Контрольная: Конституционные институты прямой демократии в Российской Федерации - текст контрольной. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Контрольная

Конституционные институты прямой демократии в Российской Федерации

Банк рефератов / Конституционное право

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Контрольная работа
Язык контрольной: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 114 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникальной работы

Узнайте стоимость написания уникальной работы

П лан 1. Народовластие и основн ые формы его осуществления в РФ. Единство представительной и прямой демо кратии . 2. Конституционное регули рование основных институтов прямого (непосредственного) народовластия в Российском государстве. 3. Конституционные гарант ии прямого народовластия в РФ. 1. Народовластие и основн ые формы его осуществления в РФ. Единство представительной и прямой демо кратии . В конституции РФ указывается (ст. 3), что носителем суверенитета и единств енном источником власти в РФ являетс я ее многонациональный народ. Это означает, что Россия провозглашается г осударством народовластия или, иначе говоря, демократическим государс твом. Козолв Е.И. Кутафин О.Е. «Конституционное право России», Изд-во Юристъ, М.,1995 с.85 В демократическом государстве единственным источником власти и ее нос ителем является народ. Признанием народа в качестве верховного носител я всей власти является выражением народного суверенитета. Народный сув еренитет означает, что народ, ни с кем не деля свою власть, осуществляет ее самостоятельно и независимо от каких бы то ни было социальных сил, испол ьзует исключительно в своих собственных интересах. Народный суверенит ет неделим, имеет только одного субъекта - народ. Народовластие означает принадлежность всей власти народу, а так же своб одное осуществление этой власти в полном соответствии с его суверенной волей и коренными интересами. В условиях народовластия осуществление власти конституируется, легити мируется и контролируется народом, то есть гражданами государства, так к ак она выступает в форме самоопределения и самоуправления народа, участ вовать в которых могут на равных правах все граждане. Народовластие как форма государства и способ правления превращается таким образом в орга низационный принцип обладание властью и ее осуществление, определяющи й, что решение любых государственных задач или реализаций властных полн омочий нуждаются в легитимации, исходящей от народа или восходящей к нем у. Представление о народе как исходном и конечном пункте демократическо й легитимации является базовым в понимании демократии. Народ РФ осуществляет свою власть как непосредственно, так и через орган ы государственной власти и органы местного самоуправления (ст. 3 Констит уции РФ). В зависимости от формы волеизъявления народа различаются представител ьная и непосредственная демократия. Представительная демократия - осуществления народом власти через выбо рных полномочных представителей, которые принимают решения, выражающи е волю тех, кого они предоставляют: весь народ, население, проживающее на т ой или иной территории. Выборное представительство - важнейшее средство обеспечения подлинног о народовластия. Его образую избираемые народом государственные орган ы и органы местного самоуправления. Непосредственная демократия - это форма непосредственного волеизъявле ния народа или каких-либо групп населения. Она может осуществляться в фо рме референдума и выборов. 2. Конститу ционное регулирование основных институтов прямого (непосредственного ) народовластия в Российском государстве. Статья 3 Конституции РФ гласит: «Высшим непосредственным выражением вла сти народа является референдум и свободные выборы». В соответствии с Федеральным Конституционным Законом от 07.07.95 «О референд уме РФ» ст. 1 «Референдум Российской Федерации - всенародное голосование граждан Российской Федерации по законопроектам, действующим законам и другим вопросам государственного значения. Референдум Российской Феде рации наряду со свободными выборами является высшим непосредственным выражением власти народа.» Референдум Российской Федерации проводится на всей территории Росси йской Федерации на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления п ри тайном голосовании. Каждый участник референдума обладает одним голо сом. Гражданин Российской Федерации голосует на референдуме лично. Участи е в референдуме является свободным, контроль за волеизъявлением гражда нина не допускается. В ходе референдума никто не может быть принужден к в ыражению своих мнений и убеждений или отказу от них. Законом регламентируется характер вопросов, выносимых на референдум. Т ак в соответствии со ст. 3 Закона «О референдуме РФ» на референдум Российс кой Федерации в обязательном порядке выносится вопрос о принятии новой Конституции Российской Федерации, если Конституционное Собрание прини мает решение о вынесении на всенародное голосование проекта новой Конс титуции Российской Федерации. На референдум Российской Федерации не могут выноситься вопросы: 1) изменения статуса субъектов Российской Федерации; 2) досрочного прекращения или продления срока полномочий Президента Ро ссийской Федерации, Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Фед ерации, а равно о проведении досрочных выборов Президента Российской Фе дерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федера ции или досрочного формирования Совета Федерации Федерального Собрани я Российской Федерации либо об отсрочке таких выборов (формирования); 3) принятия и изменения федерального бюджета, исполнения и изменения вн утренних финансовых обязательств государства; 4) введения, изменения и отмены федеральных налогов и сборов, а также осв обождения от их уплаты; 5) принятия чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопа сности населения; 6) амнистии и помилования. Вопросы, выносимые на референдум Российской Федерации, не должны огран ичивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и граждан ина и конституционные гарантии их реализации. Референдум Российской Федерации не проводится в условиях военного ил и чрезвычайного положения, введенного на всей территории Российской Фе дерации, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвы чайного положения. Повторный референдум Российской Федерации не проводится в течение го да после дня официального опубликования (обнародования) результатов ре ферендума Российской Федерации с такой же по содержанию или по смыслу фо рмулировкой вопроса. Правом на участие в референдуме Российской Федерации обладает каждый гражданин Российской Федерации, достигший на день проведения референд ума Российской Федерации 18 лет. Гражданин Российской Федерации, проживающий или находящийся в период подготовки и проведения референдума Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, обладает всей полнотой прав на участи е в референдуме Российской Федерации. Не имеют лишь права участвовать в референдуме Российской Федерации гр аждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными или сод ержащееся в местах лишения свободы по приговору суда. Инициатива проведения референдума РФ принадлежит: 1) не менее чем двум миллионам граждан Российской Федерации, имеющих пра во на участие в референдуме Российской Федерации, при условии, что на тер ритории одного субъекта Российской Федерации или в совокупности за пре делами территории Российской Федерации проживают не более 10 процентов и з них; 2) Конституционному Собранию в случае, предусмотренном частью 3 статьи 135 Конституции Российской Федерации. В период между назначением референдума Российской Федерации и официа льным опубликованием (обнародованием) его результатов субъекты, упомян утые в части первой настоящей статьи, не могут выступать с инициативой о проведении нового референдума Российской Федерации. Вопросы, связанные с подготовкой и проведением референдума Российско й Федерации, рассматриваются избирательными комиссиями, комиссиями по проведению референдума Российской Федерации, органами государственно й власти и органами местного самоуправления открыто и гласно. Референдум Российской Федерации назначает Президент РФ. До принятия т акого решения Президент РФ в течение 10 дней со дня поступления к нему доку ментов и приложенных к ним материалов направляет их в Конституционный С уд Российской Федерации с соответствующим запросом, который проверяет соблюдение требований, предусмотренных Конституцией Российской Федер ации, и в течение месяца направляет Президенту Российской Федерации соо тветствующее решение, которое подлежит незамедлительному опубликован ию. В случае признания Конституционным Судом Российской Федерации соблю дения требований, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, Президент Российской Федерации обязан назначить референдум Российско й Федерации не позднее 15 дней со дня поступления к нему решения Конституц ионного Суда Российской Федерации. В случае отрицательного решения Кон ституционного Суда Российской Федерации все процедуры, предусмотренны е настоящим Федеральным конституционным законом, прекращаются. Президент Российской Федерации издает Указ о назначении референдума Российской Федерации, в котором определяет дату его проведения, при этом голосование может быть назначено на любой выходной день в период от дву х до трех месяцев со дня опубликования Указа. Особенность референдума, проведенного 12 декабря 1993 г., состояла в том, что о дновременно с принятием новой Конституции проходили выборы в федераль ное собрание, предусмотренные еще не принятой Конституцией. Однако возм ожность того, что проект может быть не принят избирателями, была учтена П резидентом, которая ранее (21 сентября) издал Положение о федеральных орга нах власти на переходный период. Следовательно, для выборов в федерально е собрание существовала правовая база. Таким же путем было установлено, что выборы считаются состоявшимися если число действительных бюллетен ей составит не менее 25% от числа зарегистрированных избирателей. Баглай М.В. «Кон ституционное право РФ» М.,1998 с. 92. Другой фо рмой непосредственной демократии являются выборы. В преамбуле Закона от 6 декабря 1994г. № 56-ФЗ «Об основных гарантиях избирател ьных прав граждан РФ» говорится «Демократические свободные выборы в ор ганы государственной власти и в выборные органы местного самоуправлен ия Российской Федерации являются высшим непосредственным выражением п ринадлежащей народу власти. Государство гарантирует свободные волеизъявление гр аждан на выборах путем защиты демократических принципов и норм избират ельного права». Этим же законом в ст. 2 дается следующее определение выборам «выборы в Рос сийской Федерации - выборы Президента РФ, депутатов Государственной Дум ы Федерального Собрания РФ, в иные федеральные государственные органы, п редусмотренные Конституцией РФ и избираемые непосредственно граждана ми РФ в соответствии с федеральными законами, выборы в органы государств енной власти субъектов РФ, а также выборы в выборные органы местного сам оуправления; действия граждан РФ, избирательных объединений, избирател ьных комиссий и органов государственной власти по составлению списков избирателей, выдвижению и регистрации кандидатов, проведению предвыбо рной агитации, голосованию и подведению его итогов и другие избирательн ые действия в соответствии с федеральными законами, законами и иными нор мативными правовыми актами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ». Выборы в Российской Федерации осуществляются в соответствии с определ енными принципами. . Традиционно в советский период к принципам избирательного права относ или: всеобщность выборов; равноправие избирателей на выборах; непосредс твенность избрания депутатов и тайну голосования, обеспечивающую своб оду волеизъявления избирателей на выборах. Всеобщим признается такое избирательное право, при котором все взрослы е граждане мужского и женского пола имеют право принимать участие в выбо рах. Равное избирательное право трактуется в Федеральном законе как участи е граждан на выборах «на равных основаниях», то есть когда все избирател и имеют равные права и обязанности. Прямое избирательное право означает, что избиратели голосуют на выбора х за или против кандидатов непосредственно. Тайное голосование- обязательный атрибут демократической системы выбо ров, абсолютная привилегия избирателей. Избиратель проявляет свою волю без всякого контроля за ним, давления или запугивания, а также с сохранен ием своего гарантированного права никому и никогда не сообщать о своем в ыборе того или иного кандидата. Демократизация российской избирательной системы привнесла существен ный элемент — состязательность кандидатов на выборах. Этот принцип, пол учивший широкое мировое признание, наконец-то прочно вошел и в нашу росс ийскую избирательную практику. Состязательность кандидатов есть свиде тельство зарождения гражданского общества в России. Кроме таких форм непосредственной демократии как референдум и выборы е ще существуют сходы, собрание граждан, митинги, демонстрации и всенародн ые обсуждения. Одни из них носят императивный характер и не нуждаются в с анкции органов государственной власти (референдум и выборы), другие нося т консультативный характер. Но, независимо от юридической природы разли чных институтов прямого волеизъявления, их влияние на механизм приняти ем государственных решений всегда огромно, ибо в них находит выражение в оля масс. Конституционно-правовая регламентация институтов прямого во леизъявления народа различна. Конституция упоминает о каждом институт е прямого волеизъявления. 2. Конституционные гарант ии прямого народовластия в РФ. Процесс осуществлен ия власти Российского народа необходимо требует гарантии его обеспече ния. В науке различают объективные, то есть социально-политические гарантии и специальные правовые гарантии. К социально-политическим гарантиям прямого народовластия в Ро ссийском государстве относится общественно-политический строй и роль Президента РФ (о чем говорит ч. 2 ст. 80 Конституции РФ) в реализации власти на рода. Все дело в том, что социально-политические гарантии власти народа с ами по себе не могут в должной мере обеспечить эффективное осуществлени е народовластия и требуют специальных гарантий. Последние выступают ка к дополняющие объективные гарантии, они расширяют рамки действия объек тивных гарантий. Природа, характер, социальная сущность специальных гар антий определяется объективными гарантиями, но специальные гарантии в свою очередь действуют более непосредственно. Под специальными гарантиями народовластия понимаются особые правовые средства, обеспечивающие реальное осуществление прямого нар одовластия в Российском государстве. Право само гарантирует фактическ ое осуществление этой власти. Правовым средством выступают прежде всего правовые нормы, закрепляющи е фактические институты народовластия. Когда говорится о гарантиях вла сти народа, то здесь необходимо иметь в виду то положение, что само непоср едственное народовластие есть гарантия представительного народовлас тия. Но, выступая по отношению представительных органов народовластия к онституционно-правовой гарантией, прямое народовластие само нуждается в правовых гарантиях. Кабышев В.Т. "Прямое народовластие в Советском государст ве", Саратов1974 с.140 По Конституции РФ граждане РФ имеют следующие социально-политические п рава: - собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, шествия; - участвовать в управлении делами государства как непосредственно так и через своих представителей; - избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы ме стного самоуправления; - обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обр ащения в государственные органы и органы местного самоуправления; - получать информацию, если она не является государственной тайной; - объединяться, создавать профессиональные союзы для защиты своих интер есов В Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" определя ются основные гарантии реализации гражданами Российской Федерации кон ституционного права на участие в референдуме Российской Федерации, реф ерендуме субъекта Российской Федерации, местном референдуме, а также пр ава избирать и быть избранными в федеральные органы государственной вл асти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, ин ые федеральные государственные органы и государственные органы субъек тов Российской Федерации, предусмотренные Конституцией Российской Фед ерации, конституциями, уставами субъектов Российской Федерации и избир аемые непосредственно гражданами, а также в органы местного самоуправл ения. Эти гарантии закон определяет как: "правовое, организационное, информационное и иное обеспечение избирательных прав и права на участи е в референдуме граждан Российской Федерации" Конституцией права лишь декларируются. В советские времена было все немножко иначе. Прежде всего нормы советски х конституций, закрепляющие институты прямого народовластия, являлись конституционно-правовыми гарантиями власти народа. Проблема правовых гарантий прямого властвования советского народа ест ь в сущности проблема правового контроля народа как суверена за его пред ставителями. Правовыми средствами обеспечения прямого народовластия в советском государстве являлись: 1) обязанность отчетност и депутата и Совета перед избирателями; 2) право запроса депутато в; 3) конституционный контр оль и конституционный надзор Кроме того, к правовым гарантиям прямого народовластия относил ся и демократический порядок отзыва депутатов Совета, детально регламе нтируемый законами о порядке отзыва депутатов, что в современном законо дательстве отсутствует. На сегодняшний день существует лишь конституционный контроль и консти туционный надзор, осуществляемый Конституционным судом РФ, о чем говори тся в Конституции РФ и Федеральном Конституционном законе «О Конституц ионном суде РФ». Конституционный надзор представляет собой самостоятельную форму прав овой охраны Конституции. Как правило, конституционный надзор носит пред варительный, консультативный характер. В заключении хотелось бы подчеркнуть, что система правовой охраны Основ ного Закона имеет важное значение в обеспечении стабильного развития о бщества, цивилизованным урегулировании возникающих конфликтов, защите основных прав и свобод граждан. В конечном счете речь идет не просто о защ ите правовых норм, а об охране конституционного строя России. Список литературы 1. Конституция РФ 1993 г. 2. Федеральный Конституцион ный закон «О референдуме РФ» от 07.07.95 3. Федеральный закон «Об осн овных гарантиях избирательных прав граждан» 4. Кабышев В.Т. «Прямое народо властие в Советском государстве» Саратов 1974. 5. Козлов Е.И. Кутафин О.Е. «Кон ституционное право России» М. 1995 6. Баглай М.В. «Конституционн ое право России» М.1996 7. «Конституционное право Ро ссии: Лекции.» Саратов 1995. 8. Конституция РФ. Комментар ий. М 1994

1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
На семинаре по астрономии преподаватель рассказывает о Луне.
Студент спрашивает:
- А правда, что на Земле лунный камень будет парить в воздухе?
- Нет. С чего бы это вдруг? - отвечает преподаватель.
Второй студент:
- Дурак. На него же земное притяжение будет действовать.
Первый студент серьёзным и очень расстроенным голосом:
- Так, значит, в "Лунтике" неправду показывали?
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, контрольная по конституционному праву "Конституционные институты прямой демократии в Российской Федерации", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru