1. Право собственности на землю. Право собственности являе тся наиболее полным по содержанию правом на имущество. По своей правовой природе это одно из основных вещных прав. Право собственности на землю в объективном смысле - это совокупность правовых норм , регулирующих отношения собственности на землю ; в с убъективно м - совокупность правомочий собственника по владению , пользованию и распоряжению землей . Правомочие владения означает осно ванную на законе возможность собственника иметь у себя имущество , содержать его в собственном хозяйстве , т . е . обла дать им . П равомочие пользования - это основанная на законе возможность собственника эксплуатировать , использовать имущество путем извлечения у него полезных свойств , его потреблен ия . Правомочие распоряжения выражается в возможности определения ю ридической судьбы иму щества путем изменения его принадлежности , состояния или назначения ( в форме отчуждения по договору , передачи по наследству ). Кроме перечисленных прав соб ственник обладает правами, указанными в п. 2 ст. 209 ГК РФ. Он вправе по своему у смотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые де йствия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие п рава и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать сво е имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собст венником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдава ть имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться и м иным образом. Передача отдельных правомочий другим лицам не приводит к прекращению собственником права собственности (например, по договору а ренды, хранения, доверительного управления имуществом). Собственник дол жен содержать имущество и сам нести расходы на эти цели. Отношения собственности на земельные участки регулир уются Конституцией РФ, Гражданским кодексом РФ, природоресурсовым и при родоохранительным законодательством России и субъектов Федерации. Особенностью права собственности на землю в России является то , что виды прав на землю определены в законодательстве " по субъекту ". В зави симости от субъекта , обладающего правами на зем лю , устанавливается объем прав и обязанностей , составляющих содержа ние того или иного вида п рава собственности на землю . Субъектами права собственности на землю являются : физические и юрид ические лица , в том числе иностра нные ; Р оссия , ее субъекты и муниципальные образо вания . Объектом права собственност и выступает земельный участок. Гражданский кодекс РФ, довольно подробно регламентируя в гл. 17 право собственности и другие вещные права на землю, тем не менее, не содержит нормативного определения земельного участка. О н определяется в ст. 6 ЗК РФ как часть поверхности земли (в том числе почвен ный слой) в границах, которые описаны и удостоверены в установленном пор ядке. Несколько иное, более широкое, понятие земельного участка приведен о в Федеральном законе от 2 января 2000 г. N 28-ФЗ "О государственном земельном ка дастре" - часть поверхности земли (в том числе поверхностный почвенный сл ой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке упол номоченным государственным органом, а также все, что находится над и под поверхностью земельного участка, если иное не предусмотрено федеральн ыми законами о недрах, об использовании воздушного пространства и иными федеральными законами. Земельное и гражданское законодательство исходит из п ринципа ограниченности свободы действий и усмотрения собственника по владению, пользованию и распоряжению земельной собственностью. Данный принцип основан на понимании того, что право собственности существует н аряду с другими правами и интересами общества, государства, граждан и до лжно уравновешиваться с ними. В ст. 209 ГК РФ воспроизведено конституционно е положение о том, что владение, пользование и распоряжение землей и друг ими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается закон ом, осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерб а окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Анализ норм ЗК РФ позволяет выделить следующие общие основания приобретения права собственности на земельный участок : - в результате разграничения государственной собственности на зем лю ; - из федеральных законов , законов субъектов Фед ерации ; - из актов государственных органов и органов местного самоуправления , которые предусмотрены законом в качестве оснований возникнов ения права частной собственности на зем лю ; - приобретение по основаниям , установленным гражданским законодательством . Основания прекращения права собстве нности на земельный участок изложены в ст . 44 ЗК РФ : - при отчуждении собственник ом своего земельного участка другим лицам; - при отказе собственника от права собственности на зем ельный участок ; - в силу принудительного изъятия у собственник а его земельного участка в поря дке , установленном гражданским законодательством . Согласно ст. 9 Конституции Р Ф земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государст венной, муниципальной и иных формах собственности. Конституция РФ установила, что государственная собстве нность на землю выступает в виде федеральной собственности и собственн ости субъектов РФ (п.п. "в", "г" ст. 72). Вопрос о разграничении государственной с обственности на землю в настоящее время решается в соответствии с Конст итуцией РФ, Земельным кодексом РФ, Вводным законом. Согласно ст. 214 ГК РФ государственной собственностью в Р оссии является имущество, принадлежащее на праве собственности Россий ской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее н а праве собственности ее субъектам (собственность субъекта Федерации). В п. 2 этой же статьи сформулировано чрезвычайно важное положение, в соотве тствии с которым земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собс твенности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, явл яются государственной собственностью. Таким образом, законодательно з акрепляется презумпция государственной собственности на землю и иные природные ресурсы. Следовательно, при отсутствии надлежащих доказател ьств о нахождении того или иного земельного участка в частной или муници пальной собственности автоматически презюмируется государственная с обственность. От имени Российской Федерации и ее субъектов права собственника реализуют органы госуда рственной власти в пределах их ком петенции , установленн ой актами , определяющими статус этих органов . В случаях и в порядке , преду смотренных федеральн ыми законам и , Указами Президента РФ и Пост ановлениями Правител ьства РФ , нормативными актами субъектов Российской Федерации , по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы , органы местно го самоуправления , а также юридические лица и гра ждане ( ст . 125 ГК РФ ). В развитие поло жений ГК РФ был принят Федера льный закон от 21 июля 1997 г . N 112- ФЗ " О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним ", имеющий важное значение для регулиров ания отношений в области разграниче ния государственной собственности на зем лю , поскольку право собственности на недвижимое имущество , в том числе право собственности публичных образований на земельные участки , возни кает именно с момента государственной регистрации д анного права в учреждении юстиции . Правовому регулированию вопросов , касающихся го сударственной собств енности на землю , посвящены и норм ы Земельного кодекса РФ . Согласно ст . 16 ЗК РФ государственной собственностью на зем лю являются земли , не находящиеся в собственности граждан , юр идических лиц или му ниципальных образова ний . Земельный кодекс содержит также перечень земе льных участков , которые ограничены в обороте и могут находиться в государственной - федеральной и ли субъектов РФ - или муниципальной собственности ( п . 5 ст . 27 ЗК РФ ) . Исходя из этого можно выделить три категории зем ельных участков , находящихся в государственной собственности : 1) земельные участки , находящиеся только в феде ральной собственност и , которые не могут быть о тчуждены ни в каком случае ; 2) земельные участки , к оторые могут находиться в собс твенности РФ , ее субъектов и отчу ждаться в рамках указанных субъектов ; 3) земельные участки , которые могут отчуждаться и з государственной собственности не только муниципальным образованиям , но и в частную собственность . В ст . 17 ЗК РФ также установлены основания возникновения федеральной с обственности на землю . Помимо разграничения к тако вым относятся : - приобретение Российской Федерацией земельных участков по осн ованиям , предусмотрен ным гражданским законодательством ( Российска я Федерация вправе приобретать земельные участки у граждан , юридических лиц , субъектов РФ , муниципальных образований ; может получить их в собственность от граждан в поря дке наследования , выкупить для государственных нужд и др .); - признание федеральными зак онами нахождения отдельных земельных участков в федеральной собственн ости. Например, согласно ст. 1 Федерального закона от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об оборон е" земли, предоставленные Вооруженным Силам РФ, другим войскам, воинским формированиям и органам, находятся в федеральной собственности; соглас но ст. 13 Федерального закона от 19 июля 1998 г. N 113-ФЗ "О гидрометеорологической сл ужбе", государственная наблюдательная сеть, в том числе отведенные под н ее земельные участки и части акваторий, относится исключительно к федер альной собственности и находится под охраной государства. Момент возникновения права собственности на земельны е участки у Российской Федерации, субъектов Федерации и муниципальных о бразований связан с моментом государственной регистрации права собств енности на земельные участки. В соответствии со ст. 30.1 Федерального закон а от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущ ество и сделок с ним" государственная регистрация права собственности Р оссийской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования на зем ельный участок при разграничении государственной собственности на зем лю осуществляется на основании заявления исполнительного органа госуд арственной власти или органа местного самоуправления либо действующег о по их поручению лица. В заявлении должно быть указано основание возник новения права собственности Российской Федерации, субъекта РФ или муни ципального образования на земельный участок. Общий принцип разграничения земель в настоящее время таков . При разграничении государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся : - земельные участки , занятые зданиями , строениями , со оружениями , находящим ися в собственности Российской Федерации ; - земельные участки , предоставленные органам го сударственной власти Российской Федерации , их территориальным органам , а также казенным предприятия м , государственным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям , созданным федеральными органами государстве нной власти ; - иные предусмотренные фед еральными законами земельные участки и предусмотре нные федеральными законами земли . К собственности субъектов Рос сийской Федерации относятся : - земельные участки , занятые зданиями , строениями , со оружениями , находящим ися в собственности субъектов Российской Федерации ; - земельные участки , предоставленные органам государственной власти субъектов Рос сийской Федерации , а также казенным предприятиям , государственным унит арным предприятиям или некоммерческим организациям , созданным органами государственной власти субъек тов Российской Федерации ; - иные предусмотренные федеральными законами земельные участки и предусмотренные федеральными законами земли . К собственности поселений , гор одских округов , муниципальных районов относятся : - земельные участки , занятые здани ями , строениями , сооружениями , находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований ; - земельные участки , предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований , а также казенным предприятиям , муниципаль ным унитарным предприятиям или некоммерч еским организациям , созданным указанными органами местного самоуправления ; - иные предусмотренные федеральными законами и прин ятыми в соответствии с ними з аконами субъектов Российской Федерации земельные участки и пр еду смотренные федеральн ыми законами и принятыми в соот ветствии с ними законами субъектов Российской Фе дерации земли . Исключение из общ его порядка установлено для двух с убъектов Федерации : городов федерального значения Москвы и Санкт - Петербурга . В этих г оро дах в целях сохранения единства городского хозяйства уст ановлен особый порядок : на них ра спространяются основ ания внесения в перечень земельных участков , на которые у них возникает пра во собственности , установленные и для субъектов РФ , и для муниципальных образований . По общему правил у право распоряжаться земельными участками , государственная собственность на кот орые не разграничена , оставлено за органами мест ного самоуправления муниципальных районов , городских округов . В то же время теперь закреплено дв а и сключения из этого правила . Они касаются , во - первых , земельных участков , государственная собственность на кот орые не разграничена , в поселениях , являющихся ад министративными цент рами , столицами субъектов Российской Федерации . Распоряжение названными зе мель ными учас тками осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений , если з аконами соответствую щих субъектов РФ не установлено , ч то распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъе ктов РФ . Административными центрами субъектов РФ признаются , ка к правило , города , исторически сформировавшиеся в качестве центров жизнедеятельности соответствующих регионов , центров их промышленного , торгов ого , культурного развития . Их территория служит ме стом нахожден ия органов государственной власти субъекта РФ ( в том числе высших органов государственной власти субъек та РФ ), территориальных органов федеральных государственных органов , компетенция к оторых распространяе тся на всю территорию субъекта РФ . В н екоторых субъектах РФ ( главным образом в республиках ) их административные центры именуются сто лицами . Статус административного центра субъекта РФ в большинстве регионов России определяется специальным законом и в первую очередь предполагает особенности рег улирования отношений на соответств ующей территории , обусловленные функционированием ее в качестве реги онального центра , включая перспективное планирование развития поселения , взаимоотношения органов госуд арственной власти и местного самоуправления в связ и с предоставлением земельных участков , зданий , необходимых д ля размещения государственных органов , взаимное согласование интересов указанных орг анов в процессе нормотворческой деятельности и т . д . Градостроительный кодекс РФ определил города - центры субъект ов РФ в каче стве объектов градостроительной деятельности особого регулирования . Муниципальная собственность представляет собой форму собственности , существующую параллельно с государственной . По сво ему характеру и юридической природе она находится в одном ряду с правом государственной собственности . Что касается граж данско - правовых оснований приобретения муниципальной собственности на зем ельные участки , то в отличие от государственной собственности она может возникать в порядке , установленном ст . 225 ГК РФ , и на бесхозные земельные участки , от которых отказались собственники . При разграничении государст венной собственности на землю в собственность того или иного муниципал ьного образования переходят земли, находящиеся в границах этого образо вания. Однако муниципальное образование может приобрести, например, куп ить земельный участок, находящийся за пределами территории муниципаль ного образования. Точно так же субъект Российской Федерации или непосре дственно Российская Федерация согласно п. 3 комментируемой статьи могут передать безвозмездно в собственность муниципального образования люб ой участок, в том числе и находящийся за пределами его границ, для обеспеч ения развития территории этого муниципального образования. Право частной собственности означает принадлежность правомочий владения, пользования, распоряжения земельным участками ли бо долями в общей собственности отдельным конкретным физическим или юр идическим лицам, которые выступают субъектами права частной собственн ости на землю. Согласно ст . 15 ЗК РФ собс твенностью граждан и юридических лиц ( частной собст венностью ) являются земельные участки , приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям , предусмотренным законодательством РФ . Современное законодательство позволяет назвать неско лько видов час тной собственности на землю : - собственность физического лица , при которой земел ьные участки предоставляются в собственность для ве дения огородничества , садоводства , индивидуального жилищного строительства и т . д . Собственниками земельных уч астков могут выступать граждане РФ, граждане иностранных государств и л ица без гражданства, которые на основании ст. 36 Конституции РФ вправе по с воему усмотрению распоряжаться принадлежащими им земельными участкам и, использовать для бытовых, предпринимательских и иных целей, совершать различные сделки, в том числе и по отчуждению, но в пределах, предусмотрен ных законодательством, т.е. если это не наносит ущерба окружающей природ ной среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Согласно ст . 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любо е имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в силу за кона не может принадлежать гражданам и юридическим лицам. В Земельном ко дексе установлен перечень земель, изъятых из оборота, которые не могут н аходиться в частной собственности, и земель, ограниченных в обороте, кот орые не подлежат передаче в частную собственность (кроме случаев, устано вленных федеральным законом); - собственность юридического лица, при которой собстве нниками земли могут быть все коммерческие и некоммерческие организаци и, кроме государственных и муниципальных предприятий и финансируемых с обственниками учреждений. Земельные участки могут быть как переданы в с обственность юридического лица в качестве вкладов их учредителями (уча стниками, членами), так и приобретены этим юридическим лицом по иным осно ваниям. Законодательство не устанавливает каких - либо особенностей права собственности юридических лиц на земельные участки . Оно подчинено общим нормам гражданского законодате льс тва . По действующему законодательству ино странные юридические лица также являются субъектами пр ава частной собственности на землю . Однако согласно п . 3 ст . 15 ЗК РФ ино странные граждане , иностранные юридические лица и лица без гражданства не могут облад ать земельным и участками на праве собственности , находящимися на приграничн ых территориях , перечень которых устанавливается Президентом РФ в соответствии с федеральным законодательством о Государстве нной границе РФ , и на иных установленных особо территория х РФ в соответстви и с федеральными законами . Следовательно , по общ ему правилу на всех остальных тер риториях , кроме перечисленных в статье , указанные лиц а могут приобретать земельные участки в собственнос ть . Это , однако , не касается участков земл и из земель сельскохозяйственного назначения , которыми иностранные г раждане , иностранные юридические лица , лица без гражданст ва , а также юридические лица , в уставном капитале которых доля иностранных г раждан , иностранных юридических лиц , лиц без гражданст ва составляе т более чем 50%, в соответствии со ст . 3 ФЗ " Об обо роте земель сельскохозяйственного назначения ", могут обладать только на праве аренды . Субъекты общей собственности на земельные участки , как и любы е другие , обладают правомочиями и несут юридиче скую ответс тв енность ( например , участники крестьянского ( фермерского ) хозяйства ). Отличительная черта этого вида собственности - ее субъектами выступают несколько гра ждан или юридических лиц . Выделяют : а ) общую долевую собственность ; б ) общую совмест ную собственность . В первом случае определяются доли каждого из соб ственников в праве собственности , во втором - владение , пользование и распоряжение земельным участком осущ ествляются без определения таких долей . Каждый участник ( субъект ) права общей собственности называет ся сособственником , а весь коллектив в целом - собственником . Субъектами права общей собственности на землю выступают семья , супруги , группа , коллек тив лиц . Объектом права общей собственности является общи й , единый земельный участок , не разделенный на доли в натуре . Например , в совместной собственности крестьянской семьи может быть общий земельный участок - по их сов местному желанию и решению . Земельный участок может находиться в совместной собственности супругов . По желанию супругов ( закрепленному в брачно м договоре ) их земельные участки могут остаться в инди видуальной собственн ости . При распоряжении земельными участками , находящимися в общей собственности , должны соблюд аться нормы ГК РФ , устанавливающие правовой режи м недвижимого имущества , находящегося в общей собстве нности . Согласно ст . 246 ГК РФ установлен различный порядок распоряжения имуществом , находящим ся в долевой собственности , и доле й в праве собственности на это имущество . В первом случае необхо димо соглашение всех участников общей собственности , во вто ром - участник долевой собственности вправе распорядиться своей долей по своему усмотрению , например продать , подарить , заве щать , отдать в залог и т . д . При во змездном отчуждении действует преимущественное право покупки доли у частниками долевой собс твенности ( ст . 250 ГК РФ ). Владение и поль зование имуществом , находящимся в совместной собственности , осуществляются сособственниками сообща и не зависят от размера вклада каждог о из них в созд ание общего имущества . Соглашением между участниками совместн ой собственности может быть предусмотрено раздельное владение и пользование общим имуществом . Однако при несоразме рности имущества , предоставленного во владение и поль зование , вкладу сособственника в создание общего имущества он в отличие от участника долево й собственнос ти не вправе требовать от других сособственников соответствующей компенсации . С правом собственности на зе мельный участок связано и право использовать для собственных нужд имею щиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также закрытые водоемы. Согласно ч. 2 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право собственности на: 1) посевы и посадки сельскох озяйственных культур, полученную сельскохозяйственную продукцию и дох оды от ее реализации, за исключением случаев, если он передает земельный участок в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное на следуемое владение либо безвозмездное срочное пользование; 2) расположенные на земельном участке многолетние насаждения , за исключ ением случаев , устан овленных Лесным кодексом РФ . Право собственности на так ие объекты является производным от права собстве нности на земельный участок . Плоды , продукция и доходы представляют собой различные виды п риращения основной вещи , т . е . земельного уч астка . Речь идет в данн ом случае о приращении либо о рганическом , которое подразумевает все , что представляют собой в широком смысле плоды ( урожай на принадлежащем лицу поле , приплод скота или птицы ), либо техническом ( п роизводимая располож енным на земельно м участке предприятием продукция ), либо э кономическом ( доходы , полученные от осуществления соответствующей деятельности , например передачи земе льного участка в аренду ). Лесное законодательство также устанавливает право собственности граждан и юридических л иц на древесно - кустарниковую растительность , расположенную на земельном участке . Древе сно - кустарниковая растительность , которая появилась в результате хозяйстве нной деятельности или естественным образом на зем ельном участке после передачи его в собственнос ть гражданину или юридическому лицу , является его собственностью , которой он владеет , пользуется и распоряжается по своему усмотрению ( ст . 20 Лесного кодекса РФ ). К обязанностям собственника в соответствии со ст . 42 ЗК РФ относятся следующие . 1. Обязанност ь использовать земельный участок в с оответствии с его целевым назначением , принадлежностью к той или иной категории земель , разреш енным использованием способами , которые не должны наносить вред окружающей среде , в том числе земле как природному объекту . В соответствии с ЗК РФ все зе мли по целевому назначению подразделяются на различные категории . Разграничение земель по категориям служит целям установления определенного вида использования земельного участка , попавшего в ту или иную к атегорию . Использование земельного участка в соответстви и с целевым назначением и разр ешенным использовани ем предполагает фактическое использование участка в целях , установленных при его предоставлении ( например , для строительства , ведения крест ьянского ( фермерского ) хозяйства , л ичного подсобного и дачного хозяйства , сад оводства , животноводс тва и огородничества , сенокошения , выпаса скота ). 2. Обязанность сохранять межевые , геодезические и друг ие специальные знаки , установленные на земельном участке . 3. Обязанность осуществлять м ероприятия по охране земель, соблюдать порядок пользования лесами, водн ыми и другими природными объектами. Отношения в области использования и охраны земель, лесов, объектов водного фонда регулируются лесным, водным и земельным законодательством. 4. Обязанность своевременно прист упить к использованию земельного участка в случаях, если сроки освоения предусмотрены договором. Сроки освоения земельных участков могут быть установлены в договоре (например, купли-продажи, аренды, безвозмездного срочного пользования) и в законе. В случае если в соответствующем догово ре срок не установлен, применяются сроки, установленные законом. Статья 284 ГК РФ устанавливает трехлетний срок, по истечении которого земельный у часток, предоставленный для целей сельскохозяйственного производства , жилищного или иного строительства, может быть изъят у собственника. Неи спользование земельного участка в сроки, установленные в законе, являет ся одним из оснований прекращения соответствующего права на землю. 5. Обязанность своевременно производить платежи за землю. ЗК РФ в ст . 65 определяет формы платежей за зем лю - земельный налог и арендная плат а . Земельный налог как один из видов местных налогов регул ируется Налоговым кодексом РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниц ипальных образований ( в Москве и Санкт - Петербурге - законами этих субъектов Рос сийской Федерации ). Арендная плата - это плата за пользование имуществом . Арендная плат а устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каж дой из его состав ных частей в виде : Стороны могут предусматривать в договоре аренды сочетание указанных форм а рендной платы или иные формы оплаты аренды ( п . 2 ст . 614 ГК РФ ). Задача 1. Глава крестьянского хозяйс тва Реутов ведет на выделенном ему земельном участке разработку щебня и песка. Реутов полагает, что полезные ископаемые в границах его участка п ринадлежат ему на правах собственника, также как и часть реки, протекающ ая по территории его хозяйства. Объясните, какие права на природные ресурсы имеет крес тьянское хозяйство. В соответствии с действующим законодательством, вместе с правом собственности на земельный участок, собственник имеет право ис пользовать для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общера спространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также зак рытые водоемы. Согласно ст. 19 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 г. N 2395-1 "О недрах" (с изм. от 26 июня, 25 декабря 1992 г., 1 июля 1994 г., 3 марта 1995 г., 10 февраля 1999 г ., 2 января 2000 г., 14 мая, 8 августа 2001 г., 29 мая 2002 г., 6 июня 2003 г., 29 июня, 22 августа 2004 г.) владель цы земельных участков вправе осуществлять без применения взрывных раб от добычу общераспространенных полезных ископаемых и строительство по дземных сооружений для своих нужд на глубину до пяти метров, а также устр ойство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный г оризонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения. Пресные подземные водные объекты могут быть использованы путем откачки воды п осредством устройст ва и эксплуатации бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт , не являющийся источником централизованного водоснабжения , с последующим возникновением права собстве нности на полученную воду . Кроме того, собственник земе льного участка имеет право проводить в соответствии с разрешенным испо льзованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие ме лиоративные работы, строить пруды и иные закрытые водоемы в соответстви и с установленными законодательством экологическими, строительными, с анитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями. Также согласно ч. 2 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного уча стка имеет право собственности на: 1) посевы и посадки сельскохозяйственных культур , полученную сельскохозяйственную продукцию и дохо ды от е е реализации , за иск лючением случаев , если он передает земельный уча сток в аренду , постоянное ( бессрочное ) пользование или пожизненн ое наследуемое владение либо безвозмездное срочное пользование ; 2) расположенные на земельном участке многолетние н асаждения , за исключением случаев , установленных Лесным кодексом РФ . Право собственности на так ие объекты является производным от права собстве нности на земельный участок Задача 2. В редакцию газеты обратился гражданин с вопросом: может ли одинокий пенсионер, имеющий на правах личной собственности дом с приу садебным участком, продать (подарить, завещать, сдать в аренду) часть приу садебного участка? Может ли наследник этой части участка продать (подари т) его? Подготовьте ответ. Право собственности является наиболее полным по содерж анию правом на имущество, в объективном смысле - это совокупность правов ых норм, регулирующих отношения собственности на землю; в субъективном - совокупность правомочий собственника по владению, пользованию и распо ряжению землей. Согласно ст. 209 ГК РФ собственник в праве по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему им ущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числ е отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения им уществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами , распоряжаться им иным образом. Владение, пользование и рас поряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их об орот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником сво бодно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и за конных интересов других лиц. Задача 3. При подготовке к рассмотрению материалов о предостав лении земельных участков для строительства железной дороги выяснилось , что два сельскохозяйственных предприятия, через земли которых должна б ыть проложена дорога не дают согласие на изъятие у них земельных участко в. В связи с этим управлению дороги было отказано в предоставлении земел ь и предложено пересмотреть проект строительства дороги. Управление до роги обжаловало это решение. Какой орган вправе решить этот спор и в каком порядке ? Како е решение м ожет быть принято по существу спо ра ? Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, принимает решение о пре дварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора з емельного участка, или об отказе в размещении объекта. Решение о предварительном согласов ании места размещения объекта является основанием последующего принят ия решения о предоставлении земельного участка для строительства и дей ствует в течение трех лет. Рассмотрением вопроса о предо ставлении земельного участка для строительства железной дороги должна заниматься администрация муниципального района, на территории которо й, расположен земельный участок. В случае отказа в предоставлении участк а земли под строительство дороги, управление железной дороги вправе обж аловать данный отказ в арбитражный суд. По существу спора, считаю, что необхо димо согласование границ земельного участка с сельхопредприятиями, ко му принадлежат данные участки, возможно также изъятие земельных участк ов, с возмещением стоимость данного участка или предоставлением равног о по стоимости участка (п. 5 ст. 27, ст. 53 ЗК РФ). Список использованной ли тературы. 1. Земельный Кодекс Россий ской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (с изм. от 01.01.2008) от 03.06.2006 N 74-ФЗ// СПС «Консультант+» Федеральный закон «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21.12.2001 № 178-ФЗ (ред. От 01.12.2007) // СПС «Консультант+» Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997. № 112-ФЗ // СПС «Консультант+» Федеральный закон «О государственном кадастре недвижи мости» от 24.07.2007 № 221-ФЗ // СПС «Консультант+» Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйстве нного назначения» от 24.07.2002 № 101-ФЗ (в ред. от 05.02.2007) // СПС «Консультант+» Федеральный закон «О личном подсобном хозяйстве» от 07.07.2003 № 112-ФЗ // СПС «Консультант+» Федеральный закон «Об особо охраняемых природных терри ториях» от 10.05.2007) № 33-ФЗ (в ред. от 10.05.2007) // СПС «Консультант+» Федеральный закон « О крестьянском (фермерском) хозяйств е) от 11.06.2003. № 74-ФЗ. (в ред. от 04.12.2006) // СПС «Консультант+ » Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и да чных некоммерческих объединения граждан» от 15.04.1998. № 66-ФЗ // СПС «Консультант+ » Закон Российской Федерации «О недрах» от 01.12.2007. № 2395-1 // СПС «Ко нсультант+» Комментарий к Гражданскому кодексу РФ / Под ред. Т.Е. Абово й, М.М. Богуславского, А.Ю. Кабалкина, А.Г. Лисицына-Светланова. М.: Юрайт-Издат . 2005. Булаевский Б.А. и др. Наследственное право / Под ред. К.Б. Яро шенко. М.: Волтерс Клувер. 2008. 2. Ельникова Е.Е. Приватиз ация земельных участков собственниками расположенных на них строений . // Юрист. 2007. № 6. 3. Калинин С.П. Администрат ивно-территориальное устройство субъекта Российской Федерации. Омск: И ПК "Омскбланкиздат". 2001. Краснова И.О. Земельное право Рос сии. М.: Норма. 2008. Тархов В.А., Рыбаков В.А. Собственность и право собственнос ти. Уфа. 2007. Суханов Е.А. Гражданское право. М.: БЕК. 2005.