Реферат: Правовое регулирование рынка бумаг - текст реферата. Скачать бесплатно.
Банк рефератов, курсовых и дипломных работ. Много и бесплатно. # | Правила оформления работ | Добавить в избранное
 
 
   
Меню Меню Меню Меню Меню
   
Napishem.com Napishem.com Napishem.com

Реферат

Правовое регулирование рынка бумаг

Банк рефератов / Законодательство и право

Рубрики  Рубрики реферат банка

закрыть
Категория: Реферат
Язык реферата: Русский
Дата добавления:   
 
Скачать
Microsoft Word, 231 kb, скачать бесплатно
Заказать
Узнать стоимость написания уникального реферата

Узнайте стоимость написания уникальной работы

Правовое регулирование рынка бумаг. Содержание Введение 3 1. Понятие и цели регулирования 5 2. Принципы регулирования рынка 7 це нных бумаг 7 3. Государственное регулирование 8 ро ссийского рынка ценных бумаг 8 4. Саморегулируемые организации 11 ры нка ценных бумаг 11 За ключение 12 Сп исок используемой литературы 13 Введение В результате гл убоких институциональных реформ Россия , встав в начале 1990-х на путь формирования цивилиз ованной экономики рыночного типа , добилась к настоящему времени поразительных результатов . Несмотря на достаточн о хаотическое раз витие рынка в течение этого времени , на данном этапе уже сформировалась , хотя и неполноценная , но реально функционирующая класс ическая система трехуровневого финансирования эк ономики . Такая система , как известно , состоит из бюджетного фин а нсирования , систе мы банковского кредитования и прямых инвестиц ий через механизмы рынка капиталов . При эт ом , системе прямого инвестирования следует уд елить наибольшее внимание , так как первые две составляющие ограничены . Ресурсы государствен ного бюджета п р едельны исходя из самой сущности его формирования ; бюджетное финансирование не должно и не может сл ужить основным источником средств для развити я экономики . Банковская система в этом смы сле и более мобильна , и обладает большим потенциалом , однако , несмот р я на огромные аккумулированные банками средства , даже их недостаточно для полноценного финанси рования всего рыночного механизма . И только механизмы прямого и косвенного инвестирования с их поистине бескрайнем потенциалом мог ут выступить в качестве силы , д в игающей развитие различных структур , дейс твующих на рынке , а следовательно и всей российской экономики . Но механизмы такого инвестирования могут заработать в полной м ере только при условии хорошо организованной и защищенной от нерыночных рисков инфрас трук т уры фондового рынка , являющегося той самой системой , которая позволяет пер екачивать средства заинтересованных инвесторов и з одних областей экономики в другие , тем самым , развивая экономику страны. Государство , одн ако , не должно стоять в стороне от про цессо в инвестирования , и здесь государств у отводится роль организатора и регулятора системы сторонних инвестиций . Государственные с труктуры призваны выступать и в качестве структурообразующей силы , и в качестве регули рующих органов , прежде всего через механизм ы законодательного регулирования . Инфраструктура фондового рынка сложна и многообразна . Важной её составляющей являетс я рынок ценных бумаг . На данном этапе рынок ценных бумаг в России в большой степени уже сформирован : есть и эмитенты ценных бумаг , многочи сленные компании и предприятия , а также государство и муници пальные образования , есть и инвесторы , заинтер есованные в наилучшем для себя размещении средств . Очевидным становится необходимость сущ ествования структур , которые позволяли бы с обоюдной выгодой для себя , безопасно стью и удобством двум этим заинтересованным сторонам проводить операции с ценными бу магами . Здесь необходимо отметить и структуры , ведущие учет прав собственности на ценны е бумаги и упрощающие процедуры перехода прав собственности при о п ерациях с ними (реестродержатели , депозитарии и трансф ер-агенты ). Учитывая специфику рынка бумаг необ ходимо и наличие организаций , профессионально работающих на нём в качестве посредников (брокерские инвестиционные компании и банки ). В ажной составляющей р ы нка ценных б умаг является также и функционирование структ ур , непосредственно осуществляющих организацию то рговли ценными бумагами (структуры биржевой и внебиржевой торговли ). Исторически сложилось , что , начиная с появления самих ценных бумаг , функцию орга низаторов торговли ценными бумагами всегд а выполняли биржи , а также близкие к н им по сущности специализированные внебиржевые организованные системы . Наша страна не стал а исключением , и на данный момент в Ро ссии уже сформировался и реально функционируе т ря д торговых систем , подавляющая часть которых это биржи . Данная дипломная работа посвящена рассмот рению вопросов , касающихся деятельности именно организаторов торговли ценными бумагами . В данной работе будут рассмотрены : теоретические и практические аспекты биржевой и вне биржевой торговли ценными бумагами ; действующие на данном этапе в России биржевые и внебиржевые системы торговли , их структура , принципы функционирования и внутренние правила ; особое место будет уделено рассмотрению ро ли государственного р е гулирования и правовым основам деятельности организаторов торговли ценными бумагами ; будет затронуты та кже и недостатки как самих торговых систе м , так и деятельности государственных структу р по их регулированию. 1. Понятие и цели регулирован ия Регулиро вание рынка ценных бумаг (р.ц.б .) – это упорядочение деятельности на нём всех его участников и операций меж ду ними со стороны организаций , уполномоченны х обществом на эти действия. Регулирование р.ц.б . охватывает всех его участнико в : - эмитентов ; - инвесторов ; - профессиональ ных фондовых посредников ; - организаций инфраструктуры рынка… Р егулирование участников рынка может быть внеш ним и внутренним. Внешнее регулирование – это подчинённость деятельности данной организа ции нормати вным актам государства , других организаций , международным соглашениям. Внутреннее регулирование – это подчинённость деятельности данной организации её собственным нормативным документам : уставу , правилам и другим вну тренним нормативным документам , определя ющим деятельность этой организации в целом , её подразделений и её работников . Регулирование р.ц.б . охватывает все виды деятельности и все виды операций на нё м : - эмиссионные ; - посреднически е ; - инвестиционны е ; - спекулятивные ; - залоговые ; - трас то вые и т.п. Регулирова ние р.ц.б . осуществляется органами или организа циями , уполномоченными на выполнение функций регулирования . С этих позиций различают : ь государствен ное регулирование рынка , осуществляемое государст венными органами , в компетенцию кото рых входит выполнение тех или иных функций регулирования ; ь регулировани е со стороны профессиональных участников р.ц.б ., или саморегулирование рынка ; процесс этот в данный момент развивается двояко . С о дной стороны , государство может передавать ча сть свои х функций по регулированию ры нка уполномоченным или отобранным им организа циям профессиональных участников р.ц.б . С друго й стороны , последние могут сами договориться о том , что созданная ими организация получает некие права регулирования по отношен ию ко в с ем участникам данной организации ; ь общественное регулирование , или регулирование через общес твенное мнение ; конечном счёте именно реакция широких слоёв общества в целом на ка кие-то действия на рынке ценных бумаг явля ется первопричиной , по которой начина ются те или иные регулятивные действия госуда рства или профессионалов рынка. Регулиров ание рынка ценных бумаг обычно имеет след ующие цели : - поддержка порядка на рынке , создание нормальных условий для работы всех участников рынка ; - защита уча стников рын ка от недобросовестности и мошенничества отдельных лиц или организаций , от преступных организаций ; - обеспечение свободного и открытого процесса ценообразовани я на ценные бумаги на основе спроса и предложения ; - создание э ффективного рынка , на котором вс егда и меются стимулы для предпринимательской деятельно сти , и на котором каждый риск адекватно вознаграждается ; - в определё нных случаях создание новых рынков , поддержка необходимых обществу рынков и рыночных с труктур , рыночных начинаний и нововведений и т .п .; - воздействие на рынок с целью достижения каких-то об щественных целей (например , для повышение темп ов роста экономики , снижения уровня безработи цы и т.д .). Процесс регулирования на рынке ценных бумаг включа ет : ь создание нормативной базы функциониро вания рынка , т.е . разработка законов , постановлений , инструкци й , правил , методических положений и других нормативных актов , которые ставят функционировани е рынка на общепризнанную и всеми соблюда емую основу ; ь отбор пр офессиональных участников рынка ; совр еменный р.ц.б ., как , пожалуй , и любой другой рыно к , невозможен без профессиональных посредников . Однако не любое лицо или не любая организация могут занять место такого посредн ика . Чтобы это сделать , необходимо удовлетвори ть определённым требованиям по зн а ниям , опыту и капиталу , которые устана вливаются уполномоченными на это регулирующими организациями или органами ; ь контроль за соблюдением выполнения всеми участниками рынка норм и правил функционирования рынка ; этот контроль выполняется соответствующими контрольными органами ; ь систему санкций за отклонение от норм и правил , установленных на рынке ; такими санкциями мо гут быть : устные и письменные предупреждения , штрафы , уголовные наказания , исключение из рядов участников рынка. 2. Принципы регулирования рынка ценных бумаг Принципы регулирования российского р.ц.б . во многом з ависят от существующих в стране политических и экономических условий , но одновременно они должны отражать и проверенную временем историческую практику мирового р.ц.б. Основные принципы : 1. Разделе ние подходов в регулировании отношений между эмитентом и инвестором , с одной стороны , и отношений с участием профессиональных участников рынка – с другой . В первой связке регулируются отнош ения между вл адельцем прав по ценной бумаге и лицом по ней обязанным ; во второй – отношени я , в которых заключаются и исполняются сде лки между эмитентом и профессиональным участн иком , инвестором и профессиональным участником или между профессиональными уча с тн иками ; 2. Выделение из всех видов ц.б . так называемых инвестиционных , т.е . тех , которые выпускаются массово , сериями (траншами ) и могут быстро распространяться и рынок которых может быть быстро организован . Именно такие бумаги нуждаются в тщательном регу лиро вании , поскольку именно такими инструментами злоумышленники могут нанести большой ущерб уч астникам рынка ; 3. Максимально широкое использование процеду р раскрытия информации обо всех участниках рынка – эмитентах , крупных инвесторах и профессиональных уч астниках . Этим механизмо м достигается возможность получения участниками рынка информации друг о друге для пр инятия деловых решений при операциях на р ынке ; 4. Необходимость обеспечения конкуренции как механизма объективного повышения качества ус луг и снижен ия их стоимости . Этот принцип реализуется через неприятие регулятивных документов , делающих преференции отдельным у частникам рынка . Все субъекты регулирования и меют равные права перед регулирующими органам и – в нормах не упоминаются конкретные имена или ф и рменные названия ; 5. При Разделении полномочий между регули рующими органами следует исходить из того , что нормотворчество и нормоприменение не д олжны совмещаться одним лицом ; 6. Обеспечение гласности нормотворчества , шир окое публичное обсуждение путей реше ния проблем рынка . Такой принцип повышает кач ество нормотворчества и его объективность ; 7. Соблюдение принципа преемственности росси йской системы регулирования р.ц.б ., имеющей опре делённую историю и традиции . Нельзя не учи тывать и всё растущую интеграцию н аци онального фондового рынка с международным . Не эффективно начинать строить новую систему рег улирования рынка "с центра поля ", необходимо практически учитывать опыт мирового рынка , качественно перерабатывать его и использовать удачные регуляционные решен и я . Не следует делать из этого опыта догмы , т.к . повторение чужих ошибок может замедлить прогресс в регулировании рынка ; 8. Оптимальное распределение функций регулир ования р.ц.б . между государственными и негосуда рственными органами управления (коммерческими организациями , общественными организациями ). 3. Государс твенное регулирование российского рынка ценных бумаг Государство на российском р.ц.б . выступает в качестве : ь эмитента при выпуске государстве нных ценных бум аг ; ь инвестора при управлении крупными портфелями акций п ромышленных предприятий. ь профессионал ьного участника при торговле акциями в хо де приватизационных аукционов ; ь регулятора при написании законодательства и подзаконных актов ; ь в ерх овного арбитра в спорах между участниками рынка через систему судебных органов. Государс твенное регулирование р.ц.б. – это регулирование со стороны общественных органов государственной власти. Система государственного регулирования рынка включает : ь го су дарственные и иные нормативные акты ; ь государствен ные органы регулирования и контроля. Формы государственного управления рынка Прямое или административное , уп равление р.ц.б. со стороны государства осуществ ляется путём : ь установления обязательны требований ко всем участника р.ц.б .; ь регистрации участников рынка и ценных бумаг , эмитируе мых ими ; ь лицензирован ия профессиональной деятельности на р.ц.б .; ь обе с печения гласности и равной информированности всех участников рынка ; ь поддержания правопорядка на рынке. Косвенно е , или экономическое , управление р.ц.б. осуществляется государством через на ходящиеся в его распоряжении экономические ры чаги и капиталы : ь систему налогообложения (ставки налогов , льготы и осво бождённые от них ); ь денежную политику (процентные ставки , минимальный размер заработной платы и др .); ь государствен ные капиталы (государственный бюджет , внебюджетные фонды финансовых ресурсов и др .) ; ь государствен ную собственность и ресурсы (государственные предприятия , природные ресурсы и земли ). Структура органов государственного регулирования российск ого рынка ценных бумаг в настоящее время ещё не сложилась. На начало 1996 г . её составляли : Высш ие органы государственной власти : Государст венная Дума издаёт законы , ре гулирующие р.ц.б. Президент издаёт указы , поскольку законы принимаются довольно медленно и развитие р.ц.б . в России ос уществляется в основном в соответствии с этими указами ; главная их цель – ос уществление и ускорение процесса приватизации и экономической реформы ; Правительство – выпускает постановления , обычно в развитие указов президента. Государстве нные органы регулирования р.ц.б . министерского уровня : Федеральна я комиссия по р.ц.б . (ФКЦБ ); Министерство финансов РФ (Минфин ); Центральный банк РФ (ЦБ ); Государственный комитет по антимонопольной политике ; Госстрахнадзор. ФКЦБ имеет м ного полномочий в области координации , разраб отки стандартов , лицензирования , установления квал ификационны х требований и т.д . реально пока занимается только лицензированием деятельно сти реестродержателей и регулированием их дея тельности , а также заканчивает разработку сис темы регулирования паевых инвестиционных фондов – разновидности фондов коллективного инве с тирования . По мере создания орган изационной структуры может взять на себя основную нормотворческую и контрольную работу по регулированию р.ц.б. Минфин РФ – министерство в составе Правительства – регистрирует выпуски ц.б . корпораций (кроме кре дитных организ аций ), субъектов федерации и органов местного самоуправления , лицензирует фондовые биржи , инвестиционные компании , инвестици онные фонды , устанавливает правила бухгалтерского учёта операций с ц.б ., осуществляет выпуск государственных ц.б . и регулирует их о б ращение. ЦБ РФ – федеральный орган , действующий на основании закона , регистрирует выпуски ц.б . кредитных организаций , осуществляет операции и регулирует порядок осуществления кредитными организациями операций на открытом р.ц.б ., ломбардного кред итования и переучёта векселей , устанавливает и контролирует антимонопольные требования к операциям на р.ц.б . кредитных организаций и организаций , производящих безналичные расчёты по сделкам с ц.б . (в том числе депози тариев ), контролирует экспорт и импорт капитал а. Го сударственный комитет по антимонопольной политике уста навливает антимонопольные правила и осуществляет контроль за их исполнением. Госстрахнадзор р егулирует особенности деятельности на р.ц.б . ст раховых компаний. Основные законодательные акты , которыми р егу лируется российский р.ц.б .: ь Гражданский кодекс РФ , части I и II (1995 – 1996 гг .); ь Закон "О банках и банковской деятельности " (1990 г .); ь Закон "О Центральном банке Российской Федерации " (1995 г .); ь Закон "О приватизации государственных и муницип ал ьных предприятий в РСФСР " (1991 г .); ь Закон "О товарных биржах и биржевой торговле " (1992 г .) ь Закон "О валютном регулировании и валютном контроле " (1992 г .); ь Закон "О государственном внутреннем долге Российской Федерации " (1992 г .); ь Закон об акционерных обществах (1996 г .); ь Закон о рынке ценных бумаг (1996 г .); ь Указы Пр езидента по развитию рынка ценных бумаг ; з а период с 1992 г . выпущено порядка пятидесят и указов , которыми в основном и регулирует ся российский рынок ценных бум аг ; ь постановлени я Правительства Российской Федерации в основн ом касаются регулирования и развития рынка государственных ценных бумаг во всех их разновидностях. 4. Саморегу лируемые организации рынка ценных бумаг Саморегу лируемые организации – это некоммерческие , негосударственные организации , создава емые профессиональными участниками р.ц.б . на до бровольной основе , с целью регулирования опре делённых аспектов рынка на основе государстве нных гарантий подд ержки , выражающихся в присвоении им государственного статуса саморег улируемой организации. Количество и направленность саморегулируемых организаций должны устанавливаться государством , так как один и тот же предмет са морегулирования не может регулироваться сра зу двумя или более однотипными органами . Права саморегулируемой организаци и : ь разработка обязательных правил и стандартов профессиона льной деятельности и операций на рынке ; ь осуществлени е профессиональной подготовки кадров , установлени е требований , обязательных для работы на данном рынке ; ь контроль за соблюдением участниками рынка установленных правил и нормативов ; ь информационн ая деятельность на рынке ; ь обеспечение связи и представительства (защиты ) интересов участников. До при нятия Закона о рынке ценных бумаг в российской практике отсутствовала юридическая основа для саморегулируемых организаций , однако , различного рода объединения участников рынк а имелись в виде ассоциаций (союзов ) фондо вых бирж , регистраторов и депозитариев , других профес с иональных участников фондовог о рынка России. Заключение Регулирование р.ц.б. – упорядочение деятельности на нём всех его участников и операций между н ими со стороны организаций , уполномоченных об ществом на эти действия. Регулир ование охватывает всех участни ков рынка . бывает внутренним и внешним . Им еет 6 основных целей. Также есть 8 принципов регулирования росси йского рынка ценных бумаг , которые отражают проверенную временем историческую практику мир ового рынка ценных бумаг. Во зможно государственное регулирование российского рынка ценных бумаг . Но структур а органов государственного регулирования рынка ценных бумаг в настоящее время ещё не сложилась. Ещё существуют законодательные акты , кото рыми и регулируется российский рынок це нных бумаг : ь Гражданский кодекс РФ ; ь 8 законов ; ь Указы Пр езидента по развитию рынка ценных бумаг ; ь Постановлени я Правительства РФ. Список используемой литер атуры 1. Рынок ценных бум аг : Учебник / Под ред . В.А.Галанова , А.И.Басов а . – М .: Финансы и статистика , 2000. – 352 с .: ил. 2. Закон РФ "О р ынке ценных бумаг ", ст .2. 3. Миркин Я.М . "Ценны е бумаги и фондовый рынок ". Москва , “Перспе ктива” , 1995г. 4. Серебрякова Л.А . " Мировой опыт регулирования рынка ценных бумаг ", Финансы . - 1996, N1.
1Архитектура и строительство
2Астрономия, авиация, космонавтика
 
3Безопасность жизнедеятельности
4Биология
 
5Военная кафедра, гражданская оборона
 
6География, экономическая география
7Геология и геодезия
8Государственное регулирование и налоги
 
9Естествознание
 
10Журналистика
 
11Законодательство и право
12Адвокатура
13Административное право
14Арбитражное процессуальное право
15Банковское право
16Государство и право
17Гражданское право и процесс
18Жилищное право
19Законодательство зарубежных стран
20Земельное право
21Конституционное право
22Конституционное право зарубежных стран
23Международное право
24Муниципальное право
25Налоговое право
26Римское право
27Семейное право
28Таможенное право
29Трудовое право
30Уголовное право и процесс
31Финансовое право
32Хозяйственное право
33Экологическое право
34Юриспруденция
 
35Иностранные языки
36Информатика, информационные технологии
37Базы данных
38Компьютерные сети
39Программирование
40Искусство и культура
41Краеведение
42Культурология
43Музыка
44История
45Биографии
46Историческая личность
47Литература
 
48Маркетинг и реклама
49Математика
50Медицина и здоровье
51Менеджмент
52Антикризисное управление
53Делопроизводство и документооборот
54Логистика
 
55Педагогика
56Политология
57Правоохранительные органы
58Криминалистика и криминология
59Прочее
60Психология
61Юридическая психология
 
62Радиоэлектроника
63Религия
 
64Сельское хозяйство и землепользование
65Социология
66Страхование
 
67Технологии
68Материаловедение
69Машиностроение
70Металлургия
71Транспорт
72Туризм
 
73Физика
74Физкультура и спорт
75Философия
 
76Химия
 
77Экология, охрана природы
78Экономика и финансы
79Анализ хозяйственной деятельности
80Банковское дело и кредитование
81Биржевое дело
82Бухгалтерский учет и аудит
83История экономических учений
84Международные отношения
85Предпринимательство, бизнес, микроэкономика
86Финансы
87Ценные бумаги и фондовый рынок
88Экономика предприятия
89Экономико-математическое моделирование
90Экономическая теория

 Анекдоты - это почти как рефераты, только короткие и смешные Следующий
Мужик собрался покончить жизнь самоубийством. Стоит на мосту, готовится прыгнуть в реку. Вдруг сзади кто-то хлопает его по плечу: "Извините, пожалуйста, а котят не захватите?"
Anekdot.ru

Узнайте стоимость курсовой, диплома, реферата на заказ.

Обратите внимание, реферат по праву и законодательству "Правовое регулирование рынка бумаг", также как и все другие рефераты, курсовые, дипломные и другие работы вы можете скачать бесплатно.

Смотрите также:


Банк рефератов - РефератБанк.ру
© РефератБанк, 2002 - 2016
Рейтинг@Mail.ru