Вход

Виды субъектов РФ, конституционно-правовая характеристика их статусов

Реферат* по конституционному праву
Дата добавления: 10 апреля 2010
Язык реферата: Русский
Word, rtf, 141 кб
Реферат можно скачать бесплатно
Скачать
Данная работа не подходит - план Б:
Создаете заказ
Выбираете исполнителя
Готовый результат
Исполнители предлагают свои условия
Автор работает
Заказать
Не подходит данная работа?
Вы можете заказать написание любой учебной работы на любую тему.
Заказать новую работу
* Данная работа не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала при самостоятельной подготовки учебных работ.
Очень похожие работы

СОДЕРЖАНИЕ Введение 3 2.Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации 8 2.1.Особенности конституционно-правового статуса республики в составе Ро ссийской Федерации 10 2.2.Особенности конституционно-прав ового статуса краёв, областей, городов федерального значения 11 Заключение 15 Список использованной литерату ры 16 12 Введение Федеративное устройство России было установлено в январе 1918 года, вскоре после установления республиканской формы правления. Оно сменил о собой унитарное государственное устройство Российской империи. Российская Федерация - это федеративное государство, соз данное по воле ее многонационального народа. Ее правовой статус определ яется Конституцией РФ, Декларацией о государственном суверенитете РСФ СР от 12 июня 1990 года, Федеративным договором от 31марта 1992 года. Таким образом, Российская Федерация состоит из субъектов. Субъекты Российской Федера ции - государственно-правовые образования (общности), образующие в совок упности Российскую Федерацию. Конституция РФ устанавливает шесть субъ ектов Российской Федерации - республика в составе РФ, край, область, город федерального значения, автономная область, автономный округ. Все они рав ноправны в отношениях с федеральными органами власти Ст .5 Конституции РФ . . Однако в государственно-правовом статусе субъектов РФ р азных видов имеются определенные различия, установленные Конституцией РФ, Федеративным Договором, а также специальными договорами между Росси йской Федерацией и ее отдельными субъектами. Процесс развития Федерации: объедин ение субъектов РФ в настоящее время продолжает быть активным, но не без п роблем. Большое количество публикаций на эту тему говорит об ее актуальн ости. Вопросы правосубъективности составляющих Федерацию субъектов ин тересны не только с юридической точки зрения. Правильное правовое решен ие этих вопросов влияет на жизнь каждого человека нашей страны. 1. Виды субъе ктов Российской Федерации Конституция предусматривает 6 видов субъектов, закрепляя их с помощью от дельных абзацев ст. 65: республика, край, область, город федерального значе ния, автономная область, автономный округ. Вместе с тем, все виды субъекто в федерации могут быть интегрированы в более общие группы и составить 3 т ипа субъектов: · национально государственный (республики в составе РФ); · административно-терри ториальный (края, области, города Москва и Санкт-Петербург); · национально-территори альный (автономная область и автономные округа). Подобная типология основана, с одной стороны, на различном объеме полномочий соответствующих субъектов (одни из них наделяются полномоч иями государства как такового, остальные — государственного образова ния), с другой — на введении новых, территориальных форм государственно сти наряду с ранее существовавшими национальными. Таким образом, действующая Конституция РФ наделила адми нистративно-территориальные единицы высшего звена (края, области), а так же города федерального значения качествами субъектов Федерации, гаран тировала всем субъектам действительную самостоятельность в предостав ленных им сферах государственной и общественной жизни. Часть 1 статьи 65 Конституции Российск ой федерации закрепляет конкретный численный, видовой и именной состав субъектов Российской Федерации на момент принятия настоящей Конституц ии. В Российской Федерации 83 субъекта, в том числе 21 республика, 9 краев, 46 обл астей, 2 города федерального значения, 1 автономная область и 4 автономных округов С 1 марта 2008 г . . Видовой состав субъектов фе дерации предопределяется ч. 1 ст. 5 Конституции. В юридическом смысле это о значает, что членами Российской Федерации могут быть образования тольк о установленной формы - республика, край, область, город федерального зна чения, автономная область, автономный округ. Конституция РФ не исключает возможн ости расширения числа субъектов РФ за счёт либо интеграции в состав Росс ии иного государства (в таком случае данный субъект обретает статус респ ублики, если международным договором не предусматривается предоставле ние новому субъекту статуса области или края), либо образования в её сост аве нового субъекта (путём объединения субъектов РФ, вычленения из субъе ктов РФ самостоятельных образований). Помимо перечисления в Конституции РФ видов и наименован ий субъектов, в Конституции РФ закрепляется также правовой статус субъе ктов РФ. 2. Кон ституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации Под конституционно-правовым статусом субъекта федеративного го сударства следует понимать совокупность его основных прав и обязаннос тей, связанных с осуществлением государственной власти на соответству ющей территории, урегулированных конституционным законодательством ф едерации и субъекта федерации. Множественность субъектов РФ не иск лючает наличия общих черт их конституционно-правового статуса. Констит уционно-правовой статус субъекта Российской Федерации характеризуетс я следующими основными для всех видов субъектов Российской Федерации м оментами: · Все субъекты РФ являются неотъемлемыми составными частями РФ и не обладают правом сецессии (правом выхода из состава РФ). · В соответствии со ст. 5 К онституции РФ республика имеет свою конституцию и свое законодательст во, а край, область, город федерального значения, автономная область, авто номный округ имеет свой устав и свое законодательство. Конституции (уста вы) субъектов РФ закрепляют основы конституционного строя, основы право вого статуса личности, государственное устройство, избирательную сист ему, систему органов государственной власти субъекта РФ, порядок измене ния конституций (уставов) субъектов РФ; · каждый суб ъект РФ имеет свою территорию в пределах границ субъекта РФ. Границы меж ду субъектами РФ могут быть изменены с их взаимного согласия. Государств енная власть субъекта РФ распространяется только на его территорию; · субъект РФ имеет свою си стему органов государственной власти. Система органов государственной власти субъекта РФ устанавливается субъектом согласно ст. 77 РФ, а также Ф З от 05 апреля 2009г. №41-ФЗ, Указом Президента РФ от 23 апреля 2009г. №441. Кандидата в губернаторы Президенту РФ предлагает политическая партия , победившая на региональных выборах . Если партия не представила претендента на пост губернатора , его выбирает Президент РФ . · каждый субъект РФ прав е иметь свою символику флаг, герб, гимн, а также столицу (центр) субъекта РФ. · Конституционно-правово й статус субъекта РФ, согласно ч. 5 ст. 66 Конституции РФ, может быть изменен п о взаимному согласию РФ и субъекта РФ. В настоящее время субъекты РФ различаются по наименованию (респуб лики, края, области, города федерального значения, автономная область, ав тономные округа), а также по особенностям конституционно-правового стат уса. По данному критерию выделяются три группы субъектов: · Республики; · Края, области, города фе дерального значения; · Автономии. 2.1. Ос обенности конституционно-правового статуса республики в составе Росси йской Федерации Конституционный статус республики в составе РФ определяется Конституц ией РФ и конституцией соответствующей республики. ч .2 ст .5 и ч .1 ст .66, 68 Конс титуции РФ В составе РФ среди 83 субъектов имеетс я 21 республика: Республика Адыгея (Адыгея), Республика Алтай, Республика Б ашкортостан, Республика Бурятия, Республика Дагестан, Республика Ингуш етия, Кабардино-Балкарская Республика, Республика Калмыкия, Карачаево-Ч еркесская Республика, Республика Карелия, Республика Коми, Республика М арий Эл, Республика Мордовия, Республика Саха (Якутия), Республика Северн ая Осетия - Алания, Республика Татарстан (Татарстан), Республика Тыва, Удму ртская Республика, Республика Хакасия, Чеченская Республика, Чувашская Республика. Республики в составе РФ имеют общие признаки с другими су бъектами РФ, вместе с тем, они, как субъекты Федерации, имеют ряд особеннос тей: · Республики охарактеризованы в Конституции России как «государства» (статья 5 п.2); · Имеют свою конституцию (статья 5 п.2); · Не могут входить в состав други х субъектов Российской Федерации (статья 66 п.4); · Не могут включать другие субъе кты Российской Федерации (статья 66 п.4); · Вправе устанавливать свои гос ударственные языки (статья 68 п.2); 2.2. Ос обенности конституционно-правового статуса краёв, областей, городов фе дерального значения Статус краев, областей и приравненных к ним городов федерального значения определяется Конституцией РФ, Федеративным договором от 31 март а 1992 г., включающим в себя Договор о разграничении предметов ведения и полн омочий между федеральными органами государственной власти РФ и органа ми власти краев, областей, городов федерального значения; другими федера льными актами. Сейчас в качестве субъектов Федерации в состав Российск ой Федерации входят: · 9 краев (Алтайский, Забайкальский , Камчатский, Краснодарский, Красноярский, Пермский, Приморский, Ставроп ольский, Хабаровский) · 46 областей · 2 города федерального значения - Москва и Санкт-Петербург. Они являются государственно-т ерриториальными образованиями, которым в соответствии с Конституцией ( ст. 5, 65) придан статус субъектов РФ. Края, области и города федерального значения, как субъекты Федерации, имеют ряд особенностей: · Имеют свой устав (статья 5 п.2); · Не могут входить в состав други х субъектов Российской Федерации (статья 66 п.4); · Края и области могут включать ав тономные округа (статья 66 п.4) · Города федерального значения не могут включать другие субъекты Российской Федерации (статья 66 п.4) 2.3. Особенности конституционно-правово го статуса автономий В Российскую Федерацию входят одна автономная область (Еврейская автон омная область) и девять автономных округов (Ненецкий, Ханты-Мансийский, Ч укотский, Ямало-Ненецкий). Они невелики по численности населения, хотя не которые из них имеют значительную территорию. В отличие от большинства о бластей и краев - это национально-территориальные образования. В отличие от русскоязычных краев и областей они созданы с учетом национального со става населения. Автономная область, как субъект Федерации, имеет ряд ос обенностей: · Имеет свой устав (статья 5 п.2); · Входит в состав Российской Фед ерации в единственном числе (статья 5 п.1); · Может быть принят федеральный закон об автономной области (статья 66 п.3); · Не может входить в состав други х субъектов Российской Федерации (статья 66 п.4); · Не может включать другие субъе кты Российской Федерации (статья 66 п.4); Автономные округа, как субъе кты Федерации: · Имеют свой устав (статья 5 п.2); · Может быть принят федеральный закон об автономном округе (статья 66 п.3); · Могут входить в состав края, об ласти (статья 66 п.4); · Не могут включать другие субъе кты Российской Федерации (статья 66 п.4); Заключение Основы конституционно-правового статуса РФ определены в главе 3 « Федеративное устройство» (ст. 65-79) в других главах и статьях Конституции РФ , в федеральных и иных нормативно-правовых актах. Российская Федерация состоит из республик, краев, област ей, городов федерального значения, автономная область, автономных округ ов - равноправных субъектов РФ. Однако эта норма нуждается в уточнениях. Р авноправие субъектов не следует рассматривать абстрактно юридически, - статус каждой разновидности субъекта имеет свои особенности. Федеративное устройство РФ основано на ее государстве нной целостности, единстве системы государственной власти, разграниче нии предметов ведения и полномочий между органами государственной вла сти РФ и органами государственной власти субъектов РФ. Во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти все субъекты РФ между собой равноправ ны. Список использованной литературы 1. Конституция Российской Федерации 1993 года. 2. Федеральный Конституционный з акон «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образование в ее соста ве нового субъекта Федерации» // Собрание законодательства РФ 2001 г. № 52 ст . 4916; 2005г. №45 ст.4581 3. Федеральный Закон о внесении изм енений в Федеральный Закон «Об общих принципах организации законодате льных (представительных) и исполнительных органов государственной вла сти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «О политическ их партиях» от 05 апреля 2009г. №41-ФЗ 4. Балгай М.В. Конституционное пра во РФ - М.: НОРМА, 2005 г. 5. Кутафин О.Е. Россиская автономи я - М.: 2006 г.

© Рефератбанк, 2002 - 2024