Реферат: Национально-государственные интересы России - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Национально-государственные интересы России

Банк рефератов / Политология

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 295 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

26 Министерство Образов ания и Науки Российской Федерации Казанский Государственный Технологический уни верситет Кафедра государственного управления , истории и социологии РЕФЕРАТ по геополитике на тему : « Национально - государст венные интересы России » работу выполнила студентка 90-62 группы Мубаракшина Г.Р. проверил : Тузико в А . Р. Казань , 2004 Оглавление Введение 3 Вводные замечания 4 Экономические корни 8 Инстинкт самосохранения 13 Геополитический аспект 16 Представительство интересов 21 Заключение 25 Список использованной литературы 26 Введение Пере ломные этапы общественного развития неизбежно сопровождаются обострением социальных противоречии , усилением повседневных тягот и требуют к ак бы заново осмыслить исторические судьбы и будущее России . Этот мучительный про цесс самопознания и самоопределения неотделим от выявления и формулирования национально-госуд арственных интересов . Они представляют собой реальный базис политики , ту точку опоры , к оторая одна лишь способна придать ей высш ий смы с л и цель. Неясность в вопросе о национально-госуд арственных интересах России , беспечное отношение к его решению или стремление отмахнуться от самой проблемы - одна из причин соц иальных катаклизмов и зигзагов политического курса , столь характерных для сегодняшнего «смутного времени». При изучении национально-государственных интер есов возникает целый клубок сложнейших , недос таточно изученных и крайне острых вопросов . Но наука не имеет ни морального , ни профессионального права уклоняться от их а нализа . Пр и этом никто , естественно , не может претендовать на обладание абсолютной истиной , на бесспорность своих оценок и выводов. Вво дные замечания Национально-государственные , или просто национальные , интересы - одно из клю чевых понятий современной политологии . На западе в отличи е от отечественной науки существуют целые научные школы , базирующиеся на анализе огро много исторического материала и оказывающие с ерьезное влияние как на массовое общественное сознание , так и на при н ятие стратегических решении. При изучении данной проблемы , невзирая на все различие подходов и методологичес ких принципов анализа , четко просматриваются два ее аспекта : внутренний , основанный на осознании общности (с точки зрения нации в целом ) ин тересов различных социальных слоев и групп , и внешний . Большинство со временных западных исследователей концентрируют свое внимание на внешнеполитической стороне н ационально-государственных интересов . Общность или сопряженность национальных интересов воспр и нимается как нечто данное и само с обой разумеющееся . По всей видимости , это является отличительной особенностью стабильных , у равновешенных социально-экономических систем а та кже "органических " этапов исторического развития общества . Здесь сказываются т а кже глубокие традиции гражданского общества и политическая культура , требующие от любой пол итической силы и движения безусловного следов ания сложившимся представлениям о национально-гос ударственных интересах страны . Иначе у них просто нет шансов на скольк о -нибу дь массовую поддержку и влияние. Ситуация , наблюдаемая в современной Рос сии , принципиально отличается от описанной . На ша страна переживает процесс радикальных прео бразований при отсутствии четко зафиксированного их вектора . Состояние общественных умов крайне хаотично и подвержено достаточно беззастенчивому манипулированию . Ни о гражданском обществе (в строгом значении этого слова ), ни о политической культуре говорить воо бще не приходится. Но все это отнюдь не отодвигает на задний план пробле му изучения на ционально-государственных интересов , а , напротив , п ридает ей особую актуальность . Причем при рассмотрении ее внутреннего и внешнего аспект ов акцент должен быть сделан на внутренне м - на осознании реальности неких общих ин тересов , стоящих выш е интересов разли чных классов , социальных слоев и групп. Наличие единых национально-государственных интересов не исключает ни многообразия интер есов , ни - их внутренней противоречивости , а порой и антагонистичности . Но именно общие интересы образую т базис гражданского общества , подпитывают политику общественного согл асия . По умению правильно осознать и четко выразить эти общие интересы можно отличи ть государственную мудрость от политического авантюризма и корыстного служения групповым и нтересам . Ус в оить эту истину , доказа нную многовековым опытом общественного развития , еще предстоит политическим деятелям , да и ученым-обществоведам России. Но реальная задача , которая стоит с егодня перед нами , многократно сложнее . Пробле ма отнюдь не сводится к осо знанию некоей реальности , связанной с наличием общих интересов . Они на деле существуют , но связывающие их нити крайне ослаблены вследств ие "нахрапистого " давления групповых эгоистических интересов. Предстоит упорно и настойчиво формиров ать сами структ уры гражданского общества , те крепи - нравственные , социальные и прав овые , - которые соединяют разрозненные интересы , цементируют национально - государственную общность людей и их интересов . Только на этом пути возможно , пусть и не скоро , преод олеть апатию и равнодушие , замкнутость и попытку выжить в одиночку , страх и подозрительность , столь несовместимые с граж данским обществом. Что касается осознания и выражения национально-государственных интересов , то надо подчеркнуть , что этот процесс исключительно сложен . Здесь мы сталкиваемся с неоп ределенностью , размытостью данного понятия , на что указывают многие исследователи . Строго говоря , сказанное относится к большинству общ их понятий политологии и обществоведения . При чина подобной размытости и неопределен н ости заключена в сложности , многогранности и подвижности явлений , описываемых с помо щью подобных понятий . И всякая попытка дат ь простое и однозначное определение неизбежно оборачивается искажением сущности изучаемого объекта. Решение данной проблемы в идится в исследовании объективной заданное™ националь но-государственных интересов , в умении вычленить их корни и отделить сами интересы от их внешнего выражения в идеологических фор мах и политических доктринах. Принципиально важно подчеркнуть , что н ационально - государственные интересы неотделим ы от всей истории данной страны , сколь бы древней и противоречивой она не был а , от сложившихся на протяжении веков куль туры , традиций , системы ценностей и духовного склада ее населения . "В нацию , - писал Н. Бер д яев , - входят не только человечес кие поколения , но также камни церквей , дво рцов и усадеб , могильные плиты , старые рук описи и книги . И , чтобы уловить волю на ции , нужно услышать эти камни , прочесть ис тлевшие страницы ". Это в полной мере относ ится к национал ь но-государственным инте ресам России , которые - при всей их подвижн ости и изменчивости – возникают отнюдь н е с момента провозглашения ее независимости . История свидетельствует , что любые социальны е катаклизмы , революции и гражданские войны не прерывают св я зи времен и эпох , не разрывают уз , скрепляющих данную страну и народ , если , разумеется , нации при этом не гибнут и не сходят с ист орической сцены . Так было во Франции и Великобритании , в Германии и Италии , в К итае и Японии , так было и в США с момента их о б разования . Вопрос о тех социальных генах , о том механизме , с помощью которых осуществляется эта связь времен , обеспечивается наследие и преемствен ность в развитии стран и народов , требует самостоятельного изучения и выходит за р амки данной статьи . Некотор ы е сообр ажения на этот счет будут высказаны в ее заключительном разделе. Вместе с тем , несмотря на неразрабо танность названных вопросов , важным остается требование рассматривать проблемы современной Ро ссии (в том числе ее национально-государственн ые ин тересы ) в единстве со всей ее историей и самобытной культурой , ее геопо литическим положением и цивилизационными особенн остями . К ним относится и формирование Рос сии как многонационального образования , интегриро вавшего самые разнообразные народы и культур ы . В значительной степени этот пр оцесс уходит своими корнями в политические традиции Византии с ее идеалом создания мировой империи , способной преодолеть беспорядо чное противоборство народов и водворить всел енский мир . Правда , после относительно кратког о периода , когда власть была сосредо точена в руках князя Владимира и его второго сына Ярослава , византийская традиция не стала активной политической идеологией . Ра зделение Киевской Руси на уделы на многие века отдалило возникновение централизованного госуда р ства с имперскими притязаниям и. Современные исследователи убедительно пок азали качественные , принципиальные отличия России от всех других известных в истории и мперий , подчеркивая ее органический характер , формирование в ее составе единого , не утр атившего своей специфики многонационального суперэтноса . Об этом можно спорить , но б езусловной является необходимость рассматривать именно национально-государственные интересы России , которые по смыслу соответствуют принятому в западной науке понятию " н ациональны е интересы ". Однако дословное использование по нятия национальных интересов в русском языке и для России звучит двусмысленно , питая в равной мере как "национально - патриотич еские ", так и сепаратистские настроения. Еще одна сложность , с котор ой сталкиваются практически все исследователи про блемы национально-государственных интересов , состоит в невозможности их сугубо рационалистическог о объяснения . Здесь действуют некие силы , выходящие за рамки подобного объяснения , соци альные чувства и нацио н альная горд ость , память предков и зов крови . Игнориро вание их отнюдь не приближает науку к осмыслению реальностей современного мира и разработке целостной концепции социально-экономиче ского прогресса . В этом - одно из проявлени й кризиса рационализма в сов р еменн ом обществоведении. Что касается проблемы детерминирования национально - государственных интересов , то она является весьма многоплановой и включает в себя : необходимость обеспечения благоприятных условий для экономического процветания и защиты от ечественных производителей ; сохран ение и улучшение материальных , духовных и нравственных устоев жизнедеятельности соответствующе й социальной общности людей ; выполнение функц ий и обязательств , диктуемых геополитическим положением страны , ее местом в систем е мирохозяйственных связей и отношений. Эко номические корни Экономическая составляющая национально-государственных интересов всегда и повсеместно выступала в наиболее явной и очевидной форме . Стремле ние к обеспечению нормальных условий воспроиз водства, а затем - к укреплению экономичес кого могущества и процветанию было пусть и интуитивно понятной , но главной пружиной и во внутренней , и во внешней политике государства с момента его образования . Ос ознание этого проявилось как в наивной , но мудрой формуле И.Посошкова "то госуд арство богато , в котором богат народ ", так и в рассуждениях Ф.Энгельса , писавшего : "Ск олько ни было в Персии и Индии деспот ий , последовательно расцветавших , а потом поги бавших , каждая из них знала очень хорошо , что она прежде всего со в окупн ый предприниматель в деле орошения речных долин , без чего там невозможно было как ое бы то ни было земледелие ". Поддержка и защита отечественного предпринимательства , з емледелия , промышленности и торговли независимо от форм и типов хозяйствования , а т акже от сословных , цеховых и иных групповых интересов была главной составляющей национально-государственных интересов . Позднее здес ь большую роль начинает играть развитие о течественной науки и образования как решающих факторов экономического успеха. С этим всегда было связано - ос ознанно или неосознанно - понимание той очевид ной истины , что могущество государства и б лагополучие его народа определяются в конечно м счете величиной национального богатства (не случайно экономисты со времен Адама Смит а и Ив а на Посошкова и до на ших дней пишут о богатстве народа ), произв одимого национального дохода. И если обратиться к истории России , то мы увидим , как красной нитью через нее проходит политика защиты и поддержки производителей и торговцев . Эта линия чет ко просматривается со времен становления торгового пути "из варяг в греки " и реализуется усилиями Новгорода , Твери и Москв ы , через создание по указу Василия III Василь сурской (Макариевской , позже Нижегородской ) ярмарки , через меры Петра I по развитию мануфак т ур и открьггию для России морс ких путей , наконец , через всю последующую российскую историю , помнящую реформы С.Витте и П.Столыпина , НЭП и индустриализацию и еще многое-многое другое. Налоговые реформы и охрана купеческих караванов от разбоя , строитель ство же лезных дорог и даже войны , обеспечивающие освоение богатых природных ресурсов и выход на морские просторы , - все это независимо от чисто внешней мотивации диктовалось в конечном счете экономическими детерминантами национально-государственных интере с ов. Здесь речь вовсе не идет о нра вственной стороне дела или об оправдании тех или иных политических акций . Тем более что так поступали все страны . Важно п онять , что национально-государственные интересы бы ли и остаются сегодня главными движущими силам и как внутренней , так и внешней политики . Меняются , становятся более "цивилизова нными " лишь формы и методы их защиты и проведения в жизнь. Все сказанное непосредственно связано с критическим осмыслением современных реалий России , масштабов разрушения ее экономическо го и научно-технического потенциала , породивших эти разрушения причин и , разумеется , с р азработкой конструктивных программ ее возрождени я как великой державы . Все действия власте й , их стратегические решения , различного рода программы должны оцениваться не на основе эмоций и субъективных привязанностей , а строго выверяться с точки зрения и х соответствия национально-государственным интересам . Потребуется , естественно , найти более или менее адекватную институциональную форму их выражения . Но об этом речь пойдет в заключительном разделе статьи. Принцип поддержки и защиты отечественн ого предпринимательства вовсе не означает кур са на изоляцию от мирового хозяйства или автаркию . Он лишь предполагает разумное , поэтапное движение к открытости экон омики , не допускающее нанесения ущерба национально - государственным интересам страны и предусма тривающее разумное использование протекционизма . Через это прошли все страны , являющиеся се годня высокоразвитыми. Переход от использования протекционистских мер к проведению политики "открытых дверей ", а иногда и обратно весьма показат елен с точки зрения подвижности , изменчивости национально-государственных интересов , их зависим ости от уровня экономического развития страны и соотношения сил в мировой торговл е . Подобные повороты сопровождаются с оответствующими теоретическими обоснованиями , предшес твующими изменению внешнеэкономической политики или оправдывающими эти изменения post factum . В отличие от прагматически мыслящих политиков ученые-теоретики скло нны абсолюти зировать свои положения , считать сформулированные ими выводы непререкаемыми , некоей абсолютной истиной , пригодной во все времена и д ля всех стран . Однако конкретная направленнос ть национально-государственных интересов , равно ка к и механизмы их реализации не могут не меняться . Устойчива лишь их связь с поддержкой и защитой отечественного пр едпринимательства , производства и обмена , а та кже науки и образования. Что касается отечественных производителей , то данное понятие требует некоторых пояс нений . К ним относятся все те , чья деятельность способствует увеличению национальн ого богатства страны и производимого ей в алового национального продукта . Ни национальность , ни гражданство , ни форма собственности н е имеют к данному понятию никакого отнош е ния . Это может быть предприятие , целиком принадлежащее иностранному капиталу , н о действующее в России и действующее эффе ктивно . Оно умножает экономическую мощь нашей страны и богатство , увеличивает (в случае экспорта продукции ) валютные поступления , соз д ает новые рабочие места , содейству ет (хотя бы через налоговую систему ) решен ию экономических , социальных и экологических задач. Поэтому привлечение иностранного капитала в виде прямых частных инвестиций (в о тличие , например , от займов , за которые при д ется расплачиваться если не нам , то детям или внукам ) отвечает национально-государс твенным интересам России . Разумеется , оно долж но отвечать и интересам инвесторов. Сложность современной ситуации состоит в том , что Россия столкнулась с рядом серьезны х вызовов , затрагивающих глубинные национально-государственные интересы . Развал Сове тского Союза имел далеко не однозначные п оследствия для России . Во многом ее интере сам был нанесен серьезный и весьма болезн енный удар . Помимо изменения геополитической си т уации , весьма неблагоприятного для страны , и разрыва хозяйственных связей , реша ющую роль в развале экономики страны сыгр али резкое ухудшение ее структуры (возрастани е доли сырьевых и добывающих отраслей ), по теря значительной части морских портов , флота и н адежных транспортных магистралей. Интересы России , как бы забытые в ходе опьяняющей разрушительной работы , требу ют надежной защиты . Но делать это придется в новых , резко изменившихся и крайне неблагоприятных условиях. Ослабление страны и отсутст вие у ее руководства четко выверенных стратегических ориентиров породили мощное внешнее давление на нее . В таком давлении нет ничего неожиданного и непредсказуемого . Оно - логический результат строгого соблюдени я политическими лидерами стран Запада своих н ационально-государственных интересов , направ ленных на защиту и поддержку отечественных предпринимательских и финансовых структур . Все действия , включающие сохранение ограничений на экспорт российских товаров (кроме топливно- сырьевых ) и технологий - доста т очно в спомнить беспрецедентный нажим в связи с контрактом на поставку криогенных технологий в Индию , - легко вписываются в эту простую и понятную логическую систему . Равно как и предложения , разрабатываемые западными экс пертами по свертыванию программ нау ч ных исследований в России (под лозунго м их рационализации ), в том числе в наи более перспективных направлениях. Поражает лишь та легкость , с которо й лица , облеченные государственными полномочиями , воспринимают советы западные экспертов . Они целиком полагаются не только на их профессиональную компетентность (при этом да леко не всегда бесспорную ), но также и на объективность и незаинтересованность . Невольно задаешься вопросом : а всегда ли мы ве даем , что творим ? Современный мир , в особенности миров ая экономика с ее жесткими и власт ными законами , весьма далек от наивной иди ллии и альтруизма . И его надо рассматриват ь таким , каков он есть , ничего не добав ляя , но и ничего не оставляя без внима ния . И чем раньше мы осознаем его суро вые реалии , чем быстре е научимся п онимать и умело защищать свои национально-гос ударственные интересы , тем ближе будет цель возрождения России. Наконец , следует упомянуть и о вызо ве национально - государственным интересам , возника ющем как бы изнутри . Речь идет о возоб ладай и и во многих случаях групповых и эгоистических (по сравнению с общими ) интересов : монополистических групп и отдельных регионов , торгово-посреднических , а в некоторо й степени и мафиозных структур , управленческо го аппарата и т.д . И хотя подобный проц есс был в о многом спровоцирован о шибками и непоследовательностью экономической по литики , оправдывать и тем более преуменьшать его последствия совершенно недопустимо. И здесь снова надо подчеркнуть , что избавиться от подобного вызова можно лиш ь при надежной опо ре на национально-го сударственные интересы страны . Только проведение такого курса может обеспечить общественное согласие , подвести надежный фундамент под экономическую реформу , привести к успеху . Эт о будет путь , понятный народу , соответствующий его надеж д ам и чаяньям. Инстинкт самосохранения К числу важнейших факторов , детерминирующих н ационально - государственные интересы , относится со хранение (воспроизводство ) и качественное улучшени е условий жизнедеятельности исторически сложивше йся этнической общн ости людей , национально го генофонда . Такие , нередко отодвигаемые на задний план в текущей , повседневной жизни обстоятельства в критических ситуациях (войны , эпидемии , природные катастрофы ) выступают в качестве высшего приоритета , той непреходящей ценности, ради которой могут быть пр инесены в жертву любые другие ценности и интересы . История дает тому немало свидет ельств и практически не знает исключения из общего правила . Это позволяет рассматриват ь данный фактор как особое проявление род ового инстинкта сам о сохранения этничес ких групп . Разумеется , такой инстинкт отличен от простейшего животного инстинкта , всегда "облачен " в социальные одежды , опосредован с оциокультурными и политико-идеологическими формами . И тем не менее он выступает как ин стинкт самосохране н ия , обусловленный в конечном счете биосоциальной природой челове ка . Реализация данной подсистемы национально-г осударственных интересов предполагает осуществление как защитных функций (по отношению к внешним и внутренним угрозам ), так и позит ивных мер , направленных на улучшение усло вий жизнедеятельности соответствующей общности л юдей . Причем в том и другом случаях ре чь идет не только о физическом существова нии и чисто материальном благополучии , но и о сохранении и приумножении духовных це нностей , нац и ональной культуры , демокра тических устоев , среды обитания и о многом другом. Оборона страны и охрана границ , защ ита ее суверенитета и безопасности , забота о гражданах , находящихся за рубежом , - все это лишь конкретные формы реализации нацио нально-го сударственных интересов . И по тому , насколько последовательно и эффективно буду т осуществляться названные функции , можно суд ить о способности страны и ее народа к самосохранению и о соответствии политическо го курса определяющим его интересам . В рав ной м ере это относится и к во просам внутренней гражданской безопасности - борьб е с преступностью , сохранению неприкосновенности "домашнего очага ", общественного и личного имущества. Все сказанное в общем-то достаточно известно и очевидно . Ведь в основе сам ого объединения людей в гражданское об щество , формирования его институциональной структ уры , образования государства изначально лежит потребность в создании условий , необходимых д ля самосохранения и выживания , для поступател ьного развития этнически - госуда р ственн ой совокупности людей. Проблема же состоит не в новизне поставленных вопросов , а в том , что в России возникли и набирают силу процессы , грозящие нанести серьезный ущерб ее национ ально-государственным интересам . Утрата главного о риентира во вну тренней и внешней полит ике , уход государства и его органов от выполнения присущих ему функций дополняются ростом индивидуализма , группового эгоизма и сепаратизма , стремлением решать возникающие про блемы и преодолевать грозящие опасности в одиночку , своими силами . Эти процессы асоциальны по своей природе и способны отбросить общество назад , привести страну к хаосу и безвластию . Актуальность борьбы с "грозящей катастрофой " и делает столь важ ной проблему учета национально-государственных ин тересов для разрабо т ки стратегии и тактики обновления российской государственности. Еще не оценены в полной мере н овые разрушительные тенденции , которые , если н е предпринять серьезных и эффективных контрме р , могут нанести непоправимый урон народу нашей страны . Уже неск олько лет продол жается процесс депопуляции населения России , смертность устойчиво превышает рождаемость . Увели чивается доля граждан , доходы которых ниже физиологического прожиточного минимума . Растет число убийств и самоубийств , тяжелых инфекцио нных забо л еваний . Резко ухудшается здоровье детей . Нет заметных улучшений в э кологической ситуации в стране , что неизбежно сказывается на здоровье людей , их работос пособности и интеллектуальном уровне . Нарастает "утечка мозгов ", специалистов и рабочих высш ей квалиф и кации. Все это в совокупности ведет к ухудшению такого собирательного показателя , каким является "качество населения ", создает угрозу национальному генофонду. Иногда говорят , что не надо драмати зировать ситуацию . Может быть , и в самом деле не над о , ведь в политике вс егда требуются спокойствие и взвешенность , хо лодный рассудок и трезвый расчет . Не надо и строить иллюзий о возможности одним махом решить все проблемы . Предстоит долго и мучительно трудно выбираться из той глубочайшей пропасти , в кото р ой м ы оказались. Однако ответственная политика , политика , отвечающая национально-государственным интересам , д олжна уметь выбирать приоритеты , правильно ра сставлять акценты . Сегодня крайне необходима - среди всех остальных неотложных проблем - разр аб отка надежных программ спасения и вы живания , укрепления физического и нравственного здоровья населения . Здесь должны быть ско нцентрированы значительные ресурсы , обеспечено их рациональное использование . Даже в том сл учае , если потребуется ограничить асс и гнования на другие , достаточно важные , но менее приоритетные задачи . Общество , не способное сделать это , не имеет шансов на будущее. Гео политический аспект Переход к рассмотрению геополитического аспекта проблемы национально-государственных интересов предполагает существенный поворот в ана лизе темы . Его нельзя смешивать с внешней стороной защиты данных интересов . Все , чт о связано с защитой (оборона страны , полит ико-экономическое и дипломатическое содействие от ечественному предпринимательству , защита и нтересов своих граждан за рубежом и т.д .), образует лишь механизм реализации расс мотренных выше интересов. Геополитический срез проблемы имеет ка чественно иную детерминацию , обусловленную истори ей страны , ее географическим положением , место м во всеми рном взаимодействии государств и сложившимся соотношением , балансом сил , соответствующими сдерживающими факторами и проти вовесами . Здесь , следовательно , речь идет опять- таки не о надуманных конструкциях (хотя пр оцесс осознания и оформления геополитических установок может быть удачным или неудачным , адекватным историческим реалиям или расходящимся с ними ), а о сложной , вес ьма многоплановой , но объективной по своей природе детерминации национально-государственных и нтересов . Если говорить о России , то зд есь надо учитывать , как и в других аналогичных ситуациях , особенности , связанные с ее статусом великой державы . Он обусл овливает довольно сложное и противоречивое со четание ее национально-государственных и интернац иональных интересов , требует выполнения о п ределенных обязательств , направленных на о беспечение стабильности в мире , экологической безопасности и выживание человечества. В целом статус России как великой державы неотделим от ее ответственности ( вместе с другими великими державами ) за су дьбы ми рового сообщества . И это задает определенную логику выбора приоритетов эконо мической и социальной политики , распределения ресурсов , включая соответствующую военно-политическую стратегию. Опираясь на осмысление как опыта п оследних десятилетий , так и бо лее отда ленных исторических событий , можно утверждать , что мир поддерживается системой своеобразных противовесов , обеспечивающих баланс сил . К т акому выводу приходит большинство ведущих пол итологов , изучающих данную проблему . Здесь , хот я и с большой услов н остью , можн о провести аналогию с балансом сил между законодательной , исполнительной