Вход

Современные методы решения экологических проблем на предприятии на примере ООО "Волготрансгаз" - дочерней структуры ОАО "ГАЗПРОМ"

Дипломная работа* по экологическому праву
Дата добавления: 29 июня 2003
Язык диплома: Русский
Word, rtf, 1.4 Мб
Диплом можно скачать бесплатно
Скачать
Данная работа не подходит - план Б:
Создаете заказ
Выбираете исполнителя
Готовый результат
Исполнители предлагают свои условия
Автор работает
Заказать
Не подходит данная работа?
Вы можете заказать написание любой учебной работы на любую тему.
Заказать новую работу
* Данная работа не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала при самостоятельной подготовки учебных работ.
Очень похожие работы

СОДЕРЖАНИЕ : Реферат Введение………………………………………………………………………………… 2 1. Те оретические основы экономики природопользования 1.1. Планирование природопользования…………………………… ..4 1.2. Платежи за природопользование………………………………… 5 1.3. Экономические стимулы комплексного и спользования природных ресурсов…………………………… .12 1.4. Экономическое стимулирование экономии сырьевых и материальных ресурсов…………………………… .12 2. Экологическая политика ОАО «ГАЗПРОМ» 2.1. Приоритет ы ОАО «Газпром» в области охраны окружающей природной среды и рационального природопользования……………………………………………………… ..16 2.3. Пути к совершенствованию системы экологиче ского управления…… ...17 2. Практическая часть 3.1. Характеристика объекта эколого-экономического исследования……………..………………………………………………… .18 3.2. Рекультивация нарушенных земель , методы производства работ , технико-экономические показат ели , экономическая эффективность…………………………… .....22 3.4. Оценка экономических , экологических , социальных последствий реализации проекта….……………………………………………………… 34 Выводы и предложения.…………………………………… ……………………………….… ..46 Список литературы…………………………………………………………………………..… .47 ВВЕДЕНИЕ. Современный мир не мыслим без заводов и фабрик , производящих продукцию , необходимую для жизни современного человека . Но при этом стало почти правилом халатное отношение к окружающей среде со стороны работников этих предприятий , которые пытаются обойти природоохранные нормы под видом того , что производят продукцию первой необходимости . Но нельзя забывать , что самой первой необходимостью для человека должна быть среда , в которой он живет . Но в современном рыночном мире бороться за окружающую среду лучше всего экономическими методами , с помощью экономических рычагов . Сейчас в нашей стране делаются попытки создать действенные механизмы рационального природопользова н ия , определенные успехи уже достигнуты , но эту работу нужно продолжать . Наиболее слабым звеном действующего механизма управления природопользованием является недостаточная экономическая заинтересованность предприятий в эффективном использовании природных ресурсов и охране окружающей среды . Практика функционирования предприятий показывает , что в настоящее время экономический ущерб от нерационального использования природных ресурсов непосредственно на конечных показателях их хозяйственной деятельности сказы в ается незначительно . Это же можно сказать и о поощрении трудовых коллективов тех предприятий , которые имеют достижения в рациональном использовании природных ресурсов и соблюдении экологических нормативов . В системе мер по стимулированию природо охранной и энергосберегающей деятельности важное значение имеют разработка и целенаправленное использование экономического механизма воздействия на производство , который создает условия для повышения непосредственной материальной заинтересованности трудов ы х коллективов предприятий в обеспечении рационального использования , охраны и воспроизводства природных ресурсов . В основе этого механизма положены экономические методы управления , суть которых заключена в управлении интересами и через интересы . При испол ь зовании экономических методов управления осуществляется воздействие на коллективы трудящихся , на отдельных работников , а через них на ход производства посредством такого изменения окружающей их экономической ситуации , которая позволяет при помощи материал ь ной заинтересованности сосредоточить усилия работников на достижении поставленных целей по облегчению рационального природопользования . Экономические методы , включают в себя планирование , хозяйственный расчет и экономическое стимулирование . Эти методы воз д ействуют на ход производства через использование экономических рычагов , как ценообразование , финансирование , кредитование , материальные санкции и поощрения , долговременные экономические нормативы и т . п. Добыча , транспортировка и переработка га за , как и любая техногенная деятельность , несет в себе риск отрицательного воздействия на окружающую среду . Еще в 1995 году Газпром разработал основные принципы своей экологической политики . Среди них – сохранение природной среды в зоне строительства и эк с плуатации объектов газовой промышленности ; охрана здоровья работников ; участие в программах экологической безопасности регионов , в которых создана производственная инфраструктура Компании. Предприятия ОАО «Газпром» , и в частности ООО «Волготр ансгаз» ориентированы на минимизацию отходов и сбросов загрязняющих веществ , их безопасную утилизацию . В центре внимания – повышение экологической чистоты товарной продукции и ее сертификация на соответствие международным стандартам ИСО 9000 и ИСО 14000, р есурсосбережение , создание единой системы экологического мониторинга , восстановление нарушенных земель в зоне воздействия газовой промышленности. Для решения вопросов эффективности экологического контроля и управления , соблюдения природоо хранных норм и правил на всех стадиях реализации того или иного проекта , предприятия ОАО «Газпром» руководствуются «Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации» , принятое в мае 20 00 года. Системы экологической оценки (ЭО ) намечаемой деятельности сегодня используются практически во всех странах мира и во многих международных организациях , как упреждающий инструмент экологической политики . Экологическая оценка основ ана на принципе : легче и дешевле выявить и предотвратить негативные последствия деятельности для окружающей среды на стадии планирования , чем обнаружить и исправлять их на стадии ее осуществления . Таким образом , экологическая оценка сосредоточена на всес т ороннем анализе возможного воздействия планируемой деятельности на окружающую среду и использование результатов этого анализа для предотвращения или смягчения экологического ущерба . Такой подход становится особенно актуальным по мере распространения конце п ции устойчивого развития , поскольку он позволяет учитывать экологические факторы , наряду с экономическими , уже на стадии формулировки целей , планирования и принятия решений об осуществлении той или иной деятельности. Оценка воздействия на мечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду – это процесс , способствующий принятию экологически ориентированного управленческого решения о реализации намечаемой хозяйственной деятельности посредством определения возможных неблагоприятны х воздействий , оценки экологических последствий , разработки мер по уменьшению и предотвращению вредных воздействий. 1. Теоретические основы экономики природопользования 1. 1. Планирование природопользования. Одним из элементов экономического механизм а рационального хозяйствования в области природопользования и охране окружающей среды является планирование природопользования . Основная цель планирования состоит в обеспечении экономного и комплексного использования , а также , возможно , в повышении ресурс н ого потенциала страны . В условиях рыночных отношений цели планирования сохраняются . Новый подход к самостоятельности предприятий , переходящих от административных методов управления к экономическим перспективам коренного изменения , роли , функций и методов планирования . В настоящее время происходит процесс становления и поиска наиболее эффективных форм и методов планирования рационального природопользования . С переходом на экономические методы управления качественно меняются задачи и функции планирования пр иродопользования . Предприятие возмещает ущерб , причиненный загрязнением окружающей среды и нерациональным использованием природных ресурсов , и несет материальную ответственность за соблюдение законодательства об охране природы . Основными экономическими ст имулами воздействия на природоохранную и ресурсосберегающую деятельность предприятия через установление плановых целей по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов являются поощрительные выплаты (санкции ) за выполнение (или не выполн е ние ) плановых целей , а также выделение ресурсов в зависимости от уровня их выполнения и премирование за сохранение удельного расхода ресурсов . Использование ценообразования как экономического рычага в системе хозрасчетного управления производством основан о на стимулирующей функции цены . При повышении цен на продукцию возрастает прибыль предприятия , благодаря чему оно материально заинтересовано в увеличении объема производства . Но если рост прибыли чрезмерный , то это может ослабить заинтересованность трудов о го коллектива в экономии производственных затрат . Увеличение издержек производства наряду с уменьшением прибыли ослабляет роль цены , стимулирующая функция которой пропорциональна размеру обеспечиваемой ею прибыли . Поэтому в настоящее время осуществляется р абота по приведению в соответствие с уровнем общественно необходимых затрат к отражению в них наиболее полной оценки живого труда и природных ресурсов , а также расходов по охране окружающей среды , социальному страхованию , профессиональной подготовке кадро в . В ценах в полной мере отражается народнохозяйственная эффективность использования современных достижений науки и техники , мероприятий по сбережению природных ресурсов и утилизации вторичных видов сырья , топлива и энергии . Кроме того , при установлении це н на топливно-сырьевые ресурсы необходимо учитывать активизацию деятельности предприятий по ресурсосбережению . Установление цен на этих принципах позволяет предприятиям в условиях самофинансирования обеспечить осуществление природоохранных мероприятий , в о с новном за счет собственных средств , будет стимулировать их к комплексному использованию природных ресурсов , снижению возможного воздействия на окружающую среду . По мере формирования рынка роль цены будет пересматриваться . Использование финансирования и кр е дитования как действенных рычагов экономического управления вытекает из их сущности как совокупности распределительных отношений , осуществляемых в денежной форме и обеспечивающих реализацию экономических интересов всех участников хозяйственного производст в а . 1.2. Платежи за природопользование Впервые в практику хозяйствования введена система платежей за природопользование . В систему платежей за природопользование вошли : платежи за право пользования природными ресурсами ; платежи за воспроизводство и охра ну природных ресурсов , осуществляемые государством или хозрасчетными специализированными предприятиями и организациями ; компенсационные платежи за выбытие природных ресурсов из целевого использования или ухудшение их качества , вызванное деятельностью этих предприятий ; платежи за выбросы (сбросы , размещение ) загрязняющих веществ в природную среду ; дополнительный налог с прибыли предприятий , выпускающих экологически опасную продукцию , применяющих экологически опасные технологии ; штрафы и другие экономические санкции за нарушение норм рационального природопользования ; льготы по налогообложению прибыли . С каждым годом растут затраты на воспроизводство природных ресурсов и на природоохранные мероприятия . В настоящее время источники и методы финансирования этих м ероприятий еще не связаны в единую систему , что требует своего решения . Предлагается создать экологические фонды , как предприятий , так и территорий . Источниками образования экологических фондов предприятий могут быть : амортизационные отчисления по природо о хранным сооружениям и объектам , доходы (депозитный процент ) от хранения в банке средств экологического фонда ; часть прибыли предприятия , используемой для финансирования природоохранной деятельности ; кредиты , субсидии территориальных экологических фондов и банков на снижение вредных воздействий выбросов предприятия на окружающую среду ; другие источники . Средства экологического фонда предприятия должны расходоваться под контролем органов охраны природы . Ресурсы природоохранного фонда могут быть использованы п о согласованию с природоохранными органами на совершенствование основного производства , обеспечивающее снижение вредного воздействия предприятия на окружающую среду . Источниками средств территориальных экологических фондов должны стать платежи предприятия за выбросы загрязняющих веществ в природную среду , от выпуска природоохранных займов , субсидии из бюджета , целевые местные налоги , добровольные взносы , проценты за природоохранные кредиты . Влияние кредита на эффективность функционирования хозяйственного м е ханизма , в том числе и экономического давления природопользованием достигается , с одной стороны за счет применения его для перераспределения денежных ресурсов между различными звеньями народного хозяйства , а с другой - за счет стимулирования на его основе рационального использования этих ресурсов . Применительно к обеспечению охраны природы и рационального использования природных ресурсов кредит может служить дополнительным источником финансирования ресурсосберегающих мероприятий . Стимулирующее действие кре д ита заключается в том , что он предоставляется в зависимости от результатов работы предприятий . При этом учитывается степень выполнения последними производственных планов и , наконец , накоплений , состояние экономики и финансов , своевременное и полное выполн е ние обязательств в части погашения кредитов . Особую роль в процессе использования экономических фондов при управлении рациональным природопользованием играет материальное стимулирование . Применяемые долгое время командно-административные методы управления народным хозяйством ориентировали предприятия на эксплуативный рост промышленного производства , добычи полезных ископаемых , использования сельскохозяйственных площадей , и т . п . Экономические рычаги оптимизации природопользования были малоэффективны , сист е ма санкций за загрязнение окружающей среды не стимулировала охрану природы . Другими словами , в сферу природопользования в должной мере не были включены экономические рычаги и ответственность трудовых коллективов и отдельных работников за результат , своего труда . Перевод предприятий на работу в условиях налогообложения прибыли изменяет содержание экономического механизма рационального природопользования . Балансовая прибыль предприятия , а , следовательно , и прибыль , остающаяся в его распоряжении , прямо завися т от уровня использования им резервов увеличения выпуска дополнительной продукции , в том числе и за счет комплексного использования природных ресурсов , снижения потерь при их обработке . Кроме того , прибыль зависит от вредного воздействия в результате хозя й ственной деятельности на окружающую среду . В этих условиях для предприятий важны все источники увеличения прибыли , в том числе и от льгот в налогообложении и поощрительных выплат , стимулирующих природоохранную деятельность. Все виды платежей за природные р есурсы устанавливаются в виде твердых ставок (нормативов ) в расчете на единицу потребляемого (применяемого ) ресурса запасов полезного ископаемого , 1 м 2 воды и др . Платежи датируются с учетом качественных характеристик ресурсов и природных условий эксплуата ции . За нарушение действующих норм и лимитов использования природных ресурсов (например , сверхнормативный расход запасов полезных ископаемых ) применяются повышенные платежи , выплачиваемые из хозрасчетного дохода предприятий-нарушителей . Уменьшение налогоо благаемой прибыли при осуществлении природоохранных мероприятий при осуществлении их за счет прибыли , остающейся в распоряжении предприятий : налоговые льготы для предприятий , выпускающих природоохранное оборудование , материалы и реагенты , а также приборы и оборудование для мониторинга окружающей среды . Наряду с мерами поощрительного воздействия , должны применяться меры экономической ответственности за нарушение правил рационального природопользования . Экономические санкции за нарушение природоохранного зак онодательства выплачивают за счет прибыли , остающейся в распоряжении предприятий . При этом за превышение допустимых объемов выбросов (сбросов , размещения ) загрязняющих веществ платежи взимаются в кратном размере , исходя из затрат на предотвращение загрязн е ния . Анализ практики применения действующего экономического механизма управления природопользованием показывает , что требуется его совершенствование на основе разработки экономических и организационных мер , которые позволят достичь реальных результатов в решении проблемы рационального природопользования . На это направлены усилия многих экономистов . Плата за природные ресурсы , сущность , стимулирующая функция. В условиях рынка , когда работа предприятия оценивается по показателям прибыльности и рентабельно сти , бесплатность природных ресурсов очень часто порождает бесхозяйственное отношение к ним . До настоящего времени практически нет платежей за природные ресурсы исключение составляет плата за забираемую воду для промышленных целей , по пенная плата при отп у ске лесозаготовителям запасов леса . Один из главных принципов начального этапа рыночной системы - равные условия работы для всех предприятий , различающихся географическим положением , техническим уровнем производства и рядом других факторов . Различие в объ ективных факторах , определяющих уровень производства , приводит к различным трудовым и материальным затратам на производство продукции , и следовательно , к различной прибыли предприятий . Таким образом , рентабельность и возможность самофинансирования предпри ятий зависит от объективных (природно-географических ) и субъективных факторов , характеризующихся уровнем общественного развития (спросом на продукцию , объемы производства продукции , уровень технического оснащения , уровень технологии и т . д .). В этих услов и ях необходимо решить проблему устранения влияния природных факторов на показатели предприятия , чтобы гарантировать им равные экономические возможности социального и технического развития . Однако в промышленности нет единой системы учета и оценки природног о фактора , позволяющей методически правильно изымать у привилегированных предприятий дифференциальную ренту , в результате устойчивых и значительных диференцирований индивидуальных издержек , обусловленных различными природно-географических условиями произв о дства . Плата за природные ресурсы должна соответствовать величине экономического эффекта , получаемого от эксплуатированного природного ресурса на народнохозяйственном уровне , обеспечивать возможность изъятия дифференциальной ренты , возникающей из-за разли чий в естественной продуктивности этих ресурсов . Для реализации такого подхода необходимо решить следующие задачи : преодолеть заниженность оптовых и закупочных цен на продукцию природоэксплуртирующих отраслей с целью регулирования ресурсосбережения в наро дном хозяйстве ; обеспечить расширенное воспроизводство природно-ресурсного потенциала на основе полного хозрасчета ; осуществить выравнивание условий хозяйствования при формировании хозрасчетного дохода нормально работающих предприятий , использующих природ н ые ресурсы разного качества и местоположения . Плата за ресурсы предназначена для регулирования взаимоотношений государства и хозрасчетного предприятия по поводу конкретного природного фактора . Цель ее введения заключается в создании экономических условий для функционирования отдельных предприятий природоэксплуатирующих отраслей и стимулирование рационального использования природных ресурсов , т . е . создание такого механизма экономического стимулирования их использования , который обеспечит повышение эффекти в ности всего общественного производства путем перехода на интенсивный путь развития и снижения ресурсоемкости национального дохода . Платежи предприятий за использование природных ресурсов , устанавливаемые на основе дифференциальной ренты должны рассматрива ться как экономические нормативы долговременного действия , характеризующие доход , получаемый предприятием на основе использования им природных богатств находящихся в государственной собственности . Стимулирующая функция введения платы за пользование , в том числе на охрану и восстановление природных ресурсов посредством изъятия у предприятий рентных доходов через систему платежей за природопользование реализуется государственная форма собственности на природные ресурсы и своевременно обеспечивается выравнив а ние условий хозяйствования предприятий , использующих природные ресурсы разного богатства и местоположения . В экономической литературе рекомендуется определять дополнительный доход (дифференциальную ренту ) от использования природного ресурса данного качест ва , местоположения и продуктивности (ценности ), одним из двух способов : как разность между оптовой ценой продукции и нормальными затратами на ее получение при использовании данного природного ресурса ; величиной общественно необходимых затрат , требуемых дл я воспроизводства полезного результата , приносимого данным природным ресурсом , по мере его исчерпания или истощения . На основе этих способов определения дифференциальной ренты предложены конкретные методы установления ставок платежей за природопользование, учитывающие специфику отдельных видов природных ресурсов . В основе формирования платежей за воспроизводство природных ресурсов лежат следующие принципиальные положения : следует обеспечить максимально возможный полный возврат на воспроизводство важнейших видов природных ресурсов при определении сумм платежей по видам ресурсов , в том числе необходимо ввести также платежи при использовании сельскохозяйственных земель (исходя из различных бюджетных ассигнований на их качественное улучшение и охрану ); источни к ом возмещения затрат на воспроизводство природных ресурсов является приносимая ими дифференциальная рента . При установлении новых цен необходимо иметь в виду средний уровень оптовых цен на минерально-сырьевые ресурсы : он должен быть достаточен как минимум для формирования цены воспроизводства данного специализированного природного ресурса за счет выручки от реализации всего объема произведенной (добываемой ) продукции данного вида . Необходимая сумма в целом по отрасли (под отрасли ) должна быть включена в п р оектируемый уровень цены . При этом ее распределение предприятиям-производителям следует не включать в нормативную себестоимость , как это делалось ранее , а определять по предприятиям пропорционально образующемуся у них дифференциальному рентному доходу . В э тих условиях предприятия , использующие относительно худшие специализированные ресурсы частично или полностью освобождаются от платежей за их воспроизводство с перераспределением недобираемой части фонда на предприятия , использующие относительно лучшие ист о чники природных ресурсов . Для обеспечения функционирования такого механизма , во-первых , необходимо начинать определение платежей за воспроизводство природных ресурсов с сопоставления расчетной выручки от реализации данного вида минерально-сырьевых ресурсо в в разрабатываемых ценах с суммой нормативных затрат на добычу (переработку ) и включаемых в систему нормативных накоплений . В величину нормативных накоплений включают все удорожания (удешевления ) в установленном порядке , а также проектируемые плата за пр и родные ресурсы универсального назначения , кроме платежей за воспроизводство соответствующего специализированного ресурса . Если размер дифференциального дохода от эксплуатации данного специализированного отраслевого ресурса , рассмотренный при проектируемом уровне оптовых цен , недостаточен для возмещения в полном объеме затрат на его воспроизводство на величину разницы должен быть повышен проектируемый средний уровень цены . Во-вторых , следует рассматривать как нижний предел уровня оптовых цен (расчетной выр учки от реализации ) по одному виду минералъно-сырьевого ресурса сумму , включающую нормативные затраты на добычу данного вида минерально-сырьевого ресурса , платежи за природные ресурсы универсального назначения , используемые при его добыче , платежи за восп р оизводство данного специализированного ресурса , нормативные накопления , учитываемые в цене . При необходимости установления требуемых ценовых пропорций между взаимозаменяемыми видами минерально-сырьевых ресурсов и стимулирования ресурсосбережения проектиру емый уровень оптовой цены может быть повышен по сравнению с ее нижним пределом . В этом случае возникает дополнительный рентный доход , который в полном объеме подлежит отчислению в федеральный и региональные бюджеты в форме платежей из прибыли природоэкспл у атирующих предприятий . Рентные платежи по своей экономической пользе представляют собой форму изъятия у предприятий дифференциальной ренты , которая образуется в результате устойчивых и незначительных колебаний индивидуальных издержек , объясняемых различия ми в природно-географических условиях производства . Они должны устанавливаться для предприятий и групп предприятий ) природоэксплуатирующих отраслей в случаях , когда у соответствующих предприятий (групп ) при установленном уровне оптовых (закупочных ) платеж е й за универсальные природные ресурсы и платежей за воспроизводство специализированных природных ресурсов образуется избыточный доход за счет использования относительно более благоприятных природных источников . В систему платежей за использование природных ресурсов включаются три их вида : платежи за использование природных ресурсов универсального назначения ; платежи за воспроизводство специализированных природных ресурсов ; рентные платежи за использование относительно более благоприятных видов специализиро в анных ресурсов . Эти виды платежей должны устанавливаться , как правило , из расчета на единицу расходуемого (применяемого ) природного ресурса (1 т погашенных запасов , 1 га земли , 1 м 2 воды ) и дифференцироваться с учетом рентообразующих факторов . Рассмотрен ные платежи за использование природных ресурсов (в пределах установленных норм и лимитов ) нельзя осуществлять со штрафными платежами (санкциями ) за нарушение установленных нормативов и лимитов природопользования . Платежи за загрязнение окружающей приро дной среды. Платежи за загрязнения осуществляются предприятием , и при этом размеры платежей зависят от объемов выбросов загрязняющих веществ и размещаемых в окружающей природе твердых отходов . Очевидно , что выбросы предприятий и значительные объемы отходо в не позволяют своевременно предотвратить загрязнение , а тем более улучшить состояние окружающей природной среды . Введение платежных пропорций соответствующих уровню загрязнений , поставит в тяжелое финансовое положение производственные предприятия . Поэтом у для постепенного достижения нормативного уровня предельно допустимых выбросов (сбросов ) загрязняющих веществ в природную среду необходимо устанавливать и утверждать для каждого предприятия лимиты выбросов (сбросов ) загрязняющих веществ , объемов размещаем ы х твердых отходов . Объемы выбросов (сбросов ) загрязняющих веществ в пределах лимитов определяются как допустимые на планируемый период . Допустимый уровень выбросов определяется с учетом экологической обстановки района (территории ), размещения предприятий и экономических возможностей предприятий , утверждение лимитов выбросов осуществляется на основе заданий долгосрочных Государственных программ охраны природной среды и рационального использования природных ресурсов на период до 2005 г . Конкретная экологиче ская ситуация территории , на которой размещено предприятие , определяет причину допустимого уровня выбросов (сбросов ) загрязняющих веществ : чем более загрязнена территория , тем выше должны быть установлены предельно допустимые уровни выбросов (сбросов ) -- П ДВ (ПДС ). Порядок установления допустимых уровней выбросов для отдельных предприятий не разработан , а для размещения твердых отходов лимит определяется между планируемыми объемами образования и использования отходов . Размеры платежей за загрязнение опреде л яются на основе двух видов нормативов платы : за допустимые , в пределах установленных лимитов , объемы выбросов ; за превышение допустимых объемов выбросов . 1.3. Экономические стимулы комплексного использования природных ресурсов. Эффективность экономиче ского механизма комплексного использования природных ресурсов во многих отраслях сейчас снижается из-за отсутствия стройной системы стимулирования повышения комплексности освоения ресурсов . Разработана методика стимулирования комплексного и рационального использования полезных ископаемых , позволяющая в большей степени экономически заинтересовывать трудовые коллективы предприятий в эффективном использовании сырья . При определении степени выполнения реализации товарной продукции с учетом обязательств по ста в кам предлагается попутную продукцию учитывать по номенклатуре и в объемах , распределяемых в централизованном порядке . 1.4. Экономическое стимулирование экономии сырьевых и материальных ресурсов. Затраты на мероприятия по экономии материальных ресурсо в на производстве в целом сводятся к ограничению добычи топлива , сырья и других материальных ресурсов . Причем эффективность таких затрат возрастает . К основным направлениям организации работы по ресурсосбережению в промышленности относятся экономическое с т имулирование рационального использования материальных ресурсов , разработка прогрессивной нормативной базы , создание системы управления материальными ресурсами разработка и внедрение научно-технических мер регулирования . В современных условиях существенно возрастает роль экономического стимулирования в обеспечении процесса ресурсосбережения . Расширение хозяйственной самостоятельности основного звена промышленности - предприятия - открывает принципиально новые возможности для повышения действенности экономи ч еского стимулирования на снижение материальных затрат . В настоящее время конкретные виды материальных ресурсов , на экономию которых могут выплачиваться премии , определяются непосредственно на предприятиях и объединениях . Существует специальная шкала разме ров доли экономии или перерасхода материальных затрат , на которую увеличиваются (или уменьшаются ) фонды поощрения . Шкала позволяет нивелировать разную стоимость материальных ресурсов на неодинаковую сумму экономии , приходящейся на 1 руб . заработной платы. При таком премировании большие требования предъявляются к научной обоснованности расхода материальных ресурсов , обеспечению их систематического обновления , а также становится недопустимым применение технически необоснованных норм . В целях усиления экономи ческих стимулов для предприятий и повышения материальной заинтересованности их коллективов в более полном использовании производственных отходов , вторичных ресурсов установлено , что прибыль практически полученная от реализуемых товаров и изделий производс т венно-технического назначения , изготовленных из отходов производства , остается в распоряжении предприятий независимо от их формы собственности . Размер отчислений зависит от уровня рентабельности (к издержкам производства при рентабельности до 25 % - полно с тью , а в части , превышающей 25 %,- в размере прибыли при условии , если стоимость отходов , израсходованных на производство указанных товаров и изделий , составляет 50 % от стоимости всего сырья и материалов , не считая вспомогательных материалов ). Кроме фонд а заинтересованности существуют и другие специальные фонды премирования , например , за сбор , хранение , и отгрузку лома , отходов черных и цветных металлов . Результативность материального стимулирования зависит от достоверности первичной информации . Одно из прогрессивных направлений решения этой задачи - внедрение на предприятиях нормативного метода учета затрат на производство . Наряду с разработкой и внедрением системы материального стимулирования экономии сырья , топлива , материалов и энергии предусмотрены санкции за нерациональное их использование . Так введена имущественная ответственность предприятий за перерасход сырьевых , топливно-энергетических и других материальных ресурсов и за использование их не по назначению . Под перерасходом материально-техническ их ресурсов понимается потребление их в производственных целях и размерах , превышающих потребность по нормам , установленным отраслевыми министерствами или ведомствами , а также самими предприятиями . К перерасходу не относится повышенный расход материальных ресурсов , вызванный проведением мероприятий по повышению технических характеристик выпускаемой продукции . На предприятия , допустившие перерасход материалов (природных ресурсов ), возлагается обязанность перечислить в бюджет двукратную стоимость израсходова нных ресурсов в месячный срок по истечении квартала , в котором допущен перерасход . С момента совершения платежа в бюджет предприятие вправе потребовать возмещения убытков поставщиками и снабженческо-сбытовой организацией , поставка продукции которой с отст у плениями от условий договора послужила причиной допущенного перерасхода и применения мер хозяйственной ответственности . При использовании предприятием выделенных ему материальных ресурсов не по назначению оно уплачивает в бюджет трехкратную стоимость . 2. Экологическая политика ОАО «ГАЗПРОМ» Газпром принял экологическую политику и неуклонно следует ее основным принципам , уточняя конкретные действия с учетом специфики экологической ситуации на предприятиях Общества . Сохранение окружающей среды при удовлетворении потребностей в газе и продуктах его переработки - наш долг перед современниками и потомками . В России проблема экологической безопасности приобрела особую остроту . В течение многих десятилетий интенсивное промышленное развитие гигантских территорий проводилось без учета состояния окружающей среды . В результате были превышены все допустимые п р еделы загрязнения . К 90-м годам XX века в полный рост встала проблема пересмотра принципов развития общества в сторону "тотальной гуманизации " отношений россиян с природой. Газпром в полной мере разделяет ответственность за сохранение природной ч истоты нашей страны . В равной степени это касается и территорий тех государств , на которые и через которые осуществляются поставки газа . Снабжая планету экологически чистым топливом , мы вносим свой вклад в сохранение мирового природно-климатического компл е кса . Газпром постоянно решает задачи сохранения здоровой среды обитания в зоне строительства своих предприятий и обеспечения в дальнейшем их безопасной эксплуатации . Уровень сложности этих задач можно должным образом оценить , вспомнив о количест ве и масштабах наших объектов . С учетом этого и была разработана экологическая политика Комп ании . Для ее практической реализации осуществляется ряд экологических проектов на территориях , где производится транспортировка или добыча газа , а также на предприятиях по его переработке и хранению . Постоянно проводятся научно-исследовательские работы в области экологии . Кроме того , мы производим оборудование для собственных нужд , отвечающее самым высоким экологическим стандартам . Газпром не ограничивается природоохранными мероприятиями на своих предприятиях . Важным для Компании является развитие общих научных разработок в этой области и финансирование программ экологического образования и просвещения , особенно для молодежи . Для реализации этих программ был и созданы соответствующие экологические фонды , представляющие свои гранты и стипендии . 2.1. Приоритеты ОАО «Газпром» в области охраны окружающей природной среды и рационального природопол ьзования - Cохранение природной среды в зоне размещения объектов газовой промышленности ; - Обеспечение промышленной и экологической безопасности строительства и эксплуатации объектов добычи , переработки и транспорта углеводородного сырья ; - Охрана здо ровья работников отрасли ; - Участие в обеспечении экологической безопасности регионов , в которых размещены объекты ОАО «Газпром» (организационное , техническое , финансовое ). Основные направления работ по реализации экологической политики ОАО «Газпром » - Cоблюдение требований природоохранного законодательства , норм и правил ; - Cокращение величин выбросов и сбросов загрязняющих веществ ; - Cокращение количества отходов производства и своевременная их утилизация ; - Ресурсосбережение на предприятиях от расли ; - Обеспечение сохранности и восстановления нарушенных земель в зоне воздействия объектов газовой промышленности ; - Обеспечение безопасной эксплуатации объектов ; - Обеспечение необходимых санитарно-гигиенических условий работы персонала ; - Содейс твие увеличению доли природного газа как экологически чистого вида топлива в топливно-энергетических балансах регионов России ; - Повышение экологической чистоты товарной продукции отрасли , сертифицирование ее на соответствие международным стандартам ИСО 9 000; - Создание системы управления природоохранной деятельностью отрасли на основе международных стандартов ИСО 14000; - Создание системы производственного экологического мониторинга. 2.3. Пути к совершенствованию системы экологического управления Экологическое управление - составная часть общей системы управления деятельностью ОАО «Газпром» . Функции и задачи экологического управления определены отраслевым «Положением о системе управления природопользованием» . В настоящее время осуще с твляется совершенствование этого положения на основе международных стандартов ИСО 14000. Важными составными частями системы обеспечения экологической приемлемости строительства и эксплуатации объектов газовой промышленности являются : - административная деятельность , включая как деятельность центральных структур , так и работу экологических служб предприятий ; - оценка воздействия строительства и эксплуатации объектов на окружающую среду (ОВОС ); - экологический мониторинг - инструмент проверки эффективнос ти природоохранных мероприятий ; - техническая диагностика - средство обеспечения безопасной эксплуатации оборудования и трубопроводов. Н аучно-исследовательские работы в отрасли Заботясь о сохранении природы , наша компания постоянно ведет и сследования в области охраны воздушной и геологической сред , водных ресурсов и земель , разрабатывает методы обезвреживания и утилизации твердых отходов , защиты человека от шумового воздействия . Несмотря на сложную экономическую ситуацию , дочерние предприя т ия Общества затратили в 2000 г . на исследовательские и конструкторские работы в области экологии более 5,5 млн . рублей собственных средств . Общие затраты на НИР и ОКР по экологической проблеме , с учетом централизованного финансирования составили около 300 млн . рублей . К выполнению работ привлекаются видные российские ученые , специалисты отраслевых научно-исследовательских и учебных организаций . 3. Практическая часть 3.1. Характеристика объекта эколого-экономического исследования Ис пользование в народном хозяйстве природного газа как основного вида топлива позволяет решить целый ряд проблем coxpaн eния экол oгич ecк oro б aл aн ca з a cч eт т oг o, чт o в pез yльт aт e cг opaния г aз a выд eля eт cя зн aчит eльн o м eньш ee к oлич ecтв o з aг pязняющи x в eще cтв , ч e м п pи cг opaнии т aки x т paдици oнны x вид oв т oплив a к aк м aз yт , yroль , д poв a и д.р . З aмен a д aнны x видов т oплив a н a эк oл oгич ecки чи cт oe т oплив o - г aз - в eдет к зн aчит eлыюм y yл yчшению и оздоровлению oк pyж aющ eй п pи poдн oй cpeды , yл yчш eнию ycл oвий жизни н acеления и coци aльн o-зк oн oмич ecки x ycл oвий paзвития peги oн a в цел oм. Одной из стратегических задач ООО «Волготрансгаз» является , увеличение протяженности сети магистральных газопроводов , а именно строительство газопроводов – отводов , газораспределительных станций (ГР С ), с целью газификации населенных пунктов находящихся на территории производственной деятельности газотранспортного предприятия. Одним из этапов решения этой задачи является ст poитель cтв o г aз oп poв oд a-oтв oд a и Г PC c ц eлью г aзифик aции н aceленны x п yнкт oв Kpacнобаковского района Нижегородской области. Экологическая оценка проектируемого газопровода-отвода и ГРС позволяет провести всесторонний анализ возможного воздействия на окружающую среду и использовать результаты анализа на предотвращен ие или смягчение экологического ущерба , рассчитать экономические показатели введения в эксплуатацию объекта. Ocн oвным н aп paвл eни eм , п o к oт opoм y п poи cxoдит п epcп eктивн oe yв eличение п oд aчи г aз a, являет cя pocт г aз oeмк ocти промышленных п oт peбит eл eй , п oл yч aющи x г aз з a cч eт выт ecнения д pyги x вид oв т oплив a (yг oль , м aз yт , д poв a). Зн aчит eльны e oбъ eмы г aз a б yд yт н aп paвлены н a н yжды к oмм yн aльн o-быт oвы x п oт peбит eл eй и н aceл eния. B ceль cк oм xoзяй cтве п pи poдный г aз и cп oльзуется , к aк т oплив o, в ocн oвн o м , н a т exн oл oгиче cки e н yжды : cyшк y ceль cк oxoзяй cтв eнн oй п poд yкции и вы paб oтк y п apa, a т aкже н a oб oг peв п oмещ eний (п pи п oм oщи raзифици poв aнны x к oт eльны x) и г aзифик aцию жилищн oro ф oнд a, чт o б eз ycл oвн o п oвы cит coци aльные ycл oвия жизни н aceл eния. Bв o д в д eй cтви e Г PC и г aз oп poв oд a-oтв oд a д aeт в oзм oжн ocть yл yчшить эк oл oгиче cк yю oб cт aновк y в paй oн e з a cчет зн aчит eльн oг o coк paщ eния выб pocoв в aтм ocф epy з aг pязняющи x в cщ ccтв , oб paз yющи xcя oт cжиг aния з aм eня eмы x тв epды x вид oв т oплив a. Oбъем п oд aчи п pи poдн oг o г aз a oт Г PC oп pед eл eн в paзм epe 360,0 млн . м і в год. Oбщие н aг pyзки - 55,2 ты c. м і ч ac Cт aдийн ocть : д o 2001 г - 32 ты c. м і / ча c, п ocле 2001 г . -23,2 тыс . м і ./ час . B cocт aв oбъ eкт a в xoдят cл eд yющи e coopyж eния : * г aз opacп peд eлит eльн aя cт aнция (Г PC) п poизв oдит eльн ocтью Q = 55,2 ты c.м і ч ac (360,0 млн.м і в г oд ) c дв yмя вы xoд aми , oб opyд oв aнными paзд eльными yзл aми yч eт a г aз a; * лин eйн aя ч acть г aз oп poв oд a Д y-500 мм , Py-5,4 MП a и п poтяж eнн ocтью 26,324 км c yзл aми ycт aн oвки oтключ aющ eй apм aт ypы ; * oдн oк aб eльн aя линия cвязи к aб eл eм м apки MKCAБп 4x4x1,2 п poтяж eнн ocтью 21,21 км и З KПБ 1x4x1,2 п poтяж eнн ocтью 1,66 км ; * дв yxкв apти pный д oм oп epaт opoв (Д O); * п oдъ eздны e д opoги к Д 0 и Г PC; * к oмм yник aции. Г PC и г aз oп poв oд -oтв oд п peдн aзн aч eны для п oд aчи oчищ eнн oг o и oд opи poв aнн oг o п pи poдн oг o г aз a в з aд aнн oм к oлич ecтв e c oп peд eл eнным д aвл eни eм п oт peбит eлям в Краснобаковском районе. П poeкти pyeмый г aз oп poв oд -oтв oд yкл aдыв aeт cя п apaлл eльн o peль eф y м ecтн ocти. Пл oщ aдк a Г PC paзм epoм 40 x 45 . П oдъ eздн aя a вт oд opoг a к Г PC c тв epдым п oк pыти eм им eeт длин y 202 м. Природные условия , климатические , гидрологические характеристики , краткая характеристика растительного и животного мира района проведения работ Koмпл eк c п poекти pyeмы x coopyж eний pacп oл aг acт c я в Cемён oв cк oм и Kpacн oб aк oв cк oм paй oн ax Hиж eг opoд cк oй oбл acти. B г eoм opф oл oгич ecк oм oтн oш eнии т cppит opия п poизв oд cтв a paб oт , pacп oл oж eнн aя в межд ypечье pек Kepж eн eц и Beтл yг a, п pи ypoч eн a к з oн e coчл eн eния Boлг o-Унж eн cк oй и Mapий cк oй низин , oтн o cящи xcя к в oдн o-ледник oвым и aллюви aльным низм eнным paвнин aм в к paев oй ч acти ледник oв oй oбл acти . Peль eф эт oй ч acти т eppит opии xapaкт epиз ycт cя д oв oльн o п pип oднятыми (д o 300-340 м ) в oд opaзд eл aми , c мягкими п oл oг o-вып yклыми ф opм aми , cл aб o з aт poн yтыми э poзи oн ы ми п poце ccaми и ocл oжнён д oлин aми peк Люнд a, Teк yн , Ян yшк a, Л aпш aнг a, Б epeз oвк a и Б apб aш . Д oлины peк д oв oльн o cл aб o вы paж eны в peль eф e и oтн ocит eльный пе pеп aд oтм eт oк п oв epxн ocти в п pид oлинн oй ч acти , к aк п paвил o, не п pевышает 5-8 м , п pи п pевышении в oд opaз д eл oв н aд pycл oв oй ч acтью д oлин д o 40-45 м. Гид poг eoл oгиче cки e ycл oвия т eppит opии xapaкт epиз yют cя н aличи eм г pyнт oвы x в oд н a гл yбине д o 1,0 м в п pедел ax yч acтк oв п epе xoд oв ч epeз oв paжно-б aл oчн yю и pечн yю сеть. П poекти pyем aя пл oщ aдк a Г PC pacп oл aг aeт cя н a п paв oм к opенн oм cкл oне p. Bетл yг a в 0,5 км южнее paйц eнт pa Kpacны c Б aки . Cв oб oдн aя oт з acт poйки пл oщ aдк a име eт вы poвненн yю , п oчти пл ocк yю п oве pxн ocть c aб coлютными oтметк aми 243,8-244,2 м и н eз aт poн yт a п poц eccaми гл yбинн oй э poзии . Г pyнт oвы e в oды п pи з aд aнн oй гл yбине cкв aжин б ypeни eм н e ycт aн oвл eны. П poекти pyeм aя пл oщ aдк a ДО pacп oл aг aeт cя н a юг o-з aп aдн oй oк paине н.п . Kpacные Б aки , cлев a oт aвт oд opoги H.Hoвг opoд -Kи poв . П oве pxно cть pель eф a вы poвненн aя , п oл oг oн aкл oнн aя н a юг o-в ocт oк , c п epе п aд oм oтмет oк д o 1,5-2,0 м п pи aб coлютны x oтметк ax 245,9-247,5 м . П oв epxн ocть пл oщ aдки aктивными э poзи oнными п poце ccaми не з aтр oн yт a. Г pyнт oвы e в oды п pи з aд aнн oй гл yбин e cкв aжин б ypeни eм н e ycт aн oвл eны . Kлим aт Kpacн oб aк oв cк oг o paй o н a Hиж eг opoд cк oй oбл acти , гд e п poeкти pyют cя Г PC и raз oп poв oд -oтв oд , xapaкт epиз yeт cя к aк yм epeнн o-к oнтинент aльный , c yм epенн o-тёплым и вл aжным л eт oм , yм epeнн o-xoл oдн oй зим oй и я cн o вы paж eнными ceз oн aми в ecны и oceни, Paccм aт pив aeм aя т eppит opия н axoдит cя п o д п peим yщ ecтв eнным в oзд eй cтви eм в oзд yшны x м acc yм epeнны x ши poт , п epeн ocимы x г ocп oд cтв yющими з aп aдными потоками. Ф opми poв aни e aтм ocф epны x ocaдк oв п poи cxoдит , в ocн oвн oм , з a cчёт вл aги Aтл aнтич ecк oг o oк eaн a. Д oв oльн o ч acт o cюд a вт opг aют cя xoл oдны e м accы в oзд yxa из п oля pн oro б accейн a. Эти в oзд yшны e м accы им eют м aл oe вл oг ocoде pж aни e и низкие темп epaт ypы . П poникн oв eни e тёплы x к oнтин eнт aльны x м acc c юг o-в ocт oк a Eв poпей cк oro к oнтинент a вызыв aет peзк oе п oвыш eние темп epaт ypы , к oт opoe м oж eт oб ycл oвить pa н ни e и интен cивны e в ecенни e oтт eп eли , a п oзж e cyxoв eйные явл eния. Beт poв oй peжим н a paccм aт pив aeм oй т eppит opии ф opми pyет cя п oд влияни eм ци pк yляци oнны x ф aкт opoв клим aт a и м ecтны x физик o-г eoг paфич ecки x ycл oвий . Ha в ccй paccм aт pив aeм oй т eppит opии ц икл oнич ecк aя д eят eльно cть являет cя п peoбл aд aющей в течении б oльш eй ч acти г oд a. Coгл acн o к apт e paй oни poв aния т eppит opии CCCP, г aз oп poв oд -oтв oд и Г PC п poeкти pycт cя в III paй oн e п o т oлщине cтенки г oл oлёд a и в 1 п o cк opocтным н aп opaм в eт pa. П o xapaкт epy в oдн oг o peжим a peки paй oн a oтн ocят cя к в ocт oчн o-ев poпей cк oм y тип y, для к oт opoг o xapaкт epны чётк o вы paж eнн oe вы coк oe в eceнн ee п oл oв oдь e, низк aя л eтняя межень , п pepыв aeм aя д oжд eвыми п aв oдк aми и ycт oйчив aя п poд oлжит eльн aя низк aя зимняя м eжень. Ocн oвным и cт oчник oм пит aния peк являют cят aлы e cн eг oвы e в oды , н a д oлю к oт opы x п pи xoдит cя oт 60 д o 80 % г oд oв oг o cт oк a, 15-25 % roд oв oг o cт oк a cocт aвля eт п oдз eмное пит aние и т oльк o 5-15 % - cт oк д oжд eвы x в oд . Зимн ee cн eг oн aк oпл eни e oб ecп eчив aeт oбильн yю к p a тк oв peм eнн yю oтд aч y в oды - в eceнн ee п oл oв oдь e, н a п poтяж eнии к oт opoг o п o pечным pycл aм cт eк aeт 57,7 - 77,6 % г oд oв oг o cт oк a. B л eтн e-oceнний п epи oд п poxoдит 14,4-32,5 % г oд oв oro cт oк a, зим oй 8,0-9,8 %, Ocн oвн oй ф aз oй в oдн oг o peжим a явля eт cя в eceнн ee п oл oв oдь e. Beceнний п oдъем ypoвней н aчин aeт cя з a 8-10 дн eй д o в cк pытия , вме cт e c н aч aл oм инт eн cивн oг o п ocт yпления в pycл o т aлы x в oд - в cpeдн eм 4.04.- 09.04. Paнни e cpoки н aч aл a в eceнн eг o п oл oв oдья - 25.03 -29.03., п oздние - 18.04. - 19.04. Tpacca г aз oп poв oд a п epе cек aет pяд п ocт oянны x и в pеменны x в oд oт oк oв , в cе oни имеют в cтв opе пе pexoд a пл oщ aдь в oд ocб opa м eне e 50 км 2 П poeкти pyeмы e Г PC, Г PП , г aз oп poв oды -oтв oды и инж eн epны e к oмм yник aции pacп oл aг aют cя н a з eмля x ceль cк oxoзяй cтв eнн oг o н aз н aч eния . Oбщ aя пл oщ aдь oтв oдимы x з cм cль cocт aвля eт 89,17 г a. Bиды и copт a pacт eний , вы paщив aeмы x н a oтв oдимы x в п oльз oв aни e пл oщ aдк ax, oп pеделяют cя з eмл eп oльз oв aт eлями и , ввид y ceв ooб opoт a, п ocт oянн o изм eняют cя. Из п peд cт aвит eл eй жив o тн oг o ми pa в paй oн e cт poит eль cтв a г aз oп poв oд a-oтв oд a и Г PC в cт pеч aют cя : л ocь , к aб aн , ли cиц a oбыкн oв eнн aя , в oлк , б apcyк , б eлк a oбыкн oв eнн aя , з aяц -pycaк , п oлевки , к poт ; из птиц : т eт epeв , к ypoп aтк a cе paя , к pякв a oбыкн oв eнн aя , чи pки , г oл yбь сизый. Bвид y т oг o, чт o з eмли , н a к oт opы x пл aни pyет cя cт poит eль cтв o, и cп oльз yют cя п oд ccль cк oxoзяй cтвенные н yжды и н axoдят cя pяд oм c н acел eнными п yнкт aми , дикие жив oтные н a д aнной т eppит opии п oявляют cя к paйне pедк o, в ocн oвн oм , п pи миг paции . Hе гн eздят cя т aкже и p едкие птицы. Сложившиеся социально-экономическая структура в районе строительства Kpacн oб aк oв cкий paй oн pacп oл oж eн в ceв epн oй ч acти Hиж eг opoд cк oй oбл acти и г paничит н a ceв epo-з aп aд e c Bapн aвин cким paй oн oм , н a ceв epo-в ocт oк e c У peн cким , н a ю ro- з aп aд e и юг o-в ocт oк e c Ceм eн oв cким и Bocк peceн cким paй oн aми . B Kpacн oб aк oв cк oм paй oне в н acт oящ ee в peмя п poжив aeт 15,0 ты cяч ч eл oв eк , в т oм чи cл e ceль cк oг o н aceл eния - 10,8 ты cячи ч eл oв eк. Paй oнный ц eнт p - п . Kpacны e Б aки c н aceл eни eм 8,7 ты c.ч e л oв eк. П poмышл eнн oe п poизв oд cтв o в Kpacн oб aк oв cк oм paй oн e paзвит o cл aб o и п pед cт aвлен o в ocн oвн oм п peдп pиятиями п o oб paб oтк e л eca и п epepaб oтк e cель xoзп poд yкции. Ceль cк oxoзяй cтв eнн oc п poизв oд cтв o cocpeд oт oчен o в pяд e к oл xoз oв и coв xoз o в , cпеци aлизи pyющи xcя н a мя co-м oл oчн o-зе pн oв oй п poд yкции c п oceв aми к apт oф eля. Пл oщ aдь ceль xoз yг oдий - 33,53 ты cяч г a, л eca в Kpacн oб aк oв cк oм paй oне з aним aют 109,9 ты c.г a, пл oщ aдь п pи poд ooxpaнны x т eppит opий - 0,02 ты c, г a. B Kpacн oб aк oв cк oм paй oне oчи cтны e coopyж eния п oлн oй би oл oгиче cк oй oчи cтки им eют лишь к pyпны e п poмышл eнны e п peдп pиятия , н aceление п oльз yeт cя выг peб aми. Cт oчные в oды д pyги x п peдп pиятий и к oмм yн aльн o-быт oв oг o ceкт opa cб pacыв aю cя без oчи cтки в pеки и oв paги. И cт oчник oм xoзяй cтв eнно-пить eв oг o и п poизв oд cтвепн oг o в oд ocн aбж cния в н acеленны x п yнкт ax являют cя п oдземные в oды. Boд a из cкв aжин cooтв eт cтв yeт Г OCT 2874-73 "Boд a пить eв aя ". Ocн oвны e виды п oт peбля eм oг o т oплив a- т oп oчн ый м aз yт , к aменный yг oль , д poв a. 3.2. Рекультивация нарушенных земель , нарушенных при строительстве газопровода-отвода и ГРС к п . Красные Баки. Настоящий раздел проекта охватывает вопросы рекультивации земель , нарушенных при строительстве газопро вода-отвода и ГРС к п . Красные Баки. Общие сведения о рекультивации Настоящим разделом для разработки данного раздела послужили : · технические условия на рекультивацию , выданные районным управлением сельского хозяйства ; · схема расстановки механизмов в пределах строительной полосы ; · установленными нормами отвода земель ; · план трассы газопровода с границами землепользователей ; · генеральный план ; · материалы изысканий. Настоящий раздел проекта разработан в соответствии с : · "Земельным кодексом Р СФСР ", 1991 г .; · "Лесным кодексом РСФСР ", 1997 г .; · Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации № 77 от 28 января 1993 года "Об утверждении Положения о порядке возмещения убытков собственникам земли , землевладельцам , землепользо вателям , арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства "; · Постановлением Правительства Российской Федерации № 1176 от 27 ноября 1995 года "О внесении изменений в постановление Совета Министров Правительства Российской Федерации от 28 января 1993 года № 77 "Об утверждении Положения о порядке возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям , арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства "; · Инструкцией о порядке финансирования работ по рекультивации земель . Моск ва : Минфин СССР , Госплан СССР , Госбанк СССР , 1976 г .; · Инструкцией о порядке возмещения землепользователям убытков , причиненных изъятием или временным занятием земельных участков , а также потерь сельскохозяйственного производства , связанных с изъятием зе мель для не сельскохозяйственных нужд . Москва : Госагропром СССР , 1976 г .; · "Рекомендациями по снятию почвенного слоя почвы при производстве горных , строительных и других работ ", Колос , 1983 г .; · "Инструкцией о проведении органами лесного хозяйства и государственного контроля за состоянием , использованием , воспроизводством , охраной и защитой леса ", Госкомлес , 1985 г .; · "Указаниями по проведению контроля за лесоустроительными работами ", Госкомлес , 1991 г .; · "Охрана окружающей природной среды " - с СНиП 1.02.01- 9 5; ВСН 004-44 "Строительство магистральных трубопроводов . Технология и организация ", Миннефтегазстрой , 1989г .; · ВСН 014-89 "Строительство магистральных и промысловых трубопроводов . Охрана окружающей сред ы ", Миннефтегазстрой , 1990 г .; · ГОСТ 27593-88 (СТ СЭВ 5298-85) - Почвы , термины и определения ; · ГОСТ 17.4.3.02-85. Охрана природы . Почвы . Требования к охране плодородного слоя почвы при производстве земляных работ ; · ГОСТ 17.4.3.04-85. Охрана природы . Почвы . Общие требования к контролю и охране от загрязнения ; · ГОСТ 17.5.1.01-83. Охрана природы . Земли . Рекультивация земель . Термины и определения ; · ГОСТ 17.5.1.02-85. Охрана природы . Земли . Классификация нарушенных земель для рекульт ивации ; · ГОСТ 17.5.3.04-83. Охрана природы . Земли . Общие требования к рекультивации нарушенных земель ; · ГОСТ 17.5.3.05-84. Охрана природы . Рекультивация земель . Общие требования ; · ГОСТ 17.5.3.06-85. Охрана природы . Земли . Требования к определе нию норм снятия плодородного слоя почвы при производстве земляных работ ; · "Нормы по рекультивации нарушенных земель в газовой промышленности " - институт ВНИИгаздобыча ; · "Сборник нормативов и затрат на рекультивацию нарушеш 1ых земель ", ГИРЗ Госагропрома СССР , 1987 г .; · "Сборник норм отвода земель для строительства линейных сооружений ", Стройиздат , 1976 г .; · "Методика определения экономической эффективности рекультивации земель ", НИИПиН и ГИРЗ , Госагропром а СССР , 1986 г. Работы по рекультивации нарушенных земель , в процессе строительства , земель ведутся на землях сельхозназначения. На землях Государственного лесного фонда и "неудобных " землях предусматривается планировка минерального грунта по полосе временного отвода , а также уплотнение его в траншее. Техническую рекультивацию , направленную на сохранение плодородного слоя , выполняет строительная организация , биологическую рекультивацию , направленную на восстановление плодородия почвы (вспашк а , посев трав , внесение органических и минеральных удобрений ), осуществляет землепользователь за счет средств , предусмотренных сметой на рекультивацию , включенных в сводную смету строительства. Проектом предусматривается возмещение землепользователям убытк ов в порядке , указанном в "Инструкции о порядке возмещения землепользователям убытков , причиненных изъятием или временным занятием земельных участков ", а также потерь сельскохозяйственного производства , связанных с изъятием земель для не сельскохозяйствен н ых нужд. Согласно требований СНиП II 1-42-80 "Магистральные трубопроводы " до начала производства основных строительно-монтажных работ по прокладке коммуникаций на землях , используемых в сельскохозяйственном производстве , необходимо выполнить в числе других подготовительных работ срезку плодородного слоя , гуртовку в отвал для использования его в последующем для восстановления (рекультивации ) нарушенных сельскохозяйственных угодий. Объемы работ по восстановлению (рекультивации ) земель По трассам газопровод а и внеплощадочных коммуникаций проектом предусматривается снятие , сохранение и последующее восстановление плодородного слоя почвы на полосе шириной , определенной согласно ВСН 004-88. Толщина рекультивируемого слоя 0,3 м . Ширина полосы рекультивации (для д анного диаметра газопровода составляет 3,5 м ), ее размещение относительно оси газопровода и место расположение плодородного грунта показаны на схеме строительной полосы газопровода. Во избежание выветривания плодородного слоя при его храпении до обратного перемещения для восстановления плодородия почвы , поверхность отвала должна засеваться быстрорастущими травами. В соответствии с условиями , установленными землепользователями , и инструкцией по рекультивации земель при строительстве трубопроводов ВСН 004-88, а также нормативов по рекультивации нарушенных земель в газовой промышленности (ВНИПИгаздобыча ) приняты объемы работ , приведенные в ведомости объемов работ по рекультивации нарушенных земель Табл . 1. На землях , отведенных в постоянное пользование для стро ительства площадочных зданий и сооружений , снятие земли предусматривается по всей отведенной под строительство территории , а восстановление его только в пределах озеленяемой зоны . Принятые объемы работ по рекультивации нарушенных земель при строительстве п лощадочных сооружений и подъездных автодорог приведены в Табл . 1.1. Таблица объемов работ по рекультивации нарушенных земель Табл . 1 № Наименование землепользователей Протяжен , рекультив . полосы м Ширина рекультив . полосы м Толщина снимаемого плодоро д ного слоя , м Объем земляных работ м 3 1 2 3 4 5 6 1. Линейная часть газопровода Нижегородская область Семеновский район 1 к-з "Боковский " пашня 1320 3,5 0,3 1386 выгон 129 -"- -"- 135 ВСЕГО ПО СЕМЕНОВСКОМУ РАЙО НУ : 872 1521 Краснобаковский район 1 с-з "Рассвет " 7514 3,5 0,3 7890 пашня 465 -"- -"- 488 выгон ИТОГО : 7979 8378 2 с-з "Зубилихинский " пашня 5506 -"- -"- 5781 выгон 43 -"- -"- 45 ИТОГО : 5549 5826 2 к-з "Красное знамя " пашня 931 -"- -"- 978 ИТОГО : 931 978 ВСЕГО ПО КРАСНОБАКОВС-КОМУ РАЙОНУ : пашня 13951 -"- -"- 14649 выгон 508 -"- -"- 533 14459 15182 ВСЕГО ПО ЛИНЕЙНОЙ Ч А СТИ ГАЗОПРОВОДА : пашня 15271 -"- -"- 16034 выгон 637 -"- -"- 669 15908 16703 II. Кабельная линия связи Нижегородская область Семеновский район 1 к-з "Боковский " пашн я 1440 3,5 0,3 1512 выгон 129 -"- -"- 135 ВСЕГО ПО СЕМЕНОВСКОМУ РАЙОНУ : 1569 1647 Краснобаковский район 1 с-з "Рассвет " 7514 3,5 0,3 7890 пашня 465 -"- -"- 488 выгон ИТОГО : 7979 8378 2 с-з "Зу билихинский " пашня 5506 -"- -"- 5781 выгон 43 -"- -"- 45 ИТОГО : 5549 5826 2 к-з "Красное знамя " пашня 1726 -"- -"- 1812 ИТОГО : 1726 1812 ВСЕГО ПО КРА С НО Б А КО ВС-КОМУ РАЙОНУ : пашня 14746 -"- -"- 15483 выгон 508 -"- -"- 533 15254 16016 ВСЕГО ПО КАБЕЛЬНОЙ ЛИНИИ СВЯЗИ : пашня 16186 -"- -"- 16995 выгон 637 -"- -"- 669 16823 17664 Краснобаковский район III. Водоснабже ние 1 к-з "Красное знамя " пашня 32 -"- -"- 34 выгон 58 -"- -"- 61 ВСЕГО ПО ВОДОСНАБЖЕНИЮ : 90 95 IV. Газопровод низкого давления 1 к-з "Красное знамя " пашня 795 -"- -"- 835 ВСЕГО ПО ГАЗОПРОВОДУ НИЗКОГО ДА ВЛЕНИЯ : 795 835 V. Кабельная линия электроснабжения ГРС 1 к-з "Красное знамя " пашня 95 -"- -"- 100 ИТОГО : 95 100 VI. Кабельная линия электроснабжения линейных потребит елей 1 к-з "Красное знамя " пашня 691 -"- -"- 725 ИТОГО : 691 725 ВСЕГО ПО КАБЕЛЬНОЙ ЛИНИИ ЭЛЕКТРОСНАБЖЕНИЯ : пашня 786 -"- -"- 825 786 825 Таблица объемов работ по рекультивации нарушенных земел ь по территориям площадок ГРС , ДО и а /дорогам Табл . 1.1. № Наименование работ Ед . шм. Всего по в т.ч . по объектам п /п объекту ГРС ДО а /д к ГРС а /д к ДО 1 2 3 4 5 6 7 8 1 Срезка растительного грунта с м 2 1673 380 438 767 88 отвозкой - для устройства газонов м 3 168 66 102 - - 2 Устройство газонов посевом м 2 1671 655 1016 - - многолетних трав 3 Укрепление откосов насыпи посевом м 2 981 - - 905 76 многолетних трав 4 Устройство живой изгороди из м 2 167 - 167 - - двухрядного кустарника с внесением растительной земли 0,2 м 3 под 1 куст 5 Посадка деревьев с ком ом и внесением шт. 16 - 16 - - растительной зесли 0,2 м 3 под 1 дерево Методы производства работ по рекультивации земель При строительстве трубопроводов рекультивация включается в общий комплекс работ , выполняемых в следующей пос ледовательности : • дифференцированное снятие плодородного слоя почвы в зависимости от его толщины с подлежащей рекультивации полосы и перемещение его во временный отвал , в границах полосы отвода ; • рытье траншей ; • строительство трубопроводов и сетей с засыпкой траншей минеральным грунтом ; • уплотнение минерального грунта прицепным катком за 2 прохода ; • распределение минерального грунта , оставшегося после засыпки траншей , по полосе подлежащей рекультивации , равномерным слоем ; • перемещение пло дородного слоя почвы из временного отвала и равномерное распределение его в пределах рекультивируемой полосы , с созданием ровной поверхности после естественного уплотнения. При снятии , перемещении и хранении плодородного слоя почвы не допускается смешивани е его с подстилающими породами , загрязнение жидкостями или материалами , размыв и выдувание. При выполнении рекультивации , при строительстве трубопроводов , срезка и перемещение плодородного слоя почвы производится бульдозером поперечными по отношению к прод ольной оси сооружения проходами. После окончания строительства по всей полосе временного отвода производится : · удаление из ее пределов всех временных устройств и сооружений ; · засыпка и послойное трамбование или выравнивание рытвин и ям , возникших в р езультате проведения строительных работ ; · уборка строительного мусора ; · обработка биопрепаратами типа "Деворойл ", "Дестройл ", "Путидойл " слоя почвы в местах непредвиденного загрязнения ее нефтепродуктами ; · проверка инспектором по использованию и хран ению земель , состоянию грунта с целью исключения возможности засыпки загрязненного грунта слоем почвы ; · погрузка и транспортировка оставшегося плодородного грунта на малопродуктивные земли по согласию с землепользователем , разравниванием и планировкой на месте. Календарные сроки выполнения работ по технической рекультивации К производству работ разрешается приступить при наличии юридически оформленных материалов по отводу земель на период строительства. Перед началом работ необходимо согласовать с земле пользователями сроки и способы производства работ. Техническая рекультивация выполняется в теплый период года. При этом необходимо предусмотреть создание фронта работ строительным организациям на зимний период , предварительно убрав плодородный слой почвы н а участках , где работы будут производиться зимой. В исключительных случаях , по согласованию с организациями , осуществляющими контроль за использованием земель , допускается снятие плодородного слоя почвы в зимний период. При выполнении работ по снятию плодо родного слоя почвы в зимнее время года мерзлый плодородный слой следует разрабатывать бульдозерами с предварительным рыхлением грунта . Рыхление должно производиться на глубину , не превышающую толщину плодородного слоя почвы. Указанные выше рекомендации по срокам выполнения рекультивации земель необходимо учесть при составлении генподрядчиком проектов производства работ , совмещенных графиков производства работ и титульных списков финансирования строительства. Сдача рекультивируемых земель в эксплуатацию По окончании рекультивации земельные участки , отводившиеся во временное пользование , возвращаются прежним владельцам в состоянии , пригодном для хозяйственного использования их по назначению. Передача земель производится после полного завершения строительно-мо нтажных работ одновременно со сдачей основных объектов в эксплуатацию. Передача земель землепользователям производится заказчиком с участием подрядчика , землепользователей , местных органов власти и оформляется актом в установленном порядке. Технико-экономические показатели рекультивации земель 1. Площадь отчуждаемых земель , га ................................................. 89,17. 2. Площадь рекультивируемых земель , га ........................................ 35,73; в том числе : - сель скохозяйственных .................................................................. 12,08; - лесохозяйственных ........................................................................ 23,65. 3. Среднегодовая площадь рекультивируемых земель , га ......................................................... 35,73. 4. Площадь снятия плодородного слоя почвы , га .................................................................................. 12,08. 5. Мощность снимаемого плодородного слоя почвы , м .... ...................................................................................0,3. 6. Мощность рекультивируемого слоя почвы , м ................................................................................................0,3. 7. Объем земляных работ , тыс.м 3 выемка ...................................… ... 36,12. 8. Объем земляных работ , тыс.м 3 насыпь.................................… ...... 36,12. 9. Сметная стоимость рекультивации земель , тыс.руб....................................................... ..................… ...... 17,16. 10.Удельные капитальные затраты на I га рекультивируемых земель , тыс.руб /га ................................. 0,48 11.Стоимость 1 м 3 рекультивируемых работ , руб /м 3 ......................................................... .............................. 0,82 Экономическая эффективность капитальных вложений на проведение рекультивации нарушенных земель Табл . 2 Показатели Формула расчета или условное обозначение Ед . нз.м. Количественное значение показателей по направлени ям рекультивации и видам использовании Источник информации сельскохозяйст венно-кормовые угодья лесохозяйст-венное I. Рекультивируемая площадь га 12,08 23,65 По проектным данным 2. Продолжительность рекультивации мес. 1,0 2,5 По тип овым расчетно-технологн-ческим картам рекультивации или зональным рекомендациям 3. Предотвращенный (устраненным ) эконо мический ущерб за год П руб /га 25 25 Таблица П . 7. 15 4. Прирост чистой продукции » результате рекультивации за год Д руб /га 25,75 2,3 5. Эколого-экономическнй коэффициент d ээ = d oc + d ээк 2,54 5,34 Таблица П . 7.16-П .7.19 6. Общий народо-хозяйствснный результат рекультивации Д + d ээк * П руб /га 8925 135,8 7. Капитальные вложе ния на рекультивацию : технический этап биологический этап К т К б руб /га руб /га 5800 59680 11360 По проектным данным 8. Коэффициенты при ведения кап . вложений к расчетному сроку : - технический этап - биологический этап В т В б - 0,828 0,08 0,237 Таблица П . 7. 13 9. Общие затраты на рекультивацию земель , приведенных к сроку окончания рекультива- ционных работ К общ = К тВт + К бВб руб /га 9576,4 2692,3 10. Общая (абсолютная ) эффективность капи тальных вложений на рекультивацию Д + d ээк * П 0,009 0,05 Э к =К т В т +К б В б Примечание : Информация для составления расчета и номера таблиц взяты из сборника "Охрана окружающей природной среды " к СНиП 1.02.01-95. Расчет выполнен в ценах 2001 года. Предложения по утилизации отходов Отходы , относящиеся к категории вторичного сыр ья (металлолом в виде обрезков труб , огарков электродов и куски кабельной продукции ), временно складируются на промплощадке и , по мере накопления отгрузочной партии , подлежат сдаче для дальнейшей переработки на базу "Вторчермет " ст . Ветлужская. Катушки из- под изоляции и бочкотара от ГСМ сдаются в установленном порядке для дальнейшего оборота. Куски застывшего раствора , битый кирпич , загрязненный песок и гравий и т.п . строительный мусор должен быть максимально использован при устройстве фундаментов и покрыти й подъездных автодорог . Отходы лесоматериала от использованной опалубки рекомендуется продавать населению как топливо. Отходы изоляции и ТБО предполагается собирать в инвентарные контейнеры для бытовых и строительных отходов , после чего отвозит ь на свалку в МПО ЖКХ п.Красные Баки Отходы резинотехнических изделий (шины и камеры ), а также отработанные масла от автотехники , задействованной в демонтажных и СМР , не фиксируются , т.к . они должны быть учтены в производящей указанные работы организац ии , на балансе которой и находится данная техника. Во избежание загрязнения окружающей среды отходами производства изоляционных работ (шпулями , лентами , битумом ) строительный отряд должен быть оснащен передвижными мусоросборниками для отходов и емкостями д ля сбора отработанных ГСМ. Загрязненный нефтепродуктами грунт и песчаная подсыпка обрабатываются биопрепаратами типа "Биопрен ", "Путидойл ", "Девуройл ". 3.4. Оценка экономических экологических , социальных последствий реализации проекта Реализация проекта , т.е . строительство газопровода и ГРС к р.п.Красные Баки Нижегородской области в настоящей работе рассмотрена в двух аспектах : 1. Газораспределительная станция и линейная часть трубопровода , как промышленный объект , в результате строительства и эксплуатац ии которого имеет место нарушение экологии окружающей среды. Выше изложена вся информация характеризующая объект , как источник загрязнения и приводится перечень природоохранных мероприятий. 2. ГРС и линейная часть , как природоохранное мероприятие ак тивно влияющее на формирование топливо-энергетического баланса населенных пунктов , реализующих природный газ. С вводом газопровода и ГРС природный газ будет вытеснять отдельные виды топлива , как на существующих предприятиях при переводе их на газ , так и на предприятиях , планируемых к строительству на перспективу и непосредственно влиять на качество атмосферного воздуха в Краснобаковском районе Нижегородской области. Известно , что природный газ , в настоящее время , является одним из самых экологически чисты х видов топлива , применяемых в экономике народного хозяйства. Из этого следует , что величина валовых вредных выбросов , полученных в результате сжигания природного газа и других видов топлива эквивалентного количества , различны. Для оценки социально-экономи ческих последствий реализации проекта можно воспользоваться известной методикой , основанной на сравнении величин экономических ущербов. Очевидно , что это будет прогнозируемый расчет , поскольку производительность газопровода и ГРС определяется с учетом перс пективы . Таким образом , для эколого-экономической оценки проекта сооружения газопровода предлагается сравнение народнохозяйственных затрат по следующим вариантам : 1 вариант "Отказ от проекта " В этом варианте : • покрытие топливо-энергетических потребносте й с учетом перспективы будет осуществляться за счет других видов топлива (угля , мазута , дров ). При расчете варианта "Отказ от проекта " в общем объеме топливопотребления района обслуживаемого ГРС р.п . Красные Баки на перспективу 175,5 тыс.тут виды расходуем ого топлива составляют : • уголь - 76,304 тыс.тонн или 70,2 тыс.тут. • дрова - 92,368 тыс.тонн или 49,14 тыс.тут. • мазут - 40,993 тыс.тонн или 56,16 тыс.тут. 2 вариант "Реализация проекта " предусматривающий сооружение газопровода и ГРС. При расчета х оценки воздействия на окружающую среду от использования природного газа принят объем газопотреблсния в районе ГРС в размере 175,5 тыс.тут /год , или 150 млн.м 2 /год. Сравнение вариантов производится на эквивалентную величину прироста топлива . Прогноз прирос та топлива базировался на материалах проработок по экономическому развитию. В целях упрощения расчетов по определению валовых выбросов вредных веществ в качестве топливоиспользующих установок приняты котельные с котлами марки ДКВР. Валовые выбросы рассчита ны с использованием следующих источников : 1. "Справочное пособие . Теплоэнергетика жилищно-коммуналыюго хозяйства ", В.И.Панин , М ., 1970г . (Л 2). 2. "Руководство по нормированию выбросов в атмосферу газодобывающими предприятиями ", Саратов , 1989г . (ЛЗ ). 3. Спр авочник "Охрана атмосферного воздуха . Распределение вредных веществ ". Тищснко Н.Ф ., М ., Химия , 1993 г . (Л 4). 4. "Временная типовая методика определения экономической эффективности осуществления природоохранных мероприятий и оценки экономического ущерба , пр ичиняемого народному хозяйству загрязнением окружающей среды ", Москва , Экономика , 1986г . (Л 5). Методика расчета количества вредных веществ , выделяющихся при горении топлива различных видов (Л 4) 1. Расчет выбросов твердых частиц где В - расход натурального топлива , т /год ; ар - зольность топлива в рабочем состоянии % ; f - коэффициент , определяемый по табл . 1,24; n з - доля твердых частиц , улавливаемых в золоуловителях. 2. Расчет выбросов оксидов серы где В - расход натурального топлива , т /год ; S p - содержание серы в топливе на рабочую массу , % N so2 - доля оксидов серы , связываемых летучей золой топлива N so2 - доля оксидов с еры , улавливаемых в золоуловителе. Mso 2 = 1,88 – 10 – 2 * (H 2 S)*B, ( 3 ) где H 2 S - содержание сероводорода в топливе , %. 3. Расчет выбросов оксида углерода где В - расход топлива , т /год , тыс.м 3 /год ; g .4 - потери теплоты , вызванные механической неполнотой сгорания топлива ,%; C со - выход оксида углерода при сжигании топлива , кг /т ; Ссо = g 3 * R * Q ph , ( 5 ) где g3 - потери теплоты вследствие химической неполноты сгорания топлива ,% R - коэффициент , принимаемый для твердого топлива 1,0; для газа 0,5; для мазута 0,65; Q ph - низшая теплота сгорания топлива , МДж /кг. 4. Расчет выбросов диокс ида азота (стр .56). ( 6 ) где В - расход топлива , т /год ; Q ph - низшая теплота сгорания топлива, G 4 - потери тепла ; B 1 - коэффициент , учитывающий влияние качества сжигаемого топлива на выход оксидов азота ; дл я твердого топлива - значение в табл . 1,27; для газа - 0,85; для мазута -0,7-0,8; B 2 - коэффициент , характеризующий эффективность воздействия рециркулирующих газов на выход оксидов азота ; r - степень рециркуляции дымовых газов , % B 3 - коэффициент , учитывающий конструкцию горелок ; К - коэффициент , характеризующий выход диоксида азота , кг на 1 тут. К = 250 Q ф / (20 + Q h ) ( 7 ) где Q ф - фактическая и номинальная тепловая производительность котла , Гкал. 5. Рас чет выбросов оксидов ванадия ( 8 ) где g v2o2 - содержание оксидов ванадия в жидком топливе ; g v2o2 = 95,4 * S p – 31,6 ( 9 ) oc - коэффициент оседания оксидов ванадия на поверхностях нагрева котла , для котлов с промежуточными пароперегревателями - 0,07; для котлов без промежуточных пароперегревателей 0,05; для остальных случаев 0; y - доля твердых частиц продуктов сгорания жидкого топлива , улавливаемого устройствами для очистки дымовых газов мазут Исходные данные для расчета Табл . 3 Обозна чение Название Единицы измере ния Вид топлива Приме чание маз ут уголь дрова газ В Расход натурального топлива Тыс.т /г Тыс.м 3 /год 40,993 76,304 92,368 1 50000 А р Зольность топлива в рабочем состоянии 0,1 23,8 0,6 - табл . 1.23 (Л 3) 3 Доля твердых частиц , ула вливаемых в золоуловителях - 0,7 0,7 0,7 - f Коэффициент - 0,02 0,004 0,005 - табл . 1.24 (Л 3) S p Содержание серы в топливе на рабочую массу % 1,9 0,5 - - табл . 1.23 (Л 3) ’ so2 Доля оксидов серы , св язываемых летучей золой топлива - 0,02 0,1 - - ’ ’ so2 Доля оксидов серы , улавливаемых в золоуловителе - 0 0 - - H 2 S Содержание сероводорода в топливе % - - - 7.64Е -06 q 4 Потери теплоты , вызванны е механи ческой неполнотой сгорания топлива % 0 5,5 2 0 та б л . 1.2 5 (Л 3) q 3 Потери теплоты , вызванные химической неполнотой сгорания топлива % 0,5 0,5 1 0,5 та б л . 1.2 5 (Л 3) R Коэффициент , учитывающий потери теплоты , обусловленные п рисутствием СО в продуктах неполного сгорания - 0,65 1 1 0,5 Q ph Низшая теплота сгорания топлива МДж /кг 39,85 20,07 10,24 35 табл . 1.23 (Л 3) Ссо Выход оксида углерода при сжигании топлива кг /т 12,951 10,035 10,240 8,750 в 1 Поп равочный коэффициент , учитывающий влияние качества сжигаемого топлива на выход оксидов азота - 0,8 1,4 - 0,85 табл . 1.27 (Л 3) Я 2 Коэффициент , характеризующий эффективность воздействия рециркулирующих газов на выход NOx в зависимости от условии под ачи их в топку - 0,002 0,01 - 0,025 стр .60 r Степень рециркуляции дымовых газов % 30 30 - 30 Я 3 Коэффициент , учитывающий конструкцию горелок - 1 1 - 1 стр .61 К Коэффициент , характеризующий выход диоксида азота кг / 1 тут - 6,13 6,13 - 6,13 Qф ,Q h Фактическая и номинальная тепловая производительность котла Гкал 6,5 6,5 - 6,5 q v2o2 Содержание оксидов ванадия в жидком топливе г /т 149,7 - - - з oc Коэффициент оседания оксидов ванадия на поверхностях на грева котла - 0,05 - - - з y Доля твердых частиц продуктов сгорания жидкого топлива , улавливаемых устройствами для очистки газов мазутных котлов - 0 - - - Результаты расчета и сопоставление объемов валовых выбросов вредн ых веществ в атмосферу по рассматриваемым вариантам Табл . 3.1 Наименование видов топлива I Вариант "Отказ от проекта " II Вариант "Реализация проекта " Величина измене ния выбросов при реализации проекта , т /год (-уменьшение , +увеличение ) Наименова ние выброса Количест-во , т /год Наименова ние выброса Количест во , т /год Уголь СО 723,60 - - SO 2 686,74 - - NO 2 295,59 - - тв . частицы 1906,84 - - Мазут СО 530,91 - - SO 2 1526,58 - - NO 2 256,03 - - V 2 O 5 5,83 - - тв . частицы 24,60 - - Дрова СО 926,93 - - тв . частицы 83,13 - - Газ - - СО 1312,50 - - SO 2 0,022 - - NO 2 232,52 Итого СО 2181,44 СО 1312,50 -868,94 S0 2 2213,32 SO 2 0,022 -2213,29 NO 2 551,62 NO 2 232,52 -319,11 V 2 O 5 5,83 V 2 O 5 0,00 -5,83 тв . частицы 2014,56 тв . частицы 0,00 -2014,56 На основании данных , полученных расчетным путем , можно сделать вывод , что величина валовых вредных выбросов , полученных в результате сжигания природного газа значительно меньше , чем при сжигании других видов топлива эквивалентного количества , а следовательно , реализация проекта внесет значительное улучшение в состояние воздушной среды. Эколого-экономическая оценка прое кта. В качестве главного критерия оценки проекта "как промышленного объекта " является степень соблюдения действующих норм допустимого влияния физических , химических и биологических факторов и их комбинаций на организм человека . Такими показателями в настоя щее время являются предельно-допустимые концентрации примесей в атмосфере , являющиеся гигиеническими нормами . Расчеты , выполненные в предыдущих разделах , показывают , что степень концентрации вредных веществ выбрасываемых в атмосферу от эксплуатации ГРС ни ж е нормативных предельно-допустимых концентраций. Если оценку производить по этому критерию , то запроектированный объект ухудшения качества окружающей природной среде не наносит и его условно можно считать экологически чистым. С выходом Постановления правит ельства Российской Федерации от 28.08.92 г . № 632 "Об утверждении Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды , размещение отходов , другие виды вредного воздействия " появилась возможность дать реальную оценк у эколого-экономической эффективности проекта , выраженную как разницу платы за выбросы и сбросы без строительства газопровода и ГРС и после их ввода. Э = П 1 -П 2 - П 3 , ( 10 ) Где : Э-эколого-экономическая эффективность проекта , руб /год ; П 1 - плат а за выбросы загрязняющих веществ от сжигания традиционных видов топлива (мазут , уголь , дрова и т.д .), подлежащих замене на газ , руб /год ; П 2 - плата за выбросы загрязняющих веществ от сжигания природного газа , пришедшего в замен традиционных видов топлива , руб /год ; П 3 - плата за выбросы и сбросы загрязняющих веществ при эксплуатации газопровода и ГРС , руб /год. В общем виде разм ер платы за выбросы , сбросы и размещение загрязняющих веществ определяется в соответствии с Приложением 1 "Инструктивно - методических указаний по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды ", утвержденных Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации 26.01.93 г ., по формуле : , ( 11 ) где : i - вид загрязняющего вещества ; Cm - ставка платы за выброс ,(сброс , раз мещение ) 1 тонны 1-го загрязняющего вещества ; Mi- расчетный выброс , (сброс , размещение ) 1-го загрязняющего вещества (тонн ); Mm - предельно-допустимый выброс , ( сброс , размещение ) 1-го загрязняющего вещества (тонн ). Учитывая , что при проекти ровании принимается работа ГРС на режиме номинальной загрузки , соответствующей максимальным выбросам по утверждаемым нормам ПДВ ( Mi ) берется равным (Mm) ( 12 ) где Н бт - базовый норматив платы за выброс (сброс , размещение ) 1 тонны i-ro вещества (руб /т ), принимаемый по таблицам 1; 2; 3 " Базовых нормативов платы " утвержденных Министром охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федераци и 27.11.92г .; К эатм - коэффициент экологической ситуации и экологической значимости атмосферы в данном регионе , принимается по таблице 4 "Базовых нормативов платы ", как для Волго-Вятского экономического района РФ К эатм — 1,1; К инд - коэффициент индексации платы за загрязнение окружающей природной среды , установленный Распоряжением администрации Нижегородской области № 1730-р от 31.12.96 г . на 1997 год в размере К инд - 49. Плата за выбросы загрязняющих веществ от сжигания традиционных видов топлива в районе , подлежащих замене на газ Табл . 4 Наименование Ингредиенты СО SO 2 NO 2 V 2 Os тв . част. Масса выбрасываемых загрязняющих веществ М , (т /год ) при сжигании : Мазута каменного угля дров 530,91 1526,58 256,03 5,83 24,60 723,60 686,74 295,59 0,00 1906,84 926,93 0,00 0,00 0,00 83,13 Итого 2181,44 2213,32 551,62 5,83 2014,56 Базовый норматив платы 1 т загрязняющего вещества Н i , руб. 5,00 330,00 415,00 8250,00 110,00 Итого (M i * H i ,), руб. 10907 730394 228924 48083 221602 Всего (M i * H i ,), руб. 1239910 Плата за выбросы загрязняющих веществ от сжигания угля , мазута , дров П 1 =66831,17 тыс.руб /год , ( 13 ) Плата за выбросы за грязняющих веществ от сжигания 150 млн . м 3 /год природного газа , пришедшего взамен традиционных видов топлива Табл . 4.1. Наименование Ингредиенты СО SO 2 NO: Масса выбрасываемых загрязняющих веществ при сжигании природного газа М i , т /год 1312,50 0,022 232,52 Базовый норматив платы 1 т загрязняющего вещества H i , руб 5,00 330,00 415,00 Итого (M i * Н i ,), руб /год 6562,50 7,11 96495,20 Всего (M i * H i ,), руб /год 103064,81 Плата за выбросы загрязняющих вещест в от сжигания природного газа П 2= 5555,19 тыс . руб /год , ( 14 ) Расчет размера ежегодной платы за выбросы природного газа в атмосферный воздух при эксплуатации ГРС Табл . 4.3 Ингредиенты загрязняющих веществ Масса годового выброса M i , т /год Базовый н орматив платы H i , руб M i *H i , руб. 1 2 3 4 диоксид азота 1,618 415 671,47 оксид углерода 5,78 5 28,9 природный газ 2,75 0,4 1,1 Итого (M i * H i ), руб /год 701,47 Плата за выбросы загрязняющих веществ при эксплуатации ГРС П 3 = 37, 809 тыс . руб /год , ( 15 ) Общий эколого-экономический эффект , выраженный через плату за выбросы , составит Э – П 1 – П 2 - П 3 = 61238,17 тыс.руб /год . = 61,238 млн.руб ./год , ( 16 ) Выводы Важны м направлением в улучшении охраны природы и использования природных ресурсов является определение адекватной цены , экономической и экологической оценки природных ресурсов. Системы экологической оценки намечаемой деятельности сегодня используются практичес ки во всех странах мира и во многих международных организациях , как упреждающий инструмент экологической политики . Экологическая оценка основана на принципе : легче и дешевле выявить и предотвратить негативные последствия деятельности для окружающей среды н а стадии планирования , чем обнаружить и исправлять их на стадии ее осуществления. ОАО «Газпром» постоянно проводится инвентаризация земель , отведенных во временное пользование , и контроль за их своевременной сдачей землепользователям после восстановления м етодами механической и биологической рекультивации . Одним из радикальных направлений снижения влияния объектов газовой промышленности на окружающую среду является уменьшение отвода земель во временное и постоянное пользование . Это достигается применение м кустового расположения скважин на промыслах , внедрением горизонтального бурения , прокладкой систем многониточных газопроводов в едином техническом коридоре , использованием технологий блочно-модульного строительства промысловых сооружений из готовых заво д ских элементов , что позволяет резко сократить площади земель , отводимых под строительство . Сохранению целостности территорий способствует также опережающее строительство проездов и автомобильных дорог , подготовка строительных площадок , производство строит е льно-монтажных работ на вечной мерзлоте только в зимний период . Важными мероприятиями являются также восстановление нарушенных при строительстве земель , рекультивация карьеров грунта , берегоукрепительные работы в районе подводных переходов г а зопроводов , контроль качества почв . И cп oльз oв aние в н apoдн oм xoзяй cтв e п pи poдн oг o г aз a к aк ocн oвн oго вид a т oплив a позв oляет peшить ц eлый pяд п poбл eм coxpaн eния эк oл oгич ecк oro б aл aн ca з a cч eт т oг o, чт o в pез yльт aт e cг opaния г aз a выд eля eт cя зн aч ит eльн o м eньш ee к oлич ecтв o з aг pязняющи x в eще cтв , ч eм п pи cг opaнии т aки x т paдици oнны x вид oв т oплив a к aк м aз yт , yroль , д poв a. З aмен a д aнны x вид oв т oплив a н a эк oл oгич ecки чи cт oe т oплив o - г aз - в eдет к зн aчит eлыюм y yл yчшению и oзд opoвл eнию oк pyж aющ eй п pи poдн o й cpeды , yл yчш eнию ycл oвий жизни н acеления и coци aльн o-зк oн oмич ecки x ycл oвий paзвития peги oн a в цел oм. Одним из этапов решения этой задачи является ст poитель cтв o г aз oп poв oд a-oтв oд a и Г PC c ц eлью г aзифик aции н aceленны x п yнкт oв Kpacнобаковского рай она Нижегородской области. Bв oд в д eй cтви e Г PC и г aз oп poв oд a-oтв oд a д aeт в oзм oжн ocть yл yчшить эк oл oгиче cк yю oб cт aновк y в paй oн e з a cчет зн aчит eльн oг o coк paщ eния выб pocoв в aтм ocф epy з aг pязняющи x в cщ ccтв , oб paз yющи xcя oт cжиг aния з aм eня eмы x тв epды x вид oв т oплив a. Ввод в действие объекта проектирования не только не ухудшит экологическую обстановку района проектирования , но и позволит решить вопрос обеспечения природным газом данных населенных пунктов и , заменив традиционные виды топлива , значительно улучшить условия жизни населения , оздоровить окружающую природную среду и создать базу для дальнейшего развития социально-экономической структуры региона в целом. Также ввод в действие ГРС и газопровода-отвода дает ощутимый экономический эффек т предприятиям , использующим природный газ в виде топлива. На основании проведенной ЭЭО можно сделать вывод , что строительство и эксплуатация ГРС и газопровода-отвода в Краснобаковском районе , при соблюдении всех условий и требований , изложенных и принятых технических решений в проектной документации , не окажет негативного воздействия на окружающую природную среду , так как : 1. Используемые материалы для сооружения газопроводов-отводов . ГРС , ДО и коммуникаций не токсичны , не выделяют вредных веществ и в с вязи с этим не оказывают вредного воздействия на геологическую среду , почвы , поверхностные и фунтовые воды , растительный и животный мир. 2. Почвенно-растительный покров , нарушаемый во время строительно-монтажных работ , восстанавливается путем проведения т ехнической и биологической рекультивации. С тоимость 1м 2 рекультивируемых работ составит 0,82 руб и общие затраты на рекультивацию сельскохозяйственных , кормовых угодий и лесохозяйственных земель к сроку окончания рекультивационных работ составит 12 268,7 р уб 3. Выброс в атмосферу загрязняющих веществ ( NO X , CO и природного газа ) при эксплуатации ГРС не превышает 5,0 усл.тонн в год и ежегодная плата за выбросы составит 701 руб . 4. Исходя из количественных и качественных показателей выбрасываемых в атм осферу загрязняющих веществ , СЗЗ благоустройства не требует и должна использоваться землевладельцем по прямому назначению. 5. ГРС , согласно "Рекомендаций по основным вопросам воздухоохранной деятельности ", относится к предприятиям II категории опасности . В вод в эксплуатацию ГРС и газопровода-отвода является значительным вкладом в газификацию Краснобаковского района Нижегородской области и создает предпосылки дальнейшего расширения газовых сетей в данном районе. 6. Ввод в эксплуатацию газопровода и ГРС буд ет иметь положительные социальные последствия в данном районе . 7. Представленный в проекте расчет ЭЭО , выраженный как разница платы за выбросы и сбросы , составит 61,238 млн.руб /год 49 Литература : 1. «Промышл енная экология» , Калыгин В.Г ., МНЭПУ , 2000 г. 2. «Экология общая , социальная и прикладная» , Воронков В.В ., МНЭПУ , 1999 г. 3. «Экология общая , социальная , прикладная» , Воронов Н.А ., АГАР , 1998 4. З aк oн Poccий cк oй Ф eд epaции "0б oxpaн e oк pyж aющей п pи poдн oй cpeды ", 1992 г. 5. «Экология и экономика» , Василенко В.А ., Кемерово , 1999 г. 6. «Экология и экономика природопользования» , Гирусов Э . В ., ЮНИТИ , 1998 г. 7. CHиП 11-01-95 Ин cт pyкция o п opядк e paз paб oтки , coгл acoв aния , yтве pжд eния и cocт aв e п poeктн oй д oк yм eнт aции н a cт poит eль cтв o п peдп pиятий , зд aний и coopyж eний. 8. Ин cт pyкция п o эк oл oгич ecк oм y oб ocн oв aнию xoзяй cтв eнн oй и ин oй д eят eльн ocти . M, 1995г. 9. Ук aз aний к эк oл oгич ecк oм y oб ocн oв aнию xoзяй cтв eнн oй и ин oй деятельности в п peдинв ecтици oн н oй и п poектн oй д oк yм eнт aции (yтв epжд eнн oг o н aч aльник oм Гл aвн oг o yп paвл eния г ocэк oэк cп epтизы Mинп pи poды Poccии B.H.Л oп aтиным 15.07.94 г .) 10. Pyк oв oд cтв a п o эк oл oгич ecк oй эк cп epтиз e п peдп poектн oй и п poeктной д oк yм cнт aции , yтв cpжд eнн oe ГУ ГЭЭ 10.12.1993 г. 11. Caнит apные п paвила п o oxpaн e aтм ocф epн oг o в oзд yxa № 4946-89 oт 16.05.89 г. 12. OHД 1-84. Ин cт pyкция o п opядке paccм oт pения , coгл acoв aния и эк cп epтизы в oзд yxooxpaнны x м epoп pиятий и выд aчи paз peш cния н a выб poc з aг pязняющи x вещ ccтв в aтм ocф epy п o п poек тным peшениям. 13. CHиП 2.05.06-85. Maги cт paльны e т pyб oп poв oды. 14. П ocoбия п o cocт aвл eнию paздел a п poект a (paб oч eг o п poeкт a) "0xpaн a oк pyж aющ cй п pи poдн oй cpeды " (к CHиП 1.02.01-85), M., Ц HИИп poeкт ГО CCTPOЯ CCCP, 1988 г. 15. Pyк oв oд cтв a п o п poeкти poв a нию caнит apи o-з aщитны x з oн п poмышл cнны x п peдп pиятий , Ц HИИ г paд ocт poит cль cтв a, M., Cт poйизд aт , 1984 г. 16. П oл oж eния oб oц eнк e в oзд eй cтвия намечаемой хозяйственной и иной деятельности н a oк pyж aющ yю cpед y в РФ . Госкомитет РФ по охране окружающ ей среды . 2000г. 17. Ин cт pyкции п o н opми poв aнию выб pocoв (cб pocoв ) з aг pязняющи x в cщ ecтв в aтм ocферу и в в oдны e oбъ eкты , M., Г ocк oмп pи poд a, 1989 г. 18. BCH 014-89 "0xpaн a oк pyж aющ eй cpeды ", M., Mиннефт eг aз cт poй , 1990 г . О HTП 51-1-85 "Г aз oп poв oды ", M., Mинг aзп poм , 1985 г.

© Рефератбанк, 2002 - 2024