* Данная работа не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала при самостоятельной подготовки учебных работ.
СОДЕРЖАНИЕ Ошибка! Закладка не определена.
ВВЕДЕНИЕ 2
1.Формирование личности Александра 1.
Вошествие на престол .
2 Начало реформ.
Негласный комитет. 6
5. НЕУДАЧА ПРЕОБРАЗОВАНИЙ АЛЕКСАНДРА 1. Ошибка! Закладка не определена.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ Ошибка! Закладка не определена.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ Ошибка! Закладка не определена.
«…Мы, восприемля наследственно императорский Всер оссийский престол, восприемлем купно и обязанность управлять Богом вру ченный нам народ по законам и по сердцу в Бозе почивающей Августейшей Ба бки Нашей Государыни Императрицы Екатерины Великой, коея память Нам и вс ему Отечеству вечно пребудет любезна, да по ея премудрым намерениям шест вуя, достигнем вознести Россию на верх славы и доставить ненарушимое бла женство всем верным подданным Нашим»
12 марта 1801 года . Присяга новому императору, Александр у Павловичу.
ВВЕДЕНИЕ
Каждый народ вправе гордиться своей ис торией. Но история русского народа — неповторимая, особенная, самобытная. Ее тысячелетиями созда ва ли наши предки, они формировали государственность, по крупицам соби рал и земли, оттачивали русский язык, приумножали культуру, выковывали русск ий характер. То, что нам досталось от прошлых поколений, добыто трудом и кр овью миллионов людей. Поэтому мы с благодарностью должны помнить о делах дней минувших, изучать и знать историю своего Отечества и своего народа.
Без прошлого нет будущего. Эти временные пояса связывает живу щий ныне ч еловек, он сам творец своего будущего и своей истории.
Тридцать одно поколение создавало русскую историю; с 862 года — года образования Русского государства, до 1917 года — года крушения Россий ской империи. Каж дое из этих поколений внесло свой вклад в общее дело.
Были у России и взлеты, и падения. Порой наступали критические периоды, гр озящие исчезновением нашего государства. Но нет, страна боролась, выжива ла и крепла!
С современных позиций мы смотрим на роль личности в истории. Опасно пере оценивать, но нельзя и недооценивать значение того или иного государств енного деятеля в развитии страны. Интересно и окружение правителей. Нема ло никчемных людей толпились у трона, но были и великие люди, государстве нные мужи, талантливые полководцы. Они, как бы сменяя друг друга, проходят через всю многовековую историю страны.
Последние 300-летие русской дореволюционной истории связывают с Романовы ми. Оно так и есть, хотя развитие общества шло по своим законам. За этот пер иод Россия минула феодализм и вступила на капиталистический путь разви тия, который в 1917 г. был прерван революцией.
Допетровский период правления Романовых характеризуется становление м государства, которое копило силы для впечатляющих перемен. С именем Пе тра1, великого преобразователя России, мы связываем грандиозные успехи с траны. Это был поистине прорыв во всех областях - в науке, технике, экономи ке. Россия наконец- то воспряла ото сна и на весь мир властно заявила о себ е. Многое сделала для развития начинаний Петра Алексеевича Екатерина 2.
Но наивысший подъем Российского государства приходится на первую четв ерть 19 века. Это связано с исторической победой русского народа в Отечест венной войне 1812 года. Все страны Европы приветствовали победительницу. Ро ссии не было равных по силе в эту эпоху. Именно в данный период нашей истор ии царствовал Александр 1.
Александр 1 — одна из самых загадочных фигур в русской ис тории. Вероятно, ни о ком из государей не высказывали столько противоречивых суждений сооте чественники и иностранцы, со временники и нынешние исследователи, — для многих он так и остал ся «не разгаданным Сфинксом».
. Это-то впечатление и стараются уложить его биографы, н а нем пытаются построить характеристику своего героя, а вернее сказать, свое личное суждение о нем и впечатление от него, всматриваясь в его слов а и действия, вчитываясь в его письма и в рассказы мемуаристов или авторо в различных «донесений» за границу о его беседах и настроениях.
А между тем Александр I - подлинно историческая личность, то есть типичная для своег о времени, чутко и нервно отразившая в себе и силу сложившихся традиций, и нараставшую борьбу с ними, борьбу разнородных тенденций и интересов, общ ий эмоциональный тон эпохи и ее идеологические течения.
1.1 Формирование личности Александра 1.
Александр родился в Санкт-Петербурге 12 декабря 1777 г. Нас ледник престола оказался в ужасной атмосфере сложных родственных отно шений, которая сложилась между императрицей-бабушкой Екатериной II и опаль ными родителями, жившими в солдатско-прусской обстановке Гатчинского двора. Нянькой Александра была Прасковья Гесслер, англичанка. Главным воспитател ем внука Екатерина II назначи ла генерала Н,И.Салтыкова, двор цового угодника и льстец а, который был своеобразным буфером между пе тербургским и гатчинским д ворами. В 1784 г. в воспитатели к Александру по рекомендации Д. Дидро был приглашен швейцарец Ф. Ц. Лагарп, республиканец по убеждениям. Велики й князь рос с романтической верой в идеалы Просвещения, сочувствовал пол якам, лишившимся государственности после разделов Польши, симпатизиро вал Великой французской революции и критически оценивал политическую систему российского самодержавия.
Целых тринадцать лет, с 1783 по 1796 год, Лагарп прививал Алек сандру "свой дух, свои идеи и планы". Какой это был дух, какие идеи и планы мо жно видеть из того, что когда началась французская революция, "Лагарп с ве ликим интересом следил за ее развитием, но, мало того, он начал принимать в ней активное участие, какое только можно было из далекого Петербурга: он писал во французской печати статьи, дискутировал и полемизировал..."
А Екатерина II читала своему любимому внуку вслух французскую конституци ю 1791 года, объясняя ему ее по параграфам.
Результаты этого республиканского воспитания отразились сам ым трагическим образом, как на мировоззрении Александра I, так и на судьбе России.
"Юный Александр, - пишет С. Платонов, - вместе с Лагарпом мечтал о возможност и водворения в России республиканских форм правления и об уничтожении р абства". "...В умственной обстановке, созданной Лагарпом, - пишет С. Платонов, - Александр действительно шел в уровень с веком и стал как бы жертвою того великого перелома, который произошел в духовной жизни человечества на р убеже XVIII и XIX столетий. Документы свидетельствуют, что вз гляды Алек сандра в юности носили довольно радикальный характер: он сим патизировал Французской революции и республиканской форме правления, осуждал наследственную монархию, крепо стное право, процветавшие при пе тербургском дворе фавори тизм и взяточничество. Есть основания полагат ь, что сама придворная жизнь с ее интригами, вся закулисная сторона «боль шой политики», которые Александр мог близко наблюдать еще при жизни Екат ерины, вызывали у него негодование, чувство отвращения к политике как та ковой, желание не при нимать в ней участия. Так же относился он и к слухам о замысле Екатерины передать ему престол в обход Павла:
«Если верно, что хотят посягнуть на права отца моего, то я сумею уклонитьс я от такой несправедливости. Мы с же ной спасемся в Америку, будем там свободны и счастливы, и про нас больше не услышат».
Из Гатчины Александр вынес увлечение фронтовыми учениями, военной выпр авкой, муштрой, военными парадами. Это было его единственное увле чение в жизни, которому он никогда не изменял и которое он передал сво ему преемн ику. С 7 ноября 1796 г. вахт-парад, или развод, по словам и сто риков, приобрел значение важного государственного дела и стал на мн огие годы непременным ежедневным занятием русских императоров.
Екатерина II заставила его прочитать французскую Декларацию прав челове ка и гражданина, и сама растолковала ему ее смысл. Вместе с тем в последние годы царствования бабки Александр находил все больше несоответствий м ежду декларируемыми ею идеалами и повседневной политической практикой . Свои чувства ему приходилось тщательно скрывать, что способствовало фо рмированию в нем таких черт, как притворство и лукавство. Это отразилось и на взаимоотношениях с отцом во время посещения его резиденции в Гатчин е, где царил дух военщины и жесткой дисциплины. Александру постоянно при ходилось иметь как бы две маски: одну для бабки, другую для отца.
10 м ая 1793 г. 15-летний Александр был объявлен женихом. В невесты ему избрали 14-летнюю Луизу Марию Августу Баден-Баденскую Дурлах (Елизавету Алек сеевну). 26 сентября 1793 г. состоялась свадьба Александра и Е лизаветы. Вскоре брачный угар у мальчика-мужа прошел, и он совер шенно заб ыл о жене. Елизавета Алексеевна пользовалась симпатией русского общест ва, но не была любима мужем.
Считается, что незадолго до своей смерти Екатерина II пр едполагала завещать Александру престол в обход сына. По-видимому, внук б ыл в курсе этих ее планов, но принять престол не согласился.
После воцарения Павла положение Александра еще более осложнилось, ибо е му приходилось постоянно доказывать подозрительному императору свою л ояльность. Отношение же Александра к политике отца носило резко критиче ский характер. Именно эти настроения Александра способствовали его вов лечению в заговор против Павла, но на условиях, что заговорщики сохранят его отцу жизнь и будут добиваться лишь его отречения.
Трагические события 11 марта 1801 серьезно повлияли на душевное состояние А лександра: чувство вины за смерть отца он испытывал до конца своих дней. А лександр I относился к участникам заговора со смешанным чувством антипа тии и боязни. Он ненавидел их и в то же время опасался, что они могут органи зовать заговор и против него, убить и его.
Александр I взошел на российский престол, намереваясь осуществить радик альную реформу политического строя России путем создания конституции, гарантировавшей всем подданным личную свободу и гражданские права. Он с ознавал, что подобная «революция сверху» приведет фактически к ликвида ции самодержавия и готов был в случае успеха удалиться от власти
«Но когда же придет мой черед, тогда нужно будет трудит ься над тем, постепенно, разумеется, чтобы создать народное представител ьство, которое будучи направляемо, составило бы свободную конституцию, п осле чего моя власть совершенно прекратилась бы и я... удалился бы в какой- нибудь уголок и жил бы там счастливый и до вольный, видя процветание свое го отечества, и наслаждался бы им».
Цит. по: Лихоткин Г. А. Сильвен Марешаль и «За вещание Екатерины I I ». Л., 1974. С. 12.
Начало реформ.
Две основные задачи со ставляли содержание внутренне й политики России с начала XIX с толетия: это уравнение сословий перед законом и введение их в совместную дружную государственную дея тельность. Это были основные задачи эпохи, но они ослож нялись другими стремлениями, которые были необходимой подг отовкой к их разрешению либо неизбежно вытекали из их разрешения. Уравне ние сословий перед законом, есте ственно, изменяло самые основания зако нодательства; та ким образом, возникала потребность в кодификации с цел ью привести в согласие различные узаконения, прежние и новые.
Далее, перестройка государственного порядка на право вых уравнительны х началах требовала подъема образова тельного уровня народа, а между те м осторожное, частичное ведение этой перестройки вызывало двойное недо вольство в обществе: одни были недовольны тем, что разрушается старое; др угие были недовольны тем, что слишком медленно вводится новое. Отсюда пр едставлялась правительству необ ходимость руководить общественным мн ением, сдерживать его справа и слева, направлять, воспитывать умы.
Наконец, ряд войн и внутренних реформ, изменяя вместе с внешним, междунар одным положением государства и внутренний, социальный склад общества, к олебал государ ственное хозяйство, расстраивал финансы, заставлял напр я гать платежные силы народа и поднимать государственное благоустройс тво, понижал народное благосостояние.
Александр1 всту пил на престол 12 марта 1801 г. Его вступление на престол возбудило в русском, преим ущественно дворянском, обществе самый шумный восторг; предшествующее ц арст вование для этого общества было строгим великим постом. Карамзин г оворит, что слух о воцарении нового императора был принят как весть иску пления. Продолжительное напря жение нервов от страха разрешалось обиль ными слезами умиления: люди на улицах и в домах плакали от радости; при вст рече знакомые и незнакомые поздравляли друг дру га и обнимались, точно в день Светлого воскресения Пушкарев С.Г.. Обзор русской истории. Ставрополь. « Кавказский край» 1993. .
Александр вступил на престол на 24-м году жизни в 1801 году. От бабушки новый им ператор перенял тягу к роскоши, от деда — увлечение военными делами, от отца — скрытность. Император любил пофил ософствовать, порассуждать, помечтать. Его фразы всегда были звонкими, но пустыми. Александр гово рил: «Даровать России свободу и предохранить ее от поползновений, деспо тизма и тирании — вот мое единственное желание» Там же. . Александр отнюдь не был неопытным, не установившимся в своих в оззрениях молодым челове ком. Он умел не столько выбирать людей, сколько использовать их способ ности. В достижении поставленной цели он проявля л упорство, как никто.
Нельзя не признать, что положение Александра в начале правления бы ло не из легких, тем не менее он сумел удержаться на престоле и проявил немало т акта, ловкости и лукавства в отношениях ко многим людям, ок ружавшим его. А.С.Пушкин заметил в своих записках, что император «был о кружен убийцами своего отца» и что он должен был терпеть их и прощать им Там же. .
Александр 1 решил перестроит ь, как он выражался, «безобразное здание Российской импе рии» Три века. Ис торический сборник под редакцией Каллаша В.В. М.:»ГИС» 1994. . В 1801 г., один за другим , последовал ряд указов, отменявших стесни тельные, реакционные и карательные меры Павла.
13-15 марта. Повелено возвратить на службу и восстановить в прежних правах всех, незаконно, без суда « отрешенных».
15 марта. Прощено почти потысячи человек, проходивших по делам в Тайной канцелярии. На дверях каземата Петропавловской крепости какой-то шутник сделал надпись: «Свободно от постоя».
22 марта. Указ о свободном пропуске едущих в Россию и отъезжающих из нее.
31 марта. Разрешено ввозить из-за границы книги и ноты, открывать частные т ипографии.
8 апреля. Указ об уничтожении виселиц, установленных в городах при публич ных местах.
23 апреля. Священники диаконы освобождены от телесных н аказаний.
27 сентября. Повелено уничтожить пытки так, чтобы «самое название пытки, ст ыд и укоризну человечеству наносящее, изглажено было навсегда из памяти народной».
В указах, как и в частных беседах, император выражал основное правило, кот орым он будет руководиться: на место личного произвола деятельно водвор ять строгую закон ность. Император не раз указывал на главный недостато к, которым страдал русский государственный порядок; этот недостаток он н азывал «произволом нашего правления» Ключевский В.О. О русской истории. Под ред. проф В.И. Буганова М., "Просвещение", 1993 г.
.
Для устранения этого недостатка он указывал на необ ходимость коренных , т. е. основных, законов, которых почти еще не было в России.
В таком направлении велись преобразовательные опыты первых лет. С первы х дней нового царствования императора окружили люди, которых он призвал помогать ему в преобразовательных работах.
Еще в середине 90-х годов вокруг Александра сложился неб ольшой кружок единомышленников. Это были, во-первых, В. П. Кочубей — племянник екатерининского канцле ра графа А. А. Безбородко, во-вторых, князь А. А. Чарторыйский — бо гатый польский вельможа на русс кой службе, затем граф А. С. Строганов — сын одного из самых богатых и знатных людей того времени и, н аконец, Н. Н. Новосильцев — дв ою родный брат Строганова. В этом кружке «молодых друзей» обсуждались п ороки Павловского царствования и строились планы на будущее.
Следует, однак о, заметить, что жизненный опыт Алексан дра и членов его кружка был очень различен. Так, Строганов и Кочубей были свидетелями событий в революцион ной Франции. Первый находился там в самом начале революции со своим гуве рнером Жильбером Роммом, посещал заседания На ционального собрания, ста л якобинцем и был силой возвращен домой в 1790 г. Второй попал во Францию уже в 1791 — 1792 гг. после нескольких лет жизни за границей и, в частн ости, в Англии, где он изучал английскую государственную систему. По возв ращении в Россию Кочубей получил назначение послом в Константинополь, г де провел еще пять лет. С образователь ными целями побывал в Англии и княз ь Адам Чарторыйский, у которого имелся также опыт совсем иного рода: он ср ажался против России во время второго раздела Польши. Самым стар шим из у частников этого кружка был Н. Н. Новосильцев — ко времени воцарения Александра в 1801 г. ему уже испол нилось 40 лет. Что же касается Александра, его ж изненный опыт ограничивался лишь знанием петербургского двора и негат ивным восприятием царствования сперва бабки, а затем и отца. В беседах с ч ленами кружка Александр восхищался революционной Францией и выражал н аивную веру в возмож ность создания «истинной монархии» путем преобраз ований сверху. «Молодые друзья» были настроены более скептически и реал истично, но не разочаровывали великого князя, надеясь извлечь из своего положения определенные выгоды.
Эти люди составили Негласный или тайный, комитет. Задачей этого комитета было по могать императору «в систематической работе над реформою бесформенног о зда ния управления империей» — так выражена была эта задача в одной записи. Положено было предварительно из учить настоящее положение империи, потом преобразовать от дельные част и администрации и эти отдельные реформы завершить «уложением установленным на основании истинного народного духа» Труайя А. Александр1, или северный Сфинкс. М. Молодая Гвардия. ЖЗЛ.1997.
. Начали с центрального управления.
Екатерина оставила незавершенным здание центрального управления; созд ав сложный и строй ный порядок местной администрации и суда, она не дала п равильных центральных учреждений с точно распреде ленными ведомствам и. Внук продолжал работу бабки, но выведенная им вершина правительственн ого здания по духу и строю своему вышла непохожей на корпус, не соответст вовала своему фунда менту.
Собиравшийся по личному усмотрению императрицы Екатерины Государстве нный совет 30 марта 1801 г. заменен был постоянным учреждением, получ ившим название «Не пременного совета», для рассмотрения и обсуждения го су дарственных дел и постановлений. Он был организован на скорую руку, со стоял из 12 высших сановников без разде ле ния на департаменты.
В самом факте создания п одобного Совета ничего принц и пиально нового не было: остра ?я необходимость в таком орган ?е ощущалась всеми императора ?ми и императрицами после Пет ра I. Сперва в ц арствование Екатерины I и Петра II сущест вовал Вер ?ховный тайный совет, при Анне Иоанновне — К ?а бинет министров, при Елизав ете Петровне — Конференция при высочайше м дворе, при Екатерине II — Императорский совет. Однако значение всех эт их органов было различным и, чт ?о важно, их юридический статус ? и права не закреплялись обычн ?о в законах. Иначе обстояло де ло с Непременным советом. Хотя верховная власть в стране про должала полностью оставатьс я в руках государя и за ним сохр ?анялось право издавать закон ?ы без согласования с Советом, члены Совета получали возмож ность следить за деятельност ью монарха и подавать предста в ления, т. е. по существу опроте стовывать те действия или ука зы императора, с которыми они б ?ыли не согласны. Как верно зам етил историк М. М. Сафонов, «реал ьная же роль Совета в управлен ии страной должна была опреде литься в зависимости от того, к ?ак на практике сложатся взаим ?оотно шения членов Совета и м онарха» (Сафонов М. М. Указ. соч. С. 82).
Первоначально Совет состоял из 12 человек, п реимущест венно руководител ей важнейших государственны х учрежде ний. Это были генерал ?-прокурор Сената, министр комм ?ерции, государственный казна ?чей, главы Военной и Адмиралте ?йств-коллегий, военный губерн ?атор Петербурга. Помимо них в Совет вошли доверенные лица и мператора и главнейшие участ ники заговора против Павла. В о ?сновном все это были люди, сде лавшие карьеры еще в предыдущ ие царствования, представи те ли высшей аристократии и бюро кратии — те, о т кого пона чалу Александр I зависел в наибо ?льшей степени. Однако такой со ?став Совета давал надежду изб ?авиться от этой зависимости, п ?отому что екатерининские вел ?ьможи оказались там рядом с па ?вловскими, а они не могли не со ревноваться между собой за вл ияние на императора. Довольно быстро государь научился исп ользовать эту ситуацию в свои х интересах. Один из мему арист ?ов вспоминал, как однажды Алек ?сандр спросил у него, обратил ли он внимание на выражение ли ц только что вы шедших из его ка ?бинета членов Совета А. А. Бекл ешова и Д. П. Трощинского:
« Не правда ли, что они похожи были на вареных раков? — пр одолжал император. — Они, без сомнени я, по опытности своей, в Делах знающие более всех прочих государственных чиновников, но между ними есть зависть; я приметил это, потому что когда од ин из них объясняет какое-либо дело, кажется, нельзя лучше; лишь только оно е коснется для приведения в исполнение до другого, тот совершенно опрове ргает мнение первого, тоже на самых ясных, кажется, доказа тельствах. По н еопытности моей в делах я находился в большом затруднении... Я приказал, чт обы... они приходили с докладом ко мне оба вместе и позволяю спорить при се бе, сколько им угодно, а из сего извлекаю для себя пользу».
Цит. по: Записки графа Е. Ф ?. Комаровского. М., 1990. С. 73.
При подобной расстановк ?е сил молодой император мог на ? деяться найти среди членов С овета и сторонников более ши р ?оких реформ, однако разрабаты ?вать план этих реформ он собир ?ался со своими « молодыми друзьями». Между тем, не дожидаясь, когд ?а план реформ будет создан, в м ае 1801 г. Алексан ?др внес на рассмотрение Непре ?менного совета проект указа о ? запрещении продажи крепостн ?ых без земли. По мысли императ ора, этот указ должен был стать ? первым шагом к ликвидации кре ?постного права. За ним на меча лся следующий — разрешение покупки насел ?енных зе мель не дворянам с ус ловием, что живущие на этих зем ?лях крестьяне будут становит ?ься вольными. Когда в результа ?те появилось бы некоторое кол ?ичество вольных крестьян, под ?о бный порядок продажи земли планировалось распространи ть и на дворян. Таким образом, за ?мысел Александра был сходен с ? планом, существовавшим в свое ? время у Екатерины II (см. главу 6), о чем он скорее всего не зн ал. При этом император был дост ?аточно осторожен и не раскрыв ?ал всех деталей даже самым бли ?зким ему людям, но уже на перво м этапе ему при шлось столкнут ?ься с бешеным сопротивлением ? крепостников.
Не отклонив в принципе предло жение императора, что было бы с ? их стороны попросту невежлив ?о, члены Совета, однако, доволь но твердо дали ему понять, что п ?ринятие по добного указа може ?т вызвать как брожение среди к ?рестьянства, так и серьезное н ?едовольство дворян. Совет пол ?агал, что вве дение подобной м еры должно быть включено в сис тему законов о правах владель цев имений, которую следует ра зрабатывать.
Иначе говоря, предлагалось отсрочить принятие указа на не опр еделенный срок. Показательно, что с этим мнением Совета согласились и «м олодые друзья» Александра — Строганов и Кочубей. Однако царь не сдался и самолично явился на засе дан ие Совета, чтобы защитить свой проект. Состоялась бурная дискуссия, в кот орой императора поддержал лишь один из членов Совета. Александр, надеявш ийся на просвещенность дворянства, подобной реакции, видимо, не ожидал и вынужден был отступить. Единственным результатом этой его попытки огра ничить крепостничество стал запрет печатать объявления о продаже креп остных в газетах, который уже вскоре поме щики научились легко обходить.
Важнейш им следствием неудачи Алекса ндра в попытке ре шения кресть ?янского вопроса было окончат ?ельное перенесение подготов ?ки реформ в кружок «молодых др узей», причем он согласился с и х мнением, что работа эта должн ?а вестись втайне, дабы не вызв ать излишних кривотолков, а гл авное, кресть янских волнений , постоянно возникавших при ра спростране нии слухов об изме нении законов. Уже на первом за ?седании Негласного комитета ? выяснилось некоторое расхож ?дение в представлениях о его з ?адачах между императором и ег ?о друзьями, которые полагали, что начать надо прежде всего с изучения положения государс тва, затем осуществить реформ у администрации и уж только то гда пе рейти к созданию консти ?туции. Александр, соглашаясь в ? прин ципе с этим планом, желал поскорее заняться непосредс твенно третьим этапом.
Что же касается официального Непременного совета, то реаль ным итогом первых месяцев его работы стал проект « Все милостивейшей гра ?моты. Российскому народу жалу ?емой», ко торый предполагалос ь обнародовать в день коронац ии импе ратора 15 сентября 1801 г. Грамота должна была вновь ? подтвердить все привилегии д ?ворянства, мещанства и купе ч ества, означенные в Жалованны х грамотах 1785 г ?., а также общие для всех жителе й страны права и гарантии част ной собственности, личной без опасности, свободы слова, печа ти и совести. Специальная стат ья грамоты гарантировала нер уши мость этих прав. Одновреме ?нно с этим документом был под готовлен новый проект по крес тьянскому вопросу. Автором ег о стал последний фаворит Екат ерины II и один из руководителей переворота 1801 г. П.А. Зубов. С огласно его проекту вновь (как и при Павле I) з ?апрещалась продажа крестьян ? без земли и устанавливался по ?рядок, по которому государств ?о обязывалось выкупать крест ?ьян у помещиков в случае необ ходимости, а также оговаривал ись условия, по которым кре сть ?яне могли выкупиться сами.
Третьим ? проектом, подготовленным к ко ?ронации, был про ект реоргани зации Сената. Документ готови лся довольно долго, поэтому су ществовало несколько его вар иантов. Суть всех их сводилас ь, однако, к тому, что Сенат долже ?н был превратиться в орган вер ?ховного руководства страной ?, соединявший испол нительные ?, судебные, контрольные и зако носовещательные функции.
По существу, все три подготовл енных к коронации акта в совок упности представляли собой е диную программу превра щения России в «истинную монархию», о которой мечтал Александр I, однако обсужде ?ние их показало, что единомыш ленников у царя практически н е было. Помимо этого обсуж дени ?е проектов затруднялось пост ?оянным соперничеством при дв ?орных группировок. Так, члены Негласного комитета решител ьно отвергли проект Зубова по крестьянскому вопросу как сл ишком радикальный и несвоевр еменный. Проект же реорганиза ции Сената вызвал в окружении царя целую бурю. «Молодые друзь ?я» императора, объединившись с прибывшим в Россию Лагарпом , доказывали Александру невоз можность и вредность какого-л ибо ограничения самодержави я. В письме к царю Лагарп писал:
«Во имя Вашего народа, государь, сохраните в неприкосновен ности возложенную на Вас власть, которой Вы желаете воспользоваться тол ько для его величайшего блага. Не дайте себя сбить с пути из-за того отвращ ения, которое внушает Вам неограниченная власть. Имейте мужество сохран ить ее всецело и нераздельно до того момента, когда под Вашим руководств ом будут завершены необходимые работы и Вы сможете оставить за собой ров но столько власти, сколько необходимо для энергичного правительства».
Цит. по: Сафонов М. М. Указ. соч. С. 163.
Таким образом, люди из бл ижайшего окружения царя, те, на ? кого он возлагал свои надежды ?, оказались большими мо нархи стами, чем он сам. В результате е ?динственным доку ментом, опуб ?ликованным в день коронации, с ?тал манифест, все содержание к ?оторого свелось к отмене рекр ?утского набора на текущий год ? и уплаты 25 коп ?еек подушного сбора.
Почему же так случилось, что царь-реформато р фактически оказался в одино честве, т. е. в ситуации, когда ни какие серь езные реформы были уже невозможны? Первая причин а — та же, что и несколькими десятилетиями р анее, когда свой план реформ ос ?уществляла Екатерина II: дворянство — главная опо ра и гарант стабильности трона, а с ледовательно, и вообще полити ческого режима — не желало поступиться и то ?ликой своих привилегий, в защи ?те которых готово было идти до ? конца. Когда после восстания Пугачева дворянство сплотил ось вокруг императорского пр естола и Екатерина поняла, что пе реворота ей можно не опасат ?ься, она сумела осуществить ря ?д преобразований, решительны ?х настолько, насколько это был ?о возможно без опасения наруш ?ить политическую стабильнос ?ть. В начале XIX в. в крестьянском движении нам етился опреде ленный спад, что ? усилило позиции оппонентов А ?лександра и давало им возможн ?ость пугать молодого царя кру ?пными по трясениями. Вторая в ажнейшая причина была связан а с раз очарованием значитель ной части образованных людей не толь ко в России, но и во всей Европе в действенности идей П росвещения. Кровавые ужасы Фр анцузской революции стали дл я многих своего рода отрезвля ющим холодным душем. Воз никла ? боязнь, что какие-либо переме ны, реформы, и в осо бенности вед ?ущие к ослаблению царской вла ?сти, могут в ко нечном счете об ернуться революцией.
Есть и еще один вопрос, который ? нельзя не задать: почему Алек сандр I не реш ился в день своей коронации оп убликовать хотя бы один из тре х подготовленных документов — тот, о которо ?м, как кажется, особых споров н е было, — Грамо ?ту Рос сийскому народу? Вероя тно, император сознавал, что Гр ?амота, не будучи подкрепленно ?й другими законодательными а ?ктами, осталась бы простой дек ?ларацией. Именно поэтому она и ? не вызывала возражений. Следо ?вало или публиковать все три д ?окумента вместе, или не публик ?овать ничего. Александр из бр ал второй путь, и это, конечно, бы ?ло его поражением. Однако несо ?мненным положительным итого ?м первых месяцев царст вовани ?я стал приобретенный молодым ? императором полити ческий оп ?ыт. Он смирился с необходимост ?ью царствовать, но и планы реф орм не оставил.
По возвращении из Москвы с кор онационных торжеств на засед аниях Негласного комитета ца рь вновь вернулся к кре стьянс ?кому вопросу, настаивая на изд ?ании указа, запрещающего прод ?авать крестьян без земли. Царь ? решился раскрыть и второй пун ?кт плана — ра зрешить продажу населенных з е мель недворянам. И вновь эти п ?редложения вызвали резкие во ?зражения «молодых друзей». На с ?ловах они полностью со глашал ?ись с осуждением практики про ?дажи крестьян без зем ли, но по- прежнему пугали царя дворянс ким мятежом. Это был сильный ар ?гумент, который не мог не поде йствовать. В результате и этот раунд реформаторских попыто к Александра закончился мини мальным результатом: 12 декабря 1801 г. по явилс ?я указ, разрешающий лицам всех ? свободных состояний приобре ?тать в собственность недвижи ?мые имущества без крестьян.
Негласный Комите т занимался обсуждением различных реформ в течение всего 1801 года, вплоть до мая 1802 года. Потом он не собирался полтора года. Затем члены его собралис ь несколько раз в 1803 году, а потом Негласный Комитет перестал существоват ь. Да и необходимость в нем по существу отпала.
, Следующие шаги Ал ександра I бы ли связаны с реоргани зацией г ?осударственного управления и соответствовали сло жившей ся в этой сфере практике предш ествующих царство ваний. В сен ?тябре 1802 г. сер ией указов была создана систе ма из восьми министерств: Воен ного, Военно-морского, Иностра н ных дел. Внутренних дел. Комме ?рции, Финансов, Народного прос ?вещения и Юстиции, а также Гос ударственного казначей ства на правах министерства. Минис тры и главноуправляющие на пр авах министров образовывали Комитет министров, в котором к аждый из них обязывался вынос ить на обсуждение свои всепод даннейшие доклады император у. Первоначально статус Комит ета министров был неопределе нным, и лишь в 1812 г. появился соответствующи ?й документ.
Одновременно с созданием мин истерств была осуществлена и сенатская реформа. Указом о пр авах Сената он определялся ка к «верховное место империи», чь я власть ограничивалась лишь властью императора. Министры должны были подавать в Сенат е жегодные отчеты, которые тот м ог опротестовывать перед гос ударем. Именно этот пункт, с вос ?торгом встреченный верхушко ?й аристократии, уже через неск ?олько месяцев стал причиной к ?онфликта царя с Сенатом, когда ? была сделана попытка опротес ?товать доклад военного минис ?тра, уже утвер жденный импера тором, причем речь шла об устан ?овлении сроков обязательной ? службы дворян, не выслуживших ? офи церского чина. Сенат усмо трел в этом нарушение дворянс ких привилегий. В результате к онфликта последовал указ от 21 марта 1803 г., запрещавший С енату делать представления н а вновь изданные законы. Таким образом Сенат был фактически низведен до прежнего положен ия. В 1805 г. он был вновь преобразован, на сей раз в чисто судебное учреждение с не которыми административны ми функциями. Главным же ор ган ?ом управления стал, по сути, Ко митет министров.
Инциден ?т с Сенатом в значительной мер ?е предопределил дальнейшее р ?азвитие событий и планы импер ?атора. Превратив Сенат в предс ?тавительный орган с широкими ? правами, Алек сандр сделал то, от чего отказался годом раньш е. Теперь он убедился, что исклю ?чительно дворянское предста ?вительство без правовых гара ?нтий другим сословиям станов ?ится для него только преградо ?й, добиться чего-либо можно, то лько сконцен трировав всю вла сть в своих руках. По сути, Алекс ?андр пошел по тому пути, на кот орый с самого начала его толка ли «мо лодые друзья» и старый на ставник Лагарп. По-видимому, к э ?тому времени и сам император о ?щутил вкус власти, ему надоели ? постоянные поучения и нотаци ?и, непрекращающиеся споры его ? окружения, за которыми легко угадывалась борьба за власть и влияние. Так, в 1803 г. в споре с Г. Р. Державиным, б ?ывшим в это время генерал-прок ?урором Сената, Александр прои ?знес знаменательные слова, ко ?торые едва ли можно было услыш ?ать от него раньше: «Ты меня все гда хочешь учить, я гамодержав ный государь и так хочу» (Державин Г. Р. Указ. со ч. С. 465).
Начало 1803 г. озн ?аменовалось и некоторыми сдв ?игами в решении крестьянског ?о вопроса. На сей раз инициати ва ис ходила из лагеря сановно ?й аристократии от графа С. П. Ру мянцева, пожелавшего отпусти ть своих крестьян на волю и про ?сившего установить для этого ? законный порядок. Обраще ние графа было использовано как п редлог для издания 20 фев раля 1803 г. Указа о свободных хлебо пашцах:
«Указ его императорского величества самодержца всеросси й ского из Правительствующего Сената.
По именному его импер аторского величества высочайшему указу, данному Правительствующему Се нату минувшего февраля в 20-й день за собственноручным его величества по дписанием, в котором изображено:
Действительный тайный советник граф Сергей Румянцев, изъявив желание н екоторым из крепостных его крестьян при увольнении их /твердить в собств енность продажею или на других добровольных усл овиях участки из принадлежащих ему земель, испрашивал, чтоб условия таковые, добровол ьно заключаемые, имели то же законное действие и силу, какое прочим крепо стным обязательствам присвоено, и чтоб крестьяне, таким образом уволенн ые, могли оставаться в со стоянии свободных земледельцев, не обязываясь входить в другой род жизни.
Находя, с одной сторо ны, что по силе существующих законов, как то: по манифесту 1775' и указу 12 декабря 1801 2 годов, увол ьнение крестьян и владение уволенным землею в собственность дозволено, а с другой, что утверждение таковое земель в собственность может во мног их случаях представить помещикам разные выгоды и иметь по лезное действ ие на ободрение земледелия и других частей государ ственного хозяйства , мы считаем справедливым и полезным как ему, графу Румянцеву, так и всем, к то из помещиков последовать примеру его пожелает, распоряжение таковое дозволить; а дабы имело оно законную свою силу, находим нужным постанови ть следующее:
1) Если кто из помещиков пожела ет отпустить благоприобретенных или родовых крестьян своих поодиночке или и целым селением на волю и вместе с тем утвердить им участок земли или целую дачу, то сделав с ними условия, какие по обоюдному согласию признаю тся лучшими, имеет представить их при прошении своем через губернского д ворянского предводителя к министру внутренних дел для рассмотрения и п редставления нам; и если последует от нас решение, желанию его согласное, тогда предъявятся сии условия в Гражданской палате и запишутся у крепос тных дел со взносом узаконенных пошлин.
2) Таковые условия, сделанные п омещиком с его крестьянами и у крепостных дел записанные, сохраняются ка к крепостные обязательства свято и нерушимо. По смерти помещика законны й его наследник, или наследники, вступает во все обязанности и права, в сих условиях означенные. <...>
4) Крестьяне и селения, от поме щиков по таковым условиям с землею отпускаемые, если не пожелают войти в другие состояния, могут оставаться на собственных их землях земледельц ами и сами по себе составляют особенное состояние свободных хлебопашце в.
5) Дворовые люди и крестьяне, к ои доселе отпущаемы были лично на волю с обязательством избрать род жизн и, могут в положенный законами срок вступить в сие состояние свободных з емледельцев, если приобретут себе земли в собственность. Сие распростра няется и на тех из них, кои находятся уже в других состояниях и перейти в з емледельческое пожелают, приемля на себя и все обязанности оного».
Цит. по: Российское зако нодательство Х— ХХ вв. М., 1988. Т. 6. С. 32 — 33.
Примечания
1 Манифест 17 марта 1775 г. разрешал отпу щенным на волю крестьянам ост аваться свободными и записыв аться в сословие мещан и купеч ества.
2 Указ от 12 декабря 1801 г. разрешал недв орянам покупку земли без крес тьян.
КОММЕНТАРИИ
Начал ?ьная часть указа намеренно по ?строена так, чтобы показать, ч то ини циатива издания исходи т от дворянства, отвечает его и ?нтересам и не противо речит у же существующему законодате льству. Действительно, получи вший воль ную крестьянин и пре ?жде мог записаться в мещанств ?о и после этого стать владельц ?ем земли, но тогда он перестав ал быть земледельцем. Указом ж е 1803 г. фактичес ?ки создавалась новая социаль ?ная категория свободных хлеб ?о пашцев, владеющих землей по праву частной собственности ( этим они отличались от госуда рственных крестьян). Условия, н ?а которых должно было происхо ?дить освобождение, определял ?ись взаимным договором крест ?ьян с помещиком — оно могло быть как беспл атным, так и за выкуп. Отмечая по ?лезность начинания Румянцев ?а, царь пытался поощрить к это му и других помещиков.
У ?каз о свободных хлебопашцах и ?мел важное идеологическое зн ?ачение: в нем впервые утвержда ?лась возможность освобож ден ?ия крестьян с землей за выкуп. Это положение легло затем в ос нову реформы 1861 г. Одобряя намерения Румянц ?ева, Сын сельского свящ ?енника Сперанский не только, к ?ак и Аракчеев, не принадлежал к аристократии, но даже не был д ?ворянином. Он родился в 1771 г. в деревне Черку ?тино Вла димирской губернии, учился сперва во Владимирско й, затем в Суздальской и, наконе ?ц, в Петербургской семинарии. По окончании ее был оставлен т ам в качестве преподавателя и лишь в 1797 г. нача ?л свою служебную карьеру в чин ?е титу лярного советника в ка нцелярии генерал-прокурора С ената князя А. Б. Куракина. Карье ?ра эта была в полном смысле сл ова стремительной: уже через ч етыре с половиной года Спе ран ?ский имел чин действительног ?о статского советника, рав ны й генеральскому званию в арми и и дававший право на потомств енное дворянство.
В первые годы царствования Ал ександра I Сп еранский еще оставался в тени , хотя уже готовил некоторые до ?кументы и проекты для членов Н ?егласного комитета, в частнос ?ти по министерской реформе. По ?сле осуществления реформы он ? был переведен на службу в Мин истерство внутренних дел. В 1803 г. по поручени ю императора Сперанский сост авил «Записку об устройстве су ?дебных и правительственных у ?чреждений в Рос сии», в которой проявил себя сторонником кон ституционной монархии, созда ваемой путем постепенного ре формирования общества на осн ове тщательно разработанног о плана. Однако практического значения Записка не имела. Лиш ь в 1807 г. после не ?удачных войн с Францией и подп ?исания Тильзитского мира, в ус ?ловиях внутриполитического кризиса Александр I вновь обратился к план ам реформ.
Много лет спустя, в 1834 г., А. С. Пушкин записал в св ?оем дневнике:
«В прошлое воскресенье обедал я у Сперанского. <...> Я говорил ему о прекрасном начале царс твования Александра: Вы и Аракчеев, вы стоите в дверях противоположных этого царствования, как гении Зла и Блага. Он отвечал комплиментами и советовал мне писать историю моего вр емени».
Цит. по: Пушкин А. С. Указ. соч. Т . VIII . С . 33.
Взгляд Пушкина отража ет общее мнение того времени. Н ?о почему именно на Аракчеева и ? Сперанского пал выбор импе р атора и чем они были для него? Пр ?ежде всего — послушными исполнителями во ли монарха, который пожелал пр евратить двух не знатных, но ли ?чно преданных ему людей во все ?силь ных министров, с чьей пом ощью он надеялся осуществить свои планы. Оба они были, по суще ?ству, усердными и стара тельн ыми чиновниками, не зависимым и в силу своего проис хождения ? от той или иной группировки с ановной аристокра тии. Аракче ев должен был предохранить тр он от дворянского заговора, Сп еранский — ра ?зработать и претворить в жизн ?ь план реформ на основе идей и принципов, подсказанных им пе ратором.
Новую р ?оль Сперанский получил не сра ?зу. Сперва, как свидетельствов ?ал он сам, император поручал е му некоторые «частные дела». Уж е в 1807 г. Сперанс ?кого несколько раз приглашаю ?т на обед ко двору, осенью этог о года он сопро вождает Алекса ?ндра в Витебск на военный смот ?р, а год спустя — в Эрфурт на встречу с Наполе ?оном. Французский император быстро оценил скр омного статс-секретаря, внешне ничем не выделявшегося в русской делегац ии. «Не угодно ли вам, государь, - в шутку спросил он Александра, — обменять мне этого человека на какое-нибудь королевство?»
«В конце 1808 го да, после разных частных дел Ваше величество начали занимать меня постоя ннее предметами высшего управления, теснее знакомить с образом Ваших мы слей... и нередко удостаивая провождать со мною целые вечера в чтении разн ых сочинений, к сему относящихся. Изо всех сих упражнений, из стократных, м ожет быть, разговоров и рассуждении Вашего величества надлежало, наконе ц, составить одно целое. Отсюда произошел план всеобщего государст венн ого образования».
пра вительство выража ло и свое отношение к крестьян ской про блеме в целом. По всей в ?идимости, Александр возлагал ? на указ большие надежды: ежег одно в его канцелярию подавал ись ведомости о числе крестья н, переведенных в эту категори ю. Практическое применение ук аза должно было показать, на ск ?олько в действительности дво ?рянство готово расстаться со ? своими привилегиями. Результ ?аты обескураживали: по новей шим данным, за все время действ ?ия указа было освобождено 111 829 душ мужского п ола, т. е. примерно 2% всех крепостных.
Спустя г ?од правительство сделало еще ? один шаг: 20 фев ?раля 1804 г. появ илось «Положение о лифляндски ?х крестьянах». Ситуация с крес тьянским вопросом в Прибалти ке была не сколько иной, чем в Ро ?ссии, поскольку продажа крест ?ьян без земли там была запреще ?на. Новое положение закреплял ?о ста тус «дворохозяев» как пож ?изненных и наследственных ар ?ен даторов земли и предоставл ?яло им право выкупить свой уча ? сток в собственность. Соглас но положению «дворохозяева» о свобождались от рекрутской п овинности, а телесному нака за ?нию могли быть подвергнуты ли ?шь по приговору суда. Вско ре о сновные положения нового зак она были распространены и на Э стляндию. Таким образом, в приб ?алтийской деревне создавалс ?я слой зажиточного крестьянс ?тва.
В октябре 1804 г. з ?десь было введено указом еще о ?дно новшество: выходцам из куп ?ечества, дослужившимся до чин ?а 8 класса, раз ?решалось покупать населенны ?е земли и владеть ими на основ е договора с крестьянами. Инач е говоря, куплен ные таким обра ?зом крестьяне переставали бы ?ть крепостными и становились ? вольными. Это был как бы усече нный вариант первоначальной программы ликвидации крепос тного права. Однако такими пол умерами конечная цель не могл а быть достигнута. Говоря о поп ?ытках решения крестьянского ? вопроса в первые годы царство ?вания Александра I, следует упомянуть и о т ом, что в это время прекратилас ?ь практика пожалования госуд ?арственных крестьян помещик ?ам. Правда, около 350 тыс. казенных крестьян б ыли переданы во временную аре нду.
Наряду с попытками решить важ нейшие вопросы жизни России п равительство Александра I осуществило кр упные ре формы в сфере народно ?го образования. 24 января 1803 г ?. царь утвердил новое положени ?е об устройстве учебных завед ?ений. Территория России была р ?азделена на шесть учебных окр ?угов, в которых создавались че ?тыре разряда учебных заведен ?ий:
приходские, уездные, губернск ие училища, а также гимназии и у ?ниверситеты. Предполагалось ?, что все эти учебные заведе ни я будут пользоваться единооб разными учебными програм мам и, а университет в каждом учебн ?ом округе — п редставлять собой высшую сту пень образования. Если до этог о в России существовал лишь од ин университет — Московский, основан ный в 1755 г., то в 1802 г. был восстановл ?ен Дерптский уни верситет (ны не Тартуский университет в Эс тонии), а в 1803 г. — открыт униве рситет на базе существовавше й еще с XVI в. Глав ?ной школы Великого княжества ? Литовского в Вильно (ныне сто лица Литвы г. Вильнюс). В 1804 г. были основаны Х ?арьковский и Казанский униве ?рситеты. Тогда же был открыт П едагогический институт в Пет ербурге, позднее переименова нный в Главный педагогически й институт, а с 1819 г. преобразованный в универ ?ситет. Помимо этого откры вал ись привилегированные учебн ьк заведения: в 1805 г. — Демидо вский лицей в Ярославле, а в 1811 г. — знаменитый Царскосельс ?кий лицей, среди первых воспит ?анников которого был А. С. Пушк ин. Были созданы и специализир ованные вы сшие учебные завед ения — Москов ?ское коммерческое училище (1804 г.). Институт пу тей сообщения (1810 г.). Таким образом, при Алекса ндре I была пр одолжена и скорректирована н ачатая Екатериной II работа по созданию сис темы народного образо вания. П ?о-прежнему, однако, образовани ?е оставалось недо ступным для ? значительной части населени ?я, прежде всего крестьян. Но пр одолжение реформы в этой сфер е объективно отвечало потреб ностям общества в грамотных, к валифициро ванных специалис тах.
"В первые шесть ле т правления, Александр I, - как своеобразно выражается С. Платонов, - ...успел п оказать, что он способен к быстрым переменам. Его внутренняя политика не удовлетворила ни людей "бабушкиного века, ни членов интимного комитета; и те и другие увидели, что не владеют волею и настроением Александра и не м огут положиться на его постоянство".
Причиной этого непостоянства политики было вовсе не непостоянство его характера, как это обычно утверждают, а двойственность его мировоззрени я, смешение в его мировоззрении двух враждебных политических доктрин - м онархической и республиканской.
Александр I несомненно, желал принести пользу русскому народу. Но все его самые лучшие намерения почти всегда роковым образом оборачивались и пр отив него и против исторических национальных интересов русского народ а. Причиной всех его неудач было его мировоззрение - странная противоест ественная смесь монархических идей с республиканскими, православия с е вропейским мистицизмом, либерализма с консерватизмом.
Второй этап реформ. Спе ранский
Первый э ?тап реформ Александра I окончился в 1803г., ко гда стало ясно, что нужно искат ?ь новые пути и формы их осущес твления. Императору понадоби лись и новые люди, не так тесно с ?вязанные с верхушкой аристок ?ратии и безраздельно преданн ?ые лишь ему лично. Выбор царя (к ак оказалось впос ледствии, ро ?ковой) остановился на А. А. Арак чееве, сыне не богатого и незна ?тного помещика, в прошлом люби ?мце Павла I, из ?вестном своей преданностью « без лести», что значилось на ег о гербе.
В царств ?ование Павла Аракчеев был пет ?ербургским город ским коменд ?антом и занимался в основном в ?опросами, свя занными с реорг анизацией армии, ретиво насаж дая в ней прусские порядки; одн ?ако после 1799 г. попав в опалу, посе лился в свое ?м имении. Александр, по-видимо му, считал Арак чеева опытным в ?оенным организатором (Аракче ?ев окончил Сухопутный шляхет ?ный и Артиллерийский корпуса ? — вы сшие вое ?нные учебные заведения того в ?ремени) и уж во всяком случае п рекрасным исполнителем. А пос кольку на первый план в это вре ?мя выдвинулись проблемы внеш ?неполитические и Россия нача ?ла готовиться к войне с Франци ?ей, такой человек был царю нео бходим. Вызвав Аракчеева в Пет ербург, импе ратор назначил ег ?о инспектором артиллерии, пор ?учив подго товить этот род во йск к войне; и он достаточно усп ?ешно справился с этой задачей ?. Постепенно роль Аракчеева ст ?ано вилась все более значител ?ьной, он превратился в доверен ?ное лицо императора, а в 1807 г. последовал им ператорский указ, по которому повеления, объявляемые Аракч еевым, приравни вались к именн ?ым императорским указам. Но ес ?ли основным направлением дея ?тельности Аракчеева было вое ?нно-полицей ское, то для разра ботки планов новых реформ нуж ен был иной человек .
Во время войн против Франции — в 1805 г. в союзе с Австрией, в 1806— 1807 гг. — в союзе с Пруссией расстроился интимный кружок первых советников и мператора. Походы и неудачи охладили первоначальное либерально-идилли ческое настроение Алек сандра; наблюдения, им собранные, поселили в нем н едо вольство окружающим.
Члены неофициального комитета один за другим удали лись от императора. Их места занял один человек М.М.Сперанский.
Сын сельского св ященника Сперанский не тольк о, как и Аракчеев, не принадлежа ?л к аристократии, но даже не бы л дворянином. Он родился в 1771 г. в деревне Черк утино Вла димирской губернии , учился сперва во Владимирско й, затем в Суздальской и, наконе ?ц, в Петербургской семинарии. По окончании ее был оставлен т ам в качестве преподавателя и лишь в 1797 г. нача ?л свою служебную карьеру в чин ?е титу лярного советника в ка нцелярии генерал-прокурора С ената князя А. Б. Куракина. Карье ?ра эта была в полном смысле сл ова стремительной: уже через ч етыре с половиной года Спе ран ?ский имел чин действительног ?о статского советника, рав ны й генеральскому званию в арми и и дававший право на потомств енное дворянство.
В первые годы царствования Ал ександра I Сп еранский еще оставался в тени , хотя уже готовил некоторые до ?кументы и проекты для членов Н ?егласного комитета, в частнос ?ти по министерской реформе. По ?сле осуществления реформы он ? был переведен на службу в Мин истерство внутренних дел. В 1803 г. по поручени ю императора Сперанский сост авил «Записку об устройстве су ?дебных и правительственных у ?чреждений в Рос сии», в которой проявил себя сторонником кон ституционной монархии, созда ваемой путем постепенного ре формирования общества на осн ове тщательно разработанног о плана. Однако практического значения Записка не имела. Лиш ь в 1807 г. после н еудачных войн с Францией и под писания Тильзитского мира, в у словиях внутриполитическог о кризиса Александр I вновь обратился к планам реформ.
Много лет спустя, в 1834 г., А. С. Пушкин записал в с воем дневнике:
«В прошлое воскресенье обедал я у Сперанского. <...> Я говорил ему о прекрасном начале цар ствования Александра: Вы и Аракчеев, вы стоите в дверя х противоположных этого царствования, как гении Зла и Блага. Он отвечал комплиментами и советовал мне писать историю моего вр емени».
Цит. по: Пушкин А. С. Указ. соч. Т . VIII . С . 33.
Взгляд Пушкина отража ет общее мнение того времени. Н ?о почему именно на Аракчеева и ? Сперанского пал выбор импе р атора и чем они были для него? Пр ?ежде всего — послушными исполнителями во ли монарха, который пожелал пр евратить двух не знатных, но ли ?чно преданных ему людей во все ?силь ных министров, с чьей пом ощью он надеялся осуществить свои планы. Оба они были, по суще ?ству, усердными и стара тельн ыми чиновниками, не зависимым и в силу своего проис хождения ? от той или иной группировки с ановной аристокра тии. Аракче ев должен был предохранить тр он от дворянского заговора, Сп еранский — р азработать и претворить в жиз нь план реформ на основе идей и ? принципов, подсказанных им п ератором.
Новую ро ?ль Сперанский получил не сраз ?у. Сперва, как свидетельствова ?л он сам, император поручал ем у некоторые «частные дела». Уже в 1807 г. Сперанск ?ого несколько раз приглашают ? на обед ко двору, осенью этого года он сопро вождает Алексан дра в Витебск на военный смотр , а год спустя — в Эрфурт на встречу с Наполе ?оном. . Французский император быстро оценил скро много статс-секретаря, внешне ничем не выделявшегося в русской делегаци и. «Не угодно ли вам, государь, - в шутку спросил он Александра, — обменять м не этого человека на какое-нибудь королевство?»
Таким о бразом, план реформ, составлен ный Сперанским в виде обширно го документа под названием «Вв ?едение к Уло жению государств ?енных законов», был как бы изло жением мыслей, идей и намерени й самого государя. Как верно за ?мечает современный исследов ?атель этой проблемы С. В. Мирон енко, «самостоятельно, без санк ?ции царя и его одобрения, Спер ан ский никогда не решился бы н ?а предложение мер, чрезвычайн ?о радикальных в условиях тогд ?ашней России» (Миронен ?ко С. В. Самодержавие и р еформы: Политическая борьба в России в начале XIX в. М., 1989. С. 29). Что же это были за меры?
Прежде в ?сего Сперанский настаивал на ? тождестве истори ческих суде ?б России и Европы, тех процесс ов, которые в них происходили; с ?о времени установления в Росс ?ии самодержавия при Иване Гро ?зном «напряжение общественн ого разума к свободе политиче ской всегда, более или менее, бы ?ло приметно». Первые попытки и зменить политический строй п роизошли при вступлении на пр естол Анны Иоанновны («затейка ? вер-ховников», см. главу 3) и в царствование Екатерины II, к огда она созвала Уложенную ко миссию. Но «толпа сих законода телей не понимала ни цели, ни ме ?ры своего предназначения, но е ?два ли было между ними одно ли цо, один разум, который бы мог ст ?ать на высоте сего звания», и в р ?езультате лишь «грамоты двор янству и городам остались еди нственными па мятниками вели ких ее замыслов». Отчего так пр оизошло? Да потому, что «начина ния при императрице Анне и Ека тери не II, очев идно, были преждевременны». Теп ?ерь же время для серьезных пер ?емен настало. Об этом свидетел ?ьствует состояние общества, в ? котором исчезло уважение к чи ?нам и титулам, подорван автори ?тет власти и «все меры правите льства, требующие не физическ ого, но морального повиновени я, не могут иметь действия», а «ду ?х народа страждет в беспокойс ?твии». Причина этих явлений не в ухудшении положения народа, ибо «все вещи остались в прежне ?м почти положении», а в том, что ц ?арит «выражение пресыщения и скуки от настоящего порядка в ещей». Что же делать? Есть два вы хода из положения.
Первый состоит в том, чтобы «об лечь правление самодер жавно е всеми... внешними формами зако ?на, оставив в существе ему ту ж е силу», и тогда «все установлен ия так должны быть соображены , чтобы они в мнении народном ка ?зались дейст вующими, но нико гда не действовали бы на самом деле». Этот путь ведет к «самовл астию», т. е. к деспотизму, которы й об речен на гибель.
Другой путь в том, чтобы «учред ить державную власть на закон е не словами, но самим делом». Дл я этого необходимо осуществи ть подлинное разделение влас тей, создав независи мые друг о ?т друга законодательную, суде ?бную и исполнитель ную власти ?. Законодательная власть осущ ?ествляется через си стему выб ?орных органов — дум, начиная с волостных и до Государственной думы, без с огласия которой самодержец н е должен иметь право издавать законы, за исключением тех слу чаев, когда речь идет о спасени ?и отечества. Государственная ? дума осуществляет контроль з ?а исполнительной властью — правительств ом, министры которого ответст венны перед ней за свои действ ия. Отсутствие такой ответств енности — гла ?вный недостаток министерско ?й реформы 1802 г. За императором ос тается прав о распустить думу и назначить новые выборы. Члены губернски х дум избирают высший судебны й орган стра ны — Сенат. Вершиной государст ?венной системы является Го су ?дарственный совет, где «все де йствия части законодательно й, судной и исполнительной в гл ?авных их отношениях соединя ю ?тся и чрез него восходят к дер жавной власти и от нее изливаю тся». Члены Государственного с ?овета назначаются го сударем ?, который сам в нем председате льствует. В Совет входят минис тры и другие высшие должностн ые лица.
Не обошел Сперанский и пробле му гражданских прав. Он полага л, что ими должно быть наделено ? все население страны, включая ? крепостных. К числу таких пра в он отнес невозмож ность нака ?зания кого-либо без решения су ?да. Однако полити ческими пра вами, т. е. правом участия выбора ?х, предпола галось наделить л ишь два первых сословия госуд арства — двор ?янство и купечество. Право быт ?ь избранным в предста вительн ?ые органы ограничивалось иму ?щественным цензом.
Уже из этого ясно, что проект Сп ?еранского не предполагал лик ?видации крепостного права. Ка ?к бы ни относился к нему сам ав тор, он не мог не понимать, что, п о замечанию историка С. Б, Окуня ?, «сохранение крепостного пра ва являлось в тот момент исход ным положением всякого проек та, рассчитанного не на послео беденное чтение монарха, а на п ?рактическую реализацию» (Окунь С. Б. Указ. соч. С . 192). Сперанский ? по лагал, что отменить крепос тное право единовременным за ко нодательным актом невозмо жно, но следует создавать усло вия, при которых помещикам сам им станет выгодно отпускать к рестьян на волю.
Предложения Сперанского сод ержали и план поэтапного осущ ествления реформ. Первым шаго м предполагалось учреж дение в начале 1810 г. Го ?сударственного совета, котор ?ому дол жно было быть поручен о обсуждение предварительно состав ленного «Гражданского ? уложения», т. е. законов об основ ?ных правах сословий, а также ф инансовой системы государст ва. Обсудив «Гражданское уложе ?ние», Совет приступил бы к изу ч ?ению законов об исполнительн ?ой и судебной власти. Все эти д окументы в совокупности долж ны были составить к маю 1810 г. «Государствен ное уложение», т. е. собственно к онсти туцию, после чего можно б ?ыло бы приступить к выборам де ?путатов. Таким образом, заключ ?ал Сперанский: «Если бог благо словит все сии начинания, то к 1811- му году, к концу десятилетия на ?стоящего царствования, Росси ?я воспримет но вое бытие и сов ершенно во всех частях преобр азится» (Спе ранский М.М . Проекты и записки. М.; Л., 1961. С. 144— 237).
Реализация плана Сперанског о должна была превратить Росс ию в конституционную монархи ю, где власть государя была бы о ?граничена двухпалатным зако ?нодательным органом парламе ?нтского типа. Некоторые истор ?ики полагают даже воз можным говорить о переходе к буржуаз ной монархии, однако, поскольк у проект сохранял сословную о рганизацию общества и тем бол ее крепостное право, это невер но.
Претворение плана Сперанско го в жизнь началось уже в 1809 г. В апреле и октяб ?ре появились указы, по которым ?, во-первых, прекратилась прак тика приравнивания придвор н ых званий к гражданским, позво лявшая сановникам пере ходит ь с придворной службы на высши е должности в госу дарственно м аппарате, а во-вторых, вводилс ?я обязательный образователь ?ный ценз для гражданских чино ?в. Это должно было упорядочить ? деятельность государственн ?ого аппарата, сделать ее более ? профессиональной.
Как и предполагалось Спер ?анским, 1 января 1810 года был созда ?н Государственный совет, заме ?нивший совет Непремен ный. Де ятельность Государственног о совета регламентирова лась специальными документами, та кже подготовленными Сперанс ким. Поскольку создание Госуд арственного совета рас сматр ивалось в качестве первого эт апа преобразований и имен но о ?н должен был утверждать планы ? дальнейших реформ, то поначал ?у этому органу были приданы ши ?рокие полномочия, которыми он ? затем должен был поделиться с ? Государственной думой. При эт ?ом, однако, было установлено, ч то решения Совета входят в сил у лишь после их утверждения го сударем. Вместе с тем, если по пе ?рвоначальному плану Государ ?ственный совет должен был коо ?рдинировать деятельность вс ?ех других органов власти, то т еперь он получал и законосове щательные функции, потому что желаемой системы органов вла сти по просту еще не было и ее то ?лько предстояло создавать.
В соответствии с намечен ?ным уже в первые месяцы 1810 г. состоялось обс ?уждение проблемы регулирова ?ния государствен ных финансо ?в. Сперанский составил «План ф инансов», кото рый лег в основу царского манифеста 2 февраля. Основна я цель документа заключалась в ликвидации бюджетного дефи цита, прекращении выпуска обе сценившихся ассигнаций и уве личении налогов, в том числе на ? дворянские имения. Меры эти д али результат, и уже в следующе ?м году дефицит бюджета сократ ?ился, а доходы государства воз ?росли.
Одновременно в течение 1810 г. Государственн ?ый совет об суждал подготовле ?нный Сперанским проект «Улож ения граж данских законов» и д аже одобрил первые две его час ти. Однако осуществление след ующих этапов реформы затянул ось. Лишь летом 1810 г. началось преобразование министерств, завершив шееся к ? июню 1811 г.: было ликвидировано Министерство коммерции, созданы министерс тва полиции и путей сообще ния ?, а также ряд новых Главных упр авлений.
В начале 1811 г. Сп ?еранский представил и новый п ?роект реорганизации Сената. С ?уть этого проекта в значитель ?ной мере отличалась от того, ч то планировалось первоначал ьно. На сей раз Сперанский пред ?лагал разделить Сенат на два — прави тельс ?твующий и судебный, т. е. раздел ить его административ ные и су ?дебные функции. Предполагало ?сь, что члены Судебного сената ? должны были частично назнача ?ться государем, а час тично из бираться от дворянства. Но и эт ?от весьма умеренный проект бы ?л отвергнут большинством чле ?нов Государственного совета ?, и, хотя царь все равно утверди л его, реализован он так и не был ?. что же касается создания Гос ударственной думы, то о ней, как ? кажется, в 1810— 1811 гг. и речи не было. Таким образом ?, едва ли не с самого начала реф орм обнару жилось отступлени е от первоначального их плана , и не слу чайно в феврале 1811 г. Сперанский обр ?атился к Александру I с просьбой об отс тавке.
В чем же причины новой неудачи реформ? Почему, как пишет С. В. Ми роненко, «верховная власть ока ?залась не в состоянии провест ?и коренные реформы, которые яв ?но назрели и необходимость ко ?торых была вполне очевидна на ?иболее даль новидным политик ?ам»? (Мироненко С. В. Указ. соч. С. 32).
Причины, по существу, обнаружи ваются те же, что и на предыдуще ?м этапе. Уже само возвышение С перанского, пре вращение его — выскочки, «п оповича» — в п ервого министра вызывали зав исть и злобу в придворных круг ах. В 1809 г. после у ?казов, регламентировавших го ?сударственную службу, ненави ?сть к Сперанскому еще более ус ?илилась и, по его соб ственном у признанию, он стал объектом н ?асмешек, карикатур и злобных в ?ыпадов: ведь подготовленные и ?м указы посягали на давно уста ?новившийся и очень удобный дл ?я дворянства и чиновничества ? порядок. Когда же был создан Г осударственный совет, всеобщ ее недовольство достигло апо гея. В письме к императору Спер ?анский писал:
«...Я слишком часто и на всех почти путях встречаюсь и с страс тями, и с самолюбием, и с завистью, а еще более с неразумием. <...> Толпа вельмож, со всею их свитою, с жена ми и детьми, меня, заключенного в моем кабинете, одного, без всяких связей, меня, ни по роду моему, ни по имуществу не принадлежащего к их сословию, це лыми родами преследуют как опасного уновителя. Я знаю, что боль шая их час ть и сами не верят сим нелепостям; но, скрывая собственные их страсти под л ичиною общественной пользы, они личную свою вражду стараются украсить и менем вражды государственной; я знаю, что те же самые люди превозносили м еня и правила мои до небес, когда предполагали, что я во всем с ними буду со глашаться...»
Цит. по: Томсинов ? В. А. Светило российско й бю рократии: Исторический по ?ртрет М. М. Сперанско го. М., 1991. С. 168-169.
А вот др угое свидетельство — современника С перанского Д. П. Рунича:
«Самый недальновидный человек понимал, что вскоре наступя т новые порядки, которые перевернут верх дном весь существующий строй. О б этом уже говорили открыто, не зная еще, в чем состоит угрожающая опаснос ть. Богатые помещики, имеющие крепостных, те ряли голову при мысли, что ко нституция уничтожит крепостное право и что дворянство должно будет уст упить шаг вперед плебеям. Недо вольство высшего сословия было всеобъемл ющее».
Цит. по: Мироненк ?о С. В. Указ. соч. С. 36.
Высказы вание Рунича ясно показывает, до какой степени дворянство б оялось любых перемен, справед ливо подозревая, что в конечно м итоге эти перемены могут при вести к ликви дации крепостно го права. Даже поэтапный харак тер реформ и то, что на самом дел ?е они не посягали на главную п ривилегию дворянства, да и воо бще их подробности держались в секрете, не спасло положения . Результатом было всеобщее не довольство;
иначе говоря, как и в 1801— 1803 гг., Александр I оказался перед о пасностью дворянского бунта. Дело осложнялось и внеш непол итическими обстоятельствам и — приближал ?ась новая война с Наполеоном.
Возможно, отчаянное сопротив ление верхушки дворянства, ин триги и доносы на Сперанского (его обвиняли в масонстве, в рев ?олюционных убеждениях, в том, что он французский шпион, сооб щали о всех неосторожных выск азываниях в адрес государя) в к ?онечном счете все же не возыме ?ли бы действия на императора, если б весной 1811 г. лагерь противников ре фор ?м не получил вдруг идейно-теор ?етического подкрепления сов ?сем с неожиданной стороны. В м арте этого года Александр пос етил Тверь, где жила его сестра ? великая княгиня Екатерина Па ?вловна. Здесь, в Твери, вокруг в еликой княгини, женщины умной и образованной, сложился круж ок людей недовольных либерал измом Александра и в особенно сти деятельностью Спе ранско го. Среди посетителей салона Е катерины Павловны был и Н. М. Кар ?амзин, замечательный русский ? историк, читавший здесь первы ?е тома своей «Истории государ ства Российского». Великая кня ?гиня представила Карамзина г ?осударю, и писатель передал ем ?у «Записку о древней и новой Ро ссии» — своего рода манифест пр отивников перемен, обобщенно е выражение взглядов консерв ативного направления русско й общественной мысли.
По мнению Карамзина, самодерж авие — единст ?венно воз можная для России ф орма политического устройст ва. На воп рос, можно ли хоть как ими-то способами ограничить с амовла стие в России, не ослаби ?в спасительной царской власт ?и, — он отвеча л отрицательно. Любые перемен ы, «всякая новость в государств ?енном порядке есть зло, к коем у надо прибегать только в необ ходимости». Однако, признавал К ?арамзин, «сде лано столько нов ого, что и старое показалось бы ? нам теперь опасною новостью: мы уже от него отвыкли, и для сла ?вы государя вредно с торжеств ?енностью признаваться в деся ?ти летних заблуждениях, произ ?веденных самолюбием его весь ?ма неглубокомысленных совет ?ников... надобно искать средст в, пригоднейших к настоящему». Спасение же автор видел в трад ициях и обычаях России и ее нар ?ода, которым вовсе не нужно бр ать пример с Западной Европы и прежде всего Фран ции. Одна из т ?аких традиционных особеннос ?тей России — крепостничество, возникшее к ак следствие «естественного п ?ра ва». Карамзин спрашивал:
«И будут ли земледельцы счастливы, освобожденные от власти господской, но преданные в жертву их собственным порокам, откуп щикам и с удьям бессовестным? Нет сомнения, что крестьяне благо разумного помещик а, который довольствуется умеренным оброком или десятиною пашни на тягл о, счастливее казенных, имея в нем бдитель ного попечителя и сторонника».
Цит. по: Карамзин ? Н. М. Записка о древней и но вой России. М., 1991. С. 73.
Как видим, ничего принципи ?ально нового в Записке Ка рам зина не содержалось: многие ег о аргументы и принципы были из вестны еще в предшествующем с толетии. Неоднократ но слышал их, по-видимому, и государь. Одна ?ко на сей раз эти взгляды были сконцентрированы в одном док ументе, на писанном живо, ярко, у ?бедительно, на основе историч ?еских фактов и (что, может быть, было для императора самым гла в ным) человеком, не близким ко д ?вору, не облеченным властью, к оторую бы он боялся потерять. Н ?асколько в действительности ? все это подействовало на Алек ?сандра, неизвестно. С Карамзи ным он простился холодно и даж е не взял текст Записки с собой ?. Правда, вернувшись в Петербу рг, в беседе с французским посл ?ом он упомянул о том, что позна комился в Твери с очень разумн ыми людьми, но такая оценка еще ? не означала согла сия. Важнее было другое: Александр конечн о понимал, что неприятие его по ?литики охватило широкие слои ? общества и голос Карамзина бы ?л голосом общественного мнен ?ия.
Развязка наступила в мар ?те 1812 г., когда А лександр I об ъявил Сперанскому о прекраще нии его служебных обязан ност ей, и он был сослан в Нижний Новг ?ород. Судя по всему, к этому вре мени давление на императора у силилось, а полу чаемые им доно ?сы на Сперанского приобрели т ?акой характер, что было просто ? невозможно и далее оставлять ? их без внима ния. Александра в ынуждали назначить официаль ное рассле дование деятельно сти своего ближайшего сотруд ника, и, веро ятно, он так бы и пос тупил, если бы хоть немного пов ?ерил наветам. Вместе с тем сам оуверенность Сперанского, ег о не осторожные высказывания , о которых немедленно станови лось известно императору, его стремление самостоятельно р ешать все вопросы, оттесняя го сударя на второй план, — все это пе репол нило чашу терпения и послужил о причиной отставки и ссылки С перанского.
Так закончился еще один этап ц арствования Александра I, а вмес те с ним и одна из наиболее знач ?ительных в русской истории по ?пыток осуществить радикальн ?ую государственную реформу. С ?пустя несколько месяцев посл ?е этих событий нача лась Отеч ественная война с Наполеоном, завершившаяся из гнанием фра нцузов из России, за которым по ?следовали загра ничные поход ?ы русской армии. Прошло нескол ?ько лет, прежде чем проблемы в нутренней политики вновь при влекли внима ние императора.
A. 3.1 Внешняя политика до 1812 года.
В самом начале царствования Александра был заключен мир, а з атем «кон венция о дружбе» с Великобританией (в июне 1801 г.).
В 1801 г. Грузия, спасаясь от натиска Перси и, просила русского императора принять ее в подданство и под защиту Росс ии; Александр исполнил эту просьбу, и в 1804 г. Персия объявила России войну, которая продолжалась до 1813 г.
Скоро европейские события привлекли и поглотили все внимание Александ ра. Наполеон в 1802 г. объявил себя пожизне нным консулом, а в 1804 г. императором фран цузов; в то же время он непрерывно продолжал за хваты новых территорий в И талии и Германии, явно стре мясь к гегемонии в целой Европе. Когда в 1805 г. Австрия решила выступить против францу зского завоевателя, Александр присоединился к ней и начал войну с Франци ей. Война пошла неудачно для союзников, и при Аустерлице ( в Моравии) русские и австрийские войска были наголову ра збиты Наполеоном. Австрия вынуждена была заключить мир, но Александр реш ил продолжать борьбу. В 1806 г. против Напо леона выступила Пруссия, но в битвах при Иене и Ауэрштете прусские войска потерпели полное по ражение, и Наполеон взял Берлин. Вой на была перенесена в Восточную Пруссию; в кровопролитной битве при Прей-сиш-Эйлау русские войска (под коман дой Бенигсена) от разили натиск Наполеона, но летом 1807 г. Наполеону удалось разбить русских при Фридланде, и русская армия, оставив Пруссию, отступила н а правый берег Немана. Александр был вынужден склонитьс я к миру; летом 1807 г. состоялось знаменит ое свидание Наполеона с Александром на Немане, два великих актера полити ческой сцены очень искусно разыграли свои роли, выражая чувства взаимно го уважения и симпатии, и заключили не только мир, но и союз между собою. На полеон, по просьбе своего нового друга, возвратил прусскому королю полов ину его владе ний. Из большей части тех польских областей, которые достал ись Пруссии при разделе Речи Посполитой, было образован о «герцогство Варшавское», под протекторатом Наполеон а и под номинальной властью саксонского коро ля; Белостокская область была уступлена России. Алек сандр согласился принять «к онтинентальную систему», т. е. прекратить торговлю с Анг лией и прервать всякие сношения с ней Пашков Б.Г. Русь-Росия-Российская империя. Хроника правлений и событий.862-1917гг. 2-е изд. - М.: ЦентрКом, 1997.
.
В вознаграждение за дружбу (и за убытки, с нею связанные) Наполеон предост авил своему союзнику уси ливаться за счет Турции и Швеции (последняя был а в союзе с Англией). Война с Турцией началась еще в 1806 г. и долго шла без решительных результатов, хотя туркам прих одилось бороться на два фронта: отражать натиск русских войск и одновре менно подавлять восстание сербов, которые поднялись против турок под на чальством нацио нального сербского героя Кара-Георгия. Но в декабре 1811 г. вновь назначенный главнокомандующий генерал Кутузов одержал над турками решительную победу при Ру щуке, и весною 1812 г. Турция должн а была согласиться 1 на мир. По мирному договору, заключенному в мае 1812г 1 в Бухаресте, Турция уступила россии Бессарабию (границей между об оими государствами становилась р. Прут 1 и левый берег Дуная) ; «блистательная Порта дарует сербам прощение и обычную амнистию»; в нескольких сер бских городах остаются турецкие гарнизоны, но Порта 1? предоставляет сербам са мим «управление внутренних дел 1 их»; т аким образом Бухарестским трактатом было создано 1 автономное Сербское княжество.
Война с Швецией (1808— 1809 гг.) была успешна для России. Русские войска завоевали всю Финляндию, зимою, перейдя по льд у Ботнического залива, взяли Аландские острова и оттуда перешли на шведский берег. По мирному договору, заключе нному в Фридрихсгаме, Швеция уступала России всю Финлян дию (до р. Торнео и до границ Норвегии) и Аландские острова . Овладев Финляндией, Александр созвал в г. Борго сейм из д е путатов от финляндских сословий, на котором заявил о своем намерении с облюдать местные законы и все права и привилегии финляндского населени я. Финские провин ции образовали великое княжество Финляндское с ши рок ой политической автономией. Во всех , внутренних делах власть принадлежала сенату и сейму, ли чный состав администрации пополнялся из местных жителей; император Все российский принял титул великого князя Финляндского и назначил в Финля ндию генерал-губер натора в качестве представителя имперской власти; во обще Финляндия представляла собою скорее особое го сударство, соедине нное с Россией личной унией, чем русскую провинцию.
В войне Наполеона с Австрией в 1809 г. Росс ия в качестве союзника Наполеона должна была выступить на его стороне. П равда, это была с ее стороны скорее военная демонстрация, чем действител ьное участие в войне, но все же Наполеон после победы над Австрией решил в оз наградить союзника: Россия получила в 1810 г. восточную часть Галиции (Тарнопольский округ).
Однако, несмотря на все внешнеполитические успехи посл е Тильзита, в русском обществе проявлялись недо вольств о и ропот. Тильзитский договор и союз с Наполеоном счита лся унизительным для России; континентальная система п одрывала внешнюю торговлю и причинила зна чительные уб ытки помещикам, отпускавшим продукты сельского хозяйства за границу; с д ругой стороны, цены заграничных («колониальных») товаров (например, саха ра) чрезвычайно поднялись. Большие расходы на военные нужды вызывали Постоянные дефициты в государственном бюджете, усилен ные выпуски бумажных денег вызывали быстрое падение их стоимости и в рез ультате общий рост дороговизны Пашков Б.Г. Русь-Росия-Российская империя. Хроника правлений и событий.862-1917гг. 2-е изд. - М.: ЦентрКом, 1997.
.
II. 5. НЕУДАЧА ПРЕОБРАЗОВАНИЙ АЛЕКСАНДРА 1.
Нам известны начинания Александра 1, п очти все они были безуспеш ны. Лучшие из них те, которые оста лись бесплодными, другие имели худший результат, т. е. ухудшили положение дел. В самом деле, мечты о конституционном порядке осуществлены были на з ападном крае России, в Царстве Польском. Действие этой конституции причи нило неисчислимый вред истории. Вред этот имел случай почувствовать сам виновник польской конституции.
За пожалованную конституцию поляки вскоре отплатили упорной оппозицие й на сейме, которая заставила отменить публичность заседаний и установи ть в Польше, помимо конституции, управление в чисто русском духе. Одним из лучших законов первых лет был указ 1803 г . 20 февраля о вольных хлебопашцах; на эт от закон возлагали большие надежды, думали, что он подготовит постепенно и мирно освобождение крестьян. Лет за 20 со времени издания закона вышло на волю по добровольному соглашени ю с помещиками 30 тыс. душ крепостных кр естьян, т. е. около 0,3% всего крепостного населения империи (по VI реви зии в 1818 г., его считалось до 10 млн ревизских душ) Пашков Б.Г. Русь-Росия-Российская империя. Хро ника правлений и событий.862-1917гг. 2-е изд. - М.: ЦентрКом, 1997. .
К такому микроскопическому результату привел закон, наделавший стольк о движения. Даже и административные реформы, новые центральные учрежден ия вовсе не внесли ожидаемого обновления в русскую жизнь, зато усилили о чень заметно нескладицу в русском административном механизме. До тех по р в центре, как и в провинции, действо вали, по крайней мере по наружности, к оллегиальные учреждения.
Государственный совет, Сенат и комитет министров были построены на том ж е коллегиальном начале, какое проведено было в губернских учреждениях Е катерины, а учреждения, служившие посредниками между теми и дру гими, мин истерства и главные управления, были основаны на начале единоличной вла сти и единоличной ответ ственности своих управителей; верх и низ управл ения построены были на ином начале, не на том, на каком держалась средина у правления (это система передаточных учреждений) .
В чем заключалась причина этой безуспешности этих преобра зовательных начинаний? Она заключалась в их внут ренней непоследовател ьности. В этой непоследовательности историческая оценка деятельности Александра. Новые правительственные учреждения, осуществленные или то лько задуманные, основаны были на начале законности, т. е. на идее твердого и для всех одинакового закона, который должен был стеснить произвол во в сех сферах государственной и обще ственной жизни, в управлении, как и в об ществе.
Но по молчаливому или гласному признанию действую щего закона целая пол овина населения империи, которого тогда считалось свыше 40 млн душ обоего пола, целая половина этого нас еления зависела не от закона, а от лич ного произвола владельца; следоват ельно, частные граждан ские отношения не были согласованы с основаниями новых государственных учреждений, которые были введены или задуманы Пашков Б.Г. Русь-Росия -Российская империя. Хроника правлений и событий.862-1917гг. 2-е изд. - М.: ЦентрКом , 1997.
.
По требованию исторической логики новые государст венные учреждения д олжны были стать на готовую почву новых согласованных гражданских отно шений, должны были вырастать из отношений, как следствие вырастает из св оих причин. Император и его сотрудники решились вводить новые государст венные учреждения раньше, чем будут созданы согласованные с ними гражда нские отноше ния, хотели построить либеральную конституцию в об ществе, половина которого находилась в рабстве, т. е. они надеялись добиться посл едствий раньше причин, которые их производили. Мы знаем и источник этого заблуждения; он заключается в преувеличенном значении, какое тогда прид авали формам правления.
Люди тех поколений были уверены, что все части общест венных отношений и зменятся, все частные вопросы разре шатся, новые нравы водворятся, как то лько будет осу ществлен нарисованный смелой рукой план государствен но го устройства, т. е. система правительственных учрежде ний. Они расположе ны тем более были к такому мнению, что гораздо легче ввести конституцию, ч ем вести мелкую работу изучения действительности, работу преобразоват ель ную. Первую работу можно начертать в короткое время и пожать славу; ре зультаты второй работы никогда не будут оценены, даже замечены современ никами и представляют очень мало пищи для исторического честолюбия.
III.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Царствование Александра 1 началось с о бытиями ночи с II на 12 марта 1801 г. и закончилось пушечной пальбой 14 дека бря 1825 г.
Между смертью Павла 1 и расстрелом декабристов — глубока я внутренняя связь, хо тя социальная сущность этих явлений глубоко разл ична: в XVIII в. — только дворцовый пе реворот, в XIX в. — налицо признаки револю ционных настроений в широких кругах.
Как уже отмечалось ранее, первая четверть 19 века, время царствования Алек сандра 1, явилась временем наивысшего подъема Российского государства. В данной работе мы выяснили как складывались черты характера Александр а1, каким образом проходило его воспитание. Тем более, что полити ческие и деи и личные взгляды были тесно связа ны с вос питанием, какое получил император, и с его характе ром, какой обра зовался под влиянием его воспитания. Вот почему воспитание Александра 1, как и характер его, полу чают значени е важных факторов в истории нашей государ ственной жизни. После царя Але ксея Михайловича император Александр производил наиболее приятное впе чатление, вызывал к себе сочувствие своими личными качествами; «это был рос кошный, но только тепличный цветок, не успевший или не умевший акклим атизироваться на русской почве. Он рос и цвел роскошно, пока стояла хорош ая погода, а как подули северные бури, как наступило наше русское осеннее ненастье, он завял и опустился» Труайя А. Александр1, или северный Сфинкс. М. Молод ая Гвардия. ЖЗЛ.1997.
.
Александр стоял на рубеже двух веков, резко между собой различавшихся. XVIII столетие было веком свобод ных идей , разрешившихся крупнейшею революцией. XIX век, по крайней мере в первой своей половине, был эпохой реакций, раз решавшихся торжеством свободных идей. Император Александр 1 сам по себе, не по общественно му положению, по своему природному качеству был человек средней величины, не выше и не ни же общего уровня. Ему пришлось испытать на себе влияние обоих веков, так н едружелюбно встретившихся и разошедшихся. Но он был человек более воспр иимчивый, чем деятельный, и потому воспринимал впечатления времени с наи меньшим прелом лением.
Говоря о неудачах, просчетах в политической деятельности Александра 1, п ричинах их породивших, следует не забывать и об успехах, пусть даже незна чительных с исторической точки зрения.
В царствование Александра1 были раздвинуты географические пределы Рос сии. Александр1
ь овладел Финляндией и Бесарабией, присоединил Кавказ в результате добровольного вхождения в состав России Грузии и Менгрелии;
ь получил по Гюлистанс кому договору, подписанному с Персией, берега Каспийского моря с Дагеста нской областью и городами Дербентом и Баку;
ь распространил проте кцию России на Польшу.
Отечественная вой на, благодаря его непреклонной решимости, закончилась блестящей победо й и оздоровила нацию.
Судьба распорядилась так, что Александр 1 умер вдали от Петербурга, в Таганроге, в ноябре 1825 г. Для многих современников смерть Алекс андра 1 была загадочной, странной и не понятной. Одна из многочисленных легенд повествует, что якобы импера тор, взяв имя старца Федора Кузьмича, прожи л остаток своей жизни в од ной из часовенок г. Томска. Потомки назвали Александра1 Благословенным.
Таким образом, Александр 1, несмотря на не совсем удачную реформаторскую деятельность в целом, внес свой вклад в дело развития России, преумножен ия ее богатств, укрепления позиций на международной арене, расцвета куль туры.
Литература:
1. Хрестоматия п ?о истории государства и права ?. Под ред. Черниловского З.М. М., 1994 г од.
2. Карамзин Н. М. Зап иска о древней и но вой России. М ?., 1991 год.
3. Томсино в В. А. Светило российской бю рок ?ратии: Исторический портрет М ?. М. Сперанско го. М., 1991 го ?д.
4. Российское зак онодательство Х— ХХ вв. М., 1988 год Т. 6.
5. Платонов С.Ф. Лекции по русской истории. М. : Мысль, 1983.
Лихоткин Г. А. Сильвен Ма решаль и «За вещание Екатерины ? I I ». Л., 1974 год
Шильдер Н. К. Императо р Александр I. Его жизнь и царствование. СПб., 1904-05. Т. 1-4.
Предтеченский А. В. Очерки общественно-политической истории России в пер вой четверти XIX в. М.; Л., 1957.
Мироненко С. В. Самодержавие и реформы: Политическая борьба в России в нач але XIX в. М., 1989.
1. Сахаров А. Н. Александр I // Российские само держцы (1801-1917). М., 1993
2. . Ключевский В.О. О русской истории. Под ред. проф В.И. Буганова М., "Просвещение", 1993 г.
Н.М. Коняев Подлинная история дома Романовых М. Вече, 2006 г