и судебной в ластями , между государством и негосударственными структурами , центральными и местными властям и , что является непременным условием успешног о функционирования г ражданского общества . Любое нарушение равновесия чревато самыми опасными тенденциями - от установления тоталита рного режима до разгула анархии и беззако ния. Нарушение сложившегося баланса сил , выз ванное развалом Советского Союза , уже сейчас имеет весь ма негативные последствия и вызывает серьезную озабоченность , особенно с реди европейских народов . Начинают понимать э то и другие . Диктат одной супердержавы мож ет серьезно дестабилизировать всю международную ситуацию . Восстановление авторитета и влияни я Р оссии как великой державы отве чает интересам стабильности мирового сообщества , отвечает и ее собственным национально-госуда рственным интересам , хотя и предполагает опре деленные обязательства . Здесь меньше всего нужно видеть но стальгию по прошлому или уязвленные горд ость и самолюбие . Выполнение Россией долга , обусловленного геополитическим положением страны , - это ее историческое призвание , ее судьба . История поставила Россию в положение ср единного государства , находящегося между Западом и Востоком, вобравшего в себя особен ности их культуры , систем ценностей , цивилизац ионного устройства . Она во многом была , но еще в большей степени может стать мо стом , соединяющим эти два столь различных мира , способствовать их лучшему взаимопониманию и взаимному ду х овному и нравстве нному обогащению . Если , разумеется , отказаться от примитивных и вместе с тем весьма опасных попыток поиска некоей идеальной модел и общественно-политического устройства , культуры и религии . Если исходить из признания закон омерности многооб р азия и равноценности различных моделей социально-экономического и духовного развития стран и народов , относящих ся к тем или иным типам цивилизации. История России и ее геополитическое положение обусловили довольно своеобразное соч етание государства и индивидуума , коллективи стских и личностных начал , экономического рац ионализма и духовности . Накапливаясь в течени е веков и передаваясь по каналам социальн ой памяти , они и сегодня являются неотъем лемыми , неустранимыми чертами ее социально-экономи ческо г о облика , системы ценностей и мотивации поведения . Не учитывать этого - значит пытаться остановить неумолимое движение истории . Подобная политика несовместима с подлинными , глубинными национально - государственными интересами России. Геополитиче ское положение России де лает объективно необходимыми многостороннюю орие нтацию ее внешней политики , органическое вклю чение во все анклавы мирового хозяйства . Л юбые попытки поставить во главу угла ее отношения с одной страной или группой стран противор е чат ее национально-го сударственным интересам . Многосторонняя ориентация - это стратегический принцип и он не дол жен нарушаться по каким-либо конъюнктурным со ображениям или под давлением момента. Даже постановка вопроса о приоритетнос ти отношений с те м или иным регион ом , группой стран - будь то ближнее зарубеж ье , бывшие страны СЭВ , Юго-Восточная Азия , С ША или Китай – представляется некорректной . Вопрос о геополитических приоритетах , вероят но , правомерен для многих стран , но не для России как великой м ировой де ржавы . На основе именно такого подхода сле дует строить и глобальную стратегию , и пов седневную внешнеполитическую деятельность , определять структуру аппарата соответствующих ведомств , вести научные исследования и подготовку кадр ов. В печати мо жно встретить и возражения по поводу заданности интересов Рос сии ее геополитическим положением . Так , Н.Косол апов считает неконструктивной "мысль о том , что Россия в силу своего геополитического положения призвана служить мостом или по средником между Восто к ом и Западом , Севером и Югом . Нельзя превращать объект ивную функцию с довольно расплывчатым содержа нием - функцию , которую Россия может на себ я взять или не взять и с осуществлени ем которой Россией другие могут согласиться или нет , - в историческую судьбу государства и стержень общественного самосознани я ". Но если автор признает объективной данную функцию (по поводу "расплывчатого со держания " говорилось выше ), то он - хочет или нет - должен согласиться с необходимостью приспособления политических дейс твий к ее осуществлению . Объективная заданность интересов не требует согласия или несогласия . Вопро с о геополитических основах внешнеполитической ориентации не может решаться голосованием. Реальная проблема состоит в том , чт о названные факторы могут б ыть осознан ными или неосознанными и что реализация и сторической миссии Той или иной страной п ротекает отнюдь не гладко , без противодействи я , а всегда в борьбе . Таковы законы пол итической жизни. И дело не в том , плохо это или хорошо , а в том , что тако ва реальность . Было бы весьма полезно и поучи тельно проследить на примере истории Российск ого государства , как осуществлялось это ее призвание , как в самых различных условиях и при самых различных политических режимах прослеживалось магистральное направле н ие ее внешнеполитического курса . Как , н аконец , несмотря на растущее сопротивление и горькие поражения , страна снова и снова выруливала на свой исторический путь . Есл и кому-то не нравится называть это историч еской судьбой , то пусть будет призвание , п редназ н ачение , геополитическая логика и ли закономерность. Роль , которую играла Россия , всегда вызывала на Западе беспокойство , а порой и чувство страха . Ее боялись . И это не бахвальство . Таковы исторические факты . Надо честно признать , что представители н а шего славного Отечества дали , к сожалению , немало оснований для таких суждений , подпитыв али желание унизить и ослабить Россию. Это началось не сегодня и не в чера . С горечью писал о непоследовательной и вероломной политике западноевропейских стран по отношению к России и ее наци онально-государственным интересам Н . Данилевский . О планах расчленения Российского государства , относящихся к концу первой мировой войны , подробно пишет А . Керенский в своих недав но изданных у нас в стране мемуарах . О н приво д ит и многочисленные докуме нты , предшествовавшие , по его словам , "версальск ой трагедии ". Среди них официальные американск ие комментарии , предусматривающие : признание де-фак то правительств , представляющих финнов , эстонцев , литовцев и украинцев ; рассмотрение Ка вказа как сферы влияния Турецкой империи ; предоставление какой - либо державе ограниченного мандата на управление Средней Азией на основе протектората ; наконец , создание отдельны х , "достаточно представительных " правительств для Великороссии и Сибири ". Словом , реальные исторические проце ссы , а также роль государства , определяемая его геополитическим положением , вряд ли мог ут быть описаны в терминах "согласие - несо гласие ". Здесь действуют силы иного масштаба , равнозначные по мощи тектоническим силам. Конечно , в общественном развитии , особе нно во второй половине нынешнего века , про изошли кардинальные перемены . Открываются возможн ости , появляются шансы регулировать отношения между странами и народами на принципиально иной , чем во всей предшествующе й истории , основе . Новый облик может принять и роль России в этом процессе , обусло вленная ее геополитическим положением. Можно лишь пожелать , чтобы эти шанс ы , вселяющие надежды , были реализованы . Но при этом не следует забывать , что политика остается д елом суровым , жестко запрог раммированным национально - государственными интересам и . Здесь нет места сюсюканью . Улыбки и объятия не должны обманывать реалистически мы слящих политических деятелей независимо от их ориентации. Пре дставительство интересов В заключительном разделе вновь появляется сложность , многослойность процессов и отноше ний по всем направлениям анализа национально- государственных интересов . Относительно просто об стоит дело с представительством интересов во внешних связях , в системе меж д ународных отношений . В данной сфере именно государство выступает как единственный и п олномочный представитель национально - государственных интересов , их выразитель и защитник. Во внутренней жизни страны дело об стоит сложнее . Государство также призвано быть выразителем общих интересов и оно осуществляет эту функцию , как правило , тем лучше и успешнее , чем более демократическим и правовым является его устройство . Такой подход к осмыслению роли государства пре дполагает отказ от его одностороннего рассмот р ения лишь как орудия классового господства . Теоретической и методологической ос новой подобного осмысления функций государства служит относящаяся еще к 60-70-м годам диск уссия о двух сторонах государства : как ору дия классового господства и как выразителя о б щих интересов всех классов и социальных групп , их взаимодействия и целос тности.. Если последнее обстоятельство позволяет рассматривать государство как неотъемлемое зве но в механизме представительства общих интере сов , то его классовая природа позво ляе т понять , почему государство неспособно быть единственным выразителем национально-государственны х интересов . Борьба за власть всегда была и остается ареной острейшей политической борьбы . И каждая партия или общественное движение , стремящиеся к это й власти , обосновывает свои притязания тем , что он и лучше других способны выразить общие ин тересы. Как правило , это удается партиям (д вижениям ), выражающим интересы тех классов и социальных трупп , которые на данном этапе в наибольшей степени совпад ают с на ционально-государственными интересами страны , хотя полное совпадение здесь вряд ли возможно. И здесь можно сделать , по крайней мере , два вывода . Во-первых , эффективная реал изация национально-государственных интересов предпола гает не монопол ию одной партии , а о пределенную систему сдерживающих сил и проти вовесов , гарантированное признание прав меньшинст ва , гласный демократический контроль за деяте льностью всех ветвей власти , словом , все т о , что образует конституирующие признаки прав ового г осударства . Во-вторых , надежное представительство национально-государственных интересов требует "задействования " всех институтов граж данского общества. Не рассматривая во всех деталях эт у сторону проблемы , остановимся лишь на од ном , исключительно ва жном и не всегда учитываемом обстоятельстве . Как уже говорило сь , с претензией на выражение национально-госу дарственных интересов выступают различные партии и движения . Кто является арбитром в и х споре ? И существуют ли объективные крите рии , позволяющие с п о мощью некоей шкалы ценностей оценить предъявленные обществу программы и лозунги ? Такой шкалы , очевидно , не существует . Что касается высшего арбитра , то им все гда выступает народ как высший суверен де мократически организованного общества . Однако так ой ответ , правильный по существу , мало приближает нас к раскрытию реального механ изма народного волеизъявления , тем более с учетом современных масштабов манипулирования м ассовым общественным сознанием. Решение проблемы заключается , по-видимому , в анали зе присущих данному обществу ценностных ориентиров и идеологических установ ок . В них аккумулируется многовековой опыт , порой интуитивное , подсознательное восприятие национально-государственных интересов . Огромную роль в их формировании играют духовная кул ь тура общества , исторические традиции , система верований , народные предания и геро ический эпос . Память о великом прошлом , го рдость за деяния своих предков не только формируют национально-государственный интерес , но и рождают могучую энергию созидания и про г ресса. Сегодня под модным лозунгом деидеологи зации делаются попытки уйти от этих вопро сов , разорвать пуповину , связывающую современное российское общество с его историей . В с вязи с этим следует подчеркнуть , что истор ически сложившиеся политико-идеоло гические цен ности и установки - отнюдь не надуманные п онятия и не особенности , присущие лишь наш ей стране . Они являются всеобщими свойствами , причем наиболее ярко выражены в странах с высокоэффективной и динамично развивающейс я экономикой , с устойчивыми с о циаль но - политическими структурами. В качестве иллюстрации можно сослаться на анализ 500-летнего развития Америки , соде ржащийся в " Международном журнале социальных наук ", первый номер которого на русском яз ыке появился недавно (сам журнал издается ЮН ЕСКО с 1949 г .). В нем содержится , в частности , указан ие на то , что целостность и самосознание североамериканского общества формировались на основе признания различными социальными группа ми "базовых политико-идеологических пре дпосылок американской цивилизации ". Поэтому , кстати , она не смогла интегрировать индейское население с его "непреодолимо самобытным самосознанием , абсолютно чуждым новым идеологическим рамка м и претендующим на свою самостоятельную целостность ". Что касае т ся самих пол итико - идеологических установок , то они включа ли в себя акцент на индивидуализм , личные достижения и республиканские свободы , антиэт атический пафос (отсюда крайне слабое развити е концепций и идеологии государства в отл ичие от идеологии народа, республики ), придание квазисвященного статуса экономической сфере. Институциализация этих неоформленных , весь ма размытых свойств "народного духа " связана обычно с формированием различных структур в сфере религии,культуры , науки и образования 13.В отдел ьных случаях к ним могут добавляться более или менее формализованные государственные и негосударственные структуры , занятые разработкой концепции национального ра звития и стратегическим планированием . Они яв ляются своеобразными накопителями , хранителями и выразителями соответствующих ценностей и принципов , которые подсознательно , как нечто бесспорное определяют сам тип националь ного мышления , а также выбор и принятие решений в политической и хозяйственной жиз ни. В этой тонкой и весьма деликатной сфере наивно полагаться на искусственно е насаждение новых ценностей и установок , не опирающихся на базисные основы общественно го самосознания . Процессы здесь происходят ме дленно , подспудно , что , однако , не означает ухода интеллектуальной элиты российского обще с тва - хранителя и выразителя его национально-государственных интересов - от выполнени я своего долга и призвания . В более ши роком плане представительство национально-государстве нных интересов неотделимо от формирования гра жданского общества и его институт о в. Заключение Знач имость национально-государственных интересов для исторических судеб страны и народа позволяет рассматривать любую угрозу этим интересам как вопрос национальной (государственной ) безоп асности . Такой подход дает возможно сть построить продуманную и надежную систему гос ударственной безопасности , очертить сферу деятель ности соответствующих структур и органов . При определенных условиях не только , скажем , оборона страны , но и борьба с экологическо й угрозой , с преступно-мафиоз н ыми гр уппами , спасение генофонда страны , укрепление валютной системы и т.д . могут стать и д ействительно становятся вопросом национально-государс твенной безопасности. С того момента , как возникла угроза национально-государственным интересам , групповые интересы и политические привязанности дол жны отойти на второй план . В борьбу до лжны вступить вся мощь государственного аппар ата и все силы гражданского общества . Как свидетельствует история - отечественная и все мирная , - только такой путь ведет к успеху . И ной путь приводит к гибели государства и делает бессмысленными все усили я предшествующих поколений. Осознание этих исторических уроков при звано стать путеводной звездой как в науч ных исследованиях проблемы национально - государст венных интересов России , так и в поли тических действиях , направленных на их защиту и реализацию. Спи сок использованной литературы 1 . Абалкин Л . «О национал ьно - государственных интересах России» , //Вопросы экономики , № 2 1994 2. Данилевский Н . Я . «Россия и Европа» .- М., 1991 3. Клапов Н . «Россия : самопознание общества и внешняя политика» , // Мировая экономика и международные отношения , № 5 1993. 4. Мау В . «Национально - государственные ин тересы и социально - экономические группы» , //Воп росы экономики , № 2 1994 5. Поздняков Э . «Нация , государство , на циональные интересы , Россиия» , // Вопросы экономики , № 2 1994
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Письмо Деду Морозу:

«Дорогой Дедушка Мороз, я очень хочу, чтобы в этом году ты мне подарил толстую пачку денег и худое телосложение. Я надеюсь, ты не перепутаешь, как в прошлом году».
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по политологии "Национально-государственные интересы России", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru