между собой и свободны . Р . показывает , как по мере совершенств о вания навыков и знаний чел-ка , орудий его груда складывались общ-ые связи , как постепенно заро ж дались социальные формирования — семья , на родность . Развитие цивилизации , п о его взглядам , было сопряжено с появлением и ростом общ-ого нерав-ва , или с регрессом свободы. Первым по времени возникает имущ-ое нерав-во . Согласно учению Р . оно явилось неизбежным сле д ствием ус тановления частной соб-ти на землю . Далее появляется не ра в-во пол-кое . Кто– то пред ложил , якобы для защиты всех членов об-ва от взаимных раз доров и посягательств , принять судебные уставы и создать миро вые суды , т.е . учредить публичную власть . Так было образова но гос-во . На данной ступени имущ-ое нерав-во до п олняется новым — делением об-ва на правящих и подвласт ных . Последний предел нерав-ва наступает с перерож дением гос-ва в десп о тию . В таком гос-ве нет больше ни правителей , ни законов — там только одни тираны . Учение Р . о происхождении нерав-ва не имело а нало гов в предшествующей литературе , Используя терминологию и об щую схему теории ест-го права (ест-е состояние , переход к гр-нскому об-ву и гос-ву ), Р . разраба тывает совершенно иную доктрину . А б страктные построения фил-фии рационализма он наполняет ист- им содержанием . Р . стремится просл е дить возникновение и развитие об-ва , объяс нить внутреннюю динамику этого процесса . Переход в состояние свободы предполагает , по Р ., заклю чение подлинного общ-ого договора . Для этого необходимо , чтобы каждый из индивид ов отказался от ранее принадлежавших ему прав на защиту своего имущества и своей личности . Взамен этих мнимых прав , основанных на силе , он приобретает гр-нские права и свободы , в том числе право соб-ти . Его имущество и личность поступают теперь под защиту сооб-ва . Индивидуаль ные права тем самым приобр е тают юр . характер , ибо они обеспечены взаимным согласием и совокупной силой всех гр-н . Так Р . обосновал народный суверени тет как основопол а гающий пр-п республиканского строя . Эта идея вместе с пр-пами рав-ва и свободы составляет ядро его пол-кой программы. При народовластии возможна только одна форма прав-я — республика , тогда как форма орг-и прав и тельства может быть различной — м-хией , ар-тией или демократией , в зав-ти от числа лиц , участвующих в упр-и. 37 . Ч . Беккариа о праве . Наиболее видным представителем учения о ест-м праве в Италии был Чвзаре Беккариа . К нига "О преступлениях и наказаниях ". Это сочин е ние , принесшее ему широкую известность , проникнуто в духе просветительства верой в чел-кий разум , свобод олюбием , иде ями гуманизма и законности. В ест-м состоя нии люди жили в одиночку . Постоянные столкновения между ними делали их ест-ую свободу необеспеченной и потому бесполез ной . Для общего блага люди объединились и пожертвовали частью своей свободы во им я безопасности и обеспечения оставшейся у них части свободы . Из пожертвован ной людьми части свободы и образовалась по общ-ому дого вору верховная власть гос-ва . Хранителем ее стал суверен как представитель всего об-ва . Он должен был обеспечить людям обще е благо — безопасность и справедливость. Б . различает справедливость божественную , ест-ую и чел-кую . Первые две — основаны на божественных и ест-ых законах . Чел-кая справедливость базируется на общ-ом договоре , устанавливающем пределы власти гос-ва . Она изм енчива . Ее критерием должно быть общее благо . Осно ванные на ней законы гос-ва должны иметь в виду возможно большее счастье для возможно большего числа лиц . Причину разногласий Б . видел в утверждении частной соб-ти , дающей одним власть и благополучие , а д р-м — нищету и бесправие. Исходя из изложенных теоретических посылок Б . в своей книге "О преступлениях и наказаниях " обосн о вывает идеи , по ложенные в основу "классической теории " уголовного права . Он утверждал , что причина преступности лежит в социальных у сло виях — нищете людей и столкновении их интересов , порождаемых чел-кими страстями . Нужно отличать преступления действи тельные от преступлений мнимых и прои з вольных , и целью нака зания должно являться пред у преждение новых преступлений и исправ-е престу п н иков . Для этого наказание должно быть пуб личным , наименьшим из возможных в каждом конкретном случае , соразмерным преступлению и установленным в законе . Вот почему Б . протестовал против примен е ния широко распространен ных в эпоху феодализма пыток , мучитель ных наказаний и призы вал к огран и чению применения смертной казни. 35 . Учение Дж . Локка о праве и гос-ве . Джон Локк — английский фил-ф и пол-кий мыслитель . В произведении "Два трактата о прав-и " Локк изложил свою конц-ю ест-го права . Локк исходил из предста в ления о "ест-м состоянии ". Важная осо бенность учения Локка в том , что он обосновывает идею прав и сво бод чел-ка , существующих в догос-венном состоянии . К ест-ым правам относится соб-ть , которая трак товалась широко : как право на собственную личность (ин д и видуаль ность ), на свои действия , на свой труд и его результаты . Ест-ые законы , как и всякие др-е , утверждал Локк , обеспечиваются наказанием нарушителей закона в такой степени , в какой это может воспрепятствовать его нарушению . Одной из важ нейших гаран тий закона и законности Локк считал неотвратимость наказания . Абсолютная м-хия — всегда тирания , так как нет никаких гарантий ест-ых прав . Пределы власти гос-ва при всех формах прав-я — ест-ые права подданных . Локк различал законодательную , исполнительну ю и союзную (федеративную ) власти. Гарантия и воплощение свободы — равный для всех , общеобя зательный , незыблемый и постоянный закон . Законодательная власть является высшей властью в гос-ве , она основана на согласии и доверии подданных . Локк — сторонник пр едставительной систе мы , принятия законов представительным учреждением , избираемым народом и ответственным перед ним . Законодательная и исполнительная власти не должны находить ся в одних руках , носители власти могут принимать выгодные только для них зако н ы и испол нять их , делать для себя изъятия из общих законов и др-ми спо собами использовать пол-кие привилегии в своих частных интересах , к ущербу для общего блага , мира и безопасности , ест-ых прав подданных . Поэтому орган , осуществляющий законодательную в ласть , не должен заседать постоянно. Идею разделения властей Локк теоретически обосн о вывал та кими чертами природы чел-ка , как спосо б ность создавать общие правила и руководствоваться ими (отсюда законодательная власть ), способность своими силами выполнять эти решения , прилагать об щие правила к конкретным ситуациям (отсюда суд , исполнитель ная власть ), наконец , способность определять свои отн-ния с др-ми людьми (этим обусловливается так называемая союзная , или федеративная , власть , ведающая международными о тн-ни ями ). 33 . Английская пол-ко - правовая мысль в период революции XVII в . Ведущей партией революции были индепенденты (независимый ). Пол-ко-правовые взгляды индепе н дентов выражены в памфлетах великого английского поэта Джона Мильтона . Мильтон защищал сво боду совести и равнопра вие всех религий , кроме католич е ской . В целом индепенденты не были сторонниками широкой демо кратии ; поначалу они стремились утвердить в Англии конституционную м-хию , затем – республику с цензовым избирательным правом . Против комп ромиссной позиции индепендентов , за республику и демократическую конституцию Англии выступили левеллеры (уравнитель ). Одним из идейных лидеров левеллеров был Джон Лильберн Приро ж денными правами Лильберн и его единомышленники считали свободы слова , совести, печати , торговли , свободу от военной службы , рав-во перед законом и судом . Первостепенное значение левеллеры придавали проблемам демократизации гос-венного строя Англии , требовали ликвидации королевской власти , палаты лордов , резко критикова ли противост о явшие народу органы власти . Отстаивая пр-п законности (равный для всех закон , без изъятий и привилегий ), Лильберн близко подходил к идее "разде ления властей ". В разгар второй гр-нской войны своеоб разное проявились истинные левеллеры , или диггеры . Памфл еты истинных левеллеров появились еще в 1648 г . В них осуждалась не только м-хия , но и весь общ-ый строй Англии , основанный на имущ-ом нерав-ве и частной соб-ти на землю , созданной норманн а ми-завоевателями.Наиболее видным теоретиком движения был Джерард Уи нстенли . Впервые в истории теоретического коммуниз ма Уинстенли пишет о необходимости переходного периода от строя , основанного на частной соб-ти , к строю общности , о револю ционной власти над богачами в этот период. Во главе Англии , проектировал У ., буде т парламент , переизбираемый ежегодно ; избирательные права должны иметь все мужчины с 20 лет . Принятые парламентом законы обсуждаются народом , который вправе отклонить их . Должностные лица (миротворцы , наблюдатели , судьи и др .) избираются на один год . Про е кт содержит также уголовные законы , хотя , как полагал У ., упразднение частной соб-ти ликвидирует основ ную причину проступков и преступлений. 47 . Пол-ко - правовые идеи американских мыслит е лей на рубеже ХУШ - Х I Х вв . Наиболее крупными представителями пол-кой и право вой идеологии США этого времени были активные участники осво бодительного движения в колониях и Войны за незав-ть То мас Пейн ., Томас Джефферсон и Александр Гамильтон. Томас П. относится к числу наиболее радикальных представителей демократической , п ол-кой и правовой идеологии периода Войны за незав-ть. Как и многие др-е представители ест--правовой те ории того времени , П . различал ест-ые и гр-нские права чел-ка . Первые присущи ему по природе , "по праву его сущ-я ". К ним П . относил право на счастье , с вободу со вести , свободу мысли.. С образованием об-ва и гос-ва , которые П . раз личал ("об-во создается нашими потребностями , а прав и тель ство — нашими пороками ,.. Первое — это защитник , второе — каратель "), люди передали часть своих ест-ых прав в "общий фо нд ". Так возникают гр-нские права , принадлежащие чел-ку как члену об-ва . Это те права , которые чел-к не спосо бен защитить свой властью . К ним П . относил и право соб-ти — право приобретенное , а не ест-е . Одним из первых в Северной Америке П . вы ступил про т ив рабовладения и потребовал освобождения рабов. Гос-во создается людьми по общ-ому договору — единственно возможному способу образования гос-ва . Поэтому верховная власть в гос-ве должна при надлежать самому народу . Анализируя формы гос-ва , П . различал "с тарые " (м-хические ) и "новые " (ре с публиканские ) формы . В основу этой классификации были положены пр-пы образования прав-я — насл е дование или выборность . Пол-кие взгляды Томаса Д. были близ ки к пол-ким взглядам П.а . Как и П ., Д . вос принял ест--правовую д октрину в ее наиболее радикальной и демократич е ской трактовке . Она проявилась в представлении Д.а об общ-ом договоре как основе уст-ва об-ва , дающем всем его участникам право конституировать гос-венную власть . Отсюда вытекала идея народного суверенитета и рав-ва гр-н в пол-ких , в том числе избирательных , правах. Д . был основным автором проекта Декларации незав-ти — конституционного документа , который , обо сновывал правомерность отделения колоний от Англии и образова ния ими самостоятельного , нез а висимого г ос-ва . Александр Г. был одним из тех наибо лее видных пол-ких деятелей периода образования США , чле н Конституционного конвента. О н выступал за мирное урегулирование конфликта , компромисс с Англией , Его теоретические воззрения вполне совпадали с этой пози цией . Они сложились под решающим воздействием теории разделения влас тей Монтескье , на которого , как известно , большое впечатление произвело конституционное уст-во английской м-хии . Это уст-во Г . и считал необход и мым положить в основу Конституции США. Одна ко логика освободительной борьбы колоний вынудила Г.а признать возможность республиканского строя . Но обяза тельным условием этого он считал создание сильной президентской власти , парламент мыслился им как двухпалатный , создаваемый на основе избирательног о права с высоким имущ-ым цензом.. 45 . Пол-ко - правовые взгляды С . Десницкого . Одним из первых представителей либерализма буржуазного типа в России был профессор Моско в ского университета Семен Десницкий . Д . связывал развитие об-ва , гос-ва и права с хозя й стве нным бытом народов , способом добывания средств к жиз ни . Он делил историю человечества на четыре этапа (состояния ) — охотничий , пастушеский , земледельческий , коммерческое состояние . С перех о дом народов от одного состояния к другому связаны воз никновение ( с переходом к земледелию ) и изм е нения гос-ва и законов . В коммерческом состоянии земледелие , ремесло и искус ства достигают сове р шенства ; большое развитие получают торгов ля , купечество и право соб-ти . Все это предопределяет не обходимость ряда изменений г ос-ва и права. Особенность егоидей в том , что предлагается не "разделение властей " в смысле создания конституц и онной м-хии с системой "сдержек и проти вовесов ", а образование или реформа подчиненных неограниче н но му м-ху учреждений , осуществляющих законод а тельную , судеб ную и исполнительную функции, Поскольку развитие коммерции требует все большего количе ства законов , для их подготовки при м-хе безотлучно должно состоять специальное учреждение . Им должен стать Сенат ; Д . предлагал преобразовать Сенат в зак оносовещательный пред ставительный орган (600 — 800 чел-к ), избираемый ("по изволению м-хов ") на пять лет на основе высокого имущ-ого ценза. Д . признавал сущ-е таких "природных прав " чел-ка , как право на жизнь , здоровье , честь , соб-ть ; он утверждал , однако , что ист-ие , географические и иные об стоятельства могут обусловливать такое развитие господской или отеческой власти , которая , была необходимой по пол-ким соображениям . Д . не выступал с осуждением крепостного права и не призывал к его отмене . Д . осуждал п родажу крестьян в розницу и предлагал определить законом , что бы такие продажи или переводы крестьян в дальние деревни не делались без их согласия. 43 . Пол-ко - правовые взгляды И . Посошкова . Одним из первых идеологов класса промышлен ников и купцов был Иван Тихонович Посошков . П . зани мался предпринимательством и торговлей . П . — сторонник тотальной гос-венной регламен тации производства , труда , многих сторон быта для увел и чения общ-ого богатства . П . понимал , что крестья н ство — основной производи тельный клас с России. Но П . вовсе не был противником крепостного права ; напротив , он за его расширение . Печалясь о нищете крестьянства , П . писал :'"Крестьянское житие ск у достно ни от чего иного , только от их лености , а потом от неосмотрительности правителей и от помещи чьего насилия и от их небрежения ". П . предлагал обязать помещиков неусыпно следить за тем , чтобы крестьяне ра ботали все дни недели , кроме праздничных , — на помещика ли , на себя ли , — лишь бы не "лежебочили ", а своим трудом умножали богатство . Большое вн и мание П . уделял пол-ю купечества . В духе пол-ки полицейского гос-ва П . призы вал царскими указами регламентировать порядок торговли , заня тия промышленностью и ремеслами , определять цены на товары , стоимость самих денег , строго контролировать соблюдение ц а рских указов . Купечество должно стать единственным торговым и промыш ленным сословием . Важное место в системе обеспечения правопорядка должен занять суд . Одной из причин отсталости страны П . называл "закоренелую древнюю неправду ", неправосудие , волокиту , взяточ ничество . Для навед е ния порядка в правосудии он предлагает ули ченного во взятке судью или чиновника строго наказывать . Реформа суда , как полагал П ., должна сделать его до ступным всем сословиям. Большое внимание П . уделял такой гарантии прав о по ря дка , как обучение народа грамоте . Чиновники и сборщики пода тей , писал П ., "чинят крестьянам пакости великие , а они оспорить не могут , так как неграмотны ". 41 . Пол-ко - правовые взгляды Морелли , де Мабли , Бабефа . Морелли — французский просветитель . Главная кни га М . — "Кодекс природы " содержит теоретическое обоснование строя , основанного на общ-ой соб-ти , и нечто вроде проекта конституции будущего об-ва. Доктрина М . основана также на некоторых пол-ях теории ест-го права . М . изображает ест-е со стояние как золот ой век , когда люди подчинялись только законам Природы , предписывающим общность имуществ и всеобщую обяза тельность труда . Об-вом управляли отцы семей , ведавшие орг-ей труда и воспитанием . М . писал , что конец ест-му состоянию (отказ от законов природы ) пол о жило не соглашение народа , а процесс нагро мождения ошибок , главная из которых учреж дение частной соб-ти . Габриэль де Мабли о всех произведениях М . очень резко порицал имущ-ое нерав-во и порождающую его частную соб-ть . В книге "О закон-ве или пр-пы зак онов " М . отказ ы вался от идей общности имуществ , порицал пороки и бедствия , проистекающие из частной соб-ти . Она неизбежно порождает нерав-во имуществ , неотврат и мо ведущее к деспотизму , утверждал М , лучше всего , чтобы нация была настоль ко бедна , чтобы бога тых вообще не было бы и быть не могло . Признанным руководителем и теоретиком тайного об-ва был Гракх Бабёф . Его авторитет был настолько высок , что участников заговора часто называют бабувистами , а разработанную ими доктрину — бабувизмом . Бабёф и его един омышленники писали , что богачи завладели гос-вом "и в роли хозяев диктуют тиранические законы бед няку , ". Бабувисты ясно выражали мысль , что при сохранении частной соб-ти "для множества людей пользование их пра вами будет оставаться почти иллюзорным ", по э тому рав-во перед законом является "условным рав-вом ", "красивой и бесплод ной фикцией закона ". В самом начале революции будет создана Большая нацио нальная община , организованная на коммун и стических началах . Ей передается имущество наци о нальное , общинное, конфискованное у врагов рев о люции ; соб-ть общины постоянно возрастает за счет имущества вступающих в нее гр-н . Национальная община вляется наследником всех собственников . В общину принимаются все желающие , в нее зачисляется молодежь . Национальная община о рганизуется как форма единого в масштабах страны , централизо ванного и регулируемого гос-вом народного хозяйства . Бабувисты подчеркивали качественно новые задачи гос-ва , .осно ванного на общ-ой соб-ти. Теория Бабёфа и его единомышленников была наиболее д е таль но разработанной конц-ей коммуни з ма , основанного на гос-венном регулировании всех сторон общ-ой жизни , Произ водство , потребление , воспитание и обучение , общ-ая и лич ная жизнь гр-н будущего об-ва должны были , по их мне нию , тотально регламентироватьс я при помощи права и гос-ва. 59 Английский либерализм первой половины XIX в Своеобразную конц-ю права и гос-ва в Англии этого периода разрабатывал Иеремия Бентам . Еще в первых своих произведениях Бентам отвергал теорию ест-го права . Он писал , что содержа ние ест-го пра ва неопределенно и всеми толкуется по-разному . Бессмысленным и химеричным является и понятие "общ-ый договор ", так как гос-ва создавались нас и лием и утверждались привычкой . Б ., как и Гоббс , считал право выражением воли суверена . Право — это повеления и запреты , устано в ленные гос-вом и обеспеченные санкцией . Субъе к тивные права — детище закона ; вне повелений суверена нет никаких прав личности . Б . признает реальным правом лишь то , которое установ лено гос-вом . Однако существующее закон-во арха ично и несовершенно . Единственно реальными интересами Б . считает интере сы отдельных лиц. Применяя утилитаризм к вопросам права , Б . приходит к следующим выводам . Закон сам по себе — зло , поскольку он связан с применением наказания (страдание ). Кроме того, при его осуще ствлении возможны ошибки . Отсюда неизбежно следовал вывод , что закон-во не должно вмешиваться в деят-ть предпринимателей и в их отн-ния с рабочими , по теории утилитаризма стороны сами , руко водствуясь "моральной арифметикой ", определяют усл о вия договора исходя из собственной пользы . Теория утилитаризма оправдывала любые условия договора , продиктованные наемному рабочему , и от вергала попытки законодателя взять последнего под свою защиту в обществе , где рабочий класс еще не имел собственных о р г-й Для защиты от произвола частных предпринимателей , а в обществе не было систем соц-й защиты личности. Б . — сторонник свободной конкуренции , противник гос-венной регламентации хозяйственной жизни . Его теория ути литаризма давала этико-фил-ую основу либе ральному тече нию в Англии XIX в . 56 . Пол-ко - правовые идеи декабристов . В декабре 1825 г . произошли вооруженные высту п ления на Се натской площади в Петербурге , а затем восстание Черниговского полка на Украине . Высту п ления были подготовлены тайными об-вами ; по времени этих событий их участники называются декаб ристами. В Северном обществе обсуждались проекты конст и туции , ко торые составил Никита Михайлович Мурав ь ев . Законодательную власть , по конституции Муравьева , осуще ствляет Народное Вече , состоящее из Верховной Думы и Палаты представителей . Верховная исполн и тельная власть принадлежит императору : Права императора довольно обширны (назна чение мин и стров , чиновников , послов , право отлагательного вето , права верховного военачальника и др .), но его деят-ть и деят-ть чиновников исполнительной власти подл е жат контролю и оценке Народного Веча . Высшим органом судебной власти является "Верховное суди лище ".Будущая Россия предполагалась как федерация , состоящая из нескольких держав и областей или из областей . Держа вы и области образуют ся по террит о риальному пр-пу . В каждой из держав избиралось двухпалатное "законодательное " (правительствующее — по второ му проекту ) собрание ; исполнительную власть осуществлял "Дер жавный правитель ", избра н ный Народным Вечем и утверж денный императором . Верховная Дума (в составе Народного Веча ) избира лась собраниями держав. Еще более радикально те же проблемы решал Павел Иванович Пестель . Им написана "Русская Правда " — програм мный документ Южного об-ва. Аграрный проект Пестеля основ ан на том , чтобы , освободив крестьян , улучшить их пол-е . Для этого земли каждой волости делятся на две части , одна из которых будет соб-тью общ-ой , другая — частной . Земли общ-ые (волостные ) предназначаются для доставления необходимого всем гр-нам без изъ я тия ; они не могут продаваться или закладываться , Каждый россиянин имеет право получить в своей волости участок земли , достаточный для пропитания одной семьи . Земли частные свободно продаются и покуп а ются. Цель аграрного проекта — обеспечить каждому россиян ину про житочный минимум , защищающий его от нищеты и от произвола . Пестель был сторонником республики . По его проекту верхов ную законодательную власть в России будет осуществлять Народное Вече , избираемое на пять лет .Верховная исполнительная власть пору чается Державной Думе , состоящей из пяти чел-к , выбранных народом .Под ведомством и начальством Державной Думы со стоят все министерства (приказы ). 54 . М . Сперанский как российский реформатор . Михаил Михайлович Сперанский т алантливый мыслитель и гос-венный деятель. По заданию Александра I С . подготовил ряд проек тов усовершенствования гос-венного строя империи , по суще ству , проектов российской конституции . Проекты С . опираются на глубокое теоретическое обоснование. Целью любого гос-ва , отмечал С ., является обес печение безопасности личности , соб-ти и чести каждого . Действительная конституция страны существует не на бумаге ("внешний образ прав-я "), а в реальном ("вещественном ") распре делении сил гос-ва на все состояния народа , подчеркивал он. Исходя из излож енного С . дает очень резкую харак теристику совр-ому ему общ-ому и гос-венному строю России . Этот строй основан на зав-ти крестьян от поме щиков , а дворян — от государя . Гарантиями незыблемости законов в м-хическом гос-ве С . называл также свободу печати , гласность гос-венных дел и силу общ-ого мнения. Республикой С . называл гос-во , где гос-вен ная власть ограничена законом , в составлении которого прин и мают участие гр-не . Таковы греческие и Римская республики . Феодальная система , отмечал он , "основана была на власти са модержавной , огранич и ваемой не законом , но вещественным , или , так сказать , материальным ее разделением ". Эта система образо валась на Севере и оттуда распространилась по всей Европе . Третья система прав-я , которую С . называл дес потической , не допускающей ни меры , ни границ власти , утверж далась на Востоке. В проектах и записках , представленных Александру I , утвер ждалось , что конституция упорядочивает осуществление гос-венной власти , но не ограничивает власти императора . Император , по определе нию С ., — это верховный законодатель , верховный охранитель правосудия , "верховное начало силы исполнительной " и глава церкви. Ц ель реформ состояла в том , чтобы : 1. Обеспечить права и свободы россиян (гр-нские и пол-кие ).В результате проведения реформ , пол агал С ., народ российский разделится на три класса : Дворя н ство будет иметь все общие (гр-нские ) права , а пол-кие права — на основании соб-ти . Среднее состояние обладает всеми общими гр-нскими пра вами , а пол-кими — в соответствии с соб-тью . Третий класс – народ рабочий имеет общие права гр-нские , но не имеет прав пол-ких ... К классу рабочего народа причисляются все поместные крестьяне , мастеровые , их работники и домашние слуги. Эти сословия (состояния , классы ) не должны быть замкнуты и разобщены : личное дво рянство (приобр е таемое службой ) связыва ет второе сословие с первым , а возможность приобретения недви жимой соб-ти — третье со вторым. 2. Проектами предусматривалось сущ-ное преобраз о вание правовой системы Российской империи . Особое место в системе высших гос-венных органов дол жен был занять Гос-венный совет , в котором ", члены назнача ются императором. По проектам С ., гос-венной реформе подлежат не только учреждения высшей , центральной власти . Образование дум (волостных , губернских ). 52 . Ист-ая школа прав а . Основателем ист-ой школы права был профессор права в Геттингене Густав Гуго . В книге "Учебник ест-го права , или фил-фия пол-ного права " Г . оспарива ет основные пол-я теории ест-го права . Конц-ю общ-ого договора он отвергает по ряду оснований. Во-первых, таких договоров никогда не было — все гос-ва и учреждения возникали и изменялись др-ми путями . Во-вторых , общ-ый договор практически невозможен — миллионы незна комых людей не могут вступить в соглашение и договориться о веч ном подчинении учреждениям , о которых они судить еще не могут , а также о повиновении еще не известным людям . В-третьих , конц-я общ-ого договора вредна — никакая власть не будет прочной , если обязанность повиновения зависит от исследования ее ист-ого происхождения из договора. Еще одни м представителем ист-ой школы права был профессор Берлинского университета Фридрих Карл Савинъи . С . стремился доказать ошибочность предпол-я , что право создается законодателем . Оно , по мнению С ., не зави сит от случая или произвола . Право всех народов скл адывалось ист-и , так же , как и язык народа , его нравы и пол-кое уст-во . Будучи продуктом народного духа , право живет в об щем сознании народа в форме не столько отвлеченных понятий , сколько живого восприятия юридических институтов. Последователем С . был е го ученик Георг Пух та . П . писал о ест-м саморазвитии права , которое растет из народного духа , как растение из зерна.Первоначальной формой права П . называл обычай , выте кающий из народного сознания . Затем для выражения обычаев в твердой форме создает ся за кон-во . Следом возникает юриспруденция , право юр-тов , раскрывающее юридические пол-я , лежащие в глубине народного духа , но не выраженные ясно обычаем и законом . И за конодатель , и юр-ты не создают нормы права , а лишь содейству ют раскрытию различных сторо н народного духа. Народ он определяет как ест-е соединение людей , связанных общим происхождением , языком , мест о пребыва нием. 69 Органическая теория Г Спенсера Значительное внимание проблемам пол-ко-правовой теории уделялось в социологических конц-ях фил-их позитивис тов . Наиболее видный из них — Герберт Спенсер . С . рассматривал об-во как своеобразный организм , сложный агрегат , развивающийся по общему закону эволюции . Поначалу основными обязанностями государств были защита от внешних врагов и охрана об-ва о т внутренних врагов . На этой основе , по теории С.а , сложился воинственный тип соц-й орг-и. Ее характерные черты : народ и армия имеют один а ковое стро ение , организованы на основе принуд и тельного объединения , цент рализованной регуляти в ной системы ; об-во как организм подчи нено главному нервному центру и построено иерархически ; место индивида в соц-й иерархии определяется его статусом ; жизнь , свобода , соб-ть индивида принадлежат об-ву , гос-во устанавливает не только запреты , но и предп и сания ; запрещены и под авляются все объединения и союзы , кроме тех , которые входят в состав гос-венной орг-и , об-во стремится производить все необходимое для его независимого от др-х обществ сущ-я ; из духовных ка честв членов об-ва высоко почитаются храбрость , преданность данно м у об-ву , исполнител ь ность , малая инициативность , сле пая вера в авторитет , уверенность в необходимости и полезности пра вительственного вмешательства. Военный тип обществ , писал С ., постепенно сменяется промышленным , основанным на взаимодействии об-ва с пр иро дой (индустриальная деят-ть ).Гос-во-об-во промышленного типа основано на рав-ве , не на принудитель но-деспотическом регулировании , на свободных договорах и част ной инициативе , не на "искусственном распределении " благ прави тельством в военных целях , а на пр-пе эквивалента , поощряю щем инициативу и предприимчивость , на "ест-м распреде лении " благ по справедливости . Единственной обязанностью прави тельства является поддержание справедливости ; для этого осуще ствляется не пол-ное , а только отрицательное р егулирова ние (т . е . только запреты ) По существу отождествляя промышленный тип с капитализ мом , С . не идеализировал совр-ое ему об-во и гос-во . По его мнению , европейские гос-ва находятся в пе реходном состоянии . Не идеализируя реальный капитализм , С . стр емился возвеличить его устои . С . дал традиционный для либерализма перечень инди видуальных прав (безопасность личности , свободное передвижение , свободы совести , речи , печати и др .), обращая особенное внимание на право соб-ти и свободу частной предпринимат ельской деят-ти . Пол-кие права гр-н С . рассматривал лишь как средство обеспечения индивидуальных прав. 67 Р Штаммлер о праве и гос-ве Не мецкого юр-т Рудольф Штаммлер "Хозяйство и право с точки зрения материалистического понимания истории " . Особенность э той книги в том , что ее целью было опроверже ние притязаний ист-ого материализма на научность , на по стижение объективных закономерн о стей развития об-ва . Ш . почти не касался революц и онных идей марксизма ; основная его критика была направлена против учения о базисе и надстрой ке , об общ-о-эк-их формациях и закономерностях их смены . Главной целью своего труда Ш . считал защиту права. Оспаривая марксистское учение о базисе и надстройке , Штаммлер замечал , что так называемые произво д ственные отн-ния всегда выступа ют в правовой форме и потому носят волевой харак тер . "Правовой порядок и эк-ий строй — безусловно одно и то же ". Ш.ом замечено одно из неяс ных пол-й марксистского учения о базисе и надстройке : если в основе прои з водственных отн-ний (т.е . базиса ) лежат отн-ния соб-ти , а право соб-ти в классовом обществе всегда оформляется и охраняется законом , то куда относятся отн-ния соб-ти — к базису или к правовой надстройке ? Именно эта неясность придавала убедительность критике марксизма и выводам Ш.а о том , что по н ятие общ-ого строя тождественно праву и означает лишь совокупность действующих в данный момент прав о вых норм. Ш . дает абстрактное , формальное определение права : "Право есть такое принудительное регулирование совместной жиз ни людей , которое по самому смысл у своему имеет не допускающее нарушения значение ". Ш . считал борьбу классов и революцию , повергающие об-во в кровавый хаос бес правия и произвола. 64 Э Бернштеин и К Каутский о гос-ве Эдуард Бернштейн – один из руководителей герма н ской социал-демократии и II Интернационала По мнению Б.а , идея социализма как идея далекого будущего отвлекает рабочее движение от борьбы за лучшее настоящее . Б . был оппортунистом в том смысле , что являлся сто ронником борьбы за улучшение условий труда и жизни рабочего класса в капиталистическом обществе . Он был реформистом , по скольку для улучшения пол-я рабочего класса предлагал не разрушить капитализм , а использовать созданные им общ-ые богатства . Б . призывал социал-демократов к упорной и настойчивой борьбе за реформы в инте р есах рабочего класса , к орг-и и просвещению рабочих Б . утверждал , что реформы , в отличие от революций , ведут к созданию долговремен ных учреждений , преодолению предра с судков , расширению круго зора масс . Б . утверждал , что рабочий класс еще недостаточно разв ит , чтобы принять в свои руки пол-кую власть ; к тому же для социализма еще нет эк-их условий. Карл Каутский один из лидеров германской со циал-демократии и II Интернационала , отвергал высказывания Б.а против некоторых мар ксистских идей , писал о неизбежно сти социалистической революции , возражал против призывов превратить Социал-демократическую партию в партию социал ь ных реформ . При сохранении капитализ ма , уверял Каутский , реформы временны , частичны , носят поверх ностный характер и в конечном счете только содействуют накопле нию социальных противоречий , обострению классовых антагонизмов и борьбы , ведущей к преобразованию об-ва в целом Кроме того , рассуждал Каутский , без признания социализма как цели само сущ-е Соц и ал-демократической партии ли шается смысла. В книге "Терроризм и коммунизм " Каутский утверж дал , что принудительное насаждение коммунизма порочит эту идею , ибо социализм — новый , прогре с сивный общ-ый строй — не возможно ввести насил ь ственно , вопреки воле бол-ва Каут ский сетовал , что Россией после 1917 правят не рабочие , а новая бюрократия , которая низвела на уровень тени рабочие советы , затруднив новые выборы и исключив из них всякую оппозицию В результате произвола этой бюрократии , опирающейся на средства насилия , на ар мию , писал Каутский , "русс к ий коммунизм стал воистину социализ мом казармы . Большевизм победил в России , но социализм потер пел там поражение " 62 Пол-ко - правовые воззрения идеологов соци а лизма первой половины XIX века Начало развитию социалистической мысли положили Шарль Фуръе и Кло д Анри Сен-Симон . В тот же период продолжались разработка и обоснование ком мунистических идей . Видным теоретиком коммунизма являлся ан гличанин Роберт Оуэн . Ист-и сложившимся центром разработки и обсуждения коллективистских (социалистических ) и коммунис т и ческих теорий в 20 — 40-е гг . стал Париж . Здесь создавались полулегальные или тай ные об-ва , издавались газеты , журналы и книги коммунисти ческого направ-я , проводились собрания сторонников социализма и коммунизма. Бол-во соц-тов и ком-тов придавало больш ое значение промышленному перевороту. Оуэн подчеркивал , что внедрение машин в произво д ство созда ло в Англии (и во всем мире ) совершенно новое об-во и подго товило условия перехода к строю коммун (ассоциаций ). Все соц-ты и ком-ты XIX в . подчеркивали деле ние об-ва на классы , их противоречия и борьбу . Соц-ты и ком-ты отчетливо видели эк-ие основы классового деления об-ва и эксплуатации пролетариата буржу а зией. Представления соц-тов и ком-тов первой половины XIX в . о совр-ом и будущем гос-ве , а также о его роли в переходе к идеальному об-ву были очень разноо б разны . Уделяя главное внимание социальным пр о блемам , значитель ная часть теоретиков социализма и коммунизма относилась отри цательно или безразли ч но к пол-ке , гос-ву и праву. Так , Оуэн был пр-пиальным пр отивником гос-венных реформ . Социалистическая мысль 30 — 40-х гг . испытала сильное влия ние чартизма — широкого движения рабочего класса Англии за всеобщее избирательное право (для мужчин ).Идею всеобщего избирательного права поддерживал очень по пулярный фр а нцузский социалист Луи Блан . Блан полагал , что демократическое (основанное на всеобщем избир а тельном праве ) гос-во станет "банкиром бедных ". При помощи правительственного кредита рабочие орган и зуют производ ственные ассоциации в промышленн о сти и в сельском хозяйстве , осуществив тем самым право на труд и ликвидировав эксплуата цию прол е тариата Кабе издал знаменитый в свое время соц--фил-ий роман "Пу тешествие в Икарию ". Необходимым предварительным условием осущест в ления ком мунизма Кабе считал развитие демо кратии , расчищающей дорогу для рав-ва . Кабе считал во з можной и необходимой дик татуру временного правительства , если оно одобрено народом и дей ствительно опирается на народ.Значительное распр о странение во Франции имело теоретичес кое направ-е , считавшее н асилие , принуждение , диктатуру сред ством перехода к коммунизму 81 Учение М Ковалевского о гос-ве и праве Заметное место в развитии социологического направ-я пра ва в России занимает историк и правовед , член I Гос-венной думы Максим Максимович Ковалевский . Учение К . о гос-ве и праве органически свя зано с его социологической конц-ей . Понятие права в конц-и К . имеет двоякое зна чение : 1) право есть отражение требований солидарности и обус ловленной ею идеи долга , заставляющей индивидов брать на себя обязанн ости , чтобы сохранить интерес группы ; это право предше ствует гос-ву и порождает позитивное право ; 2) позитивное право , имеющее нормативный характер и обеспечиваемое принуди тельной силой гос-ва , выражает волю не отдельного класса , а целого об-ва ; оно сод е ржит правила , призванные либо расши рить , либо ограничить свободу индивида зависит от того , в какой степени гос-во берет на себя функции , ранее исполняемые общ-ыми союзами ). К . отвергал идею прирожденных прав , идущих от "ест-го состояния ". Личные права , по мнению К ., не зависят от гос-ва , которое не может их отменить. Возникновение и права , и гос-ва , согласно его теории , обусловлено интересами общ-ой солидарности . Источник возникновения власти и гос-ва К . усматр и вал "в психическом воз действии личностей, способных к инициативе , к творчеству , на массы , не способные ни к чему иному , как к подчинению своей деят-ти чужому примеру и руководительству ". К . исследовал стадии развития об-ва и гос-ва . Он писал , что догос-венному состоянию соответствует племенное кн яжество или прав-е совета старейшин (родовая орг-я ). Гос-венности Античного мира свойственна не посредственная демократия , феод а лизму — сословная м-хия , на смену которой приходит "всесословная " стадия развития об-ва . Последней , по мнению К ., соответствуют вначале цеза ризм , а затем конституционная м-хия и республика , дополняе мые референдумом и прямым законотворчеством избир а тельного корпуса. Ист-ой закономерностью К . считал необходи мость продвижения каждого об-ва от низшей к более высокой стадии . Однако э тому прогрессу противор е чит , писал К ., "противопоставление бедности и богатства , рознь между имущими и неимущими ". Для преодоления этого противоречия он полагал не обходимым усиление вмешательства гос-ва в расп о ряжение соб-тью в интересах земледельцев и ра бочих , юридическое закрепление права на труд , свободную деят-ть профсоюзов , их борьбу за социальные права. 79 Учение С Муромцева о гос-ве и праве Сергей Андреевич Муромцев – председатель I Гос-венной думы . Под влиянием конц-и Иеринга , М . со здал собственно е учение о праве . В своей теории Муромцев придавал главное значение право вым отн-ниям . В основе права лежат интересы индивидов , общ-ых групп , союзов и т.д . На базе интересов в обществе возни кают различные отн-ния , регулирование которых осуществляется , о тмечал ученый , с помощью различных санкций , юридической , мо ральной , религиозной и др . При этом каждое отн-ние может быть предметом нескольких санкций одновременно. По учению М.а правовой порядок — это существ у ющий порядок отн-ний в обществе . На него возд е й ствует ряд факто ров : юридические нормы действу ю щего закон-ва гос-ва , идеи справедливости , надежды на правовой порядок будуще го времени , научные предпол-я и ориентиры и др . Однако , утверждал М ., все они только атрибуты правопорядка — факторы , воздейству ющие на процесс его образования . Правом в собственном смысле всегда является только правовой порядок. На содержание правопорядка влияют интересы и отн-ния социальных групп . М . писал , что об-во пронизано союзами разной степени общности : дружеские кружки , то варищества , семья , община , сословие , партия , гос-во . От характера отн-ний внутри общ-ой группы зависит и форма их защиты . М . различал "правовое " отн-ние (отн-ние "защи щаемое ") и "юридическое " отн-ние (отн-ние "вынужденное , или защищающее "). К правовым он относил те общ-ые отн-ния , которые складываются по поводу типичных для данного об-ва интере сов отдельных лиц и их объединений . Эти отн-ния и интересы по мере признания об-вом получают "неорганизованную защи ту " со стороны об-ва и социальных групп. Однако при столкновении различных интересов "неорганизо ванной защиты " уже недостаточно и необходимо , замечал ученый , обратиться за защитой нарушенного права к гос-венным орга нам , т.е . к "организованной защите ". Действие ее жестче нежели действия формы неоргани з ованной ". Она "вручается " судьям , должностным лицам гос-венных ор ганов или общ-ых властей , действия их облекаются в точные формы с указанием границ компетенции , определе н ной процедурой принятия решений , и т.д . Организ о ванную форму защиты М . называл "юриди ческой ". Тем не менее , утверждал М ., сила гос-венной вла сти не абсолютна . В обществе существуют и др-е силы , оказывающие влияние на правовой порядок (настр о ения в обществе , вне шние условия ). Достоинство конц-и М.а в том , что он защищал права как систе му правоотн-ний , возникающих на основе конкретных интересов людей внутри гр-нского об-ва . Право , по его глу бокому убеждению , создается не только "велениями гос-ва ", "сверху ", но и в процессе развития общ-ых отн-ний , те "снизу ". Созданное таким образом пр а во нуждается в гарантиях гос-ва от нарушений с помощью "организованной защиты ". В этом процессе главную роль М . отводил суду , организован ному на совр-ых , цивилизованных началах , основная задача которого состоит в юрид и ческой охране правовых интересов. 74 П Прудон о гос-ве и праве Анархизмом называется отрицание гос-венной власти , замена ее общ-ым самоупр-ем . Первым крупным тео ретиком этого направ-я социалистической идеологии XIX в . был Пъер Жозеф Прудон . Под анархией им понимались упразднение всех форм у гнетения чел-ка , замена "пол-кой конституции ", выгодной только господствующему меньшинству , "соц-й конституцией ", соответствующей справедл и вости и природе чел-ка. Сущность соц-й революции XIX в . П . видел в глу боком эк-ом перевороте . Важной задачей и соста вной частью соц-го переворота яв ляется упразднение "пол-кой конституции ", гос-ва и права . Упр-е людей людьми есть рабство , — писал П .. Он относился к тем соци а листам , которые ставили отн-ния власти и упр-я в один ряд с отн-ниями эксплуата ции чел-ка чел-к ом . Не меньший вред об-ву , по мнению П.а , приносит право , так как законы издаются для защиты разноо б разных инте ресов , которые бесчисленны и бесконе ч ны , изменчивы и подвижны ; неудивительно , что закон-во непрерывно растет — декре ты , указы , законы , эдикты, постановления , нередко противоречи вые и взаимоисключающие , градом сыпятся на бедный народ. П . — сторонник мирной , ненасильственной соц-й ре волюции , делающей ненужными и лишними пол-кие консти туции . Просвещение само собой разрушает авторитет власти. Пол -кая орг-я об-ва , по теории П.а , дол жна быть заменена его эк-ой орг-ей . Об-во будет организо вано как федерация свободных ассоциаций , сочетающих индивиду альную и коллективную свободу . 71 Учение о гос-ве и праве А Эсмена Француз ский ученый Адемар Эсмен . Э . дает абстрактное определение гос-ва : "Гос-во есть юридическое олицетворение нации ; оно является субъектом и воплощением общ-ой власти ". Об ращая внимание на формально-правовую сторону , Э . утверж дал , что совр-ое представительное гос-во , где провозгл а шено рав-во всех перед законом , служит не какому-либо одно му классу или сословию , а всему об-ву : "Национальный суве ренитет — это , в правовом смысле , отрицание всякой классовой си стемы ". Э . писал , что национальный суверенитет наилучшее свое выражение на ходит в представительном и парламентском прав-и , которое может осуществляться как при республике , так и при конституционной м-хии . Сообразно теории разделения властей Э . писал об ответ ственности исполнительной власти перед парламентом . Э ., как и др-е либ ералы , придавал очень большое значе ние индивидуальным правам , к которым относил рав-во , пони маемое как одинаковая прав о способность и одинаковое распределе ние общ-ых обязанностей , личную свободу — неприкосновен ность личности и соб-ти , свободу труда и пр омышленности , моральные свободы (совести , собраний , печати и т.д .). Э . утверждал , что эти индивидуальные права огра ничивают права гос-ва , но не требуют от него никаких пол-ных услуг , никаких жертв в пользу гр-н . Поэтому он про тив провозглашения права на материальное обеспечение , права на образование , права на труд и др-х прав , возлагающих на гос-во позитивные обязанности. Сущ-е индивидуальных прав , по Э.у , является условием свободного развития способностей индив и дуума. Как и либералы первой половины XIX в ., Э . утверждал , что огромное бол-во гр-н , не имеющее образования и досуга , неспособно производить оценку законов или законопроек тов , которые были бы переданы на их рассмотрение ; а потому он в пр-пе отвергал неп о средственную демократию со всеми ее про явл ениями . Волю нации формируют только депутаты представи тельных собраний. Э . признает всеобщее избирательное право , которое было завоевано демократическими силами в ряде стран . Но это всеобщее избирательное право , по Э ., не должно быть действительно всеобщи м . Ссылаясь на то , что пол-кие права представляют собой особую социальную функцию , осуществление которой может быть доверено только "способным ", Э . высказывался против предоставления избирательных прав женщ и нам , за ценз оседлос ти , высокий возрастной ценз (одиозность имущ-ого ценза к тому времени стала общепризнанной ). 95 Прагматический поз-м Д Фрэнка Второй по значению фигурой в движении америка н ских реа листов обычно называют Джерома Фрэнка , автора книги "Право и совр-ое сознание ". В 30-е гг . Ф . занимал ответственные посты в ряде учреждений и комиссий , со зданных для реализации программы "Нового курса "; затем испол нял обязанности фед е рального судьи. Подобно теоретикам социо логического направ-я в правоведении реалисты подвергли кри тике юр . поз-м и при зывали исследовать не только правовые нормы , установленные в законах и судебных решениях , но и сам процесс воздействия права на поведение людей . По обще му мнению реалистов формал ь но-догматические приемы изучения правовых актов уже не отвечают требованиям совр-ой науки . Идейные разногласия между реалистами и сторонн и ками со циологической юриспруденции проявились при обсуждении вопро са о том , какое место в правовом регулировании занимают норма тивные предписания и правоприменительная деят-ть . Именно практи ка образует "костяк правовой системы ". Вместо того чтобы спорить о содержа нии общих пр-пов и норм права , юр-там следует прежде всего обобщить существующую юридическую практику. Правовые нормы не действуют сами по себе . Нормы права содержат определенные и деалы , моральные ценности и ориентиры пол-ки гос-ва , однако они не порож дают у индивида субъективных прав до тех пор , пока не будут при менены в решении по конкретному делу. Многие участники движения , подчеркивая практич е скую на правленность реализма , при зывали вообще отказаться от теорети ческих исследований в юри с пруденции и ограничить ее задачи изу чением реал ь ных , эмпирически наблюдаемых факторов . Це н тральное место в сочинениях реалистов занимали пробле мы , связанные с процессом вынесения суде б ных реше ний. Правовой реализм в целом представлял собой до к трину , пост роенную на соединении пр-пов социол о гического и психологи ческого подходов к изучению права . Своеобразие этой доктрины заключалось и в том , что практико-прикладная проблематика в ней превалиров ала над теоретическим содержанием. 89 Пол-ко - правовое учение В Ленина Самостоятельным течением марксизма является большевизм , основателем и вождем которого был Владимир Ильич Ульянов (Ле нин ) . Основная идея большевизма — идея "партии нового типа ", цен тра лизованной орг-и профессиональных революционеров , стремящейся стать правящей партией , осуществляющей марксис тскую программу строительства социализма и коммунизма . Обосно вание необходимости такой партии в том , что только она способна познать и постичь по д линные интересы рабочего класса. Основной эк-ий интерес пролетариата может быть удовлетворен только посредством пол-кой революции , заме няющей диктатуру буржуазии диктатурой пролетариата. Российская социал-демократия , утверждал Л ., должна на править рабоч ее движение на путь пол-кой борьбы . Для этого в России должна быть создана конспир а тивная централизованная орг-я профессиональных революционеров , стремящаяся к ру ководству всеми кружками , союзами , объединениями рабочего клас са . Поначалу основные теорет ические и орг-онные усилия Л.а были направлены на создание и обоснов а ние партии нового типа . Партия большевиков , по выражению Л.а , это "ум , честь и совесть нашей эпохи ". В период первой русской революции Л . доказывал , что под руководством партии большеви к ов буржуазная революция в России будет перерастать в социали стическую . Позже теоретические усилия Л.а сосредо точились на обосновании свержения империализма (монополисти ческого капитализма ) в самое ближа й шее время . Главное внимание Л . обращал на такие проблемы , как обоснование насильственной революции , кри тика парламентаризма , необходимость слома старой гос-вен ной машины , создание Республики Советов (республики типа Па рижской коммуны ), сосредот о чение упр-я всем народным хозяйством в руках "одного все народного , гос-венного "син диката ", строжайший контроль со стороны гос-ва над мерой труда и мерой потребления. Практика гос-венного строительства после прихода боль шевиков к власти не подтвердила многих идей , высказанных в пред шествующий этому период . Вместо отмирания гос-ва , замены его Советами и орг-ей вооруженных рабочих создавался стро го централизованный аппарат упр-я , состоящий из многочис ленных профессиональных служащих . Вскоре была создана и по стоянная армия. Важным условием диктатуры пролетар иата в России , где ра бочий класс был очень малочислен , Л . считал партийное руко водство : "Диктатура пролетариата невозможна иначе , как через коммунистическую партию ". Руководящее пол-е коммунистической партии большевиков он называл основой Советской Конс т и туции — юридической и фактической . В работах Л.а немало суждений о демократии , но сужде ния эти , обычно высказанные в полемике , часто имели декларатив ный , лозунговый характер : "Прол е тарская демократия в миллион демократичнее всякой буржу азной демократ ии ; Советская власть в миллион раз демократичнее самой демократической буржуа з ной республики ", Развитие партийно-административной системы , опирающейся на насилие , закономерно привело к декларативности демократичес ких пол-й , провозгл а шавшихся марксизмом и Л.измом , вопиющему противоречию практики и теории , высшим выражени ем которого явился сталинизм 85 Учение П Новгородцева о гос-ве и праве Павел Иванович Новгородцев – фил-ф права , один из основателей конц-и "возрожденного " ест-го права в России , исследоват ель истории пол-ких учений Нового вре мени.. Новгородцев был представителем нормати в но-этической конц-и права . Поиск и обоснование общ-ого идеала — тема всей жизни и научной деят-ти Н.а . Он различал по нятия абсолютного и относител ь ного идеалов. Абсолютны й идеал создается каждым чел-ком самостоятель но и выступает в качестве требования нравственного поведения индивида , бесконечного совершенствования личности . В основе этого идеала лежит личность как абсолютная цель общ-ого пр о гресса. Относительный идеал за висит не только от конкре т ного лица , но и от др-х субъектов общ-ой жизни (группы , класса , движения , партии т.д .) и ориентир о ван всегда на создание какого-либо общ-ого порядка , отражающего в то же время сущность отдельного чел-ка (личная безопасность , свобо да , рав-во , соб-ть , солидарность и т.п .). В отличие от абсолютного , который имеет безусловное значение , относительный идеал носит условный характер. Поскольку , согласно конц-и Н.а , общ-ый идеал носит духовный характер , ученый уделяет основное внима ние про блеме соотн-ния права и нравственности . Мораль столь же неизменна сколь постоянна сущность чел-ка . Право же (и правосознание ) под вижно и изменчиво , вплоть до того , что право может против о речить само себе или идее справедливости. Н . писал , что без свободы немыслима индивидуаль ность личности ; вместе с тем в отн-нии ко всем людям необходи мо признать рав-во их возможностей на сущ-е , разви тие , проявление в обществе их особенных , черт . Для осуществления притязаний — свободы и рав-ва — личность , утверждал Н., берет на себя обязательства "солидарности и единства с др-ми " в осуществлении своих идеальных стремлений , интер е сов , потребностей . Н . писал , что цель права — охрана свободы , однако пользование этой свободой может быть совершенно парализовано недостатком средств . Вот почему , несмотря на то , что задачей и сущностью права является охрана личной свободы , не менее важна и возможность осуществления этой задачи — забота о материаль ных условиях свободы . Решение данной проблемы , заключал уче ный , должно взять на себя гос-во. Н . обосновал понятие "право на достойное чел-кое сущ-е ". Обладая нравственной природой , это право , рассуждал ученый , должно иметь юридическое значение . "В этом случае на наших глазах совершается один из обычных переходов нравственного сознания в правовое , которыми отмечено прогрессив ное развитие права ". Н . обосновывал необходимость "обес печить для каждого возможность чел-кого сущ-я и освободить от гнета таких условий жизни , которые убивают чел-ка физически и нравственно ". Он призывал к введе н ию понятия права на достойное чел-кое сущ-е в Деклар а цию прав чел-ка и гр-нина и к юридической разработке основных ин ститутов этого понятия в рамках поз и тивного права. 83 Учение Е Трубецкого о гос-ве и праве Евгений Николаевич Трубецкой (1863 — 1920) извест ен в исто рии отечественной пол-ко-правовой мысли как фил-ф-право вед , преподававший историю фил-фии права. Т . выступил с критикой основных подходов к праву как к силе , интересу , психике чел-ка , обосновывая при этом собствен ное понимание права . Особенное внимание Т . было направ лено на исследование содержания права как свободы . Согласно его взглядам право — это "внешняя свобода , предоставленная и огра ниченная нормой ", или "совокупность норм , с одной стороны , пре доставляющих , с другой стороны , ограничива ю щих внешнюю сво боду лиц в их взаи м ных отн-ниях ". Следуя Канту , Т . считал , что право должно регулиро вать только внешнюю свободу людей и не может вторгаться в сфе ру морали. Т . писал , что право и нравственность представляют собой две тесно взаимосвязанные области , которые можно сравнить "с двумя пересекающимися окру ж ностями : у них есть , с одной сто роны , общая сфера — сфера пересечения , в которой содержание их совп а дает , и вместе с тем две отдельные области , в коих их требо вания частью не сходятся между со бою , частью даже прямо проти воречат друг другу ". Содержание права — всегда сфера внешней свободы лица . В основе права лежит безусловная ценность — личность в своем ист-и-конкретном проявлении . Вместе с тем вся область права есть , по Т ., ценность условная К этим ценностям он относил "порядок , власть , соб-ть ", т.е . те средства , кото рые обеспечивают безопасность чел-ка в обществе. Мотивы поведения , психические переживания , настроения лю дей , безусловно , важны для права , особенно они учитываются в уголовном п раве . Однако , писал Т ., до тех пор , пока помыслы и нам е рения не выражены во внешних действиях , праву нет до них дела . Так , отмечал ученый , чел-к , только замысливший преступ ление , но ничего не сделавший для осуществления своего замысла , осуждается нравстве нностью , но не является нарушителем права. Содержание нравственности определялось Трубецким как добро или благо чел-ка ; требования нравственн о сти касаются и действий , и настроений индивида . В эту область , отмечал он , входят все вооб ще нормы , предписывающи е осуществлять добро , независимо от того , имеют или нет эти требования правовое значение. Анализируя состояние правопорядка в тот период в России , Т . настоятельно указывал на необходимость изменений в обществе с помощью реформ . Реорг-я , в основе которой ле жит компромисс общ-ых сил , должна проходить сверху и осуществляться мирным путем Ученый выступал с критикой как "черного зверя " — правительства , медлящего с проведением реформ , так и "красного зверя " — революционных орг-й — за все поглощающее разрушение. 110 Возрожденное ест-е право в России Павел Иванович Новгородцев – фил-ф права , один из основателей конц-и "возрожденного " ест-го права в России , исследователь истории пол-ких учений Нового вре мени.. Новгородцев был представителем нормати в но-этической к онц-и права . Поиск и обоснование общ-ого идеала — тема всей жизни и научной деят-ти Н.а . Он различал по нятия абсолютного и относител ь ного идеалов. Абсолютный идеал создается каждым чел-ком самостоятель но и выступает в качестве требования нравственного по ведения индивида , бесконечного совершенствования личности . В основе этого идеала лежит личность как абсолютная цель общ-ого пр о гресса. Относительный идеал зависит не только от конкре т ного лица , но и от др-х субъектов общ-ой жизни (группы , класса , движения, партии т.д .) и ориентир о ван всегда на создание какого-либо общ-ого порядка , отражающего в то же время сущность отдельного чел-ка (личная безопасность , свобода , рав-во , соб-ть , солидарность и т.п .). В отличие от абсолютного , который имеет безусловное значе ние , относительный идеал носит условный характер. Поскольку , согласно конц-и Н.а , общ-ый идеал носит духовный характер , ученый уделяет основное внима ние проблеме соотн-ния права и нравственности . Мораль столь же неизменна сколь постоянна сущность чел-ка . Право же (и правосознание ) под вижно и изменчиво , вплоть до того , что право может против о речить само себе или идее справедливости. Н . писал , что без свободы немыслима индивидуаль ность личности ; вместе с тем в отн-нии ко всем людям необходи мо признать рав -во их возможностей на сущ-е , разви тие , проявление в обществе их особенных , черт . Для осуществления притязаний — свободы и рав-ва — личность , утверждал Н ., берет на себя обязательства "солидарности и единства с др-ми " в осуществлении своих идеальных стре м лений , интер е сов , потребностей . Н . писал , что цель права — охрана свободы , однако пользование этой свободой может быть совершенно парализовано недостатком средств . Вот почему , несмотря на то , что задачей и сущностью права является охрана личной свободы , не менее важна и возможность осуществления этой задачи — забота о материаль ных условиях свободы . Решение данной проблемы , заключал уче ный , должно взять на себя гос-во. Н . обосновал понятие "право на достойное чел-кое сущ-е ". Обладая нравственной природой , это право , рассуждал ученый , должно иметь юридическое значение . "В этом случае на наших глазах совершается один из обычных переходов нравственного сознания в правовое , которыми отмечено прогрессив ное развитие права ". Н . обосновывал необходимость "обес п ечить для каждого возможность чел-кого сущ-я и освободить от гнета таких условий жизни , которые убивают чел-ка физически и нравственно ". Он призывал к введению понятия права на достойное чел-кое сущ-е в Деклар а цию прав чел-ка и гр-нина и к юридической разр аботке основных ин ститутов этого понятия в рамках поз и тивного права. 105 Конц-я плюралистической демократии Г Ласки Общей посылкой в конц-ях плюралистической демократии выступает пол-е о том , что гос-во является демократи ческим лишь при наличии множества орг-й либо автоном ных групп , участвующих в осуществл е нии власти . С развернутым обоснованием идеала плюралистической демо кратии выступил Гарольд Ласки – видный деятель и теоретик лейбористской партии Великобритании . По учению Л ., совр-ый тип гос-ва зар одился в эпоху Реформации , когда светские правители , одержав победу над церковью , сосредоточили в своих руках всю полноту власти . В даль нейшем , по мере утве р ждения капитализма , гос-венная власть подверглась бюрократизации и превратилась в централизованную иерархическую систему упр-я , обслуживающую интересы ча стных собственников Л . называл такое гос-во монистичес ким . Представительные учреждения (парламент и органы местного самоупр-я ) пр-пиально дела не меняют , поскольку они включены в единую систему инст и тутов , защищающих обладателей соб-ти . В странах парламентской демократии избир а тельные права рабочих имеют декларативный , формальный характер . Отсюда Л . был сделан общий вывод : "Капитализм несовместим со свободой ". Утверждение свободы теоретик связывал с у стано в лением но вого общ-ого строя — промышленной демократии . Описывая будущее об-во , Л . исходил из того , что частная соб-ть в нем сохранится , но функции упр-я производством будут переданы коллективам трудящихся . На смену централизованной орг-и власти прид ет "плюралистическое гос-во ", в ко тором систему учреждений , построенных по территориальному пр-пу , дополнят органы представительства професс и ональных интересов — производственные ассоциации (например , корпорация железных дорог ), профсоюзы , объединения дея телей культуры и образования , независимые церкви . Тем самым произойдет диспер сия (рассеяние ) гос-венного суверенитета : пол-кая власть рассредоточится по многочисленным объед и нениям , представляю щим различные социальные интересы. 99 Социологическая теория права Р Паунда Значительную роль в развитии социологического правоведения в XX в . сыграл американский юр-т Роско Паунд . Осн . работа "Юриспруденция ". Мировоззренческой основой учения П.а послужили идеи прагматизма — ведущего направ-я в фил-фии США начала XX в . Основной постулат фил-фии прагматизма гласит : лю бые теоретические построения необходимо оценивать с точки зре ния их практич е ского значения , или пользы (отсюда и название док трины ). Следуя этому пр-пу , П . призывал юр-тов не огра ничиваться изучением "права в книгах " (т.е . права в законе ; вообще в нормативных актах ) и обратиться к анализу "права в действии . Юридическая наука , считал он , призвана показать , как право ре ально функцион и рует и влияет на поведение людей. Социологическая направленность конц- и П.а наиболее ярко проявилась в трактовке права как формы соц-го конт роля . Согласно взглядам ученого право является одним из способов контроля за поведением людей наряду с религией , моралью , обы чаями , домашним воспитанием и др . Такой подход ориентировал юридическую науку на изучение права в контексте социальных отн-ний , требовал учитывать взаимоде й ствие правовых норм с иными регуляторами общ-ой жизни. История права , учил П ., неразрывно связана с историей др-х форм регламентации общ-ой жизни . Паунд выделя ет в совр-ом праве три аспекта .1. право — это правовой порядок или режим регулирования соци альных отн-ний посредством систематического и упорядоченно го применения силы органами гос-ва . 2. правом на зывают официальные источники , которые служат руководств о м при вынесении судебных и административных решений . 3. право есть судебный и административный процесс . Если свести эти опред е ле ния воедино , то , по словам П.а , мы придем к пониманию права как "высоко специализированной формы соц-го контроля , осу ществляем ого на основе властных предписаний в рамках судебного и админ и стративного процесса ". Цель права , согласно его конц-и , состоит в улаживании социальных конфликтов и достижении цивилизова н ных отн-ний между людьми. 97 Институционализм М Ориу Mopuc Opuy , основ оположник теории институцион а лизма . Французский юр-т рассматривал об-во как совокупность огромного числа институтов . Социал ь ные механизмы , писал он , "представляют собой орг-и , или институты , включающие в себя людей . Если пер воначально тот или иной круг ли ц , объединившись для совместных действий , образует орг-ю , то с момента , когда входящие в нее индивиды проникаются созн а нием своего единства , она пред стает уже институтом . Отличительным признаком института О . считал именно направляющую идею. По определению О . институт — это идея дела или предпри ятия , осуществляемая правовыми средствами . Например , коммер ческое предприятие построено на идее прибыльной спекуляции , госпиталь — на идее сострадания. О . выделял два типа институтов : корпоративные (торговые об-ва, ассоциации , гос-во , профсоюзы , церковь ) и вещные (правовые нормы ). Оба вида были охарактеризованы им как свое образные идеальные модели социальных отн-ний . Различие меж ду ними усматривалось в том , что первые инкорпорированы в со циальные коллективы , тог д а как вторые не имеют собственной орг-и и могут применяться в рамках любых объединений. Основное внимание в теории О . было уделено корпоратив ным институтам . Как автономные образ о вания они обладают общи ми чертами , а именно : определенной направляющей идеей , орг-ей власти и совокупностью норм , регулирующих внутренний рас порядок . Понятия власти , упр-я , права в его доктрине были распространены на все корпоратив ные инст и туты . Социальные формирования тем самым были при равнены друг к другу , изображались явлени ями одного порядка. Гос-во , согласно конц-и О ., должно стать публич ной службой либерального порядка . Задача гос-ва — направлять и контролировать эк-ую жизнь об-ва , оставаясь в то же время общенациональным инстит у том , т.е . нейтральной посреднической силой. Вопрос о соотн-нии гос-ва и др-х социальных инсти тутов О . решал по формуле "первый среди равных ". Гос-во не суверенитет , а институт институтов.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Мужик приходит с тёщей в тир ДОСААФ, а инструктор ему говорит:
- Извините, но у нас со своими мишенями нельзя.
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по философии "Шпаргалки по истории политических учений", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru