Контрольная: Муниципальные выборы - текст контрольной. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Контрольная

Муниципальные выборы

Банк рефератов / Муниципальное право

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Контрольная работа
Язык контрольной: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 146 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

П л а н Введение. I . Основные принципы проведения вы боров. II . Субъекты. III . Избирательная комиссия. III . Порядок проведения выборов. Заключение. Список используемой литературы: 1. Прудников А. С., Кудин В. А ., Лимонов А. М., Лимонова Н. А. Муниципальное право: М.; ЮИ МВД РФ, Книжный мир, 2002.; 2. Кутафин О. Е., Фадеев В. И. Муниципальное право Российской Федераци и: - М.; Проспект, 2007 г.; 3. Якушев В. А. Муниципальное право: - М., А-Приор, 2007.; 4. Устава Шербакульского Муницип ального Образования Омской области от 09.09.1996 (Ред. от 26.12.2001); 5. Словарь иностранных слов и выр ажений. – Е. С. Зенович. – М.: Олимп; 1998 г.; 6. Федерального закона № 131-ФЗ от06.10.2003 г. В В Е Д Е Н И Е Представительные органы местного самоуправления формируются насел ением муниципального образования путём выборов. Мун иципальные выборы – это выборы членов представительн ых органов местного самоуправления (депутатов), советников, гласных, чле нов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностн ых лиц местного самоуправления. Прудников А . С ., Кудин В . А ., Лимонов А . М ., Лимонова Н . А . Муниципальное право : М .; ЮИ МВД РФ , Книжный мир, 2002. стр . 139. Согласно Конституции РФ (ст. 3),в ысшим непосредственным выражением власти народа является референдум и свободные выборы, которые обеспечивают самую массовую форму участия г раждан в управлении делами на общественном уровне и на уровне местного с амоуправления, а также общественной жизнью. Посредством мун иципальных выборов граждане определяют тех, кто наиболее подготовлен д ля осуществления функций местного самоуправления в качестве их предст авителей в выборных органах местного самоуправления. Кроме того, муници пальные выборы дают возможность населению в процессе избирательной ка мпании оценивать деятельность органов и должностных лиц местного само управления, определять пути и способы улучшения их работы. Этот вопрос интересен тем, что касается практически всех и каждого из живущих в нашей стране, будь то гражданин Российской Фе дерации или иностранец и даже лиц, не имеющих гражданство. То, что лица ино странного гражданства и лица, не имеющие гражданства, признаются россий ским муниципальным правом как субъекты, наделённые правом участвовать в определении развития социальной и политической жизни муниципального образования, в котором они преимущественно проживают, кардинально отли чает науку муниципального права от других отраслей права, подробнее об э том расскажу в п. 2 моей работы. Ещё одним примечательным моментом является то, что орг аны местного самоуправления не входят в систему органов государственн ой власти (ст. 12 Конституции РФ), а значит и муниципальные выборы как форма н епосредственного волеизъявления народа, определяющая депутатов и долж ностных лиц этих органов, являются высшим непосредственным выражением принадлежащей народу власти. Муниципальные выборы – это ф орма прямого волеизъявления жителей муниципального образования, осуще ствляемого в соответствии с Конституцией РФ, законами субъектов Федера ции и уставами муниципальных образований в целях формирования выборны х органов местного самоуправления и (или) наделения полномочиями выборн ых должностных лиц местного самоуправления. Кутафин О . Е ., Фадеев В . И . Муниципальное право Российской Федерации : - М .; Проспект , 2007 г ., стр . 163. I . О С Н О В Н Ы Е П Р И Н Ц И П Ы П Р О В Е Д Е Н И Я В Ы Б О Р О В. Регламентация проведения муни ципальных выборов происходит на всех уровнях законодательной власти: н а федеральном уровне определяются наиболее общие принципы, не противор ечащие ратифицированной на территорий Российской Федерации, Европейск ой Хартии; на уровне субъектов Федерации эти принципы определяются точн ее, учитывая сложившиеся традиции; а вот что говорится в Уставе Шербакул ьского района по этому поводу: "Выборы депутатов районного совета Шербак ульского муниципального образования и главы Шербакульского муниципал ьного образования проводятся на основе равного всеобщего и прямого изб ирательного права при тайном голосовании в соответствии с действующим законодательством ". Ст . 15 Устава Шербакульского Муниципального Образования Омской области от 09.09.1996 ( Ред . от 2 6.12.2001). Основные принципы проведения выбор ов – закреплённые в Конституции РФ и Федеральном законодательстве РФ г лавные положения, регулирующие порядок проведения выборов, которым дол жны соответствовать все другие нормы избирательного законодательства . Якушев В . А . Муни ципальное право : - М ., А- Приор , 2007. стр . 77. 1. Принцип равного избир ательного права призван обеспечить участие граждан в м униципальных выборах на равных основания: каждый избиратель имеет один голос. 2. Принцип прямого голос ования означает, что избиратели голосуют за кандидатов или против всех – непосредственно. 3. Принцип тайного голос ования призван исключить возможность какого-либо конт роля за волеизъявлением гражданина на муниципальных выборах. 4. Свободное и доброволь ное участие – никто не вправе оказывать воздействие н а гражданина с целью принудить его к участию или не участию в выборах либ о препятствовать его свободному волеизъявлению. 5. Открытость и гласност ь – предполагает условий для освещения избирательной компании средствами массовой информации. 6. Обязательность прове дения выборов - в случае не назначения в установленный с рок выборов, это должна сделать избирательная комиссия или гос. органы. 7. Независимость избира тельных комиссий обеспечивается запретом вмешательс тва в деятельность комиссии со стороны законодательных и исполнительн ых органов государственной власти. 8. Тайное голосование – за нарушение тайны голосования предусматривается в озможность отмены результатов выборов по решению суда. Кутафин О . Е ., Ф адеев В . И . Муниципальное право Российской Федерации : - М .; Проспект , 2007 г ., стр .167. I I . С У Б Ъ Е К Т Ы. Субъектами муниципальных выборов я называю лиц участвующих в процесс е проведения муниципальных выборов. Различаются они функциями, полномо чиями, правами и обязанностями. Например, граждане, являясь избирателями , защищены законами об избирательных правах, работники судов и прокурату ры должны осуществлять контроль за соблюдением этих законов, органы мес тного самоуправления обеспечивать надлежащее проведение выборов, а на избирательные комиссии возложена функция проведения выборов. 1. Избирательная комиссия муниципального образования организует подготовку и проведение выборо в в органы местного самоуправления, является муниципальным органом, но, однако, не входит в структуру органов местного самоуправления. Уставом м униципального образования, нормативным правовым актом ей может быть пр идан статус юридического лица. Срок полномочий данной комиссии составл яет четыре года. 2. Электорат (лат. elektor - избиратель) – круг избирателей, голос ующих за какую-либо партию или кандидата на выборах; вообще – совокупно сть всех избирателей. Словарь иностранных слов и выражений . – Е . С . Зенович . – М .: Олимп ; 1998 г ., стр . 559 То есть это граждане (или населе ние) проживающие на территории муниципального образования. Население Ш ербакульского муниципального образования составляют граждане РФ, инос транные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Шерб акульского муниципального образования. Ст. 5 Устава Шербакульского Муниципально го Образования Омской области от 09.09.1996 (Ред. от 26.12.2001). Избирателями могут быть только граждане постоянно и ли преимущественно проживающие на территории данного муниципального о бразования, достигшие на момент выборов возраста 18 лет, дееспособные и не отбывающие наказание в местах лишения свободы. 3. Государственные и иные орг аны: - Суды общей юрисдикции упол номочены назначать своим решением муниципальные выборы, если они не был и назначены в установленные сроки ни представительным органом, ни избир ательной комиссией. Ст . 23 п . 2 Федерального з акона № 131- ФЗ от 06.10.2003 г. - Прокурор вправе осуществл ять надзор за соблюдением законодательства в области охраны права изби рать и быть избранным, а также направлять на рассмотрение суда материалы свидетельствующие о нарушении избирательных прав и порядка проведени я муниципальных выборов. - Кандидаты – это граждане РФ (именно граждане РФ), зарегистрированные в установленном порядке изби рательной комиссией в качестве кандидата в депутаты или на иную выборну ю должность, достигшие 21 года, постоянно проживающие на территории соотв етствующего муниципального образования. Причём устанавливаемый срок о бязательного проживания не может превышать одного года. Прудников А. С ., Кудин В . А ., Лимонов А . М ., Лимонова Н . А . Муниципальное пр аво : М .; ЮИ МВД РФ , Книжный мир , 2002. стр . 141. Не может стать кандидатом гражданин, признаный судом не дееспособным или, содержащийся в местах лишения свободы по приговору су да. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для фи нансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии об их выдвижении д о их регистрации этой избирательной комиссией. III . И З Б И Р А Т Е Л Ь Н А Я К О М И С С И Я Подготовку и пров едение выборов в органы местного самоуправления обеспечивают следующи е избирательные комиссии: - избирательные комиссии м униципальных образований; - территориальные избират ельные комиссии; - окружные избирательные комиссии; - участковые избирательны е комиссии. Избирательная ком иссия формируется в количестве 5 – 11 членов представительным органом му ниципального образования или избирательной комиссией на основе предл ожений партий, избирательной комиссии субъекта РФ и муниципального обр азования. Избирательная комиссия формируется не позднее, чем за 15 дней до дня истечения срока полномочий прежнего состава, предложения по состав у избирательной комиссии подаются в представительный орган не ранее че м за 55 дней и не позднее, чем за 25 дней до дня истечения срока полномочий пре жнего состава. Впервые образуемая избирательная комиссия формируется не позднее, чем за 20 дней до дня истечения срока, в который должны быть назн ачены выборы. Информация о порядке подачи предложений по составу комисс ии публикуется представительным органом не позднее, чем за 50 дней до исте чения срока полномочий действующей комиссии или срока, в который должны быть назначены выборы. Это общие условия формирования избирательных ко миссий муниципальных образований Омской области указанные в главе 3 Зак она Омской области от 07.07.2003 № 456 – ОЗ. Список полномочий, которыми обладают и збирательные комиссии, содержится в п. 12 ст. 12 того же закона и имеет 24 пункта , последний из которых дат понять, что этот список является открытым. Осно вными полномочиями я бы назвала следующие: - составление списков избирателей; - формирование избирате льных округов; - регистрация кандидато в; - контроль за соблюдение м избирательных прав; - подготовка и проведени е выборов; - обработка соответству ющей документации; - подведение итогов выбо ров. В состав избирательных комиссий не могут входить кандидаты в депутат ы, их доверенные лица, супруги и близкие родственники кандидатов, лица, на ходящиеся у них в непосредственном подчинении. В состав избирательных комиссий могут входить члены избирательных ком иссий с правом совещательного голоса, направленные кандидатами, избира телями, избирательными объединениями и общественными объединениями. Ст . 12 Федерального закона от 26 ноября 1996 года № 138 - ФЗ К аждое избирательное объединение может назначить в избирательную комис сию не более одного члена с правом совещательного голоса. Срок полномочий окружных избирательных комиссии исте кает через 2 месяца со дня официального опубликования результатов выбор ов. Участковые избирательные комиссии формируются в перио д избирательной кампании в сроки, установленные законом, для обеспечени я процесса голосования избирателей и подсчёта голосов. Срок полномочий участковой комиссии истекает через десять дней со дня официального опу бликования результатов выборов. В случаях и порядке, установленных законом, избирате льная комиссия может быть расформирована судом, а избирательная комисс ия субъекта Федерации должна сформировать временную комиссию в новом с оставе. IV. П О Р Я Д О К П Р О В Е Д Е Н И Я В Ы Б О Р О В Для проведения голосования и подсчёта голосов избирателей не позднее , чем за 45 дней до дня г ол осования образуются избирательные участки из расчета не более чем 3 тысячи избирателей на каждом участке . Они образуются по согласованию с избирательн ой комиссией муниципального образования главой местной администрации . Гран ицы избирательных участков не должны пересекать границы избирательных округов . Списки избирательн ых участков с указа нием их границ и номеров , мест нахож дения участковых комиссий и помещений для голосования должны быть опубликованы главой местной администрации. При проведении муниципальных выборов могут использова ться: мажоритарная, пропорциональная или смешанная, то есть мажоритарно-проп орциональная избирательная система. Днём голосования на выборах являются второе воскресенье марта или вт орое воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий орга нов местного самоуправления или депутатов. Голосование на выборах може т быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голос ования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на де нь, следующий за нерабочим праздничным днём, а также на воскресенье, кото рое в установленном порядке объявлено рабочим днём. Кутафин О . Е ., Фадеев В . И . Муниципальное право Российской Федерации : - М .; Проспект , 2007 г ., стр . 170 Выдвижение кандидатов осуществляется избирательными объединениям и или непосредственно избирателями, начинается за 60 дней до дня выборов и заканчивается за 30 дней до дня выборов. Кандидат считается выдвинутым по сле поступления в избирательную комиссию уведомления и представляемог о вместе с ним заявления в письменной форме выдвинутого лица о согласии баллотироваться и в случае его избрания прекратить деятельность, несов местимую со статусом депутата. Регистрация кандидатов заканчивается з а 30 дней до дня выборов. Количество подписей, которое необходимо для регис трации кандидатов устанавливается законом субъекта РФ и не может превы шать 2 % от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирате льного округа, но не может быть менее 10 подписей. В соответствии с законом осуществляется проверка соблюдения порядка сбора подписей избирателе й, оформления подписных листов, достоверности сведений об избирателях и их подписей. Соответствующая избирательная комиссия сообщает кандидат у и объединению его выдвинувшему реквизиты своего специального счёта д ля внесения избирательного залога, размер его составляет 15 % от установле нного законом предельного размера расходования средств избирательног о фонда кандидата. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборо в, производятся избирательную комиссию в счёт средств, выделенных на эти цели из местного бюджета. Агитационный период начинается со дня выдвижения кандидата и прекращ ается в ноль часов по местному времени за одни сутки до дня голосования. П роведение предвыборной агитации в день голосования и предшествующий е му день запрещается. Как правило, субъекты РФ устанавливают, что голосование проводится с 8 до 20 часов по местному времени. Соответствующие избирательную комиссию оповещают избирателей о месте и времени голосования не позднее, чем за 20 д ней до дня голосования через средства массовой информации или иным спос обом. Подсчет голосов избирателей осуществляется открыто и гласно с огл ашением и соответствующим оформлением в увеличенной форме протокола о б итогах голосования. Общие данные о результатах выборов направляются в средства массовой информации в течение одних суток. З А К Л Ю Ч Е Н И Е В заключение хочу сказать, что выборы, как муниципальные, так и всероссийские, имеют огромное значе ние для становления российского государства как демократического обще ства, так как именно путём свободных выборов формируются направления да льнейшего социального (и не только социального) развития нашей жизни. Та к как опыт применения института выборов у нашего пост советского общест ва сравнительно небольшой многие до сих пор не понимают этого огромного значения. Поэтому можно наблюдать, как некоторые избиратели просто не сч итают нужным прийти на избирательный участок и проголосовать, тем самым принять участие в определении направленности жизнедеятельности своег о муниципального образования, не смотря на то, что в средствах массовой и нформации широко освещается важность проведения выборов. Возможно, про сто нужно больше времени для того, чтобы граждане осознали, что их общая в оля и есть высшая форма власти. 12

1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Мэр города Мухосранска объявил неделю солидарности с Крымом и отключил в городе электричество и отопление!
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, контрольная по муниципальному праву "Муниципальные выборы", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru