Вход

Уголовно процессуальные сроки на стадии предварительного расследования

Курсовая работа* по уголовному праву
Дата добавления: 08 августа 2004
Язык курсовой: Русский
Word, rtf, 273 кб
Курсовую можно скачать бесплатно
Скачать
Данная работа не подходит - план Б:
Создаете заказ
Выбираете исполнителя
Готовый результат
Исполнители предлагают свои условия
Автор работает
Заказать
Не подходит данная работа?
Вы можете заказать написание любой учебной работы на любую тему.
Заказать новую работу
* Данная работа не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала при самостоятельной подготовки учебных работ.
Очень похожие работы

ПЛАН Введение…… …………………………………………………………. 1. Понятие наложен ия ареста на имущество…………………….. 2. Основания наложения а реста на имущество………………….. 3. Порядок наложения аре ста на имущест во…………………….. 4. Процессуальное оформление наложения ареста на имущество……………………………………………… ……….. 5. Освобождение имущества от ареста…………………………... Заклю чение…………………………………………………………… Введение В решении столь важной политической и социально-экономической задачи , как искоренение нетрудовых до ходов ,на первое место выдвигается борьба с хищени ями , взяточничеством , спекуляцией и другими ко рыстными преступлениями . Для активизации этой деятельности правоохранительные органы обязаны и спользовать всю силу российских законов , на предусмотренные право в ые средства . Среди таковых – конфискация как мера уго ловного наказания , изъятия орудий преступления или имущества , приобретенного на преступно добытые средства . Устанавливая возможность примен ения этих средств , закон вместе с тем гарантирует защиту имущес т венных прав и законных интересов членов семьи осужде нных , третьих лиц . Но при реализации этих гарантий важно не допускать нарушений , на носящих ущерб интересам государства или други м гражданам. Понятие наложение ареста на имущество. Нал ожение ареста на имущество – это мера процессуального принуждения , которая состо ит в том , что следователь или дознаватель с согласия прокурора возбуждает перед су дом ходатайство и устанавливает запрет на распоряжение , а в необходимых случаях и на польз о вание определенным имущес твом , принадлежащим конкретному лицу , путем пр оизводства описи или составлением протокола н а это имущество и передачи его на хра нение в целях предупреждения его растраты , отчуждения или сокрытии , чтобы обеспечить удовлетворени е гражданского иска , возме щение материального ущерба или осуществление конфискации имущества ( ст . 115 УПК РФ ). Аресту подлежат предметы , деньги , ц енности , не имеющие статуса вещественных дока зательств , и этим данное процессуальное дей ствие отличается от обыска и выемки . Если в постановлении о производстве обыска (выемки ) необходимо указать , что именно от ыскивается , то в постановлении о наложении ареста на имущество достаточно сформулировать общее требование о предъявлении всего ил и части имущества. Деньги и иные ценности , нажитые преступным путе м , отнесены законом к вещественным доказатель ствам ( ст . 81 УПК РФ ). Доказательства обнаруживают ся и изымаются посредством проведения следст венных действий , в частности о быска ( с т . 182 УПК РФ ). Деньги и иные ценности , не нажитые преступным путем , не являются ве щественными доказательствами . Они обнаруживаются и изымаются для достижения указанных выше целей посредством проведения процессуального ( но не следственного ) д ействия , имену емого наложением ареста на имущество . Различи е между понятиями «процессуальное » и « следственное » действие , на наш взгляд , состоит в том , что первое является род овым , охватывающим всю уголовно – процессуал ьную деятельность , а вт о рое – видовым , объединяющим лишь действия , направленн ые на отыскание доказательств , т.е . имеющим познавательный характер . Приведем два примера . Налагая арест на имущество лица , обвиняе мого в нарушении правил безопасности движения транспорта ( ст . 264 У К РФ ) , следоват ель не ищет доказательства , а принимает м еры к возмещению имущественного вреда , причин енного преступлением . Обеспечение возможности кон фискации имущества как мера наказания , а не поиск доказательств – задача наложения ареста на имуществ о лица , наприме р , в измене Родине . Надобность налагать ар ест на вещественные доказательства (включая д еньги и иные ценности , нажитые преступным путем ) отсутствует , поскольку они уже изъяты , приобщены к делу , и поэтому нет опас ности их отчуждения до п остановлени я приговора . Это не должно исключать возмо жности их использования для выплат по удо влетворенному судом гражданскому иску или для конфискации имущества в качестве вида уг оловного наказания. В законе говорится , что наложение ареста на имуществу может быть произв едено одновременно с выемкой или обыском либо самостоятельно ( ч .1 ст . 115 УПК РФ ).Эти формулировки закона породили самые разнообразн ые точки зрения по рассматриваемому вопросу . Есть авторы , считающие , что наложение аре с т а на имущество возможно лишь одновременно с обыском . Другие авторы пола гают , что опись имущества должна быть про изведена одновременно или вслед за обыском . Третьи призывают « сочетать обыск и на ложение ареста на имущество» . Представляет ся , что обыск не может производиться исключительно для обнаруже ния имущества , подлежащего аресту . Обыск произ водится для отыскания вещественных доказательств . Если же в ходе обыска будут обнаруж ены не только вещественные доказательства , но и деньги и иные ценности , кот орые могут быть использованы для обеспечения гражданского иска или возможной конфискации имущества , то , следователь должен вынести постановление об их аресте . В этом случ аи должно быть составлено два протокола - о производстве о б ыска и об ис полнении постановления о наложении ареста на имущество . Иначе должен быть решен вопрос о наложении ареста на имущество « в ч истом виде» . Сначала необходимо собрать сведе ния об имуществе , которым располагает обвиняе мый . Затем – вынести мотивированное пос тановление о наложении ареста на имущество , указав в нем по возможности конкретные предметы и ценности либо стоимость имущест ва , подлежащего аресту . Предъявив постановление , в котором указаны конкретные вещи , следоват ель требу е т их представления . Посл е того как они представлены , следователь с оставляет протокол о наложении ареста на имущество , в котором указываются вещи , подверг нутые аресту ( ст . 182 УПК РФ ). Но чаще всег о следователь не знает , из каких конкретн о вещей состоит имущество обвиняемого ( другого лица ) и есть ли вообще имуще ство , на которое может быть наложен арест . В этих случаях следователь , предъявив по становление о наложении ареста на имущество , не требует выдачи имущества на указанную в нем сумму . Лицо само о пре деляет , какие именно предметы в пределах э той сумму должны быть подвергнуты аресту ( ч .5,ст .46 ФЗ № 118 от 21.07.97г ). После выдачи вещей следователь составляет протокол о нало жении ареста на имущество . Если же лицо отказалось добровольно выдать имуще с тво или выдает его на меньшую , чем указанно в постановлении , сумму , то остае тся лишь одно – произвести поиски , т.е . обыск . Во избежание составления лишних бума г следовало бы признать , что такого рода обыск производится в рамках наложения ар еста на имущес т во и что для его проведения не требуется вынесение отде льного постановления . По завершении поисков с оставляется протокол о наложении ареста на имущество . Таким образом , поиски ценностей , денег , предметов оказываются «вмонтированными» в процессуальное дейс т вие , именуемое наложением ареста на имущество . При таком решении вопроса постановление о наложении ареста на имущество должно быть санкционирова но прокурором , за исключением случаев , не терпящих отлагательства. Если наложение ареста на имущ ества производится по месту жительства обвиняемого (другого лица ) и сопровождается поисками , то личность ,как и при обыске , испытывает ряд стеснений и правоограничений . Ограничивается право на неприкосновенность жи лища и личной жизни , тайну дневников, личных бумаг , переписки , право на уеди нение , право собственности . Не исключена оглас ка хода и результатов этого процессуального действия , умаляющая честь и достоинство л ичности . В процессе поисков могут быть пов реждены запоры , двери , имущество лица , в ж и лище которого производятся поиски . Следователь может запретить лицам , находящимся или приходящим в жилище , покидать его , а также сноситься друг с другом или иными лицами до окончания поисков . Таким образом , при наложении ареста на имущество применяется пр о цессуальный порядок производства обыска и выемки , предусмотренны й ст.ст .182 и 183 УПК РФ , на что прямо ук азано в ст . 115 УПК РФ . Значит все гаранти и прав личности , полностью распространяются н а это процессуальное действие , а именно : н еобходимость возбужде н ия уголовного д ела ; привилегии дипломатических представителей и членов их семей ; присутствие понятых и их отводы ; присутствие лиц , на имущество которых наложен арест , или взрослых членов их семей ; недопустимость проведения данного процессуального дей с твия в ночно е время ; запрет без особой необходимости повреждать запоры , двери , другие предметы ; недо пустимость разглашения обстоятельств личной жизн и граждан ; принесение извинения , если имуществ о не обнаружено ; восстановление порядка в доме . Существо наложения ареста на имущество как меры процессуального – прин уждения – ограничение правомочий собственника ( владельца ). Следователь вправе изъять арестован ное имущество ( в этом случае ограничиваются все правомочия собственника – право вла д ения , пользования , и распоряжения ), или оставить его на хранение без права пользования и распоряжения , или оставить ег о на хранение с правом пользования , но без права распоряжения . В законе приведен весьма широкий перечень лиц , которым арес тованное им у щество может быть ост авлено на хранение . Выбор определяется следов ателем , в основе решения должны лежать обс тоятельства объективного свойства : характер имуще ства , на которое наложен арест ; степень до верия к лицам , которым имущество передается на хранение ; вид меры пресечения , избранной в отношении обвиняемого . На хр анение могут быть переданы в основном кру пногабаритные предметы , не представляющие особой ценности. Многие авторы отмеча ют , что лучше изымать предметы , на которые наложен арест, чем оставлять его на хранение. Следует признать , что обвиняемому и его родственникам ни при каких условиях не могут быть переданы на хранение д еньги , облигации , аккредитивы , сберегательные книжк и , лотерейные билеты , драгоценности , произведения искусства , дорогие коллекции монет , маро к и т.п . По данным исследования , только в 16,7% случаев арестованное имущество изымалось . Это конечно , очень мало . Видимо , многие сле дователи не хотят утруждать себя заботами о хранении изъятого имущества . От этого страдают не только интересы госуд арства , но и обвиняемого . Но при ненадлежа щем хранении арестованного имущества он может полностью или частично его утратить . Необ ходимо обеспечить полную сохранность и того имущества , которое после его ареста изъят о . Золот о , серебро , платина , и мет аллы платиновой группы в изделиях , монетах , слитках и сы ром виде , драгоценные камни , жемчуг , иностранна я валюта , выпи санные в иностранной валюте чеки и ценные бумаги сдаются на хранение в уч реждения Госбанка ; денежные сумму внося тс я в депозит того органа , от имени кото рого наложен арест на имущество. Наложить арест на имущество вправе лишь указанные в законе должностные лица и органы . Э то следователь , дознаватель , прокурор , суд , судь я . В перечне неотложных следств енных действий , осуществляемых органом дознания по делам , по которым предварительное следствие о бязательно , наложение ареста не указано ( п .1,ч .2 ст .157 УПК РФ ). Это пробел закона , ко торый желательно устранить , так как необходим ость в наложении ареста н а имущ ество возникает уже в начале расследования , а иначе имущество будет спрятано или р астрачено . Вряд ли правильно мнение , что д ействующий закон уже теперь дает возможность дознавателю осуществлять наложение ареста на имущество по делам , по которым пред в арительное следствие обязательно . Как видно из материалов исследовани я , по изученным уголовным делам с гражданс ким иском следовало бы наложить арест на имущество в 77,8% случаях , а в действительнос ти он был наложен лишь в 34,7% случаях . От с юда - необходимость судебного контроля за наложением ареста на имущество. Судья или суд в распорядительном заседании вправе обязать органы дознания и ли следователя принять необходимые меры для обеспечения возмещения ущерба , причиненного пр еступлением , или возможной конфискации имущества , если такие меры не могут быть приняты непосредственно судьей или судом (ст . 230 УПК РФ ). Но , кроме того , судья ил и суд в стадии предания суду вправе в ынести соответственно постановление или определе ние о н аложении ареста на имуще ство обвиняемого , если для этого не требуе тся проведения следственных и оперативно – розыскных действий ( исполнение постановления поручается судебному исполнителю ). Полагают , что при необходимости проведения указанных дейст вий с у дья или суд в распоряди тельном заседании , не приостанавливает дела и не направляет его на доследование , выноси т постановление , обязывающее органы дознания или следователя принять меры для обнаружения имущества и его ареста . Таким образом , проводятся сле д ственные , оперативно – розыскные действия с целью наложения ареста на имущество и судебное разбиратель ство. Такое решение вопроса представляется сомнительным . В принципе , не может проводить ся предварительное следствие по делу , рассмот ренному су дом . Не обнаружение имущества , на которое должен быть наложен арест , е сли для этого имелись объективные возможности , - существенное нарушение процессуального закона ( ст . 115 УПК РФ ) и в то же время свидетельство неполноты исследования обстоятельств дела ( ст . 88 УПК РФ ), поэтому уголовные дела в таких случая х должны возвращаться на доследование , если пробелы следствия не могут быть восполнены судом. Правом наложения ареста на имуществ о должен пользоваться суд и в судебном разбирательстве , хо тя закон прямо об этом не говорит . По поручению суда опис ь имущества до или после вынесения пригов ора вправе произвести судебный исполнитель. О снования наложения ареста на имущество Как и обыск ( выемка ), наложение ареста на имущество допустимо п ри наличии данных ( доказательств ), указывающих на то , что имущество находится у определе нного лица . Данны е оперативно – розыскной работы учитываются при принятии решения о наложении ареста на имущество , н о не иначе как при наличии доказательств в процессуальном смысле слова . Фактические основания наложения ареста на имущество ис пользуются для мотивировки пос тановления о проведени и этого процессуального действия. Копия этого постановления вручается лицу , на имущество которого наложен арест , и потерпевшему при наличии его ходатайства о б этом. В соответствии с законом арест может быть наложен только на имущество обвиняемого ( подозреваемого ) ; имущество лиц , к оторые по закону несут материальную ответстве нность за причиненный обвиняемым (подозреваемым ) вред ; имущество полученное в результате преступных действий обвиняемого ( подозреваемого ), на х одящегося у обвиняемого (подозрева емого ) или у иных лиц ( ч .2 ст . 115 УПК Р Ф ) В отношении « иных лиц» формули ровка закона несовершенна . К ним следовало бы отнести и граждан , которые хранят им ущество , не обязательно приобретенное преступным путем ( обвиняемый мог попросить этих лиц спрятать принадлежащее ему на законных основаниях имущество , чтобы избежать наложен ия на него ареста ). Возможно одновременное наложение ареста на имущество всех указанных в ст . 115 УП К РФ лиц , если эт о необходимо для полного возмещения ущерба , причиненного прес туплением , и обеспечения конфискации имущества . Если имущество обнаружено при обыске у заподозренного лица , еще не занимающего в деле никакого процессуального положения , то до наложения ареста н а имущество это лицо должно быть привлечено в ка честве подозреваемого или обвиняемого . В прот ивном случае арест имущества будет незаконным . Общий размер арестованного имущества , предназначенного для возмещения ущерба , причин енного преступлени ем , не должен превышать суммы этого ущерба. Как известно , ущерб , причиненный сов местными действиями соучастников , возмещается сол идарно . Это значит , например , что организаторы и исполнители преступления могут не выпл атить ни копейки , если у них нет средств , и тогда все бремя возмещения уще рба ляжет на второстепенных участников престу пления – пособников , укрывателей . Оставляя в стороне вопрос , на сколько это справедлив о , заметим , что при наложении ареста на имущество указанных лиц необходимо у становить степень их участия в престу плении . При равной степени участия в прест уплении арест должен быть наложен в равны х долях на имущество сообвиняемых , если в се они в достаточной мере состоятельны . Пр и несостоятельности одного или нескольких со обвиня е мых стоимость арестуемого имущ ества других ( состоятельных ) сообвиняемых соответ ственно возрастает , но она не может превыш ать сумму общего ущерба , причиненного преступ лением ( если не идет речь о конфискации ) . На практике имеют место случаи , когда на и м ущество каждого сообвиняемого налагается арест , равный общей сумме ущерба , причиненного преступлением . Такое « накопите льство» представляется излишним и далеко не безобидным , так как завышение размеров ар естуемого имущества является серьезным ущемление м п р ава личной собственности граж дан . Завышение суммы имущества , на которое наложен арест , иногда объясняется своеобразной « перестраховкой» , когда следователь не усп ел исследовать все эпизоды преступной деятель ности обвиняемых и предвидит возможность увел иче н ия суммы ущерба в ходе да льнейшего расследования . Стоимость арестуемого им ущества определяется с учетом его износа по розничным государственным и кооперативным ценам , а если они не установлены , то по рыночным ценам в данной местности. Ущерб , п ричиняемый некоторыми пр еступлениями , взыскивается в многократном размере . Это надо принимать во внимание при о пределении сумму арестуемого имущества . По мере укрепления экономики штрафн ые оценки ущерба , причиненного преступлением , должны уст упить место обычным , общепринят ым . Нельзя вменять обвиняемому штрафные суммы причиненного вреда , поскольку они не охва тывались его умыслом. При наложении ареста на имущество соблюдается принцип равенства долей супругов на всю нажитую в браке с обственнос ть , включая деньги на сберкнижке . Арест до лжен быть наложен на долю в совместной собственности супругов ; на личное имущество обвиняемого , в том числе приобретенное до вступления в брак ; на его доля в им уществе колхозного двора или единоличного к р естьянского хозяйства . Но если им еются данные , что совместное имущество супруг ов , имущество колхозного двора или единолично го крестьянского хозяйства было приобретено н а средства , добытые преступным путем , то а рест может быть наложен на него полностью или в части , превышающей долю данного лица в совместной собственности . ( ч .6,ст .46 ФЗ № 119 от 21.07.97г .). Пленум Верховного Суда РСФСР в постановлении № 14 от 30 ноября 1990 г . « О применении законодательства при рассмотрении судами дел об освобо ждения имущества от ареста» См : Сборник ППВС СССР и РСФСР (Р.Ф .) п о гражданским делам ., М . 1995г. указал , что определяя долю супруга в имуществе , нажитом в браке , суд должен включать в это имущество вещи , на которые не может быть обращено вз ыскание ( п .9 ).Это обстоятельство необходимо учитывать при определении размера имущества , на которое налагается арест. Руководствуясь гуманными соображениями , законодатель установил перечень имущества , не подлежащего конфискации по приговору суда ( П риложение к УК РФ ) и перечень вид ов имущества граждан , на которое не может быть обращено взыскание по исполнительным документам ( ч .1,ст .446 ГПК РФ ). Перечни в основном совпадают . Ими надо руководствоваться при наложении ареста на имущество обвиня емого и л и других лиц . В частно сти , арест не может быть наложен на сл едующее имущество , принадлежащее гражданину – должнику на праве собственности : жилое помещение ( его части ),если для гражданина – должника и членов ег о семьи , совместно проживающих в принадл ежащем помещении , оно является единственно пр игодным для постоянного проживания ; земельные участки , на которых распо ложены объекты , указанные в абзаце втором настоящей части , а также земельные участки , использование которых не связано с о существлением гражданином - должником предпринимательс кой деятельности ; предметы обычной домашней о бстановки и обихода , вещи индивидуального пол ьзования (одежда , обувь и другие ), за исключ ением драгоценностей и других предметов роско ши ; имущество , необходимое для профе ссиональных занятий гражданина – должника , з а исключением предметов , стоимость которых пр евышает сто установленных ФЗ минимальных раз меров оплаты труда ; племенной , молочный и рабочий скот , олени , кролики, птица , пчелы , используемые для целей , не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности , а также хо зяйственные строения и сооружения , корма , необ ходимые для их содержания ; семена , необходимые для очередного п осева ; продукты питания и деньги н а общую сумму не менее трехкратной устано вленной величины прожиточного минимума самого гражданина – должника , лиц , находящихся на его иждивении , а в случаи их нетрудос пособности - шестикратной установленной величины п рожиточног о минимума на каждого из указанных лиц ; топливо , необходимое семье гражданина – должника для приготовления своей ежедне вной пищи и отопления в течение отопитель ного сезона своего жилого помещения ; средства транспорта и другое необходимое гражданину – должнику в связи с его инвалидностью имущество ; призы , государственные награды , почетные и памятные знаки , которыми награжден граж данин – должник . В протоколе наложения ареста на имущество следова ло бы указать , какие предметы , не подлежащие аресту , оставлены со бственнику (владельцу ). Это могло бы предотвратить жалобы и споры по поводу наложения ареста на им ущество . Наложение ареста на имущество госуд арственных учреждений , организаций, предприятий предусмотрено ФЗ . Если следователю необходим о изъять образцы бракованной продукции для проведения товароведческой , химической или иной экспертизы , то проводится выемка. Недопустимо как преждевременное ( до установления размера ущ ерба , до привлечен ия лица в качестве обвиняемого или подозр еваемого ), так и запоздалое ( когда деньги , ц енности спрятаны , израсходованы ) наложение ареста на имущество . Так , дело по обвинению Г . Было возбуждено в марте , а арест на его имущество был наложен лишь в декабре 2002г , т.е . спустя девять месяцев . При этом у обвиняемого оказалось имущест ва всего лишь на 26000 рублей , тогда как у щерб , причиненный им государству , равен 120480 рубл ей. В зависимости от того , где наход ится имущество , арест на него может быть наложен в жилище , по месту работы , в ломбарде , камере хранения , комиссионном м агазине , в сберегательном банке . В эти учр еждения могут быть направлены запросы о н аличии имущества , подлежащего аресту. Арест имущества по ме сту р аботы предполагает осмотр сейфа , письменного стола , шкафа , которым пользуется обвиняемый ( др угое лицо ). При наложении ареста должен пр исутствовать представитель администрации и по возможности лицо , на имущество которого нал ожен арест. Требование о предъявлении для осмотра имущества обвиняемого (другого лица ) и постановление о наложении на него ареста обязательны для администрации ломбарда , комиссионного магазина , камеры хранения . После осмотра имущество может быть оставлено н а времен н ое хранение в этих у чреждениях. При наличии имущества на почте (посылки , денежные переводы ) применяются правила о наложении ареста на почтово – тел еграфную корреспонденцию. Граждане могут хранить денежные ср едства в гос ударственных сберегательных б анках и других кредитных учреждениях , распоря жаться вкладами , получать по вкладам доход в виде процентов или выигрышей , совершать безналичные расчеты. Изъятие из правила о тайне вкл адов и свободе распоряжатьс я ими допу скается только при расследовании и рассмотрен ии в судах уголовных дел для возмещения ущерба , причиненного преступлением , или обеспеч ения конфискации имущества обвиняемого , а так же при рассмотрении иска , вытекающего из у головного дела , иска о взы с кании алиментов или разделе вклада , являющегося совместным имуществом супругов. Действующими правовыми актами установ лено , что справки о вкладчике и операциях по вкладу выдаются лишь клиентам и и х законным представителям . Предусмотрена в ыдача справок о вкладчиках и операция х по вкладам лишь по письменным запросам судей , прокуроров , следователей прокуратуры , о рганов государственной безопасности и внутренних дел , дознавателей милиции и военных учреж дений , а также государственных нотариусо в . В запросе должно быть указанно осн ование выдачи справки . Розыском вкладов сберб анки не занимаются. С учетом указанных разъяснений и руководствуясь ст . 85, 86 УПК РФ , перечисленные выше должностные лица вправе направить офи циальный запр ос в определенный сбербанк или в несколько учреждений сбербанка о том , не являются ли вкладчиками определенны е лица , какова сумма вклада , какие операци и и когда совершены по вкладам . Такой запрос возможен лишь при условии , что возб уждено уголовное дело , в е дется про изводство по гражданскому делу или проводятся соответствующие нотариальные действия . На эт о необходимо прямо и недвусмысленно указать в УПК , ГПК и в ведомственных норматив ных актах . Получение справок о вкладах и вкладчиках в процессе оперативно – розыскной работы или предпроцессуальной проверки материалов совершенно недопустимо , так как влечет слишком широкое разглашение гар антированных законом личных тайн граждан. Это соображение относится к проверке деклараций при совершении сделок на крупны е суммы и выявлению нетрудовых доходов . Следователь , прокурор , суд вправе не ограничиться запросом и подвергнуть осмотру финансовые документы , относящиеся ко вкладу и вкладчику. Наложение ареста на имущество может быть проведено в порядке выполнения отдельного поручения . Следователь в производств е которого находится уголовное дело , прилагае т к отдельному поручению постановление о наложении ареста на имущество . Не исключено наложение ареста по инициативе следователя , выполняющего о тдельное поручение . Про курор и следователь вправе поручить наложение ареста на имущество органу дознания. По общему правилу , при наложении ареста на имущество должен присутствовать специалист – товаровед , определяющий степень износа , качество и стоимость описываемых вещей . Лицу , на имущество которого наложен арест , следовало бы представить право отв ода специалиста и понятых. Участие судебного пристава – испол нителя при проведении данного процессуального действия на предварительн ом следствии не вызывается необходимостью. В законе сказано , что наложение ареста на имущество согласно ч .1 ст .115 УПК РФ оформляется протоколом . В протоколе долж ны быть указаны участники данного процессуаль ного действия , и ход его проведени я , и все подлежащие аресту предметы и цен ности с обозначением мест и обстоятельств их обнаружения , количества , меры , веса , индив идуальных признаков и стоимости . В протокол должны быть внесены заявления третьих лиц о принадлежности им арестуемого имущества. Копия протокола вручается под расписку лицу , на имущество которого наложен арест , или совершеннолетним членам его семьи , и ли другим лицам , указанным в ст .182 УПК Р Ф . Предметы на которые наложен арест , пред ъявляются понятым и другим лицам , присутствую щим п ри наложении ареста на иму щество . Если они оставлены на ответственное хранение обвиняемому или другим лицам , то предметы на которое наложен арест , опечатыв аются и опломбируются . Растрата , отчуждение ил и сокрытие имущества , подвергнутого Аресу , вле чет угол о вную ответственность , о ч ем должно быть предупреждено под расписку лицо , которому это имущество доверено. При наложении ареста на имущество нередко затрагиваются интересы лиц , не прич астных к совершению преступления . В опись иногда попадает и мущество родственников , знакомых , соседей обвиняемого , которые вправе добиться освобождения этого имущества от арес та . При этом они могут действовать по двум направлениям . Первое из них находиться в пределах уголовного судопроизводства и с остоит в обжалов а нии действий доз навателя и следователя прокурору или в за явлении ходатайства суду , рассматривающему уголов ное дело , об исключении из протокола прина длежащего им имущества , на которое ошибочно наложен арест . Прокурор , суд в распорядитель ном или судебном за с едании вынося т соответственно постановление , определение или приговор , в которых исключают из описи имущество , ошибочно подвергнутое аресту . Следовате ль сам может исправить свою ошибку . Для установления права собственности на арестованн ое имущество могут б ыть проведены следственны или судебные действия . Однако р ассмотрение иска об освобождении имущества от ареста одновременно с рассмотрением уголовно го дела не допускается , однако встречаются ошибки такого рода . Если арест на имуще ство был наложен в процесс е исп олнения приговора , то жалобы на действия с удебного пристава – исполнителя рассматриваются судом ( ст . 441 ГПК РФ ). В стадии исполнени я приговора возможно исключение имущества из описи по решению судебного пристава – исполнителя , утвержденного судом . Но уголовно – процессуал ьный путь освобождения имущества от ареста при расследовании и рассмотрении в судах уголовных дел нельзя считать единственно в озможным. Второе направление действии , имеющих целью освобождение имущества от арест а , находится в рамках гражданского судопроизводст ва . В соответствии с ч .2 ст .442 ГПК РФ спор о праве гражданском , связанный с прин адлежностью имущества , на которое обращено вз ыскание , рассматривается судом по правилам ис кового производства ( иски об освоб о ждении имущества от ареста ). ППВС РСФСР № 14 от 30 ноября 1990г . « О применении законодательства при рассмотрен ии судами дел об освобождении имущества о т ареста ( исключении из описи )» разъясняе т , что в соответствии со ст .442 ГПК РФ заявления л иц , оспаривающих право собст венности обвиняемого , ответчика на арестованное имущество или претендующих на долю в э том имуществе , рассматриваются в порядке граж данского судопроизводства . Право на иск возни кает с момента описи имущества . Нахождение уголовно г о дела в производстве у следователя или суда до вынесения приго вора не может служить препятствием для во збуждения искового производства об освобождении имущества от ареста См : Козло в А ., Плысенко А . Судебное рассмотрение гра жданских дел об освобождении и мущества от ареста .- Юстиция , 1986, № 2, с .9. . В Комментарии к УПК РФ говорится, Что « заявления третьих лиц об ос вобождении имущества от ареста , наложенного с ледователем , представляют собой спор о праве гражданском и подлежат рассмотрению судом в соответс твии с общими правилами ГПК». Третьи лица , имущество которых , как они полагают , ошибочно подвергнуто аресту , к ак правило , не занимают ни какого процессу ального положения и поэтому не могут прив ести доводы в защиту своих требований . С уд , рассматривающий иск об о свобождении имущества от ареста , может приост ановить производство до вынесения приговора . Однако суд , рассматривающий уголовное дело , не наделен правом приостановить производство до решения вопроса об исключении имущества из оп и си в порядке гражданского судопроизводства . Решающее слово об исключении имущества из описи принадлежит все же суду , действующего в рамках гражданского пр оцесса . Его решение должно быть обязательным для следователя и прокурора на предварит ельном следствии. Следовало бы установить , что оно имеет значение преюдиции и для суда , рассматривающего уголовное дело , при решении вопроса , на чье имущество должно быть обращено взыскание . Во всяком случае , даже после вынесения приговора , в ходе его исполнения и даже по с ле р еализации описанного имущества , иски третьих лиц о неосновательном наложении ареста на имущество судами принимаются и рассматриваются в пределах сроков исковой давности ( 3 года ). Они облагаются уменьшенной госпошлиной и в порядке исключения рассматр и вают ся судами по месту нахождения имущества ( ст . 30 ГПК РФ ). Если неосновательно включенное в опись имущество уже реализовано , то и ск предъявляется к лицам или учреждениям , которым оно было передано для реализации. При рассмотрении исков об ис ключении имущества из описи суд обязан из вестить осужденного о дне слушания дела , н аправить ему копию искового заявления и з апросить объяснение по поводу предъявленного иска. Обвиняемый и гражданский ответчик со своей стороны вправе требовать и склю чения имущества из описи путем подачи жал обы в суд в порядке гражданского судопрои зводства . Жалоба подается в суд , в районе деятельности которого исполняет свои обязанн ости судебный пристав – исполнитель , в те чении десяти дней со дня совершения дейст в и я ( отказа в совершении действия ) или со дня , когда взыскателю или дол жнику , не извещенным о времени и месте совершения действия судебного пристава – исполнителя , стало о нем известно . ( ч .1 ст . 441, ч .1 ст . 442 ГПК РФ ). Суд в случае установл ения не зависимо от заявления заинтересованных лиц об стоятельств , указанных в части первой данной статьи , обязан отменить арест в целом или исключить часть имущества из описи , если он был наложен без достаточных осно ваний или с нарушением требований закона ( ч .3 ст .442 ГПК РФ ). В случае реабилитации осужденного а рестованное и изъятое при аресте имущество возвращается его собственнику ( владельцу ); при прекращении уголовного дела ; при отказе с удом в удовлетворении гражданского иска ; при осуждени и подсудимого без конфискации имущества . Если в указанных случаях изъятое при аресте имущество утрачено , испорчено , повреждено , то на основании ст . 1069 ГК РФ причиненный обвиняемому ( подозреваемому ) вред м ожет быть возмещен из бюджета РФ решением суда в исковом порядке (ч .6 ст .115 УПК РФ ). Арест на имущество не должен отм еняться следователем при передаче дела с обвинительным заключением в суд . При вынесени и оправдательного приговора и прекращении дел а арест на имущество отменяется . Однако в случаях прекращения дела по нереабилит ирующим и «нейтральным» основаниям , а также при вынесении оправдательного приговора и прекращении дела за отсутствием состава прест упления не исключается предъявления иска в порядке гражданского судопроизводства , поэт о му надо дать право следователю , проку рору и суду продлить срок ареста на и мущество еще на некоторое время ( допустим на десять дней ), чтобы обеспечить удовлетворен ие иска , который , возможно будет заявлен . Е сли в течение этого времени иск не бу дет заявлен или суд не сочтет нужным принять меры по его обеспечению , то арест на имущество должен быть отменен постановлением того органа , который прекратил дело или вынес оправдательный приговор. Арест на имущество должен быть отменен , если : ведется п роизводство по применению принудительных мер медицинского хар актера ; гражданский иск отозван ; обвиняемый до бровольно возместил причиненный им ущерб ; дея ние переквалифицировано на ст . УК , не пред усматривающую конфискацию имущества . Заключение Таким образом , исходя из всего в ыше указанного , можно сформулировать итоговый вывод . В целом в рамках уголовного дела следует расширить применение такой меры пр инужде ния , как наложение ареста на иму щество , связанной с совершенным преступлением или вытекающим из него. Разумеется , любое наложение ареста н а имущество в уголовном деле может быть рассмотрено и разрешено только в соответст вии с требованиями Уголо вно – процес суального закона , т.е . если в ходе следстви я собраны для этого в достаточном объеме доказательства , подтверждающие характер и ра змер имущественного вреда . Но если в матер иалах уголовного дела отсутствуют необходимые документы , но все вопросы , с вязанн ые с применением наложения ареста на имущ ество , выявлены , то рассмотрение вопроса о наложении ареста на имущество , должно быть перенесено в сферу гражданского судопроизводст ва. Перечисленные выше моменты о необхо димости применения такой меры , как налож ение ареста на имущество должны стимулировать вопрос , который связан с возмещением мате риального ущерба со стороны виновных лиц. В заключении хочу отметить , что в ближайшем будущем практика по арестам и мущества граждан – должник ов конкретизир ует и решит все проблемы уголовно – процессуального законодательства и укажет пути поиска и разрешения. Литература 1. Конституция Российской Федерации . – М .,2002. 2. Федеральный Закон № 118 от 21 июля 1997. «О судебных приставах». 3. Федеральный Закон № 119 от 21 июля 1997. «О исполнительном производстве». 4. Уголовно - процессуальный кодекс Российской Федерации . – М .,2002. 5. Комментарий к Уголовн о – процессуальному кодексу Российской Федер ации под общей редакцией В.В.Мозякова . – М .,2002. 6. Комментарий к Уголовн о – процессуальному кодексу Российской Федер ации под общей редакцией Председателя Верховн ого Суда РФ , доктора юридических наук , про фессора В.М.Лебедева . – М ., 2002. 7. Гражданский процессуальны й кодекс Российской Федерации. – М .,2003. 8. Учебник уголовного пр оцесса . Под редакцией профессора В.Н.Григорьева , и профессора Г.П.Химичевой . – М .,2001. 9. Учебник уголовного пр оцесса . Под редакцией доктора Юридических нау к А.С.Кобликова. 10. Петрухин И.Л . «Личная жизнь : пределы вмеша тельства» . – М .,1979,стр . 109. 11. Гришвин С.П . « Нало жение ареста на имущество при производстве расследования» . Горький .,1990. 12. Корягина Л . «Освобожде ние имущества от ареста» Законность 1986. № 11, с тр .17 – 18. 13. Сборник постановлений Пленумов Верховн ых Судов СССР и РС ФСР (РФ ) по гражданским делам . – М .,1995.

© Рефератбанк, 2002 - 2024