Реферат: Статус индивилуального субъекта - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Статус индивилуального субъекта

Банк рефератов / Административное право

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 94 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

ОГЛАВЛЕНИЕ. Введение. 1. Административно-правовой статус индивидуального субъ екта 2 Административная правос пособность. 3.Административная дееспо собность 4.Административная правосп особность и дее способность – составляющие административной правосу бъектности Заключение. Список используемой литературы. ВВЕДЕНИЕ. Государственная админист рация — самая большая, самая мощная часть госу дарственной машины. Госу дарственной администрации прямо подчинены по чти все существующие сре дства физического принуждения: войска, милиция, полиция, контрразведка, исправительно-трудовые учреждения, психиатрические больницы и т. д. Влас ть, которой она обладает, — административная власть — огромная соци ал ьная сила. Ее правильное использование серьезно способствует тому, чтоб ы стра на стала процветающей. Субъективизм, некомпетентность, произвол, злоупотребле ния при осуществлении государственной власти приносят о бществу колоссальный вред. К сожалению, так было в России в 30-х и 90-х годах XX в ека. В демократически организованном обществе формирование и деятельность государственной администрации должны быть четко, полно урегулированы пра вом. И основную роль здесь играет фундаментальная отрасль права люб ого госу дарства — административное право. Особенно велико его значени е в России, где такие факторы, как большая территория, значительные приро дные ресурсы, мно гонациональный состав населения, исторические традиц ии обусловили особое значе ние государственной администрации (админис тративной власти). Эффективность в деле осуществления безопасности граждан, общества, стр аны, реализация социальных и экономических программ, конституционных п рав и сво бод граждан во многом зависит от деятельности государственной администрации. А на ее четкую, плодотворную работу серьезно влияет адми нистративно-правовое регулирование. Нормы административного права дол жны закрепить оптимальные варианты создания системы исполнительных ор ганов государственной власти, рас пределения компетенции между ними, ко мплектования их личного состава. 1. АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ИНДИВИДУАЛЬНОГО СУБЪЕКТА. Административно-правовой статус индивидуального субъекта — это правовое положение личности в ее отношениях с субъектами исполнительн ой власти, урегулированное нормами государственного и административно го права. Он является составной частью общего правового статуса граждан ина. Права и обязанности личности, о которых говорится в админи стративно-пр авовых нормах, производны от конституционных и часто конкретизируют по следние. Прежде всего основы административно-правового статуса гражда н Российской Федерации устанавливаются Конституцией, актами органов п редставительной власти. В форми ровании и особенно в реализации составл яющих данный статус прав и обязанностей значительна также роль органов исполнительной власти. Правительство, министерства, губернаторы издаю т немало норматив ных актов, которые предоставляют определенным катего риям лиц льготы, закрепляют процедуры деятельности различных инспекци й, устанавливают общеобязательные правила (охоты, дорожного движе ния, п ожарной безопасности и т. д.). Разнообразными нормативными актами органов исполнитель ной власти: - конкретизируются конституционные права и обязанности граж дан; - первично предоставляются определенные права; - устанавливаются процедуры реализации прав и обязанностей; - определяются органы, должностные лица, которые обязаны ока зывать граж данам содействие при осуществлении прав и обя занностей. Наряду с активной нормотворческой деятельностью государ ственная адм инистрация непосредственно участвует в реализации гражданами их прав и обязанностей (планирует, финансирует, конт ролирует эту работу, обеспе чивает ее кадрами, ресурсами, методически ми материалами и т. д.) и защищае т права и свободы граждан. Составными частями адмиинстративно-правового статуса инди видуальног о субъекта являются административная правосубъектность и его реальные права и обязанности, приобретенные в соответствии с нормами администра тивного права. «Правосубъектность включает два основных структурных э лемента: во-первых, способность обладания правами и несения обязанносте й (правоспособность); во-вторых, спо собность к самостоятельному осущест влению прав и обязанностей (дееспособность). Поэтому иногда правосубъек тность называют праводееспособностью». 2. АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАВОСПОСОБНОСТЬ. Административная правоспособность — это способность иметь прав а и обязанности, закрепленные нормами административного пра ва. Частичн о она возникает с момента рождения (право на постанов ку в очередь на полу чение жилой площади, на имя, на медицинскую помощь, на бесплатное обеспеч ение лекарствами). Будучи в принци пе равной, административная правоспо собность граждан не одинако ва. Она зависит от возраста, пола, состояния з доровья, образования, места жительства, национальности и других демогра фических факто ров. В качестве примера можно назвать воинскую обязаннос ть, способ ность стать носителем которой зависит от пола, возраста, состо яния здоро вья, гражданства и ряда иных факторов. О влиянии на администра тив ную правоспособность даже такого признака, как национальность лица , свидетельствуют нормы Федерального закона "О гарантиях прав малочисле нных народов в Российской Федерации", принятого в ап реле 1999 г. В частности, в нем закреплено право лиц, относящихся к малочисленным народам, на заме ну военной службы альтернатив ной гражданской службой. Влияет на правос пособность также рост лица. Лица, рост которых менее 150 см, не призываются н а военную службу, им не предоставляются права на управление автобусами и т. д. Сейчас, когда субъекты Федерации в соответствии со ст. 72 Кон ституции Рос сии активно осуществляют административное правотворче-ство, администр ативная правоспособность жителей разных регионов имеет определенные р азличия. Например, распоряжением мэра г. Москвы от 28 мая 1998 г. установлено, что с 1 июня 1998 г. ежемесячно производится доплата к пенсии в размере 100% минимальной пе нсии по старости лилипу там, получающим пенсию (независимо от ее вида) в о рганах социаль ной защиты населения. Таким образом, главные особенности административной право способност и следующие: она регулируется нормами административ ного права, ее соде ржание состоит в регламентации правовых способ ностей индивидов в отно шениях с субъектами государственной ис полнительной власти, у конкретн ых лиц она возникает с момента рождения, для разных лиц она неодинакова п о объему. 3.АДМИНИСТРАТИВНАЯ ДЕЕСПОСОБНОСТЬ. Административная дееспособность — это способность "лица сво ими действиями осуществлять права, выполнять обязанности, предус мотренны е административно-правовыми нормами, и нести ответствен ность в соответ ствии с этими нормами. Административная дееспособность граждан России возникает позднее пра воспособности, возраст ее наступления законом не уста новлен. Хочется о тметить, что раньше, чем какая-либо иная, у гражда нина возникает именно а дминистративная дееспособность. Ее час тичное появление и последующее увеличение связано с физическим и интеллектуальным взрослением лица. Д аже дошкольники могут самостоятельно обратиться к врачу, реализовать п раво на жалобу, с шести лет ребенок сам реализует право на образование. Ко миссия по делам несовершеннолетних вправе направить лицо, которому ис п олнилось 11 лет, в специальную школу. С 16 лет наступает админис тративная де ликтоспособность — способность нести административ ную ответственно сть за свои действия. В течение последнего десятилетия административная правосубъектность индивидуальных субъектов непрерывно расширяется. В ее регулировании п овышается роль законов. За последние годы федеральными законами гражда нам предоставлено право на оружие, на свободный выбор места жительства, выезда из России, учреждение средств массовой информации и др. Значитель но расширены права на судебную защиту, на объединение, на свободу совест и. Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции «права и свободы человека и гражданина могу т быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необ ходимо в целях защиты основ конституци онного строя, нравственности, зд оровья, прав и законных интересов других лиц, обороны страны и безопасно сти государства». Федеральными законами предусмотрены четыре группы обсто ятельств, при наличии которых правовой статус, прежде всего адми нистративно-правово й статус индивидуального субъекта, может быть ограничен: - чрезвычайные обстоятельства (массовые беспорядки, стихийные бедствия и др.); - если это несовместимо с его общественно полезной деятельно стью (запре щение совместной службы родственников, совмеще ния государственной сл ужбы с предпринимательской деятель ностью и т. д.); - если без этого невозможно обеспечить государственную безо пасность (р ежим секретности, пограничный режим и др.); - совершение неправомерных действий (лишение правонаруши телей водите льских прав, ограничения на приобретение ими ору жия и т. д.). В первых трех случаях ограничения непосредственно устанав ливаются но рмативными актами и касаются неопределенного числа граждан, являются г рупповыми. А ограничения административно-правового статуса в связи с не равномерными действиями носят инди видуальный характер, персонифицир ованы, являются мерами принуж дения, их содержание определяется правопр именительным.и актами. Нередки случаи, когда ограничение прав правонарушителя не является мер ой принуждения, а представляет собой неблагоприятные последствия прав онарушения. Так, правонарушителю может быть от казано в выдаче лицензии на оружие, заграничного паспорта. 4. АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАВОСПОСОБНОСТЬ И ДЕЕСПОСОБНОСТЬ – СОСТАВЛЯ ЮЩИЕ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ПРАВОСУБЪЕКТНОСТИ. Административная правосубъектность предполагает такие качеств а физических и юридических лиц, которые в соответствии с действующим зак онодательством дают им право быть участника ми (сторонами) регулируемых административным правом управ ленческих общественных отношений. Адми нистративная право субъектность слагается из двух элементов: правоспо собности и дее способности. Административная правоспособность есть установленная и ох раняемая а дминистративно-правовыми нормами возможность того или иного субъекта приобретать административно-правовые обязанности и права, а также нест и юридическую ответственность за их реализацию в сфере государственно го управления. Она явля ется предпосылкой для участия физического или ю ридического лица в регулируемых административным правом управленческ их отношениях (включая и деликтоспособность . Административная дееспособность является выражением практической сп особности данного субъекта реализовать свою административную правосп особность в конкретных административно-правовых отношениях (включая и деликтоспособность). Правоспособность и дееспособность соотносятся как статичестичкий и ди намический признаки административной правосубъектности. На практике э ти два элемента чаще всего неразделимы. Так, для органов исполнительной власти, должностных лиц, являю щихся государственными служащими, админи стративная право и дееспособность наступают одновременно, т.е. с момента образо вания и закрепления компетенции органа либо назначения долж но стного лица. В других случаях они не совпадают. Так, административная правоспособнос ть граждан возникает с момента рождения, а адми нистративная дееспособн ость, как правило, по достижении 16-лет него возраста. Субъекты административного права могут быть индивидуаль ными и коллек тивными. Индивидуальными субъектами являются российские гражда не, иностранны е граждане и лица без гражданства. К их числу можно также отнести государ ственных служащих. К коллективным субъектам относятся различного рода госу дарственные и негосударственные организации. В числе первых — органы исполнительно й власти, государственные предприятия и учреждения и их объединения, стр уктурные подразделения органов исполнительной влас ти, наделенные соб ственной компетенцией. Негосударственные субъекты административного права пред ставлены общ ественными объединениями (партии, союзы, обще ственные движения и т.п.); ис полнительные органы системы мест ного самоуправления; коммерческие ст руктуры, включая частные предприятия и учреждения. Следует учитывать, что для органов исполнительной власти ад министрати вная дееспособность является основным средством ре ализации их админи стративной правоспособности. Соответствен но участие в административ но-правовых отношениях — их пря мая юридическая обязанность. ЗАКЛЮЧЕНИЕ. Административное право наряду с конституционным и граж данским п равом является одной из основных отраслей российской правовой системы. Это объясняется прежде всего тем, что административное право — это имен но та отрасль права, которая регули рует общественные отношения, возник ающие в процессе реализа ции исполнительной власти, которая представля ет собой одну из ветвей единой государственной власти Российской Федер ации в системе ее разде ления на законодательную, исполнительную и суде бную (ст. 10 Конституции РФ)- В 90-х гг. XX в. в российском административном праве произошли корен ные изме нения. Создание российской суверенной государственности, глубокие пол итические, экономические, социальные реформы повлекли большие перемен ы во всем массиве административно-правовых норм, который был обновлен, р асши рен, модернизирован, стал более демократичным. Прежде всего изменения связаны с гуманизацией административного права , которое «повернулось лицом к человеку» и во многих источниках конкрети зировало конституционную норму о том, что «человек, его права и свободы я вляются высшей ценностью». Во-вторых, в административном праве последо вательно отражено федератив ное начало, оно стало важным средством закр епления и развития федерального устройства, обеспечения целостности Р оссии и самостоятельности ее субъектов. В-третьих, активно осуществляет ся развитие процессуальной составляющей отрасли, ее процессуализация. В-четвертых, в регулировании прав граждан, деятельности администрации, в ластеотношений резко возросла роль законов и соответственно уменьшила сь роль подзаконных актов. В-пятых, на состояние норм административного права, систему регулируемых ими отношений активно стали влиять Констит уционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ. СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ. 1.Комментарий к Конституции РФ . / Под ред. В.Д. Карповича. – М.Юрайт - М , 2002. 959 с. 2. Комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях / Под ред. Б. Н. Габричидзе. – М. : Дашков + К. 2003. 992 с. 3.Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М Административное право РФ. – М.: ТЕИ С, 1996. 640 с. 4.Административное право России (конспект лекций) – М.: ПРИОР, 2001. – 128 с. 5.Бахрах Д.Н. Административное право России. – М.: НОРМА, 2000.- 640 с. 6.Козлов Ю. М. Административное право. – М.: Юрист, 1999.- 320 с.

1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
На днях была на пляже. Оказывается беременных мужчин гораздо больше, чем беременных женщин!
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по административному праву "Статус индивилуального субъекта", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